第一篇：保安管理中存在的問題

保安管理中存在的問題

南京保安行業隨著這么多年的發展，已基本形成一套行之有效的管理辦法。但行業發展并不是很成熟，加之沒有專門的管理部門，因而保安隊伍管理中常見的問題依然存在。保安目前存在的管理問題主要包括以下四類：

一、隊員的流失。目前造成保安人員流失的主要原因是保安隊員“三低”即地位低、收入低、素質低。另外，因為管理的缺失而造成的隊員流失也是不可忽略的原因。

二、保安服務質量。管理不到位，隊伍中影響服務質量的因素得不到有效控制，客戶所提問題屢屢得不到解決，最終導致撤點換人。

三、保安隊伍的士氣。由于管理的偏頗和不到位，一些本應得到獎勵的隊員沒能得到獎勵，相反應受到處罰的人和事，沒有受到處罰，賞罰不明，干好干壞一個樣，優秀隊員也就失去做好工作的信心，形成“事不關己高高掛起” 的態度，我行我素，使保安隊伍的正氣得到不弘揚，士氣得不到鼓舞。

四、保安企業的聲譽。如果國有保安公司不能很好地兌現服務承諾，將引起信任危機，從而導致客戶單位流失。南京保安行業要想和諧穩定的發展，首先必須從管理上解決目前所存在的問題。對所有保安隊員進行專業的技能培訓，思想法規的教育，采取軍事化管理，為客戶提供高技能、高素質的保安隊員進行安全服務。

解決隊伍管理的問題

隨著人們對安全的要求越來越高，保安行業應運而生。保安服務行業為了適應社會的發展，提高自身的市場競爭力，主要在于保安隊伍的士氣和服務質量。南京保安轉變觀念，堅持以人為本、統籌規劃、科學管理。

一、運用PDCA循環進一步為過程管理注入活力。PDCA循環是ISO9001質量管理體系中的要求，公司要做到按照此循環法則的要求運行。因而，公司有必要進一步抓好“計劃--實施--檢查--處理”這四個環節的落實，確保服務水平在持續改進中不斷提升，打造新型保安品牌，占領更大的市場份額，從而更好地服務于社會治安穩定和經濟建設。

二、認真做好“保安服務管理條例”的貫徹落實工作，促進管理再上新臺階。為使相關工作順利推進，需要毫不松懈地抓好保安隊伍建設，強化管理，穩定中層骨干隊伍，層層落實責任，確保保安公司在競爭態勢中不斷鞏固、擴大市場份額。

三、將結果管理、過程管理納入精細化管理之中。為了實現精細管理，打造拴心留人的環境。一要以身作則，言傳身教，解決 “上行下效”的問題；二要教育在平時，管理在日常，解決“一人生病，大家吃藥”的問題；三要寬以待人，融洽氣氛，解決“上有政策下有對策” 的問題；

四要公平、公正，賞罰分明，解決“干好干壞一個樣”的問題。從而解決公司在發展過程中存在的問題，同時激勵保安員真心實意投身保安事業，在承擔社會責任中作出應有的貢獻。

南京保安獨具特色，對錄用和聘任的的保安人員實施考核上崗制度，定期進行專業培訓，不定期進行思想道德教育。以一流的形象、一流的素質、一流的業績，時刻守護著客戶的安全。

臨時保安需要掌握的技能

隨著社會對保安人員的需求量越來越大，臨時保安應運而生。臨時保安的執勤能力成為保安公司及客戶單位比較注重的問題，如何提高臨時保安的執勤能力和素質？南京保安公司的臨時保安人員需要掌握的技能。

一、具有堅強的意志和自控能力。保安員在復雜的工作環境中，一定要具有堅強的意志和行為自控能力，端正思想態度，自覺抵制各種誘惑，正確樹立自己的世界觀、價值觀、人生觀。

二、具有獨立和協同作戰的能力。保安員在崗位執勤時，必須要具有獨當一面的工作能力，能迅速、果斷處理崗位上的各類問題。在協助公安機關處置突發事件或參與大型保衛活動時，保安員要做到協同作戰，互相支援，密切配合，嚴格服從領導、聽從指揮。

三、具有快速解決問題的能力。保安員在執勤過程中，經常會遇到各種緊急情況和復雜場面，在處理和解決問題時，一定要從容應對，迅速判斷分析和適時處理 問題，處理問題的方法和措施要得當，確保各類突發事件得以及時、有效的控制。遇有緊急情況要及時匯報，千萬不能將矛盾擴大和激化。

四、具有觀察和發現問題的能力。保安員在崗位執勤工作中，首先要對崗位周圍的治安環境做到了如指掌，仔細觀察和發現崗位周圍所存在的安全隱患，采取科學合理的方法解決所存在的問題，對可能會發生的問題要有超前的預見性。南京保安具有嚴明的紀律及良好的軍人作風，良好的思想和職業道德使之在客戶單位及社會中擁有良好的口碑。南京保安專業的安全服務意識及處置突發事件的應急能力，為客戶提供更加專業化、人性化、科學化、多元化的服務。

從事保安行業的法定條件

隨著保安行業的發展，從事保安工作的人員越來越多，水平也參差不齊。為了規范該行業的從業資格，國家規定從事保安員行業，必須在年齡、品行、學歷等方面達到法定條件。南京保安應具備的條件：(一)年滿18周歲的中國公民，身心健康，品行良好；(二)無刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制戒毒或者被開除公職、開除軍籍的記錄；

(三)初中畢業，經公安機關考試合格并取得《保安員職業資格證》。承擔武裝守護、押運任務的保安員應當經過警械、武器使用培訓，具備《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規定的條件。

此外，保安服務培訓機構應當按照保安員培訓教學大綱制定培訓教學計劃，對培訓的人員進行法制、保安專業技能和職業道德教育；經考試合格的人員，由所在地區的市級人民政府公安機關核發《保安員職業資格證》，未取得《保安員職業資格證》的人員不得上崗。

南京保安擁有規范的管理、良好的信譽、優秀的隊伍，提供專業、人性、科學、多元的保安服務。南京保安均經過嚴格的面試、政審、體檢，經過保安崗前培訓，以提高隊員素質，適應客戶的業務需要。

門衛保安職責

門衛保安是保安中最常見的，也是發展最快的。門衛保安主要職責是維護客戶單位內部的安全秩序，保證人、財、物的安全，為防止客戶單位物資丟失，失密、竊密，不法人員混入，危險物品私自帶入等，南京保安對出入大門的人員、車輛及攜帶、裝載的物資等進行檢查、驗證，防止登記。1.對出入客戶單位人員的身份、證件和所攜帶的物品進行檢查、登記，防止物資流失，控制外部無關人員進入工作區。2.疏通車輛，清理無關人員，保證大門暢通有序，避免車輛堵塞，搶進搶出，導致秩序混亂，發生事故。在執行任務時，對聚集在執勤場所的內部職工和外來辦事人員，要在問明來意、查驗證件、進行登記(指外來辦事人員)之后，迅速與生產、業務等部門聯系，或告知有關人員前來接待處理；對臨近大門的售貨攤位或臨時聚集的人群，要加以說服疏導，動員他們離開大門附近，以保證大門執勤區暢通有序。3.對進出車輛、物資進行檢查，防止外部將未經客戶單位允許的易燃易爆等危險物品運入單位內部，以確保內部設施、人員的安全；防止偷、盜及其他物資流失現象的發生。4.發現可疑的人和事，須及時報告客戶單位領導，并及時與公安機關聯系，并主動做好配合工作。

5.執勤的保安員應將所發現的客戶單位在安全防范方面的隱患漏洞，及時通報該單位，建議并協助采取有效措施，盡快消除隱患、堵塞漏洞。

隨著市場化的進程不斷推進，人們對生產生活的質量不斷提高的同時，對門衛保安的要求也不斷提高。南京保安與物業管理公司合作，負責安全護衛工作，為客戶創造一個安全舒適的生產生活環境。

物業保安查驗技巧

如今，許多居民小區、工廠、企事業單位等都采取封閉式管理，保安在此情況下發揮著重要的作用。保安需要查驗出入人員的證件、出入車輛及內部職工，為了避免沖突的發生，需要南京保安人員具有一定的查驗技巧。1.出入人員的證件。

(1)查驗居民身份證：應側重識別圖案和花紋，注意從中發現問題；同時要仔細比較照片上的面貌特征與持證人是否相符，看其主要部位是否一致，年齡有無過大差別；另外還可通過交談、提問，判明持證人的回答與身份證編號表明的情況是否一致。

(2)查驗工作證：主要看證件上的單位名稱是否是全稱，名稱的表述、文字有無差錯，照片上有無鋼印公章，尤其要注意公章的真偽。識別涂改的證件，照片與持證人的面部特征是否相符等等。2.出入車輛。

凡遇非客戶單位的車輛進出大門時，保安人員應示意停車，問明情況，如確屬來客戶單位公干者可示意放行；運載物資的車輛出門時，必須認真對照貨單檢查核對實物。如遇外部車輛不按示意停車，強行駛入的，須牢記車輛型號和牌號，及時報告帶班員或隊部值班員，迅速查找，盡快弄清情況，以防發生意外。外部車輛進入客戶單位內部時，保安人員對車上人員要進行必要的核對，凡與業務活動無關的人員，應動員其下車在外等候。

對進入大門拒不出示有效證件接受查驗的人員，需要用禮貌語言反復勸說，和顏悅色，爭取對方的合作；當經反復勸說仍拒不出示證件或因被查驗證件而與保安人員發生沖突時，保安人員應盡快冷靜下來，將情況向客戶單位報告，請有關領導前來處理。3.內部職工。

保安對內部職工出門所攜物品有所懷疑時，可先將其請到門衛室，說明意圖，并有禮貌地要求對方說出所攜物品詳細情況。如果對方所帶物品不是公物，也不是查控的贓物，應請其將物品收好，并有禮貌地說一聲：“謝謝您的合作”，予以放行。倘若對方為發泄不滿說幾句難聽的話，一定不要還口，也不要與其計較，避免矛盾升級。如其所帶屬不明物品，或為公物，或為被查控的贓物時，應立即將其人與物交該單位保衛部門處理。如果遇到內部職工不合作，拒絕自己開包接受檢查，保安人員絕對不能動手強行打開對方的包，而應立即報告客戶單位領導或保衛部門前來處理。

南京保安根據客戶的要求結合實際狀況，制定一系列符合客戶單位保安護衛監控方案。南京保安針對客戶單位做好門禁車輛、人員管制、夜間巡邏、防火、防盜、防暴、防治安事故工作。

商場防盜措施

伴隨著社會市場化進程的推進，大型商場和購物中心如雨后春筍，一些不法分子開始“順手牽羊”。這些偷盜者一般都比較狡猾，為了達到適時將其抓獲的目的，首先需要識別小偷，南京保安結合多年的經驗介紹識別偷盜者的方法。

1、看神色。偷盜者尋找目標時，兩眼總是注視顧客的衣兜、皮包、背包，應特別留心外地人、婦女、中老年人，一般會先環顧四周，若無他人注意便迅速下手，神情比較緊張。

2、觀舉止。偷盜者選擇受害目標時，往往在人群中竄動，選擇目標后隨即咬住不放，緊緊尾隨，乘人擁擠或者比較隱蔽的地方，先用手背試探“目標”的衣兜，隨后便下手偷盜。

3、識著裝。偷盜者大多數衣著入時，或流里流氣。一些三五成群偷盜作案的，衣著打扮往往相似。

4、聽語言。扒竊者之間為了方便聯絡，常常使用黑語、隱語。

5、看動作。偷盜者在動手作案時，一般找顧客較多、同伴掩護、衣物遮擋等機會，緊貼被竊對象的身子或故意碰撞被盜者的身體趁機盜竊。有些偷盜者還會用胳膊，隨身攜帶的提包、衣服、書報等物品遮住被盜對象的視線進行偷盜，作案得手后，離開失主，迅速逃離現場。

南京保安擁有行業精英和管理人才，保安員基本由轉業或退役軍人組成。南京保安采取軍事化管理，定期進行體能訓練，不定期進行思想法規教育，具有強健的體魄、散打技術等本領，有嚴明的紀律和良好軍人作風、良好的思想職業道德。

保安任用原則

社會發展，對保安的質量數量要求不斷提高，保安人員的素質越高越能保障客戶的安全?，F如今，保安行業從業人員素質參差不齊，為了本行業的穩定長期發展，南京保安的任用要求具體如下： 1.德才兼備的原則；

2.注重實績，鼓勵競爭； 3.大膽提拔、大膽使用； 4.任人唯賢、量才是用；

5.實際工作中保安員應具備的基本素質

（1）政治素質--政治可靠，思想過關，有良好的職業道德。（2）業務素質--懂一般相關的法律知識，有扎實的保安業務基礎知識，有敏銳 的觀察思維和應變能力。

（3）文化素質--能完成值班記錄、現場守護記錄、寫作工作總結、請示、調 查報告、工作簡報等。（4）體能素質--保安工作有一定的危險性，往往需要預防犯罪，制止不法侵害，因此要求必須有良好的體能和抗擊打能力，一線執勤人員年齡不宜過大。

南京保安以人防為依托、以技防為方向，為各方提供專業、人性、科學、多元的保安服務。南京保安擁有一支專業的安全執勤隊伍，采取軍事化管理，以適應客戶的安防要求。

治安防范

隨著社會市場化進程的不斷推進，治安防范已不能僅僅依靠政府有關部門，保安服務行業應運而生。社會各階層對安全的要求越來越高，對保安進行治安防范的要求也越來越高。南京保安如何進行治安防范？

第一，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，切實提高安全防范能力。認真做好治安防范工作，加強安全防范教育，落實治安防范目標責任制。加強領導干部治安防范責任追究制。第二，充分發揮企事業治安聯防作用。治安防范工作要注重發揮企事業治安聯防作用，加強夜間安全防范，探索一條符合本單位新型的治保工作模式。

第三，加大投入，加強企事業單位內部防范力量、設施建設。針對防范漏洞，各單位一定要在防范的硬件設施上加大投入，安裝電視監控系統、防盜報警系統，同時調整、充實值班人員，選拔責任心強、年富力強的人擔任值班員，并對值班人員進行必要的業務培訓。

第四，清理整頓各企事業單位周邊廢品回收站，加強對廢品回收站回收物品的檢查，堵住銷贓渠道。

南京保安是一家專業保安服務新型企業，擁有一支專業的、多元的、科學的執勤隊伍。定期進行體能訓練，不定期進行思想道德法規教育。為客戶提供安全的保安服務。

第二篇：保安管理存在的問題

管理方面問題

隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的的深入發展，保安服務這一新興行業也得到了長足發展和進步。自1984年深圳市蛇口區組建新中國第一家保安服務公司以來，我國的保安服務業從無到有，從小到大，在保障客戶單位內部安全、協助公安機關維護社會治安秩序、加強社會安全防范、保護人民群眾生命財產安全等方面發揮了重要作用，已經成為社會安全防范的生力軍，贏得了各級黨委、政府和社會各界的充分肯定。然而，隨著我國加入wto，世界經濟一體化進程逐步加快，國際上保安服務行業的現代化經營信息和理念撲面而來，在給我們帶來機遇的同時，也帶來新的挑戰。就目前情況看，我國現有保安管理體制已不能適應新形勢的需要，嚴重制約了保安服務行業的迅速發展，保安服務行業的改革和發展已成為不容忽視的重要課題。經過深入調研，筆者認為，保安管理工作亟待解決的問題有如下方面：

一、保安管理工作存在的主要問題

公安部劉金國副部長曾經指出：“保安服務業的特點決定了公安機關必須加強監管，這也是國際上的通行做法。保安工作再怎么改革，發展再快，由公安機關監管的要求不能變。”這里提出的監管，主要是公安機關負責對企業開辦許可、保安從業人員資格審查以及對違法行為的查處等，但不等于什么都管。同時要求把保安服務公司真正作為企業來辦，按照市場經濟規則和現代企業制度要求，規范內部法人治理結構，完善監督制約、考核激勵機制，促進企業經營管理和服務水平的提高。就是說要保證公安機關對保安隊伍調動得了、指揮得動、控制得住，為社會所用，不能成為社會之害。

（一）保安資源亟待整合保安業作為改革開放和經濟社會發展的產物，近年來發展較快。特別是一些經濟發達地區，切實加大改革創新力度，以革命性手段推動保安服務業發展，已經打破地區封鎖和行業壟斷。但是，一些地方公安機關在保安服務市場開放后，還不能實現由“辦保安”向“管保安”、由“管理型”向“服務型”的角色轉換，不能切實承擔起對社會上各類保安組織的監管責任，沒有從服務經濟社會發展的全局高度來認識保安工作，甚至“失之于管、失之于寬”，從而引發保安服務行業的混亂，讓部分人魚目混珠，打法律和市場的擦邊球。甚至出現了非正規保安組織和“黑保安”。

其實把保安服務推向社會，實行市場化動作，公安機關的監管責任不是少了，而是任務更重、要求更高、責任更大了。凡是履行保衛、護衛、協管、押運、樓管、看守、維護安全的工作人員，都應納入當地公安機關的治安監管視線。這不僅有利于整合保安資源，更能有效鏟除“非正規保安”的滋生源頭。

（二）缺乏創建精品名牌意識

我國加入wto后，不僅標志著市場的全面開放，保安行業也面臨來自國內外激烈的市場競爭，只有向客戶提供一流的、多元化的保安服務，提高保安服務的科技知識含量才是競爭取勝的決定因素。公安機關在對保安服務業監管的過程中，缺乏創建精品名牌意識，不能很好地引入創先爭優機制，樹立保安服務金字品牌，為客戶提供更加優質的品牌服務。不能很好地引導企業實行資質管理，實施isop9001-2000系列國際質量體系認證等，還沒有建立起以產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理為基本特征的適應新形勢的現代企業制度。目前，各地保安企業仍然存在產業結構單一，科技含量不高，條塊分割、價格壟斷、劃地為

牢、體制不靈的落后狀況，嚴重制約了保安服務行業規范、健康、快速發展。建立適應市場需求的保安事業，必須創建精品名牌，徹底轉換經營機制，走向多元化、集團化、產業化的路子。把保安服務融入市場經濟，盤活保安服務市場，進一步擴大經營范圍壯大實力，才能更好地提供保安服務。只有通過競爭，提供優質服務，人們才有更多選擇。這樣才符合市場經濟規律，才有利于把保安事業做強做大。

（三）監督管理意識相對滯后

個別地方保安服務監督管理意識相對滯后，缺乏開拓創新精神，沒有真正把保安工作作為一項大事業來抓。對中央領導同志的重要指示有待進一步認真學習，深刻領會，切實解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，加快發展。不能拿出更大決心，更大氣魄，把保安工作置于更加突出的位置抓緊抓好。不能從思想認識上有所提高，把保安服務僅僅看成是簡單的“看家護院”，仍然把保安服務業作為壟斷行業并片面強調為公安工作服務的職能，缺乏強烈的責任感和使命感，使保安工作很難贏得有關部門和社會各界的歡迎和支持。同時，對保安服務職能缺乏新的定位。不能很好地利用社會資源發展保安，利用市場配置保安資源，不能推向社會，適應社會需要，謀劃更大發展空間，如果抱殘守缺，就很難把保安服務業做強做大。

二、當前保安管理的工作重點

當前我國大力發展保安服務業的時機已經成熟，意義十分重大，同時也對保安服務的監督管理工作提出了更高要求。只有通過主管部門對保安服務業嚴格管理，適時疏導，才能逐步實現保安服務的專業化、產業化和保安隊伍的職業化、正規化。

（一）建立規范統一、競爭有序的監管秩序

公安機關加強保安工作監管，既要宏觀管理，也要開拓創新，善于調查研究，貼近實際，建立規范統一、競爭有序的監管秩序，確保保安事業健康發展。這就要求保安工作管理人員能夠深入基層，貼近監管，克服要材料，聽匯報的做法。在檢查中，要善于及早發現問題，解決問題，對不合格保安機構的檔案，要提出建檔要求；對保安隊伍在崗培訓、技能訓練等，達不到培訓時間和要求的，要給予正確的工作指引和業務指導；對發生違法違紀的保安機構、保安人員以及損害保安人員切身利益的行為，要依法進行處理；對保安機構、保安員在社會服務和執勤中，做出重大貢獻的好人好事，要及時給予精神和物質獎勵。

在工作中，開展形式多樣的定期不定期監督、檢查活動。加強保安工作監督，掌握保安組織和保安隊伍的建設狀況，公安機關不但要建立信息暢通的網絡系統，電腦管理系統，實施24小時有效溝通。還要不斷整合保安資源，搭建保安服務公平競爭平臺，堅持典型引路的工作方針，逐步建立起“政府領導、公安監管、部門配合、市場動作、社會參與”的工作格局。把保安服務這一新興產業抓緊抓好，確保沿著正確軌道健康發展。

（二）樹立品牌尋求發展

保安服務市場放開搞活后，企業如何在激烈的市場競爭中占有一席之地？只有增強品牌意識，樹立優秀服務品牌，才能實現與時俱進，求得強勢發展。一是深化體制改革，打破原有經營方式。在公安部門監管下，公司應在法律許可范圍內，大膽拓展保安業務，積極創建優秀服務品牌，有條件的，甚至可以走與國際保安接軌的道路。二是按照《公司法》的要求，努力優化從業環境。通過捕捉大量有效信息，主動出擊開拓業務，品牌總是競爭出來的，積極開展競爭十分必要。在競爭中，使環境為己所用，讓自己去適應和改變環境。三是強化技防功能，力求出奇制勝。保安服務行業要通過運用現代科學技術，掌控市場份額，力爭一著領先，主導市場。四是細化人本管理，樹立企業品牌。企業能夠管好隊伍，重用人才，從某種角度上講就是擁有了品牌，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。五是變化服務手段，開展公益事業。隨著企業實體的擴充和經濟利益的升位，保安服務應當開展一些義務服務和公益活動。通過開展一些公益性的義務服務活動，改善形象，樹立品牌，求得發展。

（三）大力拓展農村及特殊領域服務市場

引導開拓農村保安服務市場、強化服務社會主義新農村建設，是公安監管部門的一項重要職責。經濟社會要求協調全面發展，要求城鄉統籌發展，這就要求保安事業廣泛服務于包括農村在內的各行各業,保障包括農民在內的社會各個階層，覆蓋到包括農村在內的所有地區；要求保安服務發展要從人民群眾的需求出發，促進城鄉人民的全面發展，實現包括農民在內的人民群眾的根本利益。農村保安市場的培育和發展，既是保安行業的社會責任，也是保安事業的發展機遇。隨著小康社會的不斷推進，農村保安的發展空間會越來越大,將逐步成為保安服務業今后發展的重要經濟增長點。要結合農村實際，開展適合農村安全防范的保安項目。如運用技防手段，安裝變壓器防盜報警裝置、農村牲畜防盜報警裝置、聯防求助防搶劫報警裝置、室內防盜報警裝置等，這樣既安全實用又保費低廉，農民群眾喜聞樂見，這對培育和發展農村保安市場，具有重要的戰略意義和現實意義。

保安服務行業有待開發的還有一些特殊行業，如民爆保安、交通保安、消防保安、金融押運、大型活動安全保衛等業務，隨著經濟社會的發展，保安服務業必將有著更加廣泛的發展領域，這就需要把保安工作當作一件大事業來抓，放在更高的層面，更大的社會背景下來考慮，促進保安行業的建設，使保安隊伍真正為社會所用，實現跨越式發展。

三、對加強保安監管工作的幾點意見和建議

我國保安服務業要進行社會化、產業化、市場化運作，向世界一流保安服務企業邁進，參與國際市場競爭，這對保安行業的監管來說提出了更高要求，現結合我國國情和保安服務業的現狀及存在的問題，提出幾點意見和建議。

（一）建立健全保安業管理的法律法規，實現保安工作法制化。雖然我國保安服務業已形成了以國家政策、法律法規為依據，以公安機關為領導，以人防、物防和技防為主要內容的運行管理模式。但是，我國有關保安業法律法規不夠健全，保安員工作職責不明確，影響了保安服務業協助和參與維護社會治安工作效能的最大發揮。各地對保安安全防范工作的定位不一，影響了保安服務業的整體和統一。

（二）改革原有監管體制，進一步放開搞活保安服務市場。公安機關在加強宏觀管理的同時，應按照“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則，改變只能由政府機關投資開辦保安公司的限制，允許企業和個體投資者開辦保安公司，從而放開保安服務投資市場，鼓勵民間團體和個人投資保安服務業，實現國有、集體、私營、合資等多種發展模式，形成以公有制為主體多種所有制共同發展的格局，真正實現全社會參與，利用市場競爭機制的作用，提升我國保安服務業的整體實力。

（三）切實轉變監管職能，由“管理型”轉變為“服務型”。公安機關在監督管理上，應努力做到由主辦部門向主管部門的角色轉換，實現保安公司自主經營，減少和杜絕不必要的行政干預。監管部門可以通過行政指導、行政合同、行政獎勵等手段，采取發布各種政策文件、指南，向保安企業和保安人員提供意見和建議，給予精神和物質獎勵，給予減免稅收優惠政策，以及及時提供社會公眾對安全服務需求信息等形式，積極引導社會投資保安服務業和引導保安企業開展社會需要的安全防范服務項目。

（四）調整產業結構，提高保安服務競爭能力。要徹底改變目前保安服務產業結構單一，科技含量不高的現狀，加大科技項目投入，增強科技含金量和服務水準，努力向世界水平看齊，緊跟國際保安業發展大趨勢，打造國際質量標準，逐步探索實行股份制改造、組建區域性的保安服務集團、進行isop9001-2000系列國際質量體系認證等體制改革，加強保安企業先進文化建設，建立起適應保安產業健康發展的現代企業制度。

（五）全面放開保安服務市場，進一步激發行業活力。就是破除保安服務的地域限制，允許保安公司跨地區、跨行業經營。在全國范圍內實現保安服務流通自由，參與市場競爭自由。同時，也要注重引進國際先進技術手段和管理方式，通過市場機制進行整合，優勝劣汰，建立起我國保安業的跨區乃至跨國集團公司。這樣才能使企業真正樹立勇創一流的意識，走上現代企業發展道路，樹立一批保安品牌企業，使之具備實力走出國門，參與國際市場競爭，從而帶動全國保安服務業全面、快速發展。

（六）加快保安服務職業化進程，培養高層次保安人才。市場競爭實際上是人才的競爭，要做強做大保安業必須實施以人為本的發展戰略。只有人的素質提高了，才能從根本上提高服務質量和服務水準，加大產品的科技含量，擴展服務層面和范圍。為此，按照國家有關規定，應設立專門的、系統的保安專業人才培訓基地，發展學歷教育，嚴格正規地進行招收、培訓、考核、上崗、審核、管理等工作。除此之外，保安公司在管理中還應結合發展需要，加強在崗人員教育培訓，尤其注重保安職業道德教育培養和提高經營管理人員的素質，并逐步探索實行競爭上崗、薪金等級制度，做到責、權、利相結合，以此來吸納人才、培養人才，穩定保安隊伍和大力發展保安事業，使保安逐步走向職業化、規范化、標準化發展道路。

總之，公安機關在對保安行業實施監管的過程中，要處理好監管與行業自治之間的關系，最大限度地發揮保安協會的自治作用和橋梁紐帶作用，理順內部和外部兩個關系，營造出良好的保安業發展環境，使我國保安服務這一新興產業走向市場、走向進步、又快又好地發展起來，為維護社會公共安全、構建和諧社會發揮新的更大的作用。

第三篇：管理中存在的問題

管理中存在的問題

一、共性問題

1、溝通協調不到位

科室、個人之間踢皮球、推責任、2、辦事拖沓

不及時、無結果、沒時間概念、缺勞動紀律概念

3、管理效果不到位、不規范

沒有監督、考核、責任主體、有令不行

二、個部門、領域的具體問題

1、財務：簽字審核程序、招標程序、對外經營投標保證金、基建，設備購置

2、合同：安全質量條款

3、人事管理：工資政策、人員管理、引進人才、利益分配、4、文字材料：嚴密

5、安全、質量

三、樹立集中意識

1、政策意識：熟悉政策、熟悉規范、熟悉定額標準

2、市場意識：派業務員，資質的作用

3、成本意識：效益觀念，財務資金意識

4、責任意識，工作要有目標，對得住身份，對得住自己

5、溝通意識：換位思考意識，短信、電話、面談。

6、自律意識：做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。古人講：“君子為政之道，以修身為本。”中國傳統文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎和根本。

機關各處室履行責任，努力工作，完成了所規定的各項任務，全年整個工作比較優秀，推動了全局經濟的發展與隊伍的穩定。要求各處室要發揚成績，開拓創新，努力完成新的工作任務。

增強政治責任意識，進一步轉變工作作風局機關干部要帶頭轉變作風，做出表率，盡快適應新的工作環境，不斷改進調查研究的方式與方法，要努力抓好地質工作的落實和市場項目的爭取。

搞好管理創新，對財務管理、利益分配等制度要進一步規范，做到事業單位規范化，市場行為科學化，具體工作精細化。

抓好民生工作，加強對績效工資、離退休人員補貼等問題的研究與落實。

第四篇：健康證管理中存在的問題

健康證管理中存在的問題

健康證的管理工作是各級衛生監督機構的一項常規工作，有很多值得注意的問題，應加強管理。本文列出目前健康證管理過程中存在的主要問題，分析原因，并提出了相關建議。關鍵詞健康證；管理；現狀；問題；建議

從《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《化妝品衛生監督條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范（2001）》等實施以來，有關從業人員健康證的管理工作已成為各級衛生監督機構的一項常規工作，也是預防從業人員帶菌污染食品引起消化道傳染病的重要措施。即將頒布的《食品安全法》也將從業人員的健康體檢納入了法律規定，本文就目前健康證管理工作中存在的問題和解決辦法進行探討。健康證管理的現狀

食品、公共場所、化妝品、生活飲用水、從業人員的健康證是健康體檢合格的憑證，健康證的管理、監督工作由各級衛生行政部門負責，其工作內容包括，根據相關法律、法規的規定，確定承擔預防性健康體檢工作的醫療衛生機構，制定健康檢查計劃，監督檢查職能相關的從業人員健康證辦證率和持證上崗情況，對無證上崗從業人員進行相應的處罰。

依據我國《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關衛生法律法規規定，相關從業人員應每年進行一次體檢，部分相關人員每兩年進行一次體檢，取得健康合格證后方可參加工作，嚴禁從業人員無健康證上崗。對體檢中查出有礙食品安全的疾病（痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病、以及其它有礙人群健康的傳染病）的人員應立即調離接觸直接入口食品等相關產品的工作崗位。

從業人員的健康體檢工作，由各生產經營戶按規定時間及時向當地衛生行政部門遞交受檢人員名單，在指定的醫療衛生機構進行體檢。衛生行政部門對體檢合格的建立個人健康檔案以備查，對不合格者出據“五病”調離通知書，并到現場核實不合格人員是否已調離規定崗位。2 健康證管理過程中存在的問題

2.1 健康體檢時不規范有相當一部份地方的體檢表上無受檢人員的照片，給代替、冒充他人體檢造成機會。體檢結果不真實，有礙食源性傳染病的預防和控制。

2.2 實施方法差異各地健康證樣式和編號不規范[1]，同時健康證未納入網絡化管理，無法上網核查，給辦假證留下了較大空間。異地互相不承認，違背了健康證全國有效的法律規定。

2.3 從業人員流動性大據有關食品生產、經營單位現場調查資料分析，由于從業人員工作流動性大，有的在一個單位（飯店等）干幾天至2個月就離開了，經營方不愿意再出錢給新進人員進行健康體檢，要不就等員工穩定后（3個月）再為其出錢體檢[2]，這就使得相當一部份新員工無健康證而上崗作業。從業人員流動到另一個單位工作，雖有健康證，但又被原單位扣留，結果這一部份人員也不能持證上崗，給有效的監督管理帶來缺口。

2.4 國家法律變更在《食品安全法》即將頒布之際，由于一些行業的監督管理權限將調整和變動，對從業人員持證上崗的監督管理部門還未明確，在這過渡時期已造成無人管理脫檔現象十分突出。

2.5 健康證的發放屬性不明到底哪個部門發的健康證屬有效證件無明文規定，導致無法進行明確的監督管理。目前，有些地方是代行衛生行政職能的衛生監督機構在發放健康證[3]，他們把它作為行政許可；有的地方是技術實施部門在發放健康證[4]，他們將它作為對從業人員體檢的技術性結論。作者認為健康證應屬于技術結論，而不屬于行政許可規范。

2.6 健康證辦證工本費偏高 各地和各辦理部門收費標準都不一致，有些地方衛生監督機構辦健康證收取工本費每個證8.00元，業務技術部門收取工本費只有2.00元；各地體檢費也有較大差距，有些地方體檢費過高而讓人無法承受，特別是對低收入的務工人員感到負擔太

重。

2.7 衛生監督機構自身原因有些衛生監督人員的業務素質低，責任心不強，現場監督次數少，專業人員少，在監督過程中難以說服經營單位人員等種種原因造成監管不力，致使從業人員體檢率、持證率都很低，無健康證上崗現象屢見不鮮，給消化道傳染性疾病的傳播埋下了巨大的隱患。討論與建議

隨著改革開放的不斷深入，國家財力不斷加強，因此建議國家財政增加投入，將健康證的管理已進入微機管理，全國聯網。同時，建議衛生部制作全國統一的健康證樣式，設制足夠量信息內容及防偽功能，不論在何地辦理的具有法律效力的健康合格證應全國通用有效。而且，建議衛生部確定健康證是行政許可或是技術結論，明確健康證發放部門。

依據《中華人民共和國行政許可法》第五十八條的規定，行政機關實施行政許可和行政許可有關事項進行監督檢查，不得收取任何費用，所以各地行政機構應免除健康證辦證費和衛生知識培訓費，醫療衛生機構應只根據體檢內容項目收取相應的體檢費。

從業人員的健康體檢應在有資質，認真負責的醫療衛生機構進行，同時健康體檢表上必須有受檢人員的免冠一寸照片，做到人、照片、姓名三合一，以防找人替代體檢，這樣才能保證健康證的真實性，避免健康證的失真。

在《食品安全法》即將頒布施之際，建議加強衛生監督職能部門的監督能力建設和效能考核，招用有相關技能的大學畢業生充實衛生監督的專業技術崗位，選用懂業務、責任心強、辦事公正的人員為管理者。加強日?，F場監督管理，對無證上崗人員做到早發現、早糾正、早查處，對不符合衛生法律、法規規定的人員及早調離。對違規經營負責人采取限期整改、通報批評、媒體曝光、行政處罰等措施進行處理，確保衛生法律法規的深入貫徹落實，為徹底控制食源性傳染病和保障人民群眾的身心健康服務，真正體現國家衛生監督和疾病控制的目的。

第五篇：班組管理中存在的問題

管理論文

加強企業班組管理與建設，打造明星班組

姓名：吳芬榮

單位：編織袋廠造粒車間

2011-11-8

摘 要：生產班組是企業最基層的組織，人們常把它成為是企業的細胞，它是企業增值活動的主要場所，它運轉情況的好壞直接關系到企業管理水平高低和經濟效益的好壞。本文主要通過研究班組管理存在的問題，并提出了搞好班組管理的幾點建議。

關鍵詞：生產班組 職責 團隊 績效考核

0 前言

生產班組是企業最基層的組織，人們常把它成為是企業的細胞，它是企業增值活動的主要場所，它運轉情況的好壞直接關系到企業管理水平高低和經濟效益的好壞。加強班組建設已成為新時期企業生存和發展的主流。樹立先進的管理理念，建設有企業自身特點的先進班組管理模式，是我廠長期以來孜孜以求，不斷探索的一個課題。鑒于此，本文結合本人在管理崗位的工作體會，以班組管理為突破口，提出班組存在問題和一些個人建議。

1．班組管理中存在的問題

班組主要組成人員是班長和班員，有效地分析兩者關系和其在班組存在的不足，對科學管理班組，使之成為高效團隊，為我車間安全保駕護航具有極其重要的作用。

1．1班組長存在的問題

班組長，在企業中屬兵頭將尾，是生產班組的領頭羊，也是班組生產工作的管理者和組織者，為了完成生產任務，大多數班組長只是片面地考慮到班組工作任務的處理完成，而忽略了班組管理。班員或

許會抱怨為什么除了每天額定生產任務外，還有各個職權部門不止一些與班組生產不直接相關的工作任務，那么當各種工作任務擺在我們面前時，班長應該讓班員以何種心態去應對，又如何在現有的工作條件下完成好任務，班長的行為能否服眾?

1．2班員存在問題

班員是班組的重要構成要素，是班組任務完成的關鍵人物，有的班員對工作責任性不強；不善于提出班組建設的建議；只聽從班長命令行事，而不判斷正確與否，為“命”是從；班員間溝通不足，造成工作效率低下，影響作業安全；班員技能提高較慢，沒有上進心和積極性，這些都是班組中普遍存在的問題。

2．班組管理的一些建議

2．1班長必須明確職責，掌握全局

班長必須帶頭認真地執行企業各項規章制度，以身則責，本著公平，公正，公開的原則執行班組各項管理工作。做好班組工作計劃，要組織好生產，要協調好員工之間的關系，要控制好生產的進度與目標，要監督好生產的全過程及對工作任務完成情況進行客觀總結。按照其工作目標，對班組管理過程中的人、機、料、法、環等要素進行實質性的管理。即要求關注管理過程中的每一個環節，絕不能有絲毫的疏忽，否則就可能造成某種失誤、乃至事故。要做到班前有布置，中間有控制，事后有檢查。并對前面的工作情況作出總結、得出經驗并與班員分享經驗成果，以便在下一步工作中少走彎路。切實遵循“管理無小事”這一管理原則。

2．2班組內要建立團隊精神

一個好的班組要具備良好的團隊精神，正如一些拓展訓練中，團隊要有團訓、團微、團歌一樣。班組要有明確的工作目標，要有明確的班組格言。班組成員要具有集體榮譽感，要有主人翁意識。這樣，班組才能具有號召力，凝聚力，戰斗力。

(1)團隊的建立必須做到互相信用

有的班組長認為，班員做事他不太放心，班員之間對做事方式不一樣也會存在相互之間的信任危機，因此，要改變這種現象，就需要一種信任，班長要充分信任和肯定班組成員的工作，讓班組成員在工作中增強自信心，鍛煉了班組成員業務工作能力，同時使班員之間相互信任相互協助，當班組成員在工作中獲得成功，這將促使他們更加積極進取、自覺產生一種敬業、奉獻精神。

(2)團隊的建立必須做好各方溝通

在相互信任的基礎上，我們強調的是溝通、落實。溝通，有班組成員之間、班員與班員之間、下級與上級之間的溝通。溝通是班組工作順利完成的紐帶。班組長不僅要迅速正確地傳達上級領導布置的各項工作任務，同時在班組事物處理當中，班組長都要具備出色的溝通能力。溝通是雙方面的，班組長在指定一個人去執行某項工作任務時，不能用一種家長式的命令，要交待清楚工作目的，注意事項及工作方法，要傾聽班員的想法、感受和打算，要為班員創造良好的工作環境，并關心八小時以外班員有無困難所在?？梢赃m當組織班員家庭成員一起活動，間接地鞏固班員友好關系，做到和諧班組。

2．3做好必要的績效考核管理

績效考核管理作為一種新生事物，在各個企業已普遍推廣執行。這是現代企業管理中一種必要手段，是對班級成員獎勤罰懶的一種體現，是提高企業工作效率，促進安全生產，增加經濟效益的一種途徑。從目前的執行情況看，績效考核在班組中執行難度較大，抱怨聲大。我們必須讓班員明確績效考核是公平公正的，讓班員在適當的壓力中求發展，求進步，形成不斷前進的學習型班組，從而達到提高班員思想素質，技術素質的效果。

2．4不定期開展座談活動

不定期的座談并不代表每周固定的班組會議，安全會議等，而是通過豐富多彩的娛樂座談項目，在輕松、愉快的氛圍中了解員工思想，讓班組中每名成員坦誠相待。通過聊天等發現員工生產生活中的一些困難和思想波動，及時地予以勸說和解決；員工中發生的矛盾通過這種談心的形式也會被這種公正、公開的氛圍淡化。從而升華對班組建設的認識，凝聚智慧和力量。員工自然會產生一種歸屬感、親切感、責任感，班組才會有強大的凝聚力和戰斗力。

3．結束語

班組管理應遵行軟硬兼施科學管理政策，人性化溝通，制度化實行。近年來，班組管理得到更多企業的關注。傳統管理模式和現代新思想、新科技的有機結合，將使我廠基層班組管理逐步實現標準化、規范化、現代化，打造星級班組，促進企業發展。

參考文獻：

[1].科技經濟市場 鐘文峰 2010