第一篇：蘇州市流動人口積分管理辦法

蘇州市流動人口積分管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（立法目的）為了保障流動人口合法權益，提高政府公共服務水平，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市市轄區（吳江區除外）流動人口積分管理，適用本辦法。

第三條（積分管理）本辦法所稱積分管理，是指通過設置積分指標體系，對符合條件的人員，根據其個人情況、誠信記錄、實際貢獻和社會融合度等轉化為相應的分值，積分達到一定分值的，可以享受相應的戶籍準入、子女入學、子女參加居民醫療保險（以下簡稱入醫）等公共服務待遇。

第四條（職責分工）流動人口積分管理由市、區人民政府統籌，流動人口服務管理機構負責綜合協調、組織實施。

監察機關（機構）負責受理對政府部門、單位及個人在流動人口積分管理中違反政紀行為的檢舉和控告，并依法依規進行調查處理。

效能部門負責流動人口積分管理工作的效能監察。財政部門負責流動人口積分戶籍準入、子女入學、入醫等公共服務的財政統籌及積分管理的經費保障。

公安機關負責組織實施流動人口積分戶籍準入工作。教育行政主管部門負責組織實施流動人口子女積分入學工作。

人力資源社會保障部門負責組織實施流動人口子女積分入醫工作。

其他有關部門應當按照各自職責做好流動人口積分管理相關工作。

各區、街道（鎮）要設立積分管理服務窗口，負責流動人口積分管理的咨詢、申請受理、資料初審、資料錄入、材料傳遞等工作。

第五條（管理原則）流動人口積分管理遵循以區為主、屬地管理的原則，政府及相關部門根據申請人積分情況提供相應公共服務。

第六條（系統建設）市流動人口服務管理機構應當在政務網站建立統一的“蘇州市流動人口積分管理系統”，復用居住證信息數據，地區之間、部門之間流動人口相關信息互聯互通、共建共享，實現流動人口積分管理。

第七條（積分排名）在總積分相同的情況下，根據申請人基礎分高低情況進行排名；基礎分再次相同的，根據申請人辦理居住登記時間先后順序進行排名。

已納入積分管理的流動人口，其未成年子女申請享受相關待遇時，按就高原則，只取夫妻一方的積分，在總分相同時，夫妻另一方積分作為排名參考。

第二章 申請受理

第八條（計分標準）流動人口積分管理采取個人自愿、屬地申請、統一管理、動態調整的模式，計分標準由基礎分、附 2 加分、扣減分三部分構成。具體的積分項目按《蘇州市流動人口積分管理計分標準》進行計分。

《蘇州市流動人口積分管理計分標準》由市流動人口服務管理機構另行制定。

市流動人口服務管理機構應當根據本市經濟社會發展需求，會同市發展改革、教育、衛生計生、公安、人社、工商等部門對積分管理指標體系和標準分值提出調整方案，經市人民政府批準后向社會公布。

第九條（申請人）在本市市轄區（吳江區除外）合法居住、參加社會保險、已辦理居住證且連續居住一年以上（含一年）的流動人口，經本人申請，納入本市流動人口積分管理。

蘇州縣級市及吳江區戶籍人員申請納入本市流動人口積分管理的，以公安機關流動人口信息登記時間為居住依據，無需居住證。

第十條（申請材料）符合條件的流動人口申請納入積分管理的，應當向居住地區、街道（鎮）積分管理服務窗口提出，按規定填寫表格，并根據《蘇州市流動人口積分管理計分標準》的規定，結合自身情況，提供下列相關證明材料及復印件：

1．學歷證書原件或學歷驗證證明。

2．具有國家職業資格（含初級工、中級工、高級工、技師及高級技師）的，應提供全國或江蘇省各級人社部門核發的國家職業資格證書；各級各部門發放的職稱證和檔案里職稱評審材料。

3．居民身份證（或市民卡）及社保編號。

4．在本市有自有居住房的，應提供房屋所有權證和國有土地使用證等權證。

5．本人有效居住證。

6．戶籍地縣級以上人口和計劃生育行政部門出具的符合計劃生育政策有關證明材料及現居住地村（社區）出具的接受孕環情檢查的證明。

7．專利權證書。

8．個人獲獎證書、榮譽證書或市政府相關表彰文件。9．市志愿者總會核發的蘇州市志愿者證；財政部門監制的《公益事業捐贈統一票據》；獻血證；采樣或捐獻造血干細胞榮譽證書；直系親屬捐獻遺體（或器官、角膜）證明；義警證明；特殊公益性崗位工作證明；受本市表彰的見義勇為和本市市級以上媒體宣傳報道的好人好事等行為的證明材料。

10．營業執照（副本）、稅務機關出具的市區范圍內稅款入庫證明，辦理經營實體的，同時提供稅務登記證（副本）。

11．子女的出生醫學證明、兒童預防接種證、母嬰保健卡、居民健康檔案材料。

第十一條（申請項目）申請人提出積分管理申請時，可以一并提出戶籍準入、子女入學、入醫等公共服務待遇申請。具體公共服務待遇內容以區流動人口服務管理機構公布為準。

第十二條（住址變更）申請人提出申請后，其居住地在市轄區（吳江區除外）內跨街道（鎮）變動的，應及時至現居住地積分管理服務窗口辦理住址變更手續，并重新填寫申請表格。

第三章 審核評分和積分查詢

第十三條（資料審核）區、街道（鎮）積分管理服務窗口受理流動人口積分管理申請后，應當對提交的資料進行初審，初審通過的，錄入“蘇州市流動人口積分管理系統”。

區、街道（鎮）積分管理服務窗口對流動人口申報的部分積分項目，可以通過系統與業務信息庫比對核驗實現自動評分，無法自動評分的項目提交區流動人口服務管理機構轉遞至相關職能部門審核評分。

第十四條（核查評分）有關部門和單位應當按照《蘇州市流動人口積分管理計分標準》，對參加積分管理的流動人口實施核查評分工作。

公安機關負責居民身份證、居住證、戶籍證明、家庭關系證明，見義勇為證明、義警證明和涉及違法犯罪行為等項目核查評分。

教育行政主管部門負責學歷證明核查評分。

人力資源社會保障部門負責國家職業資格證書、專業技術職稱資格證書、社會保險情況證明等的核查評分。

土地行政主管部門負責國有土地使用證的核查評分。住房和城鄉建設部門負責房屋所有權證的核查評分。衛生計生部門負責兒童預防接種證、母嬰保健卡、居民健康檔案、獻血證、公共場所服務崗位的從業健康證明、有關計劃生育證明文件和違反計劃生育行為、有關非法行醫、非法胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠等違反衛生法律法規的行為的核查評分。

食品藥品監督管理部門負責涉及食品藥品生產經營等違法行為的核查評分。

民政部門負責對合法登記（經過各級民政部門注冊）的本市公益慈善組織（基金會）捐贈的核查評分。

文明辦負責志愿服務活動記錄、市級以上好人好事行為表彰獎勵的核查評分。

知識產權行政部門負責專利證書的核查評分。

體育行政主管部門負責體育技能和榮譽證書的核查評分。文化主管部門負責網吧經營活動中的違法行為的核查評分。

工商行政管理部門負責工商營業執照、無照經營等在工商職能范圍內的違法行為的核查評分。

稅務機關負責申請人涉稅情況的核查評分。

城市管理行政執法部門負責因違反城市管理規定受到行政處罰等違法行為的核查評分。

紅十字會負責對捐贈證明和登記采樣、捐獻造血干細胞榮譽證書的核查評分。

人民銀行蘇州分行負責對在各商業銀行惡意透支、貸款逾期等誠信缺失行為的核查評分。

個人提供的獲獎證明或榮譽證書，由區流動人口服務管理機構向頒發機構核查評分。

具有一定影響的見義勇為、好人好事、特殊崗位等特殊情況需計分的，由有關部門、街道（鎮）報流動人口服務管理機構審核評分。

第十五條（評分時限）有關部門和單位收到區流動人口服務管理機構轉遞的評分項目數據后，應當在15個工作日內完成審核評分工作。

第十六條（積分查詢）申請人成功提交申請資料30個工作日后，可登錄蘇州市流動人口積分管理服務網查詢個人積分情況。申請人對個人積分情況有異議的，可向提交申請的積分管理服務窗口提出積分復核要求。

第十七條（積分調整）申請人有關項目信息發生變化的，應及時向受理申請的積分管理服務窗口提交相關證明材料。積分管理服務窗口初審后，報區流動人口服務管理機構轉遞有關部門審核評分，并在“蘇州市流動人口積分管理系統”中動態調整。

公安、市容市政（城管）、衛生、工商、文廣新局等部門發現已納入積分管理的流動人口存在加扣分規定情形的，應及時將情況告知流動人口服務管理機構，經審核確認后，在3個工作日內對相關人員的積分進行相應調整。

第四章 戶籍準入管理

第十八條（申請時限）已納入本市流動人口積分管理的，在本市具有合法固定住所且人均住房面積不低于本市最低標準、符合國家計劃生育政策的申請人，戶口需遷入本市的，應于每年10月底前向其居住地區、街道（鎮）積分管理服務窗口提出書面申請。

第十九條（指標公布）市人民政府根據公共資源的實際情況，每年安排一定數量的流動人口遷入本市戶籍（以下稱“入戶指標數”）。

市流動人口服務管理機構會同市公安、人力資源社會保障部門擬定當年的入戶指標數，報市人民政府批準后，于每年11月底前統一向社會公布。

第二十條（名單公示）市流動人口服務管理機構于每年12月上旬根據當年入戶指標數，按申請人積分高低進行排名，經市公安機關確認后，在本市有關媒體上進行公示，公示期不得少于5個工作日。

經公示無異議的，市流動人口服務管理機構向符合條件的申請人發放積分戶籍準入卡。有異議的，可在公示期內向區流動人口服務管理機構提出，區流動人口服務管理機構應于10個工作日內核實并予以答復。

第二十一條（戶籍準入時限）獲得戶籍準入資格的申請人，應當于3個月內攜帶積分戶籍準入卡和相關資料到公安機關辦理戶籍準入手續。逾期未辦理的，視為自動放棄。

申請人遷入本市戶籍后，其積分管理自動終止。第二十二條（家屬隨遷）獲得戶籍準入資格的申請人，其配偶和未成年子女符合《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）》的可以隨遷。

第五章 入學管理

第二十三條（公布學區）區教育行政主管部門應當合理確定開放的學校和服務區域，并于每年3月底前向社會公布。

第二十四條（公布指標）區教育行政主管部門應當根據教育資源的分布情況和流動人口規模，科學預測出義務教育階段公辦學校起始年級的空余學位數（以下稱“入學指標數”），用于 8 安排積分達到一定分值的流動人口子女入學，于3月底前報區人民政府批準，并經市教育行政主管部門認定后，由市流動人口服務管理機構于4月底前統一向社會公布。

各區義務教育階段公辦學校吸納流動人口子女的比例逐年提高。

第二十五條（申請時限）已納入積分管理的流動人口，需為其符合入學條件的未成年子女申請入讀本市義務教育階段公辦學校的，應于每年4月底前向居住地區、街道（鎮）積分管理服務窗口提出書面申請。

第二十六條（名單公示）區流動人口服務管理機構應當于每年5月上旬根據當年入學指標數，分街道（鎮）按學校對申請人積分高低進行排名，經區教育行政主管部門報市教育行政主管部門認定后，由區流動人口服務管理機構將積分情況進行公示，公示期不得少于5個工作日。

經公示無異議的，區流動人口服務管理辦公室向符合條件的申請人發放積分入學準入卡。有異議的，可在公示期內向區流動人口服務管理機構提出，區流動人口服務管理機構應于5個工作日內核實并予以答復。

第二十七條（辦理入學）獲得入學準入資格的申請人應當攜帶入學準入卡和教育行政主管部門要求的相關資料，在規定時間內至準入學校為子女辦理入學手續。逾期未辦理入學手續的，視為自動放棄。

第二十八條（特殊情況）在當年5月30日前取得住宅房房產證（門面房、車庫等商業用房除外）、土地證，且符合計劃 9 生育政策的流動人口享受本市戶籍居民待遇，不再參加積分管理入學申請。

第六章 入醫管理

第二十九條（公布指標）人力資源社會保障部門應當根據教育行政主管部門認定的入學指標數、財政部門資金投入和居民醫?；鹗罩胶馇闆r，確定下一年度流動人口子女參加居民醫療保險指標數，由市流動人口服務管理機構于每年9月底前統一向社會公布。

第三十條（取消參保資格）參加積分管理的流動人口，其子女獲得參加居民醫療保險資格后，有存在違反本市社會基本醫療保險相關管理規定享受待遇情形的，取消其子女參保資格。

第七章 監督檢查

第三十一條（對虛假申請處置）申請人偽造或提供虛假申請資料的，不予納入積分管理；已納入積分管理的，其所獲積分自動歸零，取消已取得的相應待遇。申請人五年內不得再次申請參加積分管理。

第三十二條（管理責任）流動人口服務管理機構和其他有關部門及其工作人員違反本辦法規定，在流動人口積分管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條（積分失效）申請人離開蘇州市轄區（吳江區除外），且其居住信息被注銷時，積分自動失效。

第八章 附則

第三十四條（指引條款）符合《蘇州市戶籍準入登記暫行辦法（修訂）》或者市人民政府對高層次專業人才及其配偶引進的相關規定的，從其規定。

第三十五條（縣市適用）縣級市、吳江區人民政府可以參照本辦法，制定本地區流動人口積分管理辦法。

第三十六條（實施時間）本辦法自

****年**月**日起施行。

第二篇：蘇州市流動人口積分管理計分標準分析

蘇州市流動人口積分管理計分標準

流動人口積分管理計分標準由三部分組成，即基礎分、附加分、扣減分，其中基礎分指標包括個人基本情況、參加社會保險情況和居住情況三項內容，附加分指標包括計劃生育情況、發明創造、表彰獎勵、社會貢獻、投資納稅、公共衛生六項內容，扣減分指標包括違反計劃生育政策、違法犯罪、失信行為三項內容。

積分管理總積分=基礎分+附加分+扣減分。具體如下：

一、基礎分

（一）個人基本情況積分=年齡+文化程度得分+職業技能等級或專業技術職稱資格得分。

1．年齡。

得分標準：18周歲以上至40周歲以下人員為10分。2．文化程度得分。

得分標準：大專（高職）為30分；大學本科為60分；碩士研究生為200分；博士研究生為400分。按最高學歷計分，不累加計分。

3．技能人才職業技能等級或專業技術人才職稱資格得分。得分標準：職業技能等級五級（初級工）為 10 分；職業技能等級四級（中級工）、專業技術資格初級職稱為30分；職業技能等級三級（高級工）、專業技術資格中級職稱為50分；職業技能等級二級（技師）為100分；職業技能等級一級（高級技師）、專業技術資格副高及以上為300分。按最高職業技能等級或專業技術職稱資格計分，不累加計分。

（二）參加社會保障情況得分。

得分標準：在蘇州大市范圍內參加城鎮職工社會保險并繳納社會保險費每滿1個月，加5分；累計總分不超過500分。

繳納住房公積金每滿一年加5分，累計總分不超過50分。

（三）居住情況積分=房產情況得分+辦理居住證年限得分。1．房產情況。

得分標準：本人、配偶或未成年子女在蘇州市區（以下市區均不包含吳江區）擁有自有產權房建筑面積超過75 m2（含75 m2）且居住的為60分，75m2以上的每增加25 m2加20分；多套房面積可累計計算，總分不超200分。

2．辦理居住證年限。

得分標準：在蘇州市區連續居住時間每滿 1 年加 30 分，最 高分限300分。

二、附加分

（一）計劃生育情況。

得分標準：申請人符合計劃生育政策并出具有效證明的，加100分。

（二）發明創造。得分標準：

1．發明專利獲得授權并計入蘇州市授權數據內的第一發明人加30分/件，多項發明創造可累計計分。

2．申請積分管理當獲得授權并計入我市授權數據內的實用新型專利（以證書授權公告日為準）的第一發明人加10分/件，累計最高不超過60分。

（三）表彰獎勵。

得分標準：在蘇州市區工作生活期間，按以下標準計分： 1．獲得區黨委、政府及區部、委、辦、局表彰獎勵每次加10分，最高不超過30分。

2．獲得市委、市政府及市部、委、辦、局表彰嘉獎或授予榮譽稱號的，每次加20分，最高不超過60分。

3．獲得地級以上黨委、政府或廳級以上部門表彰嘉獎或授予榮譽稱號的，每次加40分，最高不超過120分。

4．體育比賽獎勵：獲得國家級比賽前 3 名獎勵的，加 100分；獲得全國前 8 名、江蘇省級比賽前 3 名獎勵的，每次加 40分，全國前16名和江蘇省級前8名的每次加30分，最高不超過100分；獲得蘇州市級比賽前3名獎勵的，加20分，最高不超過60 分；獲得蘇州市區級比賽前3 名獎勵的，加10 分，最高不超過30分。參賽項目應為計劃內比賽項目，集體項目參照個人項目計分；優先統計分值高的獎勵，個人所獲各級各類比賽獎勵得分累計最高不超過100分。

5．在蘇州市有見義勇為行為的，以市見義勇為基金會發布的決定為準，獎勵每滿200元，加5分。

（四）社會貢獻。

得分標準：近五年內從事社會服務的，按以下標準計分： 1．在蘇州市區參加志愿服務組織成為注冊志愿者，且服務時間滿 24 小時加 5 分，達到一星級志愿者（服務時間累積達到100小時）加10分，達到二星級志愿者（服務時間累積達到300小時）加20分，達到三星級志愿者（服務時間累積達到600小時）加30分，達到四星級志愿者（服務時間累積達到1000小時）加40分，達到五星級志愿者（服務時間累積達到1500小時）加50分，志愿服務以最高分計分，不累計計分。

2．個人在蘇州市區捐贈每滿 2000 元加 5 分，最高分限 30分。接受捐贈的公益慈善組織（基金會）必須是具備公益性捐贈稅前扣除資格、使用財政捐贈票據的公益組織。

3．在蘇州市參加無償獻血，每捐獻全血 200 毫升加 5 分，每捐獻機采血小板1個治療量加10分，在國內其他城市有獻血記錄的，加5分，累計最高不超過35分。互助獻血不計分。

4．在蘇州市實現造血干細胞采樣的加10分，成功捐獻的加80分。

5．在蘇州市實現捐獻遺體（或器官、角膜），由其直系親屬申請（僅限一人）加80分。

6．在蘇州市區從事環境衛生等特殊公益性崗位的，加30分。7．在蘇州市區參加義警的，加10分。

（五）投資納稅。得分標準：

1．在蘇州市區投資設立個體工商戶的，加20分；投資設立個人獨資、合伙企業、有限公司的，加30分。

2．個人在蘇州市區累計繳納工薪所得個人所得稅款每滿1000元加5分；個人在蘇州市區設立的個體工商戶，個人獨資、合伙企業累計繳納稅款（合伙經營按其個人所占投資份額分割計算）每滿1萬元加5分；以上累計最高不超過100分。

3．在蘇州市區承租合法出租房屋的租賃戶，按年提供承租房承租合同和全年發票的，每加10分；按年提供房屋租賃登記備案證明的，每加5分。累計最高不超過50分。

（六）公共衛生。得分標準：

1．學齡前隨遷子女持有兒童預防接種證，并納入蘇州市區所在社區衛生服務機構兒童預防接種管理的，加10分。同時完成相應年齡國家擴大免疫規劃程序規定的疫苗接種（預防接種禁忌癥除外），再加10分。

2．0～6 歲兒童及其母親在蘇州市區接受孕產婦和兒童健康管理保健服務，并持有蘇州市母嬰保健卡，加10分；如按《國家基本公共衛生服務規范》要求接受孕產婦健康管理服務和 0～6歲兒童健康管理服務的，再加10分。

3．在蘇州市區建立居民健康檔案，加5分。

4．按申請積分管理時崗位要求辦理從業健康證的，加5分。

三、扣減分

（一）違反計劃生育政策。

減分標準：本人或配偶從事非法為他人施行計劃生育手術、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠的，扣50分。

（二）違法犯罪。減分標準：

1．近五年內受過刑事處罰的、參加國家禁止的組織或活動的，每次扣200分。

2．近五年內受過限制人身自由行政處罰的，每次扣100分。3．一年內在蘇州市因違反城市管理、非法行醫、違反食品藥品安全法、勞動保障、文化、衛生、工商、稅收、住房公積金等法律法規受到行政處罰的行為人或個體戶、企業的投資人及法定代表人，每次扣50分。

（三）失信行為。

減分標準：未受到刑事或行政處罰，但存在失信行為的，按以下標準扣分。

1．有拒不履行人民法院生效裁判的失信行為，每次扣50分。2．一年內在蘇州市區因稅收違法違規行為，經責令限期整改仍未改正的，每起扣30分。

3．在本市存在醫保費用違規行為，納入醫保失信人員名單的，每次違規扣30分；因違反規定被取消醫療保險定點資格的，法人代表扣50分；用人單位欠繳職工社會保險費的，法人代表扣50分。

4．在本市存在住房公積金違規提取、違規貸款、惡意拖欠貸款等行為，納入住房公積金失信人員名單的，每次違規扣 30分。單位欠繳、少繳職工住房公積金的，法人代表扣30分；單位不繳職工住房公積金的，法人代表扣30分；單位一年內因住房公積金違法違規行為，經責令限期整改仍未改正的，法人代表扣50分。

第三篇：武進區流動人口子女積分入學管理辦法

關于武進區流動人口子女積分入學管理的熱點問答

根據《區委辦公室、區政府辦公室關于印發區改革創新戰役實施方案的通知》（武辦發〔2014〕29號）精神，自2014年起，武進區實行流動人口子女積分入學管理。流動人口子女積分入學管理，指對法定監護人以積分排名方式安排流動人口子女入讀公辦學校的管理機制。積分累計達到一定數額的流動人口，其子女可享受義務教育階段入讀本區公辦小學起始年級待遇。

一、申請積分入學管理的對象有哪些？

凡辦理居住證或暫住證已在本區連續居住、工作一年以上（含一年），經本人申請并經區相關部門核準的流動人口，納入本區流動人口子女積分入學管理范圍。

二、在什么時間、哪里可申請積分入學管理？

需要參加積分入學管理的流動人口（法定監護人）必須在5月11日至6月10日到現居住地鎮（開發區、街道）流動人口子女積分入學管理工作機構申請，逾期不予受理。

三、納入積分入學管理的學校有哪些？

根據本區流動人口分布不均衡的狀況，區政府按照先重點后一般的原則，確定今年有21所公辦小學和10 所新市民學校參加積分入學管理，主要分布在流動人口比較集中的7個鎮（開發區、街道）。具體為：

★湖塘鎮

（1）公辦小學

常州市武進區劉海粟小學大壩校區、常州市武進區湖塘橋中心小學何留校區、常州市武進區周家巷小學、常州市武進區花園小學、常州市武進區錦繡小學、常州市武進區鳴凰中心小學、常州市武進區馬杭中心小學；

（2）新市民學校

武進區湖塘鎮馬家巷新市民學校、武進區湖塘鎮橋北新市民學校、武進區湖塘鎮周家巷新市民學校、武進區湖塘鎮小留新市民學校、武進區湖塘鎮楊區新市民學校；

★高新北區

常州市武進區城東小學；

★南夏墅街道

（1）公辦小學

常州市武進區南夏墅中心小學、常州市武進區廟橋小學；

（2）新市民學校

武進區南夏墅育英新市民學校、武進區南夏墅新市民學校；

★橫林鎮

（1）公辦小學

常州市武進區橫林中心小學、常州市武進區橫林實驗小學、常州市武進區林南小學、常州市武進區崔橋小學；

（2）新市民學校

武進區橫林鎮紅聯鎮西新市民學校、武進區橫林鎮崔橋新市民學校；

★遙觀鎮

常州市武進區遙觀中心小學、常州市武進區南塘橋小學、常州市武進區劍湖實驗學校、常州市武進區宋劍湖小學；

★鄒區鎮

（1）公辦小學

常州市武進區鄒區中心小學、常州市武進區卜弋小學；

（2）新市民學校

武進區鄒區鎮良山新市民學校；

★西湖街道

常州市武進區禮河實驗學校。

四、申請積分入學管理需要哪些材料？

（一）必備材料：

1、居民身份證、居住證或暫住證；

2、戶籍證明或戶口簿；家庭關系證明；

3、在本區有自有居住房的，提供房產證、土地證等權證；租賃房屋居住的，提供經各鎮、開發區、街道房屋租賃服務中心備案的房屋租賃合同；集宿居住的，提供公安機關對集宿區房屋備案證明。

（二）選擇材料：

1、文化程度學歷證書或學歷驗證證明；

2、申請人本人或其配偶（在本區居?。橛g婦女的，提供現居住地鎮（區）人口和計劃生育部門出具的接受計劃生育管理服務情況證明；

3、戶籍地人口計生部門出具的符合計劃生育政策的證明材料（須出具村、鎮、縣（市、區）三級證明）；

4、申請人隨遷子女的《出生醫學證明》；

5、個人投資的，提供企業法人營業執照（副本）、驗資證明；

6、有本區范圍納稅記錄的，提供稅務登記證副本復印件及申請人身份證復印件；

7、在本區參加社會保險的，提供社保編號；

8、有職業資格、專業技術職稱資格的，提供相關證書或認定證明；

9、系本區緊缺急需人才的，提供相關證明材料和學歷證明、工作簡歷和與現在單位簽訂的勞動合同（明確崗位）；

10、申請人根據《武進區流動人口子女積分入學管理計分標準（試行）》，可提供其他相關證明資料。

五、申請積分入學管理還有哪些注意事項？

1、流動人口（法定監護人）需如實填寫《武進區流動人口子女積分入學管理申請表》，偽造或提供虛假申請資料的，不予納入積分入學管理；已納入積分入學管理的，取消其積分入學管理資格，且三年內不得再次申請參加積分入學管理。違反相關法律的，移交有關部門依法追究法律責任。

2、積分入學只受理本區納入積分入學管理的公辦小學和新市民學校的初始年級申請。已在讀學生不受積分入學管理的影響。

3、2014年申請積分入學的流動人口子女必須是2008年8月31日（含8月31日）前出生的年滿6周歲的適齡兒童。

4、已在初始年級就讀的，不能通過積分管理重新申請就讀初始年級。

5、請需要參加子女積分入學管理的流動人口，至各鎮（開發區、街道）流動人口子女積分入學管理工作機構咨詢相關事宜。

附：區流動人口子女積分制入學工作領導小組辦公室及各鎮（開發區、街道）流動人口子女積分入學管理工作機構咨詢電話 ：

湖塘鎮【湖塘鎮人民中路627號（三服務中心）】：86576753

高新北區【定安路北區管理處一樓服務大廳（政法綜治服務中心）】：86566229

遙觀鎮【遙觀鎮政和路8號（遙觀鎮人民政府便民中心一樓）】：88710717

橫林鎮【橫林鎮公園路32號昌盛社區內（三服務中心）】：88494730

鄒區鎮【鄒區鎮南大街125號（政法綜治服務中心）】：83631148

南夏墅街道【南夏墅南塘路108號街道辦事處內（政法綜治服務中心）】：86467265

西湖街道【聚新家園社區錦潤路6-11號（聚新家園社區警務室）】：81662110

區流動人口子女積分制入學工作領導小組辦公室咨詢電話：86306192

第四篇：蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則

蘇州市義務教育階段流動人口隨遷子女積分入學實施細則

（試行）

發布時間2015-12-29 編輯：中國蘇州網責編 來源：

第一章

總則

第一條

為進一步規范義務教育階段學校入學管理，切實做好流動人口隨遷子女入學工作，提高教育公共資源均等化服務效率，促進教育公平和社會和諧，根據《蘇州市流動人口積分管理辦法》，制定本細則。

第二條

積分入學是根據流動人口參加積分管理累積的分值和當公辦學校起始年級的可供學位數，分學校按積分由高到低的順序安排適齡兒童進入義務教育階段公辦學校就讀的入學管理辦法。

第三條

本市市轄區（吳江區除外）流動人口積分入學工作按照“統一領導、以區為主、屬地管理”的原則組織實施。

蘇州市教育局負責政策制定、工作指導和統籌協調，并組織實施市直屬義務教育階段公辦學校的積分入學管理工作。姑蘇區、工業園區、高新區、吳中區和相城區依據本細則組織實施本區域的積分入學管理工作。

第二章

入學管理

第四條

各區教育行政部門于每年1月1日前向社會公布對流動人口隨遷子女開放的公辦學校和服務區域。

第五條

各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）于每年1月1日至4月15日（節假日除外）受理流動人口提交的入學申請及各類證明材料，經確認原件屬實后，將申請人信息錄入“流動人口積分管理信息系統”積分入學一欄，建立積分入學檔案，并出具受理回執。已獲得起始年級學籍的不予受理。4月30日前，申請人到所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）簽字確認積分分值。

第六條

各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）將入學申請信息按學校分類后交鎮人民政府（街道辦事處）和區流動人口積分管理辦公室。區流動人口積分管理辦公室將全區入學申請信息按鎮（街道）、學校匯總后于5月10日前交區教育行政部門備案。

第七條

各區教育行政部門根據資源分布情況和戶籍人口數量，科學預測義務教育階段公辦學校起始年級可提供給流動人口隨遷子女就讀的空余學位數，于5月20日前上報區政府（管理委員會）和市教育行政部門批準，由市、區流動人口積分管理辦公室于6月10日前統一向社會公布。各區義務教育階段公辦學校吸納流動人口隨遷子女的比例或數量應逐步提高。

第八條

各區流動人口積分管理辦公室分鎮（街道）按學校對申請人積分高低進行排名。排名結果經區各鎮人民政府（街道辦事處）和教育行政部門確認后，由區流動人口積分管理辦公室于6月15日前將符合積分入學分值要求的入學對象進行公示，公示期不得少于5個工作日。

有異議的，流動人口應于公示期內向區流動人口積分管理辦公室提出，區流動人口積分管理辦公室應于公示期滿后的5個工作日內核實并予以答復。

第九條

各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）于6月30日前向符合條件的申請人發放入學準入卡及入學告知書。

第十條

各區流動人口積分管理辦公室和鎮人民政府（街道辦事處）、教育行政部門根據向流動人口隨遷子女開放的其他學校的空余學位情況，按積分由高到低的順序，對未能進入申請學校的流動人口隨遷子女進行統籌調劑，于7月5日前公布統籌調劑的學生名單，并向其發放入學準入卡及入學告知書。不服從的不再安排。

第十一條

在當年義務教育階段學校統一辦理入學報名手續前取得住宅房屋所有權證或通過生效法律文書取得房屋所有權（商業、辦公、工業用房、車庫等非居住用房除外）并實際居住，且符合《蘇州市義務教育階段學校入學工作意見》對房屋相關要求的流動人口不再參加積分管理入學申請，以其合法固定住所為準就近入學。

第十二條

2016年1月1日前已在蘇州市義務教育階段公辦小學和初中學校就讀并取得學籍的流動人口隨遷子女，在同一學段可不憑積分升入高一年級就讀。上述對象中的小學畢業生入讀公辦初中需重新參加積分管理，申請積分入學。

第十三條

歸國華僑、外籍華人、現役軍人子女及政府引進的高層次緊缺人才子女來蘇接受義務教育的，按照有關法律、法規和政策執行。

第三章

入學流程

第十四條

每年1月1日至4月15日（節假日除外），參加積分管理的流動人口根據公布的開放公辦學校和服務區域，向居住地鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）提出子女入學申請,申請僅限一所學校，且只能申請起始年級，并填寫申請表格。申請人在提出申請后，若居住地發生跨鎮（街道）變化（以居住證為準）的，應于4月15日前持初次受理回執，至現居住地鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）辦理手續，重新填寫申請表。4月30日前，申請人到鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）簽字確認積分分值。

第十五條

申請子女就讀小學的，申請人需提供下列材料：1.居民身份證、嬰兒出生證原件；2.居住證原件；3.戶口簿或家庭關系證明；4.原幼兒園（看護點）就讀證明或幼兒素質發展報告冊；5.預防接種證原件。

第十六條

申請子女就讀初中的，申請人需提供下列材料：1.居民身份證原件；2.居住證原件；3.戶口簿或家庭關系證明；4.學籍卡或原學校就讀證明、小學生素質發展報告冊。

第十七條

經公示無異議的申請人，于6月30日前到各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）領取入學準入卡及入學告知書。

第十八條

已列入入學名單（包括統籌調劑的）的流動人口根據各區所轄鎮人民政府（街道辦事處）的社會事務中心（便民服務中心）發放的入學準入卡和入學告知書，到準入學校辦理入學手續。未辦理入學手續的，視為自動放棄。

第四章

監督檢查

第十九條

當積分入學工作結束后，市、區兩級監察部門會同流動人口管理、教育等相關職能部門，對入學情況進行督查。

第二十條

社會各界及流動人口對有關部門執行積分入學相關規定有異議的，可向所在地的監察、流動人口積分管理、教育等部門提出，由受理單位對異議情況進行核實。反映情況屬實的，由受理單位督促相關部門進行整改，并依法提請職能部門追究有關責任人的行政責任。

第二十一條

各部門及相關工作人員應遵紀守法，廉潔奉公，認真履行職責，自覺接受群眾和輿論監督，不得利用積分入學管理工作收受利益，不得違背客觀事實評分排名。監察部門和相關職能部門定期抽查和綜合評定各部門積分入學管理工作，處理各類違法違規行為。

第五章

附則

第二十二條

國家和江蘇省、蘇州市對入學工作有新規定的，按照新規定執行。

第二十三條

蘇州市教育局直屬義務教育學校的積分入學管理工作依據本細則組織實施。張家港市、常熟市、太倉市、昆山市和吳江區的積分入學管理工作可參照本細則組織實施。

第二十四條

本細則自2016年1月15日起施行。原有的流動人口隨遷子女入學辦法與本細則不一致的，以本細則的相關規定為準。

第二十五條

本細則由蘇州市教育局負責解釋。

第五篇：流動人口管理辦法

流動人口管理辦法

流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住的地方人民政府共同管理，以現居住地管理為主。具體工作責任是：戶籍所在地在流動人口的計劃生育宣傳，為應當落實避孕節育措施的流動人口落實必要的措施，對違反計劃生育的人員按照當地法規進行處理，為成年流動人口(指18－49周歲)辦理《流動人口婚育證明》等工作；在流動人口流出后，應當做好與其現居住地建立信息互通的聯系制度，為符合計劃生育規定，要求生育的流動人口辦理計劃生育計劃，為領取《獨生子女父母光榮證》的流動人口發放獨生子女父母獎勵，按照規定為在其現居住地采取避孕節育措施的流動人口報銷其手術費用等工作。

現居住地在流動人口到達后，應當做好查驗其《流動人口婚育證明》，對已婚育齡流動人口予以登記并告知其戶籍所在地，要求《流動人口婚育證明》不完備的流動人口返回其戶籍所在地進行補辦，將流動人口中的已婚育齡婦女納入常住人口的計劃生育管理，對進行避孕節育情況檢查的流動人口的計劃生育管理，對進行避孕節育情況檢查的流動人口出具證明，與其戶籍地建立信息聯系制度等工作。