第一篇：2016年沈陽(yáng)公積金政策調(diào)整最新消息

5月4日從沈陽(yáng)住房公積金管理中心了解到，目前商品房(新房)和存量房(二手房)貸款額度相同，即申請(qǐng)人一方繳存住房公積金，貸款的最高限額為50萬(wàn)元;申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人雙方繳存住房公積金，貸款的最高限額為70萬(wàn)元;家庭成員三人以上共同申請(qǐng)貸款的最高限額為90萬(wàn)元。

據(jù)了解，購(gòu)買商品房，借款人在房屋預(yù)告登記證明下發(fā)24個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)予申請(qǐng)(無(wú)房屋預(yù)告登記證明的在商品房買賣合同備案后24個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)予申請(qǐng))。申請(qǐng)人購(gòu)買存量房(二手房)，在辦理房屋所有權(quán)證過(guò)戶后的六個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)予申請(qǐng)。

首次購(gòu)買普通商品房，貸款總額最高不得超過(guò)商品房成交價(jià)的80%，且不得超過(guò)貸款最高額度。貸款的最低期限為1年，最高期限為30年。

無(wú)論是購(gòu)買商品房還是存量房，具體額度計(jì)算公式均為：申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人月繳公積金的工資基數(shù)×還貸系數(shù)×12個(gè)月×貸款年限。

相關(guān)政策

沈陽(yáng)住房公積金2016年5月1日起調(diào)整繳存比例

1、沈陽(yáng)2016年5月1日起住房公積金繳存比例不得超過(guò)12%。暫按兩年執(zhí)行。

2、以家庭為單位可使用住房公積金同時(shí)申請(qǐng)貸款購(gòu)買兩套房

3、沈陽(yáng)已將職工繳納住房公積金條款納入勞動(dòng)合同

前兩天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，階段性降低住房公積金繳存比例。

目前住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行一起，正在制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內(nèi)容：

1、凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。

各地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》和《建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》規(guī)定。

2、階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體程序按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可以可以降低繳存比和申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金

按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。

第二篇：沈陽(yáng)職稱評(píng)定政策有調(diào)整

沈陽(yáng)職稱評(píng)定政策有調(diào)整

增加教授級(jí)職稱評(píng)審專業(yè) 公派出國(guó)滿一年外語(yǔ)免試 執(zhí)業(yè)從業(yè)資格評(píng)職稱有效

依據(jù)國(guó)家、省、市人事編制會(huì)議精神，今年我市專業(yè)技術(shù)人員職稱政策將有大的調(diào)整。職稱外語(yǔ)政策放寬

從今年開始，依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員參加全國(guó)外語(yǔ)統(tǒng)一考試成績(jī)，制訂當(dāng)年有效的外語(yǔ)成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)者可參加當(dāng)年的職稱評(píng)審；公派出國(guó)參加學(xué)術(shù)交流或進(jìn)行科學(xué)研究一年以上人員，外語(yǔ)免試且長(zhǎng)期有效。

增加教授、研究員級(jí)高級(jí)職稱評(píng)審今年繼續(xù)在會(huì)計(jì)系列開展教授、研究員級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審；在高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校（含縣、區(qū)黨校及行政學(xué)校）開展教授、研究員級(jí)高級(jí)講師和高級(jí)工程師資格評(píng)審；高校從事實(shí)驗(yàn)工作的專業(yè)技術(shù)人員可參加教授、研究員級(jí)高級(jí)工程師資格評(píng)審。從今年開始，開展教授、研究員級(jí)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。

增加四級(jí)律師資格考試

從今年開始，增加四級(jí)律師專業(yè)技術(shù)資格考試。2005 年底前未取得四級(jí)律師資格證書的人員，可按照申報(bào)三級(jí)律師的學(xué)歷、資歷條件（碩士畢業(yè)兩年，大學(xué)本科畢業(yè)五年，大專畢業(yè)七年），直接參加三級(jí)律師資格考試。此項(xiàng)政策有效期為三年。

執(zhí)業(yè)資格和從業(yè)資格評(píng)職稱有效

取得執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)行業(yè)主管部門注冊(cè)后，可作為本專業(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)；取得從業(yè)資格證書，經(jīng)行業(yè)主管部門登記后，可作為本專業(yè)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)；執(zhí)業(yè)資格和從業(yè)資格均可作為申報(bào)本專業(yè)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件。摘自：2005年5月11日《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》

第三篇：焦作市住房公積金有關(guān)2010政策調(diào)整

住房公積金管理委員會(huì) 二屆一次會(huì)議材料之四

焦作市住房公積金管理中心

關(guān)于2010有關(guān)業(yè)務(wù)管理新政策調(diào)整的

提 案

附件1：焦作市住房公積金貸款和提取實(shí)施細(xì)則修改說(shuō)明

附件2：焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

附件3：焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存與使用管理實(shí)施細(xì)則

附件4：焦作市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則

附件5：焦作市住房公積金個(gè)人貸款實(shí)施細(xì)則

附件1：

焦作市住房公積金貸款和提取實(shí)施細(xì)則

修改說(shuō)明

為進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金的保障作用，擴(kuò)大中低收入家庭和困難職工的公積金使用范圍，更好地支持職工改善住房條件，根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)房地產(chǎn)政策調(diào)整的意見，結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際和住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將現(xiàn)行住房公積金貸款、提取細(xì)則作如下調(diào)整：

一、貸款實(shí)施細(xì)則修改條款

1、取消焦作市范圍外（異地）購(gòu)房貸款業(yè)務(wù)。

2、單方參加公積金的貸款比例不超過(guò)購(gòu)房款的50%，調(diào)整為60%。

3、貸款年限的規(guī)定：住房公積金貸款期限一般不超過(guò)借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)30年，調(diào)整為對(duì)有償還能力，收入穩(wěn)定，個(gè)人信用報(bào)告無(wú)不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長(zhǎng)不超過(guò)5年。

4、新增加條款

商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款：已經(jīng)辦理商業(yè)銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人在還款期間內(nèi)，由原商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

5、新增加條款

用所購(gòu)住房作抵押時(shí)須將價(jià)值全額用于貸款抵押，在所購(gòu)住房未辦理《房屋所有權(quán)證》之前，由售房單位提供階段性保證，調(diào)整為中心和預(yù)售樓盤開發(fā)商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協(xié)議》后，可由開發(fā)商提供階段性擔(dān)保，繳納5-10％的風(fēng)險(xiǎn)保證金，房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由開發(fā)商統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押，退還保證金。

二、支取實(shí)施細(xì)則修改說(shuō)明

1、新增：職工購(gòu)買自住住房，申請(qǐng)住房公積金提取時(shí)，首付款不能低于30%。

2、新增：職工新建、翻建、大修自住住房，申請(qǐng)住房公積金提取時(shí)，應(yīng)提供具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書。

3、新增：第七條：職工在焦作市行政區(qū)域以外購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，申請(qǐng)住房公積金提取時(shí)，需提供房屋所有權(quán)證、契稅完稅證和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票；購(gòu)買二手房，申請(qǐng)住房公積金提取時(shí)，需提供過(guò)戶后的房屋所有權(quán)證、契稅完稅證、房管部門對(duì)交易房屋出具的評(píng)估報(bào)告或評(píng)估費(fèi)收據(jù)。

4、新增：職工結(jié)清公積金貸款時(shí)可提取賬戶內(nèi)余額，但賬戶不能清為零；結(jié)清商業(yè)住房貸款時(shí)可提取賬戶余額的80%。

附件2:

焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《河南省住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金繳存（以下簡(jiǎn)稱繳存），是指負(fù)有繳存住房公積金義務(wù)的單位為其職工辦理住房公積金繳存登記、設(shè)立賬戶、核定比例、匯繳、結(jié)算利息等一系列行為的總稱。

本辦法所稱住房公積金提取（以下簡(jiǎn)稱提取），是指符合住房公積金提取條件的職工按照規(guī)定取出自己住房公積金賬戶內(nèi)存儲(chǔ)余額的行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存和提取。第四條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存和提取管理工作，有權(quán)督促單位按時(shí)、足額繳存住房公積金，并依法檢查單位繳存住房公積金情況。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供單位職工工資發(fā)放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。

第二章 住房公積金繳存

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)為其職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，并按時(shí)足額繳存住房公積金。進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個(gè)人所有。職工有要求單位為其辦理住房公積金繳存登記、查詢住房公積金賬戶、提取、使用住房公積金和監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。

第六條 單位到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記，應(yīng)提供以下資料：

（一）住房公積金開戶申請(qǐng)表；

（二）住房公積金匯繳清冊(cè)；

（三）在職職工工資表及發(fā)放名冊(cè)。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)對(duì)單位提交前款規(guī)定的資料審核后，應(yīng)予登記，開設(shè)單位和職工個(gè)人住房公積金賬戶，并為繳存住房公積金的職工發(fā)放有效的繳存憑證。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況。

第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記。

單位合并、分立、撤銷、解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記。

第八條 單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理繳存登記。單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

第九條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一月平均工資總額的5％；有條件或經(jīng)濟(jì)效益較好的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，原則上不得高于12％。

職工住房公積金的繳存基數(shù)，每年核定一次。住房公積金繳存為當(dāng)年的7月1日至次年6月30日。

第十條 職工個(gè)人繳存的住房公積金由單位每月從職工個(gè)人的工資中代扣代繳。

住房公積金采取單位按月匯繳的方式繳存。單位應(yīng)于每月工資發(fā)放之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代為扣繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。

住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

第十一條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位（企業(yè)）職工代表大會(huì)或者工會(huì)委員會(huì)通過(guò)，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。單位緩繳的期限不得超過(guò)1年。超過(guò)1年仍需緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

前款所稱確有困難，是指具有下列情形之一：

（一）處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；

（二）發(fā)生嚴(yán)重虧損的；

（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的；

（四）其他確有困難的情形。

第十二條 單位解散、撤銷的，其欠繳職工的住房公積金本息優(yōu)先償還。企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，欠繳職工的住房公積金本息列入第一清償順序。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政供給單位的住房公積金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)、足額撥付給單位；實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，按時(shí)、足額撥付給住房公積金管理中心。

第三章 住房公積金提取

第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）退休的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿5年的；

（五）戶口遷出本省（市）或出境定居的；

（六）償還住房貸款本息的；

（七）房租超出家庭工資收入15％的；

（八）職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

（九）遇到其他突發(fā)事件，造成家庭困難的；

（十）住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的其它情形。依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，提取總額不得超過(guò)購(gòu)買、建造、翻建或者大修自住住房的費(fèi)用；依照前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶；依照前款第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，不得超過(guò)償還住房貸款本息或支付超出規(guī)定比例房租的費(fèi)用。

第十五條 職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈(zèng)人可以申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

第十六條 職工依照本辦法第十四條第（一）、（六）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，配偶可同時(shí)提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

第十七條 職工符合本辦法規(guī)定的提取條件且同時(shí)未還清個(gè)人住房公積金貸款的，提取住房公積金時(shí)應(yīng)當(dāng)先扣除用于償還個(gè)人住房公積金貸款本息的部分。

第十八條 職工提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的，應(yīng)當(dāng)出示身份證明，并按下列規(guī)定提供有效的證明文件：

（一）購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、協(xié)議或者其它證明；

（二）建造自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等行政主管部門的批準(zhǔn)文件或者其它證明文件；

（三）翻建、大修自住住房的，提供《房屋所有權(quán)證》及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量鑒定證明；

（四）職工退休的，提供本人的退休證明；

（五）喪失勞動(dòng)能力并與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，提供完全喪失勞動(dòng)能力鑒定證明和解除勞動(dòng)關(guān)系證明；

（六）職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿5年的，提供勞動(dòng)部門或所轄街道辦事處出具的證明；

（七）出境定居的，提供出境定居證明；

（八）遷出本省（市）的，提供戶口所在地公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明；

（九）償還購(gòu)房貸款本息的，提供購(gòu)房貸款合同；

（十）支付房租的，提供工資收入證明和房屋租賃合同；

（十一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的，提供民政部門頒發(fā)的《焦作市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

（十二）遇到突發(fā)事件造成家庭困難的，提供單位及有關(guān)部門的證明；

（十三）被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈(zèng)人應(yīng)提供職工死亡證明、與死亡職工身份關(guān)系證明或遺贈(zèng)證明。

第十九條 職工應(yīng)持有關(guān)證明材料向市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

市住房公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或不準(zhǔn)予提取的決定。準(zhǔn)予提取的，通知申請(qǐng)人到市公積金管理中心或其分支機(jī)構(gòu)辦理支付手續(xù)；不準(zhǔn)予提取的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市住房公積金管理中心依照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十七條之規(guī)定，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心依照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條 單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或者貸款證明的，由市住房公積金管理中心依照《河南省住房公積金管理?xiàng)l例》第四十五條之規(guī)定，對(duì)單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十四條 市住房公積金管理中心的分支機(jī)構(gòu)超出授權(quán)范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由市住房公積金管理中心責(zé)令限期改正；造成損失的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 市住房公積金管理中心及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法予以行政處分；造成住房公積金損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2010年11月2日起執(zhí)行。

附件3:

焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存與使用管理實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》（建金管[2005]5號(hào)）和《焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在焦作市行政區(qū)域內(nèi)的下列人員(男性未滿60周歲,女性未滿55周歲)均可申請(qǐng)繳存住房公積金。

1、被本市城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)城務(wù)工人員）；

2、在本市領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳存者）;

3、在本市從業(yè)且具有執(zhí)業(yè)資格證書的自由職業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳存者）;

4、自謀職業(yè)人員。

第三條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機(jī)構(gòu)在各自區(qū)域范圍內(nèi)承辦上述人員住房公積金繳存登記、個(gè)人賬戶設(shè)立、匯繳、核算、提取和使用業(yè)務(wù)。

第四條 本辦法所列繳存人員應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料辦理繳存登記和開戶手續(xù)。

1、填寫《焦作市進(jìn)城務(wù)工人員、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員住房公積金繳存登記申請(qǐng)表》(一式兩份);

2、本人身份證及復(fù)印件;

3、本地或外地《戶口簿》及復(fù)印件;

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書及復(fù)印件；

5、本人或家庭在本市轄區(qū)住址所在地街道居委會(huì)（社區(qū)）出具的職業(yè)身份和住址證明。

第五條 已在其他單位設(shè)立住房公積金賬戶的繳存者，不得重復(fù)設(shè)立賬戶，須辦理個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移。

第六條 進(jìn)城務(wù)工人員和自謀職業(yè)人員的住房公積金月繳存基數(shù)和比例比照所在單位其他職工辦理。第七條 個(gè)人繳存者月繳存基數(shù)為全市在崗職工上一月平均工資，或以上一月平均納稅收入計(jì)算。個(gè)人住房公積金月繳存額等于繳存基數(shù)乘以繳存比例。繳存比例最低為10%，最高為24%。月繳存額一經(jīng)確定,一年不變,于次年申請(qǐng)調(diào)整。

第八條 個(gè)人繳存者住房公積金由個(gè)人全額繳存,每月25日前足額繳存到住房公積金管理中心指定受委托銀行專戶。

第九條 住房公積金管理中心對(duì)本辦法所列繳存人員住房公積金帳戶實(shí)行專戶管理,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)付利息。

第十條 本辦法所列繳存人員符合《焦作市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定的,可憑相關(guān)材料提取個(gè)人住房公積金賬戶余額。進(jìn)城務(wù)工人員離開本市且未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的,可持相關(guān)證明材料提取個(gè)人住房公積金賬戶余額。

第十一條 本辦法所列繳存人員在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)可按《焦作市住房公積金個(gè)人貸款實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款，并提供市住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式。第十二條 本辦法由焦作市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

附件4：

焦作市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則

為了進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金提取管理工作，規(guī)范提取使用行為，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《河南省住房公積金管理?xiàng)l例》及國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 提取條件

職工符合下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，同時(shí)應(yīng)提供申請(qǐng)人和經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件，一年以內(nèi)的有效證明材料原件和復(fù)印件。同一套住房一年內(nèi)只準(zhǔn)許提取一次住房公積金。

第一條

職工購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，需提供銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票和房屋所有權(quán)證或房管部門備案后的購(gòu)房合同和不低于30% 的首付款收據(jù)。

第二條

職工購(gòu)買二手房，需提供過(guò)戶后的房屋所有權(quán)證、契稅完稅證、房管部門對(duì)交易房屋出具的評(píng)估報(bào)告或評(píng)估費(fèi)收據(jù)。

第三條

職工新建、翻建大修自住住房：

（一）住房座落在農(nóng)村，需提供當(dāng)?shù)貞艨诓尽⒄厥褂迷S可證（土地使用證）、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門出具的建房證明。

（二）住房座落在城鎮(zhèn)，需提供當(dāng)?shù)貞艨诓尽⒃课菟袡?quán)證（土地使用證）、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)算書、規(guī)劃部門出具的相關(guān)證明材料、居民委員會(huì)或社區(qū)出具的建房證明。

第四條

職工購(gòu)買企、事業(yè)單位集資建房，需提供規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)的單位集資建房的批文、單位分房方案（包括建房地址、小區(qū)名稱、戶型、樓號(hào)、單元、戶號(hào)、面積、單價(jià)、總價(jià)等）、不低于30%的首付款收據(jù)。

第五條

職工購(gòu)買村、鎮(zhèn)（城中村）集資建房，需提供該小區(qū)建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、房屋所有權(quán)證。

第六條

職工購(gòu)買拆遷安置房，需提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議、結(jié)算清單、交款收據(jù)。

第七條 職工在焦作市行政區(qū)域以外購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房，需提供房屋所有權(quán)證、契稅完稅證和銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票；購(gòu)買二手房按本細(xì)則第二條規(guī)定辦理。

第八條

職工一次性償還住房貸款本息，需提供借款合同、購(gòu)房合同（抵押合同）、由銀行提供當(dāng)日還款對(duì)賬單；提取金額不得超過(guò)應(yīng)償還貸款本息的余額。

第九條

職工退休，需提供退休證或退休審批表。

第十條 職工被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈(zèng)人需提供職工死亡證明、與死亡職工身份關(guān)系證明或遺贈(zèng)證明。

第十一條

職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，需提供縣級(jí)以上勞動(dòng)部門出具的職工喪失勞動(dòng)能力鑒定和與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

第十二條

職工與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿五年，需提供失業(yè)證和勞動(dòng)就業(yè)中心或本人居住社區(qū)出具的未就業(yè)證明。

第十三條

職工戶口遷出本市行政區(qū)域，需提供戶口遷移證明及單位證明。

第十四條

職工因工作調(diào)動(dòng)或上學(xué)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，需提供調(diào)動(dòng)手續(xù)（調(diào)出與調(diào)入雙方商調(diào)函、外地市任職文件）或入學(xué)證明（入學(xué)通知書、學(xué)生證）、與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

第十五條

職工出境定居，需提供戶口注銷證明或國(guó)外永久居住證明、與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

第十六條

職工被判處刑罰并與單位解除勞動(dòng)關(guān)系，需提供司法部門的判決裁定書及與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

第十七條

非本市戶籍職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系，需提供職工戶口簿及與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明。

第十八條 享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的職工，需提供民政部門頒發(fā)的《焦作市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。

第十九條 遇到突發(fā)事件（本突發(fā)事件專指本人和直系親屬所發(fā)生的事件）造成家庭困難的職工，需提供單位及有關(guān)部門的證明。

第二章 提取額度

第二十條

住房公積金的提取符合第一條至第七條可提取職工住房公積金賬戶余額的80%，提取額度不得超過(guò)總房?jī)r(jià)；符合第十八條、第十九條的可提取職工住房公積金賬戶余額的80%；符合第八條結(jié)清公積金貸款的可提取賬戶內(nèi)的余額，但賬戶不能為零，結(jié)清商業(yè)住房貸款時(shí)可提取賬戶余額的80%。

第二十一條

符合第九條到第十七條的可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部余額,同時(shí)注銷職工住房公積金個(gè)人賬戶。第二十二條 職工在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買、建造、翻建大修自住住房或還貸的，提取本人住房公積金賬戶中存儲(chǔ)余額不足時(shí)，可以提取配偶及直系親屬的住房公積金。提取配偶住房公積金的需提供結(jié)婚證明、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權(quán)書；提取直系親屬住房公積金的，必須是獨(dú)生子女家庭，需提供獨(dú)生子女證、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權(quán)書。

第三章 提取方式

第二十三條 住房公積金的提取主要采取轉(zhuǎn)賬方式。第二十四條

住房公積金提取業(yè)務(wù)的辦理主要以單位為承辦主體，個(gè)人也可以對(duì)住房公積金提出申請(qǐng)，提取材料的真實(shí)性和有效性由單位經(jīng)辦人審核，提取金額可根據(jù)資金用途轉(zhuǎn)入單位賬戶或個(gè)人賬戶。

第四章 辦結(jié)時(shí)間

第二十五條

住房公積金中心對(duì)單位住房公積金經(jīng)辦人提供的證明材料進(jìn)行審核，情況屬實(shí)、符合提取條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

（一）對(duì)提供的證明材料能夠當(dāng)即確認(rèn)的，當(dāng)天辦結(jié)。

（二）對(duì)提供的證明材料需要核實(shí)的，在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定，并通知經(jīng)辦人。

（三）對(duì)提取原因或提供的證明材料調(diào)查核實(shí)難度較大的，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)工作日。

第五章

提取程序

第二十六條

由單位住房公積金管理人員（經(jīng)辦人）辦理以下手續(xù)：

（一）審查核實(shí)申請(qǐng)人相關(guān)證明材料后，到住房公積金中心領(lǐng)取《焦作市住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)書》，也可進(jìn)入焦作市住房公積金管理中心網(wǎng)站下載。

（二）完整、準(zhǔn)確地填寫《焦作市住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)書》（一式兩份），加蓋單位財(cái)務(wù)印章或單位行政印章。

（三）攜帶提取申請(qǐng)書、單位財(cái)務(wù)收據(jù)及相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心業(yè)務(wù)大廳辦理資金提取業(yè)務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條

對(duì)于提供虛假材料提取住房公積金的可采取以下方式給予處理：

（一）全額追回已提取資金；

（二）凍結(jié)其住房公積金賬戶；

（三）依據(jù)《河南省住房公積金管理?xiàng)l例》第四十五條之規(guī)定，對(duì)單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,并在焦作市住房公積金網(wǎng)站上予以公布；

（四）觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

第七章 附 則

第二十八條

本細(xì)則由焦作市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本細(xì)則從2010年11月2日起實(shí)施。2007年10月1日頒布的《焦作市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》自本細(xì)則實(shí)施之日起作廢。附加5：

焦作市住房公積金個(gè)人貸款實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范住房公積金貸款管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障住房公積金的安全運(yùn)行，根據(jù)《焦作市住房公積金貸款管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 焦作市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱管理中心)發(fā)放的住房公積金個(gè)人貸款，其資金來(lái)源于職工及單位繳存的住房公積金，職工在購(gòu)買、翻新、大修自住住房時(shí)可申請(qǐng)住房公積金貸款。

第三條 管理中心為住房公積金貸款的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批住房公積金貸款和結(jié)算。

第四條 管理中心委托銀行（以下簡(jiǎn)稱委貸銀行）辦理住房公積金貸款金融業(yè)務(wù)，督促其及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。委貸銀行應(yīng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料，完成貸款回收工作。

第二章 貸款對(duì)象及條件

第五條 具有完全民事行為能力的自然人在購(gòu)買、翻新、大修自住住房資金不足時(shí)，均可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。住房公積金已封存的職工，不能申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款。

第六條 借款人及配偶申請(qǐng)貸款應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1、具有合法有效的身份證明；

2、在本市連續(xù)足額繳存公積金一年以上；

3、具有依法簽訂的購(gòu)買住房的合同或協(xié)議，建造、翻建住房須具有規(guī)劃、土地等管理部門批準(zhǔn)的文件，大修自住住房須具有管理職能部門批準(zhǔn)的文件；

4、購(gòu)買普通住房(含二手房)首付款不低于房?jī)r(jià)30%；

5、同意按照管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

6、公積金貸款已還清或未發(fā)生；

7、借款人及其配偶在住房公積金管理中心及銀行征信系統(tǒng)無(wú)不良貸款記錄。

第七條 由于借款人所在單位的原因拖欠住房公積金繳存,爾后單位又一次性地補(bǔ)繳借款人住房公積金的，不屬于按月連續(xù)繳存住房公積金的情形。借款人必須自補(bǔ)繳之月起按月連續(xù)繳存住房公積金達(dá)六個(gè)月的，才能申請(qǐng)公積金貸款。

第八條 具有直系親屬的借款人共同出資購(gòu)買住房的，可以共同申請(qǐng)一筆貸款。

共同申請(qǐng)貸款的借款僅為借款人及配偶與一名子女（可含配偶）或父母。

第九條 商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款：已經(jīng)辦理商業(yè) 銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人，在還款期間內(nèi)，可由原商業(yè)銀行住房貸款轉(zhuǎn)換為住房公積金貸款。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十條 貸款額度核定：借款人申請(qǐng)的貸款額度不得超過(guò)如下兩種貸款限額，凡申請(qǐng)額度超過(guò)貸款限額的，按貸款限額的最低數(shù)核定，反之按申請(qǐng)額度核定。

1、最高可貸額度：共同借款人繳存住房公積金的月工資基數(shù)之和×12×還款能力系數(shù)×貸款年限 其中還款能力系數(shù)為0.5 注：月歸還貸款本息額不得超過(guò)借款人家庭月工資收入（以住房公積金繳交基數(shù)為準(zhǔn)）的50%。

２、最高貸款比例：夫妻雙方參加公積金的購(gòu)買新建 普通商品住房的，不超過(guò)購(gòu)房款的70%，單方參加公積金的不超過(guò)購(gòu)房款的60％(單筆最高貸款金額一般不超過(guò)40萬(wàn)元)。

第十一條 貸款年限的規(guī)定。住房公積金貸款期限一般不超過(guò)借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)30年。但對(duì)有償還能力，收入穩(wěn)定，個(gè)人信用報(bào)告無(wú)不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長(zhǎng)不超過(guò)5年。

購(gòu)買二手住房的，并以房產(chǎn)做抵押的，貸款最長(zhǎng)期限為:30年減房齡，列入拆遷范圍的住房，不發(fā)放住房公積金貸款。

第十二條 住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行。對(duì)貸款期限在1年以上且已發(fā)放的貸款，遇法定利率調(diào)整，于翌年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章 貸款程序及需備材料

第十三條 借款人向管理中心提出貸款申請(qǐng)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

1、借款人憑《商品房屋買賣合同》或購(gòu)買、翻新房屋證明，到管理中心及相關(guān)單位（按揭銀行及開發(fā)商）處領(lǐng)取并填寫相關(guān)表格；

2、借款人將貸款申請(qǐng)表、本人、配偶的身份證（戶籍證明）、家庭收入證明以及身份證明和第六條規(guī)定的證明材料交管理中心審查；

3、管理中心收到借款人的貸款申請(qǐng)及其他證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)予貸款的決定；

4、管理中心準(zhǔn)予貸款的，借款人攜帶身份證、戶口本、結(jié)婚證等原件簽訂借款合同、借據(jù)、開立還款帳戶；

5、辦理抵押、擔(dān)保手續(xù)；

6、發(fā)放貸款；

7、借款人按月償還貸款本息。第十四條 借款人須提供以下貸款材料：

（一）個(gè)人要件：

1、借款人及共同借款人的身份證原件及復(fù)印件；

2、已婚的，提供婚姻證明；

3、未婚或無(wú)配偶的提供未婚或無(wú)配偶證明（由所在單位計(jì)生部門或居住地社區(qū)出具證明）；

（二）購(gòu)房要件：

l、購(gòu)買商品住房的，須提供合法有效的購(gòu)房合同、已支付占購(gòu)房款總額不低于30％以上的首期付款發(fā)票；以期房作為抵押的商品房，中心與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《合作協(xié)議》后，購(gòu)買商品房的借款人方可辦理貸款。

2、購(gòu)買二手住房的，須提供合法有效的房地產(chǎn)買賣契約或協(xié)議、交易契稅、交易房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證、房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。夫妻間住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，不得申請(qǐng)住房公積金貸款（夫妻離異、喪偶等需要轉(zhuǎn)讓的除外）。

3、拆遷安置房：須提供拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書；房款與補(bǔ)償款差額部分30％以上的付款憑據(jù)。

4、翻新、大修自住住房，須提供規(guī)劃許可證、土地使用證；有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的建造、翻新、大修住房預(yù)算（大修住房的還需提供房屋質(zhì)量鑒定及相關(guān)文件）。

第十五條 貸款手續(xù)辦理后，委貸銀行及時(shí)把貸款有關(guān)材料送交管理中心，管理中心在1個(gè)工作日內(nèi)將貸款資金劃入委貸銀行貸款基金賬戶。

第十六條

購(gòu)買住房的貸款，委貸銀行按合同金額以轉(zhuǎn)賬支付的方式將貸款資金支付給房屋出售人。

購(gòu)買二手住房貸款的，委貸銀行可將貸款存入指定銀行卡（儲(chǔ)蓄存折）。

第五章 貸款償還

第十七條 按照目前銀行常用的住房公積金還款方式，償還貸款可采取等額本息還款法。等額本息還款為每月償還的本息總額不變，本金逐月遞增，利息逐月遞減。

等額本息還款公式

貸款本金×月利率×（1十月利率）還款月 每月還款額=------（1+月利率）還款月數(shù)-1 第十八條 借款人按借款合同約定的還款日前將應(yīng)還本息存入還款賬戶，由受委托銀行每月按期從賬戶中扣收；借款人也可逐月到受委托銀行用現(xiàn)金償還。

借款人申請(qǐng)支取公積金提前結(jié)清還貸時(shí)，可全額支取公積金賬戶余額還貸（但支取公積金余額不能為零）。

第十九條 經(jīng)管理中心同意，借款人可以提前償還部分或者全部貸款。

第二十條 借款人在履行還款義務(wù)期間，因特殊原因影響貸款本息償還，需要延長(zhǎng)貸款年限的，應(yīng)向管理中心提出延長(zhǎng)期限申請(qǐng)，管理中心在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予延長(zhǎng)或不準(zhǔn)予延長(zhǎng)的決定。準(zhǔn)予延長(zhǎng)貸款期限的，管理中心、受委托銀行和借款人三方簽訂延長(zhǎng)貸款期限的補(bǔ)充合同。貸款期限的延長(zhǎng)不得超過(guò)借款法定退休年限和規(guī)定的貸款最長(zhǎng)年限。

第六章 貸款擔(dān)保

第二十一條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款，應(yīng)提供法定的擔(dān)保。擔(dān)保方式有以下五種：

（一）住房抵押（含抵押加階段性保證）：可用自住、所購(gòu)及第三人的房產(chǎn)作抵押。

1、用自住住房和第三人房產(chǎn)作抵押具有《房屋所有權(quán)證》，并到相關(guān)部門辦理房?jī)r(jià)評(píng)估手續(xù)，貸款額度不得超過(guò)抵押物價(jià)值的70%；

2、用所購(gòu)住房作抵押時(shí)須將價(jià)值全額用于貸款抵押，所購(gòu)住房未辦理《房屋所有權(quán)證》，由售房單位提供階段性保證。

（二）有價(jià)證券質(zhì)押：用銀行定期存單或憑證式國(guó)債作質(zhì)押，其貸款額度不得超過(guò)質(zhì)押權(quán)利憑證票面價(jià)值的90%。

（三）連帶責(zé)任保證：借款人不能足額提供抵押（質(zhì)押）時(shí)，可由管理中心認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

（四）聯(lián)名擔(dān)保：借款人可聯(lián)系三名具有住房公積金貸款資格的人員，為借款人提供聯(lián)名擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的書面保證。

（五）中心和預(yù)售樓盤開發(fā)商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協(xié)議》后，可由開發(fā)商提供階段性擔(dān)保，繳納5-10％的風(fēng)險(xiǎn)保證金，房產(chǎn)證一經(jīng)辦妥，由開發(fā)商統(tǒng)一辦理借款人的房產(chǎn)抵押，退還保證金。

第二十二條 借款人采取住房抵押方式擔(dān)保須依法辦理住房抵押登記，借款人以共有、第三人住房抵押須征得共有人或第三人的同意，并辦理公證。抵押住房的現(xiàn)值按購(gòu)房?jī)r(jià)或評(píng)估價(jià)確認(rèn)，抵押值不得超過(guò)抵押房現(xiàn)值的70%。抵押人對(duì)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管，負(fù)有維修、保養(yǎng)、保證完好無(wú)損的責(zé)任，并隨時(shí)接受中心和委托銀行的監(jiān)督檢查。

第二十三條 有價(jià)證券由中心和委托銀行保管，借款人按照借款合同還本付息后，中心和委托銀行將質(zhì)押的有價(jià)證券退還借款人。

第二十四條 住房置業(yè)擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保為償還貸款的連帶責(zé)任保證人，住房置業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)須與借款人和中心、委托銀行簽訂擔(dān)保合同或協(xié)議，同時(shí)有權(quán)要求借款人以住房抵押方式提供反擔(dān)保。

第二十五條 選擇自然人擔(dān)保的，保證人應(yīng)符合：

（一）保證人為具有穩(wěn)定職業(yè)和收入的正常繳存住房公積金的職工；

（二）保證人在擔(dān)保時(shí)沒(méi)有住房公積金貸款；

（三）保證人帳戶內(nèi)的公積金在借款人未償清借款之前，不得申請(qǐng)支取；原則上保證人在擔(dān)保期間不能退出，特殊情況的，經(jīng)中心同意后借款人可重新更換擔(dān)保人；

（四）借款人不能按時(shí)償還借款本息時(shí)，保證人負(fù)連帶責(zé)任，管理中心可以從保證人的住房公積金帳戶內(nèi)劃扣。

第七章 法律責(zé)任

第二十六條 借款人有下列情形之一的，中心和委托銀行有權(quán)停止支付貸款或提前收回全部貸款本息；

（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證明材料；

（二）保證人違反保證合同或喪失承擔(dān)連帶責(zé)任能力，抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)押物明顯減少，影響貸款人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實(shí)新的保證或新的抵押（質(zhì)押）；

（三）不按借款合同規(guī)定用途使用貸款；

（四）未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押；

（五）借款人拒絕或阻撓貸款人對(duì)貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）由于借款人原因影響借款償還或損害中心和委托銀行利益；

（七）中心和委托銀行與借款人約定的其它事項(xiàng)。第二十七條 借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收利息。

第二十八條 借款人連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未按時(shí)償還貸款本息，借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國(guó)外，其合法繼承人或受遺贈(zèng)人拒不承擔(dān)償還貸款本息或無(wú)力償還貸款本息，中心和委托銀行有權(quán)會(huì)同有關(guān)部門處理抵押物、質(zhì)押物，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十九條 中心和委托銀行按照有關(guān)規(guī)定處理抵押房產(chǎn)，所獲價(jià)款按下列順序分配：

（一）支付抵押房產(chǎn)拍賣費(fèi)和處理抵押房產(chǎn)的其它費(fèi)用；

（二）扣除抵押房產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；

（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金；

（四）賠償因借款人違反合同而對(duì)中心和委托銀行造成的損害；

（五）剩余金額退還抵押人。抵押房產(chǎn)所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時(shí)，中心和委托銀行有權(quán)向借款人或連帶保證責(zé)任人追索不足部分。

第八章 附則

第三十條 借貸雙方發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向人民法院提出訴訟。

第三十一條 本細(xì)則由管理中心負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本細(xì)則自2010年11月2日起執(zhí)行。

第四篇：2016沈陽(yáng)申請(qǐng)公積金貼息貸款政策解讀

從沈陽(yáng)住房公積金管理中心了解到，為保障住房公積金繳存職工的購(gòu)房貸款資金需求，方便職工辦理貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)沈陽(yáng)市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，沈陽(yáng)住房公積金管理委員會(huì)審議決定，沈陽(yáng)住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)自7月4日起，階段性開展住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)。

住房公積金貼息貸款，是指管理中心將受理的職工住房公積金貸款申請(qǐng)，轉(zhuǎn)由承辦銀行使用銀行信貸資金發(fā)放，貸款職工只需按公積金貸款利率向承辦銀行還本付息，承辦銀行自營(yíng)性貸款利率與同期公積金貸款利率之間的利息差額，由管理中心承擔(dān)。

住房公積金貼息貸款的申請(qǐng)條件、貸款類型、貸款額度、貸款期限、貸款利率、審批程序及所需要件、本息償還方式等與現(xiàn)行職工住房公積金貸款完全相同。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行營(yíng)業(yè)部、中國(guó)建設(shè)銀行遼寧省分行、中國(guó)工商銀行遼寧省分行營(yíng)業(yè)部為住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)中標(biāo)承辦銀行。

公積金又稱公司的儲(chǔ)備金，是指公司為增強(qiáng)自身財(cái)產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預(yù)防意外虧損，依法從公司利潤(rùn)中提取的一種款項(xiàng)，不作為股利分配的部分所得或收益。主要用于：彌補(bǔ)公司虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)增公司資本。

住房公積金制度實(shí)際上是一種住房保障制度，是住房分配貨幣化的一種形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。職工個(gè)人繳存的住房公積金以及單位為其繳存的住房公積金，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，歸職工個(gè)人所有。

法定公積金，也叫強(qiáng)制性公積金，是指按照法律規(guī)定的比例必須提取的公積金。任意公積金又稱任意盈余公積金，是指根據(jù)公司章程或股東會(huì)決議于法定公積金外自由提取的公積金。

公司的公積金來(lái)源有以下幾項(xiàng)：一是股票溢價(jià)發(fā)行時(shí)，超過(guò)股票面值的溢價(jià)部分列入公司的資本公積金;二是依據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定，每年從稅后利潤(rùn)中按比例提存部分法定公積金;三是股東大會(huì)決議后提取的任意公積金;四是公司經(jīng)過(guò)若干年經(jīng)營(yíng)以后資產(chǎn)重估增值部分;五是公司從外部取得的贈(zèng)與資產(chǎn)，如從政府部門、國(guó)外部門及其他公司等處得到的贈(zèng)與資產(chǎn)。

拓展閱讀

公積金貼息貸款的利與弊

為了讓公積金中心、銀行、購(gòu)樓者、開發(fā)商取得共贏，有業(yè)界人士提出還是回到另一種方式上來(lái)，即公積金中心補(bǔ)貼最好是能補(bǔ)貼到購(gòu)房者個(gè)人，而不是補(bǔ)貼給銀行。這樣還可以解決公積金中心一直擔(dān)憂的問(wèn)題，即一些申請(qǐng)人獲得貸款后即停止繳存公積金。如補(bǔ)

貼給個(gè)人可以及時(shí)停止補(bǔ)貼，如補(bǔ)貼給銀行，公積金中心很難約束停止繳存的個(gè)人，最終導(dǎo)致公積金缺口更大。

廣州住房公積金管理中心提出《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)囆袀€(gè)人住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)的請(qǐng)示》，擬征求公眾意見后推行。公積金貼息商貸規(guī)模將控制在50億-60億元，這引發(fā)市場(chǎng)熱議。究竟是彌補(bǔ)公積金貸款缺口的妙招，還是杯水車薪之舉?購(gòu)樓者、開發(fā)商乃至銀行是否認(rèn)同，或有更好的出路，如個(gè)人住房抵押貸款證券化?

根據(jù)公積金貼息貸款方案的基本思路，公積金貼息將直接給到銀行，將在廣州2-3家銀行小規(guī)模試點(diǎn);申請(qǐng)者無(wú)需特殊條件，公積金補(bǔ)貼商貸將面對(duì)所有貸款人，只認(rèn)貸款人不認(rèn)具體樓盤;當(dāng)然，前提是只要開發(fā)商愿意接受這種方式。

去年以來(lái)，公積金余額不足，貸款需求因商貸限制而急劇上升。據(jù)測(cè)算，2015年公積金貸款缺口達(dá)117億元。如果公積金貼息商貸規(guī)模控制在50億—60億元，似乎并未全面解決公積金額度緊張問(wèn)題，只能算是有所緩解。

對(duì)購(gòu)樓者來(lái)說(shuō)，這應(yīng)該是一大利好。根據(jù)計(jì)算，目前五年及以上期商業(yè)貸款的基準(zhǔn)利率為5.65%，公積金貸款利率為3.75%，利差為1.9%。而目前商業(yè)銀行房貸利率普遍打九折，即五年以上房貸利率折后為5.085%，這樣商業(yè)利率和公積金利率的差額實(shí)際上是1.335%。這部分利差由公積金中心補(bǔ)貼，自然受惠人是購(gòu)樓者。

更為重要的是，去年開始的公積金逐月限額發(fā)放的緊張局面將得到極大的舒緩，公積金通過(guò)貼息實(shí)際上是“四兩撥千斤”，放大了資金池。

如果因此而導(dǎo)致住房銷售成交量上漲，開發(fā)商也應(yīng)該是樂(lè)觀其成的。問(wèn)題是目前廣州一些新樓盤要么是明確拒絕公積金貸款，要么是“軟性抵制公積金”，即商業(yè)貸款有更多優(yōu)惠，公積金則無(wú)。因此，如果公積金與商業(yè)貸款的利差不足以抵銷取消折扣的損失，加之公積金貸款到款較商業(yè)貸款時(shí)間遲一些，很可能購(gòu)樓者選擇貼息貸款的不會(huì)很多。

除非開發(fā)商去庫(kù)存壓力大，或者貼息貸款改變了公積金貸款慢一拍的節(jié)奏，真正讓公積金貼息貸款甚至強(qiáng)過(guò)公積金貸款，這可能就走出了一條新路。

那么，銀行的態(tài)度呢?據(jù)銀行方面的說(shuō)法，擔(dān)心貼息后銀行的利潤(rùn)受到擠壓。即銀行商業(yè)貸款的利率和公積金中心貼息后的利率能否達(dá)到一致。如果兩者一致，貼息貸款的吸引力將下降;如果商業(yè)貸款利率高，則銀行將十分為難。這種兩難還體現(xiàn)在目前部分銀行的商業(yè)貸款可以拿到9折優(yōu)惠，實(shí)際利率是5.085%，但如果公積金貼息后要求銀行給出8.5折的優(yōu)惠，銀行的利潤(rùn)空間將受到擠壓。

為了讓公積金中心、銀行、購(gòu)樓者、開發(fā)商取得共贏，有業(yè)界人士提出還是回到另一種方式上來(lái)，即公積金中心補(bǔ)貼最好是能補(bǔ)貼到購(gòu)房者個(gè)人，而不是補(bǔ)貼給銀行。這樣還可以解決公積金中心一直擔(dān)憂的問(wèn)題，即一些申請(qǐng)人獲得貸款后即停止繳存公積金。如補(bǔ)

貼給個(gè)人可以及時(shí)停止補(bǔ)貼，如補(bǔ)貼給銀行，公積金中心很難約束停止繳存的個(gè)人，最終導(dǎo)致公積金缺口更大。

當(dāng)然，主動(dòng)權(quán)還是在公積金中心手上。理論上，公積金中心可以根據(jù)整個(gè)資金池的情況，量入為出，合理調(diào)整公積金放款以及貼息放款的比例，以保持公積金收支平衡。而實(shí)際上，這又可能約束了公積金貼息貸款的規(guī)模，從而縮減了貼息貸款的作用。

據(jù)稱，貼息貸款比起通常的公積金貸款有一個(gè)區(qū)別，就是市民需要與銀行簽訂多一張協(xié)議，一旦逾期繳存情況嚴(yán)重，有可能會(huì)被取消貼息資格。這也許是一種較為妥當(dāng)?shù)募s束條件，確保公積金貼息不會(huì)被惡意使用。

值得關(guān)注的是，廣州市住房公積金管理委員會(huì)同時(shí)還審議了《關(guān)于申請(qǐng)?jiān)囆袀€(gè)人住房抵押貸款證券化的請(qǐng)示》。業(yè)界也十分支持通過(guò)這種所謂的“次貸”來(lái)增加公積金資金池余額。前些時(shí)候，我去公積金中心講了資產(chǎn)證券化的一些理論和實(shí)踐。感覺(jué)到，公積金中心正探索各種方式來(lái)提高公積金的使用效率，但個(gè)人住房抵押貸款證券化仍是較為敏感的領(lǐng)域。

1970年美國(guó)的政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)首次發(fā)行以組合為基礎(chǔ)資產(chǎn)的抵押支持證券——房貸轉(zhuǎn)付證券，資產(chǎn)證券化交易逐漸流行開來(lái)。直到2008年出現(xiàn)“次貸危機(jī)”才開始反思。

1992年三亞市開發(fā)建設(shè)總公司發(fā)行了2億元的地產(chǎn)投資券。2000年中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)工商銀行相繼獲準(zhǔn)實(shí)行住房抵押貸款證券化試點(diǎn)。2005年國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行分別進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化的試點(diǎn)。這些算是我國(guó)引進(jìn)“次貸”的嘗試，但2008年金融危機(jī)后，個(gè)人住房抵押貸款證券化停滯不前。

廣州公積金中心申請(qǐng)?jiān)囆袀€(gè)人住房抵押貸款證券化，應(yīng)該說(shuō)是有改革勇氣的。畢竟與美國(guó)不同，中國(guó)城市化還有相當(dāng)大的發(fā)展空間，中國(guó)人的住房需求較大，作為一線城市的廣州人口增速很快，我國(guó)購(gòu)房首付比例要求較高，經(jīng)濟(jì)的整體證券化規(guī)模也較小，因此廣州率先試行個(gè)人住房抵押貸款證券化還是有余地的。

總之，在比起北京、上海等一線城市，廣州公積金貸款十分緊張的情況下，我們沒(méi)有停止探索新的利用公積金的途徑，包括余額的合理使用和增加資金池，這是值得鼓勵(lì)的。

第五篇：2016住房公積金繳存比例調(diào)整政策

2016年4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，階段性降低住房公積金繳存比例。在15日下午舉行的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，相關(guān)規(guī)范及執(zhí)行政策目前正在加快制定當(dāng)中。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，目前正與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行一起制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，主要涉及以下內(nèi)容：

一是，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》和《建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見》規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。

二是，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體程序按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。

三是，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外，還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。

可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 有利于穩(wěn)增長(zhǎng)

意義

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華介紹這次規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，主要考慮三點(diǎn)：

一是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，就是降成本的內(nèi)容之一，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施。

二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前“五險(xiǎn)一金”相當(dāng)于職工工資的40%左右，其中住房公積金的比重也比較大，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，可以增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，有利于增加就業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

只是階段性措施 給地方更多的自主權(quán)

特點(diǎn)

談及本次政策調(diào)整的特點(diǎn)，陸克華表示，這次降低住房公積金繳存比例，有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是階段性。明確降低住房公積金繳存比例是階段性的，從2016年5月1日起實(shí)施，暫按兩年執(zhí)行。所以，這次降低住房公積金繳存比例，是根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，采取的階段性措施，不是長(zhǎng)期的制度安排。

二是適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。降低的幅度要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要符合降低成本的實(shí)際需求，要考慮職工的利益和承受能力。

三是要給地方更多的自主權(quán)。住建部正在制定的《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》明確提出，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法，由城市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這樣做是考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，住房公積金繳存的情況也不同，給地方更多的自主權(quán)，可以增強(qiáng)這項(xiàng)政策調(diào)整的針對(duì)性和有效性。

繳少了 拿到手的多了

影響

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工和單位公積金的繳存比例最低為5%、最高為20%，單位和職工可以在這個(gè)比例區(qū)間進(jìn)行選擇。如果公積金繳存比例降低，公積金數(shù)額也會(huì)相應(yīng)變化。

舉個(gè)例子：

單位和個(gè)人每月繳存的公積金數(shù)額 = 上一年月平均工資 ×住房公積金繳存比例

假如2015年你的月平均工資為5000元/月，此前的公積金繳納比例是15%，那單位和個(gè)人每月分別要繳納5000×15%=750元，你的月公積金等于有1500元。

假設(shè)調(diào)整后繳納比例降低到12%，那單位和個(gè)人要繳納5000×12%=600元，月公積金則為1200元，比以前少了300元。但是，到手的工資多了150元。

也就是說(shuō)，如果沒(méi)有買房的打算，那么繳存比例低點(diǎn)也挺好，至少每個(gè)月到手的錢多點(diǎn)。但一旦準(zhǔn)備買房，那公積金總額還是比以前少了一些。當(dāng)然，這個(gè)例子只適用于現(xiàn)在繳存比例高于12%的城市，具體是否產(chǎn)生影響還要看各地如何調(diào)整。