第一篇：推動(dòng)我縣非公制經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階工作總結(jié)

推動(dòng)我縣非公制經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階工

作總結(jié)

推動(dòng)我縣非公制經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階工作總結(jié)2007-02-06 09:52:18

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力努力推動(dòng)我縣非公制經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階

在剛剛過(guò)去的一年里，我局認(rèn)真履行工商職能職責(zé)，始終堅(jiān)持以優(yōu)化投資環(huán)境為切入點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)靚縣”戰(zhàn)略來(lái)開(kāi)展全縣工商行政管理工作，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作，取得了一些成績(jī)。截止××年底，共注冊(cè)登記企業(yè)××戶，其中外來(lái)企業(yè)××戶（××年以前××戶，××年××戶），個(gè)體工商戶登記注冊(cè)是××戶，其中外來(lái)個(gè)體戶××戶（其

中：××年以前××戶，××年××戶），外來(lái)企業(yè)、個(gè)體工商戶增長(zhǎng)比例大、速度快，發(fā)展步伐大大加快。

主要做法：

一、強(qiáng)化服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

總結(jié)過(guò)去工作上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們深深體會(huì)到一份執(zhí)照看服務(wù)，一次執(zhí)法看形象，一名成員看隊(duì)伍，工商部門面對(duì)的是廣大的企業(yè)個(gè)體工商戶，形象的好壞，作風(fēng)的優(yōu)劣，素質(zhì)的高低，直接影響黨和政府的形象，影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。因此，提出了“深層糾建，改進(jìn)作風(fēng)，再塑形象，推動(dòng)工作”的口號(hào)和工作思路，努力提高辦事效率，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、出臺(tái)和執(zhí)行扶持政策，解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題

一是繼續(xù)提供和執(zhí)行外來(lái)企業(yè)特別服務(wù)卡及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為外來(lái)企業(yè)在注冊(cè)登記等方面提供優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)它們做好商標(biāo)廣告戰(zhàn)略，為它們排憂解難做好外來(lái)企業(yè)及個(gè)體工商戶的

“婆家”。二是想方設(shè)法解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的瓶頸。我們同信用聯(lián)社共同出臺(tái)《××縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》，截止目前統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放貸款證份，發(fā)放貸款萬(wàn)元，打破了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的瓶頸。三是加大對(duì)我縣非公有制企業(yè)的宣傳推介力度。積極利用我局信息網(wǎng)站的企業(yè)板塊欄目向外推介我縣明星個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，結(jié)合個(gè)私協(xié)會(huì)換屆表彰誠(chéng)信個(gè)體私營(yíng)企業(yè)個(gè)體戶戶，通過(guò)各種形勢(shì)和活動(dòng)大力宣傳我縣的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員免收各項(xiàng)費(fèi)用，推動(dòng)下崗再就業(yè)工程。

三、調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)。

近兩年，我局調(diào)整了工作思路，將扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為全年工作任務(wù)的重點(diǎn)，并作為各所年終責(zé)任制考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求每個(gè)工商所每年在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上必須干幾件實(shí)事，扶持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)—戶。去年，××工商所在扶持幾家私營(yíng)企業(yè)方面，成績(jī)

顯著，他們積極幫助企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝，為產(chǎn)品聯(lián)系超市找銷路，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際難題，為各所在業(yè)務(wù)工作中服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶頭作用。今年初春訓(xùn)會(huì)上，我局評(píng)其為創(chuàng)建“三型”工商所先進(jìn)單位，給予了通報(bào)表彰并重金獎(jiǎng)勵(lì)。

四、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)

在基層所和窗口單位實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，將所有“辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政守則”及“六項(xiàng)禁令”全部公布上墻，實(shí)行“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)對(duì)案、費(fèi)、證、照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)外制約機(jī)制。

××年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。作為工商部門，如何創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心情非常迫切，對(duì)工商部門要求很高，寄予厚望，社會(huì)各界對(duì)工商部門服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度要求越來(lái)越高，加之監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的法律意

識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，這對(duì)工商部門依法行政提出了更高的要求。

在新的一年里，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院“關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)”，落實(shí)國(guó)家工商總局新近出臺(tái)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條，不折不扣地將縣委、政府的重大決策落到實(shí)處，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心不動(dòng)搖，不斷推動(dòng)工商工作的創(chuàng)新力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。

第一，一如既往的支持好、落實(shí)好政務(wù)大廳工作，不斷促進(jìn)和完善并聯(lián)審批制度，繼續(xù)提供和執(zhí)行外來(lái)企業(yè)特別服務(wù)卡及優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極支持國(guó)有、集體企業(yè)的改組、改制，圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)置換來(lái)抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)作用，來(lái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。今年，我們擬成立幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)（超市協(xié)會(huì)、汽車運(yùn)輸協(xié)會(huì)等），還將組織個(gè)體私營(yíng)企業(yè)老板搞法規(guī)培訓(xùn)、座談會(huì)、研討會(huì)，引導(dǎo)參加中小企業(yè)博覽會(huì)、洽談會(huì)，通過(guò)多種形式，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)帶動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的三自作用。

第三，從工商角度加大非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳力度。我們將通過(guò)工商信息網(wǎng)絡(luò)，償試網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上公示，加強(qiáng)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營(yíng)信用等級(jí)分類、信用信息的公開(kāi)與共享。一方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式，加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)的自我宣傳、自我推銷，另一方面，利用手中掌握的源頭信息資源，為社會(huì)提供服務(wù)信息，為政府提供決策依據(jù)。

第四，結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)把“品牌”農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。充分發(fā)揮工商部門商標(biāo)管理職能，做好保護(hù)和運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志工作，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)，使其自覺(jué)主動(dòng)地通過(guò)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和

地理標(biāo)志等市場(chǎng)“身份證”來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，使其成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，有利于農(nóng)民增收，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，我們將在這方面做些探索。

第五，堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)好八個(gè)關(guān)系。牢固樹立為市場(chǎng)主體服務(wù)的思想，一切圍繞市場(chǎng)主體，拓展監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)領(lǐng)域，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，整頓規(guī)范與加快發(fā)展，依法行政與提高效率，降低門檻與經(jīng)濟(jì)安全，條條與塊塊管理的關(guān)系。緊貼當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，變自轉(zhuǎn)為公轉(zhuǎn)與黨委、政府實(shí)現(xiàn)同向思維，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，講究執(zhí)法藝術(shù)，變部門行為為政府行為，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，使執(zhí)法和服務(wù)工作內(nèi)和外順，形成合力。既要保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)，又要堅(jiān)持打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

第六，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。把“人人

都是工商形象，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念，植根于每個(gè)人心中，號(hào)召全體工商干部從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起。堅(jiān)持“八個(gè)不”工作原則。不讓政策在我們手中截留，不讓差錯(cuò)在我們手中發(fā)生，不讓時(shí)間在我們手中浪費(fèi)，不讓群眾在我們這里受到冷遇。快辦的辦完不拖，能辦的事立即辦不等，難辦的想法辦不推，牽扯其他部門的主動(dòng)協(xié)調(diào)不靠。努力為企業(yè)、個(gè)體提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，為大力扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，做出工商部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：解放思想、加快發(fā)展、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階

解放思想、加快發(fā)展、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階

為深入貫徹學(xué)習(xí)縣人大常委會(huì)主任、縣委郭朝輝書記作的《再論解放思想》的專題黨課報(bào)告，近期，我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開(kāi)展了“解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”專題調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)深入基層，下到一線，與各級(jí)黨員干部討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，征求意見(jiàn)和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。通過(guò)這次活動(dòng)，大家普遍認(rèn)為：思想解放的程度，決定改革的深度、開(kāi)放的力度、崛起的速度。面對(duì)緊迫的形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動(dòng)新一輪的思想解放，沖破不合時(shí)宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。

一、解放思想的重要性和必要性。

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開(kāi)關(guān)，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入、開(kāi)展好解放思想活動(dòng)極為必要。

（一）進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的需要。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，是我們未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)。只有解放思想，實(shí)事求是，熟悉和把握了規(guī)律性，才能吃透十七大精神。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)一”即“一面旗臶、一條道路、一個(gè)理論體系”上來(lái)，以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過(guò)解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過(guò)解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過(guò)解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過(guò)解放思想推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，通過(guò)解放思想推動(dòng)黨的建設(shè)。

（二）進(jìn)一步解放思想是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的需要，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是解放思想的生動(dòng)體現(xiàn)和具體實(shí)踐，解放思想是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)把握的主要原則，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須引領(lǐng)思想的大解放。

（三）進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法，破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開(kāi)放力度不夠等諸多難題，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。

（一）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“慢”。

有些同志有一種“恐快”心態(tài)，總是覺(jué)得慢些才踏實(shí)，心里才穩(wěn)當(dāng)。而“慢”的結(jié)果只有一個(gè)，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”決不是科學(xué)發(fā)展觀。近幾年我鄉(xiāng)棚室發(fā)展不僅速度快，而且質(zhì)量好。這就啟示我們，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一，就能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

破除“慢”字，要正確把握宏觀形勢(shì)。從近年的實(shí)踐看，我們既有好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也吃過(guò)虧、有過(guò)教訓(xùn)，往往比別人慢一步，就落后了一個(gè)時(shí)代。我們尤其要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅(jiān)決不做，原來(lái)該做而沒(méi)有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來(lái)才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣，才能變壓力為動(dòng)力、搶機(jī)遇促發(fā)展。

（二）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“小”。

由于長(zhǎng)期受農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識(shí)像一張無(wú)形的網(wǎng)束縛著我們。現(xiàn)實(shí)中，有的干部習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比，成績(jī)不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一點(diǎn)成績(jī)，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充耳不聞，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。

破除“小”字，要克服小團(tuán)體利益的影響。一事當(dāng)前，不能只考慮小團(tuán)體利益，要顧全大局為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)，為維護(hù)群眾利益負(fù)責(zé)。

（三）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“舊”。

解放思想，最終要落實(shí)到改革開(kāi)放上。現(xiàn)實(shí)中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的事情別的地方能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭(zhēng)議、觀望，坐失良機(jī)？為什么對(duì)基層的積極探索，我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度，在那里質(zhì)疑能不能干、怎么干？必須看到，對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于發(fā)展而言，我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去，也繞不過(guò)去的。拖和繞，只會(huì)使矛盾越積越深，成本越來(lái)越高，不僅制約發(fā)展，還會(huì)影響穩(wěn)定。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。破除“舊”字，要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)政策規(guī)范與工作實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策。

三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。

（一）、向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。

推動(dòng)新一輪思想解放，主題是科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。路線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個(gè)村、一個(gè)部門，甚至一個(gè)地方的發(fā)展走向。個(gè)別村由于村“兩委”班子年齡老化，無(wú)心干事創(chuàng)業(yè)，村級(jí)工作基本處于停滯狀況，工作十分被動(dòng)。從實(shí)踐看，基層和群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，是解放思想的源頭活水，在解放思想問(wèn)題上，往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面，企業(yè)走在黨政機(jī)關(guān)前面。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想上，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開(kāi)自己的思想空間，以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好解放思想的推動(dòng)者，而且要做好解放思想的先行者。

（二）、高度重視政治生態(tài)建設(shè)，為解放思想創(chuàng)設(shè)環(huán)境。良好的政治生態(tài)是一個(gè)地方首要的發(fā)展環(huán)境。政治生態(tài)好，可以凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)斗志；反之，則會(huì)渙散人心，敗壞風(fēng)氣，滋生腐敗。政治生態(tài)不僅事關(guān)地方形象，而且事關(guān)人心向背；不僅事關(guān)當(dāng)前，而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性，從我做起，齊心協(xié)力，共同培育和打造我鄉(xiāng)良好的政治生態(tài)，樹立抓政治生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過(guò)程中，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。

（1）、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，把干部的精力集中到發(fā)展上來(lái)，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)，使推動(dòng)汶陽(yáng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒(méi)有突破，發(fā)展有沒(méi)有起色。現(xiàn)在，有一些干部不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，想當(dāng)太平官。

（2）樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用什么人，用作風(fēng)怎么樣的人，對(duì)營(yíng)造良好的政治生態(tài)具有導(dǎo)向作用。黨的組織路線從來(lái)都是為黨的政治路線服務(wù)的。當(dāng)前全鄉(xiāng)最大的政治中心，就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點(diǎn)來(lái)選干部，作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是使用干部不能只翻簡(jiǎn)歷、只看履歷、只比資歷，要以能不能又好又快發(fā)展、會(huì)不會(huì)又好又快發(fā)展，作為評(píng)價(jià)一個(gè)干部工作能力和工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)發(fā)展有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來(lái)。對(duì)那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。對(duì)干部不搞終身制，特別是關(guān)鍵崗位，不能勉強(qiáng)使用干部，不能勝任的要堅(jiān)決調(diào)離；在工作分工上也要打破終身制、不搞平均主義，讓會(huì)干的、能干的多分工。同時(shí)，要為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，想干事就難免有失誤，就像走路會(huì)摔跤一樣，只要出于公心，摔了跤，給他扶起來(lái)，拍拍灰，繼續(xù)走。通過(guò)樹立鮮明的用人導(dǎo)向，使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，讓越來(lái)越多敢于負(fù)責(zé)、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來(lái)，激勵(lì)廣大干部把主要精力和注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。

（3）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務(wù)的重要保證，也是政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。胡錦濤總書記指出，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。各級(jí)干部要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)。講政治，就是在一切事關(guān)全局的重大問(wèn)題上，在大是大非面前，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，做到旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。講大局，就是要強(qiáng)化全局觀念，一切以黨的事業(yè)為重，一切以全鎮(zhèn)的發(fā)展和人民的利益為重，堅(jiān)決維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團(tuán)結(jié)，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，對(duì)少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

（4）大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，牢固樹立“三個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)用科學(xué)理論武裝自己，用黨的路線方針政策規(guī)范自己，用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣；堅(jiān)持公道正派，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己；錘煉自己的人格，檢點(diǎn)自己的言行，珍惜自己的形象，給人以正氣，給人以信心，給人以力量。同時(shí)，還要切實(shí)負(fù)起抓班子、管干部、帶隊(duì)伍的責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，匡扶新風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，真正做到正一方風(fēng)氣。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。

（5）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務(wù)員跨部門交流機(jī)制，使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道，破除“終老”一個(gè)部門而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會(huì)受到關(guān)系網(wǎng)干擾的弊端，探索一條有效治理“中梗阻”的制度來(lái)。加快行政管理體制改革，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設(shè)向微觀環(huán)節(jié)推進(jìn)；加快政府運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立大部門體制，使效能建設(shè)取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機(jī)制，尤其對(duì)那些掌握公共權(quán)力、公共資源、關(guān)系著公共經(jīng)濟(jì)秩序的部門，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，采取公示、聽(tīng)證等形式，讓群眾知情，受群眾監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行臵于陽(yáng)光之下。

（三）、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)全面思想解放。現(xiàn)代社會(huì)，宣傳輿論的社會(huì)影響力越來(lái)越大。解放思想不能僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)干部中，要推動(dòng)全社會(huì)的思想解放。只有這樣，才能形成與干部隊(duì)伍內(nèi)部思想解放的有機(jī)互動(dòng)，內(nèi)外相濟(jì)，互相推進(jìn)。只有一部分人的思想解放，而沒(méi)有社會(huì)的呼應(yīng)，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于無(wú)形。因此，推動(dòng)新一輪思想解放，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作，加大宣傳力度，大力營(yíng)造解放思想、加快發(fā)展的思想氛圍和輿論氛圍。大張旗鼓地宣傳解放思想、改革開(kāi)放的重大意義，廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績(jī)，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實(shí)處。

三、今后一段時(shí)間的發(fā)展思路

（一）以建“種養(yǎng)大鎮(zhèn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新跨越 圍繞縣委、政府2010年工作，深化“十六字”發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)，一是按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做大”的原則，培育壯大一批支柱型產(chǎn)業(yè)和專合組織，努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有機(jī)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是突出特色，抓好規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化，把烤煙、蠶業(yè)、生豬、烏骨雞、彌猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品建成重點(diǎn)基地，全面打造一批品牌響、有市場(chǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品。三是結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)和勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作。四是加大對(duì)公路、水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生活條件的改善。五是切實(shí)抓好扶貧工作，進(jìn)一步推進(jìn)退耕還林、天保工程、經(jīng)濟(jì)林管護(hù)、綠色通道工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)退耕還林工程的監(jiān)督力度，使其發(fā)揮效益。

（二）依據(jù)優(yōu)勢(shì)，加速工業(yè)富鎮(zhèn)目標(biāo)步伐

一是幫助現(xiàn)有礦山企業(yè)、竹木加工企業(yè)等完善企業(yè)管理制度，提高經(jīng)濟(jì)效益，在規(guī)模、效益上上臺(tái)階。二是高度重視安全生產(chǎn)、山地災(zāi)害整治和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)條件，防止重大事故發(fā)生。三是加大招商引資力度，做好資源的對(duì)外宣傳工作。四是優(yōu)化社會(huì)和發(fā)展環(huán)境，支持和引導(dǎo)群眾投資九絲建設(shè)和發(fā)展。

（三）立足實(shí)際，逐步推進(jìn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)

加大對(duì)現(xiàn)有旅游資源的對(duì)外宣傳工作，進(jìn)一步開(kāi)展好對(duì)九絲文物、旅游資源、民間文化的普查工作，積極創(chuàng)造條件改變旅游硬環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)僰人懸棺、“九絲王城”等重點(diǎn)省、市、縣文物的保護(hù)工作和民間文化的發(fā)掘工作，力爭(zhēng)舉辦1—2次有影響的地方特色文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，加大對(duì)九絲城鎮(zhèn)僰文化宣傳力度。

（四）抓好“科教興鎮(zhèn)”目標(biāo)的落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步

“百年大計(jì)、教育為本”，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加快和推進(jìn)教育、科技的快速發(fā)展，是九絲“三個(gè)文明”建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的一項(xiàng)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育、科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)校管理體制改革和鼓勵(lì)、約束、評(píng)價(jià)體系，注重社會(huì)等各方面的評(píng)價(jià)情況；以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，加快師資隊(duì)伍建設(shè)，支持民辦教育發(fā)展，合理布局教育資源。加大對(duì)教育、科技的宣傳力度和工作力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)各類名校。大力發(fā)展各種協(xié)會(huì)，加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校和知識(shí)分子制度，鎮(zhèn)村干部、職工幫扶品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生制度。提高入學(xué)率和升學(xué)率，加大教育均衡發(fā)展力度，致力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化水平，加大科技的普及推廣和應(yīng)用。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件

一是全面推進(jìn)九絲城鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和群眾投工投勞，加大對(duì)農(nóng)村公路的維修整治力度，解決發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題。二是加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，推進(jìn)堰渠整治和集中供水點(diǎn)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進(jìn)耕地保護(hù)工程、河道整治工程和地質(zhì)災(zāi)害整治工程。三是加快沼氣池建設(shè)工作和改爐改灶降氟等關(guān)系民生的基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生活和諧。四是加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，力爭(zhēng)2010年全面完成改造任務(wù)。五是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（六）加速推進(jìn)社會(huì)事業(yè)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

一是著力改善民生，抓好民生工程建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保和農(nóng)村醫(yī)療救助等工作，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)信訪責(zé)任制，強(qiáng)化民間糾紛調(diào)解工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“平安九絲”建設(shè)工作。加大打擊刑事犯罪力度和制止非法宗教活動(dòng)力度，有效處理突發(fā)事件。三是加快農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生院管理工作，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)道德和從醫(yī)行為，切實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民工作。四是繼續(xù)抓緊人口與計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。五是切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作。六是發(fā)展基層民主，進(jìn)一步完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。七是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

第三篇：全力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

2011年，市作風(fēng)辦堅(jiān)持以市委十一屆九次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的引導(dǎo)示范作用，使市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的執(zhí)行力進(jìn)一步強(qiáng)化，機(jī)關(guān)工作效能不斷增強(qiáng)，群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度明顯提高。

（一）精心組織，堅(jiān)持科學(xué)的工作導(dǎo)向。一是反復(fù)論證，科學(xué)制定全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)。緊緊把握機(jī)關(guān)工作的新情況、新問(wèn)題、新形勢(shì)，在深入總結(jié)、不斷探索的基礎(chǔ)上，融會(huì)貫通市委的有關(guān)精神，多方面聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，制定了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)《關(guān)于2011年在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作意見(jiàn)》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)載體、主要內(nèi)容、工作措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、不松勁。二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展情況的宣傳報(bào)道，不定期編印了9期《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，在全市積極宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等宣傳陣地的作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍，積極

引導(dǎo)我市機(jī)關(guān)單位形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、共創(chuàng)良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的局面。

（二）落實(shí)整改，發(fā)揮考核的督辦作用。為了確保作風(fēng)建設(shè)考核工作不走過(guò)場(chǎng)，將2010機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核滿意度測(cè)

評(píng)中群眾反映的意見(jiàn)和建議及時(shí)向各相關(guān)責(zé)任單位反饋，督促其積極查原因并加強(qiáng)整改工作。各有關(guān)責(zé)任單位都能本著“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，剖析原因，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限。到目前為止，除少數(shù)因客觀因素而無(wú)法整改的反饋意見(jiàn)外，其他所有的反饋意見(jiàn)基本都得到了落實(shí)和改進(jìn)，切實(shí)鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果，機(jī)關(guān)工作效能得到提高。

（三）集思廣益，不斷完善考評(píng)機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織各類座談會(huì)、調(diào)研會(huì)，深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系。在此基礎(chǔ)上，制定了《2011年黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿），并征求市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員同意，最后經(jīng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過(guò)形成了我市今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的綱領(lǐng)性文件。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，在政府專項(xiàng)服務(wù)測(cè)評(píng)方面增加了市人大辦、市政協(xié)辦對(duì)建議和議案、提案辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)、考評(píng)結(jié)果確定、獎(jiǎng)懲辦法等方面進(jìn)行修改和完善，實(shí)行考評(píng)結(jié)合，增強(qiáng)了考評(píng)工作的針對(duì)性，力求把考核和評(píng)議工作做得更扎實(shí)、更全面、更科學(xué)。

（四）狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)考核實(shí)效。發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的“指揮棒”作用，把考核結(jié)果和受評(píng)單位的“面子”和“票子”結(jié)合起來(lái)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)成績(jī)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的單位給予批評(píng)。在具體考核中，每個(gè)受評(píng)單位的得分由“政府專項(xiàng)

服務(wù)測(cè)評(píng)”、“服務(wù)對(duì)象直接測(cè)評(píng)”、“考核小組集中評(píng)”這三大部分組成。通過(guò)公眾評(píng)價(jià)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，有助于了解機(jī)關(guān)工作、機(jī)關(guān)干部在群眾中的口碑，獲取黨政機(jī)關(guān)在效能管理方面的信息，找出管理和服務(wù)與公眾需求的差距，引導(dǎo)和強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨意識(shí)和構(gòu)建“服務(wù)型政府”的思維模式，進(jìn)而提高黨政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)水平和社會(huì)管理能力，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

第四篇：共同推動(dòng)中馬互利合作再上新臺(tái)階

共同推動(dòng)中馬互利合作再上新臺(tái)階 ——溫家寶在中馬經(jīng)貿(mào)投資合作論壇上的致辭

（二〇一一年四月二十八日 吉隆坡）

尊敬的納吉布總理閣下，女士們，先生們：

我很高興在吉隆坡與中馬兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士相聚。借此機(jī)會(huì)，我代表中國(guó)人民，向馬來(lái)西亞人民致以親切問(wèn)候！并向長(zhǎng)期致力于中馬經(jīng)貿(mào)合作的兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士表示衷心感謝和崇高敬意！

這是我擔(dān)任總理以后時(shí)隔六年再次訪問(wèn)馬來(lái)西亞。六年來(lái)，馬來(lái)西亞積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，外交務(wù)實(shí)活躍，地區(qū)和國(guó)際影響力顯著提升。中國(guó)人民為馬來(lái)西亞的發(fā)展和進(jìn)步感到由衷高興和欽佩。

中國(guó)和馬來(lái)西亞是隔海相望的親密鄰邦，兩國(guó)人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。馬來(lái)西亞是第一個(gè)同中國(guó)建交的東盟國(guó)家。在兩國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人和雙方人民的精心呵護(hù)下，中馬關(guān)系經(jīng)受住了時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，步入成熟、穩(wěn)定、健康的發(fā)展軌道。

政治上，兩國(guó)戰(zhàn)略互信加深，高層交往頻繁。雙方就兩國(guó)關(guān)系及重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題保持密切溝通。在涉及彼此重大利益的問(wèn)題上相互支持，照顧彼此關(guān)切；在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱；在國(guó)際金融體系改革、應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食和能源安全等重大國(guó)際問(wèn)題上持相同或相似立場(chǎng)，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。兩年前，納吉布總理上任不久，選擇中國(guó)作為東盟之外的首個(gè)出訪國(guó)家，并在北京簽署了兩國(guó)戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃，標(biāo)志著中馬關(guān)系進(jìn)入新階段。

經(jīng)濟(jì)上，兩國(guó)互利合作快速發(fā)展，領(lǐng)域不斷拓寬。近十年，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)近８倍，２０１０年達(dá)到７４２億美元的歷史新高。中國(guó)已是馬來(lái)西亞最大貿(mào)易伙伴，也是馬來(lái)西亞棕櫚油出口的最大市場(chǎng)，1 馬來(lái)西亞是中國(guó)在東盟最大的貿(mào)易伙伴。中馬雙向投資日趨活躍，目前總金額已突破６０億美元。“香格里拉”和“百盛”等馬來(lái)西亞品牌在中國(guó)家喻戶曉。中方企業(yè)在馬來(lái)西亞參與基礎(chǔ)設(shè)施合作初見(jiàn)成效，已開(kāi)工建設(shè)了檳城二橋、巴貢電站等一批重點(diǎn)工程。兩國(guó)金融合作走在中國(guó)同東盟國(guó)家合作的前列。在國(guó)際金融危機(jī)肆虐的時(shí)刻，兩國(guó)央行簽署了中國(guó)與東盟國(guó)家間第一個(gè)本幣互換協(xié)議，為維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。林吉特成為第一個(gè)在中國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)掛牌交易的新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣。

人文上，兩國(guó)人員交往密切，科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域交流合作扎實(shí)推進(jìn)。兩國(guó)互為重要的海外游客來(lái)源地，現(xiàn)在每周往返兩國(guó)的航班達(dá)到１７０架次，每年人員往來(lái)超過(guò)２００萬(wàn)人次。“新馬泰”至今仍是最受中國(guó)民眾青睞的出境旅游線路。中國(guó)在馬來(lái)西亞留學(xué)生人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人，是馬來(lái)西亞最大留學(xué)生來(lái)源國(guó)之一，馬來(lái)西亞來(lái)華留學(xué)生也有近４０００人。他們都是中馬友好薪火相傳的使者。

實(shí)踐證明，中國(guó)和馬來(lái)西亞既是相互信任、相互支持的真誠(chéng)朋友，也是平等互利、合作共贏的可靠伙伴。中馬關(guān)系越往前走，相互理解和友情就越深，共同利益和需求就越多，兩國(guó)人民得到的實(shí)惠也就越大。

女士們，先生們：

當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局正處在大變革大調(diào)整時(shí)期，東亞地位進(jìn)一步上升，中國(guó)和馬來(lái)西亞都面臨發(fā)展的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。擴(kuò)大和深化中馬互利合作，符合雙方的根本利益，也有利于促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮。我這次訪問(wèn)貴國(guó)，就是要鞏固中馬友誼與互信，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。上午，我同納吉布總理進(jìn)行了友好會(huì)談，對(duì)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)，簽署了《兩國(guó)政府關(guān)于擴(kuò)大和深化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的協(xié)定》等多個(gè)重要合作文件，確立了新形勢(shì)下兩國(guó)互利合作的原則、方向和框架。這里，我想就促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展 2 提出幾點(diǎn)建議：

第一，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。中馬兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各具特色，互補(bǔ)性強(qiáng)，雙邊貿(mào)易還有較大的潛力可挖。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)馬來(lái)西亞棕櫚油、橡膠以及電子產(chǎn)品的需求還會(huì)增加，同時(shí)中國(guó)各類機(jī)電產(chǎn)品物美價(jià)廉，適用性強(qiáng)，也符合馬來(lái)西亞的需要。雙方應(yīng)該充分利用中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。在鞏固傳統(tǒng)大宗商品貿(mào)易的同時(shí)，努力擴(kuò)大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口，提高信息通信、生物制藥、綠色科技產(chǎn)品的出口比重，進(jìn)一步優(yōu)化兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國(guó)政府歡迎馬方企業(yè)到中國(guó)參加各種展覽會(huì)和交易會(huì)。馬來(lái)西亞是今年中國(guó)—東盟博覽會(huì)的主題國(guó)，希望馬方企業(yè)積極參會(huì)，推介產(chǎn)品和交流經(jīng)驗(yàn)。中方理解馬來(lái)西亞對(duì)華出口熱帶水果的愿望，決定開(kāi)放從馬來(lái)西亞進(jìn)口冷凍榴蓮，也希望馬方能逐步增加中國(guó)清真食品、汽車產(chǎn)品的進(jìn)口。在中馬雙邊貿(mào)易中，中方一直存在比較大的逆差，對(duì)此中方堅(jiān)持以積極眼光看待，不搞貿(mào)易保護(hù)主義，致力于發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡。

第二，深化雙向投資合作。中國(guó)政府一如既往地歡迎馬來(lái)西亞企業(yè)到中國(guó)發(fā)展，特別是到中西部和東北部地區(qū)投資興業(yè)。廣西欽州中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)是雙方在中國(guó)西部地區(qū)合作的第一個(gè)工業(yè)園，具有示范意義。中國(guó)政府歡迎馬方有實(shí)力的企業(yè)積極參與園區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)。盡管中國(guó)企業(yè)對(duì)馬投資起步較晚，目前規(guī)模不大，但增速很快，發(fā)展前景十分廣闊。中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)馬來(lái)西亞的投資，重點(diǎn)開(kāi)展加工制造、能源資源、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作，希望馬方提供政策支持和投資便利。

第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。今后一個(gè)時(shí)期，馬來(lái)西亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求很大，中國(guó)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、造價(jià)合理，雙方合作的空間很大。中方支持中國(guó)企業(yè)通過(guò)多種方式，參與馬來(lái)西亞道路、橋梁、港口、電站、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雙方正在商談中的馬來(lái)西 3 亞南部鐵路、檳州明光水壩等重大項(xiàng)目，建成后將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，必將成為兩國(guó)企業(yè)互利共贏的標(biāo)志和中馬友誼的象征。希望雙方企業(yè)通力合作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

第四，拓展雙方金融合作。這是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界的迫切要求，也是促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國(guó)政府歡迎馬方金融機(jī)構(gòu)到中國(guó)拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，已正式批準(zhǔn)馬來(lái)西亞國(guó)家銀行在北京設(shè)立代表處，允許馬來(lái)西亞國(guó)家銀行在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行投資。希望雙方企業(yè)充分利用好雙邊本幣互換安排和兩國(guó)貨幣即期交易業(yè)務(wù)，擴(kuò)大本幣在雙邊貿(mào)易結(jié)算中的比重。中方愿意根據(jù)雙方合作項(xiàng)目的實(shí)際需要增加政策性融資規(guī)模，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為條件成熟的項(xiàng)目提供商業(yè)貸款。

第五，促進(jìn)教育科技等領(lǐng)域的合作。教育科技是中馬合作和交流的重要領(lǐng)域。中方愿意加強(qiáng)兩國(guó)學(xué)者、教師、專家和學(xué)生的交流，推動(dòng)高等院校之間的合作。中方在馬來(lái)亞大學(xué)設(shè)立了孔子學(xué)院，馬方在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)設(shè)立了馬來(lái)研究中心。兩國(guó)政府剛剛簽署了高等教育學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議，中方歡迎更多的馬來(lái)西亞學(xué)生到中國(guó)留學(xué)，愿意大力開(kāi)展兩國(guó)青年友好交流活動(dòng)。中馬科技合作具備較好的基礎(chǔ)和條件，雙方在生物、遙感、信息、中醫(yī)藥、海洋等領(lǐng)域互有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)共同研發(fā)與人才培訓(xùn)合作。未來(lái)五年，中方愿意為馬方培訓(xùn)超過(guò)１萬(wàn)名通信行業(yè)的人才。

女士們，先生們：

中國(guó)改革開(kāi)放三十多年來(lái)，取得了舉世矚目的成就，發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)越發(fā)展，同世界的聯(lián)系越緊密，就越需要一個(gè)和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，越需要加強(qiáng)同世界各國(guó)的密切合作。開(kāi)放包容、互利共贏、共同發(fā)展，是我們?nèi)嗄陙?lái)發(fā)展對(duì)外關(guān)系的最深體會(huì)，也是我們不斷進(jìn)步的重要法寶。

中國(guó)剛剛制定了“十二五”規(guī)劃，明確提出堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。我們將實(shí)行進(jìn)口和出口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重的政策，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。我們將努力擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，在鞏固同發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。我們將完善區(qū)域開(kāi)放格局，深化沿海開(kāi)放，擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放，把與東盟接壤的廣西、云南建成向西南開(kāi)放的重要橋頭堡。中國(guó)將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。所有這些舉措，必將給包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的世界各國(guó)企業(yè)帶來(lái)更大的商機(jī)。

實(shí)踐已經(jīng)證明必將繼續(xù)證明，中國(guó)的發(fā)展，對(duì)馬來(lái)西亞、對(duì)周邊鄰國(guó)、對(duì)世界，都是機(jī)遇，而不是挑戰(zhàn)，更不是威脅。

今天在座各位都是中馬兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界的精英，深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的歷史重?fù)?dān)落在你們肩上。我堅(jiān)信，通過(guò)雙方的不懈努力，兩國(guó)傳統(tǒng)友誼一定會(huì)進(jìn)一步加深，各領(lǐng)域互利合作一定會(huì)取得更大成果，中馬關(guān)系必將迎來(lái)更加美好的明天！

預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝各位！

第五篇：進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

劉建寶

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展的目的不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積累財(cái)富，以“錢”為本的片面發(fā)展，而是堅(jiān)持“以人為本”，善于依靠法治手段保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，在法治的軌道上全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

人大及其常委作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的前沿，只有深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法行使代表職權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，圍繞中心、科學(xué)發(fā)展，才能使人大及其常委會(huì)的工作更好地適應(yīng)新時(shí)期的要求，保證和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，夯實(shí)人大工作服從服務(wù)于中心工作的基礎(chǔ)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是全黨的工作中心，也是人大及其常委會(huì)工作的中心。一是在指導(dǎo)思想上樹立發(fā)展意識(shí)。為貫徹落實(shí)中共開(kāi)遠(yuǎn)市委提出 “落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)紅河排頭兵”的發(fā)展目標(biāo)，市人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞我市的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立人大工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以中心工作為重，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先，主動(dòng)置身于中心工作，做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極參與者。尤其在當(dāng)前的形勢(shì)下，要認(rèn)識(shí)到咬定發(fā)展目標(biāo)不放松的重要性和緊迫性，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、化解各種矛盾的希望所在，要把保障和促進(jìn)發(fā)展作為首要任務(wù)。

二是工作安排上要服從中心工作。在擬定工作思路、討論工作要點(diǎn)、確立常委會(huì)議題、安排常委會(huì)重大活動(dòng)等方面，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，將法律法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)以及執(zhí)法工作中的薄弱點(diǎn)列為工作的重點(diǎn)，多謀發(fā)展策略，多干有利于發(fā)展的實(shí)事。

三是履行職責(zé)上服務(wù)中心工作。要圍繞市委總體工作部署，積極行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，全力推進(jìn)我市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力支持政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要高度關(guān)注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在審議工作報(bào)告和組織調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查時(shí)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)等提出積極建議、意見(jiàn)，為市委、政府提供科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展思路。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化環(huán)境整治、促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和依法行政、公正司法為目標(biāo)，依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把人民群眾對(duì)推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的愿望和合理建議，通過(guò)民主程序上升為國(guó)家意志，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四是具體措施上保證中心工作的推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告、組織代表視察等，對(duì)市委和政府已確定的發(fā)展措施，要督促檢查，保證市委決策落到實(shí)處。對(duì)人民群眾反映不滿意的發(fā)展環(huán)境，要督促予以治理；對(duì)不利于發(fā)展的行為，要予以制止，使人大監(jiān)督的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展的過(guò)程，成為形成合力、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)，依法履行地方人大的職能作用

強(qiáng)化大局意識(shí)，就是要找準(zhǔn)人大工作在全局工作中的位置，以法定的職能服務(wù)于中心工作，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，督促和支持“一府兩院”依法行政，公正司法，維護(hù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

一是嚴(yán)格行使監(jiān)督權(quán)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到科學(xué)發(fā)展上來(lái)；要完善監(jiān)督形式，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來(lái)，要提高監(jiān)督實(shí)效，把監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)放到關(guān)注民生、改善民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，真正確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，建立保障財(cái)政監(jiān)督有效實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，防止監(jiān)督形式化、過(guò)程序、走過(guò)場(chǎng)。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾的切身利益問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，真正解決一些問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做實(shí)事。加快規(guī)范性文件的備案審查工作，對(duì)于不符合科學(xué)發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章要及時(shí)進(jìn)行清理、修改、撤銷。

二是審慎行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。在決定工作中，要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，人大各項(xiàng)工作要按照市委的戰(zhàn)略部署，在服從和服務(wù)于市委中心工作大局中謀劃展開(kāi)，使人大通過(guò)的決定決議，切實(shí)體現(xiàn)黨的主張，符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合人民的根本利益。要健全決策機(jī)制，提高決定決議質(zhì)量，把握決定決議重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是規(guī)范行使人事任免權(quán)。在任免工作中，要把黨管干部與人大依法任免干部科學(xué)結(jié)合起來(lái)，選賢任能，不斷改進(jìn)人事任免的程序和方法，確保把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、能夠在實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才選拔任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

人大工作強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，并不是說(shuō)人大工作就不需要探索、不需要?jiǎng)?chuàng)新，就可以固步自封。人大工作只有進(jìn)一步增強(qiáng)勇于實(shí)踐探索的理念，在如何完善監(jiān)督的具體工作程序、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；如何更好地行使討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)；如何充分發(fā)揮人大代表作用；如何增強(qiáng)自身素質(zhì)等課題上敢于創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓，才能真正實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題。

1、思想觀念創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大和十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期人大地位與作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。要切實(shí)轉(zhuǎn)變“人大是終點(diǎn)站”悲觀思想，轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作效率。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新生事物、復(fù)雜局勢(shì)、突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)應(yīng)急能力，改變求穩(wěn)怕亂、照抄照搬、墨守成規(guī)的陳舊慣性思維，以寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維，樹立起全新的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、效率意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2、工作方式方法創(chuàng)新。工作方式方法的創(chuàng)新是開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，創(chuàng)新人大形象的關(guān)鍵所在。一是在建立健全工作機(jī)制上有新進(jìn)展。緊緊抓住深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，既要結(jié)合發(fā)展的趨勢(shì)完善規(guī)章制度，又要結(jié)合本地實(shí)際，改革不利于工作開(kāi)展的舊機(jī)制，建立健全科學(xué)高效的工作機(jī)制。二是在提升工作水平上有新提高。監(jiān)督事項(xiàng)堅(jiān)持少而精，講究實(shí)效，注重進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，凡是定了要查要監(jiān)督的，就要一抓到底。重大事項(xiàng)決定時(shí)既要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶全局性、根本性的重大問(wèn)題，督促“一府兩院”統(tǒng)籌兼顧，既重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又重視政治、文化和社會(huì)建設(shè)，既尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又尊重自然規(guī)律，確保人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人事任免和干部監(jiān)督工作要積極探索，大膽實(shí)踐，努力使任免工作規(guī)范化、制度化，并通過(guò)有效的監(jiān)督手段在一定程度上提高廣大被任命干部的公仆意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí)。三是在加強(qiáng)工作服務(wù)意識(shí)上有新舉措。切實(shí)轉(zhuǎn)變常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)人大信訪工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，切實(shí)做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，打造知曉民情民意的工作平臺(tái)。改進(jìn)代表工作，切實(shí)尊重代表的主體地位，落實(shí)代表履行職務(wù)的保障措施，支持代表依法履行職責(zé)。

（作者單位：開(kāi)遠(yuǎn)市人大常委會(huì)）