第一篇：對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)

對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)

對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識(shí)2007-02-16 10::

51農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)以后，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)存、保鮮環(huán)節(jié)，一家一戶很難獨(dú)立進(jìn)行，于是農(nóng)民便圍繞某一產(chǎn)品自發(fā)地組織起來(lái)。這種專(zhuān)業(yè)合作組織目前在農(nóng)村正大量涌現(xiàn)，并顯示了旺盛的生命力。

．專(zhuān)業(yè)合作是農(nóng)民一種全新的合作。它同傳統(tǒng)的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織比較，主要“新”在以下幾個(gè)方面：

第一，組織形式“新”。一是完全自愿，沒(méi)有半點(diǎn)強(qiáng)迫。這一點(diǎn)和五十年代農(nóng)民搞“入社”時(shí)是不同的。二是農(nóng)民出資，產(chǎn)權(quán)清晰，承認(rèn)個(gè)人產(chǎn)權(quán)，不是一講合作就“歸大堆”。三是不改變家庭經(jīng)營(yíng)體制。生產(chǎn)環(huán)節(jié)家庭經(jīng)營(yíng)，其它環(huán)節(jié)

合作經(jīng)營(yíng)。四是不受社區(qū)限制。可以一村一社，也可以一村多社，一個(gè)社可以聯(lián)合本村農(nóng)民，也可以聯(lián)合其它地方的農(nóng)民。因此，政社是分開(kāi)的，沒(méi)有政社合一的痕跡。

第二，性質(zhì)“新”、宗旨“新”。專(zhuān)業(yè)合作組織是純民營(yíng)性質(zhì)，民辦、民管、民受益，是真正農(nóng)民自己的組織，它的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，也就是這個(gè)組織的宗旨，是為了維護(hù)農(nóng)民利益，改善農(nóng)民的地位，提高農(nóng)民的組織化程度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而不是為了均貧富、防止冒尖。

第三，追求目標(biāo)“新”。對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)合作，對(duì)外追求利潤(rùn)。這是專(zhuān)業(yè)合作組織的行為準(zhǔn)則。社會(huì)上的企業(yè)追求的是利潤(rùn)最大化，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與一般的經(jīng)濟(jì)組織不同，就是合作組織對(duì)參加的農(nóng)民，主要講合作，實(shí)行有償服務(wù)，而不是追求利潤(rùn)，一年結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)可以為“零”；有的合作組織將所得的收益，在扣除必要的積累后，剩余部分返

還給農(nóng)民。

．傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)方式需要改進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)大體有以下幾種形式：一是通過(guò)農(nóng)民的個(gè)體販運(yùn)進(jìn)入市場(chǎng)；二是通過(guò)國(guó)家、集體興辦農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)；三是通過(guò)“公司農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)。這幾種形式都在一定程度上緩解了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難的問(wèn)題，但又都有些缺陷和不足，主要是：

小販的壓價(jià)，壓得農(nóng)民喘不過(guò)氣來(lái)。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷時(shí)，小販壓價(jià)收購(gòu)販運(yùn)，經(jīng)常嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

國(guó)家、集體興辦的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，由于體制的原因，很難克服它效率低、成本高的弊病。這些企業(yè)高出市場(chǎng)平均水平的成本怎么辦？要么轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，以低于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的產(chǎn)品，農(nóng)民當(dāng)然不能接受；要么企業(yè)自己消化、致使多數(shù)企業(yè)低效運(yùn)轉(zhuǎn)，不少企業(yè)嚴(yán)重虧損。縱觀改革開(kāi)放二十年，從總體上

看，國(guó)家、集體經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，特別是經(jīng)營(yíng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品，基本是不成功的。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，真正實(shí)行產(chǎn)和銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)的還很少，公司與農(nóng)戶之間“買(mǎi)斷”式的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系普遍存在。這種“買(mǎi)斷”式的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，“龍頭”企業(yè)與農(nóng)民的利益很難協(xié)調(diào)好。市場(chǎng)正常時(shí)雙方矛盾不突出，一旦市場(chǎng)發(fā)生大的波動(dòng)，購(gòu)銷(xiāo)雙方就“各人顧各人”。產(chǎn)品多時(shí)，“龍頭”企業(yè)壓價(jià)，農(nóng)民叫苦；產(chǎn)品少時(shí)，哪里價(jià)高農(nóng)民就去哪里賣(mài)，弄得“龍頭”企業(yè)收不到貨。這種市場(chǎng)沖擊已出現(xiàn)過(guò)多次，首當(dāng)其沖的受害者是農(nóng)民，”龍頭”企業(yè)也深受其苦，很難發(fā)展。造成這種狀況的主要原因是，買(mǎi)與賣(mài)雙方是兩個(gè)利益主體，買(mǎi)賣(mài)是“倆心眼”。實(shí)踐告訴我們，“公司農(nóng)戶”式的購(gòu)銷(xiāo)方式，基本路子是對(duì)的，缺少的是合作。應(yīng)當(dāng)通過(guò)合作組織，使傳統(tǒng)的“買(mǎi)斷”關(guān)系向合作關(guān)系發(fā)展，向“一體化”關(guān)系發(fā)展，完善和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

．農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織

形式。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，養(yǎng)豬的合作組織通過(guò)共同出資辦屠宰場(chǎng)，使養(yǎng)豬場(chǎng)的農(nóng)民變成既是養(yǎng)豬的又是宰豬的；蔬菜的合作組織通過(guò)相似的作法，使菜農(nóng)既是種菜的又是賣(mài)菜的。這樣，農(nóng)民就可以享受各個(gè)環(huán)節(jié)增值的好處，可以解決“種菜的不如賣(mài)菜的”、“養(yǎng)豬的不如宰豬的”矛盾，購(gòu)與銷(xiāo)之間的兩個(gè)利益主體，變成了利益共同體，買(mǎi)賣(mài)“倆心眼”的問(wèn)題也就迎刃而解了，合作組織內(nèi)部也就基本上沒(méi)有了購(gòu)銷(xiāo)之間的價(jià)格之爭(zhēng)。因此，專(zhuān)業(yè)合作的意義在于改善了農(nóng)民原料生產(chǎn)者的不利地位，有效地解決了傳統(tǒng)購(gòu)銷(xiāo)方式對(duì)農(nóng)民的盤(pán)剝，提高了農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)能力。這就從體制上解決了產(chǎn)、加、銷(xiāo)之間的利益矛盾，解決了農(nóng)產(chǎn)品的合理價(jià)格問(wèn)題。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)方式，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式。

．專(zhuān)業(yè)合作是發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功實(shí)踐。歐洲一些國(guó)家早在一百年多年以前就有了農(nóng)民合作社，現(xiàn)在已相當(dāng)

普遍。幾乎大部分農(nóng)民參加了各種不同的合作社，很少有農(nóng)民游離于合作社之外，很少有農(nóng)民從事我們那種個(gè)體的農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)活動(dòng)。我們的近鄰日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)民也普遍加入合作組織，名稱(chēng)不同，但功能是基本相同的，都是保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高農(nóng)民組織化程度。差不多每種農(nóng)產(chǎn)品都有合作社，若干合作社又有聯(lián)合，形成行業(yè)協(xié)會(huì)。同一行業(yè)的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，保護(hù)自己的利益，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)民提高組織化程度是通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)的。專(zhuān)業(yè)合作可以說(shuō)是各國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期實(shí)踐形成的共同體制，是人類(lèi)創(chuàng)造的一種文明成果。

第二篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

文章標(biāo)題：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

今年以來(lái)，我委在石家莊市委農(nóng)工委的正確指導(dǎo)下，立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有效形式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設(shè)北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域

經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前，共建成年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）基地9個(gè)。各類(lèi)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48個(gè)，注冊(cè)登記的有32個(gè)，共輻射全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個(gè)村的3.2萬(wàn)農(nóng)戶。全市各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)1500多萬(wàn)元。西瓜種植協(xié)會(huì)被評(píng)為石家莊市十大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之一。今年4月份，省委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市指導(dǎo)工作，對(duì)我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整，農(nóng)民的出路在組織。為此，我們多次召開(kāi)會(huì)議研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題，要求各級(jí)各部門(mén)把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要工作擺上重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，促進(jìn)發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》，明確了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和措施，并嚴(yán)禁各級(jí)部門(mén)不得借管理和其它名義向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項(xiàng)目上給予扶持。二是抓典型，帶動(dòng)發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、技術(shù)能人牽頭型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織牽頭型、行業(yè)主管部門(mén)牽頭型等4種類(lèi)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會(huì)由西瓜大王馮秋須任會(huì)長(zhǎng)，擁有會(huì)員1500多個(gè)，協(xié)會(huì)以產(chǎn)前物資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后市場(chǎng)銷(xiāo)售等向會(huì)員提供全程、優(yōu)質(zhì)、低償服務(wù)。并通過(guò)注冊(cè)“新沙蜜”西瓜商標(biāo)，印發(fā)宣傳畫(huà)吸引大批客商來(lái)新樂(lè)，從而形成了“協(xié)會(huì)找客商聯(lián)系訂單、瓜農(nóng)按訂單組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售后由協(xié)會(huì)統(tǒng)一結(jié)算”的客商 協(xié)會(huì) 瓜農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了“一家一戶不能銷(xiāo)、外來(lái)客商不好購(gòu)”的矛盾。今年以來(lái)，該協(xié)會(huì)共為瓜農(nóng)提供種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等計(jì)3500多噸，培訓(xùn)技術(shù)骨干200多人，舉辦西瓜技術(shù)培訓(xùn)班35次，銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)西瓜10萬(wàn)多噸，經(jīng)營(yíng)額近160萬(wàn)元，獲利120多萬(wàn)元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行“五統(tǒng)一分”服務(wù)，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨(dú)立合算，受到廣大會(huì)員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會(huì)的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調(diào)資金10萬(wàn)元，支持養(yǎng)豬協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，該協(xié)會(huì)抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時(shí)機(jī)，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員銷(xiāo)售，有效的解決了會(huì)員銷(xiāo)售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1700多個(gè)，豬存欄8萬(wàn)頭，統(tǒng)一銷(xiāo)售6萬(wàn)多頭，銷(xiāo)售額達(dá)3600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅540多萬(wàn)元。在該協(xié)會(huì)帶動(dòng)下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達(dá)35萬(wàn)頭。三是抓機(jī)制，規(guī)范發(fā)展。為確保農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，我們針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)較低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不規(guī)范的實(shí)際，我們按照“建章立制高起點(diǎn)，執(zhí)行起來(lái)慢步走”的思路，制定了《新樂(lè)市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》，明確了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、宗旨、組織形式等具體內(nèi)容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，今年以來(lái)，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強(qiáng)、制度創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步加大了龍頭企業(yè)建設(shè)力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術(shù)、資金、人才及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產(chǎn)后，被個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，由于資金技術(shù)等，企業(yè)一直不能正常生產(chǎn)，該企業(yè)通過(guò)與省農(nóng)業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂(lè)基地，該基地?fù)碛泄潭ㄙY產(chǎn)3900萬(wàn)元，千噸高、低溫菌種儲(chǔ)存庫(kù)兩座，制種車(chē)間9個(gè)，該企業(yè)今年又投資400萬(wàn)元，新上了食用菌出口加工車(chē)間，為帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以優(yōu)惠價(jià)為菇農(nóng)提供種子，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，簽訂回收合同，對(duì)食用菌實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，共簽訂合同近萬(wàn)份，涉及唐山、邢臺(tái)、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農(nóng)戶，回收各類(lèi)食用菌1800多

第三篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作總結(jié)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。××××現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社四家，現(xiàn)就我鄉(xiāng)農(nóng)民合作社發(fā)展情況總結(jié)如下：

××××黨委、政府對(duì)我鄉(xiāng)各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成立和發(fā)展非常重視，具體做好了以下工作：一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，通過(guò)多渠道形式對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了廣泛的宣傳，澄清農(nóng)民在思想上的模糊認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的社會(huì)影響。二是突出重點(diǎn)，做好了×××專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)工作，幫助、指導(dǎo)×××專(zhuān)業(yè)合作社制訂了章程，加強(qiáng)了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度建設(shè)，建立健全了×××專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行了社務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。三是構(gòu)建良好的服務(wù)平臺(tái)，為我鄉(xiāng)各專(zhuān)業(yè)合作社提供科技服務(wù)，組織指導(dǎo)他們引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收、加工、分級(jí)、貯藏、運(yùn)輸和制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，支持我鄉(xiāng)各專(zhuān)業(yè)合作社組織申報(bào)無(wú)公害基地、無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，引導(dǎo)他們樹(shù)立品牌意識(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)人才扶持，為我鄉(xiāng)各合作社提供科技咨詢，集中組織他們進(jìn)行了財(cái)務(wù)培訓(xùn)。五是提供市場(chǎng)信息服務(wù)，為我鄉(xiāng)各專(zhuān)業(yè)合作社提供政策咨詢，搜集市場(chǎng)供求信息、科技信息，搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，我鄉(xiāng)各專(zhuān)業(yè)合作社在鄉(xiāng)黨委、政府的精心呵護(hù)下正健康茁壯成長(zhǎng)，但是由于我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚、規(guī)模小，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力不強(qiáng)，合作水平不高，以及我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不足，重視不夠等問(wèn)題，存在有的合作社制度管理不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)效益低下等問(wèn)題，然而我們有充分理由相信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明天會(huì)更好。

第四篇：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

文章標(biāo)題：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化

今年以來(lái)，我委在石家莊市委農(nóng)工委的正確指導(dǎo)下，立足于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有效形式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展情況

按照石市建設(shè)北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃和“一特三化”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，圍繞“三種、兩養(yǎng)、一綠”六大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前，共建成年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)14家，年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）基地9個(gè)。各類(lèi)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48個(gè)，注冊(cè)登記的有32個(gè)，共輻射全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）120個(gè)村的3.2萬(wàn)農(nóng)戶。全市各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)1500多萬(wàn)元。西瓜種植協(xié)會(huì)被評(píng)為石家莊市十大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織之一。今年4月份，省委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市指導(dǎo)，對(duì)我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給予了充分肯定。

二、主要做法和措施

1、創(chuàng)新組織形式，增強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整，農(nóng)民的出路在組織。為此，我們多次召開(kāi)會(huì)議研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題，要求各級(jí)各部門(mén)把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要擺上重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，促進(jìn)發(fā)展。一是抓政策，扶持發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》，明確了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和措施，并嚴(yán)禁各級(jí)部門(mén)不得借管理和其它名義向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，并在稅賦上給予優(yōu)惠，在項(xiàng)目上給予扶持。二是抓典型，帶動(dòng)發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、技術(shù)能人牽頭型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織牽頭型、行業(yè)主管部門(mén)牽頭型等4種類(lèi)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。如：我市西瓜種植協(xié)會(huì)由西瓜大王馮秋須任會(huì)長(zhǎng)，擁有會(huì)員1500多個(gè)，協(xié)會(huì)以產(chǎn)前物資供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后市場(chǎng)銷(xiāo)售等向會(huì)員提供全程、優(yōu)質(zhì)、低償服務(wù)。并通過(guò)注冊(cè)“新沙蜜”西瓜商標(biāo)，印發(fā)宣傳畫(huà)吸引大批客商來(lái)新樂(lè)，從而形成了“協(xié)會(huì)找客商聯(lián)系訂單、瓜農(nóng)按訂單組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售后由協(xié)會(huì)統(tǒng)一結(jié)算”的客商 協(xié)會(huì) 瓜農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了“一家一戶不能銷(xiāo)、外來(lái)客商不好購(gòu)”的矛盾。今年以來(lái)，該協(xié)會(huì)共為瓜農(nóng)提供種子、農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等計(jì)3500多噸，培訓(xùn)技術(shù)骨干200多人，舉辦西瓜技術(shù)培訓(xùn)班35次，銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)西瓜10萬(wàn)多噸，經(jīng)營(yíng)額近160萬(wàn)元，獲利120多萬(wàn)元。又如2002年5月，由市畜牧局牽頭，成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員實(shí)行“五統(tǒng)一分”服務(wù)，即：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一檢疫；分戶飼養(yǎng)，獨(dú)立合算，受到廣大會(huì)員的歡迎，但由于資金短缺，造成協(xié)會(huì)的作用不能充分發(fā)揮。為此，我們積極協(xié)調(diào)資金10萬(wàn)元，支持養(yǎng)豬協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，該協(xié)會(huì)抓住春節(jié)前肉源緊缺這一有利時(shí)機(jī)，與北京、太原、大同、天津等大中城市客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員銷(xiāo)售，有效的解決了會(huì)員銷(xiāo)售的難題，提高了效益。截止目前，養(yǎng)豬協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到1700多個(gè)，豬存欄8萬(wàn)頭，統(tǒng)一銷(xiāo)售6萬(wàn)多頭，銷(xiāo)售額達(dá)3600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅540多萬(wàn)元。在該協(xié)會(huì)帶動(dòng)下，全市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展迅速，今年上半年，全市豬出欄達(dá)35萬(wàn)頭。三是抓機(jī)制，規(guī)范發(fā)展。為確保農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，我們針對(duì)農(nóng)民素質(zhì)較低，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不規(guī)范的實(shí)際，我們按照“建章立制高起點(diǎn)，執(zhí)行起來(lái)慢步走”的思路，制定了《新樂(lè)市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)示范章程》，明確了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、宗旨、組織形式等具體內(nèi)容，并制定了相配套的規(guī)章制度，使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展有章可循。

2、培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，今年以來(lái)，我們按照“高位起步、多元投入、扶優(yōu)扶強(qiáng)、制度創(chuàng)新”的思路，進(jìn)一步加大了龍頭企業(yè)建設(shè)力度。一是高枝嫁接，育龍頭。即借助大城市、大公司、大商家的名牌、技術(shù)、資金、人才及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作培育龍頭企業(yè)。市食品公司破產(chǎn)后，被個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，由于資金技術(shù)等，企業(yè)一直不能正常生產(chǎn)，該企業(yè)通過(guò)與省農(nóng)業(yè)廳合作，建立了河北省食用菌中心新樂(lè)基地，該基地?fù)碛泄潭ㄙY產(chǎn)3900萬(wàn)元，千噸高、低溫菌種儲(chǔ)存庫(kù)兩座，制種車(chē)間9個(gè)，該企業(yè)今年又投資400萬(wàn)元，新上了食用菌出口加工車(chē)間，為帶動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該企業(yè)采取“公司 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，以優(yōu)惠價(jià)為菇農(nóng)提供種子，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，簽訂回收合同，對(duì)食用菌實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，共簽訂合同近萬(wàn)份，涉及唐山、邢臺(tái)、滄州、邯鄲和石家莊各縣市9000多農(nóng)戶，回收各類(lèi)食用菌

1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000多萬(wàn)元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產(chǎn)，即通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來(lái)生產(chǎn)“勝亞”牌豬飼料，由于技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，300多萬(wàn)資產(chǎn)閑置，該公司與北京大北農(nóng)公司積極合作，組建了石家莊大北農(nóng)飼料有限公司，今年1-5月份，產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)2000多噸，實(shí)現(xiàn)利稅40多萬(wàn)元。三是重點(diǎn)扶持，強(qiáng)龍頭。即對(duì)原有的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)傾斜，促其迅速膨脹，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。我們?cè)趯?duì)清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場(chǎng)、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬(wàn)元對(duì)“六孔橋”牌怪味花生生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行了改造；市種子公司投資36萬(wàn)元新建了杜固、化皮、青同三個(gè)二級(jí)種子批發(fā)站，落實(shí)西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個(gè)農(nóng)戶；賈莊種雞場(chǎng)投資100萬(wàn)元對(duì)孵化大廳進(jìn)行了改造，并引進(jìn)新型孵化箱10臺(tái)，使該場(chǎng)年生產(chǎn)能力達(dá)到了1500萬(wàn)只；清真肉類(lèi)有限公司引進(jìn)了真空包裝機(jī)和南韓切塊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，使企業(yè)新增生產(chǎn)能力近千噸，上半年該公司銷(xiāo)售收入達(dá)1160萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)4.5。

3、搞好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。今年，圍繞我市“三種（西瓜、花生、蔬菜）、兩養(yǎng)（奶牛、豬）、一綠（林業(yè)綠化）農(nóng)業(yè)調(diào)整重點(diǎn)，我們一方面重點(diǎn)加大了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。今年新發(fā)展大棚西瓜5000畝，中小棚西瓜4000畝，四棚五膜西瓜1000畝，使我市西瓜種植面積達(dá)到了8萬(wàn)多畝，總產(chǎn)近28萬(wàn)噸；新增食用菌種植面積50萬(wàn)平方米，達(dá)200萬(wàn)平方米；新引進(jìn)“大約克”優(yōu)種豬5000頭，今年上半年，全市豬存欄30萬(wàn)頭。另一方面，為給農(nóng)戶樹(shù)立“看的見(jiàn)、摸的著”的學(xué)習(xí)樣板，引導(dǎo)農(nóng)民“跟著干、學(xué)著干”，我們還進(jìn)一步加大了科技示范園區(qū)建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)了“三園三區(qū)”。一是萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)觀光示范園。該項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元，已完成投資4000多萬(wàn)元，一期工程已經(jīng)完成，二期工程已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)商已入園經(jīng)營(yíng)，新發(fā)展玫瑰、彩葉樹(shù)3000多畝。二是邯邰西瓜精品園。該項(xiàng)目占地500畝，總投資500萬(wàn)元，主要從事優(yōu)質(zhì)大棚西瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前該項(xiàng)目已完成準(zhǔn)備。三是綠龍植物園。該項(xiàng)目占地1000畝，總投資500萬(wàn)元，該項(xiàng)目于2002年年底開(kāi)工建設(shè)，目前該項(xiàng)目已建成，主要從事優(yōu)質(zhì)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，豐產(chǎn)期年產(chǎn)值可達(dá)800多萬(wàn)元。四是三個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。今年我們投資500萬(wàn)元對(duì)閔鎮(zhèn)、大流畜牧場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行了改造擴(kuò)建，并新建了北齊同奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，目前三個(gè)小區(qū)土建已基本完成，小區(qū)建成后，可新增奶牛1000多頭，全市奶牛可達(dá)2萬(wàn)多頭，年產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元。

4、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。我們按照“依托優(yōu)勢(shì)、合理布局、重點(diǎn)突破”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了市場(chǎng)體系建設(shè)力度。一是圍繞基地建市場(chǎng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年我們先后在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了閔鎮(zhèn)奶牛市場(chǎng)、東楊家莊大牲畜市場(chǎng)、金地裝飾材料市場(chǎng)等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，從而在全市形成了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托,以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主體，以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。為完善市場(chǎng)功能，今年我們又投資50多萬(wàn)元對(duì)小流西瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了改造，對(duì)承安花生米市場(chǎng)進(jìn)行了完善，今年上半年，承安花生米市場(chǎng)完成成交額達(dá)24700萬(wàn)元。二是培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)販運(yùn)，目前全市經(jīng)紀(jì)人達(dá)2100多個(gè)。今年我們針對(duì)“非典”疫情對(duì)西瓜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的沖擊，分別在邯邰、東王、大岳、杜固等西瓜主產(chǎn)區(qū)舉辦了四期“防非知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員近千人，通過(guò)培訓(xùn)，消除了西瓜經(jīng)紀(jì)人的恐懼心理，調(diào)動(dòng)了他們從事西瓜經(jīng)銷(xiāo)的積極性，提高了經(jīng)營(yíng)水平，經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系全國(guó)各地西瓜客商1500多個(gè)，使非典對(duì)西瓜銷(xiāo)售的影響降到了最低限度。三是開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程，即通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)格化包裝積極開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我們先后注冊(cè)了“新沙蜜”牌西瓜、“新冷”牌肉食、“百年”牌驢肉、“六孔”牌系列怪味花生、“伊味美”牌牛羊肉、“農(nóng)環(huán)”牌系列食用菌等40多個(gè)名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中省食用菌中心新樂(lè)基地利用玉米秸桿二次發(fā)酵生產(chǎn)的“農(nóng)環(huán)”牌雙孢菇獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

5、創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府成立了由書(shū)記掛帥，四大班了主管領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片包企業(yè)制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，專(zhuān)題分析研究產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。對(duì)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行“一把手”工程，并且將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)考核目標(biāo)，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全市形成了一級(jí)抓一級(jí)，合力抓產(chǎn)業(yè)化的良好局面。二是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，我們結(jié)合實(shí)際制定了一系列優(yōu)惠政策。相繼制定下發(fā)了《新樂(lè)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃》、《新樂(lè)市支持鼓勵(lì)西瓜、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策性文件，對(duì)龍頭企業(yè)在征地、辦證、融資、稅收等方面制定扶持政策，規(guī)定在資金投放方面實(shí)行傾斜，在科技人員領(lǐng)辦方面給予政治上和經(jīng)濟(jì)上的支持，開(kāi)辟了農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”，對(duì)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，在收購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)上任何單位和個(gè)人不得隨意攔車(chē)檢查、扣壓車(chē)輛貨物和罰款，確保暢通無(wú)阻。2003年6月又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，把2003年定為“優(yōu)化環(huán)境年”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)是對(duì)龍頭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到自身不能解決的問(wèn)題時(shí)，市委政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)的，努力為企業(yè)排憂難。今年3月份市政府有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調(diào)，我市清真肉類(lèi)有限公司與江蘇進(jìn)出口公司簽訂了間接向今阿聯(lián)酋出口500噸羊肉的合同，7月份該公司又簽訂了向巴基斯坦優(yōu)素夫·拉馬丹獨(dú)資食品公司年出口2132噸羊肉、總價(jià)值319.5萬(wàn)美元的合同。

三、存在問(wèn)題

雖然我市在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求比，與先進(jìn)縣市比，還存在一定差距，一是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全；個(gè)別鄉(xiāng)村對(duì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極有效地扶持和引導(dǎo)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)力不足；企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系不密切，缺少法律約束等等。下一步，我們將按照上級(jí)要求，把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，相互兼顧，因勢(shì)利導(dǎo)，共同發(fā)展，提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

四、對(duì)策和建議

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，業(yè)務(wù)范圍涉及到方方面面，僅靠農(nóng)工委一個(gè)部門(mén)很難解決，因此很有必要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠農(nóng)工委，定編制，定人員，增撥經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室確實(shí)能夠履行起其職責(zé)，真正發(fā)揮職能作用。

2、要加緊制定有關(guān)法規(guī)，如：《合作組織法》、《農(nóng)民協(xié)會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大提供法律支持。有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律幫助新型經(jīng)濟(jì)組織解決好各種矛盾與糾紛。

3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)新生事物，“民辦、民管、民受益”不等于黨政部門(mén)撒手不管，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從一誕生就比較脆弱，這就要求各級(jí)政府要指導(dǎo)幫扶合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，尤其是在資金方面給予大力支持。

4、政府有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦照注冊(cè)、占地、信息、技術(shù)、信貸、稅收等方面提供方便和優(yōu)惠服務(wù)。同時(shí)，杜絕亂收費(fèi)亂攤派等隨意加重農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，為專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康寬松的發(fā)展環(huán)境。

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化。8AZ

1800多噸，出口日本200多噸，今年上半年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000多萬(wàn)元。二是活化資本，建龍頭。利用存量資產(chǎn)，即通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，重新組建新的龍頭企業(yè)。如勝亞公司原來(lái)生產(chǎn)“勝亞”牌豬飼料，由于技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，300多萬(wàn)資產(chǎn)閑置，該公司與北京大北農(nóng)公司積極合作，組建了石家莊大北農(nóng)飼料有限公司，今年1-5月份，產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)2000多噸，實(shí)現(xiàn)利稅40多萬(wàn)元。三是重點(diǎn)扶持，強(qiáng)龍頭。即對(duì)原有的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)傾斜，促其迅速膨脹，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。我們?cè)趯?duì)清真公司、種子公司、新冷肉聯(lián)廠、食品飲料有限公司、賈莊種雞場(chǎng)、華日面粉公司等十家龍頭企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，食品飲料有限公司投資20多萬(wàn)元對(duì)“六孔橋”牌怪味花生生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行了改造；市種子公司投資36萬(wàn)元新建了杜固、化皮、青同三個(gè)二級(jí)種子批發(fā)站，落實(shí)西瓜制種面積1500畝，涉及1400多個(gè)農(nóng)戶；賈莊種雞場(chǎng)投資100萬(wàn)元對(duì)孵化大廳進(jìn)行了改造，并引進(jìn)新型孵化箱10臺(tái)，使該場(chǎng)年生產(chǎn)能力達(dá)到了1500萬(wàn)只；清真肉類(lèi)有限公司引進(jìn)了真空包裝機(jī)和南韓切塊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，使企業(yè)新增生產(chǎn)能力近千噸，上半年該公司銷(xiāo)售收入達(dá)1160萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)4.5。

3、搞好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。今年，圍繞我

第五篇：加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度

近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持從提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度出發(fā)，把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新渠道和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要措施和有效途徑，因地制宜，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)扶持，科學(xué)指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。至目前,全區(qū)共建成各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織80家，共吸納會(huì)員8000多人，輻射18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)132個(gè)村民小組,帶動(dòng)農(nóng)戶近3萬(wàn)戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍擴(kuò)展到了養(yǎng)殖、制種、林果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其儲(chǔ)運(yùn)、加工等領(lǐng)域。2004年，以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主,實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)面積39萬(wàn)畝，帶動(dòng)發(fā)展各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖493.6萬(wàn)頭只，農(nóng)產(chǎn)品訂單銷(xiāo)售量達(dá)到55萬(wàn)噸，占到全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的58%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.27億元,上繳稅金210萬(wàn)元,農(nóng)民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人均增加收入1194元,占到農(nóng)民人均純收入的29.5%。我們的主要做法是：

1、積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)

隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，單家獨(dú)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾日趨突出，如何有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通、探索建立龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地之間的利益連接機(jī)制，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要迫切解決的突出問(wèn)題。農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為我們解決這一問(wèn)題提供了有效途徑。但對(duì)于這一新生事物，在發(fā)展初期人們難免有不同的認(rèn)識(shí)和看法。為了切實(shí)提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí)，消除疑慮，正確把握農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵、地位和作用，堅(jiān)定發(fā)展信心，我們采取多種形式，充分利用各種會(huì)議和新聞媒體，廣泛宣傳，并組織編寫(xiě)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織典型宣傳材料，多次開(kāi)展了經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，注重用典型經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)干部群眾，切實(shí)提高了干部群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的認(rèn)識(shí)，為加快發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。懷茂鄉(xiāng)六分村立足本村優(yōu)勢(shì)，于1994年由村委會(huì)組織牽頭，依托酒花開(kāi)發(fā)公司成立了六分啤酒花協(xié)會(huì)，把協(xié)會(huì)變成了農(nóng)民與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶，不但使企業(yè)逐年發(fā)展壯大，而且使農(nóng)民收入逐年提高。目前，全村發(fā)展啤酒花560畝，脫水菜3000畝，農(nóng)戶累計(jì)創(chuàng)收1200萬(wàn)元，全村95%的農(nóng)戶發(fā)展成了酒花、蔬菜專(zhuān)業(yè)戶。

2、注重因勢(shì)利導(dǎo)，多種形式發(fā)展

我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，多樣性發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷興起和壯大。具體工作中，注重走好五條路子：

一是積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局日益形成的良好局面，引導(dǎo)組建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

二是緊緊抓住龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走依托龍頭企業(yè)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)大戶和流通組織的輻射帶動(dòng)作用，順勢(shì)而推，切實(shí)加大培育和支持力度，走依托專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

四是充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織的人才、土地和資金等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專(zhuān)業(yè)聯(lián)合，走依托集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的路子；

三是不斷完善了民主科學(xué)的管理機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，建立和完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度、民主理財(cái)制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障了合作經(jīng)濟(jì)組織成員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益。2004年，我們選擇基礎(chǔ)設(shè)施較好、內(nèi)部聯(lián)系緊密、結(jié)構(gòu)功能完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的四個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為示范點(diǎn)，積極爭(zhēng)取扶持資金25萬(wàn)元，重點(diǎn)在制度建設(shè)和利益聯(lián)接機(jī)制上進(jìn)行探索和完善，為全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立了樣板。祁雪奶牛專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)建立健全會(huì)員代表大會(huì)制度、內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度、財(cái)務(wù)管理制度和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度，使協(xié)會(huì)的健康運(yùn)行和作用發(fā)揮有了完備的制度保障體系。目前，協(xié)會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已延伸到了全區(qū)5個(gè)奶牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)奶?；卮搴?2個(gè)奶牛專(zhuān)業(yè)小區(qū)，加入?yún)f(xié)會(huì)的奶農(nóng)已從最初的50多戶增加到現(xiàn)在的278戶，會(huì)員奶牛存欄也從最初的180多頭增加到了現(xiàn)在的2400多頭，年收購(gòu)加工鮮奶8100多噸。懷茂鄉(xiāng)黑水溝村養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，由于建立了股份合作機(jī)制，制度建全，保障有力，自2001年成立以來(lái)，先后吸納股金8.4萬(wàn)元，并成立了鮮蛋銷(xiāo)售服務(wù)中心和物資銷(xiāo)售服務(wù)中心，新上了鮮蛋加工項(xiàng)目，創(chuàng)立了“王吧蛋”品牌，年購(gòu)銷(xiāo)鮮蛋1000噸以上、雞12萬(wàn)只以上,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入960多萬(wàn)元,帶動(dòng)發(fā)展養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶84戶,全村人均養(yǎng)雞純收入占到農(nóng)民人均純收入40%以上。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的支持、服務(wù)和引導(dǎo)。在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展上，我們成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)劃制定、宏觀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。農(nóng)牧、民政、財(cái)政等部門(mén)還針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了各項(xiàng)切實(shí)有效的服務(wù)。堅(jiān)持引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持、服務(wù)四為主的原則，防止行政干預(yù)和行政包辦，定期舉辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極探索創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息引導(dǎo)為重點(diǎn)，利用肅州科技110網(wǎng)絡(luò)，積極探索快捷、準(zhǔn)確的信息發(fā)布途徑，加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織提供了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

肅州區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出了合作形式日趨多樣化，合作領(lǐng)域日趨廣泛，合作層次逐步提高，輻射范圍不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)與發(fā)展正在逐步走向成熟。