第一篇：新版蘇州市戶籍準入管理辦法(全文)

新版蘇州市戶籍準入管理辦法(全文)

第一條 為了促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，依據《中華人民共和國戶口登記條例》和國家、省、市戶籍制度改革精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市吳中區、相城區、姑蘇區、工業園區和高新區(以下簡稱市區)戶籍準入管理，適用本辦法。

第三條 符合本辦法相關條件的非蘇州戶籍人員，可以申請將戶口遷入市區。在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員，不予準遷，法律、法規、規章以及國家、省相關政策和本辦法另有規定的除外。

第四條 符合下列條件之一的人員，可以申請戶口遷入或者登記，并向公安機關申請辦理：

(一)父母為市區家庭戶口且擁有合法穩定住所的未成年人;

(二)祖父母(外祖父母)為市區家庭戶口且擁有合法穩定住所的父母雙亡的未婚人員;

(三)子女死亡且沒有其他子女，已成年的孫子女(外孫子女)為市區家庭戶口且擁有合法穩定住所的人員;

(四)男性超過60周歲或者女性超過50周歲，其子女為五年以上市區家庭戶口并擁有合法穩定住所，遷入后人均住房面積不低于市區住房保障面積標準，且生活保障水平不低于蘇州市最低標準的人員;

(五)子女為現役軍人，且軍人的配偶為市區家庭戶口并擁有合法穩定住所的人員;

(六)子女夫妻雙方均為現役軍人，且軍人的子女為市區家庭戶口并擁有合法穩定住所的人員;

(七)父母均為現役軍人，且祖父母(外祖父母)為市區家庭戶口并擁有合法穩定住所的人員;

(八)配偶為現役軍人，軍人的父母為市區家庭戶口且擁有合法穩定住所的人員及其未婚子女;

(九)配偶為市區家庭戶口，且配偶或者配偶直系親屬擁有合法穩定住所的人員;

(十)本人或者市區家庭戶口的直系親屬擁有合法穩定住所，因支邊、支內、下放、插隊(場)、參軍退休的原市區戶籍人員;

(十一)本人或者市區家庭戶口的直系親屬擁有合法穩定住所，被外地大中專院校錄取，現已畢業滿二年以上且在戶籍地未婚無業的原市區戶籍人員;

(十二)原籍為市區被注銷戶口的刑釋解教人員;

(十三)被我市大中專院校錄取的在校就讀的外省全日制學生;

(十四)經省級以上公安機關出入境管理部門批準回內地定居(市區)的港澳居民;

(十五)經省級以上公安機關出入境管理部門批準定居大陸(市區)的臺灣居民;

(十六)從市區注銷常住戶口后出國定居，現到市區工作、生活的華僑;

(十七)原籍市區，考入外省(市、區)大中專院校，從學校集體戶注銷戶口后出國定居，現到市區工作、生活的華僑;

(十八)需公安機關辦理的其他人員。

第五條 符合下列條件之一的人員，可以申請戶口遷入，并向人力資源和社會保障部門申請辦理：

(一)在國外、境外取得學士及學士以上學位的留學人員;

(二)具有高級專業技術職務任職資格、職業技能等級一級或者碩士研究生以上學位的人員;

(三)具有中級專業技術職務任職資格、職業技能等級二級或者本科學歷，且年齡男性40周歲、女性35周歲(緊缺專業、急需的年齡可放寬至男性45周歲、女性40周歲)以下的專業技術和管理人員;

(四)具有職業技能等級三級或者大專學歷，且年齡在30周歲(緊缺專業、急需的年齡可放寬至35周歲)以下，被市區單位合法聘用，連續工作滿2年以上，同時段參加社會保險，并擁有合法穩定住所的人員;

(五)按照畢業生就業政策，接收的畢業研究生、本科生、專科生;

(六)按照畢業生就業政策，接收的蘇州生源的中專畢業生、技(職)校畢業生;

(七)因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職干部，及其符合隨遷條件的配偶和未成年或者失業未婚子女;

(八)需人力資源和社會保障部門接受辦理的其他人員。

前款第(一)項至第(三)項人員，應當與市區單位依法簽訂勞動合同，同時段繳納社會保險。第(一)項至第(四)項人員，除本人戶口準遷外，允許其配偶及未成年、失業未婚子女隨遷。

第六條 符合下列條件之一的人員，可以申請戶口遷入或者登記，并向民政部門申請辦理：

(一)符合收養條件、手續完備的被收養人，其收養人為市區戶籍的;

(二)社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰、兒童;

(三)由市救助站移交至社會福利機構安置的無收入來源、無勞動能力、無法定贍養人的智力和精神障礙患者;

(四)需民政部門接受辦理的其他人員。

第七條 符合下列條件之一的人員，可以申請戶口遷入，并向體育行政主管部門申請辦理：

(一)因省、市人社部門調動，并被市區用人單位錄用的退役運動員;

(二)體育行政主管部門引進的優秀運動員。

第八條 市區佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教教職人員，取得宗教教職人員證書的，經所屬宗教活動場所和宗教團體同意，或經所屬宗教院校同意，可以向民族宗教事務部門申請遷入宗教場所、宗教團體、宗教院校單位集體戶。

第九條 符合回國定居條件擬在市區落戶的華僑，可以向僑務部門申請辦理。

第十條 參加我市流動人口積分管理的非市區戶籍人員，憑積分戶籍準入卡到申請地公安機關申請戶口遷入。

第十一條 購買市區成套商品住房75平方米以上，并于2016年12月31日前依法取得房屋所有權證，且符合下列條件之一的人員可以向公安機關申請戶口遷入：

(一)取得房屋所有權證滿3年，并與市區單位依法簽訂勞動合同，同時段繳納社會保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女;

(二)取得房屋所有權證滿3年，并在市區經商、興辦企業3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規定參加社會保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女。

依前款規定提出申請的申請人應符合國家計劃生育政策，申請截止日期為2019年12月31日。

第十二條 本辦法第五條至第九條規定的接受辦理部門確認申請人符合戶口遷入或者登記條件后，應當將有關證明移送公安機關辦理入戶手續。

為了實施前款規定，市公安機關應當會同市有關部門在本辦法施行后1年內建立相應工作機制。

第十三條 凡以欺騙、賄賂等非正常手段取得戶口遷入或者登記的，由公安機關注銷其已遷入的戶口并退回原籍，依照國家相關法律法規作出處理。

第十四條 本辦法中的第四條第(一)至第(十一)項以及第五條第(四)項中所稱合法穩定住所指的是市區范圍內的以下住所：

(一)屬于自己的房屋所有權的住宅房;

(二)擁有公有住房租賃證的承租人租住的房屋;

(三)市區中低收入住房困難家庭租住的公共租賃住房。

本辦法所稱合法穩定住所不包括共有產權房(共有產權型保障房、配偶及未成年子女共有產權房除外)、非居住房。

第十五條 張家港市、常熟市、太倉市、昆山市和吳江區戶籍準入管理可以參照本辦法執行。

第十六條 本辦法自2016年9月1日起實施。2007年8月27日起施行的《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法(修訂)》(蘇府〔2007〕124號)同時廢止。

第二篇：蘇州市戶籍準入暫行管理辦法

蘇州市人民政府關于印發蘇州市戶籍準

入登記暫行辦法（修訂）的通知

江蘇省蘇州市人民政府

蘇州市人民政府關于印發蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）的通知

蘇府〔2007〕124號

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（修訂）已經市政府第74次常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。

蘇州市人民政府

二○○七年八月二十七日

蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）

第一條 為適應蘇州市經濟社會發展需要，根據國家和省政府有關文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口性質，凡居民在我市登記的戶口，統稱為“居民戶口”。

第三條 在本市申請戶口遷移實行條件準入制。凡在本市具有合法固定住所、穩定職業或生活來源基本條件的人員，要求將戶口從外市遷入本市市區和縣級市或從本市縣級市遷往市區的，經有關部門受理，符合本辦法的準予遷入。在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員，不予準遷。凡遷入人員需符合國家計劃生育相關政策，違反規定超生的必須經市人口計生部門核準。

在本市市區或縣級市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的準入登記制度。

第四條 本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋屬于自己的產權房屋或租住屬公有產權并領取使用權證的房屋。

本辦法所稱穩定職業或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續取得的各類工作，且簽訂勞動合同、參加社會養老保險，有一定的經濟來源，包括退休人員退休工資等其他合法的社會保障，人均收入不低于蘇州市最低生活保障線。

第五條 下列人員戶口準入，由市或縣級市人事局受理：

（一）具有高級專業技術職務任職資格或碩士及以上學位的人員；

（二）在國外、境外取得學位的留學人員；

（三）具有中級職稱或本科學歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的專業技術和管理人員；

（四）被單位合法聘用（經勞動和社會保障部門備案并辦理特聘工作證），連續工作滿2年以上，同時段交納社保、醫保、公積金，具有大專或中專學歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員;

（五）按照畢業生就業政策，接收安置的畢業研究生、本科生、專科生及蘇州市生源的大中專畢業生；

（六）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（七）需人事局審批準入的其他人員；

上述

（一）至

（三）項人員除本人戶口準遷外，允許其配偶及未成年或待業未婚子女隨遷。

第六條 下列人員戶口準入，由市或縣級市勞動和社會保障局受理：

（一）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（二）生產急需，經考核符合要求引進的技術、管理人員；

（三）按照畢業生就業政策，接收安置畢業的蘇州市生源技（職）校畢業生；

（四）往屆技（職）校畢業生被單位合法錄用，參加社保、醫保、公積金，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的；

（五）需勞動和社會保障局審批準入的其他人員。

第七條 下列人員戶口準入，由公安機關受理：

（一）在市區個人投資實收資本人民幣100萬元以上，并合法經營3年以上，或近3年累計納稅人民幣20萬元以上，按規定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（二）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規定參加社保3年以上，具有合法穩定經濟收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（三）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，在市區經商、興辦企業3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（四）投靠父親或母親的未成年子女；

（五）結婚后需投靠的外市無業城鎮或農村配偶；

（六）需投靠子女的城鎮退休（無業）父母或農村男60周歲、女50周歲以上的父母；

（七）符合準入遷移后的人員申請父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市最低標準；

（八）需公安機關審批準入的其他人員。

第八條 凡被本市各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口，被外地院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷，均待其畢業后根據分配去向直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的外市籍學生，戶口遷移仍按照國家有關規定辦理。

第九條 凡本辦法第五至第七條中所涉及的年齡、工作年限、投資納稅金額或購房面積，各縣級市可根據本地實際確定。

第十條 凡涉及國家指令性計劃安置的人員，由相關部門按國家有關政策辦理。

第十一條 本市居民在市區范圍內的戶口遷移和農民子女出生、錄取學生辦理的遷移登記，只作戶籍變更登記，不與經濟利益掛鉤，如涉及經濟、土地分配和計劃生育等問題的，按國家有關規定辦理。

第十二條 凡提出申請要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。提供證明材料要求由相關受理部門公示。凡以虛假證明材料騙取戶口的，注銷其已遷入的戶口退還原籍，并依照國家相關法規作出處理。

第十三條 經人事、勞動和社會保障部門批準遷入蘇州市區或縣級市的人員，統一憑《調動人員情況登記表》至遷入地公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；經公安機關批準的，由公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；當年大中專以上畢業生，憑加蓋市或縣級市人事部門專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。原《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（蘇府〔2003〕67號）同時廢止。

第三篇：蘇州市戶籍準入政策

蘇州市人民政府

關于印發蘇州市戶籍準入

登記暫行辦法（修訂）的通知

蘇府〔2007〕124號

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（修訂）已經市政府第74次常務會議討論通過，現予印發，請認真貫徹執行。

蘇州市人民政府

二○○七年八月二十七日

蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）

第一條 為適應蘇州市經濟社會發展需要，根據國家和省政府有關文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口性質，凡居民在我市登記的戶口，統稱為“居民戶口”。

第三條 在本市申請戶口遷移實行條件準入制。凡在本市具有合法固定住所、穩定職業或生活來源基本條件的人員，要求將戶口從外市遷入本市市區和縣級市或從本市縣級市遷往市區的，經有關部門受理，符合本辦法的準予遷入。在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員，不予準遷。凡遷入人員需符合國家計劃生育相關政策，違反規定超生的必須經市人口計生部門核準。

在本市市區或縣級市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的準入登記制度。

第四條 本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋屬于自己的產權房屋或租住屬公有產權并領取使用權證的房屋。

本辦法所稱穩定職業或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續取得的各類工作，且簽訂勞動合同、參加社會養老保險，有一定的經濟來源，包括退休人員退休工資等其他合法的社會保障，人均收入不低于蘇州市最低生活保障線。

第五條 下列人員戶口準入，由市或縣級市人事局受理：

（一）具有高級專業技術職務任職資格或碩士及以上學位的人員；

（二）在國外、境外取得學位的留學人員；

（三）具有中級職稱或本科學歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的專業技術和管理人員；

（四）被單位合法聘用（經勞動和社會保障部門備案并辦理特聘工作證），連續工作滿2年以上，同時段交納社保、醫保、公積金，具有大專或中專學歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員;

（五）按照畢業生就業政策，接收安置的畢業研究生、本科生、專科生及蘇州市生源的大中專畢業生；

（六）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（七）需人事局審批準入的其他人員；

上述

（一）至

（三）項人員除本人戶口準遷外，允許其配偶及未成年或待業未婚子女隨遷。

第六條 下列人員戶口準入，由市或縣級市勞動和社會保障局受理：

（一）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（二）生產急需，經考核符合要求引進的技術、管理人員；

（三）按照畢業生就業政策，接收安置畢業的蘇州市生源技（職）校畢業生；

（四）往屆技（職）校畢業生被單位合法錄用，參加社保、醫保、公積金，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的；

（五）需勞動和社會保障局審批準入的其他人員。

第七條 下列人員戶口準入，由公安機關受理：

（一）在市區個人投資實收資本人民幣100萬元以上，并合法經營3年以上，或近3年累計納稅人民幣20萬元以上，按規定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（二）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規定參加社保3年以上，具有合法穩定經濟收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（三）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，在市區經商、興辦企業3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（四）投靠父親或母親的未成年子女；

（五）結婚后需投靠的外市無業城鎮或農村配偶；

（六）需投靠子女的城鎮退休（無業）父母或農村男60周歲、女50周歲以上的父母；

（七）符合準入遷移后的人員申請父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市最低標準；

（八）需公安機關審批準入的其他人員。

第八條 凡被本市各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口，被外地院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷，均待其畢業后根據分配去向直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的外市籍學生，戶口遷移仍按照國家有關規定辦理。

第九條 凡本辦法第五至第七條中所涉及的年齡、工作年限、投資納稅金額或購房面積，各縣級市可根據本地實際確定。

第十條 凡涉及國家指令性計劃安置的人員，由相關部門按國家有關政策辦理。

第十一條 本市居民在市區范圍內的戶口遷移和農民子女出生、錄取學生辦理的遷移登記，只作戶籍變更登記，不與經濟利益掛鉤，如涉及經濟、土地分配和計劃生育等問題的，按國家有關規定辦理。

第十二條 凡提出申請要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。提供證明材料要求由相關受理部門公示。凡以虛假證明材料騙取戶口的，注銷其已遷入的戶口退還原籍，并依照國家相關法規作出處理。

第十三條 經人事、勞動和社會保障部門批準遷入蘇州市區或縣級市的人員，統一憑《調動人員情況登記表》至遷入地公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；經公安機關批準的，由公安分局或縣級市公安局開具《戶口

準予遷入證明》；當年大中專以上畢業生，憑加蓋市或縣級市人事部門專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。原《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（蘇府〔2003〕67號）同時廢止。

第四篇：蘇州市戶籍準入登記暫行辦法

蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）

第一條 為適應蘇州市經濟社會發展需要，根據國家和省政府有關文件精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口性質，凡居民在我市登記的戶口，統稱為“居民戶口”。

第三條 在本市申請戶口遷移實行條件準入制。凡在本市具有合法固定住所、穩定職業或生活來源基本條件的人員，要求將戶口從外市遷入本市市區和縣級市或從本市縣級市遷往市區的，經有關部門受理，符合本辦法的準予遷入。在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員，不予準遷。凡遷入人員需符合國家計劃生育相關政策，違反規定超生的必須經市人口計生部門核準。

在本市市區或縣級市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的準入登記制度。

第四條 本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋屬于自己的產權房屋或租住屬公有產權并領取使用權證的房屋。

本辦法所稱穩定職業或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續取得的各類工作，且簽訂勞動合同、參加社會養老保險，有一定的經濟來源，包括退休人員退休工資等其他合法的社會保障，人均收入不低于蘇州市最低生活保障線。

第五條 下列人員戶口準入，由市或縣級市人事局受理：

（一）具有高級專業技術職務任職資格或碩士及以上學位的人員；

（二）在國外、境外取得學位的留學人員；

（三）具有中級職稱或本科學歷，且年齡男性40周歲以下、女性35周歲以下的專業技術和管理人員；

（四）被單位合法聘用（經勞動和社會保障部門備案并辦理特聘工作證），連續工作滿2年以上，同時段交納社保、醫保、公積金，具有大專或中專學歷且年齡在30周歲以下，并擁有合法固定住所的人員;

（五）按照畢業生就業政策，接收安置的畢業研究生、本科生、專科生及蘇州市生源的大中專畢業生；

（六）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職干部及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（七）需人事局審批準入的其他人員；

上述

（一）至

（三）項人員除本人戶口準遷外，允許其配偶及未成年或待業未婚子女隨遷。

第六條 下列人員戶口準入，由市或縣級市勞動和社會保障局受理：

（一）因家庭實際困難需要照顧父母、配偶而調動的在職職工及符合隨遷條件的配偶和未成年或待業未婚子女；

（二）生產急需，經考核符合要求引進的技術、管理人員；

（三）按照畢業生就業政策，接收安置畢業的蘇州市生源技（職）校畢業生；

（四）往屆技（職）校畢業生被單位合法錄用，參加社保、醫保、公積金，年齡在30周歲以下，工作滿2年，并擁有合法固定住所的；

（五）需勞動和社會保障局審批準入的其他人員。

第七條 下列人員戶口準入，由公安機關受理：

（一）在市區個人投資實收資本人民幣100萬元以上，并合法經營3年以上，或近3年累計納稅人民幣20萬元以上，按規定參加社保3年以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（二）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規定參加社保3年以上，具有合法穩定經濟收入的，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（三）購買市區成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，在市區經商、興辦企業3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規定參加社保3年以上，允許其本人、配偶及其未成年子女整戶遷入；

（四）投靠父親或母親的未成年子女；

（五）結婚后需投靠的外市無業城鎮或農村配偶；

（六）需投靠子女的城鎮退休（無業）父母或農村男60周歲、女50周歲以上的父母；

（七）符合準入遷移后的人員申請父母投靠的，需自遷入后滿5年以上方可提出投靠子女申請遷移，且遷入后人均住房面積和生活保障水平不低于蘇州市最低標準；

（八）需公安機關審批準入的其他人員。

第八條 凡被本市各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口，被外地院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷，均待其畢業后根據分配去向直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的外市籍學生，戶口遷移仍按照國家有關規定辦理。

第九條 凡本辦法第五至第七條中所涉及的年齡、工作年限、投資納稅金額或購房面積，各縣級市可根據本地實際確定。

第十條 凡涉及國家指令性計劃安置的人員，由相關部門按國家有關政策辦理。第十一條 本市居民在市區范圍內的戶口遷移和農民子女出生、錄取學生辦理的遷移登記，只作戶籍變更登記，不與經濟利益掛鉤，如涉及經濟、土地分配和計劃生育等問題的，按國家有關規定辦理。

第十二條 凡提出申請要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。提供證明材料要求由相關受理部門公示。凡以虛假證明材料騙取戶口的，注銷其已遷入的戶口退還原籍，并依照國家相關法規作出處理。

第十三條 經人事、勞動和社會保障部門批準遷入蘇州市區或縣級市的人員，統一憑《調動人員情況登記表》至遷入地公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；經公安機關批準的，由公安分局或縣級市公安局開具《戶口準予遷入證明》；當年大中專以上畢業生，憑加蓋市或縣級市人事部門專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。原《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法》（蘇府〔2003〕67號）同時廢止。

第五篇：吳江市戶籍準入登記管理辦法

吳 江 市 公 安 局

吳公戶[2005]18號

吳江市戶籍準入登記管理辦法

第一條 為提高人口素質，優化人口結構，使人口規模和經濟社會發展相適應，根據國家和省有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內取消農業戶口、非農業戶口登記性質。凡居民在我市登記的戶口，統稱為居民戶口。

第三條 在本市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的戶籍準入登記制度。

在本市具有合法固定住所、擁有穩定職業或生活來源的非本市戶籍人員，依法提出申請并經有關部門受理，符合本辦法規定的，準予遷入。

下列人員不予準遷：

（一）違反國家計劃生育有關規定的（由遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具意見）；

（二）有參加國家禁止的組織或活動記錄的；

（三）在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員。

城鎮遷往農村、農村之間（除正常婚遷外）戶口遷移的，需提供本人房產證和宅基證、與村組協議、所在村委會實際居住證明及公安派出所的相關調查材料，此類遷移只作戶籍變更登記，不與經濟利益掛鉤。如涉及經濟、土地、拆遷和計劃生育等問題的，另按有關規定辦理。

第四條 本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋的產權歸自己所有。

本辦法所稱穩定職業或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續獲取各類工作，簽訂勞動合同，參加養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險，有一定經濟來源（是退休人員的，應享有退休工資等其他各類社會保障），且家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根據錄用單位證明）。

第五條 下列人員的戶口準入，由市人事局受理：

（一）具有中級及以上專業技術職務任職資格的人員；

（二）具有全日制普通院校本科及以上學歷或學士及以上學位的人員、本市緊缺的全日制普通院校大中專畢業生及其他特殊人才；

（三）在國外、境外取得國家承認的本科及以上學歷或學士及以上學位的留學人員；

（四）按照畢業生就業政策，接收安臵的吳江生源的中專及以上學歷的人員；

（五）被單位合法聘用（需辦理特聘工作證），已參加社保、醫保，具有中專及以上學歷且年齡在30周歲以下，在本市工作大專滿1年中專滿2年，并擁有合法固定住所的人員；

（六）在本市有合法固定住所、穩定職業并被評為吳江市級及以上勞動模范的人員；

（七）因家庭困難需照顧父母、配偶而調動的在職干部及符合隨遷條件的配偶和18周歲以下子女；

（八）需人事局審批準入的其他人員。

上述

（一）至

（三）項人員除本人戶口準遷外，允許其配偶及18周歲以下子女隨遷。其中非本市籍各類人員可先落戶、再就業。

第六條 下列人員的戶口準入，由市勞動和社會保障局受理：

（一）因家庭困難需照顧父母、配偶而調動的在職職工及符合隨遷條件的配偶和18周歲以下子女；

（二）因生產急需，經考核符合要求引進的具有中高級技工或技師職稱的技術人員或高級管理人員；

（三）本市生源的應屆技、職校畢業生；

（四）本市生源的往屆技、職校畢業生被本市單位合法錄用，已參加社保、醫保二年以上，年齡在30周歲以下，工作滿二年，并擁有合法固定住所的；

（五）需市勞動和社會保障局審批準入的其他人員。

第七條 下列人員的戶口準入，由公安機關受理：

（一）在本市投資人民幣80萬元以上且經營3年以上、累計納稅人民幣20萬元以上，并擁有合法固定住所的人員，允許其本人、配偶及其18周歲以下子女整戶遷入；

（二）購買本市成套商品住宅房面積達75平方米以上，房產證辦理3年以上，且被本市單位合法聘錄用5年以上（勞動合同由勞動和社會保障部門簽署意見）或經商、從業連續3年以上、累計交納稅金20萬元以上（稅務部門出具證明），參加各項社會保險3年以上的，允許其本人、配偶及其18周歲以下子女整戶遷入。

每套商品住宅房5年內只能享受一次購房落戶政策。購買二手房時，業主應在原戶主遷出住房后，方可辦理交易和落戶申請手續。否則，公安機關不予受理購房入戶申請；

（三）需投靠父母的18周歲以下子女；

（四）結婚后需投靠的無業城鎮或農村配偶；

（五）需投靠子女的城鎮退休父母、城鎮無業和農村55周歲以上的父母（子女必須擁有合法固定住所和可供撫養能力，父母必須在當地參加養老保險）；

（六）本市居民遷往本市范圍內且具有合法固定住所的；

（七）需公安機關審批準入的其他人員。

第八條 凡被蘇州市（含各區、縣級市）各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口。被蘇州市以外院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷。上述人員均待其畢業后，直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的非蘇州大市籍學生，戶口遷移仍按照國家和上級有關規定辦理。

第九條 凡涉及國家指令性計劃安臵的人員，由相關部門按國家有關政策辦理。

第十條 凡提出申請要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。證明材料要求由相關受理部門公示。

第十一條 經人事、勞動和社會保障部門批準遷入本市的人員，統一憑《調動人員情況登記表》及相關證明材料至市公安局開具《戶口準予遷入證明》。經公安部門批準遷入本市的人員，由市公安局開具《戶口準予遷入證明》。

當年大中專以上畢業生，憑加蓋市人事局專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續；經人事、民政部門批準落戶的軍隊轉業、退役軍人，憑人事、民政部門開具的《吳江市軍隊轉業干部入戶通知單》或《吳江市退役軍人入戶通知單》到遷入地公安派出所辦理落戶手續。

第十二條 本辦法自發布之日起施行，由市公安局商市人事局、市勞動和社會保障局后解釋。原有關戶口準入登記規定及吳政發（2003）144號文件同時廢止。

居 民 辦 理 戶 口 須 知

吳江市政府2005年11月 28日頒布實施了《吳江市戶籍準入登記管理辦法》，現將有關內容和涉及公安機關的工作要求告知如下：

一、在全市范圍內取消農業戶口、非農業戶口性質，凡居民在我市登記的戶口，統稱為“居民戶口”。

二、在本市范圍內申請遷移的，實行以具有合法固定住所為基本條件的戶籍準入登記制度。在本市具有合法固定住所、擁有穩定職業或生活來源的非本市戶籍人員，依法提出申請并經有關部門受理，符合本辦法規定的，準予遷入。下列人員不予準遷：

（一）違反國家計劃生育有關規定的（由遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具意見）；

（二）有參加國家禁止的組織或活動記錄的；

（三）在遷入地無直系親屬的18周歲以下人員。

城鎮遷往農村、農村之間（除正常婚遷外）戶口遷移的，需提供本人房產證和宅基證、與村組協議、所在村委會實際居住證明及公安派出所的相關調查材料，此類遷移只作戶籍變更登記，不與經濟利益掛鉤。如涉及經濟、土地、拆遷和計劃生育等問題的，另按有關規定辦理。

三、本辦法所稱合法固定住所是指：申請遷移人在本市居住房屋的產權歸自己所有。

本辦法所稱穩定職業或生活來源是指：申請遷移人在本市通過合法手續獲取各類工作，簽訂勞動合同，參加養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險，有一定經濟來源（是退休人員的，應享有退休工資等其他各類社會保障），且家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根據錄用單位證明）。

四、由公安機關受理的戶口應由申請人提供相關證明材料：

1、以投資、納稅申請入戶需提供的證明材料：

①戶口申請表；②營業執照原件及復印件（營業執照辦理3年以上）；③會計事務所出具的驗資證明原件及復印件（需個人投資人民幣及80萬元以上）；④稅務部門提供的納稅憑證原件及復印件（個人累計納稅人民幣20萬元以上）；⑤房屋產權證原件及復印件；⑥家庭人均可支配收入不低于本市平均水平（根據錄用單位證明）；⑦戶籍證明及遷入人員的身份證原件、復印件；⑧整戶遷入的需提供結婚證、家庭成員關系證明、配偶在原籍的無業證明及配偶和未成年子女的戶籍證明；⑨遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具的計劃生育證明（違反計劃生育的不予遷入）；當地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動的記錄證明。

2、以購房申請入戶需提供的證明材料：

①戶口申請表；②房屋產權證原件及復印件（房產證辦理3年以上，面積達75平方米以上）；③屬單位職工的提供由勞動和社會保障部門簽署意見的勞動合同原件及復印件（合法錄聘用5年以上），經商從業的提供本人經營的營業執照（辦理3年以上）、由稅務部門出具的納稅證明（累計人民幣20萬元以上），退休人員提供退休工資證明；④家庭人均可支配收入不低于吳江市平均水平（根據錄用單位證明）；⑤參加養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險3年以上的原件、復印件；⑥戶籍證明及遷入人員的身份證原件、復印件；⑦整戶遷入的需提供結婚證、家庭成員關系證明、配偶在原籍的無業證明及配偶和未成年子女的戶籍證明、⑧遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具的計劃生育證明（違反計劃生育的不予遷入）；⑨當地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動的記錄證明。

3、以投靠理由申請入戶需提供的證明材料：

父母投靠子女：①戶口申請表（父母需55周歲以上）；②父母與子女的關系證明；③父母當地的戶籍證明；④子女房產證原件及復印件；⑤子女所在單位出具收入證明；⑥父母的退休證明或在當地或本市的養老保險證明；⑦父母的身份證原件及復印件；⑧當地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動的記錄證明。

夫妻投靠：①戶口申請表；②結婚證；③配偶所在地派出所出具的戶籍證明；④配偶是城鎮的須提供無業證明，配偶系農村的須提供戶籍地村委會證明；⑤合法固定住房證明或房產證；⑥配偶的身份證原件及復印件、遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具的計劃生育證明（違反計劃生育的不予遷入）；⑦當地派出所出具無參加國家禁止的組織或活動的記錄證明。

未成年子女投靠父母：①父（母）戶口申請表（子女18周歲以下）；②父母子女關系證明（父母結婚證）；③父母子女戶籍證明；④遷出、遷入地市鎮二級計生部門出具的計劃生育證明（違反計劃生育的不予遷入）；⑤合法固定住房證明或房產證。

以投靠理由申請戶口從城鎮遷往農村以及農村之間（除正常婚遷外）遷移的，均需提供房產證、宅基證、與村組協議、所在村委會實際居住證明及公安派出所（警務站）的相關調查材料。

4、本市居民以遷往合法固定住所理由申請入戶需提供的證明材料

遷往城鎮的：①戶口申請表；②本人房產證原件及復印件；居委會居住證明。

遷往農村的：①戶口申請表；②本人房產證原件及復印件；③本人宅基地證原件及復印件；④村委會居住證明，⑤與村組簽訂的協議書；⑥派出所調查材料。

5、以其它理由申請的，需提供相應證明材料。

五、凡被蘇州市（含各區、縣級市）各類院校錄取的本市籍學生，入學時不再遷移戶口。被蘇州市以外院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷。上述人員均待其畢業后，直接將戶口遷往工作單位所在地或實際居住地。被本市各類院校錄取的非蘇州大市籍學生，戶口遷移仍按照國家和上級有關規定辦理。

六、經人事、勞動和社會保障部門批準遷入本市的人員，統一憑《調動人員情況登記表》及相關證明材料至市公安局開具《戶口準予遷入證明》。經公安部門批準遷入本市的人員，由市公安局開具《戶口準予遷入證明》。

當年大中專以上畢業生，憑加蓋市人事局專用章的《戶口遷移證》至遷入地公安派出所辦理落戶手續；經人事、民政部門批準落戶的軍隊轉業、退役軍人，憑人事、民政部門開具的《吳江市軍隊轉業干部入戶通知單》或《吳江市退役軍人入戶通知單》到遷入地公安派出所辦理落戶手續。

七、辦理程序及時限：一，申請人向派出所（警務站）領取《戶口申請表》和《辦理戶口須知》。二，向派出所、警務站提交填寫好的《戶口申請表》和相關證明材料。三，窗口戶籍民警審核申請表和相關材料，材料齊全的開具《戶口審批受理通知書》，填寫《申請人遞交的材料目錄》表；材料不全的，當場告知申請人予以補全。四，派出所受理審批的戶口，自開具《戶口審批受理通知書》起，20日作出批準或不予批準決定的。五，派出所（警務站）受理報市局審批的戶口，派出所應在20日內上報市局，市局在收到材料的20日內作出批準或不予批準決定。批準的，開具《戶口準予遷入證明》或戶口批復、落戶通知單，不予批準的，開具《戶口審批不予批準決定書》。由申請人至派出所或警務站戶籍窗口領取。

隨軍戶口以及人事、勞動和社會保障部門批準遷入人員辦理準遷手續，由市局核準相關材料后當場辦結。

凡有戶口準遷和落戶憑證的，派出所（警務站）應當場辦結。如準遷或落戶地址與實際居住地址不一致的，準遷或落戶人應提供材料說明原因，并由相關審批部門辦理變更手續，再予辦理戶口登記手續。

二○○五年十二月二十一日