第一篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱

附件1：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作總結(jié)參考提綱

一、總體情況。簡要介紹本單位實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作方面的基本情況。

二、主要成效。以詳實數(shù)據(jù)介紹農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化在保障糧食和食品安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支撐作用；對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)功能拓寬的促進(jìn)作用；對提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加快行業(yè)技術(shù)升級，加強(qiáng)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)，以及促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收等方面的突出成效；產(chǎn)生的其它社會和生態(tài)效益。

三 “十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作思路及政策建議。包括當(dāng)前工作中面臨的問題、對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需求，“十二五”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的工作重點，以及在稅收、財政、金融等政策環(huán)境方面的具體建議。

五、典型案例，每個案例提供250字左右簡介及1-2張8M像素照片或圖片。項目簡介須準(zhǔn)確說明成果轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，以及對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)生的具體作用。

附件2：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況調(diào)查統(tǒng)計表

單位：年月日

第二篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理遵循“突出重點、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司（簡稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（簡稱“中心”）和項目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項目實施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財政撥款，由科技部、財政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職能

第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點和項目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運作的重大事項，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，會同財政部下達(dá)項目預(yù)算，并對項目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條財政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點、項目指南、工作計劃及資金運作的重大事項，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項目，聯(lián)合科技部下達(dá)項目預(yù)算，對轉(zhuǎn)化資金運作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組。科技部和財政部分別為正副組長單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項等工作。

第八條科技部和財政部會同有關(guān)部門聘請具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會，對轉(zhuǎn)化資金支持重點和項目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點

第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長、風(fēng)險大的特點，圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。

第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點：

（一）動植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（三）集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項目，不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛的項目，不支持低水平重復(fù)項目。

第四章支持對象和支持方式

第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉(zhuǎn)化資金鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場競爭，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉(zhuǎn)化資金項目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項目，可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和項目承擔(dān)單位的特點，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無償資助：對具有較大社會和生態(tài)效益，或不易直接取得市場回報的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項目不超過300萬元。

申請無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，申請單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目。

有關(guān)資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項目，項目實施周期一般不超過二年。第五章項目申報與審批

第十五條科技部、財政部每年向社會公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項目指南，提出支持重點及申報要求。

第十六條申報轉(zhuǎn)化資金項目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊，具備獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務(wù)院部門、省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）[以下簡稱省（區(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。

（二）有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景；

（三）技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申報單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；

（四）科技成果必須經(jīng)省（區(qū)、市）或國家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告》，報送國務(wù)院有關(guān)部門或省（區(qū)、市）科技廳（科委）。

第二十條國務(wù)院有關(guān)部門科技司或省（區(qū)、市）科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項目指南，組織項目申報，并對項目申報單位的資格、項目的先進(jìn)性、真實性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核，在申報書上簽署推薦意見后，報送科技部。

第二十一條科技部將對申報的項目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項目，當(dāng)年不得再次申報。

第二十二條對形式審查合格的項目，科技部組織專家對項目進(jìn)行評審。經(jīng)評審認(rèn)定合格的項目，納入科技部項目庫管理。同時，提出當(dāng)年安排項目建議清單，由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。

第二十三條評審專家由科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財政部聘任。

第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項目由科技部、財政部審核批準(zhǔn)，并通過媒體向社會公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項目將根據(jù)科技部科技項目管理的有關(guān)規(guī)定，由科技部主管單位同項目承擔(dān)單位簽定項目合同。

第六章項目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實際需要，編列轉(zhuǎn)化資金項目管理費預(yù)算，經(jīng)財政部核批后，由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準(zhǔn)立項的項目，其項目經(jīng)費的撥付，按照國家財政資金撥付的有關(guān)要求，直接撥付到項目承擔(dān)單位。

第二十八條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費。單位財務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。

第二十九條為確保項目順利實施，對項目運行實行跟蹤管理，科技部、財政部組織專家對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會公開發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項目合同，對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施。第三十一條因項目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財務(wù)清算，交回轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計意見。

第三十二條項目完成后，科技部將組織進(jìn)行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目，科技部、財政部將視情況予以通報，除不可抗拒因素導(dǎo)致項目未能通過驗收的情況外，該項目承擔(dān)單位今后不得申報轉(zhuǎn)化資金項目。

第三十三條在項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識產(chǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉(zhuǎn)化資金項目有關(guān)問題的異議，并對有較大異議的項目進(jìn)行調(diào)查，會同財政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇：2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

附件1：

2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

資金項目申報指南

一、總體要求

為深入貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和“十二五”農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃總體精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的根本要求，加快轉(zhuǎn)化一批具有良好應(yīng)用前景的先進(jìn)科技成果，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)科技要素加速向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村集聚，增強(qiáng)科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐能力，制定本指南。

二、支持方向

（一）生物種業(yè)。

著力轉(zhuǎn)化一批生物育種新技術(shù)、新成果，培育生物育種行業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)能力，加速優(yōu)質(zhì)新品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點支持：

1.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗強(qiáng)雜交優(yōu)勢的糧、棉、油、糖、蔬、果、花卉、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林、牧草、竹藤等新品種。

2．農(nóng)林作物種子及種苗規(guī)模化繁育、質(zhì)量檢測技術(shù)和種質(zhì)資源檢測保護(hù)技術(shù)及產(chǎn)品。

3.優(yōu)質(zhì)抗病畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及快速擴(kuò)繁技術(shù)。4.動物胚胎高效生產(chǎn)及移植配套技術(shù)。

（二）先進(jìn)種植養(yǎng)殖。

著力轉(zhuǎn)化一批高效安全種植、養(yǎng)殖集成配套技術(shù)，飼料及添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)。

1．糧棉油糖高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù)；蔬菜、果樹、花卉等集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；淡水、近海灘涂、淺海水域增養(yǎng)殖技術(shù)；遠(yuǎn)岸深水開放水域養(yǎng)殖技術(shù)。

2.優(yōu)質(zhì)及特種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和質(zhì)量控制技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖新型飼料及飼料安全技術(shù)。

3.生物飼料及飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品，功能、環(huán)保型飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

4.飼料及飼料添加劑質(zhì)量安全評價、檢測、安全預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品，配合飼料轉(zhuǎn)化增效技術(shù)及產(chǎn)品。

（三）食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏與物流。

著力轉(zhuǎn)化一批促進(jìn)提升食品加工安全性和附加值，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)和新成果，增強(qiáng)我國食品行業(yè)國際競爭力。重點支持：

1.特色糧油、果蔬、畜禽、海洋、森林食品及農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與設(shè)備；方便、營養(yǎng)、健康功能食品加工技術(shù)與設(shè)備。

2.食品及農(nóng)產(chǎn)品商品化處理成套技術(shù)與裝備。

3.食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評價、檢驗檢測、全程質(zhì)量控制技術(shù)。

4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯運保鮮與物流配送技術(shù)與設(shè)備；特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)與集成配套設(shè)備；在線快速檢測、分級、評價和定價技術(shù)系統(tǒng)。

5.綠色物流集成技術(shù)與配套裝備。

（四）新型農(nóng)藥、制劑及肥料。著力轉(zhuǎn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和高效低毒農(nóng)藥成果，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)勢企業(yè)。重點支持：

1.生物型殺菌、殺蟲、除草、滅鼠、植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

2.植物微生物制劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。3.新型高效低毒農(nóng)藥。

4.區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)及產(chǎn)品。5.生物、有機(jī)、緩釋控釋等新型環(huán)保肥料的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

（五）農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施。

著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)成果的中試和熟化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化和規(guī)模化發(fā)展，加快增強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)競爭力。重點支持：

1.農(nóng)作物、牧草、林果收獲、清選、加工設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損、精選分級和節(jié)能倉儲技術(shù)與裝備。

2.水稻育插秧等新型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、設(shè)施栽培技術(shù)裝備與高效、精量施肥、施藥及秸稈還田等技術(shù)裝備、機(jī)械。

3.新型畜禽和水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖機(jī)械和技術(shù)裝備，以及牧草、飼料加工、林產(chǎn)機(jī)械和技術(shù)裝備。

（六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化。

著力推進(jìn)以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的農(nóng)村信息化技術(shù)成果的中試和熟化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的信息化發(fā)展，服務(wù)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。重點支持： 1.基于“三網(wǎng)融合”的農(nóng)村信息服務(wù)技術(shù)與產(chǎn)品。2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策、管理、監(jiān)測、控制及農(nóng)產(chǎn)品流通信息化技術(shù)與產(chǎn)品；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)田間信息獲取、決策處方及精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品。

3.面向農(nóng)村科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息技術(shù)與產(chǎn)品。

（七）生物基材料及生物質(zhì)能源。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快資源節(jié)約型和循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點支持：

1.秸稈、稻殼、木屑等農(nóng)林剩余物能源轉(zhuǎn)化、生物基材料開發(fā)技術(shù)及設(shè)備。

2.生物質(zhì)收儲運、預(yù)處理技術(shù)及設(shè)備。

3．生物質(zhì)氣體燃料、液體燃料、固體成型燃料制備、高效利用技術(shù)與設(shè)備。

4.大中型沼氣綜合開發(fā)配套技術(shù)及設(shè)備，農(nóng)村節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。

（八）林木資源培育及林產(chǎn)加工。

著力轉(zhuǎn)化一批能帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技含量和附加值高的精深加工新技術(shù)和新成果，促進(jìn)林產(chǎn)加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培育一批科技型龍頭企業(yè)。重點支持：

1．林、草、竹藤資源高效培育技術(shù)。2．林木資源利用技術(shù)及產(chǎn)品。

3．油茶、核桃等木本油料資源開發(fā)與利用技術(shù)及產(chǎn)品。4．人工林木(竹)材改性處理技術(shù)與產(chǎn)品。5．林化產(chǎn)品加工技術(shù)及產(chǎn)品。

（九）農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)村環(huán)保。

著力轉(zhuǎn)化一批改善和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村生活環(huán)境的技術(shù)成果，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。重點支持：

1.天然林保護(hù)，濕地保護(hù)與修復(fù)、退化草地植被恢復(fù)、重建與可持續(xù)利用技術(shù)，水土保持與小流域綜合治理、退耕還林（草）與荒漠化治理、山區(qū)綜合開發(fā)以及不同區(qū)域農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)。

2.水源保護(hù)與合理開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水以及雨洪資源利用技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)田水利、農(nóng)作物高效節(jié)水、保水、輸配水新技術(shù)、新材料與新設(shè)備；農(nóng)村飲用水安全新技術(shù)及設(shè)備。

3.農(nóng)田保育、中低產(chǎn)田改造、耕地改良與保護(hù)性耕作技術(shù)；新型土壤調(diào)理劑、土壤改良劑、水土環(huán)境修復(fù)制劑等的生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

4.農(nóng)業(yè)面源污染防控、治理技術(shù)與設(shè)備，農(nóng)村污水、垃圾、畜禽糞便等處理及資源化利用技術(shù)及設(shè)備。

（十）動植物疫病防控及防災(zāi)減災(zāi)。

著力轉(zhuǎn)化一批有效預(yù)防、控制重大動物疫病發(fā)生與流行的先進(jìn)技術(shù)成果，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防控自然災(zāi)害能力。重點支持：

1.動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品；高效安全新型獸藥、獸醫(yī)器械生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等技術(shù)與產(chǎn)品；畜禽水產(chǎn)重大疾病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、快速診斷、應(yīng)急處理技術(shù)及配套產(chǎn)品。

2.主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)藥高效安全施用技術(shù)與設(shè)備。

3.重大氣象災(zāi)害及森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、防控及農(nóng)業(yè)氣候脆弱性評估技術(shù)與產(chǎn)品。

三、項目申報

（一）項目分類。

項目分一般項目、重點項目和重大項目三類，單個項目支持額度分別為一般項目60萬元、重點項目100萬元、重大項目300萬元，支持方式為無償資助。

（二）申報要求。

1.申報單位須是在中國境內(nèi)依法登記注冊、具備獨立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)須內(nèi)資或內(nèi)資控股，注冊資金大于50萬元，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全，申請項目須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，并有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)；研發(fā)機(jī)構(gòu)須具有成熟的農(nóng)業(yè)科技成果，優(yōu)先支持涉農(nóng)領(lǐng)域的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。

2.申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前景的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，有較大推廣應(yīng)用潛力和工業(yè)化生產(chǎn)前景的成熟配套技術(shù)；涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)審定或出具有關(guān)檢測證明。優(yōu)先支持農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)效果好、農(nóng)村科技信息化服務(wù)帶動面寬、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、干旱半干旱地區(qū)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系等相關(guān)項目。突出支持對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、改善農(nóng)村民生，對促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點具有重大促進(jìn)作用的集成配套技術(shù)成果。

3.重點項目與重大項目須由企業(yè)牽頭，由大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)分別作為技術(shù)成果持有方和轉(zhuǎn)化方共同承擔(dān)，并要求企業(yè)按照不低于1：1的比例進(jìn)行配套資金投入。

4.不支持不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)，低水平重復(fù)、單純擴(kuò)大規(guī)模或基本建設(shè)的項目；已列入其他國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；不屬于《2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報指南》支持范圍的項目。

5.已撤銷科技局（委）的縣（市）所屬的科研院所、企業(yè)等申報的項目暫緩審議，待探新的渠道。

6.2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目采取限額推薦。推薦指標(biāo)分別為：國家確定的黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、四川、安徽、內(nèi)蒙古等糧食主產(chǎn)省（區(qū)）各30項；陜西26項（其中6項重點支持楊凌高新區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化工作）；新疆、西藏各24項；其他省、自治區(qū)各20項；直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各15項；計劃單列市各8項；部門推薦指標(biāo)保持去年情況不變。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆兵團(tuán)可各推薦一個重大項目。

7.在項目新增投資中，申請承擔(dān)單位須有足夠的自有資金。8．項目實施周期一般不超過2年，特殊項目可延長至3-4年。

四、其他

（一）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財務(wù)局，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）作為推薦單位，負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目的申報工作。申請單位提出的項目申請須經(jīng)推薦單位推薦。國資委系統(tǒng)項目由北京市科委負(fù)責(zé)推薦。

（二）項目申報實行數(shù)字化管理，申報單位需通過登錄“國家科技計劃項目申報中心網(wǎng)站（http://program.most.gov.cn）”進(jìn)行網(wǎng)上申請。申報須知見農(nóng)業(yè)科技成果資金網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn/）通知公告欄。

第四篇：縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報

******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報

一、取得的主要成績和特點

1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。近年來共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項，全部轉(zhuǎn)化。其中：4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個：百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時制定相關(guān)操作規(guī)程，全部在江川推廣運用，江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。“西蘭花品種選育試驗示范”成果的推廣運用，全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬畝。“紅色犁引種試驗示范”成果的轉(zhuǎn)化，帶動了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn)，現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。

2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：共引進(jìn)花卉品種79個，其中蕙蘭34個，康乃馨29個，百合9個。慶成公司成功選育了28個品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害蔬菜認(rèn)證共9項，有機(jī)食品認(rèn)證2項，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請專利11項。

4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項目，切實推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)：一是建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實任務(wù)；二是抓好宣傳發(fā)動，提高群眾參與積極性；三是大力開展科技培訓(xùn)；四是抓好科技服務(wù)，提高科技措施到位率；五是培育科技示范 1

戶和科技輔導(dǎo)員；六是建立了多部門聯(lián)動機(jī)制和科技入戶長效機(jī)制。

5、項目實施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目14項。其中：國家級星火培訓(xùn)計劃項目1項，省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項，市級科技項目7項。實施項目共引進(jìn)省級科三費260萬元，市級科三費35萬元。省級生物創(chuàng)新項目3項經(jīng)費28萬元。縣級試驗示范項目13項，投入項目經(jīng)費9萬元。項目的實施，提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力，有效保護(hù)、開發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法：

近年來，******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以科技為先導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度，強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加科技投入，制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的意見》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法（試行）》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎勵辦法》、《******招商引資獎勵暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵作用，對實施省級以上科技項目的單位進(jìn)行獎勵，對取得國家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬元到10萬以上的獎勵。鼓勵企業(yè)增加科技投入，設(shè)立各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全政府引導(dǎo)、企

業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；宣傳貫徹落實國家、省關(guān)于鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動；引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開發(fā)費用。

2、抓項目，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來，******科技局先后組織實施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范與品牌商品開發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國家級星火培訓(xùn)計劃項目1項，省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項，市級、縣級試驗示范項目13項。項目實施引進(jìn)花卉品種79個，成功選育了28個品種進(jìn)行栽培，幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個,制定相關(guān)操作規(guī)程，在全縣推廣運用，使江川花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū)；引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個,促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬元，使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務(wù)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成以專業(yè)人員為龍頭，專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托，以村級能人為補(bǔ)充的三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖，積極推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。完成無公害蔬菜認(rèn)證7項，有機(jī)食品認(rèn)證2項,綠色食品認(rèn)證4項。

4、抓科普，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個，科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各

1個；科普“六個一”建設(shè)示范村12個；農(nóng)民科技信息示范村1個。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬人以上，占農(nóng)村勞動力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會13個，科技示范村21個，示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗

1、上級科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提，5年來江川的農(nóng)業(yè)科技工作，得到了省市科技部門的大力支持，僅省市科技項目經(jīng)費就達(dá)295萬元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

4、新品種的開發(fā)、試驗示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校、科研單位的合作，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運等方面的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心，加大新品種引進(jìn)開發(fā)力度，研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立與國際市場和國內(nèi)大市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3、實施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識更新力度，提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時，組織開展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的農(nóng)

業(yè)實用新技術(shù)和經(jīng)營管理技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣，真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

4、實施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

四、幾點建議

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程

4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。

5、加大對縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度

6、加大對基層科技工作的宣傳力度

第五篇：農(nóng)業(yè)科技成果的分類及轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，與農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育并稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”。我國人均農(nóng)業(yè)資源有限，糧食和棉花等農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)安全問題突出，這些基本國情及面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決定了必須把科技進(jìn)步作為解決“三農(nóng)”問題的一項根本措施，突破資源約束，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。

一、農(nóng)業(yè)科技成果分類

（一）企業(yè)技術(shù)。企業(yè)技術(shù)商品性較強(qiáng)，如良種、新型肥料、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)具及配件等，具有排他性、競爭性和獨立性。所謂排他性是指該技術(shù)只要被某人消費，其他人就不能消費，例如生產(chǎn)上用的玉米雜交種，某農(nóng)戶采用后，其他農(nóng)戶就不能再使用。對于這類技術(shù)，必須經(jīng)過支付技術(shù)價款和轉(zhuǎn)讓費后才能應(yīng)用，技術(shù)持有者能夠獨占技術(shù)的產(chǎn)權(quán)。競爭性是指在使用技術(shù)時，如果數(shù)量一定，某農(nóng)戶使用多了，其他農(nóng)戶就使用少。獨立性是指，在使用技術(shù)時，不會對他人帶來外部影響。企業(yè)技術(shù)包括良種、苗木繁育技術(shù)，肥料及配方技術(shù)，農(nóng)藥配置及使用技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，農(nóng)用航空技術(shù)，生長調(diào)節(jié)劑使用技術(shù)，飼料及配方技術(shù)等。

（二）公共技術(shù)。公共技術(shù)多為公益性的非物化技術(shù)，如作物栽培方式等農(nóng)藝技術(shù)、病蟲害的預(yù)測預(yù)報等，具有非競爭性和不可排他性。非競爭性是指該類技術(shù)為所有農(nóng)戶等量消費，每個人的消費量與社會的總消費量相等，個別人的消費不會減少其總供給量，不存在消費量上的競爭限制。如小麥模式化栽培技術(shù)，某一農(nóng)戶的采用，并不影響其他農(nóng)戶的采用。不可排他性是指所有的農(nóng)戶可以平等地使用技術(shù)，且每一個農(nóng)戶的邊際成本為零，在技術(shù)的使用上，沒有競爭限制。這一性質(zhì)決定了技術(shù)用戶可以不經(jīng)過技術(shù)持有人同意，不用支付技術(shù)價款，就可以應(yīng)用，技術(shù)持有人難以保守技術(shù)秘密，不能獨占其產(chǎn)權(quán)，要想阻止沒有付費的農(nóng)戶使用該技術(shù)的行為是很難的，即使勉強(qiáng)去推行，也要付出高昂的成本，很難消除所謂搭便車問題。公益性技術(shù)包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范，農(nóng)作物和林木病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗，農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測，水資源管理和防汛抗旱技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)等。

（三）準(zhǔn)公共技術(shù)。準(zhǔn)公共技術(shù)具有排他性和非獨立性。非獨立性是指農(nóng)戶在應(yīng)用技術(shù)時，除農(nóng)戶本身外，還對其他農(nóng)戶產(chǎn)生外部的影響，如果是促進(jìn)了他人的效益，即為外部正效應(yīng)，如對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)等。如果損害了他人的利益，則稱外部負(fù)效應(yīng)。這類技術(shù)包括技術(shù)培訓(xùn)、防疫技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)等。

二、我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體

（一）政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式。在我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣發(fā)展的歷史中，政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)推廣模式一直占有主導(dǎo)地位。改革開放以后，農(nóng)業(yè)推廣工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，加強(qiáng)了組織體系建設(shè)，成立了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，頒布了全國及地方性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)及條例，使我國依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了重要的法律保障。今年8月，為了加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2006〕30號）。其推廣主體是自上而下，由各級政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，推廣經(jīng)費主要來源于國家財政事業(yè)撥款。推廣方式有：按項目推廣技術(shù)；按技術(shù)承包責(zé)任制方式推廣技術(shù)；技術(shù)、信息和經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合的方式；科技示范園；技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等。

（二）以農(nóng)業(yè)科研、教育部門為主體的推廣模式。農(nóng)業(yè)科研部門、教學(xué)單位，是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要供給源。在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化中，有的與地方政府或農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同或協(xié)議方式，建立比較穩(wěn)固的關(guān)系，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技示范等活動；有的直接將農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中的科技成果物化為實物，通過科技市場流通過程，運用價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶；有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合，解決理論和關(guān)鍵技術(shù)問題。在經(jīng)費來源上，有多種方式，包括政府撥款，從科委系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教委系統(tǒng)等爭取推廣項目而得到支持等，單位自籌資金，科技貸款，協(xié)作單位出資等。在推廣方式上，采取有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓，直接出售科研產(chǎn)品，如種子、化肥、新型農(nóng)機(jī)具等。

（三）以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織為中心的推廣模式。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是農(nóng)民在參與市場的過程中，自發(fā)組織起來的，以農(nóng)民為主體，吸收部分科技人員作顧問，以農(nóng)民技術(shù)人員為骨干，主動尋求、積極采用新技術(shù)、新品種，謀求高收益的經(jīng)營組織。由于其不斷引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和快速而有效擴(kuò)散技術(shù)的運行機(jī)制，適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求，加快了利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。在經(jīng)費來源上，一般由會員集資，或通過活勞動的奉獻(xiàn)來解決。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚內(nèi)部和外在技術(shù)力量，規(guī)模在進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）以公司或企業(yè)作為主體的推廣模式。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)，包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，及一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，由科研院所轉(zhuǎn)制而來的科技企業(yè)、民營科技企業(yè)等，由于企業(yè)是以獲取盈利為目的，自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧，所以比較注重經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的企業(yè)，為了確保所需原料的供應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)利益，根據(jù)市場需求動態(tài)進(jìn)行新技術(shù)、新品種研制和試驗，以優(yōu)質(zhì)品種投入和科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)于農(nóng)戶。一些經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，為了推銷自己的產(chǎn)品，增加利潤，向農(nóng)民推廣有關(guān)技術(shù)，如農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、新型專用化肥、增產(chǎn)菌等。這種模式的經(jīng)費來源，完全由企業(yè)自身負(fù)責(zé)籌措，多以市場前景好、效益高、可以迅速開發(fā)新技術(shù)為主。

除了以上幾種推廣主體外，供銷社、群團(tuán)組織、專業(yè)大戶及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中也發(fā)揮著重要的作用。

三、不同主體農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化重點

（一）公共技術(shù)的推廣。由于公共技術(shù)是難以物化的技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)制度又很難得到保障，非競爭性和不可排他性的特性，決定了所有的用戶可以平等地使用這些技術(shù)，難以消除“免費搭車”現(xiàn)象，市場無法提供最優(yōu)狀態(tài)的科技投資量。因此，對此類技術(shù)的研制與推廣，是由政府負(fù)責(zé)投資，或政府采取一定的手段，讓受益部門返還技術(shù)改進(jìn)費或技術(shù)服務(wù)費等措施，來籌措資金。

（二）準(zhǔn)公共技術(shù)的推廣。準(zhǔn)公共技術(shù)是介于物化技術(shù)與公共技術(shù)之間的技術(shù)，由于其具有排他性，在運作上，可采取市場機(jī)制的運行方式，由于其又具有非獨立性，具有“外溢效益”，由政府資助，進(jìn)行技術(shù)的研制與推廣，就可以使外部效益內(nèi)部化，從而使邊際社會成本等于其邊際社會收益，所以，必須通過政府的行為來調(diào)節(jié)，達(dá)到最優(yōu)的農(nóng)業(yè)科研成果的供給水平和推廣水平。因此，對于這類技術(shù)，在推廣應(yīng)用上，應(yīng)采取市場機(jī)制與政府調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式。例如，對農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，就可采取補(bǔ)貼和收費相結(jié)合的辦法，向參加培訓(xùn)人員收取部分費用，其余部分由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，各種田間作業(yè)在不斷地提高機(jī)械化水平，如耕地、播種、施肥、鋤草、收割、脫粒、烘干、儲藏、加工等，對于這些機(jī)械的使用，必須經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)戶才會學(xué)會操作和維修，可由銷售農(nóng)機(jī)的企業(yè)承擔(dān)費用，或農(nóng)戶自己承擔(dān)培訓(xùn)費用。

（三）企業(yè)技術(shù)的推廣。由于企業(yè)技術(shù)一般是可以物化的技術(shù)，或知識產(chǎn)權(quán)制度相對可以得到保障的技術(shù)，科技投資具有較高的內(nèi)部回報率，技術(shù)的研制與推廣部門可以獲得較高的收入，在這種情況下，一些具有一定經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)就愿意投資于這些技術(shù)。根據(jù)中國科學(xué)院黃季焜等人1998年對世界上378項有關(guān)農(nóng)業(yè)科研投資效益研究做的比較分析和匯總，結(jié)果表明農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報率世界平均達(dá)到49%，其中亞洲國家為67%，拉丁美洲為47%，22個經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織國家平均40%，非洲37%。對中國種植業(yè)科技投資的回報率研究結(jié)果也表明，中國農(nóng)業(yè)科研投資的內(nèi)部回報率也高達(dá)56%～60%。因此，對于這類技術(shù)，可以采取鼓勵政策，并積極培育和發(fā)展技術(shù)市場，通過市場公平交易的規(guī)則，由市場組織，如企業(yè)、農(nóng)民技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織、供銷社等，進(jìn)行新技術(shù)的研制和推廣。