第一篇：2018年電大行本《行政領導學》作業1-4答案

行政領導學形成性考核冊參考答案

作業1

一、名詞解釋

1、柔性領導理論。柔性領導理論認為，領導活動是領導者與被領導者在思想與動機上的互動的過程，組織和社會的發展是由領導者與被領導者共同推動的，而不是主要由領導者推動的。因此，現代領導者要善于通過溝通、協調、激勵等方法，依靠其非權力影響力實現下屬內心的服從和認同，實現平等、理解、尊重基礎上的心靈感召和互動。

2、文化。是在人的社會活動中形成和發展的，是人類一切活動的條件、方式、狀態和結果的綜合體。

3、不充分授權。也稱為特定授權或剛性授權，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等都有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。在這種形式中，被授權者的職務、責任和權力等均有明確的規定。

4、矩陣式。矩陣式組織結構是一種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數學上的矩形方陣原理建立起來的領導體制，又稱“規劃—目標”結構形式。

二、判斷題

1、在專家式領導中，“軟專家”是指公共關系方面的專家。（×）

2、從長遠來看，在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和軍事力。（×）

3、對領導者的研究和對領導活動的研究是彼此獨立，毫不相關的。（×）

4、在現代社會中，組織成功的概率與組織和環境之間的一致性程度無關。（×）

5、領導環境發展的第一原則是超前性原則。（×）

6、領導環境是領導活動中主觀因素和客觀因素的集合。（×）

7、領導權力的主要內容包括權力的主體、客體和目標。（×）

8、根據在授權時所憑借的媒介的不同，可以將領導授權分為正式授權和非正式授權。（×）

9、智能式組織結構有利于高效完成臨時性的重大攻關任務。（×）

10、領導體制的特征包括適應性、系統性、穩定性和靈活性。（×）

三、簡答題（含辨析題）

1、簡述內部領導環境的內容。

答：內部領導環境的內容：（1）組織的性質與類型（2）職位權力（3）任務結構（4）領導者的特質（5）組織的物質基礎和經濟基礎（6）領導關系。

2、簡述領導權力的結構。

答：領導權力的結構是指領導權力的各種構成要素依附于一定的組織機構,并且進行有序性活動的過程中形成的靜態結構與動態結構的總稱。

1、領導權力的靜態結構：它主要包括領導權力主體、領導權力客體和領導權力載體三種構成要素。

2、領導權力的動態結構：由領導權力作用的方向、方式、軌道、層次、時間和結果等要素結合在一起所構成的權力運行模式，這種運行模式賦予領導權力的靜態結構以生動的實際內容。

四、論述題（含案例分析題）

1、你認為領導最核心的功能是哪些？請列舉三項，并做簡要分析。

答：[功能寫全，選擇其中三項分析則可](1)規劃功能。領導從根本上規定了組織發展目標，規范了組織前進的方向；（2）組織功能。組織功能是指按照目標合理地設置結構、建立體制、分配權力、調配資源等；(3)指揮功能。指揮是領導的一項重要功能，是確保決策得以執行的重要條件；(4)控制功能。組織的目標和戰略決策在具體執行過程中，只有授權而沒有控制，是很難達成目標的。領導的控制功能是從外部對組織戰略與規劃的執行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩定和有序發展，防止組織的失控或瓦解。(5)協調功能。協調是為了實現領導戰略目標而對領導活動中出現的矛盾和問題所做的調整過程。(6)激勵功能。所謂激勵，就是激發人的積極性、創造性的過程。激勵功能是領導的主要功能之一。(7)教育功能。教育成為獲取、保持、發展組織核心競爭力和創新力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領導功能。

2、試述新時期我國領導體制改革的原則與內容。答：我國領導體制改革的原則：(1)、環境適應原則；（2）、民主法治原則；（3）、公平正義原則；（4）、效能與效率原則；（5）、全責相應原則。

我國領導體制改革的內容：（1）、加強社會主義協商民主的制度建設，提升民主參與的效能；（2）、加強權力制約機制的建設，是加強領導體制改革的核心內容；（3）、建立健全司法體制，持續維護公平正義；（4）、進一步深化行政領導體制改革，提高領導效能。

作業2

一、名詞解釋

1、道德素質。是指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化為心靈內容后形成的整個精神內涵，是充滿價值內容和主觀取向的領導精神素質。

2、領導形象。是指組織成員或社會公眾對領導者的外在風度、氣質，一級通過領導活動所體現出來的品德、能力等方面進行的綜合評價和形成的整體印象。

3、決策樹法?！皼Q策樹”法是風險決策的一般性方法，即把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點、方案枝、狀態結點、概率枝、結果點幾個關鍵部分組成。

4、創新思維。是指以新穎獨創的方法解決問題的思維過程，通過這種思維能突破常規思維的界限，以超常規甚至反常規的方法、視角去思考問題，提出與眾不同的解決方案，從而產生新穎的、獨到的、有社會意義的思維成果。

二、判斷題

1、物質性是真正把人與人在內在條件上拉開檔次的地方。（×）

2、領導素質與領導力是兩個不同的概念，因此領導素質不是一種重要的領導力。（×）

3、良好的心理素質結構可以消除領導班子的內耗。（√）

4、氣質具有先天性、穩定性，同時也具有可變性。（√）

5、就控制意識而言，內控型的領導者比外控型的領導者更可能選擇一個具有風險和創新性的組織。（√）

6、最佳原則是理性決策模型的特點。（√）

7、科學決策的第一步是確立目標。（×）

8、危機決策的過程有危機控制階段、危機持平階段、危機解決階段、危機消除階段。（×）

9、現代思維方法的核心內容和本質特征是高度辯證的系統思維方法。（√）

10、縱向聯想是聯想思維的重要方式，決定縱向聯想能力強弱的因素是對事件的敏感程度。（√）

三、簡答題

1、簡述領導群體的基本功能。

答：一個合理的領導群體應當具備如下這些基本功能：（1）群體感應功能（2）群體互補功能（3）群體功率放大功能（4）群體自調節與自組織功能。

2、如何認識領導決策的公正原則？ 答：社會公共利益是關系到每一個社會成員的切身利益的問題。無論是營利性的還是非營利性的組織，在決策時都必須考慮社會公眾的利益。比如，對于非營利性的政府組織來講，就面臨著對有限的公共資源如何進行分配的問題，即“決策使誰受益”，涉及的是分配公平的問題；而對于以營利為目的的企業來講，在追求利潤的同時，也要考慮到社會責任的問題，如保護環境、提供安全服務以及保障勞動安全等問題。社會公正問題既是重要的理論問題，又是緊迫的實踐問題。

四、論述題

1、試述領導魅力、領導形象以及領導績效的關系。

答：領導魅力不僅涉及領導者自身的品質和修養，涉及領導者與被領導者的關系，也涉及整個公共部門的發展。（1）、破除領導魅力神話，培養領導的魅力；（2）、有助于領導者運用好權力，提高領導績效；（3）、獲得和培養魅力型領導，有助于組織的發展；（4）、發揮領導魅力的積極作用，遏制其消極作用。

2、結合具體的領導工作，討論如何培養和開發領導思維創新。

答：

一、學習能力 獲取、掌握知識、方法和經驗的能力，包括閱讀、寫作、理解、表達、記憶、搜集資料、使用工具、對話和討論等能力。學習能力還包括態度和習慣，比如活到老、學到老的終身學習的態度和信念。個人具有學習能力，組織也具有學習能力，人們把學習型組織理解為“通過大量的個人學習特別是團隊學習。形成的一種能夠認識環境、適應環境、進而能夠能動的作用于環境的有效組織。也可以說是通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛，充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織?！痹谌缃窀偁幍臅r代，一個人或一個組織的競爭力往往取決于個人或組織的學習能力，因此無論對于個人還是對于組織而言，其競爭優勢就是有能力比你的競爭對手學習得更多更快。所以管理大師德魯克說：“真正持久的優勢就是怎樣去學習，就是怎樣使得自己的企業能夠學習得比對手更快?！?/p>

二、分析能力 把事物的整體分解為若干部分進行研究的技能和本領。事物是由不同要素、不同層次、不同規定性組成的統一整體。認識事物的有效方式之一就是把它的每個要素、層次、規定性在思維中暫時分割開來進行考察和研究，弄清楚每個局部的性質、局部之間的相互關系以及局部與整體的聯系。做到由表及里、由淺入深、由易到難地認識事物和問題。分析能力的高低強弱與三個因素有關，一是個人的知識、經驗和稟賦；二是分析工具和方法的水平；三是共同討論與合作研究的品質。隨著科學技術的發展，高性能計算機和各種科學儀器以及新的分析方法的出現和應用，有效地提高了人們的分析能力。當然，分析能力也有局限性和片面性，容易使人只見樹木，不見森林，忽視從整體上把握事物。因此通常把分析能力與綜合能力結合起來運用，將會取長補短，相輔相成。

三、綜合能力 強調把研究對象的各個部分結合成一個有機整體進行考察和認識的技能和本領。綜合是把事物的各個要素、層次和規定性用一定線索把它們聯系起來，從中發現它們之間的本質關系和發展的規律。具體講，綜合能力包括三項內容：一是思維統攝與整合，就是把大量分散的概念、知識點以及觀察和掌握的事實材料綜合在一起，進行思考加工整理，由感性到理性、由現象到本質、由偶然到必然、由特殊到一般，對事物進行整體把握；二是積極吸收新知識，綜合能力需要多方面的知識和方法，不斷吸收新知識，不斷更新知識都是必要的，特別是要學會跨學科交叉，把不同學科的知識、不同領域的研究經驗融會貫通，才能更好地綜合；三是與分析能力緊密配合，僅有綜合能力，也有局限性和片面性，即缺少深入的、細致的分析，細節決定成敗，在認識事物時也是如此，只有與分析能力相互配合，才能正確認識事物，實現有價值的創新。

四、想像能力 以一定知識和經驗為基礎，通過直覺、形象思維或組合思維，不受已有結論、觀點、框架和理論的限制，提出新設想、新創見的能力。想象力往往是發現問題和解決問題的突破口，在創新活動中扮演突出隊和急先鋒的角色，缺乏想象力很難從事創新工作。

五、批判能力 表現在兩個方面，在學習、吸收已有知識和經驗時，批判能力保證人們不盲從，而是批判性地、選擇性地吸收和接受，去粗取精、去偽存真；在研究和創新方面，則質疑和批判是創新的起點，沒有質疑和批判就只能跟在權威和定論后面亦步亦趨，不可能作出突破性貢獻。科學技術史表明，重大創新成果通常都是在對權威理論進行質疑和批判的前提下做出的。

六、創造能力 創造能力是創新能力的核心，它是指首次提出新的概念、方法、理論、工具、解決方案、實施方案等的能力，是創新人才的稟賦、知識、經驗、動力和毅力的綜合體現。

七、解決問題的能力 包括提出問題和凝練問題，針對問題選擇和調動已有的經驗、知識和方法，設計和實施解決問題的方案，對于難題，能夠創造性地組合已有的方法乃至提出新方法來予以解決。解決問題分狹義和廣義，狹義的解決問題就是人們通常認為的各種問題的解決，如物理問題、數學問題、技術問題；廣義的問題解決則包括各種思維活動，這種情況下，創新能力就等同于創新性解決問題的能力。

八、實踐能力 是特指社會實踐能力。提出創造發明成果,只是創新活動的第一階段，要使成果得到承認、傳播、應用，實現其學術價值、經濟價值和社會價值,必須要和社會打交道，實踐能力就是為實現這一目標而進行的各種社會實踐活動的能力。

九、組織協調能力 組織協調能力的實質是通過合理調配系統內的各種要素，發揮系統的整體功能，以實現目標。對于創新人才來說，要完成創新活動，就要協調各方，當擁有一定資源時，就可通過溝通、說服、資源分配和榮譽分配等手段來組織協調各方以最終實現創新目標。

十、整合多種能力的能力 創新人才的寶貴之處不僅在于擁有多種才能，更重要的是能夠把多種才能有效地整合在一起發揮作用。整合多種能力的能力是能力增長和人格發展的結果，這需要通過學習、實踐和人生歷練。

作業3

一、名詞解釋

1、角色沖突。是當一個人扮演一個角色或同時扮演幾個不同的角色時，由于不能勝任，造成不合適宜而發生的矛盾和沖突。

2、人力資源管理。是指合理制訂人力資源計劃的基礎上，運用相關手段和方法，實現組織崗位與員工的合理匹配，并通過一系列管理手段，提高員工的素質，激發員工的工作動機，協調各方面的關系，充分調動員工的工作積極性，以保證組織目標的實現。

3、模擬測評法。是一種比較直觀的測評方法，具體來說就是讓被測評的領導者進入一個模擬的工作環境，要求他按照既定的條件進行模擬造作，同時運用多種方法觀察他的行為方式、心理素質、反應能力等，并根據這些觀察的結果來評價他的領導效能。

4、網絡時代。是指在電子計算機和現代通信技術相互結合基礎上構建的寬帶、迅速、綜合、廣域性數字化電信網絡的時代。

二、判斷題

1、權力和命令是領導關系的實質。（×）

2、領導關系對領導活動的影響分為正面效應和負面效應兩個方面。（√）

3、非正式組織不是因為完成組織任務而是自發產生的，所以領導者不應該承認非正式組織。（×）

4、對于一個社會系統來說，領導人才問題是決定其興衰成敗的決定性因素。（√）

5、考核人才是用人的前提和基礎。（×）

6、領導效能是一個單一指標體系。（×）

7、領導效能分為正效能與負效能。（√）

8、應進一步加強和完善信息網絡管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制。（√）

9、“一有突發事件發生老百姓就期待撤一個官員，不論這個事這個官員負有多少責任，他認為只要撤了官才能解氣，才能解恨?！边@是輿論傳播中問責效應的表現。（√）

10、在當代社會，政府執行力下降使輿論引導變得異常困難。（×）

二、簡答題

1、簡述領導角色的主要特征。

答：（1）導向性（2）服務性（3）感染性（4）非我性（5）多重性。

2、簡述網絡輿情的生成基礎。

答：網絡輿情的生成是基于網絡輿情的特點，其特點決定了輿情的產生、發展、走向等。（1）自由性；（2）交互性；（3）多元性；（4）偏差性；（5）突發性。

四、論述題

1、試論領導的用人原則。答：領導在用人的過程中，應堅持的原則主要有：（1）峰區年齡原則；（2）揚長避短原則；（3）量才任職，職能相稱原則；（4）誠信不疑原則；（5）明責授權原則；（6）環境原則；（7）數量原則；（8）用養并重原則；（9）流動原則。

2、試論領導效能測評的意義。

答：對領導效能測評的意義有：（1）領導效能測評是一切領導活動的出發點與歸宿；（2）領導效能測評是衡量領導活動成敗得失的標尺；（3）領導效能測評是改善領導者素質和提高領導水平的重要環節；（4）領導效能測評是正確使用與科學培訓領導者的重要依據；（5）領導效能測評是對領導活動進行民主監督的有效途徑。

作業4

在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領導相處，你心目中最稱職的領導是一個什么樣的形象？你認為領導應該具備什么素質？在不同的領導班子搭建過程中，你認為應該考慮的因素有哪些？

上述問題，你可以選取其中之一，結合實踐發表自己獨特的看法，或者僅就某一點看法深入分析，形成一篇小論文，字數在1500字左右。

另外，你也可以用我們所學的理論和只是詳細分析發生在你或你周圍的某個有關領導學的典型案例，字數在1500字左右。

領導應該具備什么素質？

一名出類拔萃的領導者，必須在工作、生活各個方面具備過硬的素質。從某種意義上說，領導者必須成為所有員工的理想楷模。這不僅是指通常所理解的“德”，而且也是指同樣重要的“智”。領導者的基本素質直接決定了員工的基本素質，正所謂：“愚”將手下無強兵，“智”將手下無弱兵。這個問題至關重要，但卻常常被我們忽視。

一、只是的領導者

1、加強理論學習。作為領導者，只有理論上清醒、堅定，政治上才能清醒、堅定，從而保證自身領導力的正確導向。平時要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。努力掌握理論體系和精神實質，用發展的馬列主義武裝頭腦，指導工作，這樣才能“站得高，看得遠”。

2、加強專業知識的學習。根據工作的需要，廣泛學習現代經濟、管理、教育、科技、法律、郵政、營銷等方面的知識。同時，通過廣泛的學習開闊眼界、拓寬思路、創新思維、增強科學決策和指導實踐的能力。

3、注重學習領導藝術和現代管理理念。以科學的理論指導自己的管理實踐，努力加強工作的計劃性，科學設定階段目標，營造出開松、和諧、進取的團隊氛圍，合理配置人、財、物資源，使團隊效能得到最佳釋放。領導者只有不斷加強學習，才能不斷增強自身知識與能力，才能持續增強自身素質。而只有經常不斷地充實提高自己，才能更好地提高自身的領導力，才能更好地對組織成員施加影響，推動各項工作的開展，促進組織事業的發展。

二、當“領頭羊”的領導者

只有管理方式正確、工作氛圍良好、員工就會全力以赴地工作。優秀的企業需要優秀的管理者，優秀的管理者是成功企業發展的基礎。選擇什么樣的人進入企業管理隊伍，充分體現了一個企業的特點。要在企業組織內部培養和灌輸一種清晰的目標，創造一種激動人心的工作氛圍。企業管理者必須與員工打成一片，決不能搞個人崇拜。這是因為，許多員工對企業組織內一手遮天的管理者非常反感。要讓員工以自己的企業為榮，滿腔熱忱地對待自己的工作，并以自己的熱情帶動員工，引導他們各施其才。要善于引發內部競爭機制，激發員工的活力。一個熱忱的人會很快樂地工作，他能輻射出一種健康的心態，散步到周圍的人身上，使他們也變成更有效率的工作者。

三、塑造自身的品格魅力

泰國曼谷東方飯店曾先后四次被美國《國際投資者》雜志評為“世界最佳飯店”。飯店管理的巨大成功與總經理庫特·瓦赫特法伊特爾是密不可分的。庫特先生像管理一個大家庭那樣來經營東方飯店，其管理飯店的秘訣就是“大家辦飯店”。庫特先生除了有一套行之有效的管理措施之外，他的人格魅力也使他在管理這個世界著名飯店時得心應手。他雖然當了數十年的總經理，是主宰飯店一切的最高負責人，但卻從不擺架子，對一般員工也是和藹可親。哪個員工有了困難或疑問，都可以直接找他面談。他在泰國很有聲望，曾被泰國秘書聯合會數度評為“本年度最佳經理”。為了聯絡員工的感情，是大家為飯店效力，庫特先生經常為員工及其家屬舉辦各種活動，如生日舞會、運動會、佛教儀式等等。這些活動無形中縮小了部門之間、上下級之間的距離，對于提高員工的積極性、融洽相互之間的關系、改進飯店的工作起到了推動作用。在東方飯店，從看門人到出納員，全體員工都有一個辦好飯店的榮譽感。員工們除了有較豐厚的工資外，還享有許多福利待遇，如免費就餐、年終“紅包”、緊急貸款、醫療費用、年終休假、職業保險等。這些對于員工來說無疑是一種促使他們積極為飯店效力的及其重要的措施。榜樣可以起到明顯的激勵作用，從而推動各項工作的開展。什么是榜樣激勵的核心問題呢？就是企業的管理者要以身作則。事實證明，企業管理者的一舉一動往往影響著員工的積極性，會給員工留下深刻的印象。在不少企業里，都開展評先進、樹典型活動，為員工樹立了榜樣，使企業形成了一種積極向上的文化氛圍。

做遵守制度的典范是身教的重要內容。作為一個領導者，決不能凌駕于制度之上。如果領導者能自覺地遵守制度，員工就不會輕易地違反制度。如果領導者自己不遵守制度，下級就會步步效法。口是心非是管理的大忌。作為領導者，言行一致、直言不諱更能得到員工的尊敬與信賴。很多時候，言行不一會嚴重影響你的管理成效。如果一個人犯了錯誤，你卻拐彎抹角地說些不著邊際的話，甚至毫無原則地表揚他，就會使犯錯誤的人摸不著頭腦。言行不一的人在任何場合都會受到鄙視，這個道理是不言而喻的。優秀的領導應該盡量贊賞下屬的才干與成就，要盡可能地把榮譽讓給下級，把自己擺在后面，這樣下級就會為你盡心竭力。如果自己的虛榮心太強，處處壓抑下級，就必然引起下級的普遍反感。一個人只要工作就不可能不犯錯誤，關鍵在于能否成人錯誤和改正錯誤。領導者用于承認錯誤，知錯就改，那他就是非常了不起的人。事實上，敢于成人錯誤、改正錯誤的人一定會受到人們的尊敬。

總之，領導者要提升“領導力”，既要練內功，也要練外功；要恰當地運用權力因素與非權力因素，樹立權威使組織成員凝聚在自己周圍；既要加強學習、提高素質；又要樹立良好形象，加強管理。要注重嚴于律己，以身作則，以領導魅力帶動、影響、促進廣大者組織成員改進工作，為實現企業的共同目標而努力奮斗。

第二篇：領導學作業答案

領導學基礎形考作業答案

一、名詞解釋

1、柔性領導。指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織意志變為人們自 8．在專家式領導中，“軟專家”是指(B)。

A．精通業務和技術的專家Ｂ．擅長領導與管理的專家

Ｃ．精通軟件設計的專家Ｄ．公共關系方面的專家

9．(D)組織結構有利于高效完成臨時性的重大攻關任務。用。以公民權利制約政府權力這一機制的實質是使公民成為監督政府的力量。

２．簡述我國領導體制的演變歷程。答：我國領導體制的演變過程大體上可以劃分為四個階段：

第一階段，1949—1956年，為領導體制的基本確立階段。這一階段就是從分散的根據地政權到建立全國統一的、中央集中領導的領

A．直線式B．職能式C．混合式導體制的階段。

覺的行動的領導行為。

2、不充分授權。也稱為特定授權或剛性授權，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等都有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。在這種形式中，被授權者的職務、責任和權力等均有明確的規定。

3、矩陣式。矩陣式組織結構是一種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數學上的矩形方陣原理建立起來的領導體制，又稱“規劃——目標”結 構形式。

4、文化生態學。是研究人與文化、環境及其關系的學科。其主要觀點是：強調物質環境的作用是不同文化的風俗、行為和生活方式的一個有力的決定因素。

二、單項選擇題

1．孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現了古代領導思想中的(B)。

A．民本思想B．人本思想 C．謀斷分離的思想D．重視納諫的思想

2．從長遠來看，在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和(C)。

A．經濟力B．外交力C．領導力D．軍事力

3．在(D)時期領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經相互結合。

A．原始社會B．轉型社會C．現代社會D．傳統社會

4．簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用(A)組織結構。

A．直線式B．職能式C．混合式Ｄ．矩陣式

5．根據領導機關中最高決策者人數的不同，可以將領導體制劃分為(D)。

A．集權制與分權制B．完整制與分離制

Ｃ．層次制與職能制D．一長制與委員會制

6．任務結構是指(D)。A．任務的明確程度B．對任務的負責程度C．任務的執行程序和方法D．任務的明確程度和對任務的負責程度 7．文化中最為活躍的因素是(C)。A．精神文化B．制度文化C．物質文化Ｄ．歷史文化

D．矩陣式

10．在現代社會中，組織成功的概率與組織和環境之間的一致性程度(B)。

A．無關B．呈正相關關系C．呈負相關關系D．沒有直接關系

三、多項選擇題

1．組織的核心競爭力主要包括四個方面，它們是(ACDE)。

A．管理體現B．融資能力C．技術體系

D．知識與技能E．價值觀念與組織文化

2．根據內隱領導理論，領導概念主要由四個方面的因素構成，分別是(BCDE)。

A．職業經驗D．人際能力C．個人品質D．目標有效性E．才能多面性

3．下列屬于權力載體的承擔者的有(ABCDE)。

A．政黨B．地位C．血緣

D．年齡E．知識

4．個人家長式領導主要表現為(ABE)。A．君主專制B．世襲制C．蔭庇制Ｄ．獨裁制

E．中央集權制

5．下面列舉了有關正式領導者和非正式領導者的幾種說法，其中正確的是(ABE)。

A．領導者按照產生的方式可以分為正式領導者和非正式領導者兩種類型

Ｂ．正式領導者擁有組織指定的正式職位、權力和地位，其主要功能是通過領導活動達成組織目標。

Ｃ．正式領導者可以運用合法的權力來影響下級的思想和行為，但是不可以采用權力的消極形式強制下級服從。

Ｄ．非正式領導者是指在正式組織或非正式組織中，由組織內成員自發推選的領導者，他們的主要作用是通過領導活動實現組織目標。

Ｅ．一個成功的領導者應當集正式領導者與非正式領導者于一身。

四、簡答題(含辨析題)

1．領導權力只能用權力進行制約。答：此種制約機制是民主社會所獨有的一項治國戰略。它的主要涵義是，在正確理解權利與權力關系的基礎上，恰當地配置權利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權力之濫用的作

第二階段，1956—1966年，為領導體制的探索與調整并走向集權化階段。

第三階段，1966—1976年，為領導體制的混亂與畸形階段。

第四階段，1976年至今，為領導體制的改革發展階段。這一階段領導體制的改革和發展，帶來了國家的經濟繁榮與政治穩定。

３．簡述領導文化的功能。

答：文化是人類有別于其他任何動物的最重要的特征。領導文化是文化存在于特定領域中的一種樣式，其功能是一般文化功能在領導活動中的延伸。

(1)內化功能。無論是領導行為的執行者，還是領導行為的接受者，在領導實踐范疇內的所有活動都是領導文化的外在的行為顯現，而領導文化則構成了個體活動的精神動因和內在依據。這種作用，稱為內化功能。領導文化的內化功能主要表現在兩個方面：

第一，為個體行為提供理性支持，提供判斷和選擇行為方式的內在依據。

第二，決定個體活動的動機和熱情。(2)規范功能。領導文化是在領導活動的實踐中產生和獲得發展的，自然要受到領導活動的制約和影響。但是，領導文化一旦形成，又具有相對的獨立性，對領導活動具有規范作用。

(3)導向功能。領導文化作為領導領域的主要意識范疇，無疑具有導向作用。優秀的領導文化對于領導活動具有正確的導向功能，惡劣的領導文化對領導活動具有錯誤的導向功能。

(4)調適功能。領導文化就可以在領導活動實踐中發揮重要的調適功能，它能夠在以下幾個方面幫助個體或組織控制失范或減弱失范帶來的不良影響：

第一，在領導活動中調節個體行為。第二，在領導活動中催發個體行為。第三，在領導活動中幫助個體克服挫折。

五、論述題(含案例分析題)

1．[解題說明]教材中有七種功能，即引導功能，組織功能，指揮功能，控制功能，協調功能，激勵功能和教育功能。在這七種功能中列舉三種功能，作簡要分析。

答：(1)引導功能。領導從根本上規定了組織發展目標，規范了組織前進的方向。

(2)組織功能。組織功能是指按照目1 標合理地設置結構、建立體制、分配權力、調配資源等。

(3)指揮功能。指揮是領導的一項重要功能，是確保決策得以執行的重要條件。

(4)控制功能。組織的目標和戰略決

策在具體執行過程中，只有授權而沒有控制，是很難達成目標的。領導的控制功能是從外部對組織戰略與規劃的執行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩定和有序發展，防止組織的失控或瓦解。

中央政府需要加強協調監督，采取有效措施確保政令暢通，推動全國統一的自由市場的形成。

三是按照WTO規則的要求，政府應當設立或指定咨詢點，為國內外企業提供有關法律信息服務，對WTO成員毅然決然的問題也應在規定時間內提供權威性答復。對這一政府管理的新要求，各級政府需要做好相應的準備工作。我國政府在國際貿易組織中，應該樹立一個懂科學、有能力、講規則、重誠信的政府形象。這也是領導體制改革的一個重要目標。

作業

2一、名詞解釋

(5)協調功能。協調是為了實現領導戰略目標而對領導活動中出現的矛盾和問題所做的調整過程。

(6)激勵功能。所謂激勵，就是激發人的積極性、創造性的過程。激勵功能是領導的主要功能之一。

(7)教育功能。教育成為獲取、保持、發展組織核心競爭力和創新力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領導功能。

2．結合WTO的要求，試述我國領導體制改革的方向和前景。

答：面對WTO的規則動作，對中國領導體制進行改革，使其適應并融入國際經濟大潮，從而解決領導體制的滯后性，實現政府自身管理改革的目標：精干，高效，公正，廉潔，是中國入世所要解決的首要任務。為此，我國必須在七個方面進行努力。

第一，實現領導權力劃分科學化。主要包括以下內容：

一是科學地進行橫向權力的劃分，劃清黨政的不同職能，理順行政領導機關與黨組織、人民代表大會、司法機關、群眾團體、企事業單位及其他各種社會中介組織之間的關系。

二是科學地進行縱向權力的劃分，劃清中央、地方、基層各自的職權，明確各級行政領導機關及其人員的職責權利，理順上下級之間的關系，調動各方面的積極性。

三是進一步理順行政領導機關內部之間的關系，健全管理制度與崗位責任制，使之逐步走向制度化。

第二，建立與WTO規則對接的政府法律體系，嚴格依法行政。具體內容包括：一是抓緊時間清理，修改或廢止與WTO規則和政府承諾不相符合的法律法規，使之與WTO規則相一致；另一方面，針對國內法律的欠缺與空白，及時制定相應的政府法規，做到廢、改、立同步進行，建立健全符合WTO規則要求的政府法律體系。

二是維護中央政府法律法規的統一性和權威性，是加入WTO的一項根本性要求。這就需要各地方、各部門在有關行政工作中必須執行中央政府出臺的法律法規，各級地方政府、各政府部門有關的現行法規及規范性文件凡與中央法規不一致的地方也需要加以糾正或廢除；中央政府應當借助加入WTO帶來的強大推動力盡力消除地方保護主義和部門利益，從2 法律上打破行業壟斷地區封鎖：地方政府和 部門新出臺的各種人世應對措施也應注意保持與中央政府規定的一致性；在執法過程中，四是根據世貿組織要求，政府要保證法律法規在全國的統一實施，建立比較完善的依法行政體制，并保持政府行政過程的透明性、可預見性、公開性。

第三，推行政務公開，健全監督機制。各級政府在管理過程中應盡量做到決策公開、過程公開、結果公開，并建立相應的政務公開制

度，如聽證制度、信息查詢和咨詢制度、公開信息發布制度等，增加政府法規和決定的透明度公開度。政府還應切實加強行政管理系統內部的層級監督制度，建立健全相應的行政復議制度行政檢查制度、追究行政責任制度，及時發現和撤銷行政機關有悖于WTO規則的政策和決定，及時糾正和制止不當行政行為。第四，加快政府管理信息化、網絡化建設進程。加入WTO，對我國政府信息處理能力提出了更高要求?？梢哉f，構建全新工作方式的電子政府已是迫在眉睫。離開了電子化政府，行政效率將大打折扣，政府也會失去與國際接軌的基礎條件。因此，我國必須大力推進電子政務建設，利用電腦網絡平臺公開政府管理信息，進一步提高行政效率，減少行政成本。第五、改進公共服務方式。加入WTO，要求政府管理不斷引進新的管理觀念和管理方式，提高政府提供公共服務的質量和水平。政府可以采取以私補公的服務方式，鼓勵和吸引社會資本參與原來由政府包辦的公益事業和公共服務，如教育、醫療、文化、體育事業，公共設施和基礎設施建設，社區自我管理等等，使財政資金起到：“四兩撥千斤”的功能。再有，政府還可以采用政府業務合同工程的形式，將某些公共事務以合同的形式承包給企業，政府則可以集中力量管秩序、管公平。第六、按照國際市場經濟通行規則，改進行政審批制度。應大幅度篩選和減少行政審批事項，改進審批方式，規范審批程序和時限，將不必要的“審批制”改為“注冊制”、“登記制”或“備案制”，逐步與國際慣例接軌。第七、加強公務員培訓，努力樹立良好的政府領導形象。入世成功，要求我國必須及時對政府公務員加以培訓，以使其適應其新形勢下政府管理的需要。政府應當制定專項培訓計劃，對公務員，特別是經濟部門的公務員進行WTO知識的培訓，以盡快造就一批熟悉WTO規則的行政管理人才。同時政府還應對各級政府公務員進行普及性培訓，改變目前許多地方公務員對WTO知識知之甚少的狀況，建立一種學習型的組織，并在公務員中樹立終身學習的觀念。此外，在加入WTO后成員國政府都特別重視形象問題。良好的政府形象也是一種資源。

1．道德素質。是指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節

人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化為心靈內容后形成的整個精神內涵，是充滿價值內容和主觀取向的 領導精神素質。

2．非正式群體。是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等而自發組織起來的群體。

3．決策樹法?！皼Q策樹”法是風險決策的一般性方法。是把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點、方案枝、狀態結點、概率枝、結果點幾個關鍵部分組成。

4．近因效應。指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮他的全部歷史和一貫表現的一種現象。

二、單項選擇題

1．在現代社會中，一個人大約有(A)的知識是在工作實踐和職業學習中獲得的。A．90％B．70％C．60％

D．50％

2．領導者素質在內外環境與矛盾的共同作用下，會不斷發生變化，主要走向(C)

A．正方向B．負方向C．正負兩種方向D．不分正負方向

3．首先提出正式群體和非正式群體分類的是(A)。A．梅奧B.馬斯洛C.弗洛伊德

D．赫茨伯格

4．縮小應有狀態與實際狀態之間的差距而制定的總體設想是(A)。

A．決策目標B．方案選擇C．發現問題D．備選方案

5．不屬于漸進決策模型的特點有(D)A．漸進主義B．積小變大Ｃ．穩中求變 Ｄ．最佳原則

6．按決策問題的出現概率分類有(A)A．程序性決策和非程序性決策 Ｂ．經驗決策和科學決策 C．單目標決策和多目標決策 Ｄ．程序性決策和宏觀決策

7．人力資源區別于物質資源的根本所在是由于它的（D）。

A．開發性B．增值性C．時效性D.能動性

8．提出公平理論的人是(A)。A．亞當斯Ｂ．杜拉德Ｃ．弗洛姆Ｄ．洛克

9、(C)是領導關系存在的前提。Ｄ．權利

10．有效預防和避免危機事件的發生的方法是(A)。

A．危機預警B．危機識別C．危機控制 Ｄ．危機決策

三、多項選擇題

1．傳統測評方法的主要弊端有(ABE)A．重歷史表現，輕發展潛力 運動形態，實質上是構成領導關系的各種因素導關系中競爭與合作的存在，具有不以人們的意志為轉移的客觀必然性。第一，領導關系中存在競爭主要是由于領導關系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯系的是相對獨立性和自主性。

第二，與競爭相對立的，是領導關系各組成部分之間的合作。如果說領導關系系統中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競行都會影響職工的精神狀態。

（10）正強化激勵法。領導者必須運用行為科學的有關強化理論，千方百計地為職工提供實現自身價值的舞臺，培養職工興趣，為職工創造“工作再設計”的機會，根據職工的特長適當變換其工種，發揮職工的一技之長，使之把工作看做是自己的事業而不是負擔。

（11）全方位激勵法。又叫綜合激勵法。它樹立以人為本的思想，采取尊重人、關心人、理解人、信任人的激勵原則去振奮團隊精神，理順士氣，把人的積極性、創造性調動起來。

A．職位Ｂ．組織Ｃ．權力和力量之間的矛盾性與統一性的必然反映。領

Ｂ．重定性，輕定量 C．重定量，輕定性 D．重群體分析，輕個體分析 E．重經驗與印象，輕客觀測量 2．下列關于沖突哪些說法是正確的?(BDE)

A．沖突是目標和利益一致情況下發生的B．單面的態度和行為不構成沖突 C．沖突是一種靜態的相互作用 D．沖突是目標和利益不一致情況下發生的E．沖突發生于個人與組織之間 3．按照老子原則處理沖突的主要方法有(BDE)

A．主動出擊B．預防法Ｃ．理順法

D．不干涉法E．避開法 4．德爾斐法具有的特點有(BCE)

A．會上暢所欲言B．多輪反饋溝通C．預測結果的統計特征 Ｄ．無批評原則E．匿名性

5、挫折與失敗的區別主要有(BE)。A．挫折是一種客觀事實B．失敗是一種客觀事實

C．挫折一定產生失敗C．失敗是一種主觀感受

E．挫折是一種主觀感受

四、簡答題(含辨析題)

1．領導智能結構與領導的知識結構沒有區別

答：⑴ 知識結構是指在一個領導群體中，不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態。

⑵ 智能結構是指一個領導群體中，不同智能優勢的人才個體的構成比例及其相互關系。

⑶ 領導的知識化及其效能與他運用知識的能力有關，即領導不但要有知識，而且還要會運用知識，這就是智能的問題。智能，是知識技能、能力諸方面的綜合體，反映人類知識和實踐的綜合能力。智能主要包括：學習能力、研究能力、思維能力、表達能力、組織能力和創造能力等。

2．簡述競爭與合作的客觀性。答：競爭與合作作為領導關系互動行為的爭的客觀性，那么領導關系系統中各組成部分之間的統一性和共同性則決定了其合作的客觀性。

3．簡述激勵的方法。

答：一般來說，激勵的方法主要有兩種：一種是外在的激勵方法，它包括福利、晉升、授銜、表揚、嘉獎、認可等；一種是內在的激勵方法，它包括學習新知識和新技能、責任感、光榮感、勝任感、成就感等。

具體來說，激勵方法可以分為以下十一種方法：

⑴目標激勵法。人的行為都有一定的指向性，這種有一定指向的、為了達到一定的目標的行為，往往是為了滿足某種需要而進行的。這種為了滿足某種需要，實現指向目標的行為，就是一種目標激勵的過程。

⑵榮譽激勵法。這是一種給予那些做出貢獻的勞動者(表現優秀者)以榮譽的激勵方法。主要的方法是表揚、獎勵、經驗介紹等。

⑶自我價值實現激勵法。人都有一種自我實現的需要，當職工做出某項成績、完成某項

任務時，領導者應該對其給予恰如其分的肯定，并給予表揚、獎勵。

⑷尊重激勵法。在滿足人的需要中，有一種較高層次的需要，就是尊重。人都有受人尊重的愿望，希望在一個單位中能有更多的自我創造的機會，以實現自身的才能。如果這種愿望得到了充分滿足，就會產生一種新的鼓舞力量。

⑸情感激勵法。人都有情感，人的情感具有兩重性：積極的情感可以提高人的活力；消極的情感可以削弱人的活力

⑹公平激勵法。公平激勵是強化積極性的重要手段。所以在工作過程中，領導在職工分配、晉級、獎勵、使用等方面要力求做到公平、合理。

⑺宣泄激勵法?！靶辜罘ā本褪且I導主動去聽聽“牢騷”，給職工創造“發泄”，的機會與環境，以此相互溝通、消除隔閡、加強理解、相互支持、相互信任。

⑻危機激勵法。一個明智的領導者，必須時時提醒人們審時度勢，居安思危；要善于把這種壓力的危機感轉化成為人們的動力，轉化成凝聚力，把人們的積極性調動起來，克服困難，群策群力，實現群體目標。

⑼領導行為激勵法。一位群體領導者，必須身先士卒，處處率先垂范。領導者的一言一

五、論述題

1．如何認識戰略制定的原則？戰略管理有哪些步驟？

答：⑴戰略制定原則。制定科學的戰略是現代領導者最重要的職能之一，能否制定正確的戰略也是關系組織未來生死存亡的關鍵，領導戰略的制定不僅有賴于科學的預測，同時還要遵循如下三個原則：

第一，充分掌握影響與制約領導戰略的環境因素。任何組織都存在于某一特定社會環境其活動不可避免受外部和內部環境的影響和制約。領導必須充分掌握環境變化情況，發現影響戰略的潛在因素，制定合理的戰略目標與對應措施。

第二，追求長期效應。領導戰略的制定，必須擯棄那種只求眼前現實利益而不顧未來長遠利益的短視行為。真正的領導戰略必須以追求長遠利益為著眼點，以兼顧眼前利益為輔。

第三，必須選擇好戰略重點。領導者必須關心那些對實現戰略目標具有決定意義的要素和環節，選擇好戰略重點，重點突破，以點帶面，最終完全實現戰略目標。

⑵戰略管理步驟。進行戰略管理需要掌握以下四個步驟：

第一，環境分析。組織的戰略環境是“與確立戰略目標和達到目標有著潛在聯系”的所有環境的總稱，包括外部環境和內部環境兩種。環境分析是對外部的可能機會和威脅，內部的組織優勢和缺陷的分析。

第二，戰略形成。戰略的形成是根據對自己組織的優勢與短處進行分析之后，形成一整套長期并相當穩定的計劃，以期對環境提供的機會和威脅進行有效利用和回避。戰略的形成實際上就是目標的確立。

第三，實施戰略。戰略的實施就是把戰略目標通過結構劃分，逐層分解落實到具體的執行者身上，最終變成現實的東西。

第四評估和控制。評估和控制是對戰略的運行和執行狀況進行監控，以便將期望與現實進行對照的過程。

2．試述人力資源管理與傳統人事管理的區別。

答：人力資源管理絕不是一組人事管理3 活動的簡單集合，而是要協調地管理組織的人力資源，配合其他資源的利用來實現組織效率

和公平的整體目標。人力資源管理與傳統人事管理的區別表現在如下幾方面：

第一，在傳統人事管理看來，人只是一種成本或生產、技術要素，是對組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將人本身看作資源，而且與其他物質資源的一次性開發、使用不同的是，人力資源可以持續不斷地加以開發和有效使用。它本身就能夠給組織帶來巨大的投資回報和效益。

第二，傳統人事管理一般將組織的工作人員看成是被動的工具，他們的存在無非是要滿足組織工作性質的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發展的主體。

第三，傳統人事管理的內容比較簡單，主要從事錄用、考核、獎懲、工資等管理活動；人力資源管理的內容則大大地豐富了，不僅包含傳統人事行政管理的基本內容，而且適應現代社會發展和人力資源發展的需求，重視和增加了一些新的管理內容。

第四，傳統人事管理強調的是組織成員的現狀，它比較注重現有人員的使用，而不重視其素質的進一步開發；人力資源管理不僅強調人力資源的使用，也非常重視人力資源的開發，一方面要充分發揮現有人員的智慧才能，同時，還要充分挖掘他們的潛能，使其在未來發展中具有較大的彈性，這就是現代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。

作業

3一、名詞解釋

1．自然性影響力。又叫非權力性影響力，源于個人自身的特點，通過潛移默化的自然過程，轉化為某種動機的形式而發生作用。

2．領導行為方式。是一種具有權威性與結果性的組織行為方式和社會行為方式，是領導主體以其特定的作風、習慣、性格、態度、傾向、思想和教育素質在特定的領導環境制約下形成的、對領導客體做出反應并施加影響的基本行為方式。

3．模擬測評法。是一種比較直觀的測評方法，具體說來就是讓被測評的領導者進入一個模擬的工作環境，要求他按照既定的條件進行模擬操作，同時運用多種方法觀察他的行為方式、心理素質、反應能力等，并根據這些觀察的結果來評價他的領導效能。

4．虛擬政府。是電子政務最重要的涉及精髓，是跨越時間地址部門的全天候的政府服務體系。虛擬政府是在以網絡建設，政府與公民互動、垂直整合、水平整合階段工作完成的基礎上，最終得以公民為中心“一站式”和無縫的公共服務，即公民能夠在網站上方便地實現所有與政府打交道的事物。4

二、單項選擇題

1．美籍奧地利經濟學家熊彼特是首先提

出“創新”概念的學者，他在《經濟發展的理論》一書中以(C)為核心對“創新”進行了論述。

A．制度創新B．文化創新C．技術創新D．文藝創新

2．阿瑞提在《創造的秘密》一書中概括了九個有利于創新活動的社會文化環境因素，他認為其中最根本的是(C)。

A．對不同觀點的容納B．對文化刺激的開放

C．文化手段的便利D．無差別地讓所有人自由使用文化手段

3．組織的公共溝通首先必須(A)。A．分析相關利益者Ｂ．選擇釘效的溝通

Ｃ．及時與受眾溝通Ｄ．建立溝通渠道

4．領導者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是(A)。

A．領導溝通B．領導協調C．領導控制D．領導指揮

5．生動活潑的領導藝術形象，一般都具有認識功能、教育功能、(C)

A．創新功能B．反思功能C．審美功能D．感染效應功能

6．(B)是取得領導效能的前提，是領導效能的中心線。

A．領導效果B．領導目標C．領導效益D．領導效能

7．縱向聯想是聯想思維的一種重要方式，決定縱向聯想能力強弱的因素是(C)

A．思維的深刻程度B．思維的廣闊程度

C．對偶然事件的敏感程度D．對事件的敏感程度

8．結構理論認為，領導效能取決于(B)。A．領導者特性B.組織特性C．群體特性D．領導活動特性 9．在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為四種基本模式的作者是(A)． A．利克特B．勒溫C．西蒙D．卡曼

10．據聯合國教科文組織2000年對62個國家(39個發展中國家，23個發達國家)進行的調查,(B)的國家在不同程度上開展了電子政務

A．79％B．89％C.69％D.98％

三、多項選擇題

1．情緒和情感的體驗形式包括(ABD)。A．心境B．應激C．刺激D．激情

2．下面是有關直覺思維的幾種說法，其中正確的是(ABC)。

A．直覺的創造功能主要表現在對事物的直觀判斷、猜測和預感上

B．直覺不是憑空產生的，而是以豐富的知識和經驗為基礎的靈感

C．皰丁解牛，中醫通過望、聞、問、切確定病因，都是直覺思維的典型

D．直覺思維是由陳述記憶產生的 E．直覺思維的結果不可能完全正確，直覺思維的能力和準確性是由先天條件決定的3．領導形象有(AB)。

A．視聽形象B．人格形象C．教育形象D.個體形象E．認識形象

4．定性測評與定量測評的關系是(B C)。A．兩者之間沒有內在聯系

B．定量測評是定性測評的深化和精確化 C.定性測評是定量測評的基礎 D．定性測評是定量測評的深化和精確化 E．定量測評是定性測評的基礎 5．電子政務對外體現為(CD)

A．行政業務網絡化B.公民監督C.便民服務D．信息公開E.行政業務程序化

四、簡答題(含辨析題)

1．簡述發散思維與收斂思維在思維創新中的作用與關系。

答：從作用看，發散思維在思維創新中拓展了思維主見角；而在創新思維中又必須集中于有價值的東西，設定明確的目標，這就是收斂思維的作用。二者的關系表現在：在創新的開始階段，領導者首先要開拓思維的自由度，采取發散思維；而在最終確定創新方案時，則需要以創新目標為核心進行收斂思維。發散思維是擴散性思維活動，收斂思維則確定了思維關注的方向，明確了創新的目標。任何思維創新都是發散思維與收斂思維的對立統一。在思維活動中，發散思維和收斂思維相互聯系，相輔相成，并在對立中相互轉化。

2．請你談談有益沖突有哪些作用?（P350頁）

答：有益沖突是能夠促進組織發展的沖突，如果沒有這種沖突，組織就會停滯不前。有益沖突的有益性表現在五個方面：一是群體內的分歧與對抗，能造成一個各社會部門相互

支持的社會體系；二是讓沖突暴露出來，恰如提供一個出氣孔，使對抗的成員采取適當方式發泄不滿，否則壓抑怒氣反而會釀成極端反應；三是沖突增加內聚力，組織在外部壓力下反而會更加團結，一致對外；四是兩大集團的沖突可以顯現出它們的實力，并最后達到權力平衡，結束無休止的斗爭；五是沖突可以促進聯合，以求共存，或為了戰勝更強大的敵人而結成同盟。

3．簡述政府與公民之間電子政務的內容。答：政府與公民之間的電子政務是指政府與公民之間的互動，主要

包括政府對居民和居民對政府兩個部分。具體內容包括：第一，教育培訓服務。如通過建立全國性教育平臺，資助所有的學校和圖書館接入互聯網和政府教育平臺；政府出資購買教育資源，然后提供給學校和學生；重點加強對信

息技術能力的教育和培訓，以適應信息時代的挑戰等。

第二，電子醫療服務，即通過政府網站提供醫療保險政策信息、醫藥信息、執業醫生信息，為公民提供全面的醫療服務，公民可通過網絡查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況；查詢國家新審批的藥品成分、功效試驗數據、使用方法及其他詳細數據，提高自我保健的能力；查詢當地醫院的級別和執業醫生的資格情況，選擇合適的醫生和醫院。

第三，社會保險網絡服務，即政府通過電子網絡建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網絡，使公民通過網絡及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況，加深社會保障體系的建立和普及；通過網絡公布最低收入家庭補助，增加透明度；還可以通過網絡直接辦理有關的社會保險理賠手續。

第四，公民信息服務，即通過政府網站為公民提供方便、容易、費用低廉的接入政府法律、法規、規章數據庫的渠道；通過網絡提供被選舉人背景資料，促進公民對被選舉人的了解；通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見，改進政府工作。

第五，交通管理服務，即通過建立電子交通網站提供對交通工具和司機的管理與服務。第六，電子證件服務，即允許居民通過網絡辦理結婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關證書。

第七，公民電子稅務，即允許公民個人通過電子報稅系統申請個人所得稅、財產稅等個人稅務。

第八，報警服務，這主要包括盜竊、醫療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報告并要求政府提供的服務等。

五、論述題(含案例分析題)

1．結合實際論述領導效能測評的原則。答：測評是對客觀存在的領導效能狀態的主觀反映和認識，測評與測評對象的關系，就是反映與被反映的關系。因此測評的基本原則和總要求，就是實事求是、客觀公正、民主公開。實事求是，即反映與被反映的東西相一致。在“實事求是、客觀公正、民主公開”這樣的一個總原則和總要求的指導下，我們還要根據具體情況，在測評工作中堅持以下5個原則：⑴主觀與客觀測評相結合的原則。在領導效能測評過程中，既要測評領導者開展領導活動的主觀能動性，又要分析領導者實施領導活

動的客觀環境，堅持主觀與客觀測評相結合。一是要分析時間因素。在評估領導者工作效能時，不能不分析他繼任時前任留下的基礎以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實行任期責任制的情況下；

二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等；三是要分析人際關系因素。對一個領導者來說，上級組織對他的工作是否支

持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結構是否合理，他所領導單位的員工整體素質如何，都會影響其領導效能的取得。

⑵靜態與動態相結合的原則。動態與靜態兩個方面需要結合起來，即從靜態把握動態，從動態理解靜態。

比如考核一個單位的各項指標完成情況，這就是所謂靜態考核。但是，這樣還不能發現成功與失誤的原因所在、經驗教訓和改進方向所在。因此必須與動態測評相結合，回溯領導過程，進一步考察領導者德能表現和勤勉程度，辯證地分析能力與效能之間的關系。這樣才能發現領導過程中哪一個環節是成功的，哪一個環節出了毛病，領導者哪一方面能力較強，哪一方面能力較弱。

⑶直接與間接相結合的原則。就一般意義而言，領導活動總是重追求直接效果的，因此測評工作重視直接效果，一般地說也沒錯。但是，人類社會實踐中矛盾的復雜性和特殊性，決定了我們必須同時兼顧到直接效果與間接效果兩個方面。

⑷定性、定量測評相結合的原則。定性測評是定量測評的基礎，定量測評是定性測評的深化和精確化，只有把兩者結合起來，才能實現測評工作的科學化。

⑸整體與局部相結合的原則。我們在測評領導效能時，需要從局部和整體兩個角度對其

加以分析。在領導效能測評中堅持整體與局部相結合的原則，一方面有助于領導者樹立整體觀念、全局觀念，自覺地以整體利益和全局利益為重，在完成本部門、本組織的任務與目標的同時，促進整個社會主義建設事業的發展。另一方面有利于政令暢通、上下一心，克服地方主義與本位主義思想，改變“上有政策，卜

有對策”的不良局面。

2．1954年中國代表團在日內瓦會議上舉行首次新聞發布會，臺灣

國民黨中央社駐巴黎記者王家松要求參加，被我新聞聯絡官拒絕入場。事后周恩來知道了，問：為什么要這樣做，新聞聯絡官說；要警惕王家松在這里制造“兩個中國”的假象。周恩來蹩了蹩眉頭對他說，不能抽象地講警惕，警惕要有事實根據，“沒有事實根據的警惕是主觀主義，就會變成自己制造緊張，給工

作造成損失。”接著周恩來向他分析了蔣介石的基本政策也是堅持“一個中國”和對美國人又投靠又不信任的矛盾心理。然后說，你把人

家拒之門外，這于情理不合，也不利于人家了解我們的真實情況，沒有根據地說人家是國民黨的官方代表，反而給人家造成了“兩個中國”的假象。

當新聞聯絡宮認識到自己錯了之后，周恩來又教給他補救的辦法。

請你根據領導學的原理，談談周恩來在處理該問題時所表現出的領導藝術。

答：本題主要考核本課程的第十章第二節（P339—352）“領導藝術的實現途徑”這一知識點，從多角度的原理去分析。本題的答案如

下：

第一，體現了周恩來處理該問題時的領導藝術靜態美。領導藝術美的功利性主要表現為善，表現為領導者個人的品德修養，即靜態美。王家根要求參加日內瓦會議，被我新聞聯絡官拒絕入場，周恩來批評道：“不能抽象地講警惕，警惕要求事實根據，沒有根據的警惕是主觀主義???”這就說明了周恩來的事實說話，客觀、公正的處理問題的領導藝術靜態美。第二，體現了周恩來領導的團體藝術。團隊是一群人，他們在一定的時間內相互配合，相互依賴也相互尊重，在行動上規范一致，并為一個目標或多個目標共同努力。中國代表團赴日內瓦會議，這就是一個團隊，而臺灣國民黨被我新聞聯絡官拒絕入場，這是與中國此團隊的目標不相符的。因為，我們的目標是要堅持一個中國，而將王家根拒之門外，正如周恩來所講的：“這于情理人合，反而給人家造成了‘兩個中國的假象’”。

第三，體現了周恩來領導溝通的藝術。周恩來這所以批評我新聞聯絡官將王家根拒之門外，是因為你還沒有根據說人家是國民黨的官方代表，再說，也不利于人家了解我們的真實情況。也就是說，讓人家參會后，我們可以了解人家是什么觀點和態度，也讓人家了解我們的真實情況，更便于我們進行溝通，做好轉化工作。通過溝通，使自己團隊內部達到思想一致，行為一致。

第四，體現了周恩來領導協調的藝術。所謂協調，就是對可能影響組織和諧的各種矛盾，沖突進行調整，控制，使組織保持一種平衡狀態。以實現組織的預定目標。當我新聞聯絡官認識到自己的錯了之后，周恩來又通過自己的領導協調藝術，教給我新聞聯絡官的補救辦法。這都體現了周恩來領導藝術的非凡才華。

作業4

在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領導相處，你心目中最稱職的領導是

一個什么樣的形象?你認為領導應該具備什么素質?在不同的領導班子搭建過程中，你認為應該考慮的因素有哪些?上述問題，你可以選取其中之一，結合實踐發表自己獨特的看法，或者僅就某一點看法深人分析，形成一篇小論文，字數在1500字左右。（參考第五章，領導個體素質與群體結構）

另外，你也可以用我們所學的理論和知識詳細分析發生在你或你周圍的某個有

關領導學的典型案例，字數在1500字左右。（略）

第三篇：電大行專人力資源管理答案

人力資源管理答案—黃興國

1.廣義的人力資源規劃實質上是(D、所有人力資源規劃的總稱)

2.長期的人力資源規劃一般在(A、五年)以上

3.在企業中,(B、直線職能制)是一種集權和分權相結合的組織結構形式

4.直線制是一種最簡單的集權式組織結構形式，又稱（C、軍隊式結構）

5.法定休假日安排勞動者工作的，應支付不低于工資（C、300）%的工資報酬。

6.崗位評價的結果可以是分值形式、等級形式，也可以是排序形式，但是我們最為關心的是（C、崗位與薪酬的對應關系）。

7.崗位評價方法中成本相對較低的是（A、排列法）。

8.關于分類法的不正確的描述是（D、對精度要求高）。

9.工作崗位分析與評價的目的在于明確每個崗位的（B、相對價值）。

10.勞動者實際勞動給付的對象是（B、接受單位）。

11.受派遣勞動者的工資和社會保險是由（C、勞動者派遣機構）支付。

12.（A、人的發展）是人力資源開發的最高目標。

13.（C、創新能力結構體系）不屬于人力資源創新能力運營體系。

14.（B、美國模式）不屬于人力資源組織開發的方法。

15.（C、科技手段）不屬于人力資源組織開發的手段。

16.在管理內容上，現代人力資源管理（C、以人為中心）。

17.在管理形式上，現代人力資源管理是（C、動態管理）。

18.在管理方式上，現代人力資源管理采取（C、人性化管理）。

19.在管理策略上，現代人力資源管理是（B、戰略與戰術相結合的）。

20.在管理技術上，現代人力資源管理（B、追求科學性和藝術性）。

21.在管理體制上，現代人力資源管理屬于（A、主動開發型）。

22.在管理手段上，現代人力資源管理（A、以計算機為主）。

23.在管理層次上，現代人力資源管理部門（C、處于決策層）。

24.企業管理的核心是（C、人的管理）。

25.（C、員工的引進與培養）不屬于現代人力資源管理的三大基石。

26.校園招聘的優點是（A、學生的可塑性強）。

27.所謂（C、遮蔽廣告），就是在招聘廣告中不出現招聘企業的名稱。

28.準備在北京地區招聘90名超市收銀員，最合適的招聘信息發布渠道是（A、報紙）。

29.選擇報紙刊登廣告的好處是（A、為公司做了廣泛宣傳）。

30.下列描述不正確的是（C、同一單位招聘申請表項目是相同的）。

31.（D、加權招聘申請表）是根據企業過去的統計資料，或者由于社會權威機構對應聘者的條件，按照重要程度確定相應的權數，從而對應聘者自身條件進行綜合評價分析的一種表格形式。

32.狹義的人力資源規劃實質上是（D、企業各類人員需求的補充規則）。

33.人力資源規劃在整個人力資源管理活動中占有（C、重要地位）。

34.崗位分析的最終成果是制作出崗位說明書和。（B、崗位規范）

35.崗位分析為企業員工的考核、晉升提供了。（C、基本依據）

36.（C、工作擴大化）能使員工完成任務的內容、形式和手段發生變化。

37.崗位設計工作的人手點不包括（D、勞動關系的改善）。

38.人力資源管理的基礎是（D、工作分析）。

39.設置崗位的基本原則是（B、因事設崗）。

40.根據生產總量核算定員人數屬于（C、按勞動效率定員）。

41.（C、企業基本制度）被稱為是企業的“憲法”。

42.（A、共同發展原則）是企業人力資源管理制度規劃的基本原則。

43.不屬于審核人力資源費用預算基本要求的是（B、確保人力資源費用預算的收益性）

44.（B、態度）是人對某種事物或特定對象所持有的一種肯定或否定的心理傾向。

45.（C、工作滿意度）是指員工對自己的工作所抱有的一般性的滿足與否的態度。

46.最早提出組織承諾的是（D、貝克爾）。

47.（B、組織承諾）與缺勤率和流動率成負相關。

48.（B、社會知覺）是指個體對其他個體的知覺。

49.（C、首因效應）是指最先的印象對人的知覺所產生的強烈影響。

50.（A、光環效應）是指當對一個人的某些特性形成好或壞的印象之后，人們就傾向于據此推論其他方面的特性。

51.（C、歸因）就是利用有關的信息資料對人的行為進行分析，從而推論其原因的過程。

52.（B、內因）是指導致行為或事件的行為者本身可以控制的因素，包括行為者的人格、品質、情緒、心境、能力、需要和努力程度等。

53.下列不屬于內部招募優點的是（D、費用較高）。

54.選擇招募渠道的主要步驟有：（1）選擇適合的招聘方法；（2）分析潛在應聘人員的特點；

（3）確定適合的招聘來源源；（4）分析單位的招聘要求。下列排列正確的是（D、4231）。

55.參加招聘會的主要步驟有：（1）準備展位于；（2）招聘會后的工作；（3）招聘人員的準備；（4）與協作方向溝通聯系；（5）招聘會的宣傳工作；（6）準備資料和設備。下列排序正確的是（A、163452）。

56.下列屬于外部招募方法的是（C、熟人推薦）。

57.關于發布廣告，下列描述不正確的是（A、廣告是內部招募最常用的方法之一）。

58.下列不屬于借助中介的是（C、校園招聘）。

59.對于高級人才和尖端人才，比較合適的招聘渠道是（B、獵頭公司）。

60.校園招聘亦稱上門招聘，即由企業單位的招聘人員通過到學校招聘、參加畢業生交流會等形式（A、直接）招聘人才。

61.面試不能夠考察（D、內在潛質）。

62.下列不屬于面試考官在面試中的目標是（D、決定應聘者是否錄用）。

63.從內容上看，企業人力資源規劃何以區分為（A、戰略規劃、B、組織規劃、人員規劃、E、人力資源費用規劃）。

64.企業信息采集和處理的基本原則包括（A、準確性原則、系統性原則、及時性原則、經濟性原則）。

65.在信息收集過程中，屬于詢問法的方法有（A、當面調查詢問法、B、電話調查法、C、會議調查詢問法、E、郵寄調查法）。

66.組織結構設計后的實施要則包括（A、管理系統一元化原則、B、明確責任和權限的原則、D、分配職責的原則）。

67.企業組織信息的采集方法有（A、電話調查法、B、檔案記錄法、C、觀察法、D、問卷調查法）。

68.崗位調查的方式主要有（A、面談、B、現場觀測、C、書面調查）。

69.崗位調查的內容主要包括（A、本崗位工作任務的性質、B、本崗位的工作地點、D、本崗位的責任、E、擔任本崗位所需的體力）。

70.崗位調查的目的是（B、為改進工作崗位的設計提供信息、C、為制定各種人事文件提供資料、D、為工作崗位評價與工作崗位分類提供必要依據、E、收集有關信息，以便系統、全面地對崗位進行描述）。

71.工作崗位研究的原則包括（A、系統原則、C、能級原則、D、標準化原則、E、最優化原則）。

72.企業員工分類方式包括（A、按性別構成分類、B、按學歷結構分類、C、按專業構成分類、E、按職業類別分類）。

73.內部招募來源有（A、內部提拔、B、工作調換、C、工作輪換、D、重新聘用）。

74.人員招聘信息包括（A、空缺崗位、B、工作描述、C、任職資格）

75.招聘廣告的設計原則(A、引起讀者的注意、B、激發讀者的興趣、C、創造求職的愿望、D、促使求職的行動)

76.撰寫招聘廣告應該注意（B、內容真實、D、合法、E、簡潔）

77.招聘申請表的特點是（A、節省時間、B、準確了解、C、提供后續選擇的參考）

78.公司簡介原則的是（A、傳達公司的價值觀、B、讓應聘者明確期望、C、使應聘者感到可以信賴、D、讓應聘者對未來工作有心理準備）

79.屬于編寫公司簡介原則的是（A、感召性、B、真實性、C、詳細性、D、全面性、E可信性）

80.企業人員選撥的意義（A、保證組織得到高額回報、B、降低員工的辭退率與辭職率、C、為員工提供公平競爭的機會）

81.背景調查的內容包括（A、應聘者的教育狀況、B、應聘者的工作經歷、C、應聘者的個人品質、D、應聘者的工作能力、E、應聘者的個人興趣）

82.假文憑的識別方式有（A、觀察法、B、提問法、D、核實法、E、網上查詢）

83.企業熱力資源規劃從內容上看，可以區分為（A、戰略規劃、B、人力資源費用規劃、C、組織規劃、E、人員規劃）

84.工作崗位分析信息主要來源于（A、書面資料、B、訪談、C、工作日志、D、同事報告、E、直接觀察）

85.為了使工作豐富化，應該考慮的重要因素有（A、任務整體性、B、多樣化、C、任務的意義、D、自主權）

86.崗位規范的內容包括（A、崗位勞動規則B、定員定額標準、C、崗位員工規范、D、崗位培訓規范）

87.工作說明書的內容主要包括（A、崗位名稱、B、工作崗位評價與分級、C、工作時間、E、崗位編號）

88.工作崗位設計的基本原則包括（A、明確任務原則、B、合理分工協作原則、C、因事設崗原則、D、責權利相對應原則）

89.按照定員標準的綜合程度，企業定員標準可分為（C、單項定員標準、E、綜合定員標準）

90.編制定員標準的原則有（A、依據科學、B、方法先進、C、計算統一、D、形式簡單、E、內容協調）

91.審核人工成本預算時，應做到（A、保證企業支付能力和員工利益、B、關注消費者物價指數、C、定期進行勞動力工資水平市場調查、D、關注有關政策的變化、E、關注政府有關部門發布的企業工資指導線）

92.人力資源費用支出控制的原則包括（A、及時性原則、B、節約性原則、C、適應性原則、E、權責利相結合原則）

93.內部選撥的缺點有（A、容易出現不公平現象、B、容易抑制創新）

94.外部招募的不足有（A、篩選難度大、B、進入角色慢、C、招募成本大、D、決策風險大、E、影響內部員工的積極性）

95.關于借助中介，下列說法正確的是（ABCDE）

96.下列屬于網絡招聘優點的是（ABCDE）

97.下列符合筆試描述的是（ABCD）

98.下列屬于簡歷中客觀內容的是（A、個人信息、B、教育經歷、C、工作經歷、D、工作業績）

99.下列屬于面試中應聘者目標的是（ABCDE）

第四篇：領導學作業

從任正非談及領導

領導在現代經濟社會中必不可少，由于其復雜性和多變性，經常有人將其視為一種藝術。而成功的企業通常都會有杰出的領導者帶領整個集體一起實現公司的戰略目標，這些領導者將領導的技術演繹的淋漓盡致。所以，通過一些著名的企業家的經歷，我們可以更真實的感受領導的魅力。我所選擇的企業家是華為技術有限公司的創辦人任正非。

我們首先簡要的了解一下華為企業與任正非個人的一些信息： 華為技術有限公司是一家生產銷售通信設備的民營通信科技公司，為世界各地通信運營商及專業網絡擁有者提供硬件設備、軟件、服務和解決方案，其產品主要涉及通信網絡中的交換網絡、傳輸網絡、無線及有線固定接入網絡和數據通信網絡及無線終端。該公司海外的自主品牌策略和高科技策略使其身居世界500強。而任正非為華為總裁，他幼年生活艱苦，大學時就讀建筑工程專業，還曾參軍入伍，后因工作不順轉而創辦華為公司，現在是公認的具有戰略眼光的成功企業家。

為了進一步對“領導學”及任正非的領導模式進行探究，我們首先要明確的問題是：領導是什么。課本中提出的領導的定義是“存在于領導者與其追隨者之間的一種有影響力的關系，在這種關系中，雙方都尋求真正的改變并期待改變的結果能夠反映他們共同的目標?！倍豆芾韺W》（斯蒂芬·P·羅賓斯，第十一版）中給出的定義則是“擁有管理職權并可影響他人的人所進行的帶領并影響某個群體實現目標的過程?！眱煞N定義的公有部分則突出了領導的本質即領導者帶領追隨者實現組織目標。

與“領導”一詞有動態與靜態兩種解釋相對應，存在兩種領導的觀念：要素觀與情境觀。要素觀雖然承認領導是一種人的活動，一個管理過程，但是偏重于領導者、追隨者、影響力、變革、愿景、個人責任與共享目標七個要素的組成。而情境觀則注重領導者、追隨者、環境相互作用的過程及其副產品。

同時，最容易與領導的概念混淆的概念即為“管理”。管理是指“通過計劃、組織、人員分配、導向和控制組織資源等一系列活動有效地達到組織目標?！睆母拍钌险f，管理包含計劃、組織、領導、控制四個層面。而對應領導者與管理者，管理者依靠職權，而領導者除此外還需要有個人魅力與影響力。

在任正非對華為進行的領導中，管理的內涵得到了實踐。這個集體中任正非是集團的最高領導者，而華為的員工和其他高低級管理人員則是其追隨者。他們共同要實現的目標則是通過對戰略的實施將華為創造為世界一流的企業。作為領導者，任正非的主要任務是設定正確的企業發展戰略并設計合理的組織和人事架構，其手下的管理人員則履行管理的職能，即將戰略進行分解和細化，將管理責任落實個人，以實際工作完成管理要求。這種工作上的差異體現了管理與領導的不同。如果從情境觀的角度解釋，領導者與追隨者并無改變，但是考慮到華為所面臨的行業內激烈競爭，技術更新迅速的復雜變化的環境，領導者與其他公司人員的互動對其創新能力與競爭力有巨大影響。而通過集團內員工對任正非的高度評價可以看出其領導模式頗有實效。

其次，我們要關注的問題是：領導什么樣。任正非能成為一位有非凡的影響力的企業家，與其個人的特質是密不可分的。從社會背景上講，艱苦的童年生活、豐富的人生經歷與理工科的教育背景使他具有堅韌不拔、吃苦耐勞的精神和在逆境中仍保持希望的樂觀，這對鼓舞員工和建立企業文化至關重要。在才智與能力上，他富有認知力、判斷力與決策力。非常獨特的是，他將自己對于毛澤東思想的理解應用于企業文化的建設和公司戰略的選取上。其實對于企業發展而言，戰略是至關重要的。因而，判斷清楚行業內的競爭局勢并選擇正確的經營戰略是超越競爭對手的關鍵。他清楚的認識了海外的大型公司的競爭和行業的高門檻的環

境，因而選擇“農村包圍城市”與堅持自主創新的策略。而事實證明，通過將主要市場投放于不被其競爭對手關注的亞非拉地區以及農村地區，公司順利的占有了其市場份額并獲取了相應的收益用于向歐美市場和城市市場進攻。同時，與中國業內不善于自主創新的整體情況相比，華為重視技術的研究開發與雇傭高水平的員工，從而為企業獲取了具有持續性的競爭能力，成為被同業及世界認可的企業。并且，他積極鼓勵企業進行變革，1996年華為經歷了一次集體辭職。在當時華為的員工主動辭職，重新競聘上崗。華為根據其表現、發展潛力與公司的發展需要，決定他們的去留，從而轉變到更合適的人事結構。從此可見他頗具遠見。在社會性、人際交往能力上，他的員工表示他常常根據情勢發展，不時拋出凝聚著深刻洞見和教益的文章，說公司、說戰略、說做人，從而把引導公眾與教育員工巧妙地結合在一起。在工作上有動力，有追求卓越的愿望并將完成目標視為責任。而他身邊的人則表示他精神飽滿、富有活力、精力充沛，為人樂觀自信、誠實正直、富有熱情和個人魅力。從他對人們趨之若鶩的工商聯副主席和全國性大會的代表資格守拙婉拒；對企業家們花巨資才可以現身的媒體盛事一概謝絕的情況中可以感受到他的個人魅力。

同時，他也是一名魅力型領導者。根據書中的定義，魅力型領導指領導者對于下屬的情感、價值、信仰、態度和行為有異乎尋常的強烈的影響力。這種魅力來自于自信與自立，卓越的交流與言詞技能，果斷、精力充沛、待人友好、非常有說服力等。而任正非也表現出了這些特質。他對目標有堅定信念和冒險精神，華為曾用”迂回”戰術和上海貝爾展開競爭，之后轉向北電網絡和朗訊，這種競爭的方式沒有冒險精神則難以實現。并且，他不安于現狀，善于打破常規，優先在其他運營商沉迷于2G時提前開始發展3G，為企業獲取了先機。在帶領員工時，他具有卓越的溝通能力，他鼓勵開設了各樣的加強員工與上級交流的途徑，例如：總裁信箱、開放日、員工關系部專家、合理化建議箱用以積極傾聽員工建議。而在此之于，他曾著述“華為的冬天”以提醒企業具備危機意識，不斷提升企業的創新與競爭實力。

最后，如何去領導也許具有更加實際的意義。

第五篇：《領導學基礎》作業答案(12秋)

《領導學基礎》作業（1）

一、名詞解釋1．柔性領導：指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織意志變為人們自覺地行動的領導行為。2．不充分授權：也稱特定授權過剛性授權，使指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等有詳細規定，下級行政主體必須嚴格執行這些規定。3．矩陣式：是一種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數學上的矩形方陣原理建立起來的領導體制，又稱“規劃-目標”結構形式。4．文化生態學：是研究人與文化、環境及其關系的學科。他的主要觀點是：強調物質環境的作用是不和生活方式的決定因素。

二、單項選擇題1． B． 2． C． 3．

D 4． A 5． D 6．

D 7． C 8． B 9． D 10． B

三、多項選擇題1． A C D E B C D E 3． A B C D E

4． A B E 5． A B E

四、簡答題（含辨析題）1．領導權力只能用權力進行制約。答：這種觀點是錯誤的。因為對領導權力進行制約，單靠某一種制約方式，都可能給權力擁有者留下濫用權力的空間，從而以權謀私，產生權力腐敗。對于領導權力的制約應該是與領導權力同生并存的，是由權力自身的特性決定的。而要對領導權力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制，除了以權力制約權力這種權力制約機制外，還應有以道德制約權力的道德制約機制，以及以權利制約權力的權利制約機制。而且這三種制約機制應相互配合，相互支持，共同作用，才能真正達到有效制約權力的目的。2．簡述我國領導體制的演變歷程。答：

1、1949—1956年，為領導體制的基本確立階段。這是從分散的根據地政權到建立全國統一的、中央集中領導的領導體制階段；

2、1956－1966年，為領導體制的探索與調整并走向集權化階段；

3、1966年－1976年，為領導體制的混亂與畸形階段；

4、1976年至今，為領導體制的改革發展階段。3．簡述領導文化的功能。答：

1、內化功能

2、規范功能

3、導向功能

4、調適功能

五、論述題（含案例分析題）

1．列舉領導的三種功能，并做簡要分析。

答：

1、引導功能。領導從根本上規定了組織發展目標，規范了組織前進的方向。

2、組織功能。組織功能是指按照目標合理地設置結構、建立體制、分配權力、調配資源等。

3、指揮功能。指揮是領導的一項重要功能，是確保決策得以執行的重要條件。指揮功能有兩種主要的實現形式：（1）命令；（2）合理授權。

4、控制功能。組織的目標和戰略決策在具體執行過程中，只有授權而沒有控制，是很難達成目標的。領導的控制功能是從外部對組織戰略與規劃的執行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩定和有序發展，防止組織的失控或瓦解。

5、協調功能。協調是為了實現領導戰略目標而對領導活動中出現的矛盾和問題所做的調整過程。領導協調的內容非常廣泛，具體包括：領導系統與環境的協調，領導系統內部各子系統之間的協調，領導系統內外人際關系的協調、領導活動中不同功能、目標、利益的協調，等等。

6、激勵功能。所謂激勵，就是激發人的積極性、創造性的過程。激勵功能是領導的主要功能之一。激勵功能是領導的主要功能之一，其內容主要包括：（1）提高被領導者接受并執行組織目標的積極性與自覺性；（2）通過物質環境和心理氣氛的營造，提高被領導者的行為效率。

7、教育功能。教育成為獲取、保持、發展組織核心競爭力和創新力的必然要求，成為反映時代需求的一項重要領導功能。（任選3點，簡要分析）

2．結合WTO的要求，試述我國領導體制改革的方向和前景。答：

1、實現領導權力劃分的科學化。

這是領導體制改革的中心環節，任何一種不符合科學規律的權力劃分，只能給國家和民族造成損失，帶來災難。

2、建立與WTO規則對接的政府法律體系，嚴格依法行政。

3、推行政務公開，健全監督機制。

4、加快政府管理信息化、網絡化建設進程。

5、改進公共服務方式。

6、按照國際市場經濟通行規則，改進行政審批制度?！额I導學基礎》形考作業2答案

一、名詞解釋

1．道德素質----道德素質是指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調節人與人之間相互關系的價值標準和價值判斷、道德規范和道德要求內化為心靈內容后形成的整個精神內涵，是充滿價值內容和主觀取向的領導精神素質。

2．非正式群體----是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關系、共同的感情、共同的目標等等而自發組織起來的群體。

3．決策樹法----是風險決策的一般性方法。就是把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點、方案枝、狀態結點、概率枝、結果點幾個關鍵部分組成。

4．近因效應----所謂近因效應是指過多地依賴最近的表現對人做出評價，而不考慮他的全部歷史和一貫表現的一種現象。

二、單項選擇

1A 2C 3A 4A 5D 6 A 7D 8A 9 C 10 A

三、多項選擇1．ABE 2.BDE 3.BDE 4.BCE 5.BE 31．領導智能結構與領導知識結構沒有區別。這種觀點是錯誤的。

⑴知識結構是指在一個領導群體中，不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態。

⑵智能結構是指一個領導群體中，不同智能優勢的人才個體的構成比例及其相互關系。⑶領導的知識化及其效能與他運用知識的能力有關，即領導不但要有知識，而且還要會運用知識，這就是智能的問題。智能，是知識技能、能力諸方面的綜合體，反映人類知識和實踐的綜合能力。智能主要包括：學習能力、研究能力、思維能力、表達能力、組織能力和創造能力等。

2．簡述競爭與合作的客觀性。

答:競爭與合作作為領導關系互動行為的運動形態，實質上是構成領導關系的各種因素和力量之間的矛盾性與統一性的必然反映。領導關系中競爭與合作的存在，具有不以人們的意志為轉移的客觀必然性。

第一，領導關系中存在競爭主要是由于領導關系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯系的是相對獨立性和自主性。

第二，與競爭相對立的，是領導關系各組成部分之間的合作。如果說領導關系系統中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競爭的客觀性，那么領導關系系統中各組成部分之間的統一性和共同性則決定了其合作的客觀性。

3．簡述激勵的方法。

一般來說，激勵的方法主要有兩種：一種是外在的激勵方法，它包括福利、晉升、授銜、表揚、嘉獎、認可等；一種是內在的激勵方法，它包括學習新知識和新技能、責任感、光榮感、勝任感、成就感等。

具體來說，激勵方法可以分為以下十一種方法：第一，目標激勵法。第二，榮譽激勵法。第三，自我價值實現激勵法。第四，尊重激勵法。第五，情感激勵法。第六，公平激勵法。第七，宣泄激勵法。第八，危機激勵法。第九，領導行為激勵法。第十，正強化激勵法。第十一，全方位激勵法。

五、論述題

1．如何認識戰略制定原則？戰略管理有那些步驟？

答:制定科學的戰略是現代領導者最重要的職能之一，能否制定正確的戰略也是關系組織未來生死存亡的關鍵，領導戰略的制定不僅有賴于科學的預測，同時還要遵循如下幾個原則：

第一，充分掌握影響與制約領導戰略的環境因素。任何組織都存在于某一特定社會環境其活動不可避免受外部和內部環境的影響和制約。領導必須充分掌握環境變化情況，發現影響戰略的潛在因素，制定合理的戰略目標與對應措施。

第二，追求長期效應。領導戰略的制定，必須擯棄那種只求眼前現實利益而不顧未來長遠利益的短視行為。真正的領導戰略必須以追求長遠利益為著眼點，以兼顧眼前利益為輔。

第三，必須選擇好戰略重點。領導者必須關心那些對實現戰略目標具有決定意義的要素和環節，選擇好戰略重點，重點突破，以點帶面，最終完全實現戰略目標。

進行戰略管理需要掌握以下幾個步驟：

首先進行環境分析。組織的戰略環境是“與確立戰略目標和達到目標有著潛在聯系”的所有環境的總稱，包括外部環境和內部環境兩種。環境分析是對外部的可能機會和威脅，內部的組織優勢和缺陷的分析。其次是戰略形成。戰略的形成是根據對自己組織的優勢與短處進行分析之后，形成一整套長期并相當穩定的計劃，以期對環境提供的機會和威脅進行有效利用和回避。戰略的形成實際上就是目標的確立。接著是實施戰略。戰略的實施就是把戰略目標通過結構劃分，逐層分解落實到具體的執行者身上，最終變成現實的東西。最后要進行評估和控制。評估和控制是對戰略的運行和執行狀況進行監控，以便將期望與現實進行對照的過程。

2．試述人力資源管理與傳統人事管理的區別。答：

人力資源管理絕不是一組人事管理活動的簡單集合，而是要協調地管理組織的人力資源，配合其他資源的利用來實現組織效率和公平的整體目標。人力資源管理與傳統人事管理的區別表現在如下幾方面：

第一，在傳統人事管理看來，人只是一種成本或生產、技術要素，是對組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將人本身看作資源，而且與其他物質資源的一次性開發、使用不同的是，人力資源可以持續不斷地加以開發和有效使用。它本身就能夠給組織帶來巨大的投資回報和效益。

第二，傳統人事管理一般將組織的工作人員看成是被動的工具，他們的存在無非是要滿足組織工作性質的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發展的主體。

第三，傳統人事管理的內容比較簡單，主要從事錄用、考核、獎懲、工資等管理活動；人力資源管理的內容則大大地豐富了，不僅包含傳統人事行政管理的基本內容，而且適應現代社會發展和人力資源發展的需求，重視和增加了一些新的管理內容。

第四，傳統人事管理強調的是組織成員的現狀，它比較注重現有人員的使用，而不重視其素質的進一步開發；人力資源管理不僅強調人力資源的使用，也非常重視人力資源的開發，一方面要充分發揮現有人員的智慧才能，同時，還要充分挖掘他們的潛能，使其在未來發展中具有較大的彈性，這就是現代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。

《領導學基礎》形考作業3答案

一、名詞解釋

1、自然性影響力——即非權力性影響力。它是領導者憑借自己的個人外在形象和內在素質（而不是權力）凝聚下屬，影響下屬，指導下發的能力。

2、見教材P354

3、見教材P388

4、見教材P404和P408 答：它是電子政務最重要的涉及精髓，是跨越時間地址部門的全天候的政府服務體系。虛擬政府是在以網絡建設，政府與公民互動、垂直整合、水平整合階段工作完成的基礎上，最終得以公民為中心“一站式”和無縫的公共服務，即公民能夠在網站上方便地實現所有與政府打交道的事物。

二、單項選擇題

1、A P308

2、C P324

3、A P346

4、A P342——343

5、C P337

6、B P371

7、C P324

8、D

9、A P357

10、B P403

三、多項選擇題

1、A、B、D P317

2、A、B、C、D P315

3、A、B P337

4、B、C P283

5、B、C、D P283

四、簡答題

1、簡述發散思維與收斂思維在思維創新中的作用與關系.答：從作用看，發散思維在思維創新中拓展了思維主見角；而在創新思維中又必須集中于有價值的東西，設定明確的目標，這就是收斂思維的作用。二者的關系表現在：在創新的開始階段，領導者首先要開拓思維的自由度，采取發散思維；而在最終確定創新方案時，則需要以創新目標為核心進行收斂思維。發散思維是擴散性思維活動，收斂思維則確定了思維關注的方向，明確了創新的目標。任何思維創新都是發散思維與收斂思維的對立統一。在思維活動中，發散思維和收斂思維相互聯系，相輔相成，并在對立中相互轉化。P313

2、請你談談有益沖突有哪些作用.答：有益沖突的有益性表現在五個方面：一是群體內分歧與對抗，能造成一個各社會部門相互支持的社會體系；二是讓沖突暴露出來，恰如提供一個出氣孔，使對抗的成員采取適當方式發發泄不滿，否則壓抑怒氣反而會釀成極端反應；三是沖突增加內聚力，組織在外部壓力下反而會更加團結，一致對外；四是兩大集團的沖突可以顯現出它們的實力，并最后達到權力平衡結束無休止的斗爭；五是沖突可以促進聯合，以求共存，或為了占用更強大的敵人而結成同盟。P350

3、簡述政府與公民之間電子政務的內容.答：政府與公民之間的電子政務是指政府與公民之間的互動，主要包括政府對居民和居民對政府兩個部分。它的具體內容包括：

第一，教育培訓服務。如通過建立全國性教育平臺，資助所有的學校和圖書館接入互聯網和政府教育平臺；政府出資購買教育資源，然后提供給學校和學生；重點加強對信息技術能力的教育和培訓，以適應信息時代的挑戰等。

第二，電子醫療服務，即通過政府網站提供醫療保險政策信息、醫藥信息、執業醫生信息，為公民提供全面的醫療服務，公民可通過網絡查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況；查詢國家新審批的藥品成分、功效試驗數據、使用方法及其他詳細數據，提高自我保健的能力；查詢當地醫院的級別和執業醫生的資格情況，選擇合適的醫生和醫院。

第三，社會保險網絡服務，即政府通過電子網絡建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網絡，使公民通過網絡及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況，加深社會保障體系的建立和普及；通過網絡公布最低收入家庭補助，增加透明度；還可以通過網絡直接辦理有關的社會保險理賠手續。

第四，公民信息服務，即通過政府網站為公民提供方便、容易、費用低廉的接入政府法律、法規、規章數據庫的渠道；通過網絡提供被選舉人背景資料，促進公民對被選舉人的了解；通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見，改進政府工作。

第五，交通管理服務，即通過建立電子交通網站提供對交通工具和司機的管理與服務。

第六，電子證件服務，即允許居民通過網絡辦理結婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關證書。

第七，公民電子稅務，即允許公民個人通過電子報稅系統申請個人所得稅、財產稅等個人稅務。

第八，報警服務，這主要包括盜竊、醫療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報告并要求政府提供的服務等。P406——407

五、論述題

1、結合實際論述領導效能測評的原則.答：測評是對客觀存在的領導效能狀態的主觀反映和認識，測評與測評對象的關系，就是反映與被反映的關系。因此測評的基本原則和總要求，就是實事求是、客觀公正、民主公開。實事求是，即反映與被反映的東西相一致。在“實事求是、客觀公正、民主公開”這樣的一個總原則和總要求的指導下，我們還要根據具體情況，在測評工作中堅持5個原則。

1）主觀與客觀相結合的原則。

在現代社會中，領導者帶領一個組織為實現特定目標而采取各種行動時，其所處的環境是很復雜的，不同的領導者和不同的組織所面對的客觀條件往往有很大的差異。領導者作為領導活動的主體是領導效能高低的關鍵性因素，這是毋庸置疑的。所以，我們在領導效能測評過程中，既要測評領導者開展領導活動的主觀能動性，又要分析領導者實施領導活動的客觀環境，堅持主觀與客觀測評相結合。

堅持主觀客觀測評相結合的原則，具體的說，一是要分析時間因素。在一般情況下，領導者的工作都具有承上啟下的性質，他的工作只能是時間發展過程中的一個階段。在評估領導者工作效能時，不能不分析他繼任時前任留下的基礎以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實行任期責任制的情況下，這點更重要。二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等。水平相近的領導者付出同樣的主觀努力，所取得的效能不見得一樣，甚至會差別懸殊。這其中與空間環境制約性有很大關系，對從事經濟工作的領導者而言，這個問題更為突出。三是要分析人際關系因素。對一個領導者來說，上級組織對他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結構是否合理，他所領導單位的員工整體素質如何，都會影響其領導效能的取得。

2）靜態與動態相結合的原則

領導效能總有相對確定的表現形態，這是效能的靜態屬性。相應地，我們總是要從某個確定的視角或橫截面上去反映領導活動的效能，這是測評的靜態屬性。必須要有這靜態的一面，我們才可以把握住效能的特定形態，才可以比較出某某人的成績大，某某人的成績小。但是領導活動又是連續的、發展的動態過程，其中每一個階段上相對靜態的效果又都是必然帶有并且必須反映出發展的過程性，它與此前的發展和此后的發展都有深刻的內在聯系。這就是效能的動態屬性，才能使我們理解靜態效能的真正意義。

3）直接與間接相結合的原則

領導活動作為一種復雜的創造性活動，涉及到許許多多的復雜因素。它使領導活動的效能常常不是表現為單一形態，而是表現為包含著直接效果和間接效果在內的復雜的“效果集”。這種情況，就需要我們在測評中把握好直接與間接的辯證關系。如果直接效果和間接效果都好，可謂錦上添花，良性反映，那么需要做的就是充分反映成績。但這種一片大好或者反過來一塌糊涂的情況是不多見的。常見的倒是直接效果與間接效果不能一致，這就需要具體分析。

一種情況是直接效果好而且大，間接效果不好但是較小。這時候我們說，效果好，但有點副作用。只要這個副作用在可以容忍的限度內，它就被看作是必須付出的一種代價。在這種情況下，直接和間接的問題就是一個分清主次的問題。如果間接的壞效果完全抵消了甚至超過了直接獲得的好效果，我們就需要量對單位效果給予重視。人類在改選自然獲得發展的同時，也嚴重地破壞了大自然，這種直接與間接兩重效果的尖銳矛盾構成了人類今天面對的一大困境。直接與間接的問題常常也表現為眼前利益與長遠利益的關系問題。我們在改革中出現的許多短期行為，就是領導者只追求眼前效果，不顧長遠利益甚至不惜以破壞長遠利益為代價而導致的后果。同時，它也與我們在測評中只以直接效能為評價依據的片面做法有關系。

就一般意義而言，領導活動總是重追求直接效果的，因此測評工作重視直接效果，一般地說也沒錯。但是，人類社會實踐中矛盾的復雜性和特殊性，決定了我們必須同時兼顧到直接效果與間接效果兩個方面。

4）定性、定量測評相結合的原則

任何事物都是質和量的統一。領導效能測評是對領導者總體情況的認識和評價活動，它也必須遵循人類認識發展的一般規律，按照從定性到定量，再到更高層次的定性測評，難最初階段測評的可靠性和準確性，最終對領導個體的類別、等級進行劃分，對領導群體總的狀況及其未來發展趨勢作出預測和推斷。定性測評是指測評主體在民意測驗、問卷調查、個別談話與查看資料的基礎上，主要根據經驗和印象，對被測評的領導者的素質與效能的質的方面進行評價和確定的一種方法。定量測評是指測評主體運用現代科學知識與方法，將領導者的德、能、勤、績分解為若干個指標，并根據各種具體指標，對領導者德、能、勤、績進行計量論質、評級計分，從而在數量上相對精確地反映領導者的效能，并利用電子計算機對測評結果進行整理、計算、分析。

定性測評是定量測評的基礎，定量測評是定性測評的深化和精確化，只有把兩者結合起來，才能實現測評工作的科學化。傳統效能測評今生定性而忽視定量，這種局限致使我們難以準確把握測評的真實效果，在加強監督評價工作的今天，這一點亟待調整。

5）整體與局部相結合的原則

我們在測評領導效能時，不但要看到局部，而且要看到整體。這就是說，每一個特定的效果狀態，我們都可以而且應該把它放到一個更大的系統背景中去加以考察評定。每一個組織都有自己“局部的”利益要求，但是它所屬的大系統也會有更高一級的整體利益要求。這兩個層次、兩個方向的利益要求可能一致，也可能有矛盾。解決矛盾的基本原則是在服從整體利益的前提下盡量兼顧局部利益。因此，我們在測評領導效能時，就需要從局部和整體兩個角度對其加以分析。

在領導效能測評中堅持整體與局部相結合的原則，一方面有助于領導者樹立整體觀念、全局觀念、自覺地以整體利益和全局利益為重，在完成本部門、本組織的任務與目標的同時，促進整個社會主義建設事業的發展。另一方面有利于政令暢通、上下一心，克服地方主義與本位主義思想，改變“上有政策，下有對策”的不良局面。P380——383

2、解答此題，可以從多角度的原理去分析。

第一，體現了周恩來處理該問題時的領導藝術靜態美。領導藝術美的功利性主要表現為善，表現為領導者個人的品德修養，即靜態美。王家根要求參加日內瓦會議，被我新聞聯絡官拒絕入場，周恩來批評道：“不能抽象地講警惕，警惕要求事實根據，沒有根據的警惕是主觀主義???”這就說明了周恩來的事實說話，客觀、公正的處理問題的領導藝術靜態美。

第二，體現了周恩來領導的團體藝術。團隊是一群人，他們在一定的時間內相互配合，相互依賴也相互尊重，在行動上規范一致，并為一個目標或多個目標共同努力。中國代表團赴日內瓦會議，這就是一個團隊，而臺灣國民黨被我新聞聯絡官拒絕入場，這是與中國此團隊的目標不相符的。因為，我們的目標是要堅持一個中國，而將王家根拒之門外，正如周恩來所講的：“這于情理人合，反而給人家造成了‘兩個中國的假象’”。

第三，體現了周恩來領導溝通的藝術。周恩來這所以批評我新聞聯絡官將王家根拒之門外，是因為你還沒有根據說人家是國民黨的官方代表，再說，也不利于人家了解我們的真實情況。也就是說，讓人家參會后，我們可以了解人家是什么觀點和態度，也讓人家了解我們的真實情況，更便于我們進行溝通，做好轉化工作。通過溝通，使自己團隊內部達到思想一致，行為一致。

第四，體現了周恩來領導協調的藝術。所謂協調，就是對可能影響組織和諧的各種矛盾，沖突進行調整，控制，使組織保持一種平衡狀態。以實現組織的預定目標。當我新聞聯絡官認識到自己的錯了之后，周恩來又通過自己的領導協調藝術，教給我新聞聯絡官的補救辦法。這都體現了周恩來領導藝術的非凡才華。P339——352 作業4（選擇一篇）領導干部應具備的素質

新時期黨的領導干部應有多方面的才能，具備較高的綜合素質。只有這樣，才能適應社會主義市場經濟新體制的需要，才能保證本地區、本部門或本單位政治穩定、經濟發展、創出一流成績。具體講，領導干部應具備如下素質。

政治上的洞察力。領導干部是黨的路線、方針、政策的執行者，因此要求各級領導干部必須具有堅定的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。如果政治上模糊不清，就會在日益復雜的斗爭中迷失方向，就不能正確執行黨的路線、方針和政策。

團結群眾的凝聚力。人心齊，泰山移。一個領導干部能否把全局工作搞上去，最根本的一點就在于能把群眾最大限度地團結在自己周圍，做到說話有人聽，辦事有人跟。只有善于凝聚人心、鼓舞人心，才能統帥全局、駕馭全局，帶領群眾披荊斬棘、一往無前，完成黨賦予的光榮使命。

率先垂范的感召力?！昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼??！边@是許多領導干部在實踐中的切身體會，也是不少領導干部在事業上有所成就的關鍵所在。嚴于律己、寬以待人，就會贏得人心；以身作則，率先垂范，就能眾望所歸。相反，指手畫腳，夸夸其談，只能成為脫離群眾的孤家寡人。

清晰明快的判斷力。一個領導干部必須經驗豐富，思維敏捷，能夠既清晰又明快地明辨是非，抓住本質，這是領導干部正確制定或實施決策、妥善解決和處理矛盾的必備素質。特別是在眾說紛紜、意見分歧的關鍵時刻，能做到不徘徊、不猶疑、有主見、敢拍板。

正確果斷的決策力。清晰明快的判斷，是正確決策的基礎；正確果斷的決策，是準確判斷的目的。決策果斷，就能抓機遇，發展自己；優柔寡斷，就會貽誤良機，后悔莫及。

能言善辯的說服力。身教重于言教，但言教決不可少。如果領導者拙于言辭，抓不住事物的主流和本質，不能有理有據地進行說服、開導、鼓勵和教育，則難達到預期的目的。

靈活機動的應變力。新時期的工作任務要求我們各級領導干部必須能盡快進人角色，有較強的適應性。不管遇到什么問題，都能沉著冷靜，靈活機動，牢牢把握事物發展的主動權。

開拓進取的創造力。固步自封、因循守舊的領導者永遠打不開朝氣蓬勃的新局面；瞻前顧后、求穩怕亂的領導者永遠干不出大事業。只有奮力開拓，積極進取、真抓實干的領導者才能夠擔當歷史的重任，才能在改革開放的大潮中選準自己的坐標，實現人生的價值，并帶領人民群眾實現奮斗目標。領導者應具備的素質

----與中層干部談管理工作

作為領導，并不以為著什么都得管。應做到權限與權能相適應，權力與責任相結合。什么都干的領導是什么都干不好的。記住，當你發現自己忙不過來時，你就要考慮自己是否干了些應該由下屬干的事情，你就要考慮是否應該向下放權。那么在工作中如何才能取得領導的信任、群眾的支持呢？一般說來應做好以下幾種人：

1、忠實執行上級命令的人

一般說來，領導下達的命令，交辦的工作，分配的任務無論如何也得全力以赴，雷厲風行，按時保質保量完成，決不能拖拖拉拉，今天推明日，明日推后天。對工作任務不能如期完成，這是失信的表現。“言而無信”將成為失敗的根據。

如果下屬的意見與上級的意見有出入，當然可以先陳述你的意見，陳述之后，領導仍然不接受，就要服從上級的意見。這是下屬干部必須嚴守的第一大原則。

有些下屬在自己的意見不被采納時，抱著消極的放任自流、自暴自棄的態度去做事，這樣的人沒有資格成為上級的輔佐人。

2、知道自己權限的人

干部必須認清什么事在自己的權限之內，什么事自己無權決定。絕不能混淆這種界限。如果發生某種問題，而且又是自己權限之外的事，應該即刻向上級請示。越過頂頭上司與上級領導交涉、協調，等于把上司架空，也破壞了命令系統，應該列為禁忌。非得越級與上級聯絡、協調的時候，原則上，也要先跟頂頭上司打個招呼，獲得認可。

3、勇于承擔責任的人 有些干部在自己負責的工作發生錯失或延誤的時候，總是舉出一大堆的理由。這種將責任推卸的一干二凈的人，實在不能信任。

干部負責的工作，可以說是賦予全責，不管原因何在，干部必須為過失負起全責，如果上級問起錯失的原因，必須據實說明，千萬不能有任何的辯解的意味。有些干部在上級指出缺點的時候，總是把責任推到部屬身上，說：“那是某某干的好事?！比绱藲w咎于部屬，都是不該有的現象。把責任推給部屬，并不能免除你的責任。一個干部必須有“功歸部屬，失敗由我負全責”的胸懷與度量才行。

4、不是事事請示的人

遇到稍有例外的事，旁人看來極瑣碎的事，都一一搬到上級面前去請示，這樣的干部，令人不禁要問：你是干什么吃的？

干部對領導不該有依賴心。事事請示不但增加了領導的負擔，干部本身也很難成長。干部擁有執行工作所需的權限。你必須在不逾越權限的情況下，憑自己的判斷把份內的事處理得干凈利索。

干部必須根據上級的精神或意圖創造性的開展工作，這就需要在工作中多思考，把上級精神與你所轄部門的實際結合，最大限度的符合學校利益與群眾利益，拿出新舉措、新辦法、解決新問題、收到好效果。

5、準備隨時回答上級提問的人 當上級問及工作內容、方式、進展狀況或是今后的預測，或有關的數字，必須當場回答清楚。干部必須隨時掌握職責范圍內的全盤工作，在領導提到有關問題的時候，都能立刻回答才行。

6、向上級提出問題的人

上層領導由于各種會議、上級部門檢查、兄弟單位參觀、學習等事務繁忙，平時很難直接掌握各種細節問題，能夠確實掌握問題的人，非下級干部莫屬。因此，干部必須向上級提出所需部門、處室目前的問題，以及將來必然面臨的問題。同時一并提出對策，供上級領導參考。一個優秀的領導者，除了具備以上“六種人”外，在工作中還應做到：

1、領導者在處理人和人關系上，不能忌恨人?！巴泟e人的怨恨，有利于團結人；記住別人的恩惠，不至于忘恩負義”。要有政治家的度量，要胸懷寬闊，豁達大度，從諫入流。我們常說，宰相肚里能撐船，主要講的是度量。該記住的記住，該忘掉的忘掉，這才是聰明。

2、領導者遇到尖銳矛盾、復雜問題時，要從全局，從政治上考慮，冷靜的處理，不要斗氣。實際生活中，很多人抱著爭輸贏、論高低的心態去處理矛盾，事情很難得到妥善處理，這是領導者必須切忌的。

3、領導者要有容人之量，不能嫉賢妒能。心胸狹窄的人往往不能容忍別人超過自己，對超過自己的人總想貶低。張口說話、向上級反映情況，話里話外總是帶出別人這不是那不對，誰也沒有自己行，誰也沒有自己對，誰也沒有自己好。傲氣十足、目中無人、沾沾自喜、夜郎自大。這樣的人如果當領導，極易與周邊的人產生隔閡，感到別人不配合。因為你凝聚不了人，所以工作處處被動不順暢，工作很難做好。

4、要換位思考。有些問題，站在自己的角度上往往怎么想也是自己有理，別人沒理?？墒菗Q一個位置一想，往往就覺得自己的道理不全面，事情就想通了。換位思考，相互理解，耐心做工作，就容易解決問題。

5、做為領導者千萬不可炫耀自己。這是因為，領導者所處的地位，相對而言總比周圍的人要優越。你若炫耀自己，就是在強調你身上被人羨慕、嫉妒和畏懼的那些方面，別人會把這一切變成蔑視：“這個自以為是的家伙，有什么了不起！”

這一點尤其是剛被提職不久的干部更應該注意和收斂。否則，別人一定認為你是淺薄的人，是一個“得志便猖狂”、“得意忘形者”。其實，自己細想一想，你被提職前后，你的道德素質、能力水平有多大提高呢？組織上讓你擔任了某一職務，是各種因素促成的結果，并非你比周圍的同事，特別是和你年齡、資歷不相上下者高明多少，若提拔了別人，也不一定不比你出色。領導信任你，讓你到某個崗位上來工作，你只能有危機感、壓力感、緊迫感，而不能有絲毫的惟我獨尊，自以為是，自以為了不起?！靶∪艘约褐^而為人之過，每怨天而憂人；君子以人之過而為己之過，每反躬而責己?！辟澑?，還是讓別人來唱吧。喜歡在別人面前夸耀自己是愚蠢的。一句自夸的話往往是一顆丑惡的種子，它由你的口中播入別人的心田，滋長出厭惡的芽。世上沒有一件事是自己捧成功的。作為領導者工作中還要處理好兩種關系：

1、多謀善斷和武斷的關系。敢于拍板，敢于決斷，而不是優柔寡斷，是領導干部的一個優點。然而，這個優點過了頭，形成了武斷，也會變為缺點。正確的做法應該是多謀善斷。多謀就是多聽取各方面的意見，在聽取意見的基礎上，權衡利弊，進行決斷。不謀而斷或少謀而斷就要出問題。在這方面，領導這常犯的一個錯誤就是一聽就信，一信就表態，一表態就錯。多謀善斷，這是任何一個領導必須掌握的一個工作方法。

2、全面與片面的關系。由于每個人站的角度不同，聽到的反映不同，經驗閱歷不同等原因，往往對一個問題就有不同的看法。“橫看成嶺惻成峰，遠近高低各不同?！庇捎诳捶ú煌a生意見分歧是經常發生的問題。造成問題的原因往往在于片面性，如何解決？

⑴領導者一定要虛心，當討論問題時，一定要虛心聽取別人的意見，豐富自己的意見，糾正自己的偏見，切忌固執己見。

⑵要注意事物的聯系性。世間萬物都不是孤立的，都有其內在的聯系性。處理任何問題都要注意連鎖反應，不注意連鎖反映就可能出問題。

⑶要注意對人對己都要一分為二。人無完人，既要看到別人的短處，更要看到別人的長處，不能攻其一點，不及其余，看到別人一點缺點便認為一無是處，同對方發生矛盾，便置人于死地。自己有長處也有短處，自己不可能一貫正確，一貫正確本身就違背辯證法，就是不正確。還是古人說得好：“常思己過常改過，多言人長多去長?！?/p>

總之，好領導首先要做一個好人，一個誠實的人、正直的人、熱心的人、心胸豁達的人、知恩圖報的人，否則便無從談起。