第一篇：2018山西科技成果轉化引導

2018年度山西省科技成果轉化引導

專項項目申報指南

2018年山西省科技成果轉化引導專項項目申報指南以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神，按照國家促進科技成果轉化“三部曲”要求，圍繞我省建設資源型經濟轉型發展示范區、打造能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地三大任務，根據《山西省科技計劃（專項、基金等）管理辦法》等相關規定和要求，組織專家論證編制而成。具體要求如下：

一、支持方向和領域

2018年度山西省科技成果轉化引導專項重點支持我省戰略性新興產業的發展和傳統產業高端化智能化綠色化改造的科技成果轉化推廣。轉化推廣的科技成果來源不限，重點支持近五年來取得的擁有有效自主知識產權、新品種審定證書、獲得國家或省部級科技獎勵、通過科技成果鑒定或評價等國內外優秀科技成果，且須在“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”交易或登記備案，并在山西省境內轉化推廣（科技援疆、援藏、援青和入滇項目除外）。通過成果轉移轉化，形成新工藝、新材料、新產品和新裝備（包括首臺套、樣品、樣機等）等，可顯著提高產業技術水平，全面提升產業自主創新能力，切實增強創新驅動能力，改善經濟發展質量效益，促進社會發展，提高生態環境質量和公共健康水平。

二、重點支持范圍

（一）公共性服務補助

支持科技管理部門、產學研單位成立的或獨立的技術轉移轉化服務機構、科技成果轉化示范基地或產業技術創新戰略聯盟牽頭單位等積極開展科技成果轉移轉化公共性服務工作。

（二）獎勵性后補助和協議后補助

重點支持通過產學研合作，技術先進且具有轉化推廣前景，能產生良好經濟、社會、生態效益和健康可持續發展示范的科技成果轉移轉化項目。

1、依托省科技成果轉化示范基地、示范企業、產業技術創新戰略聯盟、臨床醫學研究中心申報的項目。

2、上市或擬上市科技型企業及高新技術企業實施的科技成果轉移轉化項目。

3、對接2017年5月16日《關于開展企業科技創新需求調查的通知》（晉科函〔2017〕44號）征集遴選的項目。

4、支持列入部省會商和廳市會商議題的相關項目。

5、對接前期省重點研發等計劃支持過，并能轉化示范的科技成果轉化項目。

三、支持方式、申報條件和申報資料 本次計劃通過三種方式予以支持。

（一）公共性服務補助

公共性服務補助主要引導和支持科技管理部門、技術轉移轉化服務機構、科技成果轉化示范基地或產業技術創新戰略聯盟牽頭單位等積極開展科技成果轉化公共性服務工作。鼓勵高校、科研院所建立專業化技術轉移機構進行科技成果轉移轉化活動。根 據申報單位開展工作實際績效和預期目標，擇優立項給予一定資金補助，以進一步推動科技成果轉化和主導產業發展。

1、申報條件和要求

1）科技管理部門申報條件：①內設機構健全，人員配備合理，管理規范，有嚴格的財務管理制度；②設有支持本地區或本行業的科技成果轉化引導專項經費；③制定了切合本地區或本行業實際的促進科技成果轉化的相關政策、措施和辦法；④依托“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”建立子平臺，開展成果轉移轉化活動；⑤支持本地區或本行業科技成果轉化和推廣活動，提供相關服務，成效顯著；⑥科技管理部門負責人為項目負責人。

2）技術轉移轉化服務機構包括提供科技成果轉移轉化服務的各類中介機構和省屬高校、科研院所建立的專業化技術轉移機構。申報條件：①要求內設機構健全，管理規范，有嚴格的財務管理制度；②配備提供科技成果轉化與推廣服務的專業性人才和較強的科技成果轉化與推廣服務能力；③依托“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”建立子平臺，開展成果轉移轉化活動；④為科技成果轉化與推廣活動提供服務，成效顯著；⑤機構負責人為項目負責人。

3）科技成果轉化示范基地申報條件：①申報主體為各類開發區（園區）；②制定了促進科技成果轉移轉化的相關政策和推進產學研合作的激勵措施，具有專業管理機構和人才團隊；③設有科技成果轉化專項計劃或科技成果轉化引導基金；④具有為促進科技成果轉化服務的中介服務機構；⑤在“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”注冊為分級管理機構，有專職的管理人 員；⑥區內企業以科技創新型企業為主導，包括高新技術企業和科技型中小企業等；⑦產業特色鮮明，產業聚集度較高，支柱產業優勢明顯，經濟效益好，科技附加值高，能夠發揮示范作用，輻射帶動周邊地區或行業發展；⑧開發區（園區）負責人為項目負責人。

4）省級以上產業技術創新戰略聯盟牽頭單位是指由科技部或省科技廳認定的產業技術創新戰略聯盟牽頭單位。申報條件：①聯盟牽頭單位須具有嚴格的財務管理和科研管理制度；②為聯盟成員單位開展科技成果轉移轉化及產業發展等提供服務，并取得一定成效；③依托“山西科技成果轉化和知識產權交易服務平臺”建立子平臺，開展成果轉移轉化活動；④支持經費由聯盟牽頭單位負責管理，聯盟理事長為項目負責人。

2、申報材料

1）《山西省科技成果轉化引導專項申報書（公共性服務補助）》；

2）項目可行性研究報告；

3）圖文并茂的PPT一份（統一用WPS軟件制作，帶音頻，時間8分鐘以內），以光盤或u盤形式隨紙質材料一并提交；

4）科技管理部門還需提供以下材料：科技成果轉化公共性服務工作和績效情況；本地區或本行業財政設立科技成果轉化引導專項（或計劃）經費證明、立項文件、合同等相關佐證材料；

5）技術轉移轉化服務機構還需提供以下材料：科技成果轉化公共性服務工作情況；開展科技成果轉化公共服務合同；相關佐證材料； 6）產業技術創新戰略聯盟牽頭單位還需提供以下材料：開展工作和績效情況；國家級或省級聯盟的認定文件；聯盟成立的合作協議；聯盟經費籌集與使用的有關制度和情況；聯盟成員單位開展合作促進科技成果轉化、推動產業發展成效的佐證材料。

（二）獎勵性后補助和協議后補助

獎勵性后補助是對已完成轉化推廣，取得顯著經濟、社會和生態效益，具有良好的示范效應的項目，通過評估、考察擇優給予一定的獎勵補助，原則上當年下達。

協議后補助是針對申報項目進行評審、考察，擇優立項，并簽訂計劃任務書，立項時酌情給予一定的引導經費，在項目實施期限內，根據項目實施情況酌情撥付后續經費，項目完成后通過結題驗收，根據專家評定的任務完成情況撥付剩余經費。

1、申報條件和要求

1）申報單位應為山西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位（包括中央駐晉科研院所）。高校、科研院所申報獎勵性后補助要求項目必須已在企業落地轉化，申報協議后補助要求項目要有產學研合作基礎，在企業落地轉化。科技援疆、援藏、援青和入滇項目應與受援地有對接單位；

2）具有健全的財務管理制度和科研管理制度；

3）項目負責人應具有中級以上技術職稱（含中級）或碩士以上學歷（含碩士），并具有3年以上與項目相關的工作經歷；

4）具有與實施項目相匹配的資金籌措和轉化應用推廣能力，具有良好的推廣體系和推廣模式；

5）項目組成員構成應科學合理，須涵蓋科研、管理、推廣、生產應用等多方面人員；

6）項目申報單位轉化他人科技成果時，應與成果所有人簽署相關合作協議，明確任務分工、相關投入、成果及知識產權歸屬和利益分配等事項；鼓勵企業、高校和科研院所開展產學研合作，聯合申報協議后補助項目；

7）協議后補助項目實施期限一般為2-3年，重大項目可延長至5年；

8）已獲得省部級以上（含省部級）科技成果轉化項目支持且尚未驗收結題的項目不予支持，同一項目負責人只能在研或申報一項科技成果轉化引導項目。

2、申報材料

1）《山西省科技成果轉化引導專項申報書（獎勵性后補助或協議后補助）》；

2）獎勵性后補助提供已完成轉化項目總結，協議后補助提供項目可行性研究報告；

3）圖文并茂的PPT一份（統一用WPS軟件制作，帶音頻，時間8分鐘以內），以光盤或u盤形式隨紙質材料一并提交；

4）相關附件包括：申報單位營業執照和有關資信證明；上年度財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等）和納稅、經濟效益、社會效益等證明；項目負責人職稱和在本單位任職或受聘期限等證明材料；技術轉讓合同或推廣合作協議；成果鑒定或評價證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權證書等相關成果證明材料；產品檢測（檢驗）報告或用戶試用報告；特殊行業須提供符合該行業管理規定的相關證 明材料（資質證書、產品認證、市場準入證明、安全檢測報告、環評報告或文件等）；項目轉化推廣的應用證明等相關材料。

（三）項目預算編制應科學合理，不能弄虛作假

項目申請后，需要經過形式審查、專業評審、預算評審和現場考察等環節，擇優立項。如果預算虛報，超過合理預算的將不予立項。項目資金以企業自籌為主，政府資金起引導作用。申請財政資助金額在80萬（含）以上的須同時填報山西省科技計劃項目預算申報書。

四、申報程序和受理方式

（一）注冊登錄

項目負責人、申報單位根據“山西科技綜合管理服務平臺”（網址：http://www.tmdps.cn/）相關要求進行身份注冊和實名認證，審核通過后即可進行項目申報。已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄。

（二）項目負責人填報

項目負責人登錄“山西科技綜合管理服務平臺”，憑用戶名和密碼進入申報系統，根據《指南》提出的申報項目類別，按照提示，在線填寫、提交申報書。

（三）申報單位審核

申報單位登錄“山西科技綜合管理服務平臺”，憑用戶名和密碼登錄，進行項目申報的電子審批。網絡申報成功后，申報單位將生成的帶水印的書面申報材料用A4紙雙面打印、一式五份、簽字蓋章后連同PPT電子版報送至組織推薦單位，由組織推薦單位簽字蓋章后集中報送（申報材料切勿使用合頁夾裝訂）。

（四）組織推薦單位匯總、審核、報送科技廳

組織推薦單位進行申報項目的匯總、審核。在網上申報日期截止前完成網上電子審核，并將項目匯總表（蓋章）和紙質《項目申報書》統一報送。申報材料不退還，請申報單位自行留檔。

材料報送地點：紙質材料、PPT(由組織推薦單位統一整理匯總)報送山西省科技成果轉化服務中心（太原市迎澤大街366號省科技廳917辦公室）。

網絡申報受理時間：2018年3月16日至4月24日。紙質材料受理時間：2018年4月20日至5月4日。

（五）業務咨詢單位和聯系方式： 山西省科技成果轉化服務中心 聯 系 人：王鴻祿

聯系電話：0351-2023903 *** 省科技廳創新發展和科技成果處 聯 系 人：李武魁 聯系電話：0351-4046610

第二篇：2017山西科技成果轉化引導專項

2017山西省科技成果轉化引導專項

項目申報指南

山西省科技成果轉化引導專項旨在發揮財政資金的杠桿和引導作用，帶動金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚，加快重大科技成果向現實生產力轉化，促進產業結構調整和經濟發展方式轉變，推動全省經濟社會持續健康發展。為貫徹落實省委、省政府關于科技創新的部署，深入實施創新驅動發展戰略，根據科技計劃有關管理辦法，現組織實施2017科技成果轉化引導專項項目。有關事項通知如下：

一、山西省科技成果轉化引導專項

（一）支持方向和領域

2017省科技成果轉化引導專項支持能夠推動我省煤焦冶電等傳統產業升級，加快信息技術、裝備制造、現代煤化工、新能源、新材料、煤層氣開發、生物醫藥、醫療衛生、節能環保、電子商務等新興產業發展壯大，推動我省生態修復、環境保護、現代農業、食品加工、旅游文化、醫療衛生、人口健康發展和安全等方面的科技成果轉移轉化。

轉移轉化的科技成果應符合國家和我省的產業政策，并在山西省境內轉化推廣（科技援疆、援藏、援青和入滇項目除外），具有先進性、成熟性和適用性。通過轉化能形成新工藝、新材料、新產品和新裝備（包括首臺套、樣品、樣機等）等，而且能形成示范工程、示范效應或示范基地，推動相關產業的發展或帶動輻 射周邊地區的發展。重點轉化推廣近五年來通過鑒定并達到國內先進水平以上、擁有有效自主知識產權、擁有新品種審定證書或獲得國家、省部級科技獎勵等的優秀科技成果。轉化推廣的科技成果可以是自有科技成果，也可以是國內外他人的科技成果。通過轉移轉化，可實現以下目標：

1、能夠顯著提高產業技術水平、經濟效益或者能夠形成促進社會經濟健康發展的新產業；

2、能夠顯著提高安全生產能力和公共安全水平；

3、能夠合理開發和利用資源、節約能源、降低消耗以及防治環境污染、保護生態、提高應對氣候變化和防災減災能力；

4、能夠改善民生和提高公共健康水平；

5、能夠促進我省特色農業或者農村經濟發展的；

6、科技援疆、援藏、援青和入滇等能夠加快民族地區、邊遠地區、貧困地區社會經濟發展的。

（二）支持方式、申報要求和申報資料 本次計劃通過三種方式予以支持。

1、公共性服務補助

公共性服務補助主要引導和支持科技管理部門、技術轉移轉化服務機構或產業技術創新戰略聯盟牽頭單位等積極開展科技成果轉化公共性服務工作。根據申報單位開展工作實際績效和預期目標，擇優立項給予一定資金補助，以便進一步推動科技成果轉化和主導產業發展。

（1）申報要求：

申報公共性服務補助的項目應滿足以下條件：

a、公共性服務補助項目申報單位應為科技管理部門、技術轉移轉化服務機構或省級以上產業技術創新戰略聯盟牽頭單位。

b、科技管理部門內設機構健全，人員配備合理，管理規范，有嚴格的財務管理制度；設有支持本地區或本行業的科技成果轉化引導專項經費；制定了切合本地區或本行業實際的促進科技成果轉化的相關政策、措施和辦法，并對本地區或本行業科技成果轉化活動進行嚴格的績效考核；具有良好的科技成果轉移轉化平臺；支持本地區或本行業科技成果轉化和推廣活動，提供相關服務，成效顯著。項目負責人為科技管理部門負責人。

c、技術轉移轉化服務機構應為提供科技成果轉移轉化服務的各類中介機構，內設機構健全，管理規范，有嚴格的財務管理制度；具備提供科技成果轉化與推廣服務的專業性人才，人員配備合理；具有良好的科技成果轉移轉化平臺和較強的科技成果轉化與推廣服務能力；為科技成果轉化與推廣活動提供中介服務，成效顯著。項目負責人為機構負責人。

d、省級以上產業技術創新戰略聯盟牽頭單位是指由省科技廳或科技部認定核準的產業技術創新戰略聯盟牽頭單位。聯盟牽頭單位具有嚴格的財務管理制度和科研管理制度；為聯盟成員單位開展科技成果轉移轉化及產業發展促進等工作提供服務，并取得一定成效。支持經費由聯盟牽頭單位負責管理，牽頭單位負責人為項目負責人。

(2)申報材料

a、《山西省科技成果轉化引導專項申報書（公共性服務補助）》；

b、項目可行性研究報告；

c、圖文并茂的PPT一份，以光盤形式隨紙質材料一并提交； d、科技管理部門還需提供以下材料：科技成果轉化公共性服務工作總結和績效情況；本地區或本行業財政設立科技成果轉化引導專項（或計劃）經費證明、立項文件、合同；相關佐證材料；

e、技術轉移轉化服務機構還需提供以下材料：科技成果轉化公共性服務工作總結；開展科技成果轉化公共服務合同；相關佐證材料；

f、產業技術創新戰略聯盟牽頭單位還需提供以下材料：工作總結和績效情況；國家級或省級聯盟的認定文件；聯盟成立的合作協議；聯盟經費籌集與使用的有關制度和情況；聯盟成員單位開展合作促進科技成果轉化、推動產業發展成效的佐證材料。

2、獎勵性后補助

對已經完成轉化推廣，并取得顯著經濟社會效益、良好的示范效應或建立了能帶動相關產業或周邊地區發展的示范基地的申報項目，通過評估、考察擇優給予一定的獎勵性補助，原則上當年下達。

（1）申報要求

a、申報單位應為山西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格的企業、轉制院所、中央駐晉研究院所或醫療機構。科技援疆、援藏、援青和入滇項目的申報單位可為大學、科研院所或企業等企事業單位，同時與受援地有對接單位；

b、具有健全的財務管理制度和科研管理制度；

c、項目負責人應是具有中級以上技術職稱（含中級）或碩士 以上學歷（含碩士）的科研人員，并有3年以上與項目相關的工作經歷；

d、具有與實施項目相匹配的資金籌措和轉化應用推廣能力，具有良好的推廣體系和推廣模式；

e、項目組成員構成應科學合理，涵蓋科研、管理、推廣、生產應用等多方面人員；

f、優先立項支持具有產學研協同創新機制的產業技術創新戰略聯盟申報的項目。

(2)申報材料

a、《山西省科技成果轉化引導專項申報書（獎勵性后補助）》； b、已完成轉化項目總結；

c、圖文并茂的PPT一份，以光盤形式隨紙質材料一并提交； d、相關附件，包括：申報單位法人營業執照和有關資信證明； 上財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等）和納稅、經濟效益、社會效益等證明；項目負責人職稱和在本單位任職或受聘期限等證明材料；技術轉讓合同或推廣合作協議；成果鑒定證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權證書等；產品檢測（檢驗）報告或用戶試用報告；特殊行業須提供符合該行業管理規定的相關證明材料（資質證書、產品認證、市場準入證明、安全檢測報告、環評報告或文件等）； 轉化推廣應用證明相關材料。其他相關材料。

3、協議后補助

針對申報項目進行評審、考察，擇優立項，并簽訂計劃任務書，立項時酌情給予一定的引導經費，在項目實施期限內，根據 5 項目實施情況酌情撥付后續經費。

（1）重點支持以下幾類項目：

a、省級以上產業技術創新戰略聯盟成員單位實施的科技成果轉移轉化項目。支持經省科技廳或科技部認定的產業技術創新戰略聯盟成員單位圍繞產業發展，以企業為牽頭，通過產學研合作開展科技成果轉移轉化與推廣應用。

b、上市或擬上市科技型企業實施的科技成果轉移轉化項目。支持上市企業或擬上市的科技型企業圍繞產業發展，以企業為牽頭，通過產學研合作開展科技成果轉移轉化及推廣應用。c、高新技術企業或創新型企業實施的科技成果轉移轉化項目。支持經認定的高新技術企業或創新型企業，以企業為牽頭，通過產學研合作開展科技成果轉移轉化和推廣應用。

d、以企業為牽頭，通過產學研合作可建成示范基地的項目。支持以企業為牽頭，通過產學研合作，開展轉移轉化和推廣科技成果，具有較大產業化規模，具有輻射效應和示范作用，可建成示范基地的項目。

e、已征集的科技成果轉化項目。按照2016年4月7日《關于征集山西省科技成果轉化項目的通知》（晉科函〔2016〕38號）要求，已報送省科技廳的科技成果轉化項目，并且具有轉化推廣前景，能產生良好的經濟社會效益。

(2)申報要求

a、申報單位應為山西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格的企業、轉制院所、中央駐晉研究院所或醫療機構。科技援疆、援藏、援青和入滇項目的申報單位可為大學、科研院所或企業等企事業單位，同時與受援地有對接單位； b、具有健全的財務管理制度和科研管理制度；

c、項目負責人應是具有中級以上技術職稱（含中級）或碩士以上學歷（含碩士）的科研人員；

d、具有與實施項目相匹配的資金籌措和轉化應用推廣能力； e、具有相關的科研技術人員、推廣人員和應用生產人員。鼓勵企業、高校和科研院所開展產學研合作，聯合申報；

f、項目申報單位轉化他人科技成果時，應與成果所有人簽署相關合作協議，明確任務分工、相關投入、成果及知識產權歸屬和利益分配等事項；

g、項目實施年限一般為2-3年；

h、優先立項支持具有產學研協同創新機制的產業技術創新戰略聯盟申報的項目。

i、已獲得省部級以上（含省部級）科技成果轉化項目支持且尚未驗收結題的項目不予支持，同一項目負責人只能申報一項科技成果轉化引導項目。

(3)申報材料

a、《山西省科技成果轉化引導專項申報書（協議后補助）》；

b、項目可行性研究報告；

c、圖文并茂的PPT一份，以光盤形式隨紙質材料一并提交； d、相關附件，包括：申報單位法人營業執照和有關資信證明； 上財務報表（資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等）和納稅、經濟效益、社會效益等證明；項目負責人職稱或學歷以及在本單位任職或受聘期限等證明材料；技術轉讓合同或推廣合作協議；成果鑒定證書、科技獎勵證書、品種審定證書、專利證書或軟件著作權證書等；產品檢測（檢驗）報告或用戶試用 報告；特殊行業須提供符合該行業管理規定的相關證明材料（資質證書、產品認證、市場準入證明、安全檢測報告、環評報告或文件等）；其他相關材料。

(三)申報程序、時間和受理方式

1、項目申報采取網絡申報（http://kjpt.sxinfo.net）與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報。涉密項目按有關保密要求執行。

網絡申報成功后，申報單位將生成的書面申報材料用A4紙雙面打印、按順序將申報材料和附件簡裝成冊一式五份按要求簽字蓋章后連同PPT報送至項目申報組織單位，由組織單位簽字蓋章后集中報送。

2、紙質材料、光盤報送山西省科技成果轉化服務中心，地 點：太原市迎澤大街366號省科技廳917房間。

3、業務咨詢單位和聯系方式： 山西省科技成果轉化服務中心 聯 系 人：王鴻祿

聯系電話：0351-2023903 *** 省科技廳創新處 聯 系 人：李武魁 聯系電話：0351-4046610

二、現代農機裝備引進試驗項目

（一）項目目標

圍繞適合我省農業生產需要，積極研發電動農業機械、設施農業裝備及丘陵山區機械等新型適用的農業機械。

（二）項目內容

2017年主要支持項目內容：

1、電動農業機械關鍵設備的研發；

2、設施農業關鍵裝備與作業機具研發；

3、丘陵山區農業生產機械化技術與裝備的研發；

4、其他農業生產急需的關鍵設備研發。

（三）實施單位

各級農機科研單位、省內農機生產企業。

（四）資金規模及使用方向

資金主要用于技術裝備引進、改進與優化、新產品試制試驗。全省選擇10-15個左右的引進、改進、開發項目，每個項目補助規模為10-40萬元。

（五）申報條件

1、實施單位必須為省內具有獨立法人資格的各級農機科研院所和農機生產企業。

2、實施單位應有相應的科技開發人員和設施條件，有較強的產品研發能力。

3、實施單位具有一定的資金自籌能力，能滿足實施項目所需條件和經費。

4、鼓勵農機生產企業與科研院所聯合研制，優先考慮產學研推相結合的項目。

（六）有關要求

聯合實施項目須提供書面共同申請協議，并在本協議中明確主持單位、參加單位的責任。

（七）業務咨詢單位和聯系方式

山西省農機局科技處 申珂 0351-2023093

第三篇：農業科技成果轉化

農業科技成果轉化資金項目

2006年2月發布的《農業部實施農業科技成果轉化資金項目管理暫行規定》規定：農業科技成果轉化資金項目管理遵循“突出重點、擇優支持、規范管理、強化監督”的原則，提高農業科技成果的轉化率。

農業部科技教育司（簡稱“科教司”）、農業部科技發展中心（簡稱“中心”）和項目單位密切配合，各司其職，共同負責項目實施工作。

【農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實《農業科技發展綱要》，加速農業、林業、水利等科技成果（以下簡稱農業科技成果）轉化，提高國家農業技術創新能力，為我國農業和農村經濟發展提供強有力的科技支撐，經國務院批準，設立農業科技成果轉化資金（以下簡稱轉化資金）。為加強轉化資金項目管理，提高轉化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。

第三條轉化資金是一種政府引導性資金，通過吸引地方、企業、科技開發機構和金融機構等渠道的資金投入，支持農業科技成果進入生產的前期性開發，逐步建立起適應社會主義市場經濟，符合農業科技發展規律，有效支撐農業科技成果向現實生產力轉化的新型農業科技投入保障體系。

第四條轉化資金的使用和管理應當按照國家扶持和保護農業、加強農業科技的有關法律、法規和政策的要求，遵守有關財務規章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優支持、科學管理、專款專用”的原則。

第二章組織機構及職能

第五條科技部負責制定和發布轉化資金支持重點和項目指南，審議轉化資金運作的重大事項，批準轉化資金的工作計劃，審定轉化資金支持項目，會同財政部下達項目預算，并對項目的預算執行情況和完成情況進行監督、檢查。

第六條財政部負責審批轉化資金預決算，參與審議轉化資金支持重點、項目指南、工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉化資金支持項目，聯合科技部下達項目預算，對轉化資金運作和使用情況進行監督、檢查。

第七條科技部、財政部會同農業部、水利部、國家林業局等有關部門（以下簡稱有關部門）成立轉化資金工作協調小組。科技部和財政部分別為正副組長單位，農業部、水利部和國家林業局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協調重大事項等工作。

第八條科技部和財政部會同有關部門聘請具有一定權威的技術、經濟、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉化資金支持重點和項目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點

第九條轉化資金根據農業科技成果轉化地域性強、周期長、風險大的特點，圍繞《農業科技發展綱要》的實施，支持有望達到批量生產和應用前的農業新品種、新技術和新產品的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗，為農業生產大面積應用和工業化生產提供成熟配套的技術。

第十條轉化資金的支持重點：

（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術成果轉化；

（二）農副產品貯藏加工及增值技術成果轉化；

（三）集約化、規模化種養殖技術成果轉化；

（四）農業環境保護、防沙治沙、水土保持技術成果轉化；

（五）農業資源高效利用技術成果轉化；

（六）現代農業裝備與技術成果轉化。

第十一條轉化資金不支持已經成熟配套，并大面積推廣應用的科技成果轉化項目，不支持有知識產權糾紛的項目，不支持低水平重復項目。

第四章支持對象和支持方式

第十二條轉化資金支持對象主要為農業科技型企業。

轉化資金鼓勵產學研結合，鼓勵科技成果的持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭，鼓勵科研機構和大學通過創辦企業的方式申報轉化資金項目。以服務于農業、農村，以社會效益和生態效益為主、公益性強的轉化資金項目，可由科研單位和大學承擔。

第十三條根據農業科技成果轉化項目和項目承擔單位的特點，轉化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對已具備一定產業化能力，具有市場前景，有望形成一定規模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的轉化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無償資助：對具有較大社會和生態效益，或不易直接取得市場回報的農業科技成果的轉化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。

申請無償資助的轉化資金項目，申請單位應匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術水平和后續創新能力，對農業和農村經濟結構調整，及行業技術進步有較大促進作用，有望形成新興產業的項目。

有關資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金資本金投入的有關規定。

第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。第五章項目申報與審批

第十五條科技部、財政部每年向社會公開發布轉化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。

第十六條申報轉化資金項目的單位應具有從事農業科技成果轉化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產權清晰，財務管理制度健全，并具備一定的農業科技開發業績。

第十七條轉化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務院部門、省（自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團）[以下簡稱省（區、市）]農業科技計劃所形成的科技成果，以及企業、科研單位自主研究開發形成的農業科技成果。

第十八條轉化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國家農業、農村經濟和農業科技發展戰略、規劃和政策，有利于農業和農村經濟結構的戰略性調整，有利于增加農民收入，有利于改善農業生態環境，有利于提高農業國際競爭力。

（二）有較大推廣應用潛力或良好市場開發前景；

（三）技術水平高，核心知識產權歸申報單位所有；或者屬于已經引進吸收但需中試國產化、以利于掌握其核心技術的技術成果；

（四）科技成果必須經省（區、市）或國家有關專門機構認定或審定。

第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農業科技成果轉化資金項目申請書》并編寫《農業科技成果轉化資金項目可行性研究報告》，報送國務院有關部門或省（區、市）科技廳（科委）。

第二十條國務院有關部門科技司或省（區、市）科技廳根據轉化資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核，在申報書上簽署推薦意見后，報送科技部。

第二十一條科技部將對申報的項目進行形式審查。審查不合格的項目，當年不得再次申報。

第二十二條對形式審查合格的項目，科技部組織專家對項目進行評審。經評審認定合格的項目，納入科技部項目庫管理。同時，提出當年安排項目建議清單，由協調小組進行認定。

第二十三條評審專家由科技部、財政部、農業部、水利部、國家林業局等部門和地方推薦，并由科技部、財政部聘任。

第二十四條經認定的項目由科技部、財政部審核批準，并通過媒體向社會公告。第二十五條經批準的項目將根據科技部科技項目管理的有關規定，由科技部主管單位同項目承擔單位簽定項目合同。

第六章項目管理與監督檢查

第二十六條科技部根據實際需要，編列轉化資金項目管理費預算，經財政部核批后，由科技部負責具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進行監督檢查等工作發生的支出。

第二十七條批準立項的項目，其項目經費的撥付，按照國家財政資金撥付的有關要求，直接撥付到項目承擔單位。

第二十八條項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務規章制度，科學、合理、有效地安排和使用經費。單位財務部門要加強監督和管理，轉化資金要與其他資金來源統籌安排，并單獨設帳核算。不得將轉化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。

第二十九條為確保項目順利實施，對項目運行實行跟蹤管理，科技部、財政部組織專家對項目的執行情況進行監督檢查。監督檢查結果可以向社會公開發布。

第三十條科技部依據項目合同，對項目執行情況實行監督。各有關單位要自覺接受和積極配合監督工作，接受監督檢查。對監理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續資金或中止項目合同等措施。第三十一條因項目承擔方原因造成的合同中止，項目承擔單位須立即進行財務清算，交回轉化資金余額，并提交審計意見。

第三十二條項目完成后，科技部將組織進行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目，科技部、財政部將視情況予以通報，除不可抗拒因素導致項目未能通過驗收的情況外，該項目承擔單位今后不得申報轉化資金項目。

第三十三條在項目執行過程中產生的固定資產及知識產權，按國家有關規定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉化資金項目有關問題的異議，并對有較大異議的項目進行調查，會同財政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權謀私的行為，將依據國家有關法律、法規處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發布之日起執行。第三十六條本辦法由科技部、財政部負責解釋。(科學技術部、財政部2002年8月28日發布)

第四篇：科技成果轉化聯盟實施方案

西安市鄠邑區

科技成果轉化聯盟實施方案

按照《“創業西安”行動計劃（2017-2021）》（市辦字〔2017〕125號）、《關于加快建設先進制造業強市的實施意見》（市字〔2020〕1號）和《中共西安市鄠邑區委辦公室西安市鄠邑區人民政府辦公室關于印發西安市鄠邑區加快科技成果轉化工作實施方案》精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以建設現代化經濟體系為戰略目標，抓住科技成果轉移轉化這個“牛鼻子”，轉變發展理念，堅持質量第一，效益優先，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，有效解決產業高端化、企業主體、創業環境、創新活力和動力等方面面臨的問題，營造有利于創新發展的良好生態，依靠科技創新促進產業轉型升級、培育發展新動能，推動鄠邑區經濟穩步發展。

二、目的意義：

科技成果轉化聯盟的成立，將為政府、高校、科研院所、孵化器、眾創空間、產業園、企業等搭建一個良好的交流平臺，高效促進科技成果就地轉化，助力區域企業上檔升級、做強做大，推動全區經濟社會健康持續發展。

三、基本原則

——總體要求：黨委領導、部門配合、企業發起、項目管理。

——聯盟制度：聯盟采取會議制，由企業發起召開鄠邑區科技成果轉化聯盟會議，并組織會議期間的科技成果轉化論壇、會展、項目簽約、項目洽談等活動。

——運行原則：按照《鄠邑區科技成果轉化聯盟章程》，聯盟采取輪值制，聯盟輪值主席在聯盟理事單位中間選舉產生，每屆任期一年。每屆聯盟輪值主席在任期內制定聯盟工作任務及目標，策劃聯盟活動方案并組織實施。

——具體任務：

1.召開鄠邑區科技成果聯盟成立大會，審議《鄠邑區科技成果轉化聯盟章程》，選舉產生首屆聯盟輪值主席、理事單位等。

2.組織聯盟成員參加西安國際科技博覽會。

3.組織與高校、科研院所、企業、科研帶頭人、專家團隊簽訂科技成果轉化項目協議（首簽西安石油大學、西安交通大學、陜西國防學院）。

4.策劃及組織實施“科創鄠邑”系列活動工作。

四、領導機構及成員單位

成立鄠邑區科技成果轉化聯盟領導小組，組長由區委書記、區長擔任，副組長由區政府分管區長擔任，成員由區發改委、區投資工信局、區教科局、區人社局、區財政局、區文化旅游局、灃京工業園管委會、渭河現代生態農業示范區管委會、區西戶高新區管委會、區科協等相關部門，以及國家級高新技術企業、區級以上眾創載體運營機構、區科技成果轉化相關群團組織、社會團體、駐鄠邑區各高校院所、科研機構，鄠邑區企業有技術合作和成果轉移的區外高校院所、專家團隊、其他相關人員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教科局，辦公室主任由區教科局局長兼任，常務副主任由區教科局分管領導兼任，負責科技成果轉化聯盟的指導、培訓、事務協調等工作。

五、運作經費：

按照《中共西安市鄠邑區委、西安市鄠邑區人民政府關于印發西安市鄠邑區關于開展“創業鄠邑”行動計劃（2017-2021）的實施意見》，聯盟運作經費從“創業鄠邑”專項資金中列支，采取一事一議方式向每屆聯盟輪值主席一次性資助獎勵100萬元。同時，將策劃的活動上報市科技局，爭取相應資金支持。

六、有關要求

（一）加強與高校院所合作。

加深與高校合作交流，建立多方位科技成果轉化體系，暢通科技成果轉化信息渠道。進一步完善各類工業園區、農業園區、眾創空間等科技成果轉化平臺載體要素建設，強化承載平臺管理服務職能，不斷夯實高校科技成果轉化承載基礎。積極支持企業建立科技創新中心和科技研發中心，鼓勵有實力的企業創建省級以上創新中心和研發中心，充分發揮企業在科技創新中的主體作用和科技成果轉化的承載作用。

（二）建立“聯盟+企業”體制。

以科技成果轉化聯盟為依托，加快高校院所向企業輸出科技成果，推動技術轉移資源和經驗共享和擴散，通過研發合作、技術轉讓、技術許可等各種形式,實現科技成果市場價值。鼓勵建立線上線下科技成果庫、科技成果展示中心、科技成果交流中心，為科技成果轉化提供信息化服務，形成線上線下推動的科技成果轉化良好格局。

（三）提升科技成果轉移轉化承載能力。

推動西戶高新區、灃京工業園、汽配園、建設科技企業、孵化器、加速器、專業化眾創空間等創新創業載體建設，進一步提升“眾創空間+孵化器+加速器+園區”全鏈條創新服務體系的吸引力和服務水平。支持園區、企業、眾創空間同高校院所簽訂戰略合作伙伴關系，轉移轉化高校院所的科技成果。

（四）拓展科技成果轉移轉化廣度和深度。

積極推動科技示范鎮建設，支持有條件的鎮創建省級科技示范鎮，以科技創新引領鎮村經濟發展，逐步擴大科技成果轉化的區域和領域。積極推動科技和文化融合發展，支持文化創意轉化為科技產品，鼓勵支持戶縣農民畫向科技成果轉移轉化。大力支持科技創新在鄉村振興中的引領和支撐作用，推動科技成果在鄉村振興、脫貧攻堅中實現轉移轉化，支持職業農民創新創業。強化科技成果轉化在產業扶貧、秦嶺生態保護、治污減霾等領域的示范帶動作用。支持各類企業積極同軍工企業、名牌企業建立合作關系，形成“軍企聯合”“強強聯手”科技成果轉化工作新格局。

（五）強化科技成果轉移轉化人才服務。

構建“互聯網+”創新創業人才服務平臺，提供科技咨詢、人才計劃、科技人才活動、教育培訓等公共服務，實現人才與人才、人才與企業、人才與資本之間的互動和跨界協作。對高層次科技人才團隊在區內轉化科技成果并實現產業化的，擇優分別給予資金獎勵。

（六）強化群團組織和社會組織在科技成果轉化中的促進作用。

充分發揮工會、婦聯、共青團、科協、工商聯等群團組織橋梁紐帶作用，調動科技型企業協會、新生代企業家協會、婦女企業家協會等社會組織在科技成果轉化工作中的積極性主動性。組建鄠邑區科技特派員服務團，進一步加強科技特派員制度。以高校院所專家教授為主體，鄉土專家為輔助，組織專家教授深入園區企業、推廣宣介科技成果，破解科技成果轉化難點問題。

第五篇：科技成果轉化專項資金管理辦法

科技成果轉化專項資金管理辦法

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江蘇省人民政府辦公廳

轉發省科技廳省財政廳科技成果轉化專項資金管理辦法（試行）的通知

蘇政辦發［2004］48號

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省科技廳、省財政廳《科技成果轉化專項資金管理辦法（試行）》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

2004年5月26日

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科技成果轉化專項資金管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快重大科技成果向現實生產力轉化，培育壯大具有自主知識產權的高新技術產業，增強我省經濟整體素質和綜合競爭力，省政府設立省科技成果轉化專項資金（以下簡稱“成果轉化資金”）。為加強成果轉化資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 成果轉化資金每年由省財政撥款，省財政廳、科技廳共同管理。

第三條 本辦法所稱科技成果轉化項目，是指已取得科技成果、經中試并進入產業化開發或直接進入產業化開發、能較快形成較大產業規模、顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力的重大科技成果轉化項目。

第四條 成果轉化資金的使用和管理嚴格執行國家和我省有關法律、法規，按照突出重點、集成聯動、科學管理、專款專用、注重效益的原則，鼓勵和引導各級政府、金融機構、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉化。

第二章 工作機構及職能

第五條 設立省科技成果轉化專項資金管理協調小組。其主要職責是：

（一）審議成果轉化資金管理辦法；

（二）審議成果轉化資金工作計劃；

（三）審議成果轉化資金的經費預算及決算；

（四）審議成果轉化資金支持的重大項目；

（五）協調解決成果轉化資金運作中的重大問題。

第六條 省科技成果轉化專項資金管理協調小組由省政府分管科技工作的副省長任組長，省政府分管副秘書長、省科技廳和財政廳主要負責同志任副組長，成員由省政府辦公廳、省發展改革委、經貿委、教育廳、科技廳、財政廳、信息產業廳、農林廳、環保廳、藥品食品監管局、中科院南京分院等部門和單位分管負責同志組成。

第七條 省科技廳具體負責成果轉化資金管理的日常工作。其主要職責是：

（一）會同省財政廳擬定成果轉化資金管理辦法及相關實施細則，研究提出成果轉化資金項目的評審論證標準；

（二）研究提出成果轉化資金支持重點和項目指南，統一受理成果轉化資金項目申請并進行形式審查；

（三）組織專家開展成果轉化資金項目的評審、論證工作；

（四）會同省財政廳編制成果轉化資金工作計劃，提出成果轉化資金支持項目及經費安排建議；

（五）負責成果轉化資金項目實施過程的跟蹤管理，包括成果轉化資金項目的合同簽訂、項目監理、驗收、統計等，并向省科技成果轉化專項資金管理協調小組匯報重大項目的進展情況；

（六）辦理省科技成果轉化專項資金管理協調小組交辦的其他事項。

第八條 省財政廳是成果轉化資金的監管部門，與省科技廳共同擬定成果轉化資金管理辦法、相關實施細則及工作指南，研究提出成果轉化資金項目的評審論證標準，編制成果轉化資金工作計劃及項目安排建議；根據成果轉化資金工作計劃，安排成果轉化資金經費，并依據項目合同及實施進度撥付項目經費；負責成果轉化資金使用情況的監督、檢查。

第三章 資金支持范圍與對象

第九條 成果轉化資金主要支持電子信息、生物技術與新藥、現代裝備制造、新材料、新能源、環境保護技術及高科技農業等重點領域的重大科技成果轉化項目。

第十條 成果轉化資金支持的項目應具備以下條件：

（一）符合國家產業、技術政策，具有自主知識產權，技術含量高、創新性強、成熟度高、處于國內領先或國際先進；

（二）產品的附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規模和較強競爭能力的新興產業或高新技術產品群；

（三）市、縣財政安排相應的配套資金，對經濟薄弱地區符合條件的項目可適當降低財政配套資金要求。優先支持獲國家資助的重大科技項目進行成果轉化。

第十一條 成果轉化資金項目的實施以企業為主體。實施項目的企業應具備以下條件：

（一）在江蘇境內注冊，具有獨立企業法人資格；

（二）具有較強的科技創新能力或與國內外高校、科研機構有穩定的合作關系；

（三）企業資產及經營狀況良好，具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。

第四章 資金使用方式

第十二條 根據項目和企業的不同特點確定成果轉化資金支持方式。主要有：

撥款資助。主要用于對重大科技成果轉化項目中試或產業化過程中的研究開發工作給予補助，補助額度原則上不超過項目研究開發經費的50%。

有償資助。主要用于能較快產生經濟效益、在合同確定的項目實施周期結束后的一定期限內能償還資助資金的產業化開發項目。回收資金繼續用于重大科技成果轉化。

貸款貼息。主要用于為形成較大產業化規模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉化

項目。根據項目技術水平、貸款規模等采用全貼、半貼方式，確定相應的貼息額度。

上述方式可以單項使用，也可以混合使用。

第五章 項目申報

第十三條 由省科技廳發布成果轉化資金項目申報工作指南。

第十四條 項目申報實行屬地化管理。符合成果轉化資金支持條件的項目，由企業或者企業與技術依托方聯合按要求向所在地省轄市科技局申報。南京地區的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報。

第十五條 省轄市科技局、財政局應對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。

第十六條 申報單位應提交以下材料：

（一）成果轉化專項資金項目建議書；

（二）成果轉化專項資金項目可行性研究報告；

（三）企業與技術依托方的合作協議；

（四）經會計師事務所審計的企業上兩的會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等，并提供最近一個月的各類會計報表（復印件）。

（五）項目技術情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術權益證明等）。

第六章 項目審批

第十七條 由省科技廳從專家庫中選聘相關專家組成專家組，對申報項目進行評審、論證。專家組由省內外科技、產業、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報項目的技術創新性和可行性、市場前景、風險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證，并提出明確的咨詢意見。

第十八條 省科技廳、財政廳依據專家組的咨詢意見，并聽取有關方面意見，提出項目安排建議，報省成果轉化資金管理協調小組審定。經審定的項目，采取適當形式予以公示。經公示無異議的項目，由省科技廳、財政廳行文立項，并與有關責任方簽訂科技成果轉化資金項目合同。

第七章 項目管理

第十九條 項目承擔單位應根據可行性論證報告和項目合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順利實施，并定期報送項目進展及經費使用情況。

第二十條 省轄市財政局、科技局負責落實地方財政配套經費，了解項目進展情況，協調解決項目實施中遇到的有關問題，監督檢查經費使用和財務管理情況，并及時報告項目實施中的重大事項。

第二十一條 省科技廳、財政廳負責項目的實施管理和監督檢查。省科技廳組織對項目的驗收。

第二十二條 建立成果轉化資金使用效果的績效考評和獎懲機制。考評的重點是使用成果轉化資金的項目是否較快形成較大產業規模，是否顯著提升相關產業技術水平和核心競爭力并取得預期的經濟效益。

第八章 資金管理

第二十三條 成果轉化資金由省財政廳實行專戶管理，專款專用。對批準立項的項目，其經費由省財政廳按項目合同和實施進度及資金合理流向予以撥付。

第二十四條 項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務制度，科學、合理、有效地安排和使用經費，加強經費管理和核算。成果轉化資金、配套資金與自籌資金等實行統一預算管理和核算。

第二十五條 對違反財經紀律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉化資金的，由省財政廳、科技廳采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第二十六條 省科技廳、財政廳依據本辦法制定項目管理、財務管理等實施細則。

第二十七條 本辦法由省科技廳、財政廳負責解釋

第二十八條 本辦法自下發之日起實施。