第一篇：企業安全文化建設管理制度專題

企業開展安全文化建設管理制度

1、目的：為進一步規范員工行為，提高員工整體素質和安全管理水平，建立安全生產的長效機制結合我公司實際特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于公司所有員工。

3、引用標準及相關文件

3.1 《中華人民共和國安全生產法》 3.2 《山東省安全生產條例》 3.3 《企業安全生產標準化基本規范》

4、職責：

4.1 安委會負責本制度的編制、修訂考核與日常管理。4.2 各部門負責本制度的實施。

5、術語：

5.1 公司安全理念：以人為本，平安和諧。5.2 公司安全文化理念：珍愛生命，享受健康生活。

5.3 公司安全管理理念：安全思想到位，領導作風到位，制度措施到位，責任落實到位、考核到位，現場管理和技術管理到位，安全監督檢查到位。

5.4 對管理者要求：一切事故都是可預防的，超前思維，超前管理，關口前移，重心下移。

5.5 對員工要求：遵章守紀，按章操作，三不傷害。

6、管理內容及要求：

6.1 企業安全文化建設的指導思想：

6.1.1 堅持以人為本，平安和諧的原則，從構建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環境文化出發，建立健全制度，強化員工教育和培訓，規范員工行為。6.1.2 加強安全生產環境整治和安全生產標準化建設，提高管理水平，形成“珍愛生命，關注安全”的安全文化氛圍，為公司的平安、和諧、發展提供強大的精神支柱和安全保障。

6.2 企業安全文化建設的總體目標責：

6.2.1 建立健全安全生產管理制度，以安全生產標準化建設、安全宣傳教育為載體，樹立安全生產管理公司形象，初步構建公司的安全文化結構和模式。

6.2.2 通過安全文化建設，提高全員特別是管理者安全意識，樹立正確的安全意識、態度與價值觀念，正確處理安全與發展、安全與效益、安全與改變公司形象的關系。6.2.3 加強安全管理制度建設與實施，樹立全員法制觀念，自覺遵章守紀，嚴格執行規程、措施，按章操作，強化安全監督、檢查和管理，減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發生。

6.2.4 開展職工教育與培訓，使員工培訓、安全宣傳與教育規范化、制度化。規范員工操作行為，提高全員安全意識和安全素質，扭轉員工文化素質低，勞動技能不高的局面。

6.2.5 通過安全文化的實施，加大安全投入，加強安全技術管理，改善安全生產環境，全面推進安全文化建設，提升安全管理水平，推動安全過程管理與考核，逐漸實現生產本質安全。

6.3 企業安全文化建設主要內容： 6.3.1 組織管理：

6.3.1.1 制定安全文化建設規劃；

6.3.1.2 建立安全文化建設機構； 6.3.1.3 宣傳公司安全理念。6.3.2 企業安全文化制度建設：

6.3.2.1 建立健全各項安全生產責任制，管理辦法并加強考核； 6.3.2.2 制定安全生產等例會制度；

6.3.2.3 制定完善“三違”處罰規定及舉報制度； 6.3.2.4 制定基層隊伍建設計劃及實施辦法； 6.3.2.5 制定安全宣傳活動計劃及實施辦法；

6.3.2.6 制定安全宣傳活動，年、季、月安全工作、安全思想教育計劃，總結及考核措施。

6.3.3 安全宣傳教育與員工培訓：

6.3.3.1 制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度； 6.3.3.2 組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳； 6.3.3.3 舉辦車間安全宣傳、建設安全文化長廊等，營造安全氛圍；

6.3.3.4 開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳； 6.3.3.5 強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉崗及全員安全培訓。6.3.4 企業安全生產及技術管理：

6.3.4.1 文明生產：堅持把安全生產標準化工作作為安全基礎工作來抓，通過推行工序質量管理，工程質量驗收。使工程質量動態達標，為員工制造無隱患的工作環境。6.3.4.2 安全技術管理：

6.3.4.2.1 開展安全技術攻關活動，解決制約公司發展技術難題； 6.3.4.2.2 大力推廣和應用安全方面新知識，新技術，新工藝；

6.3.4.2.3 加強作業規程、安全技術規程的編審、貫徹及執行；

6.3.4.2.4 加強技術管理，及時解決安全工作中遇到的問題，為安全工作提供可靠技術保障。

6.4 班組崗位達標管理：

6.4.1 管理目標：公司開展崗位達標工作，主要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規范現場安全管理，實現崗位操作標準化，保障企業達標。6.4.2 班組崗位達標標準要求： 6.4.2.1 崗位職責描述；

6.4.2.2 崗位人員基本要求：年齡、學歷、上崗資格證書、職業禁忌癥等； 6.4.2.3 崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預防控制措施、安全操作規程、崗位關鍵點和主要工藝參數的控制、自救互救及應急處置措施等；

6.4.2.4 行為安全要求：嚴格按操作規程進行作業，執行作業審批、交接班等規章制度，禁止各種不安全行為及與作業無關行為，對關鍵操作進行安全確認，不具備安全作業條件時拒絕作業等；

6.4.2.5 裝備護品要求：生產設備及其安全設施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設備器材的配備、使用和維護等；

6.4.2.6 作業現場安全要求：作業現場清潔有序，作業環境中粉塵、有毒物質、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業標準要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標識和安全標志醒目等；

6.4.2.7 崗位管理要求：明確工作任務，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強安全檢

查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位；

6.4.2.8 其他要求：結合本企業、專業及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產要求。6.4.3 強化班組崗位達標建設：

6.4.3.1 切實加強生產班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達標建設常規化。

6.4.3.2 商場要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內容，從規范班前會、開展經常性的安全教育等班組安全活動入手，將各項安全管理措施落實到班組。

6.4.3.3 班組將安全防范技能落實到每一個班組成員，強基固本，真正把生產經營建立在安全基礎之上。6.4.4 營造氛圍：

企業采取開展班組建設活動、危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動，營造“全員參與崗位達標，人人實現崗位安全”的活動氛圍，不斷提升職工的安全素質，推動崗位達標工作。6.4.5 達標要求：切實做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。6.5 企業安全生產文化建設獎懲： 參見公司獎懲條例。

7、附件： 7.1 制度： 無

7.2 相關記錄： 無

第二篇：企業管理制度建設

施工生產崗位職責

一、認真貫徹執行黨和國家的方針政策、管理法規，執行局的各項方針目標和規章制度。作為局總經理的委托授權人，在局的領導下和局各職能部門的指導下開展工作，根據合同對項目實施過程行使全面管理職權。

二、按照合同要求，統一領導和管理所轄工程項目各工區項目部的施工生產，搞好與建設、監理、設計單位和地方政府的關系。

三、組織編制合同段的指導性(實施性、施工組織、重要工程的施工組織計劃，掌握施工的動態和工程進度；協調所屬各施工單位間的關系，保證計劃任務的完成。

四、做好經濟合同管理，認真履行合同規定的權力和義務，負責統一向建設單位辦理驗工計價及工程財務往來、工程價款結算，抓好工程成本控制。

五、組織制定項目工程的、季度施工生產和紅線成本預算計劃，檢查計劃的實施情況、驗工計價和統計監察。

六、組織工程竣工交驗工作。

七、根據國家、行業、建設單位和本企業的管理規定，結合項目部實際，建立項目項目化管理體系，補充制定、細化相應的規章制度、管理措施，并組織實施

八、對工程質量、施工安全、職業健康、環境保護負責，定期檢查工程項目標準化管理體系運行情況和效果，組織對分管工程質量、施工安全、環境、職業健康管理情況進行監督檢查；積極配合局三標管理體系的內、外部審核；對于檢查、對審核發現的問題或不符合，認真組織制定糾正和預防措施，在限期內落實整改。

九、接受建設單位、設計、監理單位及當地政府的工作指導。

辦公室工作職責

一、負責處理公司的日常事務，督促檢查上級和總經理所安排工作的執行情況，做好各項工作情況的收集、整理工作。

二、擬定公司工作計劃，起草公司決議、總結、報告等文字工作。

三、負責文件、函件、電報的審批、報批工作，按照公司領導意見組織安排各種會議。

四、負責協調公司各部門工作，堅持原則，實事求是，積極主動為公司領導當好助手和參謀。

五、做好公司各類會議記錄，并負責各類文件、函件的草擬工作，作好各類合同等資料的收集、歸檔和保管工作。

六、負責文件的收發傳遞、公司印鑒、介紹信的保管和使用工作，及時準確地上傳下達上級領導的指示，做好外來人員的接待及業務聯系工作。

七、加強保密工作，嚴管公司機密，防止泄密事件的發生。

八、建立公司印鑒使用臺帳，印鑒的使用必須經過公司董事長或者總經理的審批后才能蓋章。否則出現問題和造成公司經濟損失由經辦人承擔一切責任。

九、負責文件打印、復印；合同注冊、合同備案、購買辦公用品和辦公耗材等工作，在購買前填寫購物明細單，經董事長或總經理審批后方可購買。

十、積極完成公司領導交待的其它工作。

財務科職責

一、負責本單位財務管理和財務核算工作。

二、參與本單位經營成果預測和成本控制。

三、負責本單位債權債務管理和工程款的回收工作。

四、負責勞務費的支付工作。

五、負責會計達標工作。

六、負責會計報表、帳薄、臺帳和資料的登記、整理、歸檔和匯報工作。

七、編制施工預算和設主變更增減帳。

八、參與工程盤點、成品核實、費用定額測定和工程造價分析。

九、負責工程價款結算，參與工程價款回收。

十、負責勞務費用核實及分包工程結算。

十一、負責預算資料、臺帳的整理、歸檔工作。

十二、做好原始憑證的審核，定期不定期檢查財務出納人員的現金支付是否符合財務制度，帳款是否相符。加強對基層財務人員業務培訓和工作指導。

十三、完成領導交辦的其他工作，做好財務年終總結，不斷提高業務管理水平。

安全科崗位責任制

施工安全機構和專職人員應做好安全管理工作和監督工作，其主要職責是：

一、貫徹執行安全條例及有關安全勞動保護法規。

二、做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗。

三、經常深入基層，指導下級安全工作人員的工作，掌握安生產情況，調查研究生產中的不安全問題提出整改意見和措施方案。

四、組織安全活動和不定期安全檢查。

五、參加審查施工組織設計，(施工方案)和編制安全措施計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查。

六、與有關部門共同做好新工人，特殊工種工人的安全培。考核、發證工作。

七、進行工傷事故統計，分析和報告，參加工傷事故的調查和處理。

八、制止違章指揮和違章作業，遇有重大險情，有權暫停生產，并報告領導處理。

九、對違反安全條例和有關安全勞動保護法規的行為，經說服勸阻無效的，有權越級上告。

質檢科崗位職責

為了貫徹落實《中華人民共各國建筑法》，努力提高全員質量意識，牢固樹立“質量第一”的思想，堅持以抓質量求生存為宗旨，訂立以下制度：

一、認真學習國家有關工程質量管理辦法、質量檢查評定和工藝標準。

二、嚴格按照經設計交底和圖紙會審后的圖紙施工。

三、嚴格按照工程施工規范，工程驗收標準進行操作。

四、編制好控制質量事故發生的預防措施。

五、認真落實有關質量管理責任制，建立好隱蔽工程、分項工程質檢資料檔案。

六、禁止使用沒有通過培訓的施工人員上崗作業。

七、禁止使用不合格的成品、半成品和各種不合格材料。

八、對違規違章的施工人員要嚴肅處理。

經營部崗位職責

一、認真貫徹執行國家及北京市關于企業生產經營的政策法規和公司規章制度。

二、協助公司經理解決生產經營中的各類矛盾、問題以及經濟糾紛的調解，協助工程部組織工程投標。

三、隨時掌握工程部及施工隊伍勞動調用，管理及技術人員配置情況并隨時匯報。協助經理主動聯系業務，對合作企業進行考察，對生產任務進行合理調配。

四、建筑勞務合同的聯系洽談、簽定、編制工程預決算，審核合同和預算，對工程進行成本監管，降低消耗提高效益。

五、整理企業技術及有關資料，立卷歸檔，及時報送資料、報表。

六、參加各級機關會議并及時匯報，傳達落實。

勞務管理員崗位職責

一、堅持貫徹、執行公司和項目部關于勞務管理的各項規章制度。

二、規范、及時向公司報送各種勞務報表。

三、對勞務資料的整理要做到及時準確。

四、建立勞務管理投訴臺賬，及時協調解決勞務隊伍中的出現的各種問題。

五、對項目管理人員和勞務人員宣講勞務管理制度。

六、對于不符合勞務管理制度的現象要及時制止并向上級領導匯報。

行政管理崗位職責

一、按合同實施物資采購和小型用品采購。

二、具體安排員工午餐。

三、繳納電話費。

四、管理環境衛生。

五、安排外來賓客的住宿。

六、具體辦理車輛的年檢、年審、保險、維修并與管理部門聯系。

七、辦理批準公司員工的暫住證，負責與安委會的工作聯系。

后勤管理職責

一、負責公司的環境衛生監督和管理，并對保潔員的工作進行指導與考核；

二、對公司內的綠化進行管理，監督日常的澆水、種植、除草、殺蟲等綠化維護工作；

三、各類活動的組織工作及公司級各種會議的會務管理；

四、負責起草公司行政后勤綜合性文件；

五、會議室及其設備的管理；

六、負責外來客人的接待安排工作；

七、負責與相關政法部門的溝通與聯系；

八、完成公司領導交辦的相關工作。

四川省射洪縣守信勞務有限責任公司

2011年9月

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍塘、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉和新橋建鎮試驗區，共有村（居委)１１８０個，總人口９５．１萬人，其中非農業人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現出今日縣境千姿百態的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內水面８５平方公里。據90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區縣和有色金屬之鄉。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據史料統計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫學、文史、體育界出現了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區副司令員鄧克明、廣州軍區副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮青桑村舊石器遺址的考古發現，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發梅山，置安化縣。據歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產生活較為安定。宋末至明代中葉，戰亂頻仍，疾疫災荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農業發展，工商企業也隨之興起。咸豐年間創制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰爭時期，安化成為抗戰后方，長沙、益陽等地不少機關、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業、教育事業一度繁榮。抗戰結束后，蔣介石發動全面內戰，社會動蕩，生產萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區一樣，經歷了國民經濟恢復時期、１～６個５年計劃建設時期。其間，盡管自然災害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現過“大躍進”等經濟建設上的指揮錯誤，但是，中國共產黨能及時總結經驗，糾正錯誤，使經濟建設和各項社會事業持續向前發展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結經驗教訓，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎設施建設；建立多種經營基地，發展各種農副產品；相應發展農副產品加工企業；綜合利用和加速開發儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經濟實現新的飛躍奠定了堅實基礎。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領導下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農村在穩定并不斷完善家庭承包經營的基礎上，建立健全服務體系，發展規模經營，調整產業結構，不斷推進農業產業化進程。在經濟領域，全縣朝著建立社會主義市場經濟體制的目標，成功地實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經濟蓬勃發展，成為推動全縣經濟快速發展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現由計劃經濟向宏觀調控、積極引導、放開搞活，扶持各項事業發展的市場經濟轉變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導價、市場調節價方向發展。財稅體制實行縣對鄉鎮財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則招錄干部。教育方面，調整教育布局，普及九年義務教育。縣、鄉(鎮)兩級政府部門，按照精簡、統一、效率的原則和決策、執行、監督相協調的要求，推進機構改革，轉變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務功能。此外，金融、外貿、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫療衛生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經濟建設和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調整產業結構，發展第三產業，大力發展林業生產，決不放松糧食生產，積極開展多種經營，加快發展鄉鎮企業，依靠科技進步提高生產力水平。“七五”規劃執行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調整結構，面向內外市場，綜合開發資源；堅持依靠科技進步，提高經濟效益；堅持把安化建成以發達農業為基礎，以礦冶、化工、森林、食品工業為主體，以建材、飼料工業為兩翼，一、二、三產業協調發展的富饒山鄉。前兩年著重調整產業結構和產品結構，后三年通過深化改革加速經濟發展。“八五”規劃執行順利，全面超額完成各項任務和主要經濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導向、科技進步和資源開發三位一體的經濟發展道路，重點突破山地開發、支柱產業和交通建設三大領域，逐步形成穩定脫貧致富的內在運行機制，實現富民強縣的戰略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經濟指標完成不太理想，但基礎設施建設成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災害，盡管歷經了由單一的全民、集體所有制到允許多種經濟成分并存，由封閉型計劃經濟到開放型市場經濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發展自己的契機：國家對柘溪庫區建設的重視與投入；明確安化為全省重點林區縣；1994年國務院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經濟和社會事業的發展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統計）比較，國內生產總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發展速度１０．４％。其中，第一產業增加值５４６４５萬元，第二產業增加值３３５２７萬元，第三產業增加值５８０４０萬元。主要農產品產量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優茶由少到多，向國內國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應產品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產品產量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現消滅宜林荒山，１９９６年實現全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業結構調整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經濟林308萬公頃，全縣經濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業局授予的“全國經濟林建設先進縣”和“中國厚樸之鄉”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產品產量不斷增加：發電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產的精銻及三氧化二銻被中國社會調查事務所確認為“中國公認名牌產品”。鄉鎮企業、特別是民營企業發展迅速。建玲竹業有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發展，建成設計年產高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產值１億元以上，年創稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業。其生產的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優特新農副產品博覽會金獎，產品走銷市場。財政收入穩定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業不斷發展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業務費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎設施和產業建設成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產建設投資23億元。其中，國家計劃內投資建設項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎設施、農業基地和支柱產業；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農業、林業、水利、交通、農電、農村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產投資）；國家水利部和省財政投入的建設基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區基礎設施建設、生產開發及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業企業有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業有限公司等。在城鎮建設上，建制鎮由１１個增至１６個，小城鎮的各項配套建設相應加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規模較大的農貿市場。縣城東坪鎮建設日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區建設初具規模。能源建設上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農村電網進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業飛速發展。郵電業務總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經濟建設突飛猛進，各項社會事業也高速發展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創建單位；全縣授權專利２４１件，開發實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術進步獎２８４項。教育事業蓬勃發展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數２３８７人的２．３４倍；中等職業學校為縣內外輸送中級專業技術人才８４４４人。縣職業中專躋身國家重點中等職業學校，成人教育、幼兒教育、技術培訓廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續６年評為省、市先進單位。醫療衛生事業發展迅速。全縣共有醫療衛生機構３９個，社會醫療機構４４個，村衛生室８５１個，個體診所１５５家。醫院建設、醫療技術向現代化方向發展。全縣共有２６家醫院上等升級，其中，縣人民醫院、縣中醫醫院達到二級甲等醫院、縣二人民醫院達到二級乙等醫院標準。中醫藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應改革開放的形勢，在繁榮文藝創作、開展群眾文化活動、發展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創作思想和創作方法不斷出新，涌現了一批新人新作，成為益陽市文藝創作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現統建統管，所有鄉鎮實現微波聯網，縣城網絡實現傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業受到重視，縣政府已將這一朝陽產業提到議事日程，成立旅游資源開發機構，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發的有紅巖省級自然保護區、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區已審批確定為市級旅游風景區。

隨著國民經濟和社會事業的發展，城鄉人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農村住房新建改建速度快，社會主義新農村已具雛形。城鄉消費品市場繁榮，物價穩定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農貿市場２３個，此外還組建鄉、鎮、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環保、生態建設成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業污染和國營７１５礦的退役環境進行治理。爭取國家第一批生態環境建設重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域實施了有效治理。

全縣物質文明建設成績顯著，精神文明建設同步發展。除科技、教育、文化、體育等長足發展外，精神文明創建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發《關于“七五”期間加強社會主義精神文明建設的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發出《關于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設辦公室，全縣精神文明和物質文明（以下簡稱雙文明）建設走上規范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創文明建設先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創文明戶、文明集鎮、文明單位”為主題的精神文明建設活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉鎮８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經濟和社會事業快速前進的15年。其間，發展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經濟基礎及自然災害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經濟運行總體質量不高，主導產業尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉兩級財政運轉艱難，財政經濟沒有走出困境；脫貧任務還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!

第四篇：企業檔案管理制度建設-宏觀管理專題

新時期做好檔案管理工作的探索

摘要：新時期，要做好檔案的管理工作，它對于我國的經濟發展，社會的進步都起著重要的保障和促進作用，檔案的管理工作是實現我國社會化信息資源編排和保存的重要的方式之一，傳統的檔案的管理制度已經不能滿足當前社會發展的需求，那么處在這樣的社會情形之下，我們就對新時期檔案管理的工作提出了更高的要求，我們必須解放思想，努力創新，與時俱進，做好新時期檔案的管理工作。關鍵詞：新時期 重要性 檔案管理 探索

在新時期，我國的檔案管理工作，主要注重和培養相關管理人員的責任心和使命感，科學化的對各種檔案進行有規范的管理。做好新時期下檔案的管理工作，可以有效的推動社會的經濟發展和進步，進而提高全體公民的素質，實現檔案管理的自我價值。接下來本文就對新時期內如何做好檔案的管理工作進行探索。

一、新時期檔案的管理工作其重要性和意義分析

1、重要性分析

首先，新時期檔案的管理工作是一項有較強科學性的工作。第一，我們從檔案管理工作的本身出發，它是一項管理性質的工作。但它有別于其他類型的管理工作，它不僅僅要實現對現成文件的管理，還要采用比較先進的科學手段和方法，對檔案中的資料進行系統的分析和篩選，通過各種各樣的手段滿足當今社會的需求。第二，從某一個特定的機關單位或部門的檔案管理工作來看，它又是不可缺少的組成部分。

其次，對比其他工作的性質來看，新時期的檔案管理工作是一項服務性的行業，檔案管理的部門都是根據社會利用不同檔案的需要對檔案進行整理的。那么這就要求檔案的管理者應該具有足夠的服務意識，努力的為社會的建設發展做貢獻。

2、意義分析

（1）做好檔案的管理工作有助于挖掘潛在的信息資源

只要是人群比較密集的公共場所，比如相關的企事業單位、黨政機關以及學校醫院等，都存有大量的檔案和資料，而這些檔案和資料是這些單位和部門人員 的活動記錄，其中潛藏著對社會很有用的信息資源，對社會乃至國家都具有很好的保存和利用的價值，但是如果這些有用的資源沒有合理的進行管理，就很難對充分的利用這些資源并發揮其應有的作用，只有通過檔案管理，才能夠將這些死板的資料變活，那么這樣就可以服務于社會了。

（2）做好檔案的管理工作可以有效的提高其利用率

進行檔案管理工作的目的就在于通過對檔案的收集整理、編目和鑒定以及最后的保管和統計，從而服務于社會主義的事業。也就是說，檔案的管理工作就是將從外界獲取來的信息和資源通過科學化的處理，然后對檔案點的信息進行輸出。充分的發揮檔案的宣傳教育、傳播知識和憑證依據。由此可見，做好新時期的檔案管理工作很有必要。

（3）做好檔案的管理工作可以有效的對檔案整體的工作起到促進作用 檔案編制工作的開展，既能夠對各項基礎工作進行檢驗，同時又能夠提出新的發展要求。因此，做好檔案的管理工作，包括檔案信息的收集整理、編目和鑒定等工作，是順利的開展檔案編制工作的重要保證和前提，同時又會使相應管理人員的業務水平得到有效的提高。

二、新時期檔案管理工作中存在的幾點問題和相應對策

1、領導的重視程度不夠高

能夠做好新時期檔案的管理工作離不開領導的重視和帶頭。因此，首先要提高領導的檔案意識，從而引起整個社會特別是基層領導的重視，并把檔案的管理工作提到重要的工作計劃和日程當中來，努力的配合相關的檔案管理人員克服工作中的困難，加大對相關檔案管理工作人員的培訓和進修。

2、新時期的檔案管理工作嚴重缺乏相關管理人員的資金培訓

我們要努力的加大對檔案管理工作人員的資金培訓，從而提高他們在檔案的管理過程中各方面的素質。經費困難是檔案部門不可否認的事實，但是有多大的困難我們都要克服，也要擠出一部分用于培養優秀的檔案管理人才。因此，我們應該適當的撥出一部分的經費用來對檔案管理人員的培訓，以便更好的提高他們的業務素質、道德水平以及科學文化水平和檔案管理的專業素質。

3、新時期檔案管理工作中檔案管理人員的隊伍建設有待加強

我們要站在新時期的角度看待檔案的管理工作，要以創新的精神、科學嚴謹 2 的態度以及長遠的戰略性眼光，認真的抓好和落實新時期檔案管理工作中人員隊伍的建設。目前，我們要著力的培養一批紀律嚴明、政治強作風正的并且又精于檔案管理工作、會電腦、懂外語的人員。

三、新時期如何做好檔案的管理工作

1、堅持創新

（1）工作的思路要創新。檔案的管理工作是很容易被人忽視的工作，因此，要想創新，就必須要深入的對其進行調查和研究，掌握實情，開闊自己的視野，從而理清工作的思路，研究出適當的工作對策，大膽的嘗試和實踐，最終形成創新的成果。

（2）工作的機制要創新。我們必須建立和完善檔案管理工作的機制，克服工作中出現的盲目性和防止隨意性的產生，我們要堅決按照系統的完整的程序以及崗位的責任制度對檔案的管理工作進行規范。嚴格的對崗位的紀律進行控制，明確分工和職責，從而形成運轉靈活和程序嚴謹的檔案管理工作機制。

（3）整體的工作要創新。要選擇和樹立在檔案的管理工作中的典型，獎勵和表揚有突出貢獻的工作人員，激勵并鞭策后進的工作人員，從而促進整體的檔案管理工作能夠上水平上臺階。要不斷的總結經驗，吸取教訓，共同解決管理工作中出現的各種問題，以典型來帶動整體的管理工作。

2、實現檔案的信息化

（1）實現機關單位檔案的信息化。檔案管理的信息化就是指要把檔案管理的模式從以檔案的實體保管為主導地位的同時，將數字化和信息化引用到檔案管理的工作中來，從而實現檔案中各種信息的傳遞、接收、存儲以及處理和供給利用的一體化的管理服務模式。

（2）檔案的信息化要切實可用。新時期檔案的管理工作必須要嚴抓質和量兩個方面，要全面實現檔案的數字化錄入，并且要有選擇的對檔案進行數字化；同時我們要根據社會的需要，將所提供的信息資源逐步加工成為有序的系統化的信息，從而能更好的為社會提供優質的服務。

（3）要強化檔案信息化管理的安全性。隨著當今社會信息化建設的高速發展，網絡中的各種威脅和病毒日益凸顯，因此，我們要加強檔案信息化管理的安全性，這就要求我們從網絡技術的安全性出發，采取有效的措施，充分的保證檔 3

案信息資源的安全。

3、加強相關的教育，努力做好多方面的培訓工作

首先，檔案管理工作中的領導和相關的工作人員要充分的對檔案的管理工作進行認識。要想適應社會化的發展以及各級崗位和專業的需求，我們的檔案管理工作人員就必須要堅決樹立起終身學習的思想并付諸行動，自覺的接受再教育。

其次，檔案管理的培訓方式要采取多樣化的形式，比如像定期的舉辦學術型的講座或者是舉辦短期的集訓等。同時也可以提倡社會開辦檔案管理的本專科專業的考試班和強化班，從而提高檔案管理人員的素質和學歷層次，不斷的壯大檔案管理的隊伍。總結：

總而言之，新時期要做好檔案的管理工作，我們必須要努力的堅持創新，從根本上抓好相關檔案管理工作人員的培訓以及實現檔案管理的信息化建設，有效的提高管理人員的業務素質和管理水平，只有這樣才能適應時代的發展變化，才能更好的發揮檔案管理工作的作用，更好的服務于人和社會。

參考文獻：

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第五篇：企業內部會計管理制度建設

企業內部會計管理制度建設

(呼和浩特市人才服務中心，內蒙古 呼和浩特 010000)

摘 要： 針對目前會計行業秩序混亂、會計信息失真的問題，指出內部管理失控是一個重要的 原因，并就的重要性和建立健全企業內部會計管理體系進行了闡

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1007—6921(XX)18—0034—0

1目前，從會計工作實際情況看，也是重要原因之一，有的企業負責人私自對外投資，收益不 入賬，中飽私囊，有的單位職能部門開設銀行帳號和設有“小金庫“，資產管理嚴重失控； 有的企業甚至發生負責人卷巨額公款外逃等現象。解決這些問題，當然需要采取綜合治理措 施，但從會計角度看，加強仍是一項非常重要的工作。有一套規 范完整的內部會計管理制度，才能充分保證財務管理工作更好地參與企業內部經營管理，使 會計工作滲透到企業內部管理的各個環節、各個方面，不僅有利于會計工作更好地發揮職能 作用，而且有利于改善企業內部管理，提高經濟效益。

企業內部會計管理制度，是各企業根據國家會計法律、法規，結合本企業經營管理的特 點和業務管理的需要而制定的旨在規范企業內部會計管理活動的制度和辦法。建立健全企業 內部會計管理制度，是貫徹和執行國家會計法律、法規，保證企業會計工作有序進行的重要 措施，也是加強

1.1 企業內部會計管理制度的建設是國家會計法律、法規的具體化，是它的必要補充，同 時也 是貫徹實施國家會計法律、法規的重要基礎和保證。因此，各企業必須重視和不斷加強企業 內部會計管理制度的建設。

1.2 加強企業經營管理的客觀需要。財務會計管理是企業內部管理的中心環節，是一項重 要的綜合性、職能性管理工作，加強會計制度建設，規范會計工作對經營管理起著舉足輕重

1.3 完善會計管理制度體系的要求。目前，我國的會計管理制度體系通常認為由四個層次 構成。第一層次為會計法律，即《會計法》；第二層次為會計行政法規，如《企業會計準則 》、《總會計師條例》等；第三層次為會計規章，比如各行業制定的行業會計核算制度等； 第四層次是企業根據會計法規、制度要求制定的內部會計制度。從這里可以明顯地看出：企 業內部制定的會計制度是新的會計管理制度體系的重要組成部分，對加強會計管理制度建設 起

2.1 建立一支經過正規培訓的高素質的會計隊伍。會計人員不僅是經營活動的管理者，而 且還是經營管理活動的監督者。從經營管理和會計工作的需要來說，要有一批合格的會計人 員。他們應當掌握專業知識和財務制度。能夠嚴格自律、不徇私情、堅持原則、忠于職守、2.2 建立內部會計管理體系。企業內部會計管理體系主要是指企業的會計工作組織體系。主要包括：①企業領導人對會計工作的領導責任。②明確總會計師對會計工作的領導責任。③明確會計機構負責人和會計主管人員的職責。④明確會計機構與其他職能機構的分工與關 系。因此，必須明確責任、科學分工、加強協作，從而對企業的經營管理活動進行有效的監

2.3 建立會計人員崗位責任制度。會計人員崗位責任制度是企業內部會計人員管理的一項 重要制度，是加強企業

2.4 內部牽制制度。內部牽制制度是內部會計控制制度的重要內容。其主要工作是：機構 分離、職務分離、錢財分離、賬務分離等制度；對出納等崗位的職責和限制性規定；有關領 導和部門對限制

2.5 財務收支審批制度。財務收支審批制度是確定財務 收支審批范圍、審批人員、審批權 限、審批程序及其責任

2.6 建立會計電算化內部管理制度。會計電算化是會計工作的發展方向，開展會計電算化 工作，能夠促進企業建立現代企業制度，提高會計工作質量和提高企業經濟效益。

2.7 建立財務會計分析制度。建立定期進行財務會計分析的制度，檢查財務會計指標的落 實情況，分析存在的問題并查找原因，提出相應的整改措施，從而加強企業內部會計管理，不斷提高經濟效益。