第一篇：關(guān)于民辦非企業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研文章

關(guān)于民辦非企業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研文章

關(guān)于民辦非企業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研文章

民間組織是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是在我國(guó)改革開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)變的條件下催生的新生事物。隨著行政管理體制改革的不斷深入，由政府承擔(dān)的部分社會(huì)職責(zé)將逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，一部分管理權(quán)限下放給社區(qū)。在這樣的背景下民間組織迅速發(fā)展起來(lái)，并以每年10%至15%的速度遞增。截至底，全國(guó)共有民間組織萬(wàn)個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體萬(wàn)個(gè)，民辦非企業(yè)單位萬(wàn)個(gè)，逐步與政府、企業(yè)構(gòu)成了社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大組織類(lèi)型。但是，與世界各國(guó)相比，我國(guó)民間組織數(shù)量偏少、質(zhì)量較低、活

力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，發(fā)展相對(duì)滯后，總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮民間組織作用，培育新型民間組織是民間組織登記管理部門(mén)的著力點(diǎn)和突破口。作為社會(huì)管理的最基本單位，社區(qū)是民間組織發(fā)揮作用的有效平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)管理的基層性民間組織是推動(dòng)民間組織發(fā)展的有效形式，應(yīng)積極探索和培育。

一、民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用

我國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)需要依靠全社會(huì)的力量，尤其要重視發(fā)揮非政府組織即民間組織的力量。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期單位體制的解體，“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”“社區(qū)人”，以及流動(dòng)人口的增加，愈來(lái)愈多的社會(huì)事務(wù)需要社區(qū)承擔(dān)，加強(qiáng)城市基層管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“和諧社區(qū)”已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。民間組織既是社區(qū)資源也是社區(qū)建設(shè)的力量之一，理應(yīng)參與社區(qū)建設(shè)，并在創(chuàng)建“和諧社區(qū)”中發(fā)揮加強(qiáng)社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、體

現(xiàn)社會(huì)公平的積極作用。

民間組織能滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求。根據(jù)居民的不同需求，社區(qū)服務(wù)可分為針對(duì)老年人、殘疾人、少年兒童、優(yōu)撫對(duì)象以及貧困失業(yè)人員等弱勢(shì)群體提供的社會(huì)福利服務(wù)，針對(duì)大眾居民提供的便民利民服務(wù)和對(duì)社會(huì)企業(yè)間的互助服務(wù)。隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，任何一個(gè)政府無(wú)論其多么強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)。政府在加強(qiáng)社會(huì)管理中要更多地依靠社會(huì)力量，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能和事務(wù)剝離和轉(zhuǎn)移出去，交給民間組織，利用民間組織向居民提供“非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”，來(lái)實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求。從而使民間組織真正成為市場(chǎng)與政府兩個(gè)系統(tǒng)傳遞信息的橋梁，成為政府的幫手和抓手，成為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要力量，溝通各種社會(huì)關(guān)系，使社會(huì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行更加順暢。

民間組織參與社區(qū)建設(shè)有利于解

決社區(qū)資金不足的問(wèn)題。民間組織參與社區(qū)建設(shè)，主要解決了社區(qū)建設(shè)中兩部分資金投入不足的問(wèn)題。一是社會(huì)保障資金。社區(qū)集中了一些社會(huì)關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展等。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，必須建立社會(huì)福利、救濟(jì)、互助等社會(huì)保障機(jī)制來(lái)幫助弱勢(shì)群體，但根據(jù)目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，政府用于社會(huì)保障的資金明顯不足，單純依靠政府的力量是不可能完全解決這些問(wèn)題的。因此，必須發(fā)展民間組織，充分利用民間閑散資金來(lái)有效地幫助弱勢(shì)群體。民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在為弱勢(shì)群體服務(wù)上。濟(jì)南市民俗藝術(shù)館為殘疾人免費(fèi)舉辦了面塑培訓(xùn)班，使百余名殘疾人學(xué)到了一技之長(zhǎng)，增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

二是社區(qū)建設(shè)資金。從國(guó)外社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)和民間組織收取 的服務(wù)費(fèi)三種渠道。在我國(guó)，政府對(duì)社區(qū)建設(shè)投入總體不足，社會(huì)捐贈(zèng)未形成風(fēng)氣，依靠民間組織可以充分調(diào)動(dòng)民間資金，合理整合社會(huì)資源，繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

民間組織可擴(kuò)大就業(yè)渠道。隨著企業(yè)改革和單位體制的解體，大批下崗人員的就業(yè)轉(zhuǎn)移到社區(qū)。在美國(guó)民間非營(yíng)利組織的就業(yè)人口是總就業(yè)人口的1/10。我國(guó)民間組織也有大約300多萬(wàn)人的專(zhuān)職從業(yè)人員。可見(jiàn)發(fā)展民間組織，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。民間組織可致力于提供各種社區(qū)服務(wù)，如就業(yè)培訓(xùn)、成人教育、醫(yī)療衛(wèi)生、各類(lèi)中介服務(wù)、家政服務(wù)、老年人服務(wù)等，有利于緩解就業(yè)壓力。去年，我市近3200個(gè)民間組織面向社會(huì)解決就業(yè)8000余人。

二、培育新型民間組織是加快社區(qū)建設(shè)的形式

構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“和諧社區(qū)”不僅為發(fā)展與規(guī)范民間組織提供了有利條件，而且為民間組織的多元化發(fā)展帶

來(lái)了前所未有的機(jī)遇。培育新型民間組織是一個(gè)在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，新型民間組織的培育發(fā)展更多的還處于自發(fā)狀態(tài)，根據(jù)社會(huì)需求應(yīng)運(yùn)而生，又不能完全滿足社會(huì)需求，充分代表社會(huì)建設(shè)的發(fā)展方向。一定程度上還受到傳統(tǒng)觀念和落后體制的制約，束縛了發(fā)展的腳步。在雙重管理體制下，一些心理咨詢、法律援助、其他咨詢服務(wù)等社會(huì)需求廣泛的行業(yè)因找不到掛靠的業(yè)務(wù)主管部門(mén)而無(wú)法進(jìn)行登記，被迫游離在民間組織的大門(mén)之外，不能發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用。今后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)不斷拓寬思路、方法，對(duì)運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展前景、作用發(fā)揮好的新型民間組織加強(qiáng)引導(dǎo)、及時(shí)推廣，積極培育和發(fā)展新型民間組織形式，參與社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)發(fā)展。

培育服務(wù)社會(huì)管理的基層性社區(qū)民間組織。社區(qū)民間組織不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展公益性或互益性活動(dòng)，以社區(qū)成員為主體，拓展社區(qū)服務(wù)，活躍

社區(qū)文化，對(duì)于推進(jìn)社區(qū)自治、維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展起到了積極作用，是促進(jìn)社區(qū)和諧的積極力量。這一新型的基層民間組織包括社區(qū)文娛體育團(tuán)體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社區(qū)社團(tuán)和非營(yíng)利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。通過(guò)社區(qū)民間組織的發(fā)展完善，不僅可避免社區(qū)單位化的誤區(qū)，而且可以拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，將社會(huì)服務(wù)覆蓋到全體社區(qū)居民。社區(qū)民間組織必將成為社區(qū)建設(shè)的助推器和社會(huì)管理的一支重要力量。

培育服務(wù)弱勢(shì)群體的公益性民間組織。建設(shè)和諧社會(huì)必須關(guān)注和關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體，要幫助弱勢(shì)群體走出困境，單靠政府的力量是不夠的，需要民間組織的積極參與。目前，針對(duì)弱勢(shì)群體舉辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，特別是為老年人服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與實(shí)際社會(huì)需求之間的缺口很大。今后一、二十年，我國(guó)將進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題將

主要依靠社區(qū)來(lái)解決。為了能夠避免政府辦福利機(jī)構(gòu)的毛病，又能夠鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)政府缺錢(qián)、老年人需要服務(wù)、企業(yè)需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、需要尋找適當(dāng)?shù)耐顿Y渠道、下崗職工需要工作崗位的情況，政府完全可以另辟新路，通過(guò)財(cái)政手段扶持或購(gòu)買(mǎi)社務(wù)服務(wù)的方式，從改革自費(fèi)政策入手，刺激提升老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求，鼓勵(lì)民間力量進(jìn)入老年人服務(wù)行業(yè)。上海市盧灣區(qū)的做法就是一個(gè)很好的典范。盧灣區(qū)民政局用福利彩票的資金做支持，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼困難老人入住，成功地將政府資源和社會(huì)資源有效整合，創(chuàng)辦了一所由民間獨(dú)立創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)+政府補(bǔ)貼低收入老年人的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)民間組織服務(wù)的辦法很好地解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的問(wèn)題，政府花最少的錢(qián)為民眾獲取了最優(yōu)的服務(wù)，這代表了新時(shí)期中國(guó)城市社會(huì)福利社會(huì)化的走向。

培育服務(wù)特殊群體的邊緣性民間組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些社會(huì)問(wèn)

題相繼產(chǎn)生，社會(huì)需求不斷增加，面對(duì)不同的社會(huì)群體，需要豐富完善的社會(huì)服務(wù)體系來(lái)支撐，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)邊緣性民間組織參與到和諧社會(huì)的建設(shè)中來(lái)。所謂邊緣性民間組織，一是指他們服務(wù)對(duì)象是邊緣群體，從事的是被大多數(shù)人忽視的邊緣行業(yè)，如心理咨詢、法律援助、婦女權(quán)益保護(hù)等；二是指組織本身處于政策的邊緣，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行登記管理。這一民間組織尚處在萌芽階段，有很大的發(fā)展?jié)摿Γ嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)采取措施，盡快從制度上加以解決或放寬條件使其進(jìn)入，以滿足社會(huì)需求，緩解一部分社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。

民間組織參與社區(qū)建設(shè)，既有利于發(fā)揮民間組織作用，提升民間組織形象，促進(jìn)民間組織整體水平提高，又有利于加快社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大居民參與，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，推進(jìn)社區(qū)管理中民主自治的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)民間組織大發(fā)展和建立“和諧社區(qū)”的雙贏。

第二篇：關(guān)于民辦非企業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研文章

民間組織是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是在我國(guó)改革開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)變的條件下催生的新生事物。隨著行政管理體制改革的不斷深入，由政府承擔(dān)的部分社會(huì)職責(zé)將逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，文秘寫(xiě)作網(wǎng)一部分管理權(quán)限下放給社區(qū)。在這樣的背景下民間組織迅速發(fā)展起來(lái)，并以每年10%至15%的速度遞增。截至2004年底，全國(guó)共有民間組織28.3萬(wàn)個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體14.9萬(wàn)個(gè)，民辦非企業(yè)單位13.2萬(wàn)個(gè)，逐步與政府、企業(yè)構(gòu)成了社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大組織類(lèi)型。但是，與世界各國(guó)相比，我國(guó)民間組織數(shù)量偏少、質(zhì)量較低、活力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，發(fā)展相對(duì)滯后，總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮民間組織作用，培育新型民間組織是民間組織登記管理部門(mén)的著力點(diǎn)和突破口。作為社會(huì)管理的最基本單位，社區(qū)是民間組織發(fā)揮作用的有效平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)管理的基層性民間組織是推動(dòng)民間組織發(fā)展的有效形式，應(yīng)積極探索和培育。

一、民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用我國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)需要依靠全社會(huì)的力量，尤其要重視發(fā)揮非政府組織即民間組織的力量。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期單位體制的解體，“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”“社區(qū)人”，以及流動(dòng)人口的增加，愈來(lái)愈多的社會(huì)事務(wù)需要社區(qū)承擔(dān)，加強(qiáng)城市基層管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“和諧社區(qū)”已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。民間組織既是社區(qū)資源也是社區(qū)建設(shè)的力量之一，理應(yīng)參與社區(qū)建設(shè)，并在創(chuàng)建“和諧社區(qū)”中發(fā)揮加強(qiáng)社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、體現(xiàn)社會(huì)公平的積極作用。

（一）民間組織能滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求。根據(jù)居民的不同需求，社區(qū)服務(wù)可分為針對(duì)老年人、殘疾人、少年兒童、優(yōu)撫對(duì)象以及貧困失業(yè)人員等弱勢(shì)群體提供的社會(huì)福利服務(wù)，針對(duì)大眾居民提供的便民利民服務(wù)和對(duì)社會(huì)企業(yè)間的互助服務(wù)。隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，任何一個(gè)政府無(wú)論其多么強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)。政府在加強(qiáng)社會(huì)管理中要更多地依靠社會(huì)力量，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能和事務(wù)剝離和轉(zhuǎn)移出去，交給民間組織，利用民間組織向居民提供“非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”（指“民辦非企業(yè)單位”），來(lái)實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求。從而使民間組織真正成為市場(chǎng)與政府兩個(gè)系統(tǒng)傳遞信息的橋梁，成為政府的幫手和抓手，成為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要力量，溝通各種社會(huì)關(guān)系，使社會(huì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行更加順暢。

（二）民間組織參與社區(qū)建設(shè)有利于解決社區(qū)資金不足的問(wèn)題。民間組織參與社區(qū)建設(shè)，主要解決了社區(qū)建設(shè)中兩部分資金投入不足的問(wèn)題。一是社會(huì)保障資金。社區(qū)集中了一些社會(huì)關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展等。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，必須建立社會(huì)福利、救濟(jì)、互助等社會(huì)保障機(jī)制來(lái)幫助弱勢(shì)群體，但根據(jù)目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，政府用于社會(huì)保障的資金明顯不足，單純依靠政府的力量是不可能完全解決這些問(wèn)題的。因此，必須發(fā)展民間組織，充分利用民間閑散資金來(lái)有效地幫助弱勢(shì)群體。民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在為弱勢(shì)群體服務(wù)上。濟(jì)南市民俗藝術(shù)館為殘疾人免費(fèi)舉辦了面塑培訓(xùn)班，使百余名殘疾人學(xué)到了一技之長(zhǎng)，增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)。二是社區(qū)建設(shè)資金。從國(guó)外社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)和民間組織收取的服務(wù)費(fèi)三種渠道。在我國(guó)，政府對(duì)社區(qū)建設(shè)投入總體不足，社會(huì)捐贈(zèng)未形成風(fēng)氣，依靠民間組織可以充分調(diào)動(dòng)民間資金，合理整合社會(huì)資源，繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）民間組織可擴(kuò)大就業(yè)渠道。隨著企業(yè)改革和單位體制的解體，大批下崗人員的就業(yè)轉(zhuǎn)移到社區(qū)。在美國(guó)民間非營(yíng)利組織的就業(yè)人口是總就業(yè)人口的1/10。我國(guó)民間組織也有大約300多萬(wàn)人的專(zhuān)職從業(yè)人員。可見(jiàn)發(fā)展民間組織，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。民間組織可致力于提供各種社區(qū)服務(wù)，如就業(yè)培訓(xùn)、成人教育、醫(yī)療衛(wèi)生、各類(lèi)中介服務(wù)、家政服務(wù)、老年人服務(wù)等，有利于緩解就業(yè)壓力。去年，我市近3200個(gè)民間組織面向社會(huì)解決就業(yè)8000余人。

第三篇：關(guān)于民辦非企業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研文章

民間組織是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是在我國(guó)改革開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)變的條件下催生的新生事物。隨著行政管理體制改革的不斷深入，由政府承擔(dān)的部分社會(huì)職責(zé)將逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，xiexiebang.com一部分管理權(quán)限下放給社區(qū)。在這樣的背景下民間組織迅速發(fā)展起來(lái)，并以每年10至15的速度遞增。截至2004年底，全國(guó)共有民間組織28.3萬(wàn)個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體14.9萬(wàn)

個(gè)，民辦非企業(yè)單位13.2萬(wàn)個(gè)，逐步與政府、企業(yè)構(gòu)成了社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大組織類(lèi)型。但是，與世界各國(guó)相比，我國(guó)民間組織數(shù)量偏少、質(zhì)量較低、活力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯，發(fā)展相對(duì)滯后，總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮民間組織作用，培育新型民間組織是民間組織登記管理部門(mén)的著力點(diǎn)和突破口。作為社會(huì)管理的最基本單位，社區(qū)是民間組織發(fā)揮作用的有效平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)管理的基層性民間組織是推動(dòng)民間組織發(fā)展的有效形式，應(yīng)積極探索和培育。

一、民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用

我國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)需要依靠全社會(huì)的力量，尤其要重視發(fā)揮非政府組織即民間組織的力量。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期單位體制的解體，“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”“社區(qū)人”，以及流動(dòng)人口的增加，愈來(lái)愈多的社會(huì)事務(wù)需要社區(qū)承擔(dān)，加強(qiáng)城市基層管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“和諧社區(qū)”已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。民間組織既是社區(qū)資源也是社區(qū)建設(shè)的力量之一，理應(yīng)參與社區(qū)建設(shè)，并在創(chuàng)建“和諧社區(qū)”中發(fā)揮加強(qiáng)社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、體現(xiàn)社會(huì)公平的積極作用。

（一）民間組織能滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求。根據(jù)居民的不同需求，社區(qū)服務(wù)可分為針對(duì)老年人、殘疾人、少年兒童、優(yōu)撫對(duì)象以及貧困失業(yè)人員等弱勢(shì)群體提供的社會(huì)福利服務(wù)，針對(duì)大眾居民提供的便民利民服務(wù)和對(duì)社會(huì)企業(yè)間的互助服務(wù)。隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，任何一個(gè)政府無(wú)論其多么強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)。政府在加強(qiáng)社會(huì)管理中要更多地依靠社會(huì)力量，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能和事務(wù)剝離和轉(zhuǎn)移出去，交給民間組織，利用民間組織向居民提供“非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”（指“民辦非企業(yè)單位”），來(lái)實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求。從而使民間組織真正成為市場(chǎng)與政府兩個(gè)系統(tǒng)傳遞信息的橋梁，成為政府的幫手和抓手，成為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要力量，溝通各種社會(huì)關(guān)系，使社會(huì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行更加順暢。

（二）民間組織參與社區(qū)建設(shè)有利于解決社區(qū)資金不足的問(wèn)題。民間組織參與社區(qū)建設(shè)，主要解決了社區(qū)建設(shè)中兩部分資金投入不足的問(wèn)題。一是社會(huì)保障資金。社區(qū)集中了一些社會(huì)關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展等。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，必須建立社會(huì)福利、救濟(jì)、互助等社會(huì)保障機(jī)制來(lái)幫助弱勢(shì)群體，但根據(jù)目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，政府用于社會(huì)保障的資金明顯不足，單純依靠政府的力量是不可能完全解決這些問(wèn)題的。因此，必須發(fā)展民間組織，充分利用民間閑散資金來(lái)有效地幫助弱勢(shì)群體。民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在為弱勢(shì)群體服務(wù)上。濟(jì)南市民俗藝術(shù)館為殘疾人免費(fèi)舉辦了面塑培訓(xùn)班，使百余名殘疾人學(xué)到了一技之長(zhǎng)，增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

二是社區(qū)建設(shè)資金。從國(guó)外社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)和民間組織收取的服務(wù)費(fèi)三種渠道。在我國(guó)，政府對(duì)社區(qū)建設(shè)投入總體不足，社會(huì)捐贈(zèng)未形成風(fēng)氣，依靠民間組織可以充分調(diào)動(dòng)民間資金，合理整合社會(huì)資源，繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）民間組織可擴(kuò)大就業(yè)渠道。隨著企業(yè)改革和單位體制的解體，大批下崗人員的就業(yè)轉(zhuǎn)移到社區(qū)。在美國(guó)民間非營(yíng)利組織的就業(yè)人口是總就業(yè)人口的1/10。我國(guó)民間組織也有大約300多萬(wàn)人的專(zhuān)職從業(yè)人員。可見(jiàn)發(fā)展民間組織，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。民間組織可致力于提供各種社區(qū)服務(wù)，如就業(yè)培訓(xùn)、成人教育、醫(yī)療衛(wèi)生、各類(lèi)中介服務(wù)、家政服務(wù)、老年人服務(wù)等，有利于緩解就業(yè)壓力。去年，我市近3200個(gè)民間組織面向社會(huì)解決就業(yè)8000余人。

二、培育新型民間組織是加快社區(qū)建設(shè)的形式

構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“和諧社區(qū)”不僅為發(fā)展與規(guī)范民間組織提供了有利條件，而且為民間組織的多元化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。培育新型民間組織是一個(gè)在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，新型民間組織的培育發(fā)展更多的還處于自發(fā)狀態(tài)，根據(jù)社會(huì)需求應(yīng)運(yùn)而生，又不能完全滿足社會(huì)需求，充分代表社會(huì)建設(shè)的發(fā)展方向。一定程度上還受到傳統(tǒng)觀念和落后體制的制約，束縛了發(fā)展的腳步。在雙重管理體制下，一些心理咨詢、法律援助、其他咨詢服務(wù)等社會(huì)需求廣泛的行業(yè)因找不到掛靠的業(yè)務(wù)主管部門(mén)而無(wú)法進(jìn)行登記，被迫游離在民間組織的大門(mén)之外，不能發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用。今后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)不斷拓寬思路、方法，對(duì)運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展前景、作用發(fā)揮好的新型民間組織加強(qiáng)引導(dǎo)、及時(shí)推廣，積極培育和發(fā)展新

型民間組織形式，參與社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)發(fā)展。

（一）培育服務(wù)社會(huì)管理的基層性社區(qū)民間組織。社區(qū)民間組織不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展公益性或互益性活動(dòng)，以社區(qū)成員為主體，拓展社區(qū)服務(wù)，活躍社區(qū)文化，對(duì)于推進(jìn)社區(qū)自治、維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展起到了積極作用，是促進(jìn)社區(qū)和諧的積極力量。這一新型的基層民間組織包括社區(qū)文娛體育團(tuán)體、志愿者

服務(wù)組織、公益互助組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社區(qū)社團(tuán)和非營(yíng)利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。通過(guò)社區(qū)民間組織的發(fā)展完善，不僅可避免社區(qū)單位化的誤區(qū)，而且可以拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，將社會(huì)服務(wù)覆蓋到全體社區(qū)居民。社區(qū)民間組織必將成為社區(qū)建設(shè)的助推器和社會(huì)管理的一支重要力量。

（二）培育服務(wù)弱勢(shì)群體的公益性民間組織。建設(shè)和諧社會(huì)必須關(guān)注和關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體，要幫助弱勢(shì)群體走出困境，單靠政府的力量是不夠的，需要民間組織的積極參與。目前，針對(duì)弱勢(shì)群體舉辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，特別是為老年人服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與實(shí)際社會(huì)需求之間的缺口很大。今后一、二十年，我國(guó)將進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題將主要依靠社區(qū)來(lái)解決。為了能夠避免政府辦福利機(jī)構(gòu)的毛病，又能夠鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)政府缺錢(qián)、老年人需要服務(wù)、企業(yè)需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、需要尋找適當(dāng)?shù)耐顿Y渠道、下崗職工需要工作崗位的情況，政府完全可以另辟新路，通過(guò)財(cái)政手段扶持或購(gòu)買(mǎi)社務(wù)服務(wù)的方式，從改革自費(fèi)政策入手，刺激提升老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求，鼓勵(lì)民間力量進(jìn)入老年人服務(wù)行業(yè)。上海市盧灣區(qū)的做法就是一個(gè)很好的典范。盧灣區(qū)民政局用福利彩票的資金做支持，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼困難老人入住（每年30萬(wàn)），成功地將政府資源和社會(huì)資源有效整合，創(chuàng)辦了一所由民間獨(dú)立創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng) 政府補(bǔ)貼低收入老年人的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)民間組織服務(wù)的辦法很好地解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的問(wèn)題，政府花最少的錢(qián)為民眾獲取了最優(yōu)的服務(wù)，這代表了新時(shí)期中國(guó)城市社會(huì)福利社會(huì)化的走向。

（三）培育服務(wù)特殊群體的邊緣性民間組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些社會(huì)問(wèn)題相繼產(chǎn)生，社會(huì)需求不斷增加，面對(duì)不同的社會(huì)群體，需要豐富完善的社會(huì)服務(wù)體系來(lái)支撐，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)邊緣性民間組織參與到和諧社會(huì)的建設(shè)中來(lái)。所謂邊緣性民間組織，一是指他們服務(wù)對(duì)象是邊緣群體，從事的是被大多數(shù)人忽視的邊緣行業(yè)，如心理咨詢、法律援助、婦女權(quán)益保護(hù)等；二是指組織本身處于政策的邊緣，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行登記管理。這一民間組織尚處在萌芽階段，有很大的發(fā)展?jié)摿Γ嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)采取措施，盡快從制度上加以解決或放寬條件使其進(jìn)入，以滿足社會(huì)需求，緩解一部分社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。

民間組織參與社區(qū)建設(shè)，既有利于發(fā)揮民間組織作用，提升民間組織形象，促進(jìn)民間組織整體水平提高，又有利于加快社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大居民參與，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，推進(jìn)社區(qū)管理中民主自治的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)民間組織大發(fā)展和建立“和諧社區(qū)”的雙贏。

第四篇：淺談企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

建設(shè)和諧社會(huì)，惠及全體人民，體現(xiàn)了人民群眾的根本利益和共同心愿。企業(yè)作為社會(huì)中的一個(gè)重要群體，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的責(zé)任和義務(wù)。

一、企業(yè)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，必須堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)和諧社會(huì)提供的養(yǎng)分，而構(gòu)建和諧社會(huì)也同樣離不開(kāi)企業(yè)發(fā)揮的積極作用。因此，企業(yè)要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住和利用當(dāng)前的機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而上，將企業(yè)建設(shè)成和諧的大家庭，并使之最終成為創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)解決一切問(wèn)題的關(guān)。

企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)有更大的能力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展。

二、企業(yè)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，就必須堅(jiān)持公平誠(chéng)信，友善對(duì)待公眾

企業(yè)的生存發(fā)展不但離不開(kāi)社會(huì)方方面面的支持，而且離不開(kāi)企業(yè)相互間的共贏。

一是樹(shù)立“客戶就是上帝”、“職工就是主人翁”的理念，一切為用戶著想，急用戶所急，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品去占領(lǐng)市場(chǎng)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得用戶的信賴。

二是強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)。安全是作為企業(yè)永恒的主題，要求全體員工按照規(guī)程措施做好安全工作，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。首先，把安全工作作為一種文化來(lái)抓，增強(qiáng)員工安全責(zé)任感。要引導(dǎo)員工提高對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，使廣大職工深刻理解到，安全工作不僅關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，而且關(guān)系到職工個(gè)人的家庭幸福，更關(guān)系到社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任何情況下，都不能忽視安全。第二，把安全工作作為一種職業(yè)道德來(lái)抓，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，注意防止和克服怕麻煩、圖省事的消極因素，把工作做足、做細(xì)、做好，使各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處。

三是優(yōu)化職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人力資源和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為了確保企業(yè)長(zhǎng)盛不衰，必須在優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上進(jìn)行多方面的、積極大膽的嘗試。

三、企業(yè)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，就必須認(rèn)真履行企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧共進(jìn)

企業(yè)與社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體。一方面企業(yè)存在于社會(huì)之中，企業(yè)的和諧有賴于社會(huì)和諧的環(huán)境；另一方面，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要企業(yè)全體員工的參與。因此，尋求企業(yè)與人類(lèi)社會(huì)、自然社會(huì)的共同進(jìn)步，回報(bào)社會(huì)，應(yīng)該成為企業(yè)追求的目標(biāo)。

一是要謀求企業(yè)效益最大化，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。構(gòu)建社會(huì)和諧需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重任，理所當(dāng)然地要為社會(huì)提供物質(zhì)財(cái)富。因此，必須做好、做強(qiáng)、做大企業(yè)，謀求效益最大化。要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)貼緊市場(chǎng)，把握市場(chǎng)規(guī)律；抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，拓展利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；實(shí)施差異化服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額和盈利能力。

二是要做好環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)人與自然和諧相處。隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，全人類(lèi)都關(guān)注環(huán)境保護(hù)。

第五篇：影視文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

影視文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

[摘要]和諧文化作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是

我黨加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的精神支柱和具體方式。

為文化意識(shí)形態(tài)之一，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化中起到獨(dú)特的作用。

影視文化作為精神文化傳播，要緊緊圍繞黨的方針和政策，不僅僅是

娛樂(lè)受眾的工具，同時(shí)也是培養(yǎng)愛(ài)眾的一個(gè)重要渠道。影視文化作品

中所傳達(dá)的平等正義、誠(chéng)信友愛(ài)、人與自然和諧共處等理念正是構(gòu)建

社會(huì)主義和諧文化，和諧社會(huì)的中心內(nèi)容和體現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì) 和諧文化 影視文化

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的一個(gè)重要議

程是研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題。我們黨在會(huì)議上明確提出，建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更加自覺(jué)地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這是馬克

思主義中國(guó)化的體現(xiàn)，認(rèn)識(shí)的一次飛躍。

中共十六屆六次全體會(huì)議通過(guò)了

諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》(文中簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，在《決定》中全

面分析了我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)。

重大問(wèn)題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歸根到底實(shí)惠于民，是使我們廣大

老百姓在物質(zhì)上、精神上、以及生存環(huán)境上等有顯著的改善和提高。

形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這種局面的

最終形成，是需要我們?nèi)鐣?huì)的支持，全人民的努力。

八個(gè)方面，其中在第五方面明確指出：要建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和

諧的思想道德基礎(chǔ)。

常明確的工作指導(dǎo)目標(biāo)。

“和諧文化”在我國(guó)有著悠久的傳統(tǒng)和歷史，從孔子時(shí)代起，“大

同世界”、“天下為公”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，等和諧理念就已經(jīng)表現(xiàn)的淋漓盡致。和為貴、和氣生財(cái)?shù)人枷胪瑫r(shí)也

為歷代先賢所推崇。

指出：“和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展

新聞出版、中國(guó)藝術(shù)研究院副院長(zhǎng)王能憲曾經(jīng)說(shuō)：“建設(shè)和諧社會(huì)，最重要的因

素是人，而文化正是直接作用于人的，直接決定著人的思想、人的行

為。所以說(shuō)，和諧文化正是和諧社會(huì)的靈魂所在。”這些論述無(wú)疑表

明：和諧文化是和諧社會(huì)的重要組成部分，離開(kāi)了和諧文化，就無(wú)從

建設(shè)和諧社會(huì)。和諧文化，是我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思

想以文化形式外化的一種表現(xiàn)和展示，設(shè)的精神支柱和具體方式。影視文化作為文化意識(shí)形態(tài)之一，同樣在

構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化中起到獨(dú)特的作用。

化傳播，要緊緊圍繞黨的方針和政策，不僅僅是娛樂(lè)受眾的工具。

時(shí)也是培養(yǎng)受眾的一個(gè)重要渠道，影視文化作品中所傳達(dá)的平等正

義、和諧社會(huì)的中心內(nèi)容和體現(xiàn)。

那么，影視文化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化、和諧社會(huì)中具有哪些

作用呢?

一、有利于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的

精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。

諧文化的表現(xiàn)、展示形式之重要組成部分，用光與影最誘人的魅力、用最輕松的方式，令觀眾感受到團(tuán)結(jié)合作強(qiáng)大的力量，奮發(fā)向上不屈 的精神。就拿最具有商業(yè)代表性的美國(guó)好萊塢影片，幾乎所有的人都

認(rèn)為好萊塢就是惟利是圖的代名詞，價(jià)值的，更何談教育意義?可事實(shí)是很多影片在觀眾享受完視聽(tīng)刺激

后，并沒(méi)有被完全遺忘。根據(jù)美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間真實(shí)事件改編的電影

《光榮戰(zhàn)役》講述的是一支由白人率領(lǐng)的黑人兵團(tuán)“麻州第五十四兵

團(tuán)”，在南方的查爾斯坦戰(zhàn)役中雖然沒(méi)有取得勝利，但卻為自己的民

族和國(guó)家贏得了尊嚴(yán)的故事。影片場(chǎng)面瑰麗而感人，那些來(lái)自不同生

活背景的黑人士兵因?yàn)橥粋€(gè)目標(biāo)團(tuán)結(jié)在一起，用生命譜寫(xiě)了一曲壯麗悲歌。

一些枯燥的道理來(lái)講述，而是用最具有說(shuō)服力的事實(shí)展現(xiàn)給觀眾，此鮮活的教育難道不會(huì)深深的烙在我們每一個(gè)人的心中嗎?

最近熱播的國(guó)產(chǎn)電視連續(xù)劇《士兵突擊》劇中，觀眾除了認(rèn)識(shí)許

三多這個(gè)人物形象，印象更加深刻的恐怕還有史班長(zhǎng)、馬班長(zhǎng)、高連

長(zhǎng)等等，正是他們?cè)凇安粧仐墶⒉环艞墶钡匿撈哌B信念下，把一個(gè)本是

個(gè)“缺根筋”的許三多培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀的兵王。

擔(dān)、意識(shí)頑強(qiáng)為了保衛(wèi)國(guó)家的利益。團(tuán)結(jié)和睦的感人精神在影片中被

升華到了極點(diǎn)，象，很多人用影片中的人物形象和語(yǔ)言激勵(lì)生活中的自己。重新點(diǎn)燃

他們的熱情和信念。明確自己的人生目標(biāo)，甚至有觀眾在網(wǎng)上表示：

“士兵突擊使我完成一次靈魂的洗禮”。

對(duì)于這些影片我們約定俗成，稱(chēng)之為“主旋律”影片。在很多人眼

里，一提到主旋律，就和“假、大、空”聯(lián)系在一起，既虛假的人物形

象、空洞的理論說(shuō)教。毫無(wú)美感可言。以至于很多人，尤其是年輕人

對(duì)此類(lèi)影片“敬而遠(yuǎn)之”。

卻受到空前的歡迎。2005年，表現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)官兵英勇頑

強(qiáng)、不畏強(qiáng)敵的愛(ài)國(guó)主義和英雄主義精神的電視劇《亮劍》在中央電

視臺(tái)播出時(shí)，第一周平均收視率就達(dá)到了11.4％，最高時(shí)甚至達(dá)13.7

％，“亮劍精神”也隨之成為文化傳播中的一個(gè)指代符號(hào)。在2006年的

電影百花獎(jiǎng)評(píng)選上，具有主旋律色彩的國(guó)產(chǎn)片《張思德》以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

超過(guò)了周星馳的《功夫》和馮小剛的《天下無(wú)賊》

無(wú)論是《亮劍》等優(yōu)秀電視劇的高收視率，還是電影《張思德》 《云

水瑤》等的獲獎(jiǎng)，都明白無(wú)誤的告訴人們。觀眾渴望欣賞到的還是這

種能真正鼓舞人心、積極向上的影視作品。

二、有利于建設(shè)和諧文化，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德

風(fēng)尚

我們從小就在受五講、四美、三熱愛(ài)的教育，無(wú)論是貼在墻上，還是寫(xiě)在紙上，那是我們需要遵守的日常行為準(zhǔn)則。但其實(shí)我們每個(gè)

人都清楚，真正的教育不是停留在表面的形式，而是刻在心里。當(dāng)誠(chéng)

信、友善、寬容成為我們生活的一部分而不僅僅是必須遵守的道德規(guī)

范時(shí)，那才是我們社會(huì)主義和諧局面最終形成的保障。我們需要我們 的人民在危險(xiǎn)、緊急、困難的情況下，用他們生命中最本真的

“真”“善”“美”，去彰顯其人性的光輝。如在這次汶川地震中許許多多 的無(wú)名英雄，在生死考驗(yàn)的關(guān)頭，他們下意識(shí)流露出他們生命中最本

真的美和善：多歲的老人，割腕放棄生命：災(zāi)難來(lái)臨瞬間用雙臂護(hù)住學(xué)生可敬、可愛(ài)的老師：

生命 最后時(shí)刻母親沒(méi)有抱怨，而是留給孩子在人間最后愛(ài)的信

息……我們永遠(yuǎn)無(wú)法知道在生命的最后一刻他們?cè)谙胧裁矗梢韵胂笏麄兊男袨槌素?zé)任還需要莫大的勇氣和崇高的思想境

界。這種本能的反映決不是僅僅來(lái)自準(zhǔn)則的約束，而是在長(zhǎng)期的生活

環(huán)境、文化熏陶的潤(rùn)澤下積淀而來(lái)。影視文化作為大眾文化，貼近生

活，貼近老百姓，很多平凡小人物、小事件通過(guò)影視作品的放大就成

為我們生活中模仿、學(xué)習(xí)的榜樣。1990年獲獎(jiǎng)電影作品《焦裕祿》

影片中的主人公沒(méi)有豪言壯語(yǔ)，然而，他和中國(guó)歷史上一代代先賢一

樣，用熱血和生命詮釋了對(duì)國(guó)家和人民的赤膽忠心。影片再現(xiàn)了這樣

一個(gè)不朽的共產(chǎn)黨員形象，沒(méi)有何為榮、何為恥的空泛說(shuō)教，而是生

動(dòng)、親切、真實(shí)可信地表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的品德和

無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

電視劇《任長(zhǎng)霞》

高尚的精神、生動(dòng)的藝術(shù)形象，使人們產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴，在精神上得

到提升，從而有助于人們形成正確的世界觀、人生觀和社會(huì)主義榮辱

觀，有利于培養(yǎng)高尚的藝術(shù)趣味和健康的審美觀念。

魯迅說(shuō)過(guò)：“文藝是國(guó)民精神所發(fā)的火光，同時(shí)也是引導(dǎo)國(guó)民精

神前途的燈火。”而進(jìn)步影視文化就似這火光、燈火，可以通過(guò)有效

地傳播、點(diǎn)亮美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣；同時(shí)也對(duì)開(kāi)闊人們的視野，激勵(lì)人們的斗志，展示了巨大能量。就連最近幾年比較流行的臺(tái)灣、韓國(guó)電視劇，也是因?yàn)槠鋵?duì)良好道德品格的崇尚，吸引了無(wú)數(shù)電視觀

眾的目光。

卻使那么多的觀眾如癡如醉，甘愿陪著劇中人歡笑、流淚。

妹》中，甘愿放棄眼前的榮華富貴，而選擇艱苦奮斗的小麥和瑾《人

魚(yú)小姐》中自強(qiáng)不息的雅麗英《浪漫滿屋》中善良、單純的韓智恩。

套用俄羅斯文學(xué)家高爾基對(duì)文學(xué)的精辟闡釋?zhuān)河耙曃幕?文學(xué))的目的

就是幫助人了解他自己：

就是和人們中間的鄙俗作斗爭(zhēng)，并善于在人們中間找到好的東西：

是在人們心靈中喚起羞恥、憤怒和英勇，并想盡辦法使人變得高尚有

力，使他們能夠以神圣的美的精神鼓舞自己的生活。”

三、有利于弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園

中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。對(duì)廣大

文化工作者來(lái)說(shuō)，要做到全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟

粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)。保持民族性，體現(xiàn)

時(shí)代性。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)利用民族文化豐厚資源，增強(qiáng)我

國(guó)國(guó)際影響力。

1985年，我國(guó)著名油畫(huà)家陳逸飛以周莊水鄉(xiāng)為題材的《橋》 被

選為聯(lián)合國(guó)首日封c《雙橋》

時(shí)，作為送給鄧小平的禮物。從此周莊聞名于世界。何止周莊，我們

從小就知道美麗的祖國(guó)地大物博，化，而神秘、淳樸的民風(fēng)、民俗，有時(shí)卻只能被寂寞地塵封在科技發(fā)展的

年輪，成為永久的歷史記憶。

承載歷史的方法有很多種，文字、繪畫(huà)、音樂(lè)、影像等等，如

果說(shuō)影像是歷史記憶最好的載體有些武斷，憶刻畫(huà)卻是最能打動(dòng)人心的。2005年大型電視紀(jì)錄片《故宮》在第八

屆四川電視節(jié)“金熊貓”獎(jiǎng)國(guó)際紀(jì)錄片評(píng)選上，佳長(zhǎng)篇紀(jì)錄片、最佳攝影兩項(xiàng)大獎(jiǎng)，被翻譯成6種語(yǔ)言在100多個(gè)國(guó)家

簽約出售。這樣一部關(guān)于中華文明的史詩(shī)之作，把在一些外國(guó)人眼中 的“中國(guó)國(guó)王的大房子”，通過(guò)影像、敘事的宏大構(gòu)建。生動(dòng)地展現(xiàn)了

王朝的興衰、文明的沉浮。影片氣勢(shì)的壯闊、歷史的厚重令世界驚嘆

和信服。

同樣在弘揚(yáng)民族文化中不遺余力的一些影視文化工作者，從來(lái)

不曾忘記在自己的影片中打上強(qiáng)烈的民族痕跡，他們的名字有許多，張藝謀是其中之一。作為中國(guó)第五代導(dǎo)演，有人批他，有人贊他，也正是他讓許多迷人的中國(guó)符號(hào)走向了世界。

敬酒《活著》中的皮影、戲曲《英雄》中的劍道、書(shū)法等等，一部部

在國(guó)際上映的影片，呈現(xiàn)了多姿多彩，誘人的民族元素。難怪有人評(píng)

論，中國(guó)文化實(shí)在是太有魅力了，連好萊塢也不時(shí)地把“中國(guó)元素”添

加到自己的影片當(dāng)中，當(dāng)作開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的另一個(gè)賣(mài)點(diǎn)。

四、有利于推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力

悠久的歷史，燦爛的文化，有著五千年的文明古國(guó)，從未象今

天一樣充滿自信和活力。自信源自于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人民生活的顯

著提高；活力源自于我們開(kāi)放的政策，人民上下同心，對(duì)夢(mèng)想的執(zhí)著

追求。走向世界的中國(guó)人，已經(jīng)學(xué)會(huì)用開(kāi)放的國(guó)際眼光看待自己，多的開(kāi)始關(guān)注世界對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)。2008年8月8日，一個(gè)見(jiàn)證歷史的日

子，讓世界知道今天的中國(guó)，是全球化的重要參與者。16天見(jiàn)證，一個(gè)真

實(shí)生動(dòng)的中國(guó)，改寫(xiě)了多少介于疑慮和擔(dān)憂之間的“中國(guó)想象”。

“沒(méi)有開(kāi)放政策，就沒(méi)有北京的奧運(yùn)會(huì)。”這是澳大利亞總理陸

克文的感慨。英國(guó)廣播公司總裁說(shuō)出了同樣的感受——“中國(guó)比以往

任何時(shí)候都更加開(kāi)放，而開(kāi)放的中國(guó)將會(huì)讓世界更加親近她。”

我們的國(guó)家正在經(jīng)歷前所未有的變化，影視文化愈發(fā)能彰顯其獨(dú)特的魅力。誰(shuí)都知道影像、聲音是無(wú)國(guó)界的

世界通用語(yǔ)言，你可以看不懂他國(guó)文字。但卻可以很容易理解，祥和 的畫(huà)面、輕快的聲音，意味著熱情和歡迎。在奧運(yùn)籌備期間，一項(xiàng)由

北京市人民政府新聞辦公室、北京市對(duì)外文化交流協(xié)會(huì)、北京市旅游

局主辦，邀請(qǐng)國(guó)際著名導(dǎo)演為正在籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)的北京，各自執(zhí)

導(dǎo)一部城市宣傳片，名為“國(guó)際導(dǎo)演拍北京”的活動(dòng)，目的在于完成北

京在2008奧運(yùn)會(huì)前的國(guó)際化城市形象推廣。

年時(shí)間，以他們獨(dú)特的視角為北京拍攝了五部奧運(yùn)城市宣傳片。在這

些影片中，風(fēng)格迥異的5位導(dǎo)演秉承了各自作品的風(fēng)格和特色，分別

講述了一個(gè)或優(yōu)美或激揚(yáng)或令人振奮的北京城市故事。古老、時(shí)尚而

熱情的北京，在他們執(zhí)導(dǎo)的影像世界中得以向全球展現(xiàn)。

吉賽貝·托納多雷作為意大利新現(xiàn)實(shí)繼承者的著名導(dǎo)演，曾拍攝

了使他蜚聲世界的“回鄉(xiāng)”三部曲《天堂電影院》 《海上鋼琴師》

西里美麗傳說(shuō)》

是為了重聚。影片基調(diào)一如既往的溫暖、恬淡和眷戀，講述了幾十位

30年前畢業(yè)的學(xué)生因奧運(yùn)會(huì)的到來(lái)，重聚在早已退休的老師家中，溫舊日時(shí)光，喜迎奧運(yùn)會(huì)的動(dòng)人故事。展現(xiàn)了中國(guó)普通老百姓平凡、真切、祥和的個(gè)性。

而曾拍攝過(guò)《小鞋子》和《天堂的孩子》的伊朗導(dǎo)演馬基德·馬

吉迪再次將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了孩子，一個(gè)名為《飛揚(yáng)的五環(huán)》的作品，讓我

們從孩子的視角看到了民族、看到了希望，看到了 成長(zhǎng)中的中國(guó)北

京。

帕特利斯·勒孔特，曾執(zhí)導(dǎo)《理發(fā)師的情人》 《火車(chē)上的男人》

等影片，有著非常廣泛的國(guó)際影響力。他眼中的北京，人民安寧、和，在這個(gè)法國(guó)天才導(dǎo)演的鏡頭切換下，呈現(xiàn)給我們一個(gè)外國(guó)藝術(shù)家的

《北京印象》

達(dá)瑞恩·古德里奇曾是英國(guó)一名出色的運(yùn)動(dòng)員，他的影視創(chuàng)作總

會(huì)融入許多體育元素。這次他選取中國(guó)具有代表性的體育項(xiàng)目為素

材，從“百年奧運(yùn)，中華圓夢(mèng)”的視角。用蒙太奇的手法表現(xiàn)了北京這

座城市因舉辦奧運(yùn)會(huì)而更加自信和樂(lè)觀。這是一種《信念的力量》

中國(guó)香港導(dǎo)演劉偉強(qiáng)，一個(gè)非常熟悉的名字。他從美食的角度

拍攝了《品味北京》

中華美食。www.tmdps.cn/

五大導(dǎo)演在沒(méi)有任何預(yù)先安排的情況下，不約而同選取了多角

度展現(xiàn)中國(guó)燦爛文化。兩年時(shí)間，活動(dòng)組織者不進(jìn)行任何的干預(yù)。

提供導(dǎo)演需要必要幫助。中國(guó)的人文、地理在攝影機(jī)鏡頭下盡情地給

世界展現(xiàn)了中國(guó)文化的奇觀。

同樣電視文化也在這次奧運(yùn)會(huì)上創(chuàng)造著奇跡，由張藝謀總導(dǎo)演

帶領(lǐng)的國(guó)際團(tuán)隊(duì)籌備的開(kāi)閉幕式表演，徐徐展開(kāi)的歷史畫(huà)卷，花瓣樣

飛散的絲綢，令世界各國(guó)電視觀眾嘆為觀止。僅開(kāi)幕式當(dāng)晚的全球收

視觀眾就達(dá)十幾億。很多境外媒體表示，“那是一場(chǎng)完美的盛宴，在

那一刻北京成為世界關(guān)注的中心”。在16天的時(shí)間里，2萬(wàn)多名注冊(cè)境

外記者，還有諸多沒(méi)有注冊(cè)上的各國(guó)記者，以不間斷的方式，用各種

語(yǔ)言，全球40多億電視觀眾期間收看了奧運(yùn)會(huì)，文化交流溝通。

相比眾多的文化形式，影視文化的歷史是短暫的，卻也是輝煌 的。百年的發(fā)展已經(jīng)使影視文化成為技術(shù)最先進(jìn)、影響最廣泛、受眾

最熱愛(ài)的媒體。同時(shí)也成為世界相互了解的最主要方式。在全球化趨

勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)的今天。影視文化正逐漸成為讓中國(guó)走向世界，世界了

解中國(guó)的一個(gè)重要渠道。

影視文化作為和諧文化的重要組成部分，正面積極的引導(dǎo)可以豐富人們的內(nèi)心生活，神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶：可以有效樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，提高

人們的思想境界：有利于弘揚(yáng)中華文化，共筑精神家園，同時(shí)也有利

于增強(qiáng)我國(guó)文化發(fā)展創(chuàng)新的活力。反之，消極、負(fù)面的引導(dǎo)也會(huì)起相

反的作用。因此。我們必須牢牢把握影視文化這把有利武器，堅(jiān)持正

確的輿論思想導(dǎo)向，使之更好的為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。把我

國(guó)悠久的傳統(tǒng)歷史文化和現(xiàn)代科技文明融為一體，和諧文化。只有這樣才能使我們?nèi)嗣窀鞅M其能、各得其所而又和諧相

處的社會(huì)主義和諧社會(huì)局面最終形成。

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