第一篇：進一步優(yōu)化外來投資項目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

進一步優(yōu)化外來投資項目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

【“中國黃河口”政府門戶網(wǎng)站】 【來源：招商局】 【2011-2-11】 【瀏覽次數(shù)：105】 【字體大小：大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】

河口區(qū)進一步優(yōu)化外來投資項目審批服務(wù)和落戶管理暫行辦法

為提高審批效率，加快項目推進建設(shè)步伐，強化項目落戶安置，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

一、項目審批

（一）嚴格初審

1、項目論證。對申請落戶“一區(qū)五園”的項目，由引薦部門向區(qū)招商局提報項目建議書，區(qū)招商局牽頭組織發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、國土、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、初步選址等方面，進行項目可行性預(yù)審論證，提出項目初步選址方案，形成《項目預(yù)審會議紀要》，通知投資方委托具有相應(yīng)工程咨詢資格的單位編制項目可行性研究報告。

2、初審評估。項目可行性研究報告編制完成后，由投資方向區(qū)招商局提出項目初審評估申請，提交項目可行性研究報告（含平面規(guī)劃圖）。區(qū)招商局在接到申請后3個工作日內(nèi)，以書面形式征求項目聯(lián)審各成員單位的意見。項目聯(lián)審各成員單位要根據(jù)各自職責，對項目產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、落戶選址、供地方案、基礎(chǔ)配套、安全生產(chǎn)及項目可行性研究報告規(guī)范性等方面進行評審，提出初審意見。對化工類項目，須征求有關(guān)專家意見。

（二）規(guī)范聯(lián)審。對完成初審、同意落戶的項目，提交區(qū)項目聯(lián)審會議審議。項目聯(lián)審會議由區(qū)長或區(qū)長委托的副區(qū)長主持召開。期間，項目投資方介紹項目基本情況，區(qū)聯(lián)審小組成員單位匯報項目初審意見和有關(guān)審批事項的辦理計劃、辦結(jié)時限，區(qū)招商局、河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會匯報項目應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，項目引薦單位匯報項目推進計劃。會后，形成《項目聯(lián)審會議紀要》和項目手續(xù)辦理進度計劃，作為該項目落戶、推進及有關(guān)政策落實的依據(jù)。

二、項目簽約與落戶管理

（一）項目選址。對通過聯(lián)審的項目，河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、建設(shè)等部門負責，在3個工作日內(nèi)完成項目確址。

（二）項目簽約。項目確址后，區(qū)政府與投資方簽訂《項目投資合作意向或框架協(xié)議》，河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會或河口高效生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)指揮部負責與投資方簽訂《項目投資建設(shè)合同》。

（三）落戶管理

1、落戶河口高效生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的項目，由河口高效生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)指揮部負責工程建設(shè)的指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、重大基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)以及項目落戶管理；落戶其他園區(qū)的項目，由河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會具體負責項目的落戶安置和建設(shè)管理。

2、對落戶的項目，一律實行一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一套班子“四個一”推進服務(wù)機制。

3、區(qū)行政服務(wù)中心要建立項目審批服務(wù)“綠色通道”，加快辦理項目審批手續(xù)。各審批服務(wù)單位要根據(jù)工作職責和服務(wù)承諾，安排專人靠上，協(xié)助企業(yè)完善申報材料，限時辦結(jié)審批事項。

4、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理辦公室、招商局要定期對項目推進進行督查，通報項目進展情況，督促各相關(guān)部門加快辦理手續(xù)，確保項目正常推進。

三、本辦法由區(qū)招商局負責解釋。

四、本辦法自2011年1月1日起實施。原《河口區(qū)進一步優(yōu)化外來投資項目審批服務(wù)暫行辦法》（東河政發(fā)〔2009〕18號）同時廢止。

第二篇：投資項目管理暫行辦法

玉高開委發(fā)〔2010〕93號

關(guān)于印發(fā)《玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 投資項目管理及促進辦法》的通知

各局（室）、投資（擔保）公司，外派機構(gòu)，園區(qū)相關(guān)企業(yè)：

《玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資項目管理及促進辦法》已經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二O一O年八月二十六日

二、項目核準或備案

4、申請投資且符合準入條件的項目，經(jīng)雙方協(xié)商洽談達成一致后，由高新區(qū)管委會與投資者簽訂正式投資協(xié)議。投資協(xié)議中需明確固定資產(chǎn)投資總額、資金投放計劃、工程進度安排、竣工投產(chǎn)時間、投資效益情況等具體內(nèi)容。正式簽約的項目，由高新區(qū)管委會按國家項目核準、備案制要求進行項目核準或備案，或按要求轉(zhuǎn)報上一級業(yè)務(wù)主管部門核準或備案。

三、項目服務(wù)

5、用地準入⑴符合玉溪高新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，達到玉溪生態(tài)城市環(huán)保要求，符合準入條件的工業(yè)生產(chǎn)性項目，園區(qū)優(yōu)先安排項目建設(shè)用地，并全程協(xié)助項目單位辦理用地手續(xù)。⑵實行用地價格優(yōu)惠。經(jīng)批準的項目，按照國家相關(guān)規(guī)定，實行招標、拍賣、掛牌出讓，其基準價格按收儲成本確定。⑶項目投資規(guī)模、投資強度、畝均稅收三項指標值越高，就業(yè)人員達到要求的，園區(qū)將按云南省、玉溪市相關(guān)政策規(guī)定，對所交土地出讓金進行獎勵和補助優(yōu)惠。

6、稅費優(yōu)惠。⑴各項規(guī)費。入?yún)^(qū)項目免收建設(shè)過程中高新區(qū)權(quán)限范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費；省、市權(quán)限范圍收費由高新區(qū)管委會協(xié)助項目單位積極申請爭取減免。⑵企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅本級財政地方留成部分，新辦生產(chǎn)性項目建成達產(chǎn)后，凡投資規(guī)模、投資強度、畝均稅收達到規(guī)定要求以上的，自投產(chǎn)起，前三年由同級財政全額獎勵或補助給企業(yè)，后二年減半獎

萬元人民幣以上，符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)項目，項目建成投產(chǎn)后，視項目實際到位的固定資產(chǎn)投資額度，一次性給予0.5—1%的工作經(jīng)費補助和獎勵。

8、跟蹤監(jiān)督。高新區(qū)管委會對進區(qū)項目提供全程跟蹤配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，保障投資者的合法權(quán)益。對重點企業(yè)、重點行業(yè)實行掛牌保護，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、項目用地要求

9、高新區(qū)土地主要用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或本地優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)性項目建設(shè)。項目單位必須與管委會簽訂項目用地承諾書，項目用地的規(guī)模，視其投資規(guī)模、強度、技術(shù)水平、產(chǎn)后效益、輻射帶動作用等重點因素確定。

10、嚴格執(zhí)行集約用地要求，項目建設(shè)用地各項指標，不得低于國家規(guī)定的工業(yè)用地控制指標要求；在用地范圍內(nèi)不得建造成套獨立住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；項目建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地原則；對適合多層廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應(yīng)盡量建設(shè)多層廠房。

11、高新區(qū)工業(yè)用地按凈用地掛牌出讓（即紅線用地標準），基礎(chǔ)設(shè)施配套（水、電、路、通訊、綠化、污水排放）紅線以外由管委會負責實施完成，紅線以內(nèi)由項目企業(yè)自行負責完成。如項目需要獨立配備供電、供水、供氣等專用線路的，其專用線路建設(shè)費用，原則上由項目方自行承擔，高新區(qū)管委會視情況給予

劃，積極組織施工，并將進度計劃及時報招商局備案。同時項目方應(yīng)向相關(guān)統(tǒng)計部門按時報送固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計報表。

18、項目建設(shè)應(yīng)做到程序規(guī)范、資質(zhì)具備，安全施工。項目開工及建設(shè)過程中，項目方應(yīng)嚴格要求并督促施工單位，按照《玉溪市城市管理辦法》規(guī)范建好工地圍墻，按要求處理好材料堆放、“三廢”排放，運送土、沙、石料需辦理《準運證》，不得污染路面及周邊環(huán)境。項目建設(shè)需增開交通出口的，應(yīng)事先向高新區(qū)有關(guān)部門申請。

六、項目竣工綜合驗收

19、項目建設(shè)竣工后，由高新區(qū)招商局牽頭，組織相關(guān)職能部門按照《玉溪高新區(qū)項目竣工綜合驗收暫行辦法 》規(guī)定，對照項目投資協(xié)議、土地出讓合同及補充協(xié)議條款，對投資項目進行投資到位和建設(shè)竣工綜合驗收，轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)營運。

七、項目撤消及退出

20、未達到項目投資協(xié)議和高新區(qū)項目竣工綜合驗收內(nèi)容要求的項目，項目方須及時進行整改完善。整改后仍不能達到要求的，則按國家相關(guān)法規(guī)，及投資項目協(xié)議條款，對項目用地面積、土地價格等內(nèi)容進行有針對性的調(diào)整和相應(yīng)的處理。

21、已經(jīng)部分實施，但仍不能完成項目全部投資計劃內(nèi)容，無法繼續(xù)達能達產(chǎn)的項目，高新區(qū)管委會將嚴格執(zhí)行國土資源部《關(guān)于閑臵土地處臵辦法》等相關(guān)規(guī)定，項目單位需主動配合，盡快清理，高新區(qū)將收回部分空臵土地使用權(quán)，做好善后工作。

第三篇：河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目審批管理暫行辦法

河南省發(fā)展和改革委員會、河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目審批管理暫行辦法》的通知

各省轄市和鞏義、鄧州、永城、項城、固始縣(市)發(fā)展改革委(物價局)、衛(wèi)生局，省直醫(yī)療機構(gòu)：

近年來，隨著醫(yī)學技術(shù)的發(fā)展進步，醫(yī)療機構(gòu)不斷開展新的醫(yī)療服務(wù)項目。為了加強對新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的審批管理，促進醫(yī)療技術(shù)提高，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)價格行為，更好地滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療需求，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及原國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價格管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳制定了《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目審批管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二00五年十一月十一日

河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目審批管理暫行辦法

第一條 為加強對新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的管理，促進醫(yī)療技術(shù)進步與發(fā)展，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為，更好地滿足廣大人民群眾的醫(yī)療需求，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及原國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于改革醫(yī)療服務(wù)價格管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)對社會開放的各級各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的申報審批管理活動。

第三條 本辦法所稱新增醫(yī)療服務(wù)價格項目是指國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》(以下簡稱《項目規(guī)范》)中尚未列入，或我省尚未批準，符合衛(wèi)生行政部門醫(yī)療準入條件，經(jīng)臨床應(yīng)用及鑒定，對提高診斷、治療水平具有確切效果的新醫(yī)療服務(wù)價格項目。

凡對國家《項目規(guī)范》所列項目進行分解的，或購置的醫(yī)用新儀器、設(shè)備及使用不同的試劑、材料，其治療、診斷內(nèi)容與《項目規(guī)范》相同，只是功能的改進、增加，均不列為新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。凡是科研實驗項目不得作為新增醫(yī)療服務(wù)價格項目申報。

第四條 醫(yī)療機構(gòu)申請新增醫(yī)療服務(wù)價格項目時，應(yīng)提供以下材料：

1．醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的立項申請報告，必須具有對新增醫(yī)療服務(wù)項目臨床應(yīng)用的論證、鑒定等準入意見；

2．按照項目規(guī)范的內(nèi)容，填報《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目申請表》；

3．按照原國家計委、衛(wèi)生部《醫(yī)療服務(wù)項目成本分攤測算辦法(試行)》的規(guī)定，對申請項目進行成本測算，并如實填報《河南省新增醫(yī)療服務(wù)價格項目成本測算表》；

4．涉及大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療費的，須提供醫(yī)用設(shè)備的性能、適用范圍、操作規(guī)程、使用年限、臨床鑒定和原始購貨票據(jù)等資料；

5．涉及儀器、器械、試劑和一次性醫(yī)用材料的須提供產(chǎn)品注冊證、生產(chǎn)／經(jīng)營許可證、醫(yī)院進貨票據(jù)。國內(nèi)產(chǎn)品提供出廠價格，進口產(chǎn)品提供海關(guān)報關(guān)單。

6．與項目相關(guān)的其他材料；

第五條 新增醫(yī)療服務(wù)價格項目由醫(yī)療機構(gòu)提出申請，按規(guī)定程序報批。各省轄市所屬醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目報省轄市價格和衛(wèi)生主管部門進行初審，提出意見后上報省發(fā)展改革委和衛(wèi)生廳；省級醫(yī)療機構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目直接報省發(fā)展改革委和衛(wèi)生廳審批。

第六條 新增醫(yī)療服務(wù)價格項目實行專家評審制度。

(一)建立“河南省醫(yī)療服務(wù)價格項目評審專家?guī)臁薄Ｔu審專家由河南醫(yī)學會負責推薦，由省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委共同頒發(fā)聘書，按學科分類組成“河南省醫(yī)療服務(wù)價格項目評審專家?guī)臁薄?/p>

(二)專家評審的主要內(nèi)容為：

1．界定醫(yī)療機構(gòu)申請立項的醫(yī)療服務(wù)價格項目是否確為新項目。

2．與原有同類項目的服務(wù)技術(shù)和價格相比，立項的必要性和合理性。

3．根據(jù)《項目規(guī)范》的要求，確定項目名稱、項目編碼、項目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計價單位、建議價格和說明等相關(guān)內(nèi)容。

第四篇：河北省固定資產(chǎn)投資項目 省級網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法范文

河北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河北省固定資產(chǎn)投資項目 省級網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法的通知

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省固定資產(chǎn)投資項目省級網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

河北省人民政府辦公廳

2016年1月13日

河北省固定資產(chǎn)投資項目

省級網(wǎng)上并聯(lián)審批管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范固定資產(chǎn)投資項目省級網(wǎng)上并聯(lián)審批行為，提高行政服務(wù)效能，加強社會監(jiān)督，為項目單位提供便利、高效服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《河北省政府核準投資項目實施辦法》《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

省級核準、備案投資項目，以及作為政府內(nèi)部審批事項的省級審批政府出資的投資項目（以下統(tǒng)稱項目），適用本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)上并聯(lián)審批，是指省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門，通過河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱省在線平臺），受理核準、備案或?qū)徟椖可暾埣安牧希_辦理環(huán)節(jié)、進程，公示核準、備案或?qū)徟Y(jié)果的行為。

第三條

省級核準、備案或?qū)徟捻椖浚褂檬≡诰€平臺實行網(wǎng)上申報及辦理。省級核準、備案的項目，由省政府確定的項目核準機關(guān)、備案機關(guān)辦理；省級審批的項目由省發(fā)展改革部門（項目審批機關(guān)）辦理。除核準、備案或?qū)徟椖客猓≌渌块T涉及項目的行政許可事項和內(nèi)部審批事項（以下統(tǒng)稱審批事項），按照循序漸進、分階段實施的原則，全部通過省在線平臺實行網(wǎng)上申報及辦理。

保密項目審批和項目涉密、涉軍以及國家有專門規(guī)定的審批事項，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章

基本規(guī)定

第四條

省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門，應(yīng)將本部門涉及的審批事項及其設(shè)定依據(jù)、申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限、收費標準、服務(wù)承諾和申報、辦理（含網(wǎng)上申報、辦理）要求，以及事項審批后需對審批內(nèi)容調(diào)整的辦理范圍、條件、程序、時限等編制成辦事指南，在省在線平臺公布，規(guī)范項目申報和審批事項辦理。

除省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)外，涉及項目審批事項的省有關(guān)部門應(yīng)在辦事指南中，明確審批事項現(xiàn)行的申報和辦理方式。

第五條

項目單位（法人，下同）應(yīng)以真實信息在省在線平臺注冊。注冊用戶可在網(wǎng)上申報核準、備案或?qū)徟椖浚櫜樵冺椖渴掷m(xù)辦理進度，上報項目建設(shè)進展信息和查詢項目監(jiān)管信息。

第六條

項目單位在網(wǎng)上申報核準、備案或?qū)徟椖浚溆嘘P(guān)信息必須真實。申報后，由省在線平臺賦予項目代碼，一個項目賦予一個代碼，項目代碼為該項目整個建設(shè)周期的唯一身份標識。項目單位負責人、聯(lián)系人、辦公地址等基礎(chǔ)信息變化時，應(yīng)及時在網(wǎng)上更新。

項目核準、備案后，需要重新辦理核準、備案手續(xù)的，應(yīng)重新申報，并由省在線平臺重新賦予項目代碼。

第七條

省有關(guān)部門及其所屬管理單位的項目、省管企業(yè)項目，由省有關(guān)部門、省管企業(yè)集團公司或總公司提出意見后，項目單位網(wǎng)上申報；其他項目，由項目所在市、省直管縣（市）、擴權(quán)縣（市）的項目核準、備案或?qū)徟鷻C關(guān)提出初審意見后，項目單位網(wǎng)上申報。

第八條

項目單位網(wǎng)上申報核準、備案或?qū)徟椖繒r，應(yīng)按省在線平臺公布的各項審批事項辦事指南的要求提交申請及材料。網(wǎng)上申報材料應(yīng)與書面材料一致，并對所有申報信息、材料的真實性負責。

第九條

省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門，其受理、要求補正、不予受理、辦理結(jié)果等情況均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)通過省在線平臺通知項目單位，并按規(guī)定分別出具書面憑證、審批文件或許可文件、不予審批或許可文件等，依法向社會公開。

第十條

省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門，應(yīng)將涉及項目審批事項的受理、不予受理和辦理結(jié)果，通過省在線平臺互相發(fā)送，并抄送批準文件或許可文件、不予審批或許可文件，實現(xiàn)審批、許可信息互通共享。其中，省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，還應(yīng)網(wǎng)上告知申報項目時提出意見或初審意見的部門、單位和下級項目初審機關(guān)，并抄送批準文件或許可文件、不予審批或許可文件。

第十一條

省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)在辦理過程中，需要評估、評審、審查等事項，應(yīng)按規(guī)定確定所需時間，并將事項及所需時間網(wǎng)上通知項目單位，其時間不計入審批事項規(guī)定的辦理時限。

上述事項需要委托中介服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)的，委托時應(yīng)明確辦理時限，并網(wǎng)上告知項目單位。除特別重大項目外，辦理時限原則上不超過30個工作日，中介服務(wù)機構(gòu)須在要求的時間內(nèi)完成，由于項目單位原因?qū)е挛丛谝?guī)定時間完成的，超出的時間不計入中介服務(wù)機構(gòu)辦理時限。

第三章

核準項目的并聯(lián)辦理

第十二條

項目單位取得項目代碼后，從省在線平臺打印項目登記單，按公布的方式向省有關(guān)部門申請辦理選址意見書、用地（用海）預(yù)審意見、節(jié)能審查意見；依照規(guī)定權(quán)限，按公布的方式向環(huán)境保護部門申請辦理環(huán)境影響評價審批文件；根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)在核準時提交的其他文件，按公布的方式向有關(guān)主管部門申請辦理。其中，應(yīng)由省發(fā)展改革部門核準的項目，節(jié)能審查意見可與項目核準一并申請。

上述事項辦結(jié)后，項目單位將相關(guān)批準文件或許可意見作為依法附送的文件，網(wǎng)上向省級項目核準機關(guān)申請核準項目。

第十三條

項目單位網(wǎng)上向省級項目核準機關(guān)申請核準項目的同時，可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式分別向省有關(guān)部門申請辦理除第十二條所列事項外、項目開工前涉及的其他審批事項，由審批部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項目核準實行并聯(lián)辦理。

項目開工前涉及的其他審批事項，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門辦理的，項目單位可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門申請辦理，可由審批部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項目核準實行并聯(lián)辦理，并參照執(zhí)行第十條的規(guī)定。

第十四條

省級項目核準機關(guān)收到申請后，不需補正的，應(yīng)予以受理。需補正的，補正后應(yīng)予以受理。不屬于本機關(guān)辦理的，2個工作日內(nèi)網(wǎng)上告知項目單位。

省級項目核準機關(guān)受理申請后，需委托工程咨詢機構(gòu)評估的，在規(guī)定時限內(nèi)委托，工程咨詢機構(gòu)要在規(guī)定時限內(nèi)完成評估。對涉及有關(guān)行業(yè)管理部門職能的項目，商請有關(guān)行業(yè)管理部門出具審查意見，有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)網(wǎng)上反饋并出具書面意見，逾期視為同意。需要征求公眾意見或?qū)嵭袑＜以u議的，網(wǎng)上和書面告知項目單位，其時間不計入辦理時限。

省級項目核準機關(guān)應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，作出是否予以核準的決定。項目符合核準條件的，予以核準。項目不符合核準條件的，不予核準。

第十五條

項目核準后，項目單位需對核準文件內(nèi)容進行調(diào)整的，應(yīng)網(wǎng)上向省級項目核準機關(guān)提出申請，并提交書面材料。

省級項目核準機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目具體情況，在規(guī)定時限內(nèi)作出決定，出具書面確認意見，或者要求其重新辦理核準手續(xù)。需重新辦理核準手續(xù)的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第四章

備案項目的并聯(lián)辦理

第十六條

項目單位取得項目代碼后，網(wǎng)上向省級項目備案機關(guān)申請備案項目。

第十七條

項目單位網(wǎng)上向省級項目備案機關(guān)申請備案項目的同時，可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向省有關(guān)部門申請辦理項目開工前涉及的其他審批事項，可由審批部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項目備案實行并聯(lián)辦理。

除備案外，項目開工前涉及的其他審批事項，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門辦理的，項目單位可憑項目登記單和項目代碼，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門申請辦理，可由審批部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與項目備案實行并聯(lián)辦理，并參照執(zhí)行第十條的規(guī)定。

第十八條

省級項目備案機關(guān)收到申請后，不需補正的，應(yīng)予以受理。需補正的，補正后應(yīng)予以受理。不屬于本機關(guān)辦理的，2個工作日內(nèi)網(wǎng)上告知項目單位。

省級項目備案機關(guān)應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，作出予以備案或不予備案的決定。項目符合要求的，予以備案，項目單位可通過省在線平臺打印備案文件。項目不符合要求的，不予備案。

第十九條

項目備案后，項目單位需對備案文件內(nèi)容進行調(diào)整或因調(diào)整需重新備案的，應(yīng)網(wǎng)上向省級項目備案機關(guān)申請調(diào)整或申請重新備案。

省級項目備案機關(guān)收到申請后，在規(guī)定時限內(nèi)作出決定，不需重新備案的，出具書面確認意見；需重新備案的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第五章

審批項目的并聯(lián)辦理

第一節(jié)

審批項目建議書

第二十條

項目單位取得項目代碼后，將資金籌措文件或證明作為附件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門申請審批項目建議書。

第二十一條

省發(fā)展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發(fā)展改革部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出批準或不予批準的決定，并按照有關(guān)規(guī)定對批準的項目進行公示。

第二節(jié)

審批可行性研究報告的并聯(lián)辦理

第二十二條

省發(fā)展改革部門審批項目建議書后，項目單位按公布的方式向省有關(guān)部門申請辦理選址意見書、用地（用海）預(yù)審意見、節(jié)能審查意見；依照規(guī)定權(quán)限和公布的方式向環(huán)境保護部門申請辦理環(huán)境影響評價審批文件；根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在審批可行性研究報告時提交的其他文件，按公布的方式向相關(guān)主管部門申請辦理。其中，節(jié)能審查意見可與申請審批可行性研究報告一并提出。

上述事項辦結(jié)后，項目單位將相關(guān)批準文件或許可意見作為按規(guī)定需附送的文件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門申請審批可行性研究報告。

第二十三條

項目單位網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門申請審批可行性研究報告的同時，可按公布的方式向省政府有關(guān)部門申請辦理除第二十二條所列事項之外、項目開工前涉及的其他審批事項，可由審批部門依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與審批可行性研究報告實行并聯(lián)辦理。

項目開工前需辦理的其他審批事項，按規(guī)定應(yīng)由市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門辦理的，項目單位憑建議書批復(fù)文件，按公布的方式向市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門申請辦理，可由審批部門依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與審批可行性研究報告實行并聯(lián)辦理，并參照執(zhí)行第十條的規(guī)定。

第二十四條

省發(fā)展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發(fā)展改革部門受理申請后，需委托工程咨詢機構(gòu)評估的，在規(guī)定時限內(nèi)委托，工程咨詢機構(gòu)要在規(guī)定時限內(nèi)完成評估。需征求公眾意見或?qū)嵭袑＜以u議的，網(wǎng)上和書面告知項目單位，其時間不計入規(guī)定的辦結(jié)時限。省發(fā)展改革部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出批準或不予批準的決定。

第三節(jié)

審批項目初步設(shè)計

第二十五條

項目單位將省級行業(yè)主管部門的審查意見，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)作為附送文件，網(wǎng)上向省發(fā)展改革部門申請審批初步設(shè)計。其中，法律、法規(guī)和國家、省政府對投資項目初步設(shè)計審批另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條

省發(fā)展改革部門收到申請后，不需補正的，予以受理。需補正的，補正后予以受理。

省發(fā)展改革部門受理申請后，需委托工程咨詢機構(gòu)審查的，在規(guī)定時限內(nèi)委托，工程咨詢機構(gòu)要在規(guī)定時限內(nèi)完成評估。

省發(fā)展改革部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審查結(jié)果作出批準決定。

第二十七條

項目投資概算超過可行性研究報告批準的估算投資百分之十的，或者項目單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等發(fā)生重大變更的，省發(fā)展改革部門可要求項目單位重新組織編制和報批可行性研究報告后，再審批初步設(shè)計。重新報批可行性研究報告的，按本辦法規(guī)定的程序辦理。

第六章

監(jiān)督管理

第二十八條

省級網(wǎng)上并聯(lián)核準、備案或?qū)徟椖抗ぷ鳎墒∝撠熜姓徟O(jiān)督的部門實施全過程網(wǎng)上監(jiān)督。

第二十九條

項目單位發(fā)現(xiàn)省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門等參與并聯(lián)辦理的部門及其工作人員，有違反辦理程序、要求和違規(guī)違紀行為的，可依法舉報。社會公眾可按省統(tǒng)一公布的方式進行網(wǎng)上監(jiān)督。

第三十條

省級項目核準機關(guān)、備案機關(guān)和審批機關(guān)，以及涉及項目審批事項的省有關(guān)部門等參與并聯(lián)辦理的部門及其工作人員，在項目核準、備案和審批及辦理其他審批事項過程中，違反本辦法有關(guān)規(guī)定和有其他違法違紀行為的，依法依規(guī)追究責任。

第三十一條

項目單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申報項目的，應(yīng)辦理項目核準、備案或?qū)徟匆婪ㄈ〉煤藴省浒富驅(qū)徟募ㄔO(shè)實施的，違反批準內(nèi)容組織實施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門依法依規(guī)予以查處，并記入項目異常信用記錄。

第三十二條

項目異常信用記錄，分為一般異常信用記錄和重大異常信用記錄。項目異常信用記錄作為項目單位信用檔案的重要內(nèi)容，納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。項目單位有多次一般異常信用記錄或一次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的，將其納入“黑名單”，并向社會公布。

第三十三條

有關(guān)部門要加強對中介服務(wù)機構(gòu)及其人員的監(jiān)管，對不遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責任。

第七章

附

則

第三十四條

項目實行省在線平臺報備制度。項目開工前和開工時，項目單位應(yīng)報備辦理施工許可或開工報告情況等開工基本信息。項目開工后，項目單位按報備項目建設(shè)動態(tài)進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位報備項目竣工和驗收基本信息。

第三十五條

除核準、備案或?qū)徟椖恐猓≌渌块T涉及項目的審批事項使用省在線平臺實現(xiàn)網(wǎng)上申報及辦理的最后期限，另行公布。

第三十六條

各市、縣（市、區(qū)）可參照本辦法，制定本地投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批辦法。

第五篇：云南省投資審批中介超市管理暫行辦法

云南省投資審批中介超市管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規(guī)范我省投資審批(含核準或備案,下同)中介超市(以下簡稱中介超市)管理,構(gòu)建公平開放、競爭有序、誠實守信、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務(wù)市場,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的中介機構(gòu)是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),從事為委托人提供涉及投資審批的咨詢評估、勘查設(shè)計、測量調(diào)查、檢測等中介服務(wù)經(jīng)營活動的機構(gòu)和社會組織。中介超市是指由各級政府采取網(wǎng)絡(luò)與實體相結(jié)合的方式建設(shè),為入駐中介機構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、人員管理、信譽推介、服務(wù)選取、合同管理、信用評價等服務(wù)的綜合管理平臺。

第三條中介超市遵循 “ 公開、公平、公正“的原則,依據(jù)法律法規(guī),面向全國具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機構(gòu)開放入駐。承接各級行政機關(guān)事業(yè)單位使用財政性資金購買中介服務(wù)的中介機構(gòu)必須入駐中介超市;法律法規(guī)規(guī)定作為投資審批受理條件的強制性和指定性中介機構(gòu),由行業(yè)主管部門推薦后自愿入駐中介超市;其他中介機構(gòu)遵循自愿原則自主選擇是否入駐中介超市。

第四條中介超市是各級政府公開選取中介機構(gòu)購買服務(wù)的統(tǒng)一場所。除法律法規(guī)規(guī)定需公開招投標的,各級行政機關(guān)事業(yè)單位使用財政性資金向中介機構(gòu)購買服務(wù)時,必須在中介超市公開競爭選取中介機構(gòu)。按照自愿原則,企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,委托各級中介超市提供公開選取中介機構(gòu)服務(wù)。

第五條云南省網(wǎng)上中介機構(gòu)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息管理系統(tǒng))是全省中介超市統(tǒng)一的信息化管理平臺,遵循 “ 統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺、資源共享”原則,為全省入駐中介超市的中介機構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù),并為各級中介超市提供網(wǎng)上公開選取中介機構(gòu)服務(wù)。第六條各地各部門遵循 “ 管辦分離“的原則,依據(jù)法定職責對中介超市進行綜合管理,具體職責如下:(一)省政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省中介超市建設(shè)管理工作,組織中介機構(gòu)入駐備案登記,出臺中介超市有關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范中介超市各項業(yè)務(wù)流程,并負責信息管理系統(tǒng)建設(shè)和運行維護管理;(二)各級政府和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會統(tǒng)籌建設(shè)本級中介超市,同級政務(wù)服務(wù)管理局負責運行維護管理并依托全省信息管理系統(tǒng),按規(guī)范組織行政機關(guān)事業(yè)單位公開選取中介機構(gòu);(三)各級行業(yè)主管部門負責中介機構(gòu)資質(zhì)核實確認、服務(wù)事項和業(yè)務(wù)流程審定,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責;(四)各級監(jiān)察機關(guān)、政府督查部門負責監(jiān)督各地各部門落實中介超市各項制度措施的貫徹執(zhí)行。

第二章 中介機構(gòu)的入駐登記

第七條參與政府購買服務(wù)并提供以下中介服務(wù)的中介機構(gòu)必須入駐中介超市,具體范圍是:(一)咨詢評估類。項目建議書、項目可研報告、項目申請報告、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、水土保持、水資源論證、洪水影響評價、林地征(占)用可研等文件編制,造價咨詢,安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、土地評估、氣象評估、地震安全性評價、文物影響評估、房地產(chǎn)評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等;(二)勘查設(shè)計類。地質(zhì)勘查、工程勘查、建筑工程設(shè)計、職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計、施工圖審查等;(三)測量調(diào)查類。工程測量、房產(chǎn)測量、土地測繪、地籍調(diào)查等;(四)檢測服務(wù)類。消防設(shè)備及設(shè)施、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害因素等檢測服務(wù)。

第八條暋省政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)一組織資質(zhì)確認并在信息管理系統(tǒng)辦理入駐登記。入駐中介超市的中介機構(gòu)可在全省范圍內(nèi)開展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動,無需在各州、市、縣、區(qū)(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))另行備案登記。

第九條 入駐中介超市的中介機構(gòu)必須符合以下條件:(一)經(jīng)依法登記設(shè)立,具有獨立法人資格,并取得法定中介服務(wù)資質(zhì);(二)有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度;(三)法律法規(guī)規(guī)定可在我省開展從業(yè)活動的;(四)近2年內(nèi)無不良信用記錄。

第十條 中介機構(gòu)應(yīng)當通過信息管理系統(tǒng)提出入駐申請,并對本機構(gòu)提供的服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、收費標準進行承諾。入駐申請應(yīng)當提交以下申報材料,網(wǎng)上申報時需上傳原件電子掃描件:(一)《 云南省 “ 中介超市”入駐登記表》一式兩份并加蓋公章;(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件(屬事業(yè)單位的,提供法人登記證復(fù)印件)一式兩份并加蓋公章;(三)法人代表身份證復(fù)印件及業(yè)務(wù)授權(quán)代表身份證復(fù)印件一式兩份并加蓋公章;(四)資質(zhì)(格)證書正本復(fù)印件一式兩份并加蓋公章;(五)從業(yè)人員資質(zhì)登記表及執(zhí)照復(fù)印一式兩份并加蓋公章;(六)內(nèi)部管理制度及獲得榮譽情況證明材料;(七)中介機構(gòu)所在地人民銀行或法定征信機構(gòu)出具的信用報告原件一份;(八)法律法規(guī)規(guī)定在我省資質(zhì)從業(yè)備案所需的材料。第十一條 中介機構(gòu)申請人提交申請后,信息管理系統(tǒng)根據(jù)申報入駐的資質(zhì),流轉(zhuǎn)至有關(guān)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門收到中介機構(gòu)的入駐申請后,應(yīng)當在2個工作日內(nèi)對網(wǎng)上申報材料進行預(yù)審,需要中介機構(gòu)補正材料的,通過信息管理系統(tǒng)一次性告知中介機構(gòu)申報材料存在的問題、如何補正補齊材料等全部事項。預(yù)審?fù)ㄟ^的應(yīng)當予以受理,并通過信息管理系統(tǒng)告知申請人于1 0個工作日內(nèi)帶申報材料以及有關(guān)證照原件到行業(yè)主管部門

現(xiàn)場核實資質(zhì)。經(jīng)核實確認無誤后,行業(yè)主管部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)將確認結(jié)果報省政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu),并由該機構(gòu)在信息管理系統(tǒng)登記并發(fā)布申請中介機構(gòu)有關(guān)信息。申請人因特殊原因未能在1 0個工作日內(nèi)到達現(xiàn)場核實資質(zhì)的,應(yīng)當向行業(yè)主管部門申請延時核實,但延長時間不得超過1 0個工作日。申請人延期時限內(nèi)仍未能按時提交資質(zhì)原件核實的,行業(yè)主管部門不予確認。

第十二條 入駐登記后,中介超市管理機構(gòu)應(yīng)當為中介機構(gòu)在全省網(wǎng)上大廳分配專屬網(wǎng)頁并辦理電子數(shù)字證書。中介機構(gòu)可在專屬網(wǎng)頁維護更新相關(guān)信息,并參與信息管理系統(tǒng)的交易活動。

第十三條 中介機構(gòu)入駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書有效期一致。涉及入駐延續(xù)、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的,中介機構(gòu)應(yīng)當憑電子數(shù)字證書及有效證照通過信息管理系統(tǒng)申請變更,行業(yè)主管部門核實有關(guān)材料原件無誤后方可予以變更。

第三章 中介機構(gòu)的信息管理

第十四條暋建立全省統(tǒng)一共享的中介超市數(shù)據(jù)庫管理入駐的中介機構(gòu)信息,并在信息管理系統(tǒng)開通統(tǒng)一的網(wǎng)上信息公示專欄,公示中介機構(gòu)在庫信息并為公眾提供中介機構(gòu)分類檢索和服務(wù)比對等網(wǎng)上資訊服務(wù)。

第十五條 中介超市數(shù)據(jù)庫采集的信息應(yīng)當包括機構(gòu)或組織的經(jīng)營范圍、資質(zhì)證書名稱、等級、有效期、法定代表人、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽、服務(wù)承諾、收費標準、信用記錄等內(nèi)容,并嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級等進行科學分類,全面、真實、客觀地反映中介機構(gòu)情況,確保在庫信息與資質(zhì)信息保持一致。

第十六條 入駐中介超市的中介機構(gòu)在網(wǎng)上申報入駐,提交信息自動采集進入中介超市數(shù)據(jù)庫,掃描上傳的證照附件通過云南省電子證照管理系統(tǒng)生成電子證照作為機構(gòu)的電子證照信息。

第十七條 中介機構(gòu)憑專屬網(wǎng)頁維護更新中介機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽、服務(wù)承諾和收費標準等可自行改動的在庫信息。

第十八條 涉及中介機構(gòu)信用記錄的信息,通過網(wǎng)上大廳數(shù)據(jù)交換平臺向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門采集后接入中介超市數(shù)據(jù)庫,并在全省網(wǎng)上中介機構(gòu)信息管理系統(tǒng)公示中介機構(gòu)信用狀況。

第四章 公開選取中介機構(gòu)的辦法

第十九條 各級行政機關(guān)事業(yè)單位使用財政性資金購買本辦法第七條規(guī)定的中介服務(wù),應(yīng)當按照 “ 一事一選“的原則,在中介超市公開選取中介機構(gòu)。信息管理系統(tǒng)設(shè)立行政機關(guān)事業(yè)單位公開選取中介機構(gòu)公告專欄,統(tǒng)一向入駐中介超市的中介機構(gòu)發(fā)布各級行政機關(guān)事業(yè)單位公開選取中介機構(gòu)的信息。

第二十條 業(yè)主單位應(yīng)當在發(fā)布公開選取中介機構(gòu)公告時,確定公開選取中介機構(gòu)的方式。具體如下:(一)隨機抽取:報名參加公開選取活動的中介機構(gòu)超過2個以上(含2個),在業(yè)主、中介機構(gòu)和監(jiān)督部門共同參加和監(jiān)督下,采取電腦隨機搖號方式,由各級政務(wù)(投資項目審批)服務(wù)中心(以下簡稱服務(wù)中心)工作人員操作,從信息管理系統(tǒng)報名參加的中介機構(gòu)中隨機抽取1個中介機構(gòu)作為中選者;(二)網(wǎng)上競價+隨機抽取。報名參加公開選取活動的中介機構(gòu)超過2個以上(含2個),在業(yè)主方設(shè)定的最高限價和最低限價之間,中介機構(gòu)在信息管理系統(tǒng)競價,每次競價間隔時間為5分鐘,如果在未突破最低限價前,在5分鐘內(nèi)其他競價者未能出價的,則當前競價者為中選人;如果競價達到最低限價的中介機構(gòu)達到2個以上(含2個),5分鐘內(nèi)其他中介機構(gòu)出價未達到最低限價時,則停止競價,從競價達到最低限價中介機構(gòu)中通過電腦隨機抽取方式選出1個中介機構(gòu);采用 “ 網(wǎng)上競價+隨機抽取” ,未達到最低限價時,根據(jù)競價結(jié)果自動確定中選者;如

進入隨機抽取環(huán)節(jié),由服務(wù)中心通知參與的中介機構(gòu)隨機抽取時間和地點,并約定時間地點抽取中選者。

第二十一條 各級行政機關(guān)事業(yè)單位因業(yè)務(wù)需要使用財政性資金向公開選取中介機構(gòu)提供服務(wù),需要在信息管理系統(tǒng)提出申請并填寫 《 中介超市采購服務(wù)申請表》 ,加蓋單位公章一式兩份送達同級服務(wù)中心,并在信息管理系統(tǒng)登記以下信息:(一)業(yè)主單位名稱;(二)中介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限及服務(wù)費用(含最高限價和最低限價);采用隨機抽取方式的服務(wù)費用,應(yīng)當按照國家標準收費規(guī)定下浮不少于2 0%;采用 “ 網(wǎng)上競價+隨機抽取“方式的服務(wù)費用,最高限價不得高于國家標準收費,最低限價不得高于國家標準收費的8 0%;(三)中介服務(wù)標的物基本情況。涉及工程項目的,應(yīng)當包含工程項目名稱、地址、項目基本情況(包含建設(shè)規(guī)模、建設(shè)面積、資金投入等具體參數(shù));涉及土地、房產(chǎn)評估的,應(yīng)當包含土地、房產(chǎn)面積、預(yù)算價格等內(nèi)容;(四)中介機構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級等內(nèi)容。資質(zhì)等級應(yīng)按照中介服務(wù)標的物法定服務(wù)所要求的最低等級設(shè)定,選擇最低等級以上的資質(zhì);(五)報名截止時間應(yīng)不少于公告時間2個工作日;(六)公開選取中介機構(gòu)的時間和地點。公開選取中介機構(gòu)的時間應(yīng)當在報名截止時間后的第1個工作日;(七)咨詢電話和監(jiān)督電話,聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(八)公開選取中介機構(gòu)方式;(九)回避的中介機構(gòu);(十)是否發(fā)布中選公告;(十一)需對采購的中介服務(wù)進行詳細規(guī)定的,應(yīng)另行制定要求文本加蓋公章上傳至信息管理系統(tǒng);(十二)網(wǎng)上提交購買中介服務(wù)申請,應(yīng)當一并上傳購買中介服務(wù)的政府批文及財政資金安排批文。

第二十二條 各級服務(wù)中心接到公開選取中介機構(gòu)服務(wù)申請后,應(yīng)當在2個工作日內(nèi)與申請單位確認采購服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)要求以及公開選取中介機構(gòu)的時間,并在信息管理系統(tǒng)發(fā)布采購公告,公告包含申請單位網(wǎng)上登記信息等全部內(nèi)容。

第二十三條 公告信息發(fā)布后,信息管理系統(tǒng)自動啟動該項購買中介服務(wù)的網(wǎng)上報名以及報名時限計算功能,并根據(jù)申請單位設(shè)定的中介資質(zhì)要求自動向 “ 中介超市”數(shù)據(jù)庫內(nèi)符合要求的中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)授權(quán)人手機、專屬網(wǎng)頁發(fā)送公告信息,邀請中介機構(gòu)報名參加公開選取活動。公開選取中介活動不接受現(xiàn)場報名,截止日期過后,信息管理系統(tǒng)不再接受報名申請。

第二十四條 中介機構(gòu)有參加意向的,應(yīng)當在報名截止日期前憑電子數(shù)字證書或?qū)倬W(wǎng)頁通過信息管理系統(tǒng)提交報名申請,并且承諾滿足公告的全部需求。采用隨機方式公開選取的,中介機構(gòu)在報名時可根據(jù)自身實際確定是否到現(xiàn)場。第二十五條 各級服務(wù)中心工作人員、業(yè)主單位代表應(yīng)當在公開選取時間1 5分鐘前到達服務(wù)中心,并現(xiàn)場確認報名單位。采用隨機抽取方式的,中介機構(gòu)參加人員應(yīng)當持中介機構(gòu)的組織機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章和本人身份證原件,在公開選取1 5分鐘前到達現(xiàn)場予以確認;選擇網(wǎng)上競價或 “ 網(wǎng)上競價+隨機抽取“方式的,報名參加的中介機構(gòu)無需到達現(xiàn)場。

第二十六條 各級服務(wù)中心應(yīng)當進行公開選取現(xiàn)場視頻實時監(jiān)控和錄像,確保公開選取過程公開、公平、公正。公開選取結(jié)果經(jīng)現(xiàn)場代表確認并錄入信息管理系統(tǒng)后,由各級服務(wù)中心現(xiàn)場出具 《 云南省中介超市公開選取中介機構(gòu)確認書》(以下簡稱確認書)一式五份并加蓋公章交給業(yè)主單位,業(yè)主單位應(yīng)在2個工作日內(nèi),在確認書上加蓋公章并送達中選中介機構(gòu)和各級服務(wù)中心。

第五章 中介服務(wù)的信用管理與責任追究

第二十七條 省直各行業(yè)主管部門應(yīng)當結(jié)合中介服務(wù)范圍,建立全省統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標準合同文本。通過公開選取方式購買中介服務(wù)的,必須使用中介服務(wù)標準文本簽訂合同。企業(yè)自主購買中介服務(wù)可以參照使用標準文本。中介服務(wù)標準合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外,還應(yīng)當包含以下內(nèi)容:(一)履行合同的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求;(二)服務(wù)質(zhì)量要求;(三)異議處理途徑;(四)服務(wù)時限要求以及不計服務(wù)時限的情況。

第二十八條 中選中介機構(gòu)收到確認書后應(yīng)當在3個工作日內(nèi)與業(yè)主單位簽訂中介服務(wù)合同,并由業(yè)主單位在信息管理系統(tǒng)進行備案登記。第二十九條 中選中介機構(gòu)應(yīng)當在合同約定范圍和時限內(nèi)向業(yè)主單位提供服務(wù),并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書在信息管理系統(tǒng)備案。完成合同服務(wù)后,業(yè)主單位應(yīng)當按照合同時限要求,憑合同和確認書向財政部門申請支付或自行支付中介服務(wù)費。

第三十條 業(yè)主單位應(yīng)當在中選中介機構(gòu)履行服務(wù)后,在信息管理系統(tǒng)對中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費和服務(wù)規(guī)范等5個方面分別進行星級評價。市場化自主購買中介服務(wù)的,業(yè)主單位憑組織機構(gòu)代碼數(shù)字證書和服務(wù)合同可對入駐中介機構(gòu)進行滿意度評價。滿意度評價實行 “ 一事一評” ,評議結(jié)果在信息管理系統(tǒng)對外公示。

第三十一條 入駐中介超市的中介機構(gòu)實行信用等級評價管理,具體規(guī)定由省政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)另行制定。

第三十二條 入駐中介機構(gòu)存在以下行為,經(jīng)核實確認后,取消其入駐資格并列入 “ 黑名單“ ,禁止參與政府購買服務(wù):(一)提供虛假材料通過資質(zhì)確認入駐中介超市的;(二)除不可抗力因素外,無故放棄中選資格的;(三)未按合同約定時限內(nèi)完成服務(wù)的;(四)與業(yè)主單位或其他中介機構(gòu)相互串通,搞 “ 價格同盟” ,聯(lián)合 “ 輪流坐莊"等不利于公開、公平競爭行為的;(五)在為行政機關(guān)提供中介服務(wù)時,利用執(zhí)業(yè)之便,向利害關(guān)系謀取利益的;(六)不良信用記錄情節(jié)嚴重的。

第三十三條 各級行政機關(guān)工作人員有以下行為的,由同級監(jiān)察機關(guān)問責:(一)中介機構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認予以入駐的;(二)擅自提高公共選取中介機構(gòu)資質(zhì)等級要求,縮小公共選取范圍的;(三)無故對公開選取結(jié)果不予確認的;(四)不簽訂服務(wù)合同的;(五)未按照本辦法規(guī)定組織公開選取中介機構(gòu),自行委托、指定或者變相指定中介機構(gòu),影響正常競爭的;(六)審批過程中通過中介機構(gòu)吃、拿、卡、要,或與中介機構(gòu)存在不正當利益輸送的。第六章 附 則

第三十四條 本辦法由省政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)負責解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。