第一篇：蘇州市除四害管理辦法

蘇州市除四害管理辦法

第一條為加強對除四害工作的管理，防止疾病的傳播，保障人民身體健康，根據國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱四害是指鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等傳播疾病的生物。

第三條本市行政區域內的城市、集鎮的建成區適用本辦法。

第四條除四害工作堅持“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負擔”的原則，有效控制四害。

第五條市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責統一領導和統籌協調本轄區除四害管理工作。

市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛辦）負責本轄區除四害的監督管理工作。

第六條各級衛生防疫部門負責除四害工作的技術指導、四害的密度監測，消殺藥物效果與抗性監測，并向同級愛衛辦提供監測數據。

第七條建委、建管、市政公用、園林、工商、人防等部門，應當按照各自的職責加強城市環境、建設工地、公園苗圃、集貿市場、人防工程的環境衛生和除四害工作，定時組織專人消殺四害，清除四害孽生源。

第八條水產、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、飲食、糧食加工和垃圾、糞便處理場等易孽生四害的特殊行業和場所，應當建立健全有關制度，配置必要設施，控制和消除四害孽生，并科學使用噴灑藥物，嚴格按規定配制，以免對人體和環境造成損害。

第九條單位、個體工商戶和居民應當保持內外環境和責任區的衛生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時清運垃圾，不得在市區飼養家禽、家畜，不得隨地亂倒垃圾、污物，并主動采取物理、生物、化學等消滅四害的綜合措施。

第十條在本市營運的外地船舶和車輛，對其所帶的四害有滅除的義務；條件不具備的，由愛衛辦指定單位負責滅除。

第十一條愛衛辦應當設立除四害監督員。除四害監督員經愛衛辦考核合格后，由同級人民政府頒發證書。

第十二條除四害監督員的主要職責：

（一）宣傳除四害知識；

（二）檢查監督轄區內除四害的工作情況；

（三）開展除四害的技術指導，提供除四害的咨詢服務；

（四）有權向受檢單位和個人了解除四害的情況；

（五）查處違反本辦法的行為。

第十三條營業性除四害服務機構設立須報市愛衛辦備案。

第十四條愛衛辦、衛生防疫部門應當加強對除四害藥物、器械生產單位的監督和管理。

外地進入本市的除四害藥物、器械須報市愛衛辦備案。

嚴禁生產、配制、銷售、使用國家禁用的滅鼠殺蟲藥物。

第十五條對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者同級愛衛會給予表彰或者獎勵。

第十六條有下列情形之一的單位或者個人，可處以警告或責令其限期改正：

（一）除四害制度不健全，無專人負責除四害工作，不積極參加除害活動的；

（二）除四害綜合防制措施不落實的；

（三）干擾除四害監督員監督檢查的。

第十七條住戶有下列情形之一的，處5元以上50元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）四害密度有一種超標的。

第十八條單位有下列情形之一的，處100元以上1000元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）防制四害設施不齊全、不完好的；

（五）四害密度有一種超標的。

第十九條未采取消殺措施，四害密度嚴重超標或情節嚴重、造成嚴重后果的，對經營單位處以1000元以上5000元以下的罰款；對非經營單位，處1000元以下的罰款。

第二十條本辦法規定的處罰由愛衛辦負責實施。愛衛辦也可建議其他行政機關依法作出行政處罰。

第二十一條除四害監督員執行公務時，應當出示統一制發的行政執法證件，并使用財政部門統一印制的罰款收據，罰款全部上交國庫。

第二十二條除四害監督員應當認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，有關部門應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十三條本辦法自發布之日起施行。蘇州市人民政府1995年8月31日頒布的《蘇州市除四害管理辦法》同時廢止。

第二篇：蘇州市除四害管理辦法(2004修訂)(1997年4月12日蘇州市人民政府第2

【發布單位】江蘇省蘇州市

【發布文號】蘇州市人民政府令第54號 【發布日期】2004-05-19 【生效日期】2004-05-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

蘇州市除四害管理辦法（2004修訂）

（1997年4月12日蘇州市人民政府第25號令發布 2004年5月19日蘇州市人民政府第54號

令修正）

第一條第一條 為加強對除四害工作的管理，防止疾病的傳播，保障人民身體健康，根據國務院《 關于加強愛國衛生工作的決定》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱四害是指鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等傳播疾病的生物。

第三條第三條 本市行政區域內的城市、集鎮的建成區適用本辦法。

第四條第四條 除四害工作堅持“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負擔”的原則，有效控制四害。

第五條第五條 市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責統一領導和統籌協調本轄區除四害管理工作。

市、縣級市（區）愛國衛生運動委員會辦公室（以下簡稱愛衛辦）負責本轄區除四害的監督管理工作。

第六條第六條 各級衛生防疫部門負責除四害工作的技術指導、四害的密度監測，消殺藥物效果與抗性監測，并向同級愛衛辦提供監測數據。

第七條第七條 建委、建管、市政公用、園林、工商、人防等部門，應當按照各自的職責加強城市環境、建設工地、公園苗圃、集貿市場、人防工程的環境衛生和除四害工作，定時組織專人消殺四害，清除四害孽生源。

第八條第八條 水產、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、飲食、糧食加工和垃圾、糞便處理場等易孽生四害的特殊行業和場所，應當建立健全有關制度，配置必要設施，控制和消除四害孽生，并科學使用噴灑藥物，嚴格按規定配制，以免對人體和環境造成損害。

第九條第九條 單位、個體工商戶和居民應當保持內外環境和責任區的衛生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時清運垃圾，不得在市區飼養家禽、家畜，不得隨地亂倒垃圾、污物，并主動采取物理、生物、化學等消滅四害的綜合措施。

第十條第十條 在本市營運的外地船舶和車輛，對其所帶的四害有滅除的義務；條件不具備的，由愛衛辦指定單位負責滅除。

第十一條第十一條 愛衛辦應當設立除四害監督員。除四害監督員經愛衛辦考核合格后，由同級人民政府頒發證書。

第十二條第十二條 除四害監督員的主要職責：

（一）宣傳除四害知識；

（二）檢查監督轄區內除四害的工作情況；

（三）開展除四害的技術指導，提供除四害的咨詢服務；

（四）有權向受檢單位和個人了解除四害的情況；

（五）查處違反本辦法的行為。

第十三條第十三條 營業性除四害服務機構設立須報市愛衛辦備案。

第十四條第十四條 愛衛辦、衛生防疫部門應當加強對除四害藥物、器械生產單位的監督和管理。

外地進入本市的除四害藥物、器械須報市愛衛辦備案。

嚴禁生產、配制、銷售、使用國家禁用的滅鼠殺蟲藥物。

第十五條第十五條 對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者同級愛衛會給予表彰或者獎勵。

第十六條第十六條 有下列情形之一的單位或者個人，可處以警告或責令其限期改正：

（一）除四害制度不健全，無專人負責除四害工作，不積極參加除害活動的；

（二）除四害綜合防制措施不落實的；

（三）干擾除四害監督員監督檢查的。

第十七條第十七條 住戶有下列情形之一的，處5元以上50元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）四害密度有一種超標的。

第十八條第十八條 單位有下列情形之一的，處100元以上1000元以下罰款：

（一）有臨時性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）防制四害設施不齊全、不完好的；

（五）四害密度有一種超標的。

第十九條第十九條 未采取消殺措施，四害密度嚴重超標或情節嚴重、造成嚴重后果的，對經營單位處以1000元以上5000元以下的罰款；對非經營單位，處1000元以下的罰款。

第二十條第二十條 本辦法規定的處罰由愛衛辦負責實施。愛衛辦也可建議其他行政機關依法作出行政處罰。

第二十一條第二十一條 除四害監督員執行公務時，應當出示統一制發的行政執法證件，并使用財政部門統一印制的罰款收據，罰款全部上交國庫。

第二十二條第二十二條 除四害監督員應當認真履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，有關部門應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十三條第二十三條 本辦法自發布之日起施行。蘇州市人民政府1995年8月31日頒布的《蘇州市除四害管理辦法》同時廢止。

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第三篇：浙江省除四害管理辦法分析

浙江省除四害工作管理辦法

（初稿）

第一條 為加強除四害工作，控制和消除鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下簡稱四害）的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等國家法律法規和有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 除四害工作堅持預防為主、標本兼治、綜合治理、科學防制的方針，實行政府組織、全民動手、屬地管理、單位負責、科學指導、社會監督，堅持集中治理與經常性治理相結合、以經常性治理為主的防制原則。

第三條 各級愛國衛生運動委員會（以下簡稱省愛衛會）負責轄區內除四害管理工作。協調衛生、農業、建設、水利、林業、經貿、工商、教育、交通、鐵路、民用航空、新聞等愛衛會成員部門按照各自的職責，做好除四害工作。

第四條 市、縣、區愛衛會辦公室除四害工作職責：

（一）宣傳貫徹國家、省、市除四害有關法律、法規、規章及政策，制定除四害工作規劃，籌措除四害經費；

（二）建立、健全除四害專業隊伍和網絡，每年制定除四害工作計劃，組織召開除四害工作會議，部署工作任務；

（三）組織開展除四害專業技術培訓，提高專業隊伍和操作人員的除四害工作能力。開展健康教育活動，宣傳四害防制知識，提高群眾的除四 害意識和防制水平；

（四）每年組織開展統一的春秋滅鼠等除四害活動；指導鄉鎮、村開展除四害工作。組織、協調、管理各部門、單位的除四害工作；

（五）組織開展除四害先進城區創建活動，負責對轄區內除四害先進城區的鞏固與管理工作；

（六）負責對轄區內除四害工作進行技術指導、調研督導、檢查考核和效果評估等工作。對下級愛衛辦目標的落實情況進行檢查、督導；

（七）負責對社會盈利性除四害服務機構服務質量的監督與管理。第五條 各街道、鄉鎮、社區（居民委員會、村民委員會）和機關、企事業單位、個體工商戶負責組織實施轄區內的除四害工作。建立健全除四害規章制度，安排專人負責除四害工作，制定工作計劃，落實除四害工作任務。其上級主管部門應當對本系統所屬單位除四害工作進行監督、檢查和管理。

第六條 縣級以上人民政府要把除四害工作納入國民經濟和社會發展計劃，市、縣（市、區）愛衛會要根據當地總體規劃，結合發展需要，編制除四害專業規劃，報同級人民政府批準后實施。專業規劃要做到統籌安排，城鄉均等。

第七條 各級政府每年要安排足夠的除四害經費，保證除四害組織管理經費和轄區內重點公共場所和設施的除四害工作。開展創建和鞏固除四害先進城區工作及突發公共衛生事件時期或其它需要時，同級政府必須安排必要的項目經費。

各單位和居住戶所需除四害藥械按照誰受益誰負責的原則落實經費。鼓勵社會資金依法參與除四害服務，對單位和居民住宅開展除四害有償服務。

第八條 除四害標準執行全國愛國衛生運動委員會《 滅鼠、蠅、蚊、蟑螂標準》。省愛衛會可以根據國家標準，結合本地實際，細化、分解、制定相關工作標準和技術規范，公布實施。

第九條 各級愛衛辦應當按照四害孳生、消長規律，結合愛國衛生月活動，制訂科學的工作方案和技術方案，組織開展統一的環境整治、消滅四害及其孳生地等除四害活動。并組織供應除四害藥物、器械。

單位和住戶在參加愛衛辦組織的統一除四害活動中，單位和居住戶應當按照愛衛會的統一部署，在規定時間內，使用統一方法、指定的藥物及相關器械，統一行動，實行有效的預防控制措施，殺滅四害。

第十條 各級愛衛辦要會同有關部門每年春秋兩季組織開展統一的滅鼠活動，要協調、督促所有單位和居住戶參加，指導其采取消除棲息場所、設置防范措施、堵塞鼠洞、設置毒餌站等措施及毒殺誘捕等方法滅鼠。

第十一條 各級愛衛辦要對易招致或者孳生四害的行業和場所，督促其在工作、生產、經營、貯存、運輸、養護等活動中，應當有完善的防范殺滅措施，并嚴格控制四害的繁殖。

第十二條 單位、場所和居住戶除四害措施與要求：

（一）廁所、下水出口、垃圾站、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于孳生和聚集蠅蚊的場所，應當分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，防止蠅蚊孳生、聚集。

（二）單位責任區域、住宅院落和家庭內外，要完善防滅蠅蚊措施。

（三）根據季節和氣溫變化開展經常性噴殺，并采取設置毒餌、誘捕、誘殺、粘捕等多種方法進行控制殺滅。

（四）消除蟑螂的棲息場所，運用毒殺、粘捕和噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，清除蟑螂蟲尸、糞便、污漬。

（五）食品生產經營單位、賓館、飯店、醫院、糧庫（店）、集貿市場、窗口單位等重點單位要落實防范和消殺措施，嚴格控制四害密度。生產或者經營直接入口食品的場所不得有蒼蠅幼蟲孳生，不得有成蠅。

（六）建筑工地、廢品收購站、垃圾站、垃圾處理場、廁所等場所易招致或者孳生鼠、蠅、蚊、蟑螂，應有完善的防范和消殺措施。

（七）農村的單位和農戶要及時清理垃圾污物、疏通排水溝，飼養禽畜應當搞好飼養場所及其周圍的環境衛生，加強對人畜糞便和廢棄物的管理，糧柴垛應當墊離地面，消除鼠、蠅、蚊孳生條件。庫房物品應當墊離地面，擺放整齊。應經常性設置鼠夾、鼠籠等捕殺器械。

第十三條 各級愛衛辦在除四害工作所使用的藥物，應高效、低毒，并符合國家相關規定，不得使用國家禁止使用的高毒、劇毒衛生殺蟲、滅鼠藥物或其他違禁藥物。

各級愛衛辦組織統一除四害工作所使用的藥物必須索取相關證件。第十四條 各級愛衛辦在組織統一除四害工作中，應積極做好人員中毒、污染等意外事件的應急相應措施，準備特效解藥品，確定搶救醫療機構。遇重大意外事件應立即報告，積極施救。

第十五條 市、縣（區）、鎮應積極組織開展創建和鞏固除四害先進城（鎮）區工作。創建和鞏固工作按照全國和省愛衛會規定的程序和規范進行。

第十六條 盈利性除四害服務機構從事除四害服務必須經工商行政管理部門登記，依法領取營業執照。在本省內從事除四害服務的盈利性除四害服務機構，須向省愛衛辦備案，并接受注冊所在地和業務所在地各級愛衛辦的業務指導和監督管理。省愛衛辦將備案情況及時向社會公布。

從事除四害服務人員上崗前應當經注冊地市級以上愛衛辦組織的培訓，考核合格取得資格證書后方可上崗。盈利性除四害服務機構不得聘用未取得除四害資格證書的人員從事營利性除四害工作。

第十七條 盈利性除四害服務機構向省愛衛辦備案，填寫備案登記表，并提供以下資料。

（一）工商營業執照。

（二）法人或負責人身份證。

（三）機構基本情況的說明。

（四）從業人員名冊和除四害資格證書。

（五）設備清單和照片。

（六）其它有關資料。

盈利性除四害服務機構的名稱、住所、法定代表人或者負責人等事項發生變更的，應當自變更之日起20日內向原備案機構辦理變更手續。

第十八條 經省愛衛辦備案的盈利性除四害服務機構在省內開展除四害應當合法競爭，各級愛衛辦不得以任何理由進行限制。盈利性除四害服 務機構開展除四害活動，必須誠實守信，應當與被服務單位或者個人簽訂服務合同，并認真履行。

第十九條 各級愛衛辦和街道、鄉鎮愛衛辦，各系統、單位、社區要根據各自的職責整理保存除四害工作資料，主要包括：

（一）中長期除四害規劃、計劃、方案、總結。

（二）除四害工作隊伍和組織網絡，專兼職人員名單及培訓記錄、資料。

（三）工作專項經費及開支；

（四）四害種群、密度監測資料，四害孳生地分布、數量、特征，常用殺蟲劑抗性監測資料；

（五）各項除四害活動的記錄等過程性資料。

（六）所用藥物、器械的相關資料。

第二十條 各級愛衛辦負責轄區除四害工作的檢查考核。檢查考核的內容包括：

（一）除四害工作規劃和計劃；

（二）除四害隊伍、網絡建設情況；

（三）經費落實和支出情況；

（四）宣傳和培訓工作；

（五）對單位、居住區、除四害有償服務機構的除四害工作進行監督檢查；

（六）對除四害工作的方案、措施、藥物等進行審查；

（七）對四害的侵害情況或除四害效果進行測定和評價，出具評價意見；

（八）對違反本辦法的行為采取必要的行政控制措施，或提出行政處罰建議。

第二十一條 各級愛衛辦在檢查考核除四害工作時，要深入被檢查單位和現場，認真查看、密度測定、查閱或復制有關資料。任何單位和個人必須接受和服從除四害監督管理工作，不得拒絕、干擾、破壞檢查工作的進行。

第二十二條 各級愛衛辦檢查必須客觀公正履行職權，不得玩忽職守、濫用職權，并自覺接受社會和公民的監督。

第二十三條 市、縣、區政府未制訂發布除四害專業規劃的，由上級愛衛會限期整改，通報批評。

第二十四條 縣（市、區）、鎮（街道）及其它具有行政管理職能機構愛衛辦，有下列情況之一的，由上級愛衛辦責令整改，并通報批評。

（一）隊伍未建立，網絡不健全；

（二）組織不力，工作不能正常開展；

（二）未制定切實可行的工作計劃，方法、措施不科學，存在明顯缺陷；

（三）除四害效果評價達不到標準要求；

（四）使用違禁藥物；

（五）發生中毒、污染事件，造成不良后果。

第二十五條 在除四害責任區內有下列情況之一的，對其責任人通報批評，責令限期改正，并撤銷愛國衛生有關榮譽稱號：

（一）無專人負責除四害工作，未正常開展除四害工作的；

（二）拒絕、干擾、破壞除四害監督管理的；

（三）垃圾堆積、污水積聚、環境臟亂，易造成四害孳生的；

（四）缺少防范、殺滅四害措施的；

（五）有活鼠、鼠尸或鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的；

（六）發生中毒、污染事件，未造成嚴重后果的。

第二十六條 在除四害責任區內四害密度超標造成疾病流行或其它危害，責令限期改正，并視情節向有管轄權行政部門提出處罰建議。觸犯刑法的，依法移交司法機關。

第四篇：沈陽市除四害工作管理辦法

沈陽市除四害工作管理辦法

【頒布單位】 沈陽市人民政府

【頒布日期】 19990419

【實施日期】 19990419

沈陽市政府第九次常務會議通過

【章名】 全文

第一條 為加強除四害（鼠、蚊、蠅、蟑螂）的管理工作，控制四害 密度，防止疾病傳播，改善、提高環境和生活質量，保障人民身體健康，根據國家和省有關法律、法規的規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 各級愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會）負責組織領導、宣傳發動、監督管理除四害的防治工作。市愛衛會辦公室負責本辦法的 具體實施；各級衛生防疫部門負責四害密度的監測和除四害工作的技術指 導。

第三條 一切單位和個人，均應依照本辦法履行防治和消殺四害的義 務，并接受各級愛衛會組織的指導、監督和檢查。

第四條 除四害工作實行群眾動手、以塊為主、條塊結合、科學治理、社會監督的方針，做到經常化、制度化，堅持以防為主，防治結合。

第五條 各級愛衛會對在除四害工作中取得優異成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六條 易招致或孳生四害的重點行業和場所，在生產、經營、貯存、運輸及廢棄物管理等方面，必須有完善的防治、消殺措施，嚴格控制四 害的孳生繁殖。各地區、大型單位（房間數大于１００間）的四害密度必 須達到國家規定的標準。

第七條 單位、居民住戶，應采取多種綜合防治措施控制鼠害，并達 到以下滅鼠標準：

（一）食品加工、銷售等重點單位和一般單位的重點部位，不得有活 鼠、鼠尸、鼠糞、鼠咬痕、鼠洞等鼠跡。

（二）一般單位和居民住戶，鼠跡不得超過一處。

（三）重點單位和一般單位的重點部位都必須設有標準的擋鼠板、防

鼠網、毒餌盒（站）等防鼠設施。

第八條 單位、居民住戶，應消除所轄范圍內的蚊蟲孳生場所，并達 到以下滅蚊標準：

（一）單位和居民住戶的內外環境中，不得有蚊蟲孳生場所。城區內 的河流、湖泊等大中型水體中蚊幼數量應控制在國家規定的標準之內。

（二）單位室內成蚊不得超過二只，居民住戶室內成蚊不得超過一只。

第九條 各有關部門、單位應加強對廁所、垃圾箱及廢棄物等方面的 管理，凡易招致和孳生蒼蠅的行業和重點場所，應按照蠅類孳生地衛生管 理三三制（即：早清運、早封存、早利用；有制度、有人管、有措施；無 成蠅、無活蛆、無異味）的要求，做好殺蛆滅蠅工作，并達到以下滅蠅標 準：

（一）重點單位和一般單位的重點部位，防蠅設施必須完好齊全。

（二）加工、銷售直接入口食品的生產經營場所不得有蠅。加工、銷 售非直接入口食品的生產經營場所室內成蠅不得超過一只；一般單位和居 民住戶室內成蠅不得超過三只。

（三）單位和居民住戶的內外環境中，不得有蠅類孳生場所。

第十條 單位和居民住戶應采取多種方法控制蟑螂密度，并達到以下 滅蟑螂標準：

（一）重點單位和一般單位的重點部位，不得有蟑跡（活蟑螂、卵鞘、蛻皮、蟑糞、蟑尸等）。

（二）一般單位和居民住戶室內蟑跡不得超過二處。

（三）單位和居民住戶必須落實“封三孔、堵六縫”（水管孔、暖氣 管孔、煤氣管孔；墻縫、門窗縫、天棚縫、地板縫、水池縫、灶臺縫）等 綜合防治措施。

第十一條 嚴禁生產、銷售和使用國家規定的違禁消殺藥品。進入市 場的消殺藥械，必須有主管部門的批準文號、商標、使用說明書、廠名及 廠址等。滅鼠藥必須有警戒色和有毒標志。

第十二條 除四害監督員、檢查員由從事愛國衛生工作的衛生專兼職 人員擔任，經市級以上愛衛會辦公室培訓合格后頒發證書。

第十三條 除四害監督員應依據本辦法對所管轄范圍內的除四害工作

進行監督管理，對違反本辦法的單位和個人進行調查處理；除四害檢查員 負責宣傳、檢查、指導本地區的除四害工作，并協助監督員進行監督管理。

第十四條 除四害應遵照“誰有害誰消除，誰受益誰負擔”的原則，做好組織消殺工作。

第十五條 落實除四害措施有困難的單位和居民住戶，可委托除四害 服務機構進行消殺，并支付相應的藥物和勞務費用。對四害密度超過規定 標準而不采取除滅措施的單位，由所在地區愛衛會按規定進行處罰后，指 定除四害服務機構強行消殺，并按規定收取費用。

第十六條 除四害有償服務的機構，應切實保證服務質量，其從業人 員上崗前應接受市級以上愛衛會組織的專業知識培訓，經考試合格后上崗。并接受各級愛衛會的日常監督和管理。

第十七條 對違反本辦法有下列情形之一的，由除四害監督管理部門 給予處罰：

（一）除四害制度不健全、無專人負責除四害工作，不積極參加除四 害活動的，提出警告，責令其限期改正。

（二）對除四害工作未達到規定標準和要求的，提出警告，責令其限 期改正。同時對單位處以２００元以上３０００元以下的罰款。對逾期仍 不改正的，給予停業整頓；居民住戶未達到規定標準和要求的，處以１０ 元以上１００元以下的罰款。

（三）對生產、經銷和使用國家規定違禁藥品的單位和個人，除沒收 其藥械外，并視情節輕重處以２００元以上３０００元以下的罰款；情節 嚴重觸犯刑律的，追究刑事責任。

（四）對從業人員上崗前未經專業知識培訓和服務質量達不到規定標 準的除四害有償服務機構，可處以５００元以上３０００元以下的罰款。第十八條 依法檢查、查處違法者必須按照《中華人民共和國行政處 罰法》規定的程序進行。罰沒款必須及時足額上繳同級財政。

第十九條 除四害監督員、檢查員應加強自身素質建設，秉公執法。對以權謀私、營私舞弊、玩忽職守的，由所在單位給予行政處分；情節嚴 重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 當事人對處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民 法院起訴。逾期不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處 罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十一條 本辦法在執行中的具體問題，由市愛國衛生運動委員會 負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。原《沈陽市除四害工作暫行 規定》（沈政發〔１９８９〕３５號）同時廢止。

第五篇：蘇州市房地產中介管理辦法

蘇州市房地產中介管理辦法

《蘇州市房地產中介管理辦法》已經2003年9月2日市政府第14次常務會議討論通過，現予發布。

市長楊衛澤

2003年9月10日 第一章 總則 第一條

為了加強房地產中介管理，規范房地產中介活動，維護房地產市場秩序，保障房地產中介活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《江蘇省城市房地產交易管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條

在本市行政區域內從事房地產中介服務，實施房地產中介管理，應當遵守本辦法。第三條

本辦法所稱房地產中介，是指房地產咨詢、房地產價格評估、房地產經紀等活動的總稱。

房地產咨詢，是指為房地產活動當事人提供政策法規、信息、技術，進行開發項目可行性論證、創意策劃等方面服務的經營活動。

房地產價格評估，是指對房地產進行測算，評定其經濟價值、價格的經營活動。

房地產經紀，是指為委托人提供房地產信息和居間代理業務的經營活動。第四條

市房產管理局（以下稱市房產行政主管部門）是本市行政區域內房地產中介活動的行政主管部門，負責房地產中介服務機構資質、執業人員資格及房地產中介活動的日常監督管理工作。

縣級市房產行政主管部門負責本行政區域內房地產中介活動的監督管理工作。

工商、物價、稅務等有關部門按照各自職責，做好房地產中介有關的管理工作。

土地價格評估機構和人員的管理按照國土資源有關法律、法規、規章執行。第二章 機構和執業人員管理 第五條

從事房地產咨詢、價格評估、經紀等中介服務，應當依法設立房地產中介服務機構，并具有相應的房地產中介服務資質。房地產中介服務機構不得與行政機關和其他國家機關存在隸屬關系或者其他利益關系。第六條

設立房地產中介服務機構應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機構；

（二）有不少于15平方米的固定服務場所；

（三）有不少于相應資質規定的經費和執業人員。

相應資質的經費和執業人員數量要求由市房產行政主管部門根據國家、省的有關規定，結合本市實際，另行制定。第七條

設立房地產中介服務機構，應當提供下列材料，向房產行政主管部門提出申請：

（一）固定服務場所的房屋所有權證或者房屋租賃證；

（二）執業人員的資格證書；

（三）市房產行政主管部門規定的其他材料。

經審查合格的，申請人憑審查合格意見書辦理工商登記和稅務登記。

其他經營實體變更經營范圍從事房地產中介服務的，按照本條第一款、第二款的規定辦理變更登記。第八條

房地產中介服務機構在領取營業執照后30日內，應當提供下列材料，向房產行政主管部門申請領取相應的資質等級證書：

（一）房地產中介服務機構資質申請表；

（二）企業法人、個人獨資或者合伙企業營業執照及其復印件；

（三）機構的組織章程及主要的內部管理制度；

（四）固定服務場所的房屋所有權證或者房屋租賃證；

（五）執業人員的執業資格證書及聘用合同；

（六）市房產行政主管部門規定的其他材料。第九條

房地產中介服務機構可根據業務需要在本市行政區域內設立分支機構。

設立分支機構的具體規定由市房產行政主管部門制定。第十條

房地產中介服務機構資質及其執業人員資格實行年檢（審）制度。

房地產中介服務機構應當在每年工商、稅務年檢前持下列材料至房產行政主管部門辦理年檢手續：

（一）中介服務機構資質證書及執業人員資格證書復印件；

（二）營業執照、收費等級證復印件；

（三）業績報告；

（四）財務報表；

（五）市房產行政主管部門規定的其他材料。

未經年檢（審）或者年檢（審）不合格的，不得從事房地產中介服務。

市房產行政主管部門應當在年檢（審）結束后，向社會公布年檢合格的房地產中介機構名單。第十一條

外省、市房地產中介服務機構在本市開展房地產中介服務的，應當遵守本辦法的規定，并持資質等級證書及其執業人員的資格證書、注冊證，至市房產行政主管部門辦理登記備案手續。第十二條

房地產中介服務機構的資質等級評定，由市房產行政主管部門依據國家、省規定的評定標準和辦法組織實施。第十三條 房地產價格評估機構的資質分為一、二、三等級。市房產行政主管部門可以根據本市實際設立房地產價格評估機構臨時資質。

一級資質由市房產行政主管部門轉報省建設行政主管部門初審，初審合格后報國務院建設行政主管部門審批；二級、三級資質由市房產行政主管部門初審，報省建設行政主管部門審批；臨時資質由市房產行政主管部門核準，頒發臨時資質等級證書。臨時資質有效期最多不超過2年。第十四條

房地產價格評估機構的執業范圍：持一級資質的機構可以跨省從事各類房地產價格評估業務；持二級資質的機構可以在省域內從事房地產轉讓、抵押、房產租賃和企業兼并、合資入股等方面的房地產價格評估業務；持三級資質的機構可以在本市行政區域內從事建筑面積5萬平方米以下的評估業務；持臨時資質的機構可以在本市行政區域內從事建筑面積3萬平方米以下的評估業務。第十五條

房地產經紀、咨詢機構按資質條件分為A、B、C三個等級。縣級市可根據本地區實際設立房地產經紀、咨詢臨時資質。房地產經紀、咨詢臨時資質有效期為1年。

A級、B級、C級房地產經紀、咨詢機構的資質，由市房產行政主管部門按規定進行核準或者報上級主管部門核準并頒發證書；臨時資質由所在地的縣級市房產行政主管部門核準并頒發證書，并向市房產行政主管部門備案。第十六條

房地產經紀、咨詢機構可以在發證機關所在的行政區域內從事房地產經紀、咨詢業務。第十七條

從事房地產中介服務的執業人員，必須經考試合格，取得房地產中介服務執業資格證書。第十八條

房地產中介服務機構應當按照規定為其聘用的具有房地產中介服務執業資格的人員辦理注冊手續。未經注冊的人員不得從事房地產中介業務。第十九條

房地產中介服務人員執業資格考試和注冊辦法，按照國家和省的有關規定執行。第二十條

嚴禁偽造、變造、買賣、轉借執業資格證書和注冊證。第二十一條

房地產中介執業人員不得同時在兩個或者兩個以上房地產中介服務機構從業。第三章 房地產中介服務行為管理 第二十二條

房地產中介服務機構從事房地產中介服務，必須持有相應的資質證書，不得超越資質證書規定的業務范圍承接業務。第二十三條

房地產中介執業人員承辦業務，必須經其所在中介服務機構統一受理，不得以個人名義接受委托，收取費用。第二十四條

房地產中介服務機構承辦業務，應當與委托人簽訂書面中介服務協議。房地產中介服務協議應當包括下列內容：

（一）當事人姓名或者名稱、住所；

（二）中介服務項目的名稱、內容、要求和標準；

（三）協議履行期限；

（四）收費標準、金額和支付方式、時間；

（五）違約責任和糾紛解決方式；

（六）當事人約定的其他內容。

房地產中介當事人簽訂中介服務協議可以參照市房產行政主管部門印制的協議示范文本。第二十五條

房地產中介服務機構未經委托人同意，不得將受委托的中介服務業務再委托給其他中介服務機構。第二十六條

房地產中介服務機構從事中介活動，應當查閱當事人提供的有關房地產權利證書等證件。對不提供有關證件或者提供的證件不符合規定的，房地產中介服務機構應當拒絕接受委托。第二十七條

房地產中介服務機構應當在其服務場所的醒目位置，懸掛《營業執照》、《房地產中介服務機構資質證書》、《收費等級證》等，并公示收費項目、服務內容、計費方法、收費標準和投訴方法等。第二十八條

房地產中介服務費，由中介機構按照《收費等級證》核定的收費標準統一收取，并使用稅務部門統一監制的專用發票。

房地產居間代理費用，由房地產交易雙方各半承擔，或者由交易雙方商定。居間不成或者交易雙方在交易登記前解除合約的，房地產中介服務機構可以按照中介服務協議的約定或者物價部門的有關規定，向交易雙方收取從事居間活動支出的必要費用。

房地產交易產生的稅金，由交易雙方按照國家規定繳納。第二十九條

房地產中介服務機構應當建立業務記錄，設立業務臺帳，健全財務制度。第三十條

房地產中介服務機構不得聘用未取得房地產中介服務執業資格證書的人員從事中介服務活動。第三十一條

房地產中介服務機構及其執業人員，在房地產中介服務活動中不得有下列行為：

（一）索取、收受協議以外的酬金或者其他財物，或者利用工作之便牟取不正當利益；

（二）提供虛假材料或者隱瞞真實情況；

（三）與一方當事人串通，損害另一方當事人利益；

（四）以詆毀其他房地產中介服務機構及其執業人員或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務；

（五）為禁止轉讓、抵押、出租的房地產提供中介服務；

（六）法律、法規禁止的其他行為。第四章罰則 第三十二條

房地產中介服務機構及其執業人員違法從業或者因提供虛假信息等過錯，給當事人造成經濟損失的，中介服務機構應當承擔賠償責任。中介服務機構賠償后，可以向有過錯或者重大過失的中介服務執業人員追償。第三十三條

違反本辦法第二十二條規定，未取得中介服務資質證書或者超越資質證書規定的范圍，從事房地產中介服務的，由房產行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下罰款。超越資質證書規定范圍經營，逾期不改正的，由發證機關降低其資質等級或者吊銷資質證書。被吊銷資質證書的，工商行政管理部門應當依法吊銷其營業執照或者注銷其營業執照中房地產中介經營范圍。第三十四條

違反本辦法第十條規定，房地產中介服務機構及其執業人員未經年檢（審）或者年檢（審）不合格的，由房產行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由發證機關登報公告其資質或者資格失效；繼續執業的，按未取得中介服務資質或者資格進行處罰。第三十五條

違反本辦法第十一條規定，外省、市中介服務機構未辦理登記備案手續在本市從事房地產中介服務的，由房產行政主管部門責令其限期改正，可以處1000元以上3000元以下罰款。第三十六條

違反本辦法第十七條規定，未取得房地產中介服務執業資格證書從事房地產中介服務的，由房產行政主管部門責令其停止違法活動，沒收違法所得，并可以處100元以上1000元以下罰款。第三十七條

違反本辦法第十八條規定，房地產中介服務機構未按照規定為其聘用的具有房地產中介服務執業資格的人員辦理注冊手續，處2000元以上10000元以下的罰款。第三十八條

違反本辦法第二十條規定，偽造、變造、買賣、轉借執業資格證書或注冊證的，由房產行政主管部門處2000元以上10000元以下罰款，并收繳或者注銷其執業資格證書和注冊證。第三十九條

違反本辦法第二十一條規定，同時在兩個或兩個以上房地產中介服務機構從業，或者違反本辦法第二十三條規定，以個人名義接受委托、收取費用的，由房產行政主管部門責令限期改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關注銷其執業資格證書和注冊證。第四十條 違反本辦法第三十條規定，聘用未取得執業資格證書的人員從事中介服務活動的，由房產行政主管部門責令限期改正，并處10000元以上30000元以下罰款。第四十一條

房地產中介服務機構及其人員有本辦法第三十一條禁止行為之一的，由房產行政主管部門責令改正，對中介服務機構處以1000元以上10000元以下的罰款，對執業人員處以500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，由發證機關注銷其執業資格證書和注冊證；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第四十二條

房地產中介服務機構及其執業人員違反本辦法規定，屬于工商、物價、稅務等部門處罰的，從其規定。第四十三條

房產行政主管部門工作人員在房地產中介管理工作中，玩忽職守、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第五章 附則

第四十四條 本辦法自2003年11月1日起施行。