第一篇：鎮(zhèn)江市官塘新城養(yǎng)老社區(qū)建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)江市官塘新城養(yǎng)老社區(qū)

建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

學(xué)號(hào)：3392011521

姓名：張帥 專業(yè)：建筑學(xué) 指導(dǎo)教員：湯樺

2016年3月

鎮(zhèn)江市官塘新城養(yǎng)老社區(qū)建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

目 錄

第一章 總論......................................1 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的注意事項(xiàng)........................2 第三章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件........................4 第四章 老年人的活動(dòng)特征..........................5 第五章 中國(guó)養(yǎng)老模式創(chuàng)新典型案例..................6 第六章 消防安全..................................8 第七章 節(jié)能分析..................................8 第八章 設(shè)計(jì)......................................9 第九章 總結(jié).....................................11

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第一章 總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目背景

目前我國(guó)已正式進(jìn)入老齡化國(guó)家的行列，隨著我國(guó)老年人權(quán)益保障法的頒布實(shí)施，老年人的合法權(quán)益從法律上得到了保障，而老年建筑的興建，則是維護(hù)老年人的合法權(quán)益，提高和改善老年人家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的必然產(chǎn)物。

鎮(zhèn)江市官塘新城羅家頭三號(hào)地塊內(nèi)規(guī)劃布置一所三甲醫(yī)院，一座體檢中心，一所九年制學(xué)校，另外布置鎮(zhèn)政府、派出所、法院等社會(huì)公建項(xiàng)目。隨著官塘新城的建設(shè)，需要對(duì)原有養(yǎng)老院進(jìn)行改建和升級(jí)。為了土地的節(jié)約和集約化利用，現(xiàn)集中選址，規(guī)劃新建養(yǎng)老院和體檢中心，形成養(yǎng)老社區(qū)。

2、區(qū)位和范圍

項(xiàng)目地處鎮(zhèn)江市官塘新城羅家頭三號(hào)地塊內(nèi)東南角，位于官塘橋路以西，四平山路以北。規(guī)劃用地面積約47000平方米，約70畝。可開發(fā)用地面積約18000平方米。

二、綠色建筑

在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

“綠色建筑”的“綠色”，并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園，而是代表一種概念或象征，指建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑等。綠色建筑評(píng)價(jià)體系共有六類指標(biāo)，由高到低劃分為三星、二星和一星。

綠色建筑的室內(nèi)布局十分合理，盡量減少使用合成材料，充分利用陽(yáng)光，節(jié)省能源，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時(shí)，盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。

三、項(xiàng)目目標(biāo)

隨著我國(guó)老齡人口的快速增長(zhǎng)，以及政府對(duì)綠色建筑的重視，將養(yǎng)老建筑引導(dǎo)走向綠色

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養(yǎng)老建筑具有積極意義，針對(duì)目前養(yǎng)老建筑立體綠化的現(xiàn)狀，結(jié)合綠色建筑設(shè)計(jì)理念，提出了養(yǎng)老建筑立體綠化設(shè)計(jì)的具體措施。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化快速發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)到2015年末，老年人口比例接近30%，人口老齡化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，未來老年養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)產(chǎn)業(yè)將步入快速發(fā)展期。老年人的居住和生活與其所處的建筑物是密切相關(guān)的，養(yǎng)老建筑愈來愈重要，不可忽視。而綠色建筑作為建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，為人們提供健康、舒適的使用空間。引導(dǎo)養(yǎng)老建筑走向綠色養(yǎng)老建筑，對(duì)養(yǎng)老建筑和綠色建筑都具有積極的意義。

四、設(shè)計(jì)要求

1、符合國(guó)家智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和養(yǎng)老公寓設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范及要求；

2、設(shè)計(jì)方案應(yīng)分配合理、切合實(shí)際、科學(xué)的考慮平面布局與流程，充分滿足使用要求，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工。設(shè)計(jì)文件必須完整、準(zhǔn)確、詳盡、規(guī)范且應(yīng)滿足甲方要求，符合中國(guó)現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

3、在滿足設(shè)計(jì)功能、形式的同時(shí)，要求控制、降低成本并最大限度地提供最新技術(shù)含量的產(chǎn)品，滿足產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展的需要；

4、要求設(shè)計(jì)建筑達(dá)到二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的注意事項(xiàng)

一、養(yǎng)老院規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該注意的環(huán)節(jié)（很多養(yǎng)老院設(shè)計(jì)需要根據(jù)實(shí)際情況而變化）： 私密性：老年人需要一個(gè)屬于自己，不被干擾的空間； 社會(huì)交往：應(yīng)為老年人提供一個(gè)進(jìn)行社會(huì)交往的公共空間； 可選擇性：應(yīng)為老年人提供多種可選擇性，并有控制的能力；

清楚的方向性和明確的標(biāo)志系統(tǒng)，它為記憶力減退的老年人提供活動(dòng)上的方便； 安全感和安全性：為活動(dòng)能力減退的老年人提供活動(dòng)的安全性，使他們有安全感； 可達(dá)性和易操作：供老年人活動(dòng)的空間應(yīng)有很好的可達(dá)性（即無(wú)障礙），常用設(shè)施（如門、窗、家電）應(yīng)易于操作；

適度刺激性和挑戰(zhàn)性：一個(gè)有適度挑戰(zhàn)性的環(huán)境將促進(jìn)老年人的經(jīng)常活動(dòng)； 適度的聲光環(huán)境：它將大大方便視力和聽力已經(jīng)減退的老年人的活動(dòng)；

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環(huán)境的熟悉性和連續(xù)性：環(huán)境的設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的地方傳統(tǒng)，并成為往日生活的延續(xù)，使老年人不感到陌生；

尺度適宜的細(xì)部：它可以使老年人處處感到方便和愉快；

二、養(yǎng)老社區(qū)與傳統(tǒng)社區(qū)在景觀設(shè)計(jì)上的類比分析：

由與養(yǎng)老社區(qū)與一般居住區(qū)使用人群不同，決定了其景觀從設(shè)計(jì)重點(diǎn)到景觀組團(tuán)到植物設(shè)計(jì)，從交通流線到道路設(shè)計(jì)到鋪裝形式都存在極大的不同，因此該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)手法也會(huì)與一般社區(qū)有很大差別。

1、設(shè)計(jì)重點(diǎn)：傳統(tǒng)社會(huì)以設(shè)計(jì)主題為主，體現(xiàn)不同的文化內(nèi)涵，例如歐洲莊園或新中式景觀。而與一般居住區(qū)的文化性景觀不同，養(yǎng)老社區(qū)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)為功能性景觀，必須滿足老年人的心理和生理需要。

2、景觀組團(tuán)：一般居住區(qū)以硬質(zhì)景觀結(jié)合大水景和植物造景營(yíng)造形式多變的觀賞型景觀組團(tuán)以及部分功能型景觀組團(tuán)。而考慮到老年人的行為特征，老年社區(qū)的景觀組團(tuán)多以植物造景結(jié)合休憩場(chǎng)地為主，同時(shí)鋪筑小型水景景觀豐富視覺和聽覺。

3、植物設(shè)計(jì)：一般居住區(qū)一般會(huì)以組團(tuán)式進(jìn)行疏密有致的種植，同時(shí)以常綠和落葉、開花植物搭配，形成不同的景觀層次和效果。對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)，考慮到老年人視力較弱的特點(diǎn)，配置全年有色彩感的植物，以恰當(dāng)?shù)谋尘吧珌韽?qiáng)調(diào)花、果、葉的顏色、形狀和大小，強(qiáng)調(diào)老人的視覺和觸覺感受。同時(shí)，增加有養(yǎng)生和藥用療效的植物品種。

4、交通流線：一般居住區(qū)以車行、人行和散步景觀道三級(jí)道路，景觀道路蜿蜒曲折，營(yíng)造豐富多層次的景觀效果。在養(yǎng)老社區(qū)里則以景觀散步道路為主，同時(shí)交通流線盡量清晰明確，使老人可以安全、方便、明確的到達(dá)各個(gè)功能性場(chǎng)地，同時(shí)全區(qū)應(yīng)考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)以及輔助行動(dòng)措施。

5、道路設(shè)計(jì)：一般居住區(qū)中的道路設(shè)計(jì)時(shí)一般只需要考慮車行的轉(zhuǎn)彎半徑，而景觀步道的最小控制值則為行人單人通行的寬度。對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)需要考慮老年人輔助設(shè)施如輪椅以及輔助行走器的使用，同時(shí)由于老人多為結(jié)伴而行，景觀步道的設(shè)計(jì)需要考慮老人看護(hù)的通行。

6、鋪裝材料：一般居住區(qū)中一般根據(jù)不同的功能需求，為豐富景觀效果，采用不同材質(zhì)的鋪裝材料以及不同的鋪裝形式。而針對(duì)養(yǎng)老社區(qū)，園路盡量使用平坦防滑、富有彈性以

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及方便輪椅活動(dòng)的鋪裝材料，采用觸感不同的鋪裝材質(zhì)提示道路或區(qū)域的不同。

7、照明燈光：一般居住區(qū)只需要為表現(xiàn)景觀效果，采用獨(dú)特的燈光照明。養(yǎng)老社區(qū)中活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的照明需要達(dá)到亮度，以適應(yīng)老年人日益衰退的視力，同時(shí)應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臒艟撸苊庋９獾漠a(chǎn)生，并減少對(duì)首層住戶的影響。

第三章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件

一、城市地理位置

項(xiàng)目地處鎮(zhèn)江市官塘新城羅家頭三號(hào)地塊內(nèi)東南角，位于官塘橋路以西，四平山路以北。

二、選址要求（個(gè)人想法）

1、地形應(yīng)盡可能平坦以減少陡斜的步道、坡道或踏步，相對(duì)平坦的現(xiàn)場(chǎng)可促進(jìn)步行——這是一種高度理想的運(yùn)動(dòng)；

2、周邊不應(yīng)以主要交通干線為界，以便于購(gòu)物、遛公園而不必穿過主要街道；

3、基本的商業(yè)設(shè)施，如超市、干洗店、藥房等，應(yīng)盡可能鄰近并易于前往；

4、基本的地區(qū)公共設(shè)施如文化館、保健服務(wù)和娛樂設(shè)施等都要靠近，就此而論應(yīng)注意到對(duì)許多老年人來說其最大步行半徑應(yīng)為0.804公里；

5、公共交通應(yīng)直達(dá)建設(shè)場(chǎng)地。由于許多為老年人服務(wù)的項(xiàng)目，如專門的就醫(yī)條件，往往不在本區(qū)而在其它區(qū)；

6、場(chǎng)地不宜直接鄰近學(xué)校或兒童游樂場(chǎng)或?yàn)榍嗄昱c成人所活躍出入的娛樂區(qū)；

7、場(chǎng)地應(yīng)有足夠的面積，以滿足開展戶外靜止性與運(yùn)動(dòng)性的娛樂活動(dòng)的要求；

8、還要注意到整個(gè)土地的利用模式依照可能的趨勢(shì)及后期的計(jì)劃有發(fā)生改變的可能性

三、場(chǎng)址特點(diǎn)

該地塊南側(cè)為狹長(zhǎng)地段，適合布置景觀；北側(cè)地塊相對(duì)規(guī)整，適合布置建筑物，可結(jié)合南面毗鄰的四明河，充分利用四明河景觀，打造環(huán)境宜人、設(shè)施現(xiàn)代的宜居、養(yǎng)生環(huán)境。

四、周邊環(huán)境分析

該地塊東側(cè)為官塘橋路，北側(cè)、西側(cè)均為規(guī)劃支路，南側(cè)毗鄰四明河。北側(cè)馬路對(duì)面有商業(yè)和法庭，西側(cè)有醫(yī)院等必要設(shè)施。

五、選址合理性分析

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1、該地塊四周退讓之后，處于相對(duì)安靜的位置，適合做養(yǎng)老建筑；

2、該地塊周邊有商場(chǎng)、醫(yī)院等設(shè)施，方便老人購(gòu)物、看病；

3、該地塊南側(cè)毗鄰四明河，可與養(yǎng)老中心景觀相結(jié)合進(jìn)行設(shè)計(jì)，美化養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境；

第四章 老年人的活動(dòng)特征

一、老年人的活動(dòng)內(nèi)容

伴隨著老年人退出工作崗位的另一方面的重大變化，是每天生活重心的改變，老年人的戶外活動(dòng)內(nèi)容大致可分為三類：

（1）必要性活動(dòng)：包括那些不由自主的活動(dòng)，如購(gòu)物，就醫(yī)等，因?yàn)檫@些活動(dòng)都是必要的，它們的發(fā)生較少受到物質(zhì)環(huán)境的影響，一年四季在各種條件下都有進(jìn)行，相對(duì)來說與外部環(huán)境質(zhì)量關(guān)系較小。

（2）自發(fā)性活動(dòng)：包括散步、呼吸新鮮空氣、觀賞有趣的事情、曬太陽(yáng)、練下玩牌等。這類活動(dòng)只有在老人有參與意愿，外部條件適宜，天氣和場(chǎng)所具有吸引力時(shí)才會(huì)發(fā)生，對(duì)這類活動(dòng)而言，良好的物質(zhì)環(huán)境是非常重要的。

（3）社會(huì)性活動(dòng)：是指老人在空間中有賴于他人參與的各種活動(dòng)，包括相互打招呼、交談、各類公共活動(dòng)以及最廣泛的社會(huì)活動(dòng)——被動(dòng)式接觸，即僅以視聽來感受他們，這些活動(dòng)可稱之為“連鎖性”活動(dòng)，因?yàn)樵诮^大多數(shù)情況下，它們都是由以上兩類活動(dòng)發(fā)展而來的。

二、老年人的活動(dòng)內(nèi)容

老年人的活動(dòng)領(lǐng)域大致分為基本生活活動(dòng)圈，擴(kuò)大鄰里活動(dòng)圈，市域活動(dòng)圈和集體活動(dòng)圈四類。

（1）基本生活活動(dòng)圈：是老年人日常生活中停留時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所，以家庭為出行中心，活動(dòng)半徑180-122m以內(nèi)，符合5分鐘的老人出行距離。

（2）擴(kuò)大鄰里活動(dòng)圈：以小區(qū)為出行規(guī)模的老年人活動(dòng)范圍，其活動(dòng)半徑不大于450m，適合老年人10分鐘的疲勞極限距離。

（3）市域活動(dòng)圈：以市區(qū)為出行規(guī)模的老年人活動(dòng)范圍，這類活動(dòng)出行時(shí)間較長(zhǎng)，一般為30-45分鐘，且活動(dòng)半徑較大，老年人前往此處的頻率遠(yuǎn)低于“擴(kuò)大鄰里活動(dòng)圈”。

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（4）集體活動(dòng)圈：以行政區(qū)為出行規(guī)模的老年人活動(dòng)范圍，它是介于“擴(kuò)大鄰里活動(dòng)圈”和“市域活動(dòng)圈”之間的城市老人活動(dòng)范圍，出行時(shí)間一般為15-30分鐘。

第五章 中國(guó)養(yǎng)老模式創(chuàng)新典型案例

一、武漢蔡甸：建中國(guó)健康之谷，筑生態(tài)養(yǎng)老之都

武漢市蔡甸區(qū)始終將養(yǎng)老事業(yè)作為德政、惠民工程來抓，依托區(qū)內(nèi)獨(dú)有的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合自身?xiàng)l件，全局規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力打造華中地區(qū)健康養(yǎng)老之都。現(xiàn)在已經(jīng)建成一個(gè)集休閑游憩、商務(wù)度假、時(shí)尚居住、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的生態(tài)型濱湖新城。同時(shí)，該區(qū)以生態(tài)城建設(shè)為引領(lǐng)，放開土地政策，放寬投資渠道，共吸納了300億元資金，吸引了中國(guó)健康谷、僑亞社區(qū)、合眾人壽健康社區(qū)、同濟(jì)健康社區(qū)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐，形成了集生態(tài)、科學(xué)、便捷等養(yǎng)老必需的完整的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。

二、江蘇如皋：“公建民營(yíng)”走出公辦養(yǎng)老新路子

江蘇省如皋市民政局在如皋市社會(huì)福利院大膽探索，試點(diǎn)推進(jìn)公建民營(yíng)模式，改建為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的博愛康復(fù)護(hù)理院，并取得了成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的社會(huì)效益。博愛康復(fù)護(hù)理院的建成有力推動(dòng)了如皋市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)閑置資產(chǎn)探索了一條成功的新路子。

三、浙江金華：“統(tǒng)分結(jié)合”構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)新模式

浙江省金華市金東區(qū)以“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”為主要思路，采用統(tǒng)分結(jié)合模式推行農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)：一是在服務(wù)中心的服務(wù)功能上，采取“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”相結(jié)合的統(tǒng)分模式；二是在服務(wù)中心的布局運(yùn)營(yíng)上，實(shí)行“中心較大村統(tǒng)一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送”相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式。目前已建成養(yǎng)老照料中心288家，服務(wù)老年人4萬(wàn)余人，覆蓋全區(qū)2/3老年人口。在“家庭養(yǎng)老”面臨巨大現(xiàn)實(shí)壓力，浙江金華市以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式難以廣泛覆蓋的現(xiàn)實(shí)情況下，統(tǒng)分結(jié)合模式符合國(guó)情實(shí)際，較好地實(shí)現(xiàn)了“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”，具有普適性和可操作性。

四、河北卓達(dá)：“三加三”全齡化健康享老智慧社區(qū)模式

河北卓達(dá)集團(tuán)致力打造“卓達(dá)養(yǎng)老”模式核心競(jìng)爭(zhēng)力及“卓達(dá)養(yǎng)老”銀發(fā)族養(yǎng)生照護(hù)系統(tǒng)標(biāo)桿。經(jīng)過10年探索，獨(dú)創(chuàng)了由“健康、養(yǎng)生、享老”軟服務(wù)和“居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)”

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硬體系構(gòu)成的“三加三”全齡化健康養(yǎng)生享老智慧社區(qū)模式，并成功導(dǎo)入了相對(duì)成熟的臺(tái)灣“智慧化照護(hù)”模式，讓老人獲得更好的照顧，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。卓達(dá)養(yǎng)老模式在全國(guó)各地開發(fā)的卓達(dá)太陽(yáng)城項(xiàng)目中予以落地及應(yīng)用，成為中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景。

五、上海“老了吧”：開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老新模式

“上海老了吧”公司以養(yǎng)生科技結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，應(yīng)用020（線下整合+線上平臺(tái)），構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，融“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)性”于一體。通過科技智能手環(huán)與移動(dòng)終端使老人與家屬無(wú)縫對(duì)接，能使兒女第一時(shí)間了解父母狀況，送達(dá)關(guān)愛，為不同需求老人提供家政、醫(yī)療、出行等便利服務(wù)，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老綜合服務(wù)模式，令人關(guān)注。

六、山東鐘冠：以海洋產(chǎn)品為核心構(gòu)建健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈

鐘冠以健康文化為內(nèi)核，經(jīng)過多年的探索，從產(chǎn)品理念、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、養(yǎng)生養(yǎng)老文化平臺(tái)建設(shè)方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量的原生態(tài)海洋產(chǎn)品，同時(shí)跟產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行聯(lián)盟，用一系列文化項(xiàng)目搭建中老年人養(yǎng)生平臺(tái)，倡導(dǎo)中國(guó)五行養(yǎng)生理論，讓新生代的健康養(yǎng)生文化真正走入尋常百姓家，構(gòu)建起了新型養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。

七、北京厚德宗興：宗親社區(qū)養(yǎng)老合作社讓養(yǎng)老不再難

北京厚德宗興資產(chǎn)管理中心以契約型基金的形式組建“宗親社區(qū)養(yǎng)老合作社”，利用宗親與社區(qū)人們之間的信任關(guān)系、利用財(cái)富及財(cái)富創(chuàng)造力在不同年齡階段的分布差異進(jìn)行資產(chǎn)配置。合作社成員退休（60歲）后至75歲前，生活能夠自理，可選擇回鄉(xiāng)居住，獲得城鄉(xiāng)房租差異帶來的利潤(rùn)；75歲后，回到城市，享受城市相對(duì)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。該中心深入社區(qū)，街道和居委會(huì)，已經(jīng)在北京建立10個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，最大限度地開發(fā)老齡資源。

八、湖北僑亞：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)代化、社區(qū)養(yǎng)老智能化、居家養(yǎng)老信息化

湖北僑亞集團(tuán)將傳統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代科技信息技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建起完整的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)代化、社區(qū)養(yǎng)老智能化、居家養(yǎng)老信息化的“三化”養(yǎng)老服務(wù)體系。湖北僑亞從中國(guó)老年人實(shí)際需求出發(fā)，不斷開發(fā)與完善各類養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，為更為廣泛的老年客戶提供高質(zhì)量、高效率、個(gè)性化的系統(tǒng)養(yǎng)老解決方案，創(chuàng)建了集機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老為一體的養(yǎng)老服務(wù)體系。武漢僑亞頤樂園老人村曾獲“全國(guó)模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

九、杭州“聯(lián)眾模式”：異地休閑養(yǎng)老促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

浙江聯(lián)眾鄉(xiāng)村資源開發(fā)有限公司創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，在生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美的村落，與愿意

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合作的村民簽訂協(xié)議，由公司出資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們的住房進(jìn)行改建裝修為“城仙居”。房子的產(chǎn)權(quán)仍歸農(nóng)民所有，農(nóng)民可任選兩間居住，其余房間30年的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)則歸聯(lián)眾公司所有，期滿后歸還村民。投資者可以定期或是長(zhǎng)期居住，也可以請(qǐng)聯(lián)眾公司代為出租，獲得租金收益。在杭州和上海，已有不少老人成為“城仙居”的住戶；而不斷到來的城里人，又給當(dāng)?shù)氐拇迕駧砹颂岣呤杖氲南Ｍ奥?lián)眾模式”有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化。

十、山東盛泉：開創(chuàng)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老上市第一股

2013年5月8日，榮成盛泉養(yǎng)老服務(wù)股份有限公司在上海股權(quán)交易中心掛牌上市。這是山東省首家在上海股交中心掛牌上市的企業(yè)，也是全國(guó)范圍內(nèi)第一家以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主業(yè)掛牌上市的企業(yè)。掛牌上市打開了養(yǎng)老企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的融資渠道，對(duì)全國(guó)養(yǎng)老企業(yè)具有良好的示范作用，對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展具有巨大的影響。

第六章 消防安全

堅(jiān)持安全第一，防患于未然。

1、疏散通道：應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。嚴(yán)禁將安全疏散指示標(biāo)致關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

2、消防器材：消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。

3、消防控制室：設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制設(shè)備，用于接收、顯示、處理火災(zāi)報(bào)警信號(hào)，控制相關(guān)消防設(shè)施的專門處所。

第七章 節(jié)能分析

在《綠色生態(tài)小區(qū)導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在預(yù)算內(nèi)最大限度地采用較高技術(shù)，可最大程度地實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染。

節(jié)能措施

1、墻體節(jié)能系統(tǒng)措施：通過采用節(jié)能墻體材料或節(jié)能措施，大大提高建筑墻體的保溫

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性能，從而減少建筑能耗；

2、門窗節(jié)能系統(tǒng)：門窗是居住與室外自然環(huán)境溝通、交融的主要通道，其節(jié)能潛力巨大，采用節(jié)能材料或者節(jié)能措施的門窗可以有效降低建筑室內(nèi)能耗；

3、水系統(tǒng)：通過采用節(jié)水型器具和設(shè)備，以及回收用水系統(tǒng)，如中水沖廁系統(tǒng)，雨水綠化灌溉系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)水資源的合理和高效利用；

4、雨水收集利用：收集建筑屋面雨水、路面雨水、利用人工濕地法、人工土壤濾池法等處理后作為多種用途的非飲用水，同時(shí)通過地面滲透，回灌補(bǔ)充地下水及地面水源；

5、可再生能源綜合利用：開發(fā)利用可再生能源，如地源熱泵供熱、制冷；太陽(yáng)能；光伏光熱；風(fēng)力發(fā)電等；

6、自然通風(fēng)利用：利用室外的風(fēng)壓作用和室內(nèi)的熱壓作用形成自然通風(fēng)，對(duì)降低建筑能耗，改善室內(nèi)空氣品質(zhì)，提高室內(nèi)人員舒適度具有重要意義；

7、節(jié)能系統(tǒng)：采取屋頂綠化，合理開發(fā)利用地下空間等措施，達(dá)到充分利用場(chǎng)地，節(jié)約土地的目標(biāo)；

8、建筑材料節(jié)約利用：因地制宜開發(fā)利用本地建筑材料；

9、人工濕地系統(tǒng)：人工建造的，可控制和工程化的，進(jìn)行廢水處理的濕地系統(tǒng)。一般由工人基質(zhì)和生長(zhǎng)在其上的水生植物，如蘆葦，香蒲等組成。當(dāng)污水通過系統(tǒng)時(shí)，其中污染物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被系統(tǒng)吸收、轉(zhuǎn)化或分解，從而使水質(zhì)得到凈化。

第八章 設(shè)計(jì)

一、設(shè)計(jì)原則

1、選址與規(guī)模

（1）選址要考慮三大因素：環(huán)境、交通和配套（2）建筑規(guī)模宜有所控制

養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)規(guī)模不能過大，應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。一方面老人的行動(dòng)能力有限，過大的居住組團(tuán)不利于其外出活動(dòng)，也不便于社區(qū)提供服務(wù)；另一方面，人到老年后記憶力和認(rèn)知能力有所衰退，對(duì)于居住環(huán)境和周圍人群的辨識(shí)力下降，并不能夠記住太多的鄰居，緊密相處。因此養(yǎng)老社區(qū)的組團(tuán)規(guī)模應(yīng)當(dāng)較小，以便使老人能夠更好地熟悉周圍的居住者，獲

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得對(duì)社區(qū)的歸屬感。

2、道路與停車組織

（1）分開組織人車流線，保證車輛就近停靠（2）考慮三類停車場(chǎng)地，非機(jī)動(dòng)車位不宜設(shè)在地下

養(yǎng)老社區(qū)中應(yīng)有三類停車場(chǎng)地，分別是機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、緊急救護(hù)車停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。在設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)時(shí)，除了應(yīng)有集中的地下車庫(kù)或臨時(shí)客用場(chǎng)地外，還應(yīng)在各居住組團(tuán)出入口及樓棟單元出入口處分散設(shè)置小規(guī)模臨時(shí)停車場(chǎng)，提供給救護(hù)車、小區(qū)電瓶車或親友探訪時(shí)停車使用。社區(qū)中還應(yīng)為自行車、電動(dòng)自行車或三輪車這些老人出行常用的車輛提供近便的停放位置。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，養(yǎng)老社區(qū)的非機(jī)動(dòng)車停車位不宜設(shè)在地下，不應(yīng)為了追求美觀而造成老人使用時(shí)的安全隱患，而應(yīng)當(dāng)就近各個(gè)樓棟出入口設(shè)置一小片停車區(qū)域。

3、建筑功能與布局形式（1）養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)合理劃定分區(qū)

目前的綜合型養(yǎng)老社區(qū)中通常會(huì)有老年住宅、老年公寓等多種居住類型，這些居住類型的使用對(duì)象各不相同，所以綜合型養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)在規(guī)劃布局上將不同的居住類型分區(qū)設(shè)置，并在一些公共設(shè)施和室外環(huán)境上也有所劃分，形成一定的專屬和獨(dú)立性，以避免管理和使用時(shí)出現(xiàn)糾紛。

（2）建筑布局形式追隨功能

不同的居住類型由于功能配置需求不同，其建筑形式會(huì)有所差異。為健康老人而建的老年住宅可以是單元式，而為半自理或不能自理老人設(shè)計(jì)的住宅通常會(huì)采用廊式，走廊及走廊側(cè)放大空間兼有活動(dòng)、服務(wù)和管理功能。

（3）養(yǎng)老建筑宜在功能形式上創(chuàng)新

4、服務(wù)配套設(shè)施

（1）配套設(shè)施宜按類型進(jìn)行合理分區(qū)

養(yǎng)老設(shè)施的配套設(shè)施應(yīng)注意動(dòng)、靜分區(qū)和主、次分區(qū)。（2）按老人行動(dòng)能力確定配套設(shè)施的位置

常用服務(wù)設(shè)施不應(yīng)超出老人的步行適宜范圍，養(yǎng)老社區(qū)配套設(shè)施的位置需根據(jù)使用頻率

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和老人的行動(dòng)能力而確定。

二、設(shè)計(jì)方案

社區(qū)主干道路沿綠化帶方向設(shè)計(jì)，避免與人流交差；老年居住用房、公共服務(wù)用房、醫(yī)療用房、健身活動(dòng)用房和行政輔助用房形成一棟“L”形的綜合樓（內(nèi)部功能分區(qū)明確），與右側(cè)兩棟老年公寓圍合出一個(gè)大廣場(chǎng)，用于老年人休閑娛樂；南側(cè)狹長(zhǎng)地段由地面停車場(chǎng)和老年公寓組成；東南側(cè)綠化帶內(nèi)設(shè)有廊道，親水平臺(tái)，亭子，人們可以在此談心散步。

樓內(nèi)設(shè)有消防控制室，消防器材和消防樓梯等應(yīng)急設(shè)施；墻體、門窗均采取節(jié)能措施，社區(qū)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、濕地系統(tǒng)等也均采用節(jié)能措施。

該養(yǎng)老社區(qū)設(shè)計(jì)很自然的融入綠色建筑理念，同時(shí)考慮到老年人的特殊性，對(duì)社區(qū)流線、空間及功能分區(qū)布置進(jìn)行了合理的設(shè)計(jì)。

第九章 總結(jié)

設(shè)計(jì)養(yǎng)老建筑，一定要知道老年人關(guān)注的問題，滿足老年人的心理、生理機(jī)能的變化，設(shè)計(jì)要關(guān)注他們對(duì)居住環(huán)境的要求，對(duì)生活空間的要求，對(duì)配套生活的要求，最后是精神層面的要求。一定要從老年人的真正需求去出發(fā)，規(guī)劃設(shè)計(jì)要從服務(wù)特點(diǎn)、老年居住的產(chǎn)品，不同的需求去研究，營(yíng)造老年人的小型管理單元、生活組團(tuán)，提供細(xì)心的管理和生活服務(wù)空間。

第二篇：社區(qū)中心建筑設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告

社區(qū)中心設(shè)計(jì) · 調(diào)研報(bào)告

學(xué)校名稱：學(xué)院名稱：專業(yè)班級(jí)：學(xué)生姓名：學(xué)生學(xué)號(hào)：

武漢理工大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院建筑學(xué)1003班 陳佳

0121006220329

社區(qū)中心建筑設(shè)計(jì) · 調(diào)研報(bào)告

調(diào)研時(shí)間：2012/4/28

調(diào)研內(nèi)容： 一．基地調(diào)研

該基地（圖1、2）位于武漢市漢口漢正街，緊鄰漢口基督教救世堂及武漢市普愛醫(yī)院，處于武勝路及漢正街兩路相交處，人流量、車流量較大，毗鄰交通主要干道。主要為周圍社區(qū)居民提供教學(xué)、娛樂、休閑、交流等性質(zhì)的服務(wù)。使用人群范圍較廣。

圖1 基地鳥瞰圖（紅色區(qū)域內(nèi)）自攝 圖2 基地圖 自攝

漢正街素有“古漢口之正街”之稱，是漢口歷史上最早的中心街道。20世紀(jì)初，隨著漢口開埠，租界設(shè)立與鐵路的開通，漢口商業(yè)中心逐漸下移至長(zhǎng)江岸邊。漢正街則演變成小商品市場(chǎng)。1979年，漢正街恢復(fù)小商品批發(fā)市場(chǎng)。1990年起，國(guó)家、個(gè)體共同籌資數(shù)千萬(wàn)元，興建與改建數(shù)處交易大樓，使?jié)h正街的交通和環(huán)境大為改觀。【1】

現(xiàn)如今依然承載了武漢漢口地區(qū)商業(yè)發(fā)展的歷史。2011年8月15日漢正街周邊地區(qū)正式實(shí)行交通管制。漢正街也將全面整治，整體搬遷，徹底改造，照初步規(guī)劃，漢正街地區(qū)完成搬遷改造后，改變“現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金”的傳統(tǒng)交易模式，提升商業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)集休閑旅游、電子商務(wù)、貿(mào)易流通、文化會(huì)展等功能于一體的世界級(jí)濱水商貿(mào)旅游區(qū)。

而處于該地區(qū)的基督教救世堂（圖3），其前身叫大通巷福音堂，是武漢早期的教堂之一，也是基督教英國(guó)循道會(huì)在武漢最先傳教的地方。后于1930年間在福音堂的原址上重建了的救世堂，系中西合璧式的建筑風(fēng)格，紅磚清水墻兩層磚木結(jié)構(gòu)，平面布局呈拉丁十字形。【1】主要由牧師樓（圖4）、教堂、及其中間的內(nèi)院，三個(gè)部分組成。該堂運(yùn)用十字、彩色玻璃等元素（圖5、6）襯托了強(qiáng)烈的宗教氛圍。同時(shí)又結(jié)合了中國(guó)古代建筑元素，八角形小塔、白石雕刻、單檐廡殿琉璃瓦屋頂?shù)龋咕仁捞贸蔀橹袊?guó)南方地域色彩與西方基督文化想結(jié)合的獨(dú)特建筑。

此外，漢口基督教救世堂也承載并見證了許多時(shí)代的故事。1931年武漢地區(qū)大水、1938年日軍入侵武漢、1941年日寇發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)等災(zāi)難發(fā)生的危急時(shí)刻，救世堂都 收容并幫助了許多災(zāi)民。

圖3 基督教堂正立面 自攝 圖4 牧師樓外立面 自攝

圖5 基督教堂內(nèi)部十字架、彩色玻璃窗 新浪網(wǎng)圖片 圖6 教堂局部裝飾 新浪網(wǎng)圖片

因此，該基地處于濃厚的歷史氛圍中，與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境（圖7、8）自然環(huán)境、生活環(huán)境有著密切的聯(lián)系。在設(shè)計(jì)過程就需要對(duì)設(shè)施內(nèi)容、建筑造型、藝術(shù)處理上給予充分體現(xiàn)地域文化、鄉(xiāng)土氛圍的元素。功能上與周邊救世堂、普愛醫(yī)院等有相似之處，均屬服務(wù)性建筑。則設(shè)計(jì)手法上也應(yīng)有些許呼應(yīng)，使建筑同周邊城市環(huán)境相聯(lián)系。立面平面構(gòu)成應(yīng)融合其他建筑特有元素，與周圍環(huán)境相統(tǒng)一。

圖7 普愛醫(yī)院 自攝 圖8 周圍住宅區(qū) 自攝 二．社區(qū)中心設(shè)計(jì)相關(guān)資料

社區(qū)中心(圖9、10)即為社區(qū)居民提供康樂、文化、社會(huì)事務(wù)的場(chǎng)所，以及社區(qū)地方政府辦公及開會(huì)的地方。社區(qū)中心的功能特點(diǎn)：業(yè)務(wù)活動(dòng)繁多、既組織文化娛樂活動(dòng)又開展宣傳教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，內(nèi)容豐富形式多樣、人流活動(dòng)頻繁、活動(dòng)時(shí)間短、變化頻率高。對(duì)空間的綜合利用率高。

根據(jù)社區(qū)中心的性質(zhì)及使用功能，社區(qū)中心建筑具有綜合性、多用性、鄉(xiāng)土性等特征。社區(qū)中心建筑需同文化活動(dòng)內(nèi)容相適應(yīng)，設(shè)有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文化娛樂、多功能廳、游藝用房、閱覽用房、行政工作用房、展廳等功能空間。其內(nèi)容復(fù)雜，功能種類繁多。且供群眾活動(dòng)形式各異，項(xiàng)目不同。則建筑空間組織和表現(xiàn)形式均應(yīng)具備多用、靈活可變性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)空間的綜合利用。另外，社區(qū)中心與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、自然環(huán)境、生活環(huán)境等都有密切聯(lián)系。應(yīng)根據(jù)各地不同文化、習(xí)俗風(fēng)尚、開發(fā)計(jì)劃等設(shè)計(jì)，在設(shè)施內(nèi)容的決定、建筑造型、藝術(shù)處理上應(yīng)予充分的體現(xiàn)。

社區(qū)中心業(yè)務(wù)活動(dòng)繁多，既組織文化娛樂活動(dòng)，又開展宣傳教育和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，內(nèi)容豐富形式多樣，項(xiàng)目日新月異。有些項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)間短、變化頻率高，有些活動(dòng)項(xiàng)目時(shí)間集中，參與活動(dòng)的群眾面廣人數(shù)多、層次多。因此社區(qū)中心建設(shè)應(yīng)根據(jù)開展的活動(dòng)內(nèi)容，人流活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行。例如，集會(huì)觀演空間，群眾使用及離開時(shí)間均較集中，人流量大。則應(yīng)設(shè)獨(dú)立入口，方便組織入場(chǎng)及疏散。同時(shí)應(yīng)設(shè)配套的服務(wù)房間，使之成為較為獨(dú)立的空間等。

各種用房的設(shè)計(jì)，應(yīng)有較大的適應(yīng)性及靈活性，以適應(yīng)文化活動(dòng)的不斷充實(shí)和發(fā)展。因此應(yīng)慎重確定：各廳室的事宜面積，各主要廳的柱網(wǎng)尺寸、結(jié)構(gòu)形式和空間高度，各廳室應(yīng)聯(lián)接及交通路線組織。對(duì)相關(guān)的廳室應(yīng)盡量靠近，以便根據(jù)需要綜合利用。

對(duì)于小規(guī)模的社區(qū)中心，應(yīng)盡量考慮將某些廳室合并構(gòu)成較大空間，以便在安排活動(dòng)時(shí)可一室多用，適應(yīng)開展文化活動(dòng)的需要。對(duì)于大規(guī)模的社區(qū)中心，在安排一定比例的活動(dòng)廳室的同時(shí)，宜增設(shè)多用途廳，以利靈活組織館內(nèi)大型活動(dòng)。

另外，社區(qū)中心還應(yīng)具備靈活多變的空間形式，空間組織應(yīng)有利于綜合利用。可以使用流動(dòng)式空間、幕隔式空間、大空間靈活分隔、使用多用途廳室、靈活單元空間、輔助空間和主體空間分隔等設(shè)計(jì)手法滿足靈活空間的表現(xiàn)形式。【2】

圖9 社區(qū)中心功能關(guān)系圖 建筑設(shè)計(jì)資料集4 圖10 部分家具使用尺寸 建筑設(shè)計(jì)資料集4 4 三．相關(guān)社區(qū)中心實(shí)例調(diào)研

下面選取德國(guó)沃爾夫斯堡市文化中心（圖11）進(jìn)行調(diào)研。

該建筑的設(shè)計(jì)師阿爾托在1958年參加了該文化中心的設(shè)計(jì)競(jìng)賽，他為各種各樣的文化活動(dòng)設(shè)計(jì)一個(gè)多功能建筑。阿爾托表示，這座文化中心的設(shè)計(jì)目的是為了給這座工業(yè)城市的居民提供一個(gè)放松心情的場(chǎng)所，就像是古希臘的市集廣場(chǎng)一般。【3】

文化中心坐落在城市主廣場(chǎng)市政廳和一座公園的中間，其規(guī)模可分為，地上二層、地下局部一層。該中心為該市有名的文化建筑，由圖書館、成人學(xué)校、青少年、兒童開架閱覽室和必要的附屬房間。成人學(xué)校包括200座階梯教室，80座、50座、30座、20座教室和工作室。娛樂中心包括觀演大廳、俱樂部、小組活動(dòng)室和茶座等。（圖12）

阿爾托在設(shè)計(jì)方案中將不同的功能有分有合地結(jié)合在一起。朝向廣場(chǎng)的立面材料是卡拉拉大理石和黑色花崗巖。同時(shí)，使用了通過天窗的自然采光方式，使建筑中的功能空間得到充分的光照。

該建筑主入口面向廣場(chǎng)，便于觀眾進(jìn)入并將人群引入圖書館。一組雙跑樓梯從入口通往二層的休息室，而觀眾廳設(shè)置在另一側(cè)，光線只能夠通過天窗進(jìn)入。在另外一邊是中心庭院（圖13），可以為各種各樣的室外活動(dòng)提供場(chǎng)所，從房間的玻璃幕墻就可以俯纜庭院。滿足了房間兼用或互換的要求，還可由本區(qū)向其他區(qū)延伸，或有室內(nèi)向室外延伸，以提高空間的綜合利用率。街邊的廊道用作店鋪。在建筑盡頭的公園有一個(gè)入口通往青年中心，中心功能包括兒童圖書館、俱樂部設(shè)施、陶瓷工藝場(chǎng)、乒乓球室、音樂室等。使建筑物同周圍環(huán)境相聯(lián)系，共同服務(wù)于群眾。（圖14、15、16）

圖11 建筑立面 網(wǎng)絡(luò)圖片

圖12 建筑平面、剖面圖

網(wǎng)絡(luò)圖片 圖13 中心庭院 網(wǎng)絡(luò)圖片

圖14 圖書館前的人行走道 筑

龍網(wǎng)圖片

圖15 室內(nèi)一角 筑龍網(wǎng)圖片

圖16 建筑鳥瞰圖

筑龍網(wǎng)圖片

參考文獻(xiàn)

【1】 百度詞條

【2】 《建筑設(shè)計(jì)資料集（第二版）》 中國(guó)工業(yè)出版社，2005 文化中心部分

【3】 筑龍建筑網(wǎng)站

第三篇：新加坡社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

新加坡社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

【信息時(shí)間：2011-7-13閱讀次數(shù)： 729】【我要打印】【關(guān)閉】

新加坡位于東南亞，是馬來半島最南端的一個(gè)城市島國(guó)，面積近700平方公里，人口480萬(wàn)，60歲以上老年人94.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.94%，年滿100歲以上老年人407人。新加坡與太倉(cāng)一樣，人口老齡化程度十分嚴(yán)重，也面臨著人口老齡化給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

去年，太倉(cāng)市派遣我們21名干部前往新加坡新華管理學(xué)院進(jìn)行社區(qū)民主管理專題培訓(xùn)。我們帶著養(yǎng)老的課題，聽教授講座，與社區(qū)“領(lǐng)袖”、社區(qū)服務(wù)中心“干部”交流，到人民行動(dòng)黨基層支部、市鎮(zhèn)理事會(huì)、“飛躍”慈善機(jī)構(gòu)等實(shí)地了解情況。以下，以我們的所見所聞，分析一下新加坡依托社區(qū)養(yǎng)老的情況，以及給我們的啟示。

一、透過理念創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人生最后階段生活質(zhì)量的提升 新加坡不屬于福利國(guó)家。該國(guó)老年人在經(jīng)濟(jì)上的養(yǎng)老支撐，主要依賴過去工作時(shí)自己交納的公積金（賬戶）的積存來實(shí)現(xiàn)，而在生活上的照顧以及精神上的撫慰，則通過家庭，同時(shí)由社區(qū)各類慈善團(tuán)體提供的服務(wù)來完成。

1、“活躍樂齡”，使老年人擁有良好的精神狀態(tài)。南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周孫銘在授課時(shí)，向我們介紹新加坡 “樂齡”的由來：1997年，某機(jī)構(gòu)作過調(diào)查，新加坡

人活到67歲就覺得自己老了，但是美國(guó)人活到77歲才感覺到自己老。新加坡人比美國(guó)人早了10年以為自己老了（中國(guó)人一般在60歲感到自己老了，中國(guó)人比新加坡人又早了7年）。為了教育國(guó)民正確面對(duì)年老，使國(guó)民特別是老年人有一個(gè)良好的心態(tài)面對(duì)年老，新加坡人稱“老齡”為“樂齡”，寓意為快樂之齡。確定每年11月份的第3周為“樂齡周”。

面對(duì)人口老齡化，新加坡從國(guó)家層面到社區(qū)各個(gè)層面都建立樂齡理事會(huì)，設(shè)立樂齡中心，組織開展有意義的活動(dòng)或文體項(xiàng)目。感受最深的是“銀之圈”職總安老日間托管中心的工作。該中心為樂齡人士提供“社交與娛樂性的活動(dòng)”、“運(yùn)動(dòng)與健身”、“基本健康檢查”、“集體性與郊游”、“講座”、“午餐與茶點(diǎn)”等服務(wù)，以及良好的集體活動(dòng)的場(chǎng)所和環(huán)境，并通過形式多樣的活動(dòng)和服務(wù)，把老年人聯(lián)系起來，愉悅他們的身心。

在考察社區(qū)服務(wù)中心工作時(shí)了解到，新加坡樂齡理事會(huì)為推廣“樂齡”的理念，在學(xué)校設(shè)立活躍樂齡相關(guān)課程。理事會(huì)認(rèn)為，第二次世界大戰(zhàn)后出生的人群，與更年長(zhǎng)者相比，這一代人有更多機(jī)會(huì)接受教育，理事會(huì)希望以他們中優(yōu)秀的樂齡人士為榜樣，向其他人傳遞一個(gè)保持良好精神狀態(tài)必要性的信息。

2、“服務(wù)外包”，使老年人完全實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)（助）。在考察基層社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體時(shí)，有一個(gè)話題與太倉(cāng)一樣

多，就是“服務(wù)外包”。但它不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)外包，而是社會(huì)領(lǐng)域的“社區(qū)服務(wù)外包”。

負(fù)責(zé)“飛躍”社區(qū)服務(wù)外包的凌展輝主管，他告訴我們：飛躍社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為注冊(cè)的全國(guó)性慈善社會(huì)團(tuán)體之一，它建立的價(jià)值與理念是：透過全體成員的合作，提供有創(chuàng)意、可信賴和細(xì)心的社會(huì)服務(wù)。它轄管的是“樂齡中心”、“家庭服務(wù)中心”、“鄰里聯(lián)系中心”、“學(xué)生托管中心”、“特殊幼兒教育與發(fā)展中心”、“領(lǐng)養(yǎng)資源中心”、“AHD專業(yè)培訓(xùn)學(xué)院”等。它所提供的服務(wù)范圍是：嬰幼兒的發(fā)展階段；少年、成年的預(yù)防階段；家庭、特別是樂齡的治療階段等。

作為專業(yè)的社區(qū)服務(wù)外包組織，它依據(jù)政府、特定部門或相關(guān)組織提供的工作范圍、工作對(duì)象、工作任務(wù)和工作最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等情況，全盤設(shè)計(jì)工作程序、測(cè)算工作數(shù)量、核定工作費(fèi)用，爾后通過網(wǎng)上招標(biāo)的形式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有專業(yè)審計(jì)單位對(duì)每個(gè)工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行核實(shí)審計(jì)，從而確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

在飛躍社區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目中，為老年人提供服務(wù)是服務(wù)外包的主要項(xiàng)目之一。它根據(jù)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)時(shí)期樂齡人士的情況進(jìn)行了解和測(cè)算，爾后提出意見。以2009年為例，該機(jī)構(gòu)對(duì)某社區(qū)的樂齡人士進(jìn)行調(diào)查，26.3%為兩人或更少人住，65.9%沒有完全經(jīng)濟(jì)能力，依靠子女經(jīng)濟(jì)資助，35.8%有慢性（長(zhǎng)期）疾病，6.7%（65歲以上）需要援助，并且是高危人群。根

據(jù)這些情況，該機(jī)構(gòu)制定工作計(jì)劃，設(shè)計(jì)工作程序，確定工作目標(biāo)，讓政府、相關(guān)機(jī)構(gòu)和需要服務(wù)的人群進(jìn)行選擇和論證，從而使樂齡人士在最大范圍，并通過服務(wù)外包的途徑，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助。

3、“鼓勵(lì)學(xué)教”，使老年人滿足求知欲望。

新加坡是一個(gè)十分重視教育的國(guó)家。從所有教授的講課，到各處實(shí)地考察，都能深刻感受到“教育興國(guó)”的理念。因此，“活到老，學(xué)到老”也就成為這個(gè)國(guó)家，尤其是社區(qū)研究和實(shí)施的重要課題。

在考察新加坡人民行動(dòng)黨基層支部時(shí)，有一份資料是這樣寫的，為鼓勵(lì)樂齡人士到校園讀書，新加坡新躍大學(xué)和活躍理事會(huì)簽署協(xié)議，2008年1月起，凡在新躍大學(xué)修讀“通識(shí)教育課程”的樂齡人士，50歲至59歲者學(xué)費(fèi)可獲10%優(yōu)惠，60歲以上獲20%優(yōu)惠。他們還可以跟其他修讀這項(xiàng)課程的年輕學(xué)生一樣，按學(xué)習(xí)進(jìn)度和最終學(xué)成的結(jié)果，獲學(xué)士學(xué)位等相關(guān)學(xué)歷，沒有年齡限制修讀。基層支部的一位副主席說：很多人忙碌一生，不知道藏在內(nèi)心深處的夢(mèng)想和愛好，通過修讀，能讓他們圓夢(mèng)，真正過上活躍樂齡的日子。

在社區(qū)，樂齡人士主要通過修讀課程的交流，以及網(wǎng)絡(luò)、技能學(xué)習(xí)和專題講座，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和受教育的夢(mèng)想。

在考察市鎮(zhèn)理事會(huì)工作時(shí)，有一份資料是這樣寫的：在今日科技與資訊發(fā)達(dá)的社會(huì)，上網(wǎng)已經(jīng)成為我們不可缺少的活動(dòng)之一，對(duì)于新一代的年輕人，更是如此。樂齡人士們，我們對(duì)子女在網(wǎng)上的活動(dòng)又知多少呢？新加坡正是通過這樣的激勵(lì)，使樂齡人士融入社區(qū)，走進(jìn)他們賴以生存的集中學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所，更使那些過去沒有受過教育，或程度不高的樂齡者提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

二、借鑒先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)依托社區(qū)養(yǎng)老效應(yīng)最大化 太倉(cāng)市是全國(guó)老齡化程度最嚴(yán)重的市（縣）之一。如何在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過政府、社會(huì)特別是社區(qū)的工作措施，使嚴(yán)重的養(yǎng)老問題得以緩解，并逐步解決，是我們今后要著力研究的課題。

1、創(chuàng)新理念。太倉(cāng)老齡事業(yè)發(fā)展的許多方面走在全國(guó)的前列，但在理念的創(chuàng)新和實(shí)踐的探索上應(yīng)進(jìn)一步突破。政府示范性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)必須走“公辦民營(yíng)”之路；居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)探索“服務(wù)外包”做法；社區(qū)養(yǎng)老（提供助餐）應(yīng)借助市場(chǎng)的力量；社會(huì)各種養(yǎng)老方式應(yīng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，更應(yīng)貼近老年人的需要。

2、加快發(fā)展。社區(qū)養(yǎng)老作為政府、部門、單位、企業(yè)和家庭養(yǎng)老的“樞紐”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強(qiáng)，設(shè)施包括老年人的活動(dòng)設(shè)施（室內(nèi)、室外），服務(wù)設(shè)施（在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的社區(qū)治喪設(shè)施規(guī)劃建設(shè)必須到位），環(huán)境設(shè)施等等；活動(dòng)服務(wù)載體必須完善，載體包括建立完善的老年組織，組織豐富的老年活動(dòng)，開展多樣的老年交流等等。資金相應(yīng)

得到保障，資金包括必要的組織經(jīng)費(fèi)，“一事一議”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，必須的設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)等等。因?yàn)椋挥猩鐓^(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

3、強(qiáng)化功能。中國(guó)的養(yǎng)老理念與新加坡不盡相同。我們強(qiáng)化的是在政府指導(dǎo)下的社會(huì)保障，而非新加坡在政府高度管理下的家庭保障。因此，社區(qū)作為社會(huì)范疇，其保障功能必須強(qiáng)化。要不斷完善老年人的保障政策。政策包括基本生活保障和醫(yī)療、住房、教育、司法救助等。不能在具體的政策上實(shí)行“高福利”，不然有違社會(huì)的公平。要不斷完善老年人服務(wù)體系。體系包括家庭養(yǎng)老道德體系的建立和考評(píng)，社會(huì)（企業(yè)、團(tuán)體、民間組織等）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的準(zhǔn)入和發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建立和完善，政府示范養(yǎng)老體系的轉(zhuǎn)型和提升等。要不斷增強(qiáng)老年人自我保障意識(shí)。應(yīng)在老年人中加強(qiáng)“自己養(yǎng)自己”（新加坡養(yǎng)老模式）理念的宣傳和教育，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化子女對(duì)老年人贍養(yǎng)的責(zé)任，從而使老年人、家庭、政府和社會(huì)在養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展上形成共識(shí)，并協(xié)力推進(jìn)。

第四篇：社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告

東街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告

一、引言

我國(guó)已進(jìn)入老年化社會(huì)，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一”(一對(duì)小夫妻養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩)家庭模式的出現(xiàn)，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求;加之，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，全面推行企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理，使退休人員由過去的“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，已是大所趨，未來城市社區(qū)將承擔(dān)著老年人管理和居家養(yǎng)老服務(wù)的重任。如何找到一條更加適合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新路，是擺在社區(qū)面前的現(xiàn)實(shí)而迫切的任務(wù)，帶著這個(gè)問題，我們陽(yáng)光雨家政服務(wù)中心對(duì)長(zhǎng)治市東街社區(qū)的居家養(yǎng)老有關(guān)調(diào)查做以總結(jié)和闡述。

二、東街社區(qū)老年人口現(xiàn)狀

東街社區(qū)現(xiàn)有常住居民5487人，社區(qū)老年人口有1470多人，60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人數(shù)占社區(qū)總?cè)藬?shù)的26.79%，空巢老人有52人，約占老年總?cè)丝诘?.54%。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件的極大改善以及人們擇業(yè)觀念改變和人口流動(dòng)等因素的影響，今后，高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將越來越重。

三、目前社區(qū)老年人居住、養(yǎng)老和居家服務(wù)情況

(一)居住方式。一是老人(或與配偶)和兒女住在一起。二是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，兒女在同一城市。三是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或與配偶)單獨(dú)居住，無(wú)子女。五是老人(或與配偶)與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六是住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的三無(wú)老人。

(二)生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式：退休金，養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人賬戶積累，子女供養(yǎng)，政府供養(yǎng)，自己掙錢養(yǎng)活自己，在以上幾種情況中，靠子女接濟(jì)和吃養(yǎng)老保險(xiǎn)金生活的老人數(shù)量最寵大。

四、目前老年人生活中存在的問題和困難

隨著老年人年齡的增加，生理機(jī)能的衰退及晚年的孤獨(dú)感已影響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據(jù)調(diào)查了解和分析，目前老年人居家養(yǎng)老中存在的主要困難有以下幾個(gè)方面。

(一)生理機(jī)能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理機(jī)能的衰退，開始出現(xiàn)頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動(dòng)，且有相當(dāng)比例的老人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量的下降。尤其是在高齡老人中這種現(xiàn)象更加普遍。

(二)各種老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏。各種老年機(jī)能問題的發(fā)生在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力，許多老年人不得不借助各種輔助設(shè)備，維持日常生活中的各種活動(dòng)。老年人群中普遍存在對(duì)提高視力、助行類、聽力輔助、居室無(wú)障礙設(shè)施等各種輔助設(shè)備需求。在調(diào)查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數(shù)是最高的，所以在居家養(yǎng)老服務(wù)中提供提高視力和助行類設(shè)施將成為首要考慮的對(duì)象。但由于目前市場(chǎng)上有關(guān)老年人生活輔助設(shè)備不豐富，老年人生活帶來諸多不便。

(三)多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)能力有限，無(wú)法進(jìn)行有償服務(wù)。在調(diào)查中了解，多數(shù)生活在社區(qū)的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠子女接濟(jì)，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費(fèi)相當(dāng)?shù)纳伲粔蛏孀罨镜男枰Ｋ杂迷诮】怠⑨t(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)提供的有償服務(wù)根本不敢接受。

(四).老年人日常生活中的主要困難。在對(duì)老年人的居家養(yǎng)老需求調(diào)查中，就老年人生活自理能力來講，日常生活中存在的主要困難是進(jìn)食、燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、買菜購(gòu)物、洗衣洗被、洗澡、起床、穿衣服、上廁所、外出活動(dòng)共十項(xiàng)內(nèi)容。在十項(xiàng)具體日常活動(dòng)內(nèi)容中，燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動(dòng)、買菜購(gòu)物和洗衣洗被成為主要的困難。

五、老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求

我們?cè)谡{(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務(wù)上面的要求是最多的。在以上三項(xiàng)需求中醫(yī)療健康排在第一位，老人對(duì)精神文化服務(wù)的需求相對(duì)較低。

(一)老年人對(duì)社區(qū)日常照料服務(wù)需求。在調(diào)查中我們了解，在居家養(yǎng)老服務(wù)中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照料成本很大。這讓子女和老人都很為難，相反，對(duì)由社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求更加強(qiáng)烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會(huì)得到大改善。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時(shí)工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購(gòu)物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。

(二)老年人對(duì)健康服務(wù)的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇。上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上門服務(wù)或者居家護(hù)理。老年人中慢性病較為普遍，大多數(shù)老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護(hù)理、找辦取藥、急救、康復(fù)、健康講座和指導(dǎo)等內(nèi)容。在老年人報(bào)告的最主要的健康服務(wù)需求中，對(duì)健康講座和陪同看病服務(wù)的需求最高，其次為專業(yè)健康護(hù)理和急救服務(wù)。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對(duì)社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。所以發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有廣闊的前景。

(三)老年人對(duì)精神文化的需求。精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要求的重要內(nèi)容。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報(bào)等。由此可以推斷，絕大多數(shù)老年人存在不同程度的社區(qū)精神文化服務(wù)需求。

六、加強(qiáng)管理力度，組建為老服務(wù)隊(duì)伍

做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，關(guān)鍵要抓好為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我們主要抓好三支隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好居家養(yǎng)老服務(wù)管理者隊(duì)伍。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是抓好志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

七、今后工作打算

做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”的目的。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展已快半年，老年人的服務(wù)需求意識(shí)不強(qiáng)，自愿來社區(qū)參加活動(dòng)的老年人少，要求上門服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒體，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

2、充分整合社區(qū)資源。由于服務(wù)場(chǎng)地有限，轄區(qū)老年人口多，老年人的活動(dòng)場(chǎng)所受限。我社區(qū)要充分利用轄區(qū)人力、物力、財(cái)力，整合社區(qū)資源與駐轄區(qū)單位等簽訂為老服務(wù)協(xié)議，免費(fèi)為老年人提供服務(wù)。

3、加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)化的工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門協(xié)作，對(duì)現(xiàn)有的管理與服務(wù)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)。其次是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高為老服務(wù)水平。并開展“服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)為老服務(wù)人員的工作熱情、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使居家養(yǎng)老服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也可得到進(jìn)一步提升。

4、全面開展上門服務(wù)。托老站日托、周托服務(wù)場(chǎng)地有限，居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵是做好上門服務(wù)。采取靈活的服務(wù)方式，上門服務(wù)人員要隨喊隨到。服務(wù)要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購(gòu)買、護(hù)理、康復(fù)、入浴以及精神方面的需要，如陪同游覽、購(gòu)物，陪同讀書、看報(bào)、看電視，甚至是陪同聊天

八、結(jié)語(yǔ)

居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的夕陽(yáng)工程，是老齡工作的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告中提出要加快推進(jìn)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，這對(duì)居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點(diǎn)，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式，滿足老年人的多元化需要。

第五篇：養(yǎng)老調(diào)研報(bào)告

淺析**地區(qū)

未來五年老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求

截止到2011年6月30日，**地區(qū)的老年人口（60歲以上）是15545人，占地區(qū)總?cè)丝?2791人的16.76%，70歲以上老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘?.36%。這兩個(gè)指標(biāo)表明：**地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)而且老年人口進(jìn)入高齡化。（地區(qū)人口老齡化的標(biāo)志是老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤^10%；老年人口高齡化的標(biāo)志是70歲以上老年人占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤^7%）。

**老齡辦近五年對(duì)**地區(qū)老年人口的統(tǒng)計(jì)顯示如下：

2005年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口11514人，地區(qū)總?cè)丝?2025人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?2.51%。

2006年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口11810人，地區(qū)總?cè)丝?9264 人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?3.23%。

2007年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口 12528人，地區(qū)總?cè)丝?89444 人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.01%。

2008年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口13229人，地區(qū)總?cè)藬?shù)93538人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.08%。

2009年12月31日統(tǒng)計(jì)老年人口14200人，地區(qū)總?cè)丝?5570人，老年人占地區(qū)總?cè)丝诒壤?4.86%。

老年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，**地區(qū)近年來老年人口總數(shù)是增加的（六年增加4086人），老年人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋壤巧仙模晟仙?.67個(gè)百分點(diǎn)）。按照**地區(qū)前六年的老年人口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)，到2015年，**地區(qū)的老年人口將達(dá)到18000人。

為進(jìn)一步了解我地區(qū)老年人養(yǎng)老生活狀況及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求，2011年3月，**老齡辦進(jìn)行了**地區(qū)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查。發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表5000份，收回4948份，調(diào)查采取問卷方式，現(xiàn)將老年人調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象基本情況

1、性別、年齡分組：男性2337人，占47%，女性2611人占53% ；年齡分組：60-69歲的2860人，占58%；70～79歲的1627人，占33%，80歲以上461人，占9%。

2、居住方式情況分組：與子女同住1855人，占37% ；老人自己居住（空巢老人）3093人，占63%。

3、從是否愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分組：愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人2851人，占58%；不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人2097人，占42%。

4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格承受。老年人家庭收入絕大部分以退休金為主，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)位是老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的第一關(guān)注，有2602人，占53% ；老年人入住養(yǎng)老院所能承受的費(fèi)用水平，認(rèn)為每人每月能承受1000-1500元的4266人，占86%，能承受1500元-2500元的390人，占8%。能承受2500元以上的292人，占6%。

當(dāng)前**地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及未來五年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求分析。

當(dāng)前**養(yǎng)老專業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：當(dāng)前**地區(qū)有二家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，**養(yǎng)老院，隸屬**辦事處，公辦公營(yíng)，床位100張，入住老人96人，當(dāng)前登記想要排隊(duì)入住的有50人；已處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。**康福壽養(yǎng)老院，屬于民辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位80張，現(xiàn)入住老人71人，調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們也多次接待想要入住的來訪者，同樣處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。由此可見，當(dāng)前**養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都處在飽和狀態(tài)下運(yùn)行，且把部分老人入住養(yǎng)老院的訴求拒之門外。**地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足**地區(qū)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。

北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)明確

隨著未來五年老年人口逐漸增加，社會(huì)人口老齡化、老年人口高齡化趨勢(shì)日趨加劇,養(yǎng)老問題尤其是一些高齡、空巢、獨(dú)居老人的養(yǎng)老問題變得越發(fā)引人注目。為應(yīng)對(duì)目前養(yǎng)老服務(wù)需求高峰，北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)北京市民政局北京市殘聯(lián)《關(guān)于北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)（“九養(yǎng)”）辦法》的通知，該辦法提出了北京市“９０６４”養(yǎng)老服務(wù)模式（北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)十二五規(guī)劃目標(biāo)），即到２０15年，９０％的老年人在社會(huì)化

服務(wù)協(xié)助下家庭養(yǎng)老，６％的老年人通過政府購(gòu)買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，４％的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持力度逐步加大

從2011年1月1日起，提高街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)資助標(biāo)準(zhǔn)，最高資助額從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)每新增加一張床位資助額從5千元提高到1萬(wàn)元；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從100至200元提高到200至300元；在全國(guó)率先出臺(tái)低保家庭失能老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼辦法，每人每月補(bǔ)貼1100元；出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)獲評(píng)1至5星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別給予2至32萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

**地區(qū)十二五期末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)建議：

按地區(qū)老年人口4%的比例測(cè)算**地區(qū)2015年入住養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的老人數(shù)應(yīng)為720人。即2015年**地區(qū)要有800張床位才能滿足**地區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求。

因上述原因我們對(duì)**地區(qū)十二期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提出如下建議。

1、在**的**地區(qū)按北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)400張床位的（中檔300張床位和高檔100張床位）集老年餐桌、托老（殘）所、制式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等系列的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2、在**地區(qū)和**地區(qū)采取改擴(kuò)建的形式，利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（在現(xiàn)有180張床位的基礎(chǔ)上增加220張）。標(biāo)準(zhǔn)按中檔和低檔建設(shè)，改擴(kuò)建后的兩地養(yǎng)老床位數(shù)要達(dá)到400張（中檔100張床位、抵擋300張床位）。

**老齡辦 2011年7月13日