第一篇：強化領導落實責任全力推動重點項目建設

強化領導落實責任

全力推動重點項目建設

*縣人民政府

（2008年10月日）

今年以來，*縣縣委、縣政府按照“投資項目促管理、在建項目促進度、簽約項目促開工、在談項目促立項”的要求，堅持把重點項目建設作為壯大縣域經濟的著力點和突破口，切實加強領導，進一步強化工作措施，夯實工作責任，加快項目建設，增強發展后勁，拉動了全縣經濟社會又好又快發展。

2008年，我縣安排實施重點項目41個，總投資192.519億元，年度計劃投資25.11億元。1-9月完成投資20.18億元，占年計劃的80.3%，其中續建項目完成投資11.56億元，占年度投資計劃的105%，新建項目完成投資8.62億元，占年度投資計劃的61.2%。市級6個重點完成投資9.06億元，占年度投資10.19億元的90%；市級16個重大項目完成投資12.54億元，占年度投資14.38億元的87.1%。

今年以來，我縣在重點項目建設方面的主要做法是：

一、落實責任，形成工作合力。為了加強對全縣重點項目建設的領導，進一步落實項目建設工作責任，一是在項目建設領導力量上再加強?？h委、縣政府在專門成立了由縣委、縣政府主要領導任組長的重點項目建設領導小組，設立重大項目辦公室的基礎上，落實了縣級領導包抓項目建設工作制度，對全縣重點建設項目，嚴格實行了“五個一”的責任機

制，即“一個重點項目，一名責任領導，一套工作班子，一個實施主體，一抓到底”，把項目建設責任靠實到縣級領導、部門領導和鄉鎮領導身上，保證每位縣級領導包抓一個重點項目，所有項目都靠實到部門主要領導身上，形成大項目班子抓、小項目專人抓、所有項目主管部門協調抓的工作機制。2008年全縣41個重點建設項目分別由21個部門牽頭，名縣級領導，名科級干部包抓，從而為重點項目注入了強大的助推力量。二是在項目建設的工作措施上再完善?？h委、縣政府先后召開了全縣重點項目建設、民生八大工程暨城市建設工作會的基礎上，對全縣重點項目建設任務進行了分解，并于有關鄉鎮部門簽訂了目標責任書，明確了項目建設的進度目標和主要節點目標，做到了項目建設奮斗有目標，考核有指標，獎懲有依據。確保項目建設順利推進。重大項目開工率、竣工率、投資完成率均達到和超過年度計劃目標。*長礦區煤電化建設項目已正式啟動；2×20萬千瓦煤矸石電廠項目累計完成投資11.3億元，其中1-9月份完成投資5.87億元，占年度計劃的97.9％；水簾洞煤礦技改、官牌工業廣場、蔣家河煤礦、煤礦機械廠等4個重點項目均基本完成年度投資計劃，可望年內建成投產；*州大廈建設項目累計完成投資1.39億元，主體工程已經封頂，計劃明年12月竣工交付使用；污水處理廠建設項目完成投資500萬元，完成了土地征用、圍墻砌筑、初設等前期準備工作；城區集中供熱、供氣工程已開工建設，一期工程于年內建成交付使用，其它城市建設項目及 “民生八大工程”建設進展順利。

二、搶抓機遇，狠抓項目引進。今年以來，我們立足縣情，圍繞資源開發、現代農業、基礎設施建設及商貿服務業發展主動出擊，外引內聯，擴寬渠道，爭取項目。把爭取國家投資、世行貸款、外國政府捐贈、社會捐助、民間融資、招商引資結合起來，多渠道爭取建設資金，有效解決了建設資金不足的問題。一是擴大招商引資規模。堅持“用環境招商、用感情招商、用資源招商”，按照“科學招商”、“理性招商”的要求，充分發揮政府的主導作用、企業的主體作用和園區的載體作用，進一步擴大招商范圍，加大招商力度，實現了招商引資總量的新突破、質量的新提升。按照市上的統一部署，組團赴廣東、福建開展承接產業轉移經貿促進活動，宣傳、推介我縣的資源優勢，擴大了與外界客商的交流，提升了我縣的知名度，吸引了一大批外地客商來我縣投資開發，成功的引進了香港思捷科技開發公司、西安尚華科技開發公司等大型企業來*投資興業，引進了30萬噸/年新型車用改性甲醇汽油、陶土資源開發、醫藥大廈建設等一批帶動力強、關聯度大、附加值高的項目。并在房地產開發、中藥材精深加工、礦產風險勘探、畜牧業及畜產品開發、市場建設、旅游開發、勞務輸出等方面洽談了一批合作項目。1-9月份全縣共簽訂招商項目21個，總投資45.47億元，到位資金9.09億元,占市上分配任務10億元的90.1%；二是狠抓招商項目落實。對已經簽約的項目，我們逐項目落實了包抓領導和牽頭部門，夯實包抓責任，促進了項目開工建設；對在建招商項目，我們組織專門班子，深入項目建設一線，幫

助解決項目建設中遇到的各種困難和問題，保證了項目建設順利推進。目前，21個招商項目進展順利，其中今年新簽約的7個項目已有4個開工建設，其它3個正在做前期準備工作。三是抓好項目爭取。在項目爭取上，做到上級政策明，項目情況請，項目信息靈，運作程序清，工作勁頭足，協作意識強，1-9月份全縣從各種渠道爭取到國家投資1273萬元萬元。

三、創新思路，加強項目管理。一是精心做好項目儲備。根據國家產業政策，按照國家投資方向和產業政策，重點做好新農村建設、優勢農產品種植、加工和礦產資源勘探開發等領域項目的策劃、包裝、儲備和爭取、推介工作，把項目前期工作做深做細做實，切實把項目策劃包裝好，符合國家審批要求，努力達到用之即取，取之能用，用則成功。結合我縣發展實際，我們精心包裝了23個重點招商項目，充實了項目庫，形成了投產一批、建設一批、開工一批、儲備一批的良性機制，形成了項目滾動儲備機制，使項目論證儲備的數量和質量有了較快提升。二是規范項目管理。幾年來的重點項目管理工作使我們深深認識到制度是重點項目建設順利實施的保證。為此，根據上級有關精神，結合我縣實際，我們先后制定了《*縣重點項目暫行管理辦法》、《*縣重點項目獎懲辦法》、《*縣重點項目建設考核辦法》等制度，全面規范項目申報、審批、招投標、資金使用、建設管理、竣工驗收等關鍵環節，嚴格執行建設項目法人責任制、招標投標

制、工程監理制和合同管理制，有力地保證了全縣重點項目建設質量。

四、優化環境，服務項目建設。為了更好地服務項目建設，始終把優化環境作為“生命線”工程來抓，積極構建項目建設的服務體系，實現由被動服務到主動服務，有表層服務到深層服務，真正使“硬”環境“強”起來，“軟”環境“優”起來，努力增強區域發展的競爭力。一是加快基礎設施建設步伐。在抓好公劉街東段、早瑤公路改造、306省路改線工程的同時，開工建設了涇河防洪大堤、新民煤化工業園區運煤專線和姜嫄街改造工程，進一步拉大了城市框架，完善了城市路網結構，提高了城市的承載能力。二是完善產業規劃體系。委托陜西中際國際城市發展研究院編制了《朱家灣循環經濟工業園區控制性詳細規劃》，目前正在編制“循環經濟示范縣”規劃，進一步明確了發展目標和重點，為促進產業升級和結構優化奠定了基礎。三是提供優質服務?？h政府多次召開重大項目現場會、匯報會、專題協調會，聽取重大項目實施情況匯報，協調解決項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目的順利實施。包抓項目建設的縣級領導經常深入項目建設第一線，及時了解項目建設過程中存在的困難和問題；縣重大項目辦公室、兩辦督查室把督查推進項目建設作為首要任務，對重點項目進展情況做到每月一報告、每季一分析，對項目的進展情況、存在問題進行分析，以書面材料向領導匯報，并提出建議意見，當好領導的參謀，為領導決策提供依據，使協調服務有的放失，準確到位；計

劃、建設、國土、交通、電力、環保等相關職能部門嚴格落實政務公開和服務承諾制度，公開辦事內容、程序、標準和時限，為投資者創造了公開、公平、公正、快捷、高效的服務環境。各責任單位能按照要求，詳細編制項目實施方案，制定工作計劃，對項目進行科學論證，嚴格按照規定進行報批，規范辦理招投標手續，精心組織實施，搶時間、爭速度，確保項目按質按量完成。

在今年的重點項目建設中,我縣雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府要求相比，與兄弟縣區相比，還有一定的差距。今后，我們將按照“三個代表”的要求，以科學發展觀為指導，不斷提高認識，認真總結經驗，攻堅克難，轉變作風，以強烈的使命感和高度的責任心，努力抓好重點項目建設，全面推進縣域經濟快速健康發展。

第二篇：高度重視強化領導落實責任

高度重視強化領導落實責任

多措并舉搞好我鎮安全維穩工作

（2010年3月18日）

同志們，根據會議安排，我就如何做好我鎮安全生產和信訪維穩工作講以下幾點意見：

關于安全生產工作

回顧2009年，我們在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在全鎮上下的共同努力下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，認真貫徹落實了市、縣、鎮安全生產會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化了組織領導，層層落實了安全生產責任和安全防范措施，建立健全了安全制度與安全網絡體系，切實加強了安全生產工作，未發生因安全隱患而造成的傷亡事故，使全鎮的安全生產保持了總體穩定的態勢，取得了一定的成績。

但是安全生產工作是一項很棘手的系統工程，需要全鎮各行各業的共同參與，我們決不能心存僥幸而對此有絲毫的放松情緒，必須使自己對安全生產工作常有一種緊迫感，常抓不懈，警鐘長鳴！為此在今年的安全生產工作中我想說如下幾點：

一、加強組織領導，層層落實責任，進一步完善責任管理體系

建設是前提，安全是保障，領導是關鍵。今年我們鎮黨委、鎮政府為了有效預防安全生產事故的發生，以保障人民生命財

產的安全，維護社會穩定，一定要從上到下建立健全安全生產領導機制，和安全網絡建設，要以對社會、對人民高度負責的政治責任感來搞這項工作，采取在一把手負總責的前提下，“分級分片負責和誰主管，誰負責相結合”的原則，一級抓一級，層層落實安全生產責任制。通過鎮、村安全生產領導小組、聯絡員隨時排查、了解和掌握各村安全生產動態，特別是人居危房安全隱患和部分三、四輪車違章拉人的安全隱患是我們工作的重中之重，盡其所能地做好這些群眾的安全防范思想教育工作，必要時實行嚴密監控！形成安全生產處處有人抓，事事有人管的格局，要進一步統一思想，提高認識，人人都繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全發展意識，把全鎮的安全生產工作放在第一位，常抓在前，常抓在手。

二、認清形勢，明確目標，注重實效，抓早動快扎實開展隱患排查治理工作

我鎮安全生產形勢雖然較好，但是不能過于樂觀，今年的安全生產工作仍對我們全鎮鎮、村兩級干部存在很大的壓力，還有不少住戶沒有搬離危房，這是全鎮嚴重的安全隱患，給我的感覺這些隱患無時不像一顆定時炸彈一樣總會有爆炸的可能，再加上去年冬天下了好多好厚的雪，隨著天氣的變暖，冰化雪溶，各處的土地都變得松軟起來，也是危房與山體滑坡易塌易滑季節，這對危房戶造成了嚴重的威脅，所以我們鎮、村干部必須各負其責，抓早動快扎實做好特別是人居危房與山體

滑坡的排查治理工作，動員一切可以動員的力量勸說危房戶想方設法搬離開來，以保證群眾的生命財產安全。當然對農用三、四輪車和一些易燃易爆物品、危險化學品等也不能漏查漏登，必須依法運營和儲存。這次子洲縣所發生的山體滑坡事故對我們的干部、群眾都是一個很好的教訓。

再說不論村干部還是鎮干部，只要我們盡職盡責、盡心盡力把各類安全隱患都排查到位、整改到位了，把工作搞實、搞細、搞出良心和成績，我想我們的安全工作總會踏實有樣的。

三、加強安全生產宣傳教育，增強群眾的安全意識 提高全民安全意識，讓廣大群眾自覺遵守有關安全生產的法律、法規是做好安全工作的宗旨。我們要向群眾大力宣傳有關安全生產的各種法律知識和防范意識，繼續開展以創建“平安吳堡”、“平安鎮”為主題的宣傳活動，倡導“以人為本”的安全發展觀，營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，使全鎮群眾遵紀守法，全名動員搞好全鎮的安全生產工作。從源頭上治理，把此項工作抓細、抓緊、抓實，才能少出問題、不出問題，從而保護好我們大家！

信訪維穩工作

信訪工作也是一項很纏手的工作，更何況有發展就會有矛盾發生。過去的一年，雖然風風雨雨，但在各位領導和全鎮干部的共同努力下，一路平安、平穩地走過，也取得了很大的成績，同時也付出了不少心血。然而所取得的成績離上級的要求還有一定的距離，還存在好多不容忽視的問題：一是一些村干部、包村干部對信訪信息掌握的不靈，不能提前介入，不能及時化解一些苗頭性和傾向性的問題。二是個別鎮、村干部對信訪工作敷衍塞責，不能及時解決問題，抱著事不關己的工作態度，不深入，不了解，不關心問題究竟出在哪？不負責任的把一些矛盾故意推拖，或不講群眾感情，不講政策，沒有耐心，工作方法簡單粗俗而導致矛盾激化?；蚋纱嘁粨]手把問題推到鎮領導這里來，太不負責、太不稱職了！所有問題我們只要抓好時機，深入到群眾中去，處理起來就得手多了。三是對一些法制觀念淡薄、素質較差的纏訪、鬧事人員打擊力度不夠。四是部分群眾思想還存在誤區和盲從心里，還有待我們去正確引導。這些都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以克服解決。

今年信訪維穩工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全鎮經濟發展的總體方向，以“發展是第一要務，穩定是第一環境”為工作核心，進一步加大信訪工作力度，采取一把手負總責的前提下分級分片與誰主管誰負責的原則，全面落實信訪工作領導責任制和責任追究制，強化基層工作，暢通信訪渠道，提升整體信訪工作水平。各村人民調委會要狠抓初訪時機，切實把群眾反映的問題解決在萌芽狀態，為全鎮經濟發展社會穩定做好后盾。具體要做到

以下幾方面：

一、加強組織領導，切實把信訪工作責任落到實處 我們的信訪案件大多來自各行政村，所以成立各村人民調委會專門負責調解本村或本村與鄰村之間的各類糾紛，認真做好糾紛雙方的思想教育工作，使大事化小，小時化了，從而做到息訴息訪。如果比較復雜的案件村調委會、包村干部盡力了，還是得不到較好的解決，那么由該片片長負責包抓共同研究解決方案。包案領導要做到包調查、包做上訪人的思想工作、包處理。要樹立“穩定壓倒一切”的工作態度，對因工作失職，敷衍塞責，造成較大政治影響的要給予嚴肅處理。各村還必須專門設立一名綜合素質較好的信訪聯絡員，負責向鎮信訪辦一月匯報一次本村的各類矛盾糾紛和信訪問題的排查調處情況。以便及時掌握全鎮的維穩工作。其次要落實領導接待日制度，每個信訪接待日都要有一名領導進行接待，對群眾反應的問題要細心聽取、認真解決、妥善處理，要落實一把手負總責和“分級分片與誰主管誰負責相結合”的原則，不得推諉扯皮。全力遏制越級訪、集體訪、重復訪和異常訪。

二、抓好矛盾排查，努力化解各類矛盾糾紛

提前排查矛盾是搞好信訪的關鍵，我們要堅持經常性排查和集中排查相結合。一月一次，隨時了解、掌握、發現各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在各個政治敏感時期要開展集中排查，在做好解決和預防工作的同時，鎮、村每月要對排查出的矛盾糾

紛進行逐案、逐人造冊登記建檔。各村于陽歷每月20到22日將本月的排查調處案件報鎮信訪辦，不得遲報、漏報和瞞報。

三、進行素質教育，進一步做好群眾的宣傳教育工作 信訪問題落腳于解決問題，而要想解決問題，我們就要將講責任，講感情、講策略、講政策結合起來，而所有這些都離不開講素質教育，我們的每一位干部不但要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，而且還要學習各方面的政策、法律、法規，努力提高自身的工作水平，才能對廣大群眾做好宣傳教育，為解決各種糾紛提供有力的法律依據和保障。

總之，新的一年已經開始，我們要認真總結2009年安全生產和信訪維穩工作的經驗教訓，分析存在的問題和不足，制定2010年安全生產和信訪維穩工作計劃，落實各項措施逐步建立安全穩定長效管理機制，堅決杜絕和遏制安全事故和不穩定事件的發生，切實行動起來，為全鎮的和諧、穩定、發展盡自己的一份力吧！

謝謝大家！

第三篇：強化領導落實責任全力推進易地扶貧搬遷項目建設

強化領導落實責任

全力推進易地扶貧搬遷項目建設

發展計劃局

*縣位于陜西省咸陽市轄區西北部，地處黃土高原溝壑區,全縣轄8鎮8鄉，247個行政村，總人口32萬人，是國家扶貧開發工作重點縣，目前全縣還有4870戶2.2萬名貧困群眾生活在條件惡劣的偏遠山區和嚴重地方病區或滑坡地帶,生存條件惡劣,生產生活困難。2007年以來在省、市以工代賑辦的大力支持和精心指導下,在全縣9個村的易地扶貧搬遷試點工程建設中，全縣共投入資金1918萬元，其中國家以工代賑資金1000萬元，整合資金260萬元，群眾自籌資金658萬元；新建房屋415套37350平方米。新修入村道路21.6公里，新建及改造供水工程4處，新修蓄水池4座，鋪設引（供）水管網27.1公，建設0.4KV線路19.8公里，實施移民搬遷415戶1909人。

我們的主要做法是：

一、加強領導,夯實工作責任。易地扶貧搬遷項目涉及工程建設、群眾搬遷、政策協調、項目整合多方面的內容。為了確保項目建設順利實施和實現搬遷農戶“搬得出，穩得住，能致富”的預期目標，一是在領導力量上再加強。縣委、縣政府在專門成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，計劃、財政、建設、審計、農果、國土、交通、民政、扶貧、廣電、電力、公安等部門及項目實施鄉鎮政府主要負責人為成員的易地 1

扶貧搬遷試點工程工作領導小組到基礎上，在縣發展計劃局設立了以工代賑辦公室，專門主管督促落實移民搬遷的建設任務。同時，建立健全了搬遷項目建設督查制，把搬遷項目建設列入全縣重點督查項目，實行月考核、季通報，縣上主要領導、主管領導不定期帶領有關部門的主要負責人深入項目實施鄉鎮、村檢查項目建設情況，并現場解決存在的具體問題，以確保項目順利實施，按期竣工。二是在工作機制上再完善。建立了縣級領導包抓搬遷項目工作制度，對全縣易地扶貧搬遷項目，嚴格實行了“五個一”的責任機制，即“一個項目，一名縣級領導，一套工作班子，一個實施主體，一抓到底”，把易地扶貧搬遷工作責任夯實到縣級領導、部門領導和鄉鎮領導身上，形成班子抓、專人抓、主管部門協調抓的工作機制。項目實施鄉鎮也相應成立了辦公室，下設綜合組、搬遷人口核查組、工程組、財務組等多個專業小組，明確任務，責任夯實，協調處理項目實施過程中的各種事務。真正建立起了“縣負總責、鄉抓落實、移民到村、責任到戶、搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。三是在工作責任上再落實。每年初對全縣搬遷項目建設任務進行了分解，縣政府和所有涉及搬遷的鄉鎮和部門簽訂目標管理責任書，納入管理目標進行考核，明確了搬遷項目建設的組織領導、項目管理、資金管理、考核驗收、獎懲措施和主要階段目標，以及縣鄉領導扶持搬遷農戶后續產業發展的責任機制。做到了項目建設有目標，考核有指標，獎懲有依據。各項責任制的落實，為工程建設的順利實施提供了工作保障。目前我縣2007年實施以工代賑易地扶貧搬遷的太峪

鄉北莊,龍高鎮金池等4個鄉鎮4個村基礎設施配套全部到位，238戶1140人,已有90%群眾入住新居。

二、因地制宜，精心規劃設計。科學規劃是明確思路、確立目標、研究措施、聚集資源的重要環節，是搞好以工代賑工作的前提。在易地扶貧搬遷工程移民新村規劃上，結合社會主義新農村建設的要求，對移民點進行提早安排、統籌規劃，按標準要求進行建設，取得了很好的效果。一是在移民新村規劃時，我們聘請有資質單位的專業技術人員，進行精心的測繪設計，使總體規劃、單項工程設計互相協調，布局合理，科學規范，具有可操作性。將搬遷戶住宅統一連戶集中建設，縮減了宅基地之間的空閑地，有效節約了土地。對每一戶住宅小院建設將人居院與雜物院規劃分離隔開，改變以往住宿與豬羊圈、廁所一院建的不衛生局面，把人居院規劃成住房與花園為一體的生態家院，雜物院統一規劃豬羊圈、廁所、沼氣池和雜物房等。二是在基礎設施建設上，將水、電、路、通訊等基礎設施建設統一規劃設計到位。鄉村道路及街道一次規劃、分層實施（以工代賑實行沙石路，交通部門上面子硬化），并在道路兩旁留足綠化地帶及排水溝，確保新村建成后，村容整潔，環境優雅，營造村在林中，院在樹中，人在綠中的生活環境。三是在搬遷建房方面設計幾種建設圖紙和方案，交給群眾反復討論，再確定戶型，根據建房戶經濟狀況分類指導，分戶型實施；經濟狀況較好的建房戶一次建設到位，對特困戶按照先建偏房后建正房的原則進行住宅建設，為搬遷群眾預留出主房建設區，這樣做既緩解了群眾當前經濟上的壓力，又為后續發展留

下了足夠的自由建設空間，很受群眾歡迎。

三、整合資金，形成工作合力。易地扶貧搬遷項目是一個量大面廣，資金需求量很大的項目，僅靠項目安排的投資來完成項目建設任務是遠遠不夠的，為了確保項目順利實施，我們把整合資金作為實施項目的一項重要工作來抓。圍繞搬遷村經濟社會全面發展的目標，結合退耕還林和生態文明小康示范村建設，積極整合各類項目資金，集中向安置區基礎設施項目傾斜，向后續產業開發項目傾斜，一次規劃，分步實施，突出重點，綜合開發，整體推進。項目實施前，在政府的統籌協調下，我們積極與縣財政、農業、水利、交通、扶貧、電力、文化、農果、新農辦等相關單位多次協調，在保持原有的項目管理渠道不亂，資金使用性質不變的前提下，將各部門要實施的項目盡可能的向易地扶貧搬遷安置點整合，使這些部門達到實施搬遷項目就是實施好本部門項目的共識，減小了資金協調的難度，增大了對搬遷群眾的扶持力度。資金協調到位后，由計劃、財政、項目實施單位統一管理，按照各種資金的來源、使用范圍，統籌安排，各有側重，各計其功，以確保整合資金真正落到實處，用到項目建設上，充分發揮易地扶貧搬遷項目的“示范效應”。2007年以來整合到11類資金260萬元用于搬遷村沼氣、道路、村級公共設施、安全飲水、太陽能入戶、信息入戶工程建設。通過整合項目資金，既發揮了項目資金的整合力度，彌補單項資金投入的不足,最大限度發揮了資金的投入效益,確保工程建設投入,又減輕了搬遷村自籌資金的壓力。

四、規范管理，狠抓工程質量。規范的工程管理，是保障

工程質量的基本措施。一是強化項目管理，嚴格實行基礎設施建設項目法人負責制和項目公示制。明確責任主體，簽訂工程建設合同，將工程的質量標準、工程數量、建設工期和經費全部落實到各責任主體身上，獎懲分明，提高易地扶貧搬遷工作的運行質量。二是強化工程管理，全面實行基礎設施建設招投標制、合同管理制和工程監理制。設立招投標小組和質量監理小組，負責各項建設工程的招投標工作和施工全過程的監督、管理、檢查、評定和驗收，在工程建設中做到統一規劃設計、統一質量標準、統一驗收核準。三是強化檔案管理，保障項目規范運行。工程建設的技術文件、合同文件、招投標文件、農戶管理卡、搬遷人口資格審查表、安置區土地調配及確權情況登記表、工程規劃、施工資料、工程檢驗驗收鑒定記錄、變更記錄、資金審批資料及建設圖片資料都及時、科學歸檔保存，嚴格管理，保證工程建設規范運行。四是項目建設實行公示制。在項目建設中，我們實行了公告、公示制度，在項目區樹立永久性公示牌，將工程建設的名稱、投資、地點、內容、期限、實施單位及搬遷戶主信息、補貼標準等情況，進行公布，鼓勵群眾對項目進行有效監督，把參與項目建設當作自己的“份內事”。五是實行質量全程監督、追蹤、備考制。把縣、鄉各級主要領導第一責任人、以工代賑辦全程管理搬遷工程的義務和責任貫穿項目建設的始終，實行了技術監管承包責任制，抽調建設局等有關部門的技術人員進駐工地，現場指導、咨詢、監管工程技術和質量；建立了建筑材料準入制，凡進入工地的建筑材料，必須經行業部門派駐工地的技術人員和項目鄉鎮施工

管理人員抽檢把關，才能入場使用，嚴禁“三無”材料進入施工場地各階段工程必須由工程監管人員驗收、簽字認可。六是群眾建房實行自建、自驗制。鼓勵沒有自建能力的農戶采取聯建的方式，由農戶自愿選擇施工隊伍，協商施工價格，農戶及家屬、親屬當小工，統一建設。在項目施工前，由建房戶單獨或聯戶選擇施工隊，并在鄉、村兩級的監督下與施工隊簽訂《易地扶貧搬遷建房工程合同》，明確雙方的責任。工程結束后，由施工單位移交給搬遷戶，并由搬遷戶根據房屋的質量填寫《質量保證書》。同時，積極動員搬遷農戶參加水利建設、平整土地、修路建房、植樹造林等基礎設施的建設。既使搬遷戶就地務工增加收入，又起到監督工程質量和進度的作用。不僅大大降低了工程造價，而且避免了搬遷農戶因建新房而背負過多的債務，影響生產條件的改善，影響脫貧致富進程和可持續發展。

在易地扶貧搬遷項目建設中,我縣雖然取得了一些成績，但與省、市主管部門的要求相比，與兄弟縣區相比，還有一定的差距。今后，我們將充分利用這次學習和交流的機會，學習和借鑒兄弟縣區的好做法、好經驗，按照“三個代表”的要求，以科學發展觀為指導，不斷提高認識，認真總結經驗，攻堅克難，以強烈的使命感和高度的責任心，抓好易地扶貧搬遷項目建設，全面推進縣域經濟又快又好發展。

2009年1月13日

第四篇：(農機局)強化責任落實推動反腐倡廉工作

(農機局)強化責任落實推動反腐倡廉工作

市農機局緊緊圍繞服務于經濟建設這個中心，正確處理反腐敗與改革發展穩定的關系，強化責任，協調聯動，扎實推進反腐倡廉工作任務的落實。

一、加強組織領導，全面落實黨風廉政建設責任制。一是健全領導機構。健全完善了黨風廉政建設責任制領導小組，定期分析研究反腐倡廉工作，強化了組織領導措施。

二是落實領導班子崗位責任制。明確“一把手”對本系統黨風廉政建設負總責、親自抓，在工作部署、組織實施、檢查指導等方面真正擔負起第一責任人的責任。同時，通過層層分解任務，制定了領導班子成員黨風廉政建設崗位職責，形成了協調聯動、齊抓共管的工作格局。本稿件版權屬517878秘書網三是層層簽訂《責任書》。結合本系統業務工作實際，進一步細化量化責任指標，由“一把手”與局屬基層單位的負責人簽訂了責任書；各科室和基層單位把責任量化到個人，人人寫出廉政保證書，在全系統形成了橫向到邊，縱向到底的責任網絡。

二、健全規章制度，落實保障措施。圍繞機關學習、組織紀律、衛生安全、財務審計、廉政建設、工作作風、工作職責等方面，進一步健全了各項規章制度。修訂完善了黨風廉政建設責任制實施辦法、考核細則、黨風廉政建設報告、檢查督導、考核獎懲、警誡、責任追究、廉政檔案等一系列配套保障制度，將黨風廉政建設工作納入了制度化、規范化軌道。

三、深化聯動服務，解決群眾反映的熱點難點問題。一是開通一條聯動服務熱線。服務熱線上連市委聯動服務督查中心，橫連全市50多家聯動部門，下聯23個基層農機站和千家萬戶，形成了覆蓋全市的聯動服務信息網絡。二是建立一支聯動服務隊伍。組建了一支由監理站和鄉鎮（街道）農機站人員參加的為民服務聯動隊伍，牢固樹立“興機富農”觀念，按照“馬上就辦、立即辦好、讓您滿意”的聯動服務要求，及時解決群眾反映的困難和問題。三是完善聯動服務承諾制度。把農機部門為群眾服務的標準和內容、服務時限以及監督方式等向社會公開作出承諾。每個基層單位都設立了咨詢服務臺，為有機戶解難釋疑，提供政策、法規和業務咨詢。進一步簡化辦事程序，專門設立了內業辦公室，使群眾駕駛學習、交費、掛牌、辦證等事項在一個窗口辦成。

四、突出行業特點，樹立部門良好形象。加強農機監理隊伍自身建設，不斷完善農機執法人員的學習培訓、考試考核、執法考評、持證上崗等監督約束機制。積極開展農機法律法規的社會宣傳，采取出動宣傳車、發放明白紙、召開現場會、舉辦講座等形式，加強農機法律法規的宣傳教育。堅決杜絕亂罰款、亂收費，嚴格落實涉及收費公示制度。狠抓農機化學校的內部管理，定期對學員發放征求意見書，由學員對各種不正之風進行監督檢查。

第五篇：xx縣強化三大力度全力推進重點項目建設

xx縣強化三大力度全力推進重點項目建設

（1）強化前期工作力度。建立“1+3+Ⅹ”項目庫，即“1”指項目總庫，儲備項目500個，項目總投資約1500億元；“3”指三峽后續工作經濟社會發展項目庫、政府資本類項目庫、社會資本類項目庫；“Ⅹ”指分行業、分領域、分實施的子項目庫，為策劃包裝項目，爭取國家和市級支持奠定堅實基礎。截至目前，全縣共審批、核準和備案項目296個，總投資112億元。（2）強化資金爭取力度。結合中央水利10年“4萬億”投資計劃，圍繞保障性安居工程、農村民生工程和農村基礎設施建設、重大基礎設施建設、教育、衛生等社會事業、節能減排和生態環境建設、自主創新能力建設和結構調整等6大重點投資領域，完成了2012年中央預算內投資計劃申報項目64個，儲備額達到7億元。積極爭取廉租住房、第一批擴大農村危房改造試點補助、農村飲水安全工程第三批、鞏固退耕還林成果、基本口糧田建設第一批等補助資金1.5億元。（3）強化督促檢查力度。以“一園、二區、三路”、“四大公建”、“五大工程”等項目為核心，按照“周會審、旬調度、月通報、季督查”項目推進機制，邀請縣委、縣人大、縣政府和縣政協相關領導帶隊,按季度對全縣重點項目進行分類督導檢查，及時解決制約重點項目建設中存在的問題。截至目前，全縣103個重點建設項目共完成投資26.21億元，占計劃52.53億元的49.90%，投資完成率比上年同比增長了25.70%。