第一篇：中國銀行卡產業發展藍皮書(2018)

2018年6月20日，中國銀行業協會在北京發布的《中國銀行卡產業發展藍皮書（2018）》（以下簡稱《藍皮書》）顯示，截至2017年末，我國銀行卡累計發卡量達70.3億張，人均持卡5.06張。

1、信用卡發卡量加速增長，截至2017年末，信用卡累計發卡量7.9億張，當年新增發卡量1.6億張，同比增長25.9%。

小編覺得這個數據信用卡人均5.06張，這個人均不太對，里面肯定有刷數據成分，很多老人孩子，小城市小縣城鄉村的人是沒有信用卡的，這樣來說的話，人均10張都不止，專業玩卡圈子里面的很多人都有一二十張信用卡，都拿信用卡來賺錢還有炒房了，現在銀行的債務有些可怕！

2、信用卡、借記卡的活卡率均上升，借記卡的活卡率更是扭轉了此前連續兩年下降的趨勢，達66.2%。

（銀行卡累計發卡量和活卡量）

2017年，按全國人口計算，銀行卡人均持卡量在2014年到2016年的基礎上持續增長，年末人均持卡數5.06張。其中，借記卡人均持卡數4.49張，信用卡人均持卡數0.57張。

《藍皮書》顯示，銀行卡安全性在不斷提升，但目前仍存欺詐損失風險。2017年信用卡欺詐損失排名前三的欺詐類型為偽卡、虛假申請和互聯網欺詐，與2016年情況一致。大多數欺詐損失為偽卡損失，虛假申請次之，但偽卡損失占比較2016年略有下降。2017年借記卡主要集中于電信詐騙、互聯網欺詐和偽卡。

中國銀行業協會銀行卡專業委員會年會20日在北京召開。

會議以“強化風險防控，為支付安全保駕護航”為主題，會上發布和解讀了《中國銀行卡產業發展藍皮書(2018)》，同時，銀行卡專業委員會攜手消費者保護委員會，共同啟動了中國銀行業“支付安全”宣傳月暨“普及金融知識萬里行”活動。

中國銀行業協會秘書長黃潤中發表了題為“抓好風險防控續寫銀行卡產業發展新篇章”的講話。他闡述了我國銀行卡產業發展面臨的新形勢和新機遇，并總結道，機遇大于挑戰。具體而言，當前國際、國內的市場環境趨好，監管從嚴，治亂象補短板，金融科技井噴式增長，賦能銀行卡產業正向數字化、移動化、智慧化轉型升級。

在續寫銀行卡產業發展新篇章方面，黃潤中指出，銀行卡產業各方應抓好風險防控，加強內控合規，嚴守風險底線；深入拓展，向高質量發展加速轉型升級；繼續踐行普惠金融，扎實服務實體經濟；做好消費者權益保護，履行好社會責任，圍繞客戶需求，積極應對、綜合施策，促使銀行卡產業走向新時代轉型發展之路。

黃潤中表示，2018年，中國銀行業協會銀行卡委員會將一如既往充分發揮自律維權協調服務作用，促進會員單位銀行卡產業發展。

據銀行卡專業委員會主任、中國光大銀行副行長李杰介紹，2017年，在監管部門及各方的努力下，中國銀行卡產業繼續保持良好的發展態勢。目前，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等先進技術的運用使互聯網時代下的銀行在拓寬獲客渠道、降低運營成本、推進精準營銷、提升客戶體驗、創新盈利模式、加強風險管控等流程中迎來發展機遇。未來，隨著消費金融時代大門逐漸開啟，我國銀行卡產業將隨之迎來一個全面深化改革和創新發展的新時期。

中國人民銀行支付結算司副處長翁泉說，銀行卡產業保持高質量發展，要著重關注“安全”、“便捷”與“融合”三個特性，為客戶提供用的放心、便利高效、多維豐富的銀行卡服務。

公安部經濟犯罪偵查局處長張倫透露，當前支付領域犯罪快速發展，打擊防范工作面臨新的風險挑戰，公安部正積極開展“云端2018”專項行動，嚴厲打擊支付領域各類違法犯罪活動。

信用卡發卡速增

此前，曾有聲音擔憂“銀行卡會不會成為最后的‘恐龍’”，《藍皮書》的一組最新統計數據回應了這一質疑。

數據顯示，2017年我國銀行卡在發卡、交易、受理3個方面均保持了穩健增長，作為介質的“實體銀行卡”有可能會減少，但不會消失，相反它將更加深度地滲透到各種支付場景中。

信用卡發卡量為何加速增長？多位業內人士表示，對于銀行來說，目前零售業務發揮著“利潤穩定器”的作用，而信用卡業務是零售業務的一個有力抓手。一方面，信用卡能夠有效促進個人消費貸款發展，豐富融資分層供給，另一方面，信用卡業務能夠形成穩定的還款現金流，還有利于增強客戶黏性。

從人均持卡量看，截至2017年末，人均銀行卡持卡數為5.06張，在此前兩年的基礎上持續增長。其中，人均借記卡持卡數為4.49張，人均信用卡持卡數為0.57張。

從發卡機構的市場份額看，五大行一起占據了“半壁江山”。截至2017年末，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行共累計發行銀行卡36.2億張，發卡量占比高達51.5%；招商銀行等全國股份制商業銀行累計發行銀行卡8.6億張，占比12.2%，其他地方性商業銀行、郵政儲蓄銀行等機構累計發行銀行卡25.5億張，占比36.3%。

“活卡率”上升

值得注意的是，信用卡、借記卡的“活卡率”均上升。其中，借記卡的“活卡率”扭轉了此前連續兩年下降的趨勢，達66.2%，信用卡“活卡率”在2016年的基礎上繼續增長，達73.1%。

所謂“活卡”，是指近6個月發生了消費、存取現、轉賬交易的銀行卡。數據顯示，截至2017年末銀行卡累計活卡量為47.1億張，當年新增5.3億張，同比增長12.7%。其中，借記卡累計活卡量為41.3億張，當年新增4.0億張，同比增長10.7%；信用卡累計活卡量5.8億張，當年新增1.3億張，同比增長29.7%。

在銀行卡發展歷程中，尤其是信用卡，長期存在“沉睡卡”的問題，也就是說客戶申請信用卡后長期不使用甚至從未激活。究其原因，既受客戶使用習慣、偏好影響，也是部分銀行沖業績的結果。

“銀行卡‘活卡率’上升，說明存量資源在盤活，資源使用率上升。對于各家銀行來說，不要一味做增量，要讓銀行卡在帶動消費升級、推動普惠金融等方面實實在在地發揮作用?！便y行業協會相關負責人說。

實際上，銀行卡滲透率持續上升這一事實已經從側面反映了上述作用?！端{皮書》顯示，2017年我國銀行卡交易總額占全國社會消費品零售總額的比重為48.7%，較2016年提高0.2個百分點。

同時，銀行卡卡均交易額下降，交易筆數上升，這表明持卡人的單次消費需求趨于碎片化、小額化、隨機化，反映出我國信用卡消費的構成元素升級，從“大額、低頻、單筆”的大宗交易轉向“小額、高頻、多筆”的剛性消費，回歸消費本源。

防三大欺詐風險

用卡安全是銀行卡工作的永恒主題。近些年，隨著互聯網技術快速迭代、智能終端廣泛應用，銀行卡業務正在面臨數據信息復雜化、支付介質多元化、服務模式多樣化等新環境，與之相伴隨，銀行卡的欺詐手段也不斷翻新。由此，如何保護持卡人的信息、資金安全成為重中之重。

《藍皮書》顯示，2017年銀行卡欺詐率為1.36個基點，較上年下降0.99個基點，最主要欺詐手段有3種，即偽卡、電信詐騙、互聯網欺詐。

其中，借記卡欺詐主要集中在電信詐騙、互聯網欺詐和偽卡，信用卡欺詐損失排名前三位的欺詐類型分別為偽卡、虛假申請、互聯網欺詐。

值得注意的是，隨著芯片卡普及、磁條卡逐步退出舞臺，傳統通過側錄磁條方式的偽卡欺詐風險下降，線上非面欺詐風險凸顯。“不法分子利用黑客技術竊取銀行卡信息、交易驗證碼等關鍵支付信息，對持卡人的賬戶盜刷。”公安部經偵局相關負責人說。

上述負責人說，從欺詐過程看，呈現出專業化、集團化、規?；?大特點。首先，不法分子往往具備一定的專業技能，能夠從客戶端、支付端、系統端尋找技術、規則漏洞，進而植入二維碼木馬、設計免費wifi陷阱、變身銀行官方號碼偽基站等；其次，不法分子往往相互勾結，形成有組織、有分工的作案團伙，涵蓋數據獲取、規則研究、信息包裝、技術攻擊等諸多環節；再次，互聯網拓展了欺詐風險實施的空間和地域范圍，同一欺詐案件可能遍及全國。

據悉，接下來有關監管部門將繼續形成合力，引導業內完善制度建設、革新風控技術、提升風險管控的精細化水平，嚴守風險經營底線，筑牢信用卡管理根基。

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第二篇：中國信用卡產業發展藍皮書

中國信用卡產業發展藍皮書

2014年10月14日 17:10 中國銀行業

——《中國信用卡產業發展藍皮書（2013）》發布

移動互聯網的迅速崛起，尤其是移動互聯技術的快速發展和廣泛應用，使人們可以通過移動終端設備，在任何時間、任何地點進行各種活動，實現隨時隨地、線上線下的購物與交易。移動互聯技術的發展，為信用卡業務提供了前所未有的機遇，也帶來了新的挑戰。

從2003年“信用卡元年”開啟至2013年，信用卡經歷了十年的跨越式發展，在促進消費、拉動內需、推動誠信社會建設等方面發揮了積極作用。近期，中國銀行業協會銀行卡專業委員會組織撰寫的《中國信用卡產業發展藍皮書（2013）》（以下簡稱《藍皮書》）正式對外發布，《藍皮書》對2013年中國信用卡產業的運行發展和市場環境進行了概括和分析。

《藍皮書》顯示，截至2013年底，我國信用卡累計發卡量達3.9億張，比上年增長18.0%，按全國總人口計算人均持卡量為0.29張；交易筆數達46.4億筆，比上年增長28.5%；交易總額13.1萬億元，比上年增長30.9%。從地域分布上看，大型城市的發卡量和交易量占比均呈現逐年下降趨勢，中小城市占比則穩步提高，信用卡市場正由大型城市向中小城市逐漸滲透，中小城市信用卡市場發展前景可觀。

從各商業銀行主推產品及服務來看，主要呈現以下三方面特征：一是重視電子化渠道建設。如建設銀行開通網絡、手機、短信、二維碼等電子辦卡通道，拓展購車分期網上受理、賬單分期自助渠道；二是重視境外消費。如中國工商銀行推廣多幣種卡；三是重視跨界合作。多家銀行與航空、酒店等旅游類商戶以及加油、娛樂等行業持續開展主題營銷活動，擴大自身信用卡品牌影響力。

2013年，移動互聯網迅速崛起，工信部數據顯示，我國移動互聯網客戶規模已達8.2億，其中手機客戶占比近七成。移動互聯技術的發展，為信用卡業務提供了前所未有的機遇。商業銀行基于移動互聯技術，不斷推動發卡模式創新，以及互聯網支付和移動支付模式的多樣化。此外，商業銀行通過打造信用卡服務平臺，向客戶提供了“全天候”、“即問即答”、“隨時隨地”的服務。

然而，在經濟和金融全球化的背景下，金融市場競爭更加激烈，中國信用卡產業穩健運行還面臨著市場參與主體的日益多元化，產業各方控制能力參差不齊；互聯網金融發展尚未成熟，運營過程蘊藏技術風險、信用風險等一系列的挑戰。各商業銀行在加快相關產業創新的同時，要把握好創新與風險之間的平衡。對金融機構的產品和服務創新，既要給予一定的包容，更要確保合法合規，真正地為經濟、金融穩健發展創造良好環境。

信用卡業務規模持續增長 五大行發卡量占半壁江山

2013年，我國信用卡產業繼續保持穩健發展的良好勢頭，業務規模持續增長。在消費經濟條件、互聯技術條件、政策制度條件日趨成熟的情況下，信用卡產業的市場影響力不斷增強。截至2013年底，我國信用卡交易總額13.1萬億元，比上年增長30.9%；交易筆數達46.4億筆，比上年增長28.5%；累計發卡量達3.9億張，當年新增6100萬張，比上年增長18.0%；累計激活卡量為2.3億張，當年新增4008萬張，比上年增長21.5%；年底活卡率為57.8%。

從主要發卡行發卡量來看，截至2013年底，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行五家國有股份制商業銀行共累計發行信用卡19397萬張，占全國信用卡總發卡量59.7%。招商銀行等12家股份制商業銀行累計發行信用卡12065萬張，占比為37.2%。其他地方性城商行、外資銀行發行信用卡1003萬張，占比為3.1%。

從信用卡跨行清算金額看，一般類商戶占比最高，為59.2%，較上年上升6.8個百分點。餐娛類、民生類、公益類商戶交易金額占比不同程度減少，分別較上年下降5.2個、0.5個和0.7個百分點。

從交易筆數上看，民生類商戶是信用卡使用最頻繁的商戶類型，占比為45.6%，其次是一般類商戶，占比為34.5%。餐娛類、公益類、其他類商戶交易筆數占比略微減少，分別較上年下降1.1個、0.6個和0.2個百分點。

2013年，從境外交易來看，銀聯卡（包括借記卡和信用卡）累計交易151.7億筆，其中99.1%的交易發生在境內，0.9%的交易發生在境外。比較去年世界六大銀行卡品牌的全球跨行交易金額，Visa以全年42.5萬億元人民幣的跨行交易金額位居榜首，其次分別為中國銀聯、萬事達卡和美國運通。中國銀聯以32.3萬億元人民幣的跨行交易金額位居全球第二位，繼續縮小與Visa之間的差距，交易金額增速位居第一。

信用卡借力互聯網技術 持續推進業務與服務創新

2013年，我國移動互聯網客戶規模已達8.2億，其中手機客戶占比近七成。移動互聯網的迅速崛起，尤其是移動互聯技術的快速發展和廣泛應用，使人們可以通過移動終端設備，在任何時間、任何地點進行各種活動，實現隨時隨地、線上線下的購物與交易。移動互聯技術的發展，為信用卡業務提供了前所未有的機遇，也帶來了新的挑戰。

一是基于移動互聯技術，推動發卡模式創新。隨著各種智能終端的普及，信用卡行業開始借助移動終端為客戶提供辦卡服務。與傳統模式不同，借助移動互聯技術，銀行開發了移動終端辦卡模式，從辦卡到收卡平均時間大幅縮短，甚至最快30分鐘便能獲悉審核結果。此外，新模式給予了客戶更多的申請選擇渠道、提升客戶申請的便利性，還可以最大程度遏制客戶數據外泄的可能，基本杜絕采用假冒證件進行申請的欺詐行為，降低了業務風險，增強賬戶活躍度。

二是運用移動互聯技術，推動互聯網支付和移動支付模式多樣化。近年來，除網絡購物外，互聯網支付應用的領域已拓展和延伸至多數信息化行業。互聯網支付業務包含四大模式，即商戶直聯網銀模式、網關支付模式、銀行卡互聯網支付模式和虛擬賬戶模式。其中虛擬賬戶模式在互聯網支付服務商將資金劃撥給賣方之前，銀行網銀只是充當虛擬賬戶的充值渠道，其余三種模式的業務開展均是基于銀行卡賬戶來完成交易的。根據艾瑞咨詢統計數據顯示，2013年中國支付行業互聯網支付業務交易規模達5.3萬億元，同比增長46.8%。

由于移動支付的潛在客戶是龐大的移動用戶群，因此受到市場的充分關注，各參與主體不斷加大對移動支付業務的整體投入，積極進行技術形態、業務流程和商業模式的探索與創新，預計未來會有更多的創新應用。

三是借力移動互聯技術，打造信用卡服務平臺。隨著微信、微博等社交媒體迅速崛起和客戶量的激增，社交媒體已然成為人們日常生活中所不可或缺的社交渠道和通訊工具。在原有通過人工電話、自助語音、雙向短信、電子郵件、網站網銀等與客戶溝通渠道的基礎上，商業銀行采用移動互聯技術，充分與新興社交媒體合作，聯手新浪、騰訊等互聯網企業，推出如微博、微信的信用卡官方服務號和訂閱號等自助溝通渠道，實現了“全天候”、“即問即答”、“隨時隨地”響應客戶的各項需求，并智能化地提供給客戶最為需要的服務。

信用卡行業應用移動互聯技術，提升服務能力和客戶體驗。各家銀行紛紛建立自有的信用卡業務綜合服務平臺，包括移動服務平臺、APP客戶端、Web版網站等。通過綜合服務平臺，客戶即可在線實現信用卡申請、賬單查詢、商戶優惠搜索、市場活動查詢、移動商城購物、積分禮品兌換等業務的辦理。

信用卡風險管控不斷加強 線上交易成安全焦點

2013年，我國信用卡各發卡行積極推動信用卡產業的風險防控與安全體系建設，行業整體安全趨勢向好。同時，隨著信用卡業務范圍和使用場景的不斷拓展，非金融支付機構參與程度的進一步深化，信用卡安全新課題不斷涌現，各支付參與機構積極參與，共同協作，為構建安全、健康的金融環境持續努力。

一是風險管控不斷加強，安全形勢整體向好。近年來，銀行業陸續推出各項業務管理規范與經營規則，加強信用卡行業的規范管理。中國人民銀行[微博]于2013年2月正式發布PBOC3.0標準的《中國金融集成電路（IC）卡規范》，推動銀行磁條卡向更安全的芯片卡遷移；2013年7月發布了《銀行卡收單業務管理辦法》，對收單機構的特約商戶審核、檢查、監測等環節進行全面規范，防范支付風險。同時，行業內深入貫徹落實四部委有關文件和“兩高”關于信用卡犯罪司法解釋精神，持續推進銀行卡風險聯合防范機制，提升全行業風險管理水平。在行業與公安機關的共同推動下，2013年全國31個省、區、市均已成立省級銀行卡安全合作委員會，建立起多層次警銀直連互通協作機制，并開展了跨地區銀行卡快速止付、風險商戶暫緩清算、風險信息通報等工作，實現銀行與公安經偵部門的密切合作。通過多方共同努力，主要風險指標與全球相比仍處于較低水平，形勢整體向好。

二是互聯網業務發展迅猛，線上交易成安全焦點。隨著互聯網業務范圍的不斷擴大，以及非金融支付機構業務規范程度的逐步提高，越來越多的信用卡用戶選擇互聯網交易方式，交易體量逐漸壯大。與信用卡傳統刷卡交易方式相比，互聯網交易存在非面對面、跨地域、隱蔽性強、資金轉移迅速等特點，更容易遭到不法分子的攻擊。近兩年互聯網支付交易發生的損失占比增長迅速，成為當前行業關注的焦點。為保障互聯網交易安全，銀行及非金融支付機構采取了各種措施加強自身風險防控能力的建設，保障消費者交易安全。一方面，為消費者提供防釣魚網站、支付動態密令、短信校驗碼、支付U盾等安全技術方面的支持。另一方面，通過設立交易監控中心加強了對消費者交易行為的監控，對可疑交易進行主動攔截，形成被動防護和主動防御相結合的風險防控機制，保障消費者的互聯網支付安全。

三是業務創新帶來安全新問題，交易安全面臨新形勢。以互聯網、手機等為代表的通信手段的普及，以及圖形圖像和生物特征識別技術的創新，給信用卡業務帶來了從發卡到交易全流程場景的變革，通過互聯網、自助設備、移動終端等渠道，客戶可以隨時隨地便捷辦理信用卡業務。一方面，業務模式的創新必然帶來流程重塑，出現了非面對面的身份驗證、交易信息核實、風險識別與賠付等有別于傳統面對面渠道的新問題和新特征。另一方面，業務受理渠道的拓展，推動了固定地點集中模式向多渠道分散模式的轉移，金融脫媒的趨勢愈加明顯，隨之帶來的個人信息泄露，不良商戶合謀套現、非法中介欺詐等新型違法事件頻出。同時，信用卡欺詐手法也在不斷變化，作案手法日趨隱蔽，并逐步呈現出國際化、職業化、智能化的特點，使信用卡安全形勢面臨更多挑戰。

針對互聯網金融中可能蘊藏的技術風險、信用風險等一系列挑戰，商業銀行應從產業長期戰略發展角度出發，在加快金融創新的同時，也要把握好創新與風險之間的平衡。主要應從以下幾個方面著手：

第一，完善互聯網信息安全標準，保障個人信息使用規范。從信用卡產業角度出發，銀行經過多年的建設，建立了縱向上包括辦法、實施細則和操作規范等層級，橫向上包括運行管理、開發管理、測試管理、安全管理和綜合管理等方面的信息科技制度，嚴格執行《中國人民銀行信息安全管理規定》。所以，互聯網信息安全標準應主要落實在規范與銀行合作的商戶和第三方支付機構信息安全上，如系統應對涉及個人敏感信息的信用卡卡號、有效期、CVV2等不做留存，加強內部系統風險漏洞排查和人員信息安全管理，避免個人信息通過該途徑外泄。同時，鑒于《信息安全技術公共及商用服務信息系統個人信息保護指南》（以下簡稱《指南》）已于2013年2月實施，該《指南》對個人信息的收集、加工、轉移、刪除提出了管理要求。但因《指南》只是“指導性技術文件”，并沒有強制執行和懲處效力，所以可以在此基礎上，結合上述提出的信息安全落實標準，出臺專門性、統一性的個人信息保護法律法規和國家標準，切實落實執行、監管，提供處罰和賠償依據。

第二，加強收單管理，規范信用卡受理市場。隨著獲得監管部門支付牌照的非金融支付機構數量不斷增加，創新業務快速拓展變化，信用卡犯罪手段不斷升級，部分收單機構安全意識不到位、業務開展不規范和風險管理能力薄弱等問題仍然會在一定時期內存在甚至進一步放大，亟需加強對收單市場的規范和管理。因此，一是要進一步加強對收單市場各參與機構的規范經營管理，嚴格遵守相關業務規則，強化商戶入網審核、終端管理和交易監控。二是要加大對非金融支付機構的監管力度，嚴控收單業務外包風險，從入網審核、終端安全認證、信息安全評估、業務規則執行和違規偵測處罰等方面強化風險管理。三是要制定對于合謀欺詐商戶的認定標準和處罰、賠付規定，有效遏制商戶惡意欺詐行為。

第三，加大套現打擊力度，促進信用卡產業健康發展。套現風險已成為信用卡行業的頑疾，且隨著支付方式的多樣化發展，信用卡套現手法日趨多樣，行為更為隱蔽。為維護信用卡市場秩序，共同打擊信用卡套現行為，一是可以在“兩高”關于信用卡犯罪司法解釋的基礎上，進一步完善相關法律法規，明確界定非法套現行為的構成要件和處罰標準，保障支付各參與方的資金安全，維護良好的支付市場環境。二是收單機構需加強商戶管理，加大對可疑交易的偵測和調查處置力度，必要時采取延遲清算、拒絕清算等處理方式，經認定的套現風險商戶，加大責任追究與違規處罰力度。三是銀行卡清算機構充分發揮平臺優勢，不斷優化異常交易監控，做好套現風險交易提示和共享，降低行業整體損失。四是加強行業合作，積極推進套現風險信息共享，建立相關業務爭議機制，做好客戶教育與輿論導向工作，提升行業整體風險防控能力，合力推動信用卡產業持續健康發展。

第四，加強社會安全宣導，提升安全防范意識。加強全社會公民信息安全宣傳教育，提升個人信息安全風險防范意識和自我保護能力，從源頭上防范信息泄露風險，是十分有必要的。各商業銀行可以在規范開展業務的同時，高度重視維護金融消費者的安全。一是積極開展信用卡持卡人安全意識教育，宣傳安全用卡方式，及時提示新增風險隱患，充分利用微博、微信等新興傳播媒介和傳統平面傳播媒體開展宣傳教育。二是在信用卡交易環節進行安全提示，例如在ATM機待機畫面、網站頁面操作區域展示提示，通過實時交易短信、支付驗證碼等方式對持卡人交易真實性予以確認。時刻保持銀行與持卡人的信息互動，將最新的安全風險和防范手段告知持卡人。（責任編輯：李立群）本刊實習記者魏天超對此文編輯亦有貢獻。本文原載于《中國銀行業》雜志2014年第9期。

第三篇：中國物聯網產業發展藍皮書

《中國物聯網產業發展藍皮書（2010）》： 何謂物聯網

中國物聯網研究發展中心 作者:中國物聯網研究發展中

《中國物聯網產業發展藍皮書（2010）》由中國物聯網研究發展中心（籌）、中國科學院物聯網研究中心、江蘇中科物聯網科技發展有限公司聯合出版，該書包括環境篇、概述篇、產業篇、應用篇、技術篇、戰略篇、展望篇、附錄篇等內容，共二十章，二十多萬字

《中國物聯網產業發展藍皮書（2010）》由中國物聯網研究發展中心（籌）、中國科學院物聯網研究中心、江蘇中科物聯網科技發展有限公司聯合出版，該書包括環境篇、概述篇、產業篇、應用篇、技術篇、戰略篇、展望篇、附錄篇等內容，共二十章，二十多萬字，對物聯網產業進行了全面系統的闡述。以下是部分內容摘錄

物聯網定義和相關概念

藍皮書提出了物聯網的定義：物聯網（IOT：Internet of Things）是一個通過信息技術將各種物體與網絡相連，以幫助人們獲取所需物體相關信息的巨大網絡。物聯網通過使用射頻識別RFID、傳感器、紅外感應器、視頻監控、全球定位系統、激光掃描器等信息采集設備，通過無線傳感網、無線通信網絡（如Wi-Fi、WLAN等）把物體與互聯網連接起來，實現物與物、人與物之間實時的信息交換和通訊，以達到智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的目的。

外延概念描述之一：物聯網是未來互聯網的組成部分，是互聯網的應用延伸和拓展。未來進一步發展，將可能成為工作平臺，因為互聯網的發展趨勢是從連接人到物。最早是連接人的，后來連接各種各樣的服務，現在連接各種各樣的物體。它是有著自我配置能力的全球動態網絡，在其中，物質和虛擬的“物”都有著自己的身份、物質屬性、虛擬特性和可使用的智能接口，并無縫集成到信息網絡。它涉及從信息獲取、傳輸、存儲、處理、應用的全過程，材料、器件、軟件、系統、網絡各方面的創新都會促進物聯網的發展。

外延概念描述之二：在物聯網中，人們將成為商業、信息、社會的積極參與者。從發展戰略或者長遠目標來說，物聯網將建立在標準通信協議基礎之上，計算機網絡、媒介網絡、服務網絡將整合為一個全球人們共同擁有的互聯網平臺和無縫信息網絡。

外延概念描述之三：在“物聯網”時代，鋼筋混凝土、電纜將與芯片、寬帶、無線網絡整合為統一的基礎設施?；A設施更像是一塊新的地球工地，世界的運轉就在它上面進行，其中包括經濟管理、生產運行、社會管理乃至個人生活。下一代互聯網將成為公共基礎設施，每個人都可以像使用空氣、水、電一樣使用互聯網，并能動態地隨著“物”之間的相互連接而改善使用的體驗，方便性和快捷性也將大大增強。由此，物聯網中的通信將不僅發生在人與人之間，也發生在人與他們所處的環境之間，這樣的互動方式無疑將推動人與環境（包括自然環境、社會環境）之間關系的改善及和諧化，也就會推動社會公共空間、公共利益的建設。并且，當物聯網能夠實現智能化的自我配置、感知環境的時候，那么它的行為自然能夠自我管理、自我調整，與環境適應，比如在生命周期結束時，對拆卸、回收利用進行提醒和智能管理，以保護環境。

物聯網相關概念

M2M（Machine to Machine）

簡單的說，M2M是將數據從一臺終端傳送到另一臺終端，也就是就是機器與機器（Machine to Machine）的對話。但從廣義上M2M可代表機器對機器（Machine to Machine）人對機器（Man to Machine）、機器對人（Machine to Man）、移動網絡對機器(Mobile to Machine)之間的連接與通信，它涵蓋了所有實現在人、機器、系統之間建立通信連接的技術和手段。

傳感網

傳感網是指“隨機分布的集成有傳感器、數據處理單元和通信單元的微小節點，通過自組織的方式構成的無線網絡”?，F在談到的傳感網，一般指的是無線傳感器網絡，嚴格來說應當稱為wireless sensor network（WSN）。傳感網實際上由傳感器＋短距離傳輸模塊共同構成。傳感器種類非常多，常見的有溫度傳感器、壓力傳感器、濕度傳感器、振動傳感器、位移傳感器、角度傳感器等，據說傳感器的種類有3萬余種。目前我國從信息化發展新階段的角度提出傳感網，其研究和探討的重點其實并不是傳感器本身，而是聚焦在通過各種低功耗、短距離無線傳輸技術構成自組織網絡來傳輸數據。泛在網

也被稱作無所不在的網絡，最早見于施樂首席科學家Mark Weiser在1991年“21世紀的計算”文章中提出的Ubiquitous Computing，因此泛在網概念的提出比物聯網更早一些，而且國際上研究Ubiquitous的人也更加多一些，已經有一定的積累。2004年，日本提出了U-Japan、韓國提出了U-Korea的國家信息化發展計劃。

對于是誰最先提出泛在網概念，目前還有爭議。日本學者認為是他們最先提出：無所不在的網絡社會將是由智能網絡、最先進的計算技術，以及其他領先的數字技術基礎設施武裝而成的技術社會形態。根據這樣的構想，U網絡將以“無所不在”、“無所不包”、“無所不能”為基本特征，幫助人類實現“4A”化通信，即在任何時間(anytime)、任何地點(any-where)、任何人(anyone)、任何物(anything)都能順暢地通信?！?A”化通信能力僅是U社會的基礎，更重要的是建立U網絡之上的各種應用。

移動互聯網是將移動通信和互聯網二者結合為一體，它是一個全國性、以寬帶IP為技術核心、可同時提供話音、傳真、數據、圖像、多媒體等高品質電信服務的新一代開放式電信基礎網絡，是國家信息化建設的重要組成部分。物聯網需要一個無處不在的通信網絡。移動通信網具有覆蓋廣、建設成本低、部署方便、具備移動性等特點，使得無線網絡將成為物聯網主要的接入方式，而固定通信作為融合的基礎承載網絡長期服務于物聯網。物聯網的終端都需要以某種方式連接起來，發送或者接收數據(這些數據種類也是多種多樣的，如聲音、視頻、普通信息數據等)，考慮到方便性(需要數據線連接)、信息基礎設施的可用性(不是所有地方都有方便的固定接入能力)以及一些應用場景本身需要隨時監控的目標就是在活動狀態下，因此移動網絡將是最主要的接入手段。

對全球物聯網產業市場規模的數量化預測，是該藍皮書的一大亮點。

如書中圖表7-1（節選自第七章《全球物聯網發展現狀及趨勢》）所示，相關數據的整理和分析顯示：2007年全球物聯網市場規模達到700億美元，2008年達到780億美元，增長10%以上。

圖表 7-1 2007-2015年全球物聯網整體市場規模變化趨勢（億美元）

數據來源：網舟咨詢；數據整理：中國物聯網研究發展中心

據預測，未來5年全球物聯網產業市場將呈現快速增長的態勢，預計2012年全球市場規模將超過1700億美元，2015年更接近3500億美元，年均增長率接近25%。這樣的增長態勢持續下去，未來10年全球的物聯網無疑都將實現數量和質量的飛躍，實現大規模普及和商用，走進普通人家。

二、安防、電力、交通行業的中國物聯網應用位居前列

《中國物聯網產業發展藍皮書（2010）》由中國物聯網研究發展中心（籌）、中國科學院物聯網研究中心、江蘇中科物聯網科技發展有限公司聯合出版，該書包括環境篇、概述篇、產業篇、應用篇、技術篇、戰略篇、展望篇、附錄篇等內容，共二十章，二十多萬字，對物聯網產業進行了全面系統的闡述。

其中，對中國物聯網行業應用市場進行了分類描述，以及數量化的預測。

中國的物聯網產業是全球物聯網產業的重要組成部分，并且正面臨大發展的歷史機遇。以安防、家居、電力、交通、醫療、物流等為代表的一些國民經濟重點行業開始逐漸接受物聯網概念，采用物聯網相關技術和產品，應用于行業的生產、服務各個環節。

這些行業應用的市場規模和相應的市場份額，如書中圖表10-2（節選自第十章《中國物聯網產業發展趨勢》）所示。

圖表 10-2 2010年中國物聯網主要行業應用市場規模及份額（億元）

數據來源：網舟咨詢；數據整理：中國物聯網研究發展中心

數據整理顯示：2010年國內物聯網主要行業應用中，安防（安全防護、防入侵、智能家居）、電力、交通3大行業位居前列。安防行業的應用遙遙領先，占據了接近一半的市場份額（43%），規模接近900億元。其中，智能家居占26%，規模超過500億元；網絡視頻監控市場也是其中一個重要應用領域，占到15%的市場份額。電力行業和交通行業是掌握國民經濟命脈的重要行業，其物聯網應用也獲得了較快的發展，市場份額分別達到15%和9%左右，市場規模分別為大約300億元和190億元。重要的應用行業還包括物流、醫療、手機支付等，并正在逐漸滲透到其他各行業和經濟領域。

三、中國RFID產品市場方興未艾

《中國物聯網產業發展藍皮書（2010）》由中國物聯網研究發展中心（籌）、中國科學院物聯網研究中心、江蘇中科物聯網科技發展有限公司聯合出版，該書包括環境篇、概述篇、產業篇、應用篇、技術篇、戰略篇、展望篇、附錄篇等內容，共二十章，二十多萬字，對物聯網產業進行了全面系統的闡述。

對中國物聯網產業市場規模的數量化預測，是該藍皮書的另一大亮點。RFID（射頻自動識別）是物聯網的核心關鍵技術，對它的現狀描述和預測，可以從側面反映物聯網產業的整體市場規模，如書中圖表9-4所示（節選自第九章《中國物聯網產業發展概況》）。

圖表 9-4 2008-2012年中國RFID市場規模（億元）

數據來源：網舟咨詢；數據整理：中國物聯網研究發展中心

2008年中國RFID市場規模已經超過50億元，2009年實現了25%以上的增長，接近80億元的市場規模。基于相關數據的整理和分析，據中國物聯網研究發展中心預測，2010年中國RFID市場規模將達到120億元的規模，2012年有望達到200億元。

第四篇：中國銀行卡產業發展的基本情

中國銀行卡產業發展的基本情（中國人民銀行2009年12月15日

一、中國銀行卡產業發展取得了卓越的成近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，經各方共同努力，我國銀行卡產業實現了又好又快發展，已被國際公認為是發展最快、最具潛力的市場。取得的成就主要包括

（一）市場規模持續擴大。發卡方面，截至2009年三季度末，境內發卡機構210家，發卡量近20.8億張，同比增長20%，其中信用卡發卡量1.75億張，同比增長33.3%。交易方面，2009年第三季度銀行卡業務達49.6億筆、42.9萬億元，同比增長13.8%和32.2%。其中，消費業務9.12億筆、1.91萬億元，同比增長27.8%和87%，顯著高于社會消費品零售總額15.4%的增長率。銀行卡消費額在社會消費品零售總額中的比重繼2009年2季度首次突破30%后，于3季度達到34.7%，北京、上海、廣州等地這一比例已達到50%左右。銀行卡已出現了對現金支付的強勁替代勢頭，成為我國居民個人使用最頻繁的非現金支付工具，以及商業銀行中間業務的重要載體和個人金融業務綜合平臺，其作用和影響已深入到經濟生活的各個領域、各個方面，和老百姓的關系越來越密切。

（二）聯網通用的廣度和深度不斷拓展。1993年國務院倡導實施以聯網通用為核心的金卡工程，經過10多年的努力，2004年基本實現全國范圍內的聯網通用。在此基礎上，銀行卡成功實現“出境”和“下鄉”。2004年人民幣銀行卡在香港地區實現受理，開始走向境外。目前，人民幣銀行卡已在境外73個國家和地區實現受理，滿足中國人出境支付需要的國際受理網絡基本形成。2005年人民銀行組織實施的農民工銀行卡特色服務，將銀聯網絡連接到農村信用社和郵政儲蓄銀行網點，標志著銀行卡聯網通用網絡開始下鄉。截至2009年三季度末，全國共有24個農民工輸出?。▍^、市）的7萬個農村信用社和郵政儲蓄銀行的縣及縣以下的營業網點開通該業務，累計實現交易192.2億元，其中2009年1-9月，實現交易89.36億元，超過2008年全年的交易規模。

（三）產業鏈初步形成。隨著信息技術的進步和社會分工的細化，我國銀行卡服務專業化趨勢日益明顯，銀行卡已從銀行的一項內部業務，轉化為一個涵蓋發卡、收單、清算及機具制造等業務的支付產業鏈。發卡方面，一些銀行相繼成立了信用卡中心，專門從事信用卡業務；收單方面，出現了非金融機構性質的專業化收單機構；清算方面，成立了中國銀聯，致力于銀行卡跨行信息交換的專業化服務，實現了市場資源、機具設備的共享。同時，在發卡系統開發、卡片制作、機具生產、機具布放等非核心業務環節也出現了專業化外包服務機構，對提高效率、降低成本發揮了重要作用。

（四）建立了銀行卡自主品牌。2002年3月，經國務院同意，人民銀行批準成立了中國銀聯，專門建設和運營全國統一的銀行卡信息轉接和資金清算系統，對加快銀行卡發展、實現全國銀行卡聯網通用、改善用卡環境發揮了關鍵作用。我行按照國務院領導同志的指示精神，確立了自主發展銀行卡的策略，鼓勵中國銀聯不斷擴大聯網通用覆蓋面、提高跨行支付清算服務水平、積極參與農民工銀行卡特色服務、拓展境外受理市場。經過幾年的發展，使我不僅擁有了統一的“銀聯”標識人民幣銀行卡，而且擁有了具有自主知識產權、本土化的銀行卡支付網絡和品牌。目前，銀聯卡已成為中國人的時尚錢包。

（五）市場創新日益豐富。銀行卡作為非現金支付工具，其普及應用很大程度上依賴于渠道、產品和服務創新。在渠道創新方面，銀行卡支付已從傳統的ATM和POS機拓展到手機支付、互聯網支付、固定電話支付等各類新型支付渠道。在產品創新方面，符合人民銀行PBOC 2.0標準的金融IC卡已經在福州、寧波等多個地區試點發行，安全性高、支持多功能應用等優勢逐漸顯現；服務創新方面，各銀行紛紛推出和完善產品分層、特色功能等差異化的服務體系，市場競爭能力進一步增強。此外，商業銀行也依托市場創新，不斷增強對經濟社會發展的服務能力，例如發行公務卡，截至2009年6月30日，全國共發行公務卡210多萬張，所有中央預

算部門和地方36個?。▍^、市和計劃單列市）本級推行了公務卡改革，對于加強財政資金預算管理、深化財政國庫集中支付改革、促進信用卡發展發揮了積極作用。

（六）創建了政府推動和市場機制相結合的銀行卡發展模式。我國銀行卡產業是在政府推動和市場機制的驅動下迅速發展起來的。一方面，黨和國家領導人親自倡導“金卡工程”、明確提出聯網通用“314”目標和“十五”期間銀行卡產業發展目標，并就銀行卡受理市場建設、法律制度建設、風險管理等多次做出重要批示，提出明確要求，為銀行卡的發展指明了方向。人民銀行和相關政府部門通力合作，在健全法律制度、完善政策環境、鼓勵創新、規范市場秩序、增強風險防范能力等方面采取了一系列政策措施，對于培育銀行卡市場、推廣普及銀行卡、維護公眾對銀行卡支付體系的信心發揮了關鍵作用。與此同時，銀行卡發展的市場化程度不斷提高，市場機制在資源配置中的基礎作用日益增加，發卡、受理、機具布放和維護等各環節以及收費定價方面都已引入市場競爭機制，對于降低成本、提高交易效率、改善服務質量發揮了積極作用。

（七）銀行卡產業發展的協同工作機制初步形成。人民銀行已與銀監會在銀行卡風險管理、與公安部在打擊銀行卡犯罪、與商務部在拓展銀行卡受理范圍、與財政部在推廣公務卡、與稅務總局在金融稅控機的試點等方面建立了較為順暢的協調溝通機制，在銀行卡產業監督方面開展了良好的合作。特別是人民銀行牽頭多部門發布的《關于促進銀行卡產業發展的若干意見》、《關于加強銀行卡安全管理、預防和打擊銀行卡犯罪的通知》成為銀行卡產業發展和打擊銀行卡犯罪的指導性文件，標志著銀行卡產業發展聯合工作機制的完善。

（八）銀行卡產業發展促進經濟增長的作用日益顯現。主要表現在：一是擴大消費。銀行卡支付的現金替代作用和消費信貸功能，能把人們潛在或隨機性的消費需求變成實際的消費支出，擴大內需，促進商貿、旅游、酒店、電子商務等第三產業的發展。銀行卡相關交易環境的建設，也有利于帶動電信通訊、機具制造、軟件設計等行業的發展。二是降低社會交易成本。推廣銀行卡可以減少因使用現金所產生的造幣、運輸、保管等各環節的費用開支，提高經濟運行效率。據我們研究，目前，現金支付成本在整個現金交易額（6萬億元左右）中占比1.76%，銀行卡支付成本在整個銀行卡消費交易額（4萬億左右）中占比0.67%。現金的交易成本是銀行卡的2.6倍，即每100元的交易，使用銀行卡可比現金節約社會成本1.09元（1.76%-0.67%=1.09%）。2006-2008年的3年間，我國銀行卡消費總量累計超過了8.5萬億元，比用現金支付節約社會成本927億元。三是規范市場秩序。銀行卡支付可以自動產生交易記錄，能夠提高經濟交易透明度、加強稅控、增加稅收收入、控制非法收入、預防和遏制腐敗。這方面韓國的例子較為典型。韓國在亞洲金融危機之前地下經濟猖獗、偷漏稅現象嚴重，20世紀90年代初，地下經濟占GDP的比例為18%-20%。亞洲金融危機后，為應對政府稅收大幅下降的困難局面，韓國政府開始建設“無現金社會”，大力推廣銀行卡，取得顯著成效，地下經濟占GDP的比重在21世紀初降至10%左右，政府稅收隨之大幅增加。四是提高社會文明程度。銀行卡具有方便快捷、安全衛生的特點，有利于培養公眾良好的支付習慣，提升城市形象，其中信用卡特有的循環信用消費功能可以培養人們的誠實守信理念，推動社會信用文化建設。

二、人民銀行將充分發揮組織、協調作用，促進銀行卡產業持續健康發雖然我國銀行卡產業獲得很大發展，但總體上看，還處于初級階段，存在不少問題和挑戰。具體表現在：一是與發卡市場相比，受理市場發展較為滯后，面臨規模擴張和規范管理的雙重壓力；二是銀行卡發展區域不均衡，欠發達地區和發達地區在銀行卡經營管理、用卡意識、市場培育、創新水平等方面都存在較大差距；三是銀行卡法規制度不健全，產業扶持政策不到位；四是銀行卡面臨的風險管理形勢日益嚴峻，經營機構的風險管理能力需要加強；五是市場化的經營管理體制有待深化。

針對以上問題和挑戰，人民銀行將充分發揮組織、協調作用，會同有關部門切實采取有效措施，加以解決和完善。

（一）繼續堅持將“加強受理市場建設、促進銀行卡普及應用”作為我國銀行卡工作的核心，不斷加大工作力度，努力擴大受理市場規模。規范銀行卡受理市場發展，建立對專業化收單機構的規范管理制度，完善銀行卡收益分配機制，借鑒韓國、阿根廷等國發展銀行卡產業的經驗，推動財稅部門研究出臺相關支持政策，調動各參與方特別是商戶受卡的積極性。

（二）進一步加強銀行卡風險管理，建立健全銀行卡聯合防控機制。會同有關部門認真貫徹落實人民銀行等四部委《關于加強銀行卡安全管理、預防和打擊銀行卡犯罪的通知》的要求，完善安全措施，堵塞安全漏洞，充分發揮人民銀行、公安部聯合整治銀行卡違法犯罪工作機制在加強警銀協作、疏通情報信息中的橋梁樞紐作用，不斷深化預防和打擊銀行卡犯罪的聯合防控機制，加大打擊銀行卡犯罪的針對性和力度，建立促進銀行卡市場健康、穩定發展的長效機制。

（三）擴大農村地區銀行卡應用，充分發揮銀行卡支農惠農作用。加強農村地區金融基礎設施建設，促進人民銀行支付清算系統下鄉，使廣大農村地區享受現代化支付系統提供的多層次、低成本的支付清算服務。不斷拓展農民工銀行卡特色服務的廣度和深度，最大限度便利農民工異地存取款。支持農業銀行惠農卡業務發展，促進銀行卡和農戶小額貸款相結合，找準農戶金融需求，拓展工作思路，積極探索“大銀行服務小農戶”的有效發展模式。深入貫徹落實《中國人民銀行關于改善農村地區支付服務環境的指導意見》的要求，充分發揮政府協調推動和市場配置資源兩方面的作用，調動各有關方面的積極性和創造性，提升農村金融服務水平。

（四）繼續支持創建中國自主銀行卡品牌，維護我國國家利益、金融信息安全以及個人支付體系的自主權。在統一思想、提高認識、標準推廣、網絡建設等方面加大對中國自主銀行卡品牌的支持力度，全面增強我國銀行卡自主創新能力。

（五）鼓勵市場創新，提升銀行卡經營機構市場競爭能力。支持各銀行不斷加大創新力度，在組織架構、經營方式、產品設計、技術水平等方面進行銀行卡創新；順應社會分工趨勢，促進銀行卡發卡、收單、轉接、外包服務等各環節的專業化發展，完善銀行卡支付產業鏈；健全銀行卡服務收費市場化形成機制，形成對銀行卡市場參與方的有效激勵；鼓勵和規范非金融機構參與受理市場，提高競爭效率。

第五篇：重慶旅游產業發展藍皮書目錄

重慶旅游產業發展藍皮書

——2012年重慶旅游產業發展報告

目錄

序言…………………………………………………………...黃奇帆 2012年重慶旅游產業發展總報告……………………………..劉旗 第一篇 2012年重慶旅游經濟運行特征及發展態勢

第一章 重慶旅游產業環境及產業布局

第二章 重慶旅游產業運行狀況

第三章 重慶旅游產業的主要成績

第四章 重慶旅游產業待開發的關鍵領域

第五章 重慶旅游產業發展面臨的形勢與問題

第二篇 產業調研報告

第一章

第二章

第三章

第三篇

溫泉

附件：

2012年重慶市旅游業統計公報

第一章旅游經濟運行特征與發展態勢：2010年，既是“十一五”發展的“收官”之年，也是云南省抓住各種重大機遇，努力克服各種困難和挑戰，推進旅游“二次創業”取得顯著成效的一年。尤其是在國際金融危機的后續影響，云南遭遇百年大旱等特殊環境下，云南省通過加快推進旅游綜合改革，積極擴大旅游對外開放與合作，著力加強旅游重大重點項目建設，不斷優化旅游產業結構，加大旅游宣傳促銷力度，努力營造良好的旅游發展環境，促進云南旅游產業平穩較快發展，不僅各項旅游經濟指標超額完成“十一五”規劃目標，也為“十二五”云南旅游持續發展奠定了良好基礎。本章從云南旅游經濟運行與發展態勢角度，分析了2010年云南旅游經濟運行的環境、特征和成效，全面總結了“十一五”期間云南旅游產業發展態勢和特點，并在此基礎上分析了2011年云南旅游發展面臨的國內外環境，對2011年旅游經濟發展態勢進行了預測。

第二章旅游市場發展態勢和宣傳推介：旅游業發展必須以旅游市場為基礎，只有滿足旅游客源市場的需要，旅游業才可能獲得持續發展。云南省遠距歐美等傳統發達旅游客源市場及國內沿海主要旅游客源市場，客觀上使得旅游客源市場長期以來一直是影響云南旅游發展的重大因素，因而加強旅游市場宣傳促銷及旅游市場開發始終是云南旅游業發展的重點。2010年，云南省面對金融危機持續影響的不利局面，加大旅游市場的宣傳推介力度，加強旅游產品開發與品牌培育，同時對目標旅游市場、重點旅游市場做出了積極調整，促使云南旅游市場持續健康發展，促進云南旅游發展邁上新臺階。

第三章旅游綜合改革發展與開發建設：自2009年國家確定云南省作為旅游綜合改革發展試點省份以來，云南抓住這一旅游改革發展的新機遇，結合國家培育建設旅游戰略性支柱產業的要求，一方面加快旅游綜合改革發展試驗進程，推進保山騰沖、玉溪撫仙湖—星云湖、大理蒼洱地區和昆明世博新區等旅游綜合改革試點，加大旅游專項試點改革力度，使旅游綜合改革發展取得了明顯成效；另一方面，在旅游綜合改革發展推動下，以重大旅游項目建設為重點，繼續加強旅游基礎設施和配套設施建設，推動旅游城鎮、旅游強縣建設發展，加大旅游特色鄉村開發建設，為“十二五”旅游持續快速發展奠定了良好的基礎。

第四章旅游對外開放與區域合作：在當今世界經濟發展中，經濟全球化和區域一體化是兩個重要的發展趨勢和潮流。因此，在國務院關于加快旅游業發展意見中，明確提出要深化旅游業改革開放，促進區域旅游協調發展，尤其是中西部和邊疆民族地區要利用自然、人文旅游資源，培育特色優勢產業，加大旅游對外開放與區域合作，不斷提升旅游發展水平。云南省認真貫徹落實國家的有關要求，在2010年及“十一五”期間，進一步加強旅游對外開發及區域合作，取得了很大的成就。隨著云南加快與東盟及南亞各國的區域旅游合作，推進瀾滄江-湄公河跨國旅游線路開發，加強國內與省內的區域旅游合作，逐步在旅游對外開發與區域旅游合作中建立起雙邊、多邊的旅游合作機制，有力地促進了云南旅游持續快速地發展。

第五章旅游行業發展態勢及特點（上）：旅游活動，是包括食、住、行、游、購、娛等旅游要素在內的綜合性經濟社會活動，由此決定了旅游業也是由多個行業組成的綜合性產業部門。其中，旅行社業是旅游業的“龍頭”行業，旅游住宿業、旅游交通業、旅游景觀業，既是旅游業地重要組成部分，也是旅游發展的重要支撐行業，決定著旅游業的發展規模、速度和水平。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，云南省旅行社業、旅游住宿業、旅游交通業和旅游景觀業的發展態勢和運行特點，指出了他們存在的主要問題，有針對性提出了解決問題的對策措施，以促進旅行社業、旅游住宿業、旅游交通業和旅游景觀業持續健康地發展。

第六章旅游行業發展態勢及特點（下）：旅游業作為由多個行業組成的綜合性產業部門，除了旅行社業、旅游住宿業、旅游交通業、旅游景觀業是旅游業發展的重要支撐行業外，旅游餐飲業、旅游娛樂業、旅游購物業和旅游會展業也是旅游業的重要組成部分，在云南旅游發展中具有不可替代的重要作用。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，云南省旅游餐飲業、旅游娛樂業、旅游購物業和旅游會展業的發展態勢和運行特點，指出了他們存在的主要問題，并有針對性提出了解決問題的對策措施，以促進旅游餐飲業、旅游娛樂業、旅游購物業和旅游會展業持續健康地發展。

第七章區域旅游發展態勢和特點（上）：加強區域旅游發展，既是云南旅游持續快速發展的重要基礎，也是推進區域內各州市共同發展的客觀要求。云南省在旅游發展過程中，始終堅持統籌區域旅游協調發展，在積極培育區域旅游增長極的同時，推進區域內各州市整合資源和產品，培育區域精品旅游品牌，促進了全省六大旅游區發展格局的形成。在云南區域旅游發展中，滇中旅游區、滇西北旅游區和滇西南旅游區已經成為云南旅游發展的重點區域，在國內外旅游市場具有較高的知名度和吸引力，因此本章重點分析了2010年及“十一五”期間，滇中旅游區、滇西北旅游區和滇西南旅游區發展態勢和特點，指出區域旅游發展中存在的問題和不足，提出了促進區域旅游發展的對策和措施。

第八章區域旅游發展態勢和特點（下）：在云南省區域旅游發展中，滇西旅游區、滇東南旅游區和滇東北旅游區相對于其他三個旅游區，不僅旅游發展起步較晚，而且旅游發展也相對緩慢。但是，隨著“十一五”以來加快了旅游開放建設，使滇西旅游區、滇東南旅游區和滇東北旅游區呈獻出快速發展態勢。到2010年，滇西旅游區的騰沖、滇東南旅游區的彌勒等聲名鵲起，吸引了大量海內外游客，有力地促進了各旅游區的快速發展。因此，本章重點分析了2010年及“十一五”期間，滇西旅游區、滇東南旅游區和滇東北旅游區發展態勢和特點，指出這三個旅游區發展中存在的問題和不足，提出了促進區域旅游發展的對策和措施。

第九章旅游行業管理與人才培養：旅游行業管理，是對旅游發展和運行過程的動態管理，主要目的是為旅游者創造良好的旅游環境，為旅游企業創造良好的經營環境。因此，旅游行業管理的出發點、管理政策制定以及管理手段推行，都應努力符合市場經濟規律和國際慣例，有利于促進旅游業的健康發展。本章重點分析了2010年及“十一五”期間云南旅游行業管理的在內容和重點，并對旅游標準化工作、信息化建設、旅游協會管理和旅游人才培養進行了深入分析研究，指出在旅游行業管理中，應進一步加強旅游市場監管，努力營造良好的旅游市場秩序和環境；應進一步加強旅游標準化工作，規范和提高旅游行業管理水平；應進一步加強旅游信息化建設，提高旅游應用現代技術的能力，不斷提升旅游服務質量和水平；應進一步加大旅游人才培養力度，為云南旅游持續快速發展提供人才保障，努力開創云南旅游行業管理工作的新局面。