第一篇：關于機關黨員教育治理的難點及對策研究

關于機關黨員教育治理的難點及對策研究

機關黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下，如何加強機關黨員的教育治理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，成為我們必須認真研究的課題。為此，筆者依據對滿洲里市機關黨員教育管理所做的調查，就此問題談談自己的看法。對滿洲里市機關黨員教育治理現狀的分析

滿洲里市直機關現有在職人員8845人，其中黨員人數2474名，占機關工作人員27%，專職黨務干部53人，占機關干部總人數的0.6%，兼職黨務干部640人，占機關干部總人數的7.23%。全市各機關共有199個基層黨組織，其中黨委21個，總支11個，支部167個，共有26個黨組織中設有黨組，其中42個黨組織配備了專職副書記，157個沒有配備。由此可以看出，滿洲里市機關工作人員有四成以上是黨員，黨員發揮先鋒模范的優勢較大，如果黨員 的素質較高，思想作風優良就很容易帶動全市機關工作作風轉變，由此可以看出抓住黨員的教育管理就抓住了機關干部思想教育的“牛鼻子”。黨組織全覆蓋全市各機關，黨組織的堡壘全覆蓋，黨組在黨委和黨總支中全覆蓋，由此說明黨的領導核心作用全覆蓋。

機關黨員的年齡構成：33歲及以下340名，31歲至50歲1661名，51?q以上473名；學歷分布：研究生115名，大學本科1392名，大學專科812名，中專36名，高中、中技77名，初中及以下36名。從這些數據可以看出我市機關黨員年強黨員占比小于中年黨員，發展新黨員培育后備軍方面工作還需加強。另外黨員受過高等教育的人數超過八成，這是一直高素質的黨員隊伍，該隊伍接受新知識、新理念的基礎較好。

黨員及黨務工作者接受教育情況，2015年，全市基層黨組織的466名基層黨組織書記進行了33個班次的輪訓，輪訓總人次達到927人，2016年上半年結合“兩學一做”學習教育，對全市基層黨組織書記進行了153個班次，2789人次的輪訓，實現了全覆蓋的工作目標；普通黨員參加各類培訓學習達38000多人次，平均每名黨員參加過10余次的理論和思想政治教育培訓。從機關黨員接受教育的頻率和規模上看，滿洲里市的黨員教育培訓工作逐年加量，培訓力度前所未有。當前機關黨員教育治理的難點和問題依然突出

滿洲里市機關黨員隊伍教育治理工作面臨的新老問題依然存在，還沒有從根本上將其徹底解決。具體講還存在以下一些突出問題。

一是教育培訓的創新性、針對性不夠強，抓黨員教育培訓的理念不適應實際，還沒有從根本上解決一些黨員的思想問題。筆者調研中發現，近些年來，雖然我們在廣大黨員內部開展的教育活動逐級深入，但仍有接近60%的黨員苦干精神弱化，尤其是35歲以下的黨員大部學歷較高，成長在改革開放新時代，他們有知識、有朝氣。但由于缺乏吃苦的鍛煉和挫折的考驗，一旦理想與現實產生碰撞或反差較大時，世界觀、人生觀會出現搖擺，工作消極，意識不強，甚至有反叛心理。還有近50%的中青年黨員宗旨意識淡化，部分黨員干部宗旨意識不強，思想不純，自私自利，對群體態度冷淡、對社會公益事業漠不關心。有的甚至經常做群眾“尾巴”，在工作中公然“唱反調”。也有部分老黨員思想觀念疆化。部分黨員思想觀念陳舊，對發展中的一些新政策、新舉措，總覺得“看不慣”“想不通”“跟不上”。有的更是“等靠要”，和組織講條件要待遇，擺老資格，講自己的付出多，得到少等等現象還依然存在，更有部分黨員仍然辦事過多地依賴行政手段，缺乏擔當意識。反觀這些問題，從主觀上看，一個共同的規律就是“思想先蛻化”，理想信念首先發生了動搖。這些問題更加暴露出我們教育培訓的要求、形式、內容與實際需求有差距。有些黨組織對黨員教育管理工作的重要性認識不到位，雖然作了安排，但落實不夠，以工作任務重、忙于具體事務或人員難組織為由，沒有落實黨員教育管理任務，存在失之于軟、失之于寬的問題。一些基層黨組織只是就培訓抓培訓，以會代訓，讀報紙念文件，枯燥無味，沒有結合黨員隊伍現狀、產業發展方向等客觀需要設置培訓內容，吃“大鍋飯”、搞“一刀切”，學用脫節，結合不緊，致使教育培訓工作的針對性、實效性不強，黨員教育培訓的吸引力難以滿足黨員需求。同時，一些黨員宗旨意識、理想信念發生動搖，放松了自我教育和自我管理。個別黨組織對這部分黨員也以一般黨員對待，沒有重點關注，及時教育。從客觀上分析，黨組織缺乏有效的教育管理措施。在黨員教育上，一些黨組織主動性少，習慣于根據上級的意見和要求，照搬照抄，很少考慮本地區本單位黨員的思想狀況，內容上缺乏針對性。教育形式上一般采取讀報、看電視教育片、傳達會議精神等灌輸式的方法，效果不理想。在黨員干部管理上，監督力量和措施不到位。特別是對外出黨員的管理上出現了不少盲點。一些重點教育活動不能持久，以致于形式上轟轟烈烈，但實際效果并不理想。

二是抓從嚴治黨的力度還不夠深。主要表現在對黨員教育管理缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，對黨員的監督一般只停留在面上的警示上，黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃，許多人還存在不敢監督的問題。黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在“入”的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷于定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在“出”的方面，民主評議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。對機關黨務干部缺乏行之有效的考核激勵機制，黨務工作者的積極性和創造性發揮不夠好，有的機關單位黨務干部隊伍后備力量不足，這些問題的存在，影響黨建工作更好地開展。加強機關黨員教育治理的對策和思考

一是在黨員教育上下真功夫。要加強理想信念教育，使我們黨的隊伍始終充滿生機和活力，使廣大黨員在各項事業中充分發揮先鋒模范作用，就必須在內容、形式、方法和載體上貼近實際不斷創新。一要創新教育理念。黨員理想信念教育是一項長久的系統工程，光靠一個部門是不可能做好的，必須在市委的領導下，成立由組、紀、宣、黨校等有關部門負責同志參加的教育工作協調機構，定期研究黨員理想信念狀況和部署教育工作，督促檢查各部門各單位落實開展教育工作。二要創新教育內容。黨員理想信念教育必須準確地把握時代脈搏，根據黨員理想信念狀態構建起社會、組織和個三位一體的教育。一方面抓精品教育。對于黨員的教育，我們要未雨綢繆、審時度勢地打造精品課程，要在教育黨員中實施了案例教學、現場教學、對談式教學和情景模擬教學等多種新型教學方式，凸顯出精品課程獨有的教學優勢、特點和規律，使精品教育的巨大效應在黨員教育培訓中得到了充分地放大。另一方面大力開展傳統教育。進行革命傳統教育是黨員先進性教育的一項重要內容，用老一輩共產黨員的優良傳統和作風教育和激勵廣大干部特別是黨員領導干部，是我們一貫的做法，我們要經常性的使用這些傳統教育方法。三要進行形勢教育。通過形勢教育，使黨員認識實現共產主義盡管任重道遠，是歷史發展不可逆轉的總趨勢。四要進行挫折教育。有意識地利用和設置挫折情境，通過知識和技能的訓練，使黨員正確認識挫折、預防挫折、正視挫折，增強對挫折承受力的教育。五要創新教育形式。要注重教育對象的差異性，精心設計載體，實行靈活多樣、講求實效的教育方法，不斷提高理想信念教育的針對性、實效性。

二是積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性。要嚴把發展黨員入口關，從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關，落實好發展黨員全程紀實工作。實行發展黨員責任追究制，對新發展黨員工作實行“誰介紹誰考察，誰審批誰負責”。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。

第二篇：商場物業管理難點及對策研究

商場物業管理難點及對策研究

摘要：隨著房地產業的快速發展和人們生活水平的不斷提高，商場物業大量出現，并開始在社會發展中扮演著重要的角色。由于商場物業規模大，綜合性強，管理和服務水平要求較高，這決定了商場物業管理有許多難點。制定切實可行的物業管理方案，提高物業管理人員的整體素質，注重協調各方關系，加強環境管理，做好物業經營，創造優雅舒適便捷的購物環境，從而樹立商場的美好形象，吸引大批的優質客戶資源，以保證商場更好的經營和發展。

關鍵詞：商場；物業管理；難點

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）09-0068-02

隨著房地產業的快速發展和人們生活水平的不斷提高，商場物業大量出現，并開始在社會發展中扮演著重要的角色。商場是指聚集在一個或相連的幾個建筑物內的各種商店所組成的市場，是指一種私有但為公眾提供商品、服務、設施和場地的用所。目前商場物業普遍特點是規模大，綜合性較強，管理和服務水平要求較高，這決定了商場物業管理在很多方面與傳統的住宅物業管理有著很大的差異，并提出了更高的要求。商場物業管理水平直接影響著商場的經營和發展，決定著商業項目的成敗。商場物業管理對營造良好的商業氛圍，提供較好的生活、購物、娛樂休閑環境，以及社會和諧、安定團結等具有積極作用。

我國的商場物業起步較晚，物業管理經驗不足，并且商場客流量大、服務活動繁多、結構功能設備復雜，管理上具有較高的專業性要求，因而存在許多難點。商場物業管理的難點分析

1.1 服務群體構成復雜，流動性大

住宅小區物業服務群體相對穩定，就是業主和少數租戶。而商場物業的服務群體構成復雜，包括商場的經營者、租戶、消費群體等，綜合性強。并且商場的服務群體流動性大，尤其在節假日及大型活動期間，商場內客流量大，給商場的物業管理帶來了很多難題。

1.2 環境舒適度要求標準高

住宅小區物業環境主要要求干凈整潔，設施規劃合理，綠化美觀等。而商場更重視的是商業氛圍，不單單要求硬件設施，在軟環境方面要求也較高。商場要求寬敞明亮，舒適整潔，適宜的溫濕度、良好的空氣質量、優美的音樂，適宜的燈光，賞心悅目的景觀，完善的配套設施等，這對物業管理提出了更高的標準。

1.3 設備設施復雜，維護管理要求嚴格

住宅物業的設備設施主要有水暖電、電梯、消防及監控設施等，智能化程度不高，使用頻率較低，維護管理難度較小。而商場物業建筑規模大，設施設備種類復雜繁多，并且智能化程度較高，主要包括電梯、供電、空調、監控、收銀、安全、交通管理、消防系統等。這些設施設備服務群體廣，運行時間長，使用頻率高，一旦出現故障，將影響到商家的正常經營活動，影響客戶的消費心理，進而影響商業項目的整體運營。因而在維護管理上要求十分嚴格。

1.4 消防、安全、車輛等物業環境管理要求高

由于商場內有大量的流動群體，并且有較多較復雜的設備設施，與住宅相比更容易出現安全問題。如節假日大型活動期間容易出現偷盜搶劫、擁擠踩踏事件；日常設備運行管理使用不當或消費者忽視，易出現火災問題；商場的停車管理不當，易造成交通擁堵甚至人身安全問題。商場一旦發生事故，救援難度大，后期問題處理也較困難，損失相對較大。因而商場的安全管理是商場物業管理中十分重要的方面。

1.5 商業活動多，組織協調管理難度大

商場物業管理具有經營性、公眾性、服務性等特征，不同于住宅物業的服務性。商場的物業管理面對的服務對象不僅僅是業主，還有大量的顧客這個公眾群體。商場物業管理是為商業經營服務的，其管理活動自然應配合商家各種形式的商業活動，而住宅物業則沒有這方面的要求。商業活動涉及裝修管理、廣告管理、促銷活動、物流服務等方面，商場的物業管理是多元化的，涉及群體眾多，包括政府、供應商、配送商、業主、顧客等，因而商場物業管理中協調組織管理難度大。解決商場物業管理難點的對策

2.1 制定系統全面切實可行的物業管理方案

由于商場物業管理的復雜性、多樣性、不確定性等因素，不能像住宅物業一樣采用較單一的管理方式，要針對不同的項目和不同的工作內容，制定相應的具體管理方案。針對商場的規模、地理位置、經營特點、消費群體等制定人員服務、設備設施管理、消防安全環境管理、大型活動組織策劃等方案。商場管理應制定應急預案，避免發生緊急情況時由于缺乏管理而造成混亂，使人員不能及時疏散，設備不能安全運行，進而造成更大的人身和財產損失。

2.2 提高物業管理人員的整體素質

由于商場物業服務面對的人群復雜，數量多，而且服務群體的素質和需求各不相同，此外商場的智能化程度也較高，因而在物業管理上難度較大，對商場物業管理人員的素質要求更高。要求商場物業管理人員綜合文化素質高、形象氣質好、專業知識強，有較強的溝通協調管理能力，有一定的商場經營管理經驗，有良好的語言表達能力，能夠從客戶角度出發思考問題，能較好的處理各方面關系。此外商場物業管理還需要具有較強專業知識的管理人員，如專業的設備工程師，專業的營銷策劃人員等。

2.3 注重協調處理各方面關系

商場物業管理涉及的群體之間關系復雜。首先是物業服務企業與商場經營者之間的關系，物業是為商場經營管理者服務的，應盡力配合協助商場的各種經營活動；其次是物業服務人員和商戶之間的關系，商戶要繳納物業費租賃費，物業要對商戶進行必要的安全裝修管理，提供便利的經營環境和便捷的服務；第三是物業管理部門和其他相關部門之間的關系，如和供水供電、社會公共服務體系之間的關系，要積極協調處理好各方面關系，避免停水、停電、違規等問題影響商場正常的經營活動；第四是物業服務人員和顧客之間的關系，要正確處理好經營者、商戶、顧客之間的關系，給顧客提供舒適便捷的環境，處理好商戶和顧客、顧客和顧客之間的矛盾糾紛；此外，物業還應積極聯系供應商、經銷商等，為商場的經營提供更便捷的服務。協調處理好各種關系能為人們提供一個輕松、愉快、和諧的購物環境。

第三篇：黨員教育管理的一些做法及難點與對策

黨員教育管理的一些做法及難點與對策

XX車載設備車間

我們XX車載設備車間現有職工132名，其中黨員28名，黨小組4個。一直以來，我們深化黨支部建設，加強黨員教育管理工作，進一步提升黨員政治理論、業務技術素質，使車間安全生產和職工隊伍持續穩定，為長沙電務段安全生產作出了一定貢獻。

一、在黨員教育管理中的主要做法

我支部在加強黨員教育管理方面，主要從以下四個方面著手： 一是考核加壓。細化“崗區”活動考核辦法，把對黨員發揮先鋒模范作用的要求進行細化和量化，每月進行嚴格考核，考核結果在支部內講評后通報，激勵黨員在崗位上發揮先鋒模范作用。

二是監督激勵。建立黨員公開承諾制度，結合“安全屏障”工程的深化，組織每名黨員結合崗位特點，做出崗位承諾，使黨員時刻處于組織和身邊職工群眾的監督中，不斷增強黨員立足崗位、發揮作用的自覺性。

三是提升素質。改進和創新黨課的形式和內容，增加技術黨課含量，增強黨員政治素質和業務技術素質；采取“每周一題”、“立項攻關”等形式，加強技術業務培訓，使黨員成為業務能手、技術標兵和生產骨干。四是包保教育。定期分析考評黨員隊伍狀況，定期分析黨內“兩違”現象，對有“兩違”現象和被上級發牌的及作用相對差的后進黨員，由支部制定包保幫教措施，指定專人進行包保，提高黨員隊伍的整體素質。1

二、黨員教育管理中的難點及對策

黨員是安全生產中的生力軍，因此，加強黨員教育管理工作，對黨員隊伍作用發揮，確保安全生產有著十分重要的作用。但通過對我支部黨員隊伍的調查，在黨員教育管理方面存在一定的難點。主要表現在：

一是個別黨員不注重加強政治理論知識和業務的學習，頭腦中存在著學不學“無所謂”，就是參加學習，也是人到心不到，存在不想學、不愿學的現象。個別年輕黨員把本來應該花在政治理論、業務知識學習上的時間用在“吃、喝、游、玩”上，對如何提高自身素質不感興趣，缺乏緊迫感，還有個別些年齡較大的黨員，往往以年齡大、身體差、文化程度低為由，不愿意學習。

二是個別黨員在對待個人與集體利益方面存在差異。隨著鐵路改革的不斷深化，改革不可避免地涉及到職工的工作、分配、住房、醫保、收入等切身利益，黨員關注自身的利益是正常的。但有個別黨員把“一切向錢看、一切圍著錢轉”作為自己的理想和價值取向，以致這些黨員在思想行為上產生偏移。

三是個別黨員組織觀念較差。對待黨內活動和組織生活會不太愿意參加，認為是搞形式、走過場。

四是我車間異地班組較多，且多為四班倒班組，平時很難集中開會，有的黨員幾個月才能見一次面，這對加強黨員的教育與管理工作增加了難度。

由于存在以上幾個方面的因素，給我支部黨員的教育與管理工作造成了一定的困難。

對黨員的教育管理是加強黨的建設的重要任務，我們在工作實踐中深深感到，黨員的教育管理工作必須適應形勢的需要，結合本單位的工作實踐和黨支部特點來展開。我認為，要加強對黨員的教育與管理主要應從完善四項制度來進行。

一是完善學習制度。進一步規范黨支部“三會一課”和班組學習的內容、方式、時間。根據我支部點多線長，異地班組多、四班制班組多的特點，化支部集中學為小組集中學，由支部每月下發學習計劃，保證黨員學習的質量和效果。針對當前存在的教育形式單調，缺乏感染力的問題，不斷創新教育方式，使廣大黨員變被動學為主動學。

二是完善分析制度。堅持每半年對黨員隊伍建設情況進行分析，摸準脈搏，掌握底數，有的放矢抓好問題整改。對一些“問題”黨員，可通過家訪談心、包保幫教等方式，有針對性地做好其思想工作，使其在思想上得到轉變。

三是完善考核制度。黨支部每月結合“筑牢安全屏障、展示先鋒作為”主體實踐活動，對黨員保安全、政治業務學習等情況進行考評，在支部“安全屏障”揭示欄上予以揭示，并納入評先選優之中。

四是完善關心制度。建立困難黨員臺帳，在“七一”、春節等重要節日為這些困難黨員申請困難補助，并在日常生活中力所能及地為黨員解決生產生活中的實際問題，做到以情感人，以此增強黨組織的凝聚力和向心力。

第四篇：XX社區黨員教育管理工作的難點及對策

社區黨員教育管理工作的難點及對策

——以XX社區黨總支黨員教育管理為例

隨著社會主義經濟體制改革發展，城市化進程的不斷加快，政府和企業角色轉換和功能的重新定位，社區功能也不斷增強；加強社區黨員教育管理工作已成為新時期基層黨建工作的重要內容。在社區基層黨組織建設工作中，黨員的管理教育是極為重要的一方面，近些年來，基層黨組織在對黨員的教育管理上做了大量工作，積極探索和積累了一些成功的做法和經驗，黨員教育管理工作的難點和對策都值得我們去探討。

一、XX社區黨員隊伍基本情況

XX社區黨組織成立于XXXX年，現有X個黨支部，黨總支設有書記一名，委員X名，現有黨員XX人。XX社區黨總支針對社區黨員存在結構層次多、素質差異大等問題突出分類指導，進行黨員教育管理，積極探索黨員社會化管理路子，使黨員教育工作得到新的加強，黨員管理工作取得了較好的成效，黨員隊伍素質得到提高，在“創先爭優”和基層黨組織分類定級工作中有著突出表現。但由社區黨建工作起步晚，在經濟和物資建設上也存在不足，社區黨員隊伍也出現了一些新情況。

（一）社區黨員隊伍不斷壯大。基層黨組織覆蓋面不斷擴大，組織體系不斷健全，社區基層黨組織新生黨員發展蓬勃；同時也隨著國有企業改制工作的深入開展，一些企業職工黨員下崗后把組織關系轉入到社區黨組織，社區管轄范圍內居住的離退休職工黨員也轉入社區黨組織管理，隨著經濟體制改革的不斷深化，社區黨員人數還將不斷

增長。

（二）社區黨員隊伍構成多樣。目前社區黨員隊伍形成了一個復雜的黨員群體，從黨員的構成看，黨員來源廣、層次多、成分雜。構分布上，有在職、退休、下崗、失業的黨員，有大中專畢業生、復員退伍軍人等在社區過渡的黨員，還有部分外來務工經商的流動黨員。在年齡上，有年邁體弱的老黨員，有年富力強的中年黨員，也有年輕有為的青年黨員。在文化程度上，有大中專畢業的高學歷的黨員，也有小學、文盲等低文化程度的黨員，這樣復雜多層次的黨員隊伍給黨員教育管理帶來一定的壓力。

（三）社區黨組織職能擴大。社區黨建工作本身要求社區黨組織在黨員教育管理上不斷創新模式，基層黨組織既要管理黨組織關系在社區的黨員，又要組織居住在轄內的在職黨員參加有關活動，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿黨組織活動始終，為了更好地在社區精神文明和物質文明建設中起到領導核心作用，必須以基層黨組織牽頭、黨員帶頭，上下一心，齊心共管的良好局面。

二、黨員教育管理工作存在的難點、問題

近些年來，社區黨組織盡管加強黨員教育管理工作中做了大量工作，但這項工作仍然存在一些亟待解決的問題。應對社區黨員教育管理中出現的新情況，使黨員的先鋒模范作用在社區得到有效發揮，當前在思想觀念、工作機制、管理體制方面普遍存在著不適應的問題，應當引起高度重視。

一是黨員活動經費捉襟見肘、活動陣地建設投入不足的影響，難以有效地開展黨員教育管理工作。隨著社區建設飛速發展，居民需求也日益多樣化，社區硬件設施不到位和較少的經費不能適應社區黨員

教育管理工作的需要。現在社區黨組織承擔了過去由單位黨組織承擔的黨員教育管理任務，加大了社區黨組織的管理成本，但有限的經費又難以適應黨員數量日益增長的需要，導致黨員活動難以開展、黨員參與的積極性降低。

二是黨員教育的內容、途徑和方式不能適應新形勢下黨員教育管理的需要。社區黨組織的領導方式、工作方法創新意識不強，黨內活動的方式方法不能完全適應社區黨員多層面的特性。由于硬件設施不足，每月黨課只能在會議室進行；沒有黨員圖書室、棋牌室等，造成黨員活動內容過于單一，不能根據形勢的需要及時調整教育內容；缺乏有效的針對性措施，教育途徑簡單，教育方式創新方式不夠，每月定期在社區會議室組織黨員學習，會議一般都是退休的老黨員參加，黨員的出席率不高。

三是黨員思想觀念不適應。

1、有的離退休職工黨員先鋒模范作用減退，黨性意識淡薄，對自己要求放松，認為退休后就不需參加組織生活。

2、部分老黨員對黨內出現的個別腐敗現象感到困惑，對黨的信念發生了動搖；

3、有的在職黨員在社會中的先鋒模范作用不突出，個別在職黨員在單位是先進分子，在家庭、社會生活中表現不佳，影響了黨在居民群眾中的形象；

4、部分下崗失業黨員片面追求個人利益，淡化了黨性觀念。

5、非公經濟組織中的黨支部大多為生產為主，較少抽出時間參加基層黨組織甚至不參加黨組織生活，組織生活觀念不強。

對于黨員觀念不強，主要有以下原因：一是黨員來自多種行業，屬于不同單位。社區的黨員來源復雜化，居住在轄區內的在職黨員又為不同單位效力，弱化了社區黨組織的號召力、凝聚力。二是社區黨

員的流動性很大。由于人事調動而產生人員的頻繁流動，加大了社區黨員的管理難度。三是社區黨員的先進性表現不夠明顯，難以進行思想交流。黨組織同黨員以及黨員之間進行思想交流的機會較少，難以開展思想政治工作和黨的工作。除此以外，同一社區有在職人員，也有離退休人員，有在崗的，也有下崗的、無業的等等，他們由于生活方面的原因，有的不愿接觸黨組織，有的則不愿暴露黨員身份，思想波動較大，普遍在心理上有失落感，這部分黨員是社區黨員管理的難點。種種繁雜的原因，使得社區黨員確實難以管理。

三、進一步加強社區黨員教育管理工作的應對措施

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，并把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。黨員隊伍素質的好壞，關系到能否保持黨的先進性；黨員隊伍素質高，模范作用好，就能夠在人民群眾中樹立良好的形象，否則就會損害黨的形象，降低黨在人民群眾中的威信。因此，黨員教育管理工作是落實黨要管黨的一個基礎性工作，改革開放越是深入，就越要加強對黨員的教育管理。加強社區黨員教育管理工作，要不斷努力探索新途徑、采取新舉措、開拓新領域。

（一）著眼基礎，不斷探索黨員教育管理新機制。一是健全領導機制。把黨員教育管理作為社區黨建的重要任務，解決黨務工作人員少，抓黨建工作力度不夠的問題。定期做好黨建工作人員專業知識培訓，并定期做好工作匯報，把黨員教育管理問題當作社區黨建工作重點工作抓。

二是抓好用人機制。注重黨務工作者自身素質的提高和業務水平，組織黨建管理人員外出學習先進黨組織的工作模式，提高他們的整體素質和工作能力，逐步使社區工作者走向專業化。

三是建立保障機制。提供必要的經費，保證黨員教育管理活動的有效開展。把黨員管理活動經費納入社區財政預算，合理運用上級街道黨工委對社區黨組織黨建經費撥款。充分利用已有的活動場所的同時，同時采取政府投入與社會投入相結合，社區黨組織自籌與轄區單位贊助相結合的辦法，進一步加強社區黨員活動陣地建設。

四是建立協調機制。利用社區的人才資源、陣地資源開展活動，達到資源共享、優勢互補。通過借助轄區單位的師資力量，聘請轄區內的領導干部、專家教授和離退休干部等擔任政治學習老師，和共建單位開展豐富多彩的黨員教育活動等途徑，提高黨員教育管理工作水平。

（二）著眼實際，不斷拓展黨員教育管理新路子。

1、拓展教育內容，提高黨員素質。黨員是黨組織的基本細胞，黨員素質的高低，對黨員管理的效果，直接關系到黨組織能否保持先進性和黨的凝聚力、戰斗力的發揮。因此，只有加強社區黨員的教育和管理，充分發揮社區黨員的先鋒模范作用，社區黨組織的領導核心地位才能得到切實鞏固和加強。著眼社區黨員的思想實際，從保持黨員的先進性出發，堅持“三會一課”制度，對社區黨員進行理想信念、黨性觀念、宗旨意識和社會公德、職業道德及科學文化知識教育。根據上級的統一部署，結合社區實際，及時充實調整和擴展黨員的教育內容，通過組織觀看遠程教育電教片、專題講座等形式開展黨性觀念

教育。

2、加強制度建設，實行規范管理。在教育方法上，由傳統方式向現代方式轉變，增強黨員教育的吸引力。在基本理論教育中，要加大系統闡述問題的力度，突出教育內容的現實性，突出重點，不斷探索和創新。根據黨員文化結構和職業特點，進行分類教育，以增強教育的針對性和吸引力。注意區別教育對象，做到因人而異，增強教育的針對性和實效性。對離退休黨員開展退崗不褪色教育；對下崗黨員開展勵志教育影片；對在職黨員開展在崗不落伍教育；對個體私營經濟領域的黨員進行富而思源、富而思進教育。

3、拓展教育內容的深度和廣度。單一的課堂式教育方式受到了挑戰，黨員對教育方式有了更高的期待，社區黨組織要充分利用社區資源，開展豐富多彩的教育活動，對思想問題較多、情緒易激動的重點教育對象，做好政策宣傳、法律灌輸和心理疏導工作。著眼社區黨員的認知實際，拓展教育途徑。一是進行啟發式教育。利用“七一”和黨員的入黨紀念日組織黨員重溫入黨誓詞，舉辦優秀黨員事跡報告會，用身邊事教育身邊人。與社區單位黨組織開展“聯建”活動。通過建立流動黨員活動站，對外來黨員開展教育。對非公有制企業中的黨員送教上門，對非公企業黨員管理進行指導工作，開創生動活潑的黨員教育局面。二是進行娛樂式教育。將黨員教育寓于思想性、知識性、保健性于一體的有益活動之中，采取聯辦、協辦、共建等多種形式組織詩歌朗誦、知識競賽、書法繪畫展覽、聯歡談心等活動。三是進行滲透式教育。將教育滲透到為下崗職工黨員提供就業信息、就業培訓和就業崗位，為個體私營經濟領域黨員提供政策信息咨詢、法律

維權服務，為離退休黨員開展老年文體活動中。再次，著眼社區黨員的工作生活實際，拓展教育方式。黨員新轉入社區，黨支部應派人上門聯系，主動介紹社區的有關情況，及時了解黨員的思想狀況和生活情況，送上社區黨組織的關懷。

（三）著眼實踐，不斷增強黨員教育管理新成效。

一是讓黨員教育管理在發展社區經濟中見成效。緊緊圍繞經濟建設的大局開展黨員教育活動，組織社區黨員參加黨組織項目化建設，積極討論以及發展社區經濟的特色活動，使每位黨員都能自覺為優化社區經濟環境做出貢獻。

二是讓黨員教育管理在社區服務中見成效。發揮社區黨員聯系群眾的優勢，在黨員中開展便民服務行動，動員社區離退休黨員、在職黨員、流動黨員、下崗職工黨員和退伍戰士黨員參加扶貧幫困、敬老助殘、義診等活動，社區黨組織要經常上門慰問，了解所需，并送教上門，把教育和走訪結合起來；對下崗職工或家庭有實際困難的黨員，社區黨組織要主動與有關方面聯系、反映，想方設法排憂解難，使他們感受到社區黨組織的溫暖。為群眾辦實事，送溫暖；發揮社區黨員志愿者服務隊伍作用，讓黨員擔負起社區治安、社區衛生和矛盾調解等工作，創造文明、和諧的社區家園；發揮黨員的不同特長，成立在職黨員為民服務隊，及時幫助居民解決實際困難，增強黨員的責任感和榮譽感，激發參與社區建設的積極性、主動性。

三是讓黨員教育管理在社區管理中見成效。對社區在職黨員實行分層次管理。社區內的在職黨員是建設社區的人才資源。對他們實行分層次管理，旨在根據每個人的特長或能力，更好地發揮他們在社區建設、社區管理中的作用發揮社區黨員管理經驗豐富的優勢，積極動

員和吸收他們參加社區事務的管理。社區黨組織在開展好支部活動，組織廣大黨員積極參與社區建設的，在行使好黨員權利的同時，也要積極履行義務，在服從社區黨組織管理的基礎上，積極服務社區居民，達到“資源共享、共建共駐”的目的。

四是讓黨員教育管理在社區創建中見成效。把活動作為社區文明創建的有效載體，積極組織黨員參加創建文明社區活動，充分發揮黨員宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的先鋒作用，不斷研究工作中出現的新情況、新問題，深入研究，努力探索新途徑、新對策，推動社區黨建工作深入開展。

[參考文獻]

1、《黨員管理教育工作的特點及對策》。

2、《一步加強對流動黨員教育管理的思考》。

第五篇：淺談機關團委工作難點及對策

淺談廳局級機關團組織工作難點及對策

共青團工作在社會穩定和經濟建設中發揮著重要作用。體制因素決定機關團建是共青團工作的重要內容，在機關團建中，廳局級機關團委又因為機構設置等有一定的特點，探索新形勢下加強機關團建的新途徑、新方法，更好地服務機關青年，促進中心工作，十分迫切和必要。

一、糧食局團委現狀

糧食局是省級糧食流通行政管理部門，經歷了多年來的機構沿革與演變，與大多數省級綜合管理部門一樣，有一定數量的下屬事業單位及企業。據統計，團委35周歲以下青年共有 人，共青團員 人；基層團組織 個，其中團總支 個，團支部 個；兼職團干部 人。很明顯的特點是：團員人數少，分布散，團干部多為兼職，且普遍超齡。

二、形成原因簡要分析

1、機關呈現老齡化的態勢，正常的新老更迭導致青年數量減少，超齡團員增多。新進機關人員年齡、學歷和政治面貌普遍較高。加上黨建工作進一步加強，團員青年積極入黨，造成團員人數逐年萎縮。

2、雖然團員數量較少，但各單位團組織作為一級建制普遍保留，團干部也同時保留團籍，所以，呈現出較少的團員分布在各團組織中的情況。

3、由于團組織建設十分薄弱，機關及各基層單位團組織設置簡化，團員青年從團意識淡薄，很多單位沒有進行團支部換屆選舉，有些支部成為有名無實的“空殼支部”，兼職團干也普遍超齡。

4、部分黨政領導對青年和共青團工作的認識程度和重視程度不夠。領導不得力，長期不過問共青團工作，形成了當前團組織、團干部成為擺設的局面。

5、從團的工作外部環境來講，社會多元文化的滲透及生活方式的轉變，給共青團工作的地位、管理及運行模式、工作內容等帶來了沖擊，造成青年從團意識淡漠，自覺脫離團的工作視野。共青團工作尤其機關團建更需要進一步思考創新。

三、機關共青團工作存在和面臨的問題

省直機關團委的職責有雙重性的特點，一是要做好本局機關團委的工作，二是指導下級團組織的工作。總體來看，以寧夏糧食局團委為例，存在和面臨以下問題：

1、團員青年群體分散，管理難度較大，工作不容易開展。較少的團員散布在各團組織中，即浪費工作資源，又無法保證團委各項工作的落實。甚至，由于團員數量較少，某些工作在個別單位沒有實際意義和操作辦法。

2、機關團干部政治待遇難以落實，完全是憑一種對共青團事業的炙熱情感主動奉獻，缺乏必要的激勵保障機制。同時，團干部兼職較多，精力相對分散，影響團的工作正常運轉，更無法很好地履行服務青年的職能。

3、團的工作基礎簡陋。團組織被重視程度較低，組織力量單薄，團組織缺乏必要的活動場所及活動經費，導致團的組織癱瘓，團員團不攏，工作停滯不前，難于開展。一些好的主題活動由于經費原因不能推行，十分遺憾。

4、黨建帶團建工作沒有得到較好落實。黨建帶團建設落實不夠，流于形式。沒有相應的約束機制。黨建工作中團的工作缺乏實際內容，僅僅當作擺設，沒有得到黨建優秀經驗的傳遞和指導。

四、關于加強機關團的建設的幾點思考

當前，機關團建工作面臨一系列困難和問題，要正視主客觀困難，積極適應新形勢，不斷調整新思路。針對上述現狀及在實際工作中存在的突出問題，提出以下對策：

1、創新團的組織建設。探索聯合建團模式。對單位規模小，團員數量少，獨立開展活動作用發揮不明顯的，可按照地域相近原則，或業務關系密切等條件聯合建立團組織，健全團員組織網絡建設，實現團工作全面覆蓋。健全團員證注冊制度、團費收繳制度，增強團員青年的從團意識；通過建立責、權、利相結合團干量化考核制度，增加團干部的工作壓力和責任意識；通過建立完善的團組織學習制度和活動機制，增強機關團組織的活力和戰斗力。

2、重視和加強團干部隊伍建設。在團干部選拔上，堅持高起點，嚴把政治關、文化關、年齡關，把真正熱愛共青團事業，具有奉獻精神和創新精神，能夠在工作中有所作為的優秀青年選拔到團的崗位上來。在團干部培養上。要把團干隊伍建設作為培養年輕干部的重要途徑，把團干部培訓納入黨組織干部培訓計劃，把團干部的成長表現納入干部考察體系。對工作能力強、政績突出的團干部，大膽提拔使用。同時，要特別注重團干部政治待遇的落實。有效保障兼職團干部團的工作時間，省直機關團委最好能設立專職團干部。團干部要樹立端正的學習態度和學風，養成扎實深入的學習精神，要通過各種途徑強化自身素質，增強黨性鍛煉，提高工作水平和能力。

3、堅持黨建帶團建的工作基本原則。各級黨組織要主動從思想、組織、班子、隊伍和作風等方面，帶領、帶動和推進團組織建設，機關黨委要建立健全“黨建帶團建”工作責任制，把機關共青團工作作為機關黨建 3

工作的重要組成部分，使各級黨組織進一步重視和關心團的各項工作，做到研究工作時有團的內容，布置工作時有對團的要求，檢查工作時有團的項目，總結經驗時有團的特色做法，表彰先進時有團的典型。盡可能地為團的組織建設、活動開展、經費保障、活動場所等方面提供積極支持，有力地調動廣大團干部的工作主動性、積極性。向團組織傳遞黨建工作的先進經驗，真正使黨建對團建起到帶動作用。團組織要充分依托黨組織的優勢，“高舉團旗跟黨走”。定期和不定期地向黨組織匯報青年工作，及時反映青年的思想動態和各種需求，積極爭取黨政領導的支持與指導，4、團組織要開拓思路，找準坐標，有所作為，有為有位。團的工作要與單位發展實際相結合，與機關青年特點相結合，要把服務青年作為工作的出發點和落腳點，進一步提高團建創新的針對性和實效性，圍繞他們的學習、生活、工作等方面的需求開展好工作。滿足新形勢下機關青年的需要，更好地為青年服務。以此來影響和帶動青年，最大限度地吸引凝聚青年，把廣大機關青年更緊密地團結在黨的周圍，進一步鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。要優化團的活動載體，找準切入點，精心設計活動主題、內容、形式，樹立團組織的形象，及時向機關領導和社會各界進行宣傳，提高團組織的地位，樹立團組織的良好形象。