第一篇：國有林場工作基本規(guī)范

慶陽市國營合水林業(yè)總場 國有林場工作基本規(guī)范（試行）

（征求意見稿）

為了適應(yīng)國有林場工作的新形勢、新變化和新要求，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)國有林場按照“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度，抓落實、干到位”的要求，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代國有林場建設(shè)步伐，依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我場實際，制定本規(guī)范。

第一章 總 則

國有林場是我國林業(yè)建設(shè)的主體，國有林場的工作，直接關(guān)系到林業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。規(guī)范林場工作，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)林場工作的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高林場工作水平，促進(jìn)森林面積增長、職工群眾增收、林場繁榮穩(wěn)定，為全場經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

規(guī)范林場工作，必須堅持職權(quán)法定的原則，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，在法定的權(quán)限范圍內(nèi)活動；必須堅持依法行政的原則，切實履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事；必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，保證各項工作在黨委（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；必須堅持群眾利益至上的原則，以人為本，傾心竭力為民謀利；必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，避免短期行為，保持工作連續(xù)性； 必須堅持效能效率的原則，完善激勵機(jī)制，提高工作效率，調(diào)動和激發(fā)廣大干部的工作熱情；必須堅持黨管干部的原則，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)林場黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)基層工作的水平，為推進(jìn)林場改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

規(guī)范林場工作，必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，加快轉(zhuǎn)變林場職能，不斷完善適應(yīng)林場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、科學(xué)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏的精神，真抓實干，務(wù)求實效，確保全場整體推進(jìn)，互相促進(jìn)，共同提高。

第二章 職 能

（一）林場黨委（支部）職能

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本單位黨員代表大會（黨員大會）的決議；

2、討論決定本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題；

3、領(lǐng)導(dǎo)本單位行政和群團(tuán)組織開展工作，支持和保證這些部門和組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)；

4、加強(qiáng)對林場黨委（支部）自身及林業(yè)站、資源管護(hù)站黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)與監(jiān)督，做好思想政治工作。做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督；

5、按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；

6、領(lǐng)導(dǎo)本單位政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作；

7、維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育；履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢查、處理職責(zé)范圍內(nèi)黨的組織和黨員干部違反黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)的案件，協(xié)助上級黨委、紀(jì)委查處違法違紀(jì)案件；受理基層黨組織和黨員干部違反黨政紀(jì)行為的檢舉、控告，受理黨員干部和檢查對象不服紀(jì)律處分的申訴，保障黨員干部的權(quán)利不受侵犯；協(xié)助開展行政執(zhí)法監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，查處損害群眾利益的不正之風(fēng)；

8、完成上級黨組織安排的其他工作任務(wù)。

（二）林場職能

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)；研究擬定本場森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國土綠化的規(guī)定和辦法，經(jīng)同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準(zhǔn)后組織實施。

2、貫徹執(zhí)行同級黨委（支部）會議決議和上級的部署。

3、制定本場林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)同級黨委（支部）或上級黨組織會議批準(zhǔn)后組織實施。

4、組織開展植樹造林、全民義務(wù)植樹活動、種苗培育和封山育林工作；組織實施國家林業(yè)重點工程；承擔(dān)林木種苗、森林病蟲害以及林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

5、承擔(dān)本場森林資源和野生動植物資源保護(hù)及護(hù)林防火工作，組織實施本場森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計工作；承擔(dān)林地、林權(quán)的管理和合理開發(fā)利用工作；組織實施中幼林林撫育等工作。

6、承擔(dān)林業(yè)科技項目的實施。

7、承擔(dān)林業(yè)基本建設(shè)、多種經(jīng)營和技術(shù)改造工作；申報重點林業(yè)建設(shè)項目；組織管理國有資產(chǎn)；負(fù)責(zé)各項林業(yè)建設(shè)資金的使用管理工作。

8、承辦上級交辦的其他事項。

第三章 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

林場內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)按 “五股（五辦）一辦”進(jìn)行規(guī)范。

（一）人事秘書股（辦公室）職責(zé)

1、負(fù)責(zé)辦理本單位職工勞動工資、福利待遇、社會保險工作；

2、負(fù)責(zé)處理黨委（支部）、行政日常事務(wù)，搞好上傳下達(dá)；

3、做好組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、計劃生育和工、青、婦等群團(tuán)工作；

4、負(fù)責(zé)做好文秘、檔案、信息、保密、后勤管理等工作；

6、負(fù)責(zé)內(nèi)外部工作的聯(lián)系和本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬站（點）的綜合協(xié)調(diào)工作；

7、負(fù)責(zé)黨委（支部）、行政日常工作的督辦運(yùn)轉(zhuǎn)、信息反饋和檢查落實工作；

8、組織開展各類調(diào)研活動，為黨委（支部）、行政決策提供依據(jù)；

9、組織制訂和監(jiān)督實施林場內(nèi)部各項規(guī)章制度；

10、完成林場黨委（支部）、行政交辦的其他工作任務(wù)。

（二）計劃財務(wù)股（辦公室）職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《會計法》，按照財務(wù)會計制度規(guī)定認(rèn)真辦理各項會計業(yè)務(wù)；

2、負(fù)責(zé)編制經(jīng)費收支預(yù)算、林場各類人員工資發(fā)放工作；

3、負(fù)責(zé)天然林保護(hù)、退耕還林、國家重點生態(tài)公益林及其他專項資金的報賬審核審批工作；

4、負(fù)責(zé)辦理職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險、住房公積金參保、核定、繳納及職工調(diào)出、調(diào)入保險、住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)等工作；

5、負(fù)責(zé)辦理日常經(jīng)費收支、盈虧、成本核算、差費報銷、工程及往來結(jié)算、賬簿登記、會計月報、季報的編制上 報工作；

6、負(fù)責(zé)年終各類人員任務(wù)完成與工資的結(jié)算兌付等工作；

7、完成林場黨政分配的其他工作。

（三）林業(yè)生產(chǎn)股（辦公室）職責(zé)

1、貫徹和執(zhí)行國家、省、市及總場制定的各類生態(tài)工程建設(shè)的各項政策和管理制度；

2、組織實施天然林保護(hù)、退耕還林、重點生態(tài)公益林補(bǔ)償、三北防護(hù)林工程及苗圃的建設(shè)；加強(qiáng)森林資源管理、病蟲鼠兔害防治、政策宣傳以及各項技術(shù)培訓(xùn)等工作；

3、現(xiàn)場規(guī)劃，搞好各類工程作業(yè)設(shè)計，編制作業(yè)設(shè)計說明書；搞好工程技術(shù)服務(wù)工作；

4、組織指導(dǎo)植樹造林、封山育林、職工義務(wù)植樹及種苗花卉生產(chǎn)工作；

5、做好森林資源的監(jiān)測和調(diào)查統(tǒng)計工作，更新森林資源檔案并認(rèn)真抓好各項工程的質(zhì)量自查驗收及資金核算與結(jié)算工作。

（四）多種經(jīng)營股（辦公室）職責(zé)

1、組織開展林場多種經(jīng)營生產(chǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)作用，督促、指導(dǎo)職工大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖及第三產(chǎn)業(yè)，積極完成林場下達(dá)的年度生產(chǎn)任務(wù)；

2、不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收渠道，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高 職工收入和林場經(jīng)濟(jì)勢力；

3、制定林場中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)開發(fā)計劃，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的組織協(xié)調(diào)；

4、負(fù)責(zé)林場科技培訓(xùn)和推廣應(yīng)用；

5、負(fù)責(zé)重點建設(shè)項目和科技示范項目立項、報批工作；

6、協(xié)助林場黨政抓好招商引資，開展區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作；

7、負(fù)責(zé)林場多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)數(shù)字的統(tǒng)計、上報；

8、完成林場黨政交辦的其他工作任務(wù)。

（五）資源管護(hù)股（辦公室）職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市、及總場制定的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度；

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林資源的管理與保護(hù)；配合有關(guān)部門進(jìn)行征占用林地的現(xiàn)場勘察及林木培育、野生動植物保護(hù)等方面的監(jiān)督管理；

3、擬定森林資源管理的相關(guān)管理制度，制定森林防火工作總體規(guī)劃及滅火預(yù)案，組織搞好防火宣傳及森林火災(zāi)撲救工作；

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、考核資源管護(hù)站（點）及護(hù)林員的工作，并按相關(guān)規(guī)定實施獎懲；

5、負(fù)責(zé)組織林政執(zhí)法人員及半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)及法律法規(guī)學(xué)習(xí)；

6、組織林政執(zhí)法人員依法辦理各類林木行政案件。

（六）人口和計劃生育辦公室職責(zé)

1、編報并實施人口計劃，執(zhí)行上級政府下達(dá)的人口與計劃生育指標(biāo)，負(fù)責(zé)本單位人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制的督促檢查落實；

2、準(zhǔn)確掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和育齡夫婦的婚姻、生育、節(jié)育狀況及其變動情況，實施對育齡夫婦婚、孕、產(chǎn)、育各期的服務(wù)；

3、協(xié)調(diào)各方面力量，貫徹落實人口與計劃生育工作方針、政策和法規(guī)，組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作，普及人口與計劃生育基礎(chǔ)知識；

4、加強(qiáng)計生統(tǒng)計臺帳管理，做好計劃生育統(tǒng)計上報工作；

5、開展生育與避孕指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，提供婚育、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，做好婚育管理和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢、避孕藥具的發(fā)放工作，杜絕計劃外生育，完成上級下達(dá)的人口與計劃生育工作指標(biāo)；

6、負(fù)責(zé)落實各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；

7、做好計劃生育信訪工作，依法查處違反《計劃生育法》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的行為，依法征收社會撫養(yǎng)費，管好用好計生經(jīng)費；

8、做好流動人口的計劃生育管理工作；

9、完成上級人口和計劃生育部門交辦的其他工作。

第四章 黨建工作

（一）思想政治建設(shè)

堅持以中國特色社會主義理論和黨的最新理論武裝頭腦，開展豐富多彩的教育活動，不斷提高黨員干部政治思想水平。健全黨委（支部）中心組學(xué)習(xí)制度，建立理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格督促檢查。黨委（支部）中心組組長負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃，確定研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集中研討活動，指導(dǎo)、檢查和考核中心組成員的學(xué)習(xí)。

（二）基層組織建設(shè)

加強(qiáng)林場黨委（支部）自身建設(shè)，發(fā)揮林場黨委（支部）在林場基層黨組織建設(shè)中的“龍頭”帶動作用，按照“五個好”的要求，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷推進(jìn)“雙培雙帶”和基層黨建“六化”工程，深化“三幫三聯(lián)三增”活動，建立健全上下級黨組織互幫互助機(jī)制，加強(qiáng)站級黨組織建設(shè)，積極組織開展站級干部培訓(xùn)、發(fā)展黨員和黨員教育工作，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)林場領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，鼓勵學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高班子成員工作能力；按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔、配強(qiáng)站級班子，搞好站級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)林場、資源管護(hù)站兩級干部教育管理，提升干部素質(zhì)和能力，解決干部后顧之憂，充分調(diào)動其工作積極性。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)

開展經(jīng)常性的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政勤政等方面的教育，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)場、站兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實維護(hù)職工權(quán)益，努力做到為民、務(wù)實、清廉。林場黨委（支部）成員，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時應(yīng)邀請群眾代表參加會議。

（五）制度建設(shè)

完善黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)林場各項工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委（支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、其他部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，突出抓好黨的建設(shè)、造林綠化、計劃財務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源管護(hù)工作；加強(qiáng)林場黨委對共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)建立健全各項規(guī)章制度，督促、檢查各項制度落實；落實黨務(wù)、政務(wù)公開制度,使廣大職工更好地了解和參與林場事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五章 森林資源管護(hù)

（一）學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市關(guān)于森林資源保護(hù)、管理的法規(guī)以及總場制定的各項管理辦法，全面落實森林管護(hù)責(zé)任制。

（二）嚴(yán)格林地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂墾、亂占林地的違法犯罪活動，嚴(yán)禁無償劃撥、無償使用林地，公路、采礦、埋 設(shè)管道等工程建設(shè)需征占用林地的，必須依法申報審核審批，并足額繳納各項補(bǔ)償費用。嚴(yán)格實行征占用林地占補(bǔ)平衡制度。

（三）堅決執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，建立森林防火預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把半專業(yè)化森林消防隊伍逐步建設(shè)成專業(yè)化森林消防隊伍，強(qiáng)化職能，提升危機(jī)處理和快速反應(yīng)能力，提高防補(bǔ)火綜合水平。

（四）堅決貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”，誰經(jīng)營、誰防治的方針，有效控制森林病蟲害的發(fā)生率和成災(zāi)率。積極研究制定突發(fā)性、危險性森林有害生物除治預(yù)案。強(qiáng)化森林植物檢疫工作，有效防止外來有害生物侵入，保護(hù)生態(tài)安全。

（五）堅持依法禁牧，將封山禁牧納入法制化軌道，扎實推進(jìn)林區(qū)全面實現(xiàn)禁牧，推行舍飼圈養(yǎng)，加快禁牧進(jìn)程。

（六）加強(qiáng)野生動植物管理和保護(hù)，從嚴(yán)打擊非法狩獵、非法采挖珍稀植物行為，使林區(qū)生物多樣性得到有效保護(hù)。

（七）大力加強(qiáng)森林資源管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)工作需要，規(guī)劃新建管護(hù)站（點）、防火瞭望臺，使全場管護(hù)機(jī)構(gòu)逐步網(wǎng)絡(luò)化，減少管護(hù)盲區(qū)，提高管護(hù)成效。

（八）加強(qiáng)林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格考勤，強(qiáng)化管理，發(fā)揮職能，提高執(zhí)法水平。

第六章 生態(tài)工程建設(shè)

（一）切實抓好國家“四大”重點工程建設(shè)。鞏固擴(kuò)大天然林保護(hù)工程實施成果，按照規(guī)劃，加快公益林建設(shè)和封 山育林步伐，提高工程建設(shè)質(zhì)量；認(rèn)真搞好天然林保護(hù)工程續(xù)接規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《退耕還林條例》及省市相關(guān)政策規(guī)定，突出重點，科學(xué)營林，加強(qiáng)管護(hù)。“三北”防護(hù)林工程。以綠化宜林荒山為重點，減少水土流失，維護(hù)國土安全。國家重點生態(tài)公益林補(bǔ)償工程。建立健全重點公益林建設(shè)的規(guī)章制度，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育間伐、病蟲害防治和公共管護(hù)等工作。

（二）不斷完善全民義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，提高盡責(zé)率，抓好場站、房前屋后綠化，保護(hù)古樹名木。

(三)以重點林業(yè)工程建設(shè)為依托，進(jìn)一步優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，改變目前以油松為主栽樹種的造林布局，大力推廣以云杉、落葉松、華山松、小葉楊、文冠果為主的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，積極營造多樹種混交林，不斷改善林分結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)林木抗病蟲害的能力，營造森林景觀，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）認(rèn)真落實工程建設(shè)招投標(biāo)制，堅定不移的貫徹執(zhí)行《造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度》，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（五）嚴(yán)格落實各項技術(shù)規(guī)程、管理制度，切實提高營林生產(chǎn)質(zhì)量，避免生產(chǎn)事故發(fā)生。對生態(tài)工程分項目、分小班按合同、按設(shè)計驗收，切實做到林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、驗收規(guī)范化、管理科學(xué)化。

第七章 產(chǎn)業(yè)開發(fā)

（一）加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，堅持創(chuàng)收與節(jié)支并舉，做到利益共享，責(zé)任同擔(dān)，集中抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。

（二）充分挖掘林區(qū)各種資源優(yōu)勢，利用市場機(jī)制，大力發(fā)展種苗花卉、種植養(yǎng)殖、采集加工、森業(yè)旅游和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，不斷開拓經(jīng)營創(chuàng)收渠道，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提高職工收入和林場經(jīng)濟(jì)實力。重點抓好苗木培育產(chǎn)業(yè)，充分利用林區(qū)土地、技術(shù)資源優(yōu)勢，擴(kuò)大育苗基地，優(yōu)化配套設(shè)施，注重科技應(yīng)用，提高育苗質(zhì)量，在保證本場自用苗木和對口縣用苗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展綠化大苗創(chuàng)收。苗木培育、銷售實行成本核算，建立出入庫專帳，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營效益。

（三）緊縮開支，增收創(chuàng)收。林場根據(jù)實際，給生產(chǎn)職工下達(dá)一定數(shù)量的創(chuàng)收任務(wù)，醫(yī)院完成一定數(shù)量的創(chuàng)收任務(wù)，行管人員按崗位核定創(chuàng)收任務(wù)，管護(hù)人員在防火期外安排一定量的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）林場要對產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行企業(yè)化經(jīng)營管理，貫徹績效掛鉤、多勞多得、公平競爭原則，調(diào)動每個生產(chǎn)者的積極性，確保年度創(chuàng)收任務(wù)圓滿完成。所有在職人員一律實行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)工資。

（五）針對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的實際，積極制定林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇，及時論證、申報建設(shè)項目，全力爭取中央和省上對林業(yè)的扶持政策和項目投資，擴(kuò)大林區(qū)扶持面，增強(qiáng)林區(qū)發(fā)展后勁，不斷改善林區(qū)安全飲水、電力利用、道路建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)、職工住房、辦公條件及森林防火等基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（六）堅持“多予、少取、放活”的方針，實施職工增收行動計劃，拓寬增收渠道，促進(jìn)職工持續(xù)增收，夯實現(xiàn)代 林場建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，完成總場下達(dá)的增收年度任務(wù)。

第八章 計劃財務(wù)

1、按照《會計法》及《合水林業(yè)總場財務(wù)管理與監(jiān)督辦法》等規(guī)章制度，建立健全全場全場財務(wù)監(jiān)管體系，完善內(nèi)部財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理制度，落實專項資金保障審批制、重大財務(wù)集體決策制、財務(wù)審批雙重制約制、林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收制，確保財務(wù)管理不斷規(guī)范，保障全場林業(yè)建設(shè)工程順利實施。非稅收入嚴(yán)格落實上繳、撥付、使用“收支兩條線”，嚴(yán)禁帳外設(shè)賬，私設(shè)小金庫和公款私存。

2、嚴(yán)格經(jīng)費預(yù)算計劃管理、嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)經(jīng)費預(yù)算。要確保堅持量入為出、精打細(xì)算、反對落實鋪張浪費，要確保職工工資逐月發(fā)放，林場經(jīng)營活動不得擠占工資發(fā)放資金。年初要確定公用經(jīng)費支出計劃、并嚴(yán)格控制，費用開支要規(guī)范、超支部分自行解決，不能影響下達(dá)增收計劃，要做到年度收支平衡，絕不允許超支掛賬，對往年形成的基礎(chǔ)建設(shè)債務(wù)，要制定具體核銷計劃，千方百計籌措資金核銷。

3、林場在大額財產(chǎn)物資購臵、資產(chǎn)處理、基建維修、成本核算、產(chǎn)品定價、福利分配、接待等重大財務(wù)開支實行集體決策制、形成一致意見后，將成本核算、產(chǎn)品定價表上報總場，總場據(jù)此作為檢查和審計的依據(jù)。外出承包工程，苗木銷售，一律建立專賬、實行成本核算。在關(guān)系到職工切身利益的工資福利、低保、慰問等方面，要在全場范圍內(nèi)張 榜公布公示，按標(biāo)準(zhǔn)落實。財務(wù)人員根據(jù)決策依據(jù)辦理上述業(yè)務(wù)時必須附集體決策簽批單、會議記錄復(fù)印件及上級有關(guān)部門批復(fù)。

4、天然林保護(hù)、退耕還林、以工代賑、林場扶貧、公益林補(bǔ)償、三北防護(hù)林等專項資金，堅持單獨建賬、單獨核算、專款專用、封閉運(yùn)行的原則。5萬元以上工程項目要招投標(biāo)，林場根據(jù)批復(fù)的作業(yè)設(shè)計、實施方案和施工合同認(rèn)真組織實施，但不得隨意調(diào)整建設(shè)規(guī)模，工程完工后先由林場組織人員進(jìn)行初驗，上報總場申請復(fù)驗，出具驗收報告單，林場根據(jù)驗收結(jié)果完善相關(guān)手續(xù)，換取稅務(wù)發(fā)票后，送總場審批后方可列支。

5、職工福利待遇、規(guī)范林場職工工資發(fā)放管理，計財科根據(jù)財政的撥款比例及市人事局審批的工資表及時協(xié)調(diào)下?lián)苜Y金，各類人員實行工資卡管理，各場要建立工資發(fā)放臺帳，退休人員和撫養(yǎng)人員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)于每月20日前由銀行代發(fā)，在職人員中行管人員、醫(yī)務(wù)人員、護(hù)林人員、產(chǎn)業(yè)工人以檔案工資為標(biāo)準(zhǔn)，每月按一定比例發(fā)放，年終根據(jù)各類人員經(jīng)營承包責(zé)任制任務(wù)完成情況兌現(xiàn)余額工資和獎懲。

6、加大財務(wù)監(jiān)管和審計力度，林場財務(wù)收支，落實財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，在相互關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批的財務(wù)收支雙重制約機(jī)制，定期對財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行審計，經(jīng)常對林場生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

第九章 公共管理

（一）林場公益事業(yè)管理

建立和完善救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人、文化、衛(wèi)生、體育等林場公益事業(yè)管理長效機(jī)制，創(chuàng)新林場公益事業(yè)管理方式，充分發(fā)揮廣大職工的主體作用，不斷提高林場公益事業(yè)管理水平。

（二）林場基本建設(shè)管理

積極改善林場辦公條件，為林場干部提供良好的工作環(huán)境。林場基本建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)報批規(guī)定，充分考慮林場的財政承受能力，堅持節(jié)儉實用的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模，降低行政成本，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和負(fù)債建設(shè)。

（三）預(yù)算財務(wù)管理

1、做好預(yù)算編制。根據(jù)林場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃、工作重點和總場指導(dǎo)意見,結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制本年度財政收支預(yù)算草案，報總場計劃財務(wù)科審核后，提交總場黨委會議審定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)管理“四項”制度。林場所有支出由總場計劃財務(wù)科根據(jù)年度預(yù)算、用款計劃和規(guī)定程序統(tǒng)一審核，按進(jìn)度集中支付。林場重大支出必須經(jīng)林場黨委會議研究決定，報經(jīng)總場審核同意并按預(yù)算額度和項目進(jìn)度撥付。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和審、批“一支筆”制度，加強(qiáng)財會監(jiān)督，嚴(yán)格收支管理。

（四）政府采購

凡列入政府采購目錄和政府采購標(biāo)準(zhǔn)以上的林場項目支出，一律執(zhí)行政府采購制度。由林場編制政府采購計劃，向總場提出申請。總場對采購項目的資金來源和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，同意后委托市采購中心進(jìn)行采購。

（五）公共安全管理

1、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全、傳染病防治、易燃易爆物品使用、自然災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳，提高群眾安全防范意識。

2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，開展安全專項整治，加大安全監(jiān)管力度。

3、做好違禁產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、流行性及群體性不明原因疾病發(fā)生和食物中毒事件等信息的收集報告工作。

4、加強(qiáng)林場社會治安管理，建立健全自治管理組織，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，切實維護(hù)林場社會穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)林場防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化林場社會管理。針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等，做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。發(fā)生突發(fā)公共事件時，及時組織好自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移、救援物資供給等工作。

第十章 林場自身建設(shè)

（一）機(jī)構(gòu)編制管理

1、嚴(yán)格按照核定的事業(yè)編制總數(shù)“以責(zé)定編、以編定崗、以崗定人”，不得超編配人，實行“實名制”管理。

2、嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)臵規(guī)定，全面推行事業(yè)單位法定代表人聘任制和人員聘用制，實行崗位管理。

（二）工作人員行為規(guī)范

1、政治堅定。努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅定地走中國特色的社會主義道路，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。

2、忠于國家。熱愛祖國，忠于憲法，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守外事紀(jì)律，維護(hù)國格、人格尊嚴(yán)，嚴(yán)守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

3、勤政為民。忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)；密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益；體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義；改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，做人民公仆，讓人民 滿意。

4、依法行政。遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法，做學(xué)法、守法、用法和維護(hù)法律、法規(guī)尊嚴(yán)的模范。

5、務(wù)實創(chuàng)新。解放思想，實事求是，理論聯(lián)系實際，說實話，報實情，辦實事，求實效，抓落實，干到位。敢于負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，大膽開拓，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。

6、清正廉潔。克己奉公，秉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不獨斷專行，不鬧無原則糾紛。認(rèn)真執(zhí)行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，光明磊落，表里如一，團(tuán)結(jié)一致，勇于批評與自我批評，坦誠相見，齊心協(xié)力做好工作。

8、品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學(xué)，公道正派。學(xué)習(xí)先進(jìn)，助人為樂，謙虛謹(jǐn)慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，不講假話。

（三）內(nèi)部管理

1、健全機(jī)關(guān)日常管理制度。建立完善干部出勤、值班、請銷假等日常管理制度。林場黨政一把手因病因事需請假的，必須按照干部管理規(guī)定，向總場履行請假手續(xù)，班子其他成員因病因事需請假的，向林場黨政一把手履行請假手續(xù)，嚴(yán)禁工作日擅自離崗。

2、建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、重點事項督辦制等制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，確保機(jī)關(guān)工作有序進(jìn)行。

3、健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育制度，開展多層次、多類別的干部教育培訓(xùn)，提高林場干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

4、建立健全考核獎懲機(jī)制。健全落實目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核獎懲辦法，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核和獎懲兌現(xiàn)，激勵干部做好本職工作。

5、推進(jìn)政務(wù)公開。擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，推進(jìn)“陽光政務(wù)”，實行服務(wù)承諾，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

第十一章 工作創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新觀念意識

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立創(chuàng)新意識、爭先意識、機(jī)遇意識和效率意識，自覺摒棄各種不合時宜的陳舊觀念和思維定勢。支持創(chuàng)新，尊重創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新，切實營造一個創(chuàng)造性開展林場工作的良好風(fēng)氣,不斷提高林場工作水平。

（二）創(chuàng)新工作思路

以服務(wù)職工增收、促進(jìn)林場發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重點，圍繞市委、市政府提出的打造“西部油城、隴上煤都、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、生態(tài)優(yōu)市和區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，結(jié)合場情，不斷創(chuàng)新工作思路，著力推進(jìn)現(xiàn)代林場建設(shè)。

（三）創(chuàng)新工作方法

以服務(wù)為宗旨，推進(jìn)服務(wù)型林場建設(shè)，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法。堅持以市場經(jīng)濟(jì)的觀念謀劃發(fā)展，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政推動等手段促進(jìn)各項工作，不斷提高工作效率和水平。用足用活各項政策，激勵創(chuàng)業(yè)，形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。注重培育典型，加強(qiáng)示范建設(shè)，以宣傳引導(dǎo)和示范推廣，促進(jìn)林場各項工作不斷向更高層次邁進(jìn)。

（四）創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

堅持軟、硬環(huán)境兩手齊抓，在不斷改善林場基礎(chǔ)條件、提升服務(wù)功能的同時，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)，切實創(chuàng)新林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變林場職能，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高工作效率。積極推行政務(wù)公開，加強(qiáng)效能和誠信建設(shè)，創(chuàng)建平安、文明林場，努力打造加快發(fā)展的軟環(huán)境。進(jìn)一步營造全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的氛圍，讓一切創(chuàng)造財富的積極性都能充分發(fā)揮。

（五）創(chuàng)新工作制度

圍繞工作思路和重點，在工作調(diào)查研究、決策部署、工 作落實和督查等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新各項工作制度，努力形成充滿活力、富有生機(jī)、有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，確保林場工作有序高效向前推進(jìn)，不斷開創(chuàng)林場工作的新局面。

第十二章 績效考核

（一）考核原則

1、科學(xué)發(fā)展的原則。以考核為導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)林場全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持以人為本，做到統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、注重實績的原則。從不同林場自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦等實際出發(fā)，在全面考核的基礎(chǔ)上，突出增長水平和職工得到的實惠，全面、客觀、公正地評價林場工作。

3、群眾公認(rèn)的原則。將考核工作臵于群眾和干部職工的共同監(jiān)督下，在認(rèn)真聽取林場干部職工意見的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界的反映，以群眾滿意度作為重要依據(jù)。

（二）考核內(nèi)容

1、總場與林場簽訂的各項目標(biāo)管理責(zé)任書確定的工作內(nèi)容；

2、未列入目標(biāo)管理責(zé)任書且需要考核的內(nèi)容，按照市局和總場年度考核辦法確定。

（三）考核方法

1、綜合考核實行百分制，由總場按考核指標(biāo)體系分解具體分值。業(yè)務(wù)指標(biāo)占70%，民主測評占30%。對榮獲國家 級、省部級、市廳級單項獎勵的，實行單項加分。

2、總場是考核主體，每年年底，對林場工作進(jìn)行一次全面考核。

3、總場考核組考核結(jié)束后，寫出書面報告向總場黨委匯報，按照得分排序推薦擬獎勵的林場。

4、對擬獎勵的林場按程序提交黨委會議審定。審定后對擬表彰獎勵的林場，向社會公示。

（四）獎勵兌現(xiàn)

公示無疑議后，給予重獎，資金使用由林場安排；對每年考核排序前兩位的林場黨委書記、場長，符合領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件的，推薦優(yōu)先提拔使用。

第二篇：國有林場森林撫育工作典型材料

***國有林場

森林撫育補(bǔ)貼試點工作典型材料

根據(jù)省財政廳、林業(yè)廳《關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點工作的實施意見》（湘財農(nóng)[2010]56號）和《關(guān)于批復(fù)2010年森林撫育補(bǔ)貼試點縣實施方案的通知》（湘林造[2010]15號）等文件精神，**縣***國有林場被列入了2010年全省森林撫育補(bǔ)貼試點林場之一，森林撫育任務(wù)6000畝。為了搞好試點工作，我們在省、市、縣林業(yè)部門的指導(dǎo)下編制了《森林撫育補(bǔ)貼試點實施方案》和《森林撫育補(bǔ)貼試點作業(yè)設(shè)計》，并按要求認(rèn)真組織實施，走出了一條適合于本場的森林撫育成功之路。

一、基本情況

我場2010年森林撫育補(bǔ)貼試點總?cè)蝿?wù)6000畝，其中：幼齡林3300畝，中齡林2700畝，涉及18個林班61個小班，樹種為杉木，分布在紫云、塘家、江口、大龍江、大坳、舜皇和西嶺七個工區(qū)，規(guī)劃分別實施1011畝、225畝、282畝、1248畝、300畝、2538畝、396畝。

二、工作任務(wù)完成情況

⑴撫育任務(wù)：本次森林撫育任務(wù)主要由林場護(hù)林員和富余職工承擔(dān)，根據(jù)實施方案，林場與50多名職工共簽訂施工合同33份，其中幼林撫育11份，中林撫育22份，參與作業(yè)施工職工達(dá)150余人。目前，林場共完成了撫育作業(yè)任務(wù)6005.6畝，其中幼林3305.6畝，中林2700畝。

⑵撫育質(zhì)量：林場結(jié)合無節(jié)良材培育要求，嚴(yán)格按照國家《森

1林撫育規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撫育。針對幼林培育目標(biāo)分別進(jìn)行墾復(fù)、砍草、割灌等撫育措施，多數(shù)幼林進(jìn)行了2次撫育，林木長勢喜人;中林撫育嚴(yán)格按要求進(jìn)行修枝、割灌、間伐，沒有出現(xiàn)天窗。

⑶建立驗收臺帳。林場按工區(qū)組織干部和技術(shù)人員先驗收，然后開具林業(yè)驗收卡片進(jìn)行付款，建立了驗收卡片登記臺帳。

⑷補(bǔ)貼資金分帳管理，及時發(fā)放。林場建立了補(bǔ)貼資金專項帳戶，共發(fā)放資金54.4萬元，其中幼林撫育34.4萬元，占合同金額的98.8%，中林撫育20萬元，占合同金額的100%。

三、主要工作經(jīng)驗

為了確保森林撫育工作任務(wù)的完成，我場制定了“234”目標(biāo)管理制度，即:“兩個加強(qiáng)”、“三項措施”、“四個到位”目標(biāo)管理制度，總結(jié)出一條適合本場的森林撫育工作經(jīng)驗，取得了初步成效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保高標(biāo)準(zhǔn)實施國家森林撫育補(bǔ)貼試點工作，我場抓住機(jī)遇，把此項工作擺到林場加快森林資源培育進(jìn)程，促進(jìn)富余職工就業(yè)，增加職工和林農(nóng)收入一件大事來抓。首先組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了國家林業(yè)局和省廳有關(guān)政策和文件精神，引導(dǎo)干部職工對項目建設(shè)重要性的認(rèn)識，樹立了完成建設(shè)任務(wù)的信心。然后林場成立了以局長**任組長，副書記***、副局長***任副組長，資源管理科、林工科、計財科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的森林撫育項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全場森林撫育補(bǔ)貼試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實施方案和規(guī)劃設(shè)計的編制，部署和組織項目的實施。

2、加強(qiáng)管理監(jiān)督。實施國家森林撫育補(bǔ)貼試點項目政策性強(qiáng)，資金、技術(shù)、質(zhì)量管理要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。林場采取有力措施，切

實加強(qiáng)項目建設(shè)的監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化社會監(jiān)督。撫育前及時向林場職工公示撫育補(bǔ)貼政策、施工任務(wù)、資金安排及撫育人員等情況;驗收后及時向林場職支付補(bǔ)助資金，杜絕暗箱操作和違規(guī)操作。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。林場與職工或民工，簽訂撫育施工作業(yè)合同書，明確撫育面積、作業(yè)內(nèi)容、完成時間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等內(nèi)容，將6000畝撫育任務(wù)以合同形式落實到施工人。同時，組織開展了施工作業(yè)等技術(shù)技能培訓(xùn)和安全知識教育，實行專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，做到施工前指導(dǎo)，施工中檢查，施工后驗收，全程監(jiān)管。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立專項帳戶，嚴(yán)格項目資金使用與管理，對施工任務(wù)和質(zhì)量實行先驗收，再付款。四是強(qiáng)化檔案管理。通過建立資源檔案管理制度和驗收臺帳，及時收集項目實施過程的有關(guān)資料，主要包括實施方案、作業(yè)設(shè)計及批復(fù)、施工合同、施工記錄、林業(yè)驗收卡片等，將森林撫育試點工作實施過程形成一套經(jīng)得起歷史檢驗的完整檔案資料。

3、結(jié)合“三項措施”提升項目建設(shè)質(zhì)量。一是結(jié)合無節(jié)良材培育措施，提高撫育質(zhì)量。在幼林撫育中屬無節(jié)良材培育的有2185.5畝，占66%，通過項目實施，促進(jìn)了無節(jié)良材培育基地的建設(shè)；二是結(jié)合成效監(jiān)測，為項目建設(shè)提供依據(jù)。根據(jù)不同森林類型、撫育措施、試點示范等情況，選擇確定了4個森林撫育成效監(jiān)測點，對森林撫育成本、社會經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行成效監(jiān)測、評估和分析，為項目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)；三是結(jié)合家庭承包，推動項目建設(shè)進(jìn)程。針對我場富余職工多，且多數(shù)為“半邊戶”，職工收入水平普遍低下，林場采取了以家庭或聯(lián)戶承包方式簽訂施工合同，大大加快了施工項目建設(shè)進(jìn)程。

4、實行“四個到位”目標(biāo)管理。林場建立了森林撫育工作“四個到位”目標(biāo)管理責(zé)任制，即：實行“任務(wù)到工區(qū)，責(zé)任到科室，補(bǔ)貼到職工，獎罰到個人”的目標(biāo)管理責(zé)任制，把此項工作作為年終考核各單位和基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期業(yè)績、評價其開拓經(jīng)營、提高管理水平能力的主要依據(jù)。

四、工作建議

1、建議對森林進(jìn)行分類補(bǔ)貼。根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同經(jīng)營目的和對社會產(chǎn)生的效益不同，在森林撫育補(bǔ)貼中應(yīng)有所區(qū)別對待，生態(tài)公益林應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或全額給予補(bǔ)貼，商品林可按比例給予補(bǔ)貼。

2、在撫育措施設(shè)計上，應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營者的需要，采取形式多樣的撫育技術(shù)措施。

3、由于撫育間伐木材大部分為小徑級材和等外木材，建議減免或減收“一金兩費”等林業(yè)稅費項目，以增加森林經(jīng)營者對撫育的投入，提高林分質(zhì)量。

**縣***國有林場

二○一一年三月六日

第三篇：工作總結(jié)-國有林場工作總結(jié)[模版]

工作總結(jié)-國有林場工作總結(jié)

???資料分享大全-分享無極限??? 國有林場二五年工作總結(jié)

一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實

黨的方針政策，堅持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把

振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的****，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個方面.，全國公務(wù)員公同的天地www

一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁

我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正

做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

?計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

?計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

?計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

?銷售木材立方，楠竹根，實現(xiàn)銷售收入萬元；加工廠實現(xiàn)銷售圓木立方，銷售收入萬 元實現(xiàn)利潤萬元同時安排了名同志就業(yè)。

?完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項重

要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規(guī)章制度，特別是財經(jīng)制度當(dāng)作一項主要任務(wù)來

抓，具體為“四個管”工作： ?管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況，不斷抓思想教育、業(yè)

務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實質(zhì)

相結(jié)合，會議教育與個別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場

就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得

上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。?管勞動紀(jì)律

我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避

免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先

垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。?管理產(chǎn)品質(zhì)量

我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對

口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。在整個業(yè)務(wù)過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管

理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。?管財務(wù)

在財經(jīng)管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經(jīng)制度的行為；另

個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財務(wù)透明度。

（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)

森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護(hù)林防火工

作：

?加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

堅持實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和

應(yīng)急撲火隊，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。?加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安 全生產(chǎn)法》的同時，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護(hù)林防

火牌多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。?健全安全生產(chǎn)制度

場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護(hù)林防火、積極消滅” 的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。?加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全

情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火

災(zāi)報警現(xiàn)象。

（四）狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展

場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。我場在

黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共

產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向****，場支部乘勢帶動工會、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。

二、取得的突出成績 我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成

績。

（一）改建辦公樓和職工住房

我場職工住房及辦公樓原系年代建電站時的辦公和保管房，加之林區(qū)雨霧經(jīng)常，對樓房

刷蝕十分嚴(yán)重，可以說是下雨天外面大雨里面小雨，場支委也多次研究改建改建，但限于資

金問題，一直懸而未決，今年，我場投入萬元，對其進(jìn)行改建裝修，新修職工住房套，改建

辦公房套，添置電腦、傳真機(jī)、家庭影院等辦公設(shè)備及職工娛樂配套設(shè)備。該項目建設(shè)于七

月份建成使用，有力提供了職工安心山區(qū)、以場為家的物質(zhì)保障，美化了林場形象。

（二）硬化東徐公路路面

東徐公路純屬山路，路面基礎(chǔ)極差，且彎道多而陡，是我場木材運(yùn)輸、職工上下班的必

經(jīng)之路。在局黨委、加義鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門支持下，由我場牽頭，幾經(jīng)周折，多方交涉，終

于在今年五月份爭取到了該段公路路面硬化的工程。我場計投資萬元，縣林業(yè)局撥款萬元，合計投入萬元，加上周邊企業(yè)和村里出資出力，籌集國家撥款外資金。目前，該項目已處于

收尾階段，估計在本月月底通車。

（三）戰(zhàn)勝罕見冰雪、洪水災(zāi)害

去冬今春，我場遭受了的六十年一遇冰雪和洪水災(zāi)害，林區(qū)公路沖刷、木竹折斷翻蔸，損失十分嚴(yán)重，共計沖走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，沖毀涵洞個，沖走木材立

方米，竹材根，直接經(jīng)濟(jì)損失近萬元。面對困難，場支部立即召開支部會及職工代表大會，積極采取災(zāi)后自救措施，投入資金萬元，組織人力、物力、財力及時投入公路維護(hù)、木竹集

材工作，保證了災(zāi)害帶來的損失到最低限度。

（四）買山經(jīng)營，盤活資源

我場有山林面積萬余畝，在全縣四個國有林場中是面積最小的，針對于近年人員增長過

速，木竹經(jīng)濟(jì)增加過慢，山林資源過少等現(xiàn)實情況，場支委專門委派了一名支委成員，專職

負(fù)責(zé)買山經(jīng)營，盤活資源。繼××年一次性買進(jìn)加義鎮(zhèn)高段村畝山林后，今年又在加義鎮(zhèn)連

云村買進(jìn)殘林余畝，用以進(jìn)行速生豐產(chǎn)林營造，現(xiàn)該山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的問題

我場目前存在的主要問題有以下三點：

（一）人員多、文化素質(zhì)低首先是領(lǐng)導(dǎo)班子人員多，共有人；其次是計時人員多，包括 干部在內(nèi)共計人，占在職人員的；三是退休人員多；同時，職工工資、采伐工價大幅度上調(diào)，致使林場管理等非生產(chǎn)性費用大大增加。職工中有為初中以下文化，崗位競爭不激烈，效率

較低，通過教育今年有所提高，但仍有不小差距。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

近年來，國家對林場投入較少，又遭受了罕見的冰雪和洪水災(zāi)害，加上公路養(yǎng)護(hù)和東徐

公路路面硬化耗資巨大，致使林場財務(wù)緊張。有些工區(qū)的通訊照明還不能得到徹底解決。

（三）資源少、攤派多、社會負(fù)擔(dān)重

多年來國有林場在體制方面始終沒有得到體順，屬于半企半事性質(zhì)，人員經(jīng)費沒有得到

縣級財政支撐，且近年來由于農(nóng)場并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沖擊，林場地位在上級政府重視方面也略有降

低。部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派也逐年增加，比如說公路維護(hù)方面，林場在道路未硬化前，每年要向東徐

公路管理處交納元；還有電費方面，在同等地位，林場周圍的思源、高段、連云、鎮(zhèn)辦林場

等幾個單位每度電元，而我們的要元，此項，林場每年要多交電費萬余元。

四、××年工作思路

（一）堅持營林工作的主線，抓住主營業(yè)務(wù)不放松。

（二）拓寬木材深加工的路子，超額完成上級主管部門交給的任務(wù)。

（三）執(zhí)行走開發(fā)求發(fā)展的方針，爭取項目逐項到位。

（四）加大改革步伐，完善山林承包責(zé)任制，改善職工工作和生活環(huán)境。

（五）繼續(xù)切實抓好安全工作，做到無一起山林火警火災(zāi)。

（六）繼續(xù)實施楠竹山承包。

一年來我場雖說取得了一定的成績在資金困難的情況下修路買山維修職工信住房進(jìn)行

楠竹承包改革完成了先進(jìn)性教育活動迎難面對冰雪洪水災(zāi)害實現(xiàn)了資源資金雙增長生產(chǎn)生

活雙豐收實現(xiàn)了無火警火災(zāi)，無安全事故，無計劃生育違法現(xiàn)象，無地下六合彩、××功蹤

跡。但與上級的要求還有一定差距，我們將以先進(jìn)性教育活動整改方案為目標(biāo)，狠抓營林、林政、業(yè)務(wù)三項建設(shè)，發(fā)展高效林業(yè)，為保證我場青山常在，資源永續(xù)利用而不懈努力。

第四篇：國有林場總結(jié)報告

葉兒林場整體情況總結(jié)報告

一、林場基本情況

卓尼縣葉兒林場成立于1987年10月，隸屬縣林業(yè)局，天保工程實施前實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，2011年6月改制為公益性全額事業(yè)單位，全場現(xiàn)有職工32人，其中男19人，女13人。林場主要下設(shè)木耳溝、郭卓溝、麻路橋頭3個管護(hù)站，經(jīng)營總面積29萬畝，其中林業(yè)用地面積19.6萬畝，包括有林地7．7萬畝，（其中天然林7．4萬畝，人工林0．3萬畝），灌木林地7．1萬畝，疏林地2．6萬畝，無林地（宜林地）0．3萬畝。林區(qū)活立木總蓄積63萬立方米，森林覆蓋率71.3%。

天保工程實施以來，我場高度重視森林資源管護(hù)和公益林建設(shè)工作，嚴(yán)格落實各項管護(hù)管理制度，加大林政執(zhí)法力度，并經(jīng)常性組織開展林區(qū)巡查，有力地維護(hù)了林區(qū)秩序的穩(wěn)定，確保了轄區(qū)森林資源安全。林場管護(hù)任務(wù)14.8萬畝，責(zé)任落實率達(dá)100%，公益林建設(shè)效果明顯，自2000年以來累計完成封山育林1．86萬畝。

二、存在的主要問題和困難

1、我場轄區(qū)以天然喬木林為主，林區(qū)分木耳溝、郭卓溝兩部分，兩林區(qū)相距70公里，且地處洮河林區(qū)護(hù)林難點區(qū)域，林區(qū)情況復(fù)雜，林牧交錯，群眾生活比較貧困，采拾燒柴現(xiàn)象比較突出，致使森林管護(hù)難度極大。

2、我場職工中女職工過多，其中50歲以下職工中女職工占52%，致使現(xiàn)有人員與護(hù)林工作需要極不適應(yīng)，成為開展護(hù)林工作極為不利的因素。

3、林場經(jīng)濟(jì)危困，沒有其它收入，正常經(jīng)費缺乏。

4、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備老化陳舊，對森林管護(hù)工作產(chǎn)生制約性影響。

卓尼縣葉兒林場 二0一二年五月八日

第五篇：國有林場工作總結(jié)

國有林場二五年工作總結(jié)

一年來，我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，堅持改革創(chuàng)新，以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī)，抓管理求效益，把振興林場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推向新的高潮，回顧全年工作，我們總結(jié)為以下幾個方面.一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁

我們深深體會到要振興林業(yè)，使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展開拓創(chuàng)新，形成良性循環(huán)，真正做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

⒈計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

⒉計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

⒊計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

⒋銷售木材立方，楠竹根，實現(xiàn)銷售收入萬元；加工廠實現(xiàn)銷售圓木立方，銷售收入萬元實現(xiàn)利潤萬元同時安排了名同志就業(yè)。

⒌完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現(xiàn)正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項重要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規(guī)章制度，特別是財經(jīng)制度當(dāng)作一項主要任務(wù)來抓，具體為“四個管”工作：

⒈管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況，不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會上課與討論消化相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與講解精神實質(zhì)相結(jié)合，會議教育與個別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt，做到看得準(zhǔn)，用得上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。

⒉管勞動紀(jì)律

我場采取勞動任務(wù)與勞動福利掛鉤，分片包干負(fù)責(zé)，并以合同的形式規(guī)范起來，有效避免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調(diào)動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。

⒊管理產(chǎn)品質(zhì)量

我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。在整個業(yè)務(wù)過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。

⒋管財務(wù)

在財經(jīng)管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經(jīng)制度的行為；另個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財務(wù)透明度。

（三）狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護(hù)林防火工作：

⒈加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)

堅持實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊，大小會議上講護(hù)林防火，制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。

⒉加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護(hù)林防火牌多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。

⒊健全安全生產(chǎn)制度

場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，完善了護(hù)林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。

⒋加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報警現(xiàn)象。

（四）狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展

場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。我場在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向高潮，場支部乘勢帶動工會、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。

二、取得的突出成績

我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成績。