第一篇：全力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

2011年，市作風(fēng)辦堅(jiān)持以市委十一屆九次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的引導(dǎo)示范作用，使市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的執(zhí)行力進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)工作效能不斷增強(qiáng)，群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度明顯提高。

（一）精心組織，堅(jiān)持科學(xué)的工作導(dǎo)向。一是反復(fù)論證，科學(xué)制定全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見。緊緊把握機(jī)關(guān)工作的新情況、新問題、新形勢(shì)，在深入總結(jié)、不斷探索的基礎(chǔ)上，融會(huì)貫通市委的有關(guān)精神，多方面聽取意見和建議，制定了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見《關(guān)于2011年在市直機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作意見》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)載體、主要內(nèi)容、工作措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)開好頭、起好步、不松勁。二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展情況的宣傳報(bào)道，不定期編印了9期《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，在全市積極宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳陣地的作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍，積極

引導(dǎo)我市機(jī)關(guān)單位形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、共創(chuàng)良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的局面。

（二）落實(shí)整改，發(fā)揮考核的督辦作用。為了確保作風(fēng)建設(shè)考核工作不走過場(chǎng)，將2010年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核滿意度測(cè)

評(píng)中群眾反映的意見和建議及時(shí)向各相關(guān)責(zé)任單位反饋，督促其積極查原因并加強(qiáng)整改工作。各有關(guān)責(zé)任單位都能本著“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，剖析原因，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限。到目前為止，除少數(shù)因客觀因素而無(wú)法整改的反饋意見外，其他所有的反饋意見基本都得到了落實(shí)和改進(jìn)，切實(shí)鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果，機(jī)關(guān)工作效能得到提高。

（三）集思廣益，不斷完善考評(píng)機(jī)制。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織各類座談會(huì)、調(diào)研會(huì)，深入基層聽取意見，進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系。在此基礎(chǔ)上，制定了《2011年黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施意見》（討論稿），并征求市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員同意，最后經(jīng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過形成了我市今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的綱領(lǐng)性文件。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，在政府專項(xiàng)服務(wù)測(cè)評(píng)方面增加了市人大辦、市政協(xié)辦對(duì)建議和議案、提案辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)、考評(píng)結(jié)果確定、獎(jiǎng)懲辦法等方面進(jìn)行修改和完善，實(shí)行考評(píng)結(jié)合，增強(qiáng)了考評(píng)工作的針對(duì)性，力求把考核和評(píng)議工作做得更扎實(shí)、更全面、更科學(xué)。

（四）狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)考核實(shí)效。發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的“指揮棒”作用，把考核結(jié)果和受評(píng)單位的“面子”和“票子”結(jié)合起來(lái)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)成績(jī)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的單位給予批評(píng)。在具體考核中，每個(gè)受評(píng)單位的得分由“政府專項(xiàng)

服務(wù)測(cè)評(píng)”、“服務(wù)對(duì)象直接測(cè)評(píng)”、“考核小組集中評(píng)”這三大部分組成。通過公眾評(píng)價(jià)，廣泛聽取群眾意見，有助于了解機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)干部在群眾中的口碑，獲取黨政機(jī)關(guān)在效能管理方面的信息，找出管理和服務(wù)與公眾需求的差距，引導(dǎo)和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨意識(shí)和構(gòu)建“服務(wù)型政府”的思維模式，進(jìn)而提高黨政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)水平和社會(huì)管理能力，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

第二篇：努力推動(dòng)全州生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階

認(rèn)真總結(jié)“十一五” 科學(xué)謀劃“十二五” 努力推動(dòng)全州生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階

大理州人民政府副州長(zhǎng) 許映蘇

“十一五”期間，州委、州政府高度重視環(huán)保工作，確立了生態(tài)立州的發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了《大理州生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)州建設(shè)實(shí)施方案》、《大理州確保實(shí)現(xiàn)2010年節(jié)能減排目標(biāo)和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)“十一五”期間洱海流域水污染綜合防治工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)洱海流域保護(hù)治理和監(jiān)管工作的意見》和《轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府關(guān)于全面推行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度的決定的通知》等一系列重要政策和文件，州委六屆六次全體會(huì)議提出了爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的要求，對(duì)全州環(huán)保工作的創(chuàng)新發(fā)展給予了強(qiáng)力保證。各級(jí)各部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，不斷增加財(cái)政投入，助力環(huán)保工作，全面實(shí)施七彩云南保護(hù)行動(dòng)，深化生態(tài)文明建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)了環(huán)保工作的新局面。主要表現(xiàn)在：一是洱海保護(hù)治理工作成效明顯?！笆晃濉逼陂g投入專項(xiàng)治理資金17.11億元，啟動(dòng)和建成了國(guó)家水專項(xiàng)洱海項(xiàng)目、沿湖重點(diǎn)村落污水處理工程、入湖河口濕地等一批重大項(xiàng)目。洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，部分月份達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。洱海保護(hù)治理工作經(jīng)驗(yàn)于2008年12月被國(guó)家環(huán)保部概括為“循法自然、科學(xué)規(guī)劃、全面控源、行政問責(zé)、全民參與”向全國(guó)推廣。2009年11月，“洱海保護(hù)治理模式”在第十三屆世界湖泊大會(huì)上，受到了國(guó)內(nèi)外專家的高度評(píng)價(jià)；二是環(huán)保能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全州環(huán)保機(jī)構(gòu)均已實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分設(shè)，環(huán)保隊(duì)伍逐步壯大，目前全州共有381名環(huán)保工作人員，辦公條件不斷得到改善，全州環(huán)保軟硬件建設(shè)協(xié)同推進(jìn)；三是堅(jiān)持環(huán)保為民，著重解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治力度不斷加大，農(nóng)村和生態(tài)保護(hù)工作切實(shí)加強(qiáng)，順利完成污染減排任務(wù)；四是主動(dòng)參與宏觀調(diào)控，在嚴(yán)格環(huán)評(píng)程序的工作基礎(chǔ)上，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn)。五是初步形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。各行各業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)顯著增強(qiáng)，全社會(huì)關(guān)心、支持、參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“大環(huán)?！备窬终谛纬伞Ｕ雇笆濉保抑莸沫h(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。

一、樹立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感。

回顧過去的五年，我州在卓有成效的環(huán)保工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深了對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。最深刻的體會(huì)是，借力“一崗雙責(zé)”保障我州探索可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保新道路，穩(wěn)步健康推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展；最鮮明的共識(shí)是，努力將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善相協(xié)調(diào)相融合；最突出的成績(jī)是，洱海保護(hù)治理取得階段性成果，成

為全國(guó)環(huán)保的一面旗幟，是我州“十一五”全局工作的一個(gè)新亮點(diǎn)，是全州環(huán)保工作和能力建設(shè)的主推手，是踐行惠民生促和諧的生動(dòng)范例。我州的環(huán)境保護(hù)狀況取得了一定成績(jī)，多項(xiàng)工作得到了環(huán)保部和省環(huán)保廳的充分肯定。但這并不等于我們各級(jí)各部門所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，都已經(jīng)牢固樹立了環(huán)保觀念，都完全解決了認(rèn)識(shí)問題。各級(jí)各部門必須要把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變；必須多種政策手段組合解決環(huán)境突出問題，重點(diǎn)整治損害群眾健康產(chǎn)業(yè)，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；必須促進(jìn)人與自然和諧相處，將生態(tài)州戰(zhàn)略落到實(shí)處；必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，結(jié)成最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。

每個(gè)人都有利用環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)就都有保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。政府是社會(huì)公眾的代表，必須站在保護(hù)環(huán)境一邊，這是我們各級(jí)黨委政府的環(huán)境責(zé)任。各級(jí)各部門，尤其是環(huán)保系統(tǒng)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一大局，認(rèn)清形勢(shì)，樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)，認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的地位、任務(wù)和責(zé)任，在解放思想中理清思路，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加有力有效地抓好環(huán)保各項(xiàng)工作，為推進(jìn)大理科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境支撐。

二、抓好工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我州環(huán)保工作的新局面。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要環(huán)保部門和各級(jí)各部門的共同努力，要正確處理環(huán)保與發(fā)展、環(huán)保與民生、監(jiān)管與服務(wù)三方面的關(guān)系，提升環(huán)保工作的科學(xué)性，構(gòu)建環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的新格局。“十二五”期間，我州的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，環(huán)境壓力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)增大，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的任務(wù)更加繁重，為此，要認(rèn)真總結(jié)“十一五”環(huán)保工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，抓好三個(gè)工作重點(diǎn)：

一是突出污染減排，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。“十二五”期間，國(guó)家確定的主要污染物由兩項(xiàng)擴(kuò)大到四項(xiàng)，同時(shí)將農(nóng)業(yè)污染減排也包括在內(nèi)，任務(wù)更加艱巨，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各縣市人民政府要高度重視，將污染減排指標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格責(zé)任追究。要及時(shí)召集相關(guān)部門認(rèn)真研究，按照目標(biāo)責(zé)任書的部署，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，繼續(xù)強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施，嚴(yán)格控制污染增量。要充分發(fā)揮環(huán)保作為宏觀調(diào)控的導(dǎo)向和倒逼作用，把環(huán)境容量作為區(qū)域布局的重要依據(jù)，把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的前置條件，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有保有控。

二是突出洱海保護(hù)，大力推進(jìn)水污染防治工作。要堅(jiān)定不移的做好洱海保護(hù)治理工作，重點(diǎn)是抓好流域面源污染防治，使湖泊生態(tài)系統(tǒng)得以休養(yǎng)生息；要進(jìn)一步健全全民參與

洱海保護(hù)治理的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的良好政治生態(tài)和牢固的群眾基礎(chǔ)；要以洱海污染防治為牽引，加強(qiáng)沘江綜合治理和長(zhǎng)江上游水污染防治等重點(diǎn)流域的污染防治工作，加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)管理，切實(shí)保障人民群眾的飲用水安全。

三是突出生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)開展生物多樣性保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)洱源生態(tài)文明示范縣建設(shè)，推動(dòng)全州生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)全州生態(tài)文明建設(shè)；要進(jìn)一步完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，開展資源開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)、城市水源地等重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，積極探索生態(tài)文明新機(jī)制；要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和管理，抓好洱源“全國(guó)首批綠色能源示范縣”建設(shè)，創(chuàng)建一批綠色能源示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極開展低碳縣城、低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)創(chuàng)建工作，努力爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，使大理成為云南生態(tài)安全的重要屏障。

四是突出環(huán)境監(jiān)督管理，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，優(yōu)化環(huán)評(píng)程序，確保環(huán)評(píng)質(zhì)量，提高審批效率；要強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范州內(nèi)核設(shè)施運(yùn)行行為，增加日常檢查力度，推進(jìn)核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系與預(yù)防體系建設(shè)，推動(dòng)老舊核設(shè)施退役工作。加強(qiáng)對(duì)核材料、放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，加?qiáng)對(duì)放射源尤其是高危流動(dòng)放射源的監(jiān)管；要繼續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大力度，確保效果，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“大環(huán)保”觀念引向深入?？茖W(xué)合理構(gòu)建州、縣市分級(jí)管理責(zé)任體制，強(qiáng)化屬地管理，深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任意識(shí)。不斷健全環(huán)保監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)體系，充分發(fā)揮環(huán)保綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督的職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)重金屬污染企業(yè)的環(huán)境安全隱患的排查力度，聚力共同維護(hù)廣大人民群眾的生態(tài)環(huán)境安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全州環(huán)保工作取得新成績(jī)。

今年是“十二五”開局之年，為確?！笆濉遍_好局、起好步，全州環(huán)保系統(tǒng)要繼續(xù)深入推進(jìn)七彩云南保護(hù)行動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一要切實(shí)增強(qiáng)推行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度的責(zé)任感和緊迫感。增強(qiáng)憂患意識(shí)，以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的原則，在履行本崗位職責(zé)的同時(shí)，切實(shí)履行所分管領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。要把環(huán)境保護(hù)工作融入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧大理創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

二要切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。要求

把環(huán)保工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，不斷增加環(huán)保投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。各級(jí)政府要將環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)并逐年增加，財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金投入要重點(diǎn)支持污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等方面。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保投入，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。

三、要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平。要不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，提升環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的環(huán)保隊(duì)伍；按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加快我州環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)保裝備、應(yīng)急能力和基層執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，全面加大環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)力度，提高環(huán)境管理水平。

第三篇：全力推進(jìn)平安浙江法治浙江建設(shè)再上新臺(tái)階

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，全力推進(jìn)平安浙江法治浙江建設(shè)再上新臺(tái)階

浙江省委書記夏寶龍

（2013-01-28）稿件來(lái)源： 法制日?qǐng)?bào)要聞

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視政法工作。全國(guó)政法工作會(huì)議召開前,中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平同志就做好新形勢(shì)下政法工作作出了重要指示,從黨和國(guó)家工作大局的高度,進(jìn)一步明確了政法機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,對(duì)政法機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神提出了明確要求,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視,充分體現(xiàn)了對(duì)政法隊(duì)伍的親切關(guān)懷,為做好新形勢(shì)下政法工作指明了前進(jìn)方向。

總書記強(qiáng)調(diào),全國(guó)政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神,我們倍感親切、深受鼓舞。習(xí)近平同志在浙江工作期間,作出了建設(shè)平安浙江、法治浙江的重大決策部署。一直以來(lái),浙江省堅(jiān)持不懈地推進(jìn)平安浙江、法治浙江建設(shè),取得了明顯成效,全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,社會(huì)和諧安定有序,人民群眾安居樂業(yè),為浙江現(xiàn)代化建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

在新的起點(diǎn)上,我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)總書記的重要指示精神,進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力,全力推進(jìn)平安浙江、法治浙江、過硬隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神,以高度的責(zé)任感和榮譽(yù)感做好政法工作

把政法工作放在全局中來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。總書記強(qiáng)調(diào),全國(guó)政法機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,以黨和國(guó)家工作大局為重,以最廣大人民利益為念,切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。這不僅是對(duì)政法機(jī)關(guān)的要求,也是對(duì)各級(jí)黨委的要求。各級(jí)黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,更加自覺地把政法工作置于“五位一體”總體布局中來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),始終把做好政法穩(wěn)定工作作為執(zhí)政之責(zé)、發(fā)展之要,把政法穩(wěn)定工作牢記心中、抓在手上,確保政法機(jī)關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。

從戰(zhàn)略全局高度統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)?？倳洀?qiáng)調(diào),全國(guó)政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過硬隊(duì)伍建設(shè)。這“三大建設(shè)”,不僅是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo),也是各級(jí)黨委的重要任務(wù)。近年來(lái),習(xí)近平同志多次就深化平安浙江、法治浙江建設(shè)作出重要指示、提出殷切期望。

推進(jìn)這“三大建設(shè)”,確保浙江省在這方面繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列,具有特殊的重要的意義。各級(jí)黨委必須清醒認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任,切實(shí)把平安浙江、法治浙江和政法隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),統(tǒng)籌加以推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新的突破,確保繼續(xù)走在前列。

在把握形勢(shì)中增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固,特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別清醒、特別堅(jiān)定、特別有為,我們完全有能力有信心保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定、不穩(wěn)定因素增多,難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊依然存在。我們要從嚴(yán)峻復(fù)雜局面和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的角度來(lái)謀劃工作,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、思想認(rèn)識(shí)到位,及時(shí)有效防范和處置出現(xiàn)的問題,爭(zhēng)取最佳工作效果。

追求更高標(biāo)準(zhǔn),全面提升平安浙江建設(shè)水平

平安是福,祝你平安,這些都是父母對(duì)孩子家人最基本的期望,是我們對(duì)親朋好友最真摯的祝福,是他鄉(xiāng)游子最想聽到的問候。在我們的生活中,平平安安的分量比什么都重,它不僅是一個(gè)人、一個(gè)家庭最樸素的企盼,更是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家要進(jìn)步、要發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平同志在浙江工作時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)平安浙江,關(guān)鍵在落實(shí)、關(guān)鍵在基層、關(guān)鍵在實(shí)效。我們要繼續(xù)堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列的要求,緊緊抓住這“三個(gè)關(guān)鍵”,從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè),努力建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安浙江,以浙江的平安為全國(guó)的平安作出貢獻(xiàn)。

以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。一分布置、九分落實(shí),關(guān)鍵是抓好落實(shí)。對(duì)平安建設(shè)實(shí)踐中探索形成的有效體制機(jī)制和基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),要著力在鞏固、深化、提升上下功夫,更好地發(fā)揮平安浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和考評(píng)體系的作用,通過平安浙江建設(shè)這一好平臺(tái)好載體,使全省更加平安、更加和諧。在平安考核時(shí),標(biāo)準(zhǔn)要更高,執(zhí)行要更嚴(yán),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手里始終都拿著兩張表,一張是經(jīng)濟(jì)報(bào)表,一張平安報(bào)表,真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。

以“功成不必在我”的信念強(qiáng)化基層建設(shè)。平安建設(shè)重心在基層、難點(diǎn)也在基層。多年來(lái),我們始終堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,每年集中力量突破

一、兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,先后抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心、綜治進(jìn)民企、矛盾大調(diào)解體系建設(shè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作,取得了明顯成效。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年,我們要以此為契機(jī),以省委大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為契機(jī),繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,真正做到精力向基層集中、力量向基層加強(qiáng)、政策向基層傾斜、工作向基層貼近。

以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)求實(shí)效。平安浙江建設(shè),涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。在新的起點(diǎn)上,我們要確保在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上始終走在前列,使浙江省社會(huì)平安穩(wěn)定總體狀況進(jìn)入良性循環(huán)軌道；確保在群眾安全感滿意率上始終走在前列,努力讓人民群眾安全感更強(qiáng)一些。

強(qiáng)化法治理念,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)法治浙江建設(shè)

法治是人類政治文明的重要成果,是治國(guó)理政的基本方式。各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須把維護(hù)社會(huì)公平正義作為首要價(jià)值追求,把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法貫穿于政法工作的全過程,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)表率作用,不斷推動(dòng)法治浙江建設(shè)。

要存敬畏之心。心有敬畏,行有所止。沒有對(duì)法律的敬畏之心,法律就不能得到有效遵循。遵紀(jì)守法是政法干警做人做事的底線和生命線,是政法干警執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的“護(hù)身符”。政法戰(zhàn)線的同志要始終對(duì)法律“心有所敬、心有所畏”,常思法紀(jì)之嚴(yán),常懷敬畏之心,把法律銘記心中、放在眼中、握在手中,帶頭學(xué)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,切實(shí)做到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律的要求,每一個(gè)行為都不超越法律的界限,以執(zhí)法辦案的具體實(shí)踐向社會(huì)公眾傳遞法治理念和法治信心。

堅(jiān)持公正執(zhí)法。總書記特別強(qiáng)調(diào),政法工作要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要實(shí)現(xiàn)公平正義,執(zhí)法司法機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任重大。全省政法戰(zhàn)線的同志要牢牢把握公平正義這個(gè)根本,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不以私情廢公事,不拿原則做交易,不斷提升執(zhí)法司法公信力,讓人民群眾感到公平正義就在身邊,一看到警察就想到守紀(jì),一看到法官就聯(lián)想到公平。

注重三效統(tǒng)一。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持理性平和文明執(zhí)法,切實(shí)把追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、政治效果與社會(huì)效果的三效統(tǒng)一,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,既解開當(dāng)事人的法結(jié),又解開當(dāng)事人的心結(jié),實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。

打鐵還需自身硬,打造過硬政法隊(duì)伍

建設(shè)平安浙江、法治浙江,關(guān)鍵要有一支過硬的政法隊(duì)伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,以提升“五個(gè)能力”為重點(diǎn),確保班子堅(jiān)強(qiáng)、干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。要講政治,始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的關(guān)系,全力維護(hù)中央的權(quán)威,把講政治落實(shí)到所承擔(dān)的每項(xiàng)任務(wù)、所從事的每項(xiàng)工作中去。要正作風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,依法保障群眾權(quán)益,不斷提高政法工作的親和力和公信力,切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度。要守紀(jì)律,抓早抓小,多拉袖子、多提耳朵,多敲打、多吹風(fēng)；對(duì)那些真的觸犯黨紀(jì)國(guó)法的,要刮骨療毒、徹底清除,切實(shí)維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。要精業(yè)務(wù),認(rèn)真開展大練兵、大比武活動(dòng),開展比學(xué)趕超,讓干警的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平提上來(lái)。

第四篇：推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作再上新臺(tái)階

立足新定位 適應(yīng)新形勢(shì) 創(chuàng)新新做法 推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作再上新臺(tái)階

總書記指出，踐行黨的群眾路線，?中辦既是保障中央決策落實(shí)的前哨，又是黨中央的后院?。栗戰(zhàn)書同志去年9月在全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議上要求，“各級(jí)黨委辦公廳（室）要充分發(fā)揮?堅(jiān)強(qiáng)前哨?和?鞏固后院?的重要作用”。那么，如何把踐行黨的群眾路線和做好機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮好?鞏固后院?的作用呢？下面，我結(jié)合自己多年從事黨委辦后勤工作的經(jīng)歷，談幾個(gè)觀點(diǎn)。

一、立足新定位

?堅(jiān)強(qiáng)前哨?和?鞏固后院?，是黨中央對(duì)各級(jí)黨委辦公廳（室）的新定位、新要求。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，市委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)市委辦工作進(jìn)一步提出了明確的要求。要做好機(jī)關(guān)后勤保障與服務(wù)，就應(yīng)該要立足新的定位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

（一）學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，建設(shè)服務(wù)市委和辦公室的“鞏固后院”。黨的十八大以來(lái)，總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多治國(guó)理政的新思想新觀點(diǎn)新論斷。習(xí)總書記的講話總攬全局、思想深邃、文風(fēng)樸實(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性，是新一屆黨中央執(zhí)政理-1-

念、治國(guó)方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列講話精神，對(duì)于堅(jiān)定黨員干部理想信念，提高政治理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)工作能力，更好地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署，加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）切實(shí)踐行黨的群眾路線，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭(zhēng)創(chuàng)“四優(yōu)”走前列。為了增強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性，確保實(shí)現(xiàn)五個(gè)?走前列?的目標(biāo)任務(wù)，中共宜賓市委辦公室決定在本系統(tǒng)全體黨員干部職工中開展?當(dāng)好‘五員’作表率、爭(zhēng)創(chuàng)‘四優(yōu)’走前列?活動(dòng)。?四優(yōu)?（即：流程制度更加優(yōu)化，工作成效更加優(yōu)質(zhì)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加優(yōu)秀，環(huán)境秩序更加優(yōu)良）既是對(duì)市委辦及各部門（科室）的要求，同時(shí)也涵蓋了后勤工作的方方面面，是市委及辦公室對(duì)后勤保障與服務(wù)工作明確的要求和定位。我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確把握新的定位，把后勤工作做到?前面?，真正實(shí)現(xiàn)?四優(yōu)?和五個(gè)?走前列?的目標(biāo)任務(wù)。

二、適應(yīng)新形勢(shì)

市委機(jī)關(guān)大院占地50余畝，在此辦公的單位70余家；原市委機(jī)關(guān)宿舍區(qū)占地余畝，有住戶700余戶。市委辦長(zhǎng)期承擔(dān)著市委機(jī)關(guān)大院和宿舍區(qū)的管理與服務(wù)工作，工作量之大、各種事務(wù)之瑣碎可想而知。要更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作，就必須依靠專業(yè)、科學(xué)、高效的管理。年，前進(jìn)社區(qū)成立；2012年，宜賓市市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局掛牌成立，無(wú)疑是很大的進(jìn)步。但是，在運(yùn)行的過程中，部門間的溝通協(xié)作機(jī)制還有待完善。從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)關(guān)后勤工作新要求看，后勤服務(wù)社會(huì)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是提高后勤服務(wù)水平的有效途徑，必須逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的商品化、運(yùn)作的市場(chǎng)化和資源的社會(huì)化。

（一）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化是必然要求。第一，后勤服務(wù)社會(huì)化，是解決傳統(tǒng)管理體制下機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作?服務(wù)供給主體單

一、服務(wù)供給效率不高、服務(wù)運(yùn)作成本較高、后勤服務(wù)效益低下、后勤服務(wù)市場(chǎng)化不足、后勤服務(wù)更新提升緩慢?等問題，實(shí)現(xiàn)?減負(fù)增效?的有效方法。第二，后勤服務(wù)社會(huì)化，可以通過各種方式選擇合適的后勤服務(wù)的供給主體，商定有效的后勤服務(wù)供給模式，確保后勤服務(wù)供給的系統(tǒng)化、專業(yè)化、高效化、規(guī)范化，有助于實(shí)現(xiàn)后勤資源的整合、優(yōu)化和增效。第三，走后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展道路，就要承認(rèn)勤服務(wù)的商品屬性，通過市場(chǎng)之手來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與服務(wù)質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）關(guān)于機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的幾點(diǎn)思考。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化是一場(chǎng)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放社會(huì)生產(chǎn)力的變革，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)。但是，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，不可能一步到位。我們應(yīng)該要結(jié)合宜賓經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展特別是第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和市委辦的實(shí)際情況積極思考這一命題，并有所作為。一是要分步驟、分階段確立后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展目標(biāo)。近期目標(biāo)應(yīng)該是轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)從福利型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)，達(dá)到減員增效，提高保障效益的目的。中期目標(biāo)是初步建立后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體與社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的雙向交流、相互融合的服務(wù)體系。最終目標(biāo)則是將后勤服務(wù)全面推向社會(huì)，納入社會(huì)綜合服務(wù)體系和新型社會(huì)保障體系。前期，我們已經(jīng)對(duì)原機(jī)關(guān)宿舍區(qū)的水網(wǎng)、電網(wǎng)進(jìn)行了改造，初步實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化管理。下一步，可以考慮將市委機(jī)關(guān)大院的綠化、衛(wèi)生、保衛(wèi)以及公務(wù)用車等逐步推向社會(huì)。二是要轉(zhuǎn)換服務(wù)方式的運(yùn)行機(jī)制。管理職能由管理部門承擔(dān)，服務(wù)職能由服務(wù)單位承擔(dān)。完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制度，逐步建立現(xiàn)代管理制度，使后勤服務(wù)資源得以充分利用。三是要依托社會(huì)。在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)綜合服務(wù)體系和社會(huì)保障體系的建立及完善，是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果和最終趨勢(shì)。依托社會(huì)，就是最大限度地將屬于社會(huì)服務(wù)保障的事情交給社會(huì)，就是要依靠社會(huì)辦后勤，促進(jìn)服務(wù)聯(lián)合，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程。

三、創(chuàng)新新做法

綜上所述，機(jī)關(guān)后勤保障與服務(wù)工作面臨著新的發(fā)展定位和形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，體制、機(jī)制的創(chuàng)新勢(shì)在必行。

作為具體從事后勤工作人員，下面，我結(jié)合當(dāng)前的工作，僅從工作舉措創(chuàng)新方面談幾點(diǎn)我的想法。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤理念重塑。要徹底糾正后勤工作不重要的錯(cuò)誤思想，徹底驅(qū)散后勤人員自我邊緣化的心理?陰霾?。開展一次?后勤工作再認(rèn)識(shí)?的大討論，引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)后勤工作的重要性，增強(qiáng)做好本職工作的使命感和光榮感，牢固樹立?服務(wù)至上?的機(jī)關(guān)后勤工作新理念。一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，樹立?追求完美?理念。繼續(xù)做好水電氣管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、房屋與固定資產(chǎn)管理、大院秩序管理、綠化衛(wèi)生、維穩(wěn)綜治、安全消防、值班執(zhí)勤、監(jiān)控巡邏以及工會(huì)的工作，更好地服務(wù)各部門、科室和廣大干部職工。二是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，樹立?豫事而立?理念。后勤工作同樣需要提前謀劃，要?當(dāng)好黨委堅(jiān)強(qiáng)‘前哨’?，圍繞市委和辦公室中心工作，主動(dòng)服務(wù)大局、主動(dòng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)人員的溝通協(xié)調(diào)，變領(lǐng)導(dǎo)要求為提前謀劃，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。三是強(qiáng)化高效服務(wù)意識(shí)，樹立?第一時(shí)間?理念。后勤工作十分繁雜，要在規(guī)范化、制度化建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造高效團(tuán)隊(duì)，全面提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤事務(wù)管理。后勤工作千頭萬(wàn)緒，往往會(huì)忙中出錯(cuò)、亂中出錯(cuò)。要提升服務(wù)的效速和質(zhì)量，必須加快推進(jìn)后勤管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。當(dāng)前，主要有三

個(gè)方面的工作。一是全面學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)和中、省、市的相關(guān)規(guī)定，后勤工作的方方面面都要找到與之相對(duì)應(yīng)的規(guī)定條款，把政策研究透徹，做到有章可循。二是全面梳理現(xiàn)有的管理制度，包括現(xiàn)在正在執(zhí)行的、已經(jīng)失去操作性沒有執(zhí)行的、約定成熟默認(rèn)執(zhí)行的，及其操作流程，全面摸清家底，理清、理順各類關(guān)系。三是結(jié)合相關(guān)的規(guī)定和后勤工作實(shí)際，集思廣益，按照更全面、更細(xì)致、更科學(xué)、更嚴(yán)格的要求，進(jìn)一步完善后勤管理制度，特別是要加快推進(jìn)公務(wù)接待、基建維修、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等重要、敏感領(lǐng)域工作的規(guī)范化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)。按照?加強(qiáng)‘四性’建設(shè)、打造‘四型’機(jī)關(guān)?的要求，全面提升干部職工的理論修養(yǎng)與綜合素質(zhì)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，促進(jìn)工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是要更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，不斷增強(qiáng)后勤工作人員的政治敏銳性和紀(jì)律性。二是要形成學(xué)習(xí)的更好氛圍，積極參加辦公室的各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以科室為單位搭建更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，形成?多學(xué)為榮、少學(xué)為恥?的學(xué)習(xí)導(dǎo)向。三是要把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，作為推動(dòng)工作的重要推手。

第五篇：以人為本,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)人事工作再上新臺(tái)階

以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)人事工作再上新臺(tái)階

為全面貫徹落實(shí)學(xué)院“兩代會(huì)”提出的“創(chuàng)建省級(jí)示范高職技術(shù)學(xué)院”的奮斗目標(biāo)，人事處將以新一輪評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)涵要求為導(dǎo)向，以師資和人才隊(duì)伍建設(shè)為中心，深化人事分配制度改革, 以人為本，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)學(xué)院人事工作邁上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

首先要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)院《關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，按照“深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，內(nèi)涵發(fā)展”的方針，遵循開放、創(chuàng)新、精干、高效的原則，采取切實(shí)有力的措施，力爭(zhēng)經(jīng)過3－5年的努力，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、師德高尚、教育觀念新、改革意識(shí)強(qiáng)，具有較高教學(xué)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的專、兼職教師隊(duì)伍。

(一)未來(lái)四年師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

1、師資總量：按辦學(xué)評(píng)估要求全院平均師生比達(dá)到1：16；專任教師占教職工總數(shù)的55%，其中兼職教師不少于專任教師的30%。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：擔(dān)任?？评碚撜n教學(xué)教師的學(xué)歷2013年以前必須達(dá)到本科以上；2013年專任教師中有35%以上的教師達(dá)到研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，其中50%以上的40周歲以下教師獲研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位；力爭(zhēng)院級(jí)重點(diǎn)專業(yè)有博士學(xué)位的教師。

3、職稱結(jié)構(gòu)：教授、副教授、講師、助教比逐步分別達(dá)到5%、30%、50%、15%，力爭(zhēng)每個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)有教授。

4、高層次人才：培養(yǎng)省高校中青年學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人2 名；樂山市撥尖人才2 名；院級(jí)學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人每個(gè)專業(yè)1名，中青 1 年骨干教師每個(gè)專業(yè)有1—2名。

5、“雙師素質(zhì)”教師：專任教師中，從事專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)的“雙師素質(zhì)”教師2010年達(dá)到50%，2013年達(dá)到70%以上。

(二)工作措施

1、實(shí)施“四大培養(yǎng)”工程，打造學(xué)院名師隊(duì)伍

①實(shí)施“教授培養(yǎng)工程”，建立院內(nèi)學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人隊(duì)伍。學(xué)院從師德高尚、教育觀念新、改革意識(shí)強(qiáng)、具有較強(qiáng)教學(xué)、科研能力的副教授職稱的在編、在崗教師中選撥一定數(shù)量人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使其盡早晉升為教授。

②實(shí)施“碩、博人才培養(yǎng)工程”，提高師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次。根據(jù)專業(yè)和課程建設(shè)發(fā)展需要，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀青年教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位，為確保40歲以下青年教師有50%以上達(dá)到研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位。學(xué)院分別與2003年（含2003年）以后引進(jìn)的本科畢業(yè)教師簽訂限期學(xué)歷、學(xué)位達(dá)標(biāo)的協(xié)議，要求在3—5年內(nèi)通過在職學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；學(xué)院鼓勵(lì)已獲得碩士學(xué)位的教師報(bào)考定向博士生，通過在職學(xué)習(xí)取得博士學(xué)位。

③啟動(dòng)“高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人隊(duì)伍。從2009年起啟動(dòng)以提高教育教學(xué)質(zhì)量、科研水平為目的“高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)工程”，高層次人才梯隊(duì)培養(yǎng)分為四個(gè)層次：第一梯隊(duì)為省高校中青年學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人；第二梯隊(duì)為“樂山市撥尖人才”；第三梯隊(duì)為院級(jí)學(xué)術(shù)專業(yè)帶頭人；第四梯隊(duì)為院級(jí)骨干教師。

④實(shí)施“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)工程，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力。逐步加大“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng) 2 學(xué)院“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍的建設(shè)，積極組織開展學(xué)院“雙師素質(zhì)”認(rèn)定；積極鼓勵(lì)教師通過各種渠道取得雙師素質(zhì)教師資格。

組織教師通過校企合作，開展技術(shù)服務(wù)，參加企、事業(yè)單位的科研項(xiàng)目，提高技能水平。建立完善學(xué)院“雙師素質(zhì)”社會(huì)實(shí)踐實(shí)施辦法，每年有計(jì)劃地選派專業(yè)課教師到企、事業(yè)單位頂崗鍛煉，時(shí)間不少于半年；專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課教師到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐每年不得少于1個(gè)月。

2、加快人才引進(jìn)工作，改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì) 從現(xiàn)在起以引進(jìn)教授和碩士、博士教師為主，力爭(zhēng)到2013年院級(jí)重點(diǎn)專業(yè)引進(jìn)1—5名教授或博士學(xué)位教師；同時(shí)加大從行業(yè)、企業(yè)中引進(jìn)具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)教師隊(duì)伍。

根據(jù)專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，聘請(qǐng)省內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)的教授、專家指導(dǎo)學(xué)院專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)管理及科研等方面的工作，各專業(yè)聘請(qǐng)的專家或教授不少于1人。

建立教授、專家導(dǎo)師制，每個(gè)專業(yè)聘請(qǐng)的教授、專家在聘期內(nèi)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培養(yǎng)1—2名青年教師；學(xué)院與聘請(qǐng)的教授、專家簽訂培養(yǎng)青年教師的協(xié)議，規(guī)范青年教師與導(dǎo)師之間的權(quán)利與義務(wù)。

3、加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)

青年教師是學(xué)院發(fā)展的未來(lái)動(dòng)力與支柱，通過對(duì)青年教師人才培養(yǎng)，造就一批思想政治品德優(yōu)良、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、學(xué)術(shù)成就顯著、具有現(xiàn)代教育觀念、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)、有組織協(xié)調(diào)能力的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干后備隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

①搞好新教師崗前培訓(xùn)，對(duì)新教師進(jìn)行知校愛校、職業(yè)道德、3 教育理論、教師技能、科研能力等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，促進(jìn)新教師角色轉(zhuǎn)換，盡快擔(dān)當(dāng)起教書育人的神圣職責(zé)。

②提高青年教師的思想素質(zhì)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步；業(yè)務(wù)上積極為他們提供施展能力的平臺(tái)，促進(jìn)他們事業(yè)有成；生活上主動(dòng)關(guān)懷，經(jīng)常與他們交流，溝通思想，做到“事業(yè)留人、政策留人、感情留人、待遇留人”。

③開展青年教師校內(nèi)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，讓青年教師具備從事教學(xué)和科研的能力，引導(dǎo)他們及早規(guī)劃教師職業(yè)生涯，制定奮斗目標(biāo)。

④實(shí)行青年教師“導(dǎo)師制”，發(fā)揮優(yōu)秀教師傳、幫、帶作用，幫助青年教師盡快提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年選派有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處煹絿?guó)內(nèi)、省內(nèi)高?；蚋呗殞W(xué)院學(xué)習(xí)交流，使他們拓寬視野、了解學(xué)科前沿，提高教學(xué)科研能力。

⑤建立健全青年教師參加社會(huì)實(shí)踐制度。鼓勵(lì)青年教師積極投身社會(huì)實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)際；加強(qiáng)青年教師基本技能和實(shí)踐能力培訓(xùn)，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。

4、加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持從專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)需要出發(fā)，以提高學(xué)生的實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)能力為核心，面向社會(huì)聘請(qǐng)一些行業(yè)專家、企業(yè)骨干和能工巧匠來(lái)?yè)?dān)任兼職教師，形成實(shí)踐技能課程主要由具有高技能水平兼職教師講授的機(jī)制。

二、合理設(shè)崗、規(guī)范管理、增強(qiáng)活力

學(xué)院崗位設(shè)置工作是人事改革的必然要求，是建立學(xué)院用人新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)學(xué)院人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變 4 的重要基礎(chǔ)，也是落實(shí)學(xué)院收入分配制度改革的迫切需要。此項(xiàng)工作關(guān)系到學(xué)院廣大教職員工的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。

（一）崗位設(shè)置程序

1、制定崗位設(shè)置方案。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，按照事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊制定崗位設(shè)置方案。

2、崗位設(shè)置方案上報(bào)樂山市人事局核準(zhǔn)。

3、制定崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法。（崗位設(shè)置實(shí)施工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)及要求；崗位設(shè)置說明書；崗位設(shè)置實(shí)施工作的內(nèi)容、方法、步驟及完成時(shí)限；崗位設(shè)置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等）。

4、征求對(duì)崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法的意見。通過教代會(huì)等多種形式，廣泛征求本單位職工對(duì)崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法的意見，提高崗位設(shè)置工作的透明度。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究通過。

5、組織實(shí)施。公布崗位設(shè)置具體實(shí)施辦法和崗位設(shè)置說明書，組織開展崗位設(shè)置具體工作。

（二）崗位設(shè)置

1、崗位類別設(shè)置

學(xué)院崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

①管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。學(xué)院管理崗位包括院、系（部）以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。

②專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。學(xué)院的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和 5 其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。

③工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位（目前我院工勤崗位超編）。

2、崗位等級(jí)設(shè)置

學(xué)院崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。① 管理崗位等級(jí)設(shè)置

學(xué)院管理崗位分為7個(gè)等級(jí)。學(xué)院現(xiàn)行的廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四至十級(jí)職員。

②專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)；副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

③工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。

三、進(jìn)一步深化人事分配制度改革

在學(xué)院崗位設(shè)置工作完成的基礎(chǔ)上，改革學(xué)院分配制度。重點(diǎn)調(diào)整分配方式、強(qiáng)化崗位職責(zé)、嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核，努力建立和完善適應(yīng)新的人事制度改革和教學(xué)科研改革、有利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)院廣大教職工積極性的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

遵循“按勞分配、多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，將津貼分配與崗位、職責(zé)、貢獻(xiàn)直接掛鉤，逐步形成重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向 6 教學(xué)、科研崗位上的優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和管理骨干傾斜的分配機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性。

四、搞好人事日常管理工作

按照學(xué)院“兩代會(huì)”提出的發(fā)展要求，人事處要突出工作目標(biāo)和發(fā)展方向，全面加強(qiáng)人事管理和效能建設(shè)，積極搞好人事日常管理工作。

（一）做好全院教職員工工資核定管理和養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)管理工作。

（二）加強(qiáng)離、退休人員的管理工作，做好離、退休人員的思想政治工作，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定大局；積極引導(dǎo)離、退休人員發(fā)揮余熱，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（三）做好人事聘用人員和臨時(shí)用工人員的管理，加快推進(jìn)臨時(shí)用工制度改革。

（四）積極組織各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、聘任工作；開展教職工考核工作。

（五）做好人事統(tǒng)計(jì)、教職工人事檔案管理等工作。

（六）加強(qiáng)人事信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化管理工作，加強(qiáng)學(xué)院人事宣傳工作，人事政策及時(shí)、透明。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)校園和諧人事

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型人事管理干部隊(duì)伍。樹立科學(xué)管理理念，加強(qiáng)對(duì)人事工作的學(xué)習(xí)研究，不斷開拓人事工作視野，創(chuàng)新人才工作思路，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等方面做出新成績(jī)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，倡導(dǎo)實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持 7 原則，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開，民主決策、民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督，公道正派，勤政廉潔。

（三）不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，積極為教職工著想，耐心細(xì)致地做好教職工的思想工作和解釋工作，努力為教職工辦實(shí)事、辦好事。

總之，在未來(lái)的工作中，我們將以飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，正確把握新形勢(shì)下人事工作的新要求，以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)人事工作再上新臺(tái)階。

2010 8