第一篇:國有企業法律顧問工作管理辦法
國有企業法律顧問管理制度 和企業法律工作方法及技巧
2007-6-24
第一講 國有企業法律顧問管理辦法
《國有企業法律顧問管理辦法》已在2004年5月11日經國務院國有資產監督管理委員會第18次主任辦公會議審議通過,自2004年6月1日起施行。
一、企業法律顧問
企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格后取得。
企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
(二)依法維護企業的合法權益;
(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
企業法律顧問享有下列權利:
(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
企業對企業法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經濟損失,嚴重損害出資人合法權益的,所出資企業的子企業的法律顧問可以向所出資企業反映,所出資企業的法律顧問可以向國有資產監督管理機構反映。
企業法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規和有關規定以及企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;
(二)依法履行企業法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業商業秘密;
(五)法律、法規、規章和企業規定的應當履行的其他義務。
二、企業總法律顧問
企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總法律顧問負責。大型企業設置企業總法律顧問。
企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業一級法律顧問,并擔任過企業法律事務機構負責人的。企業總法律顧問履行下列職責:
(一)全面負責企業法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;
(二)參與企業重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;
(三)參與企業重要規章制度的制定和實施,建立健全企業法律事務機構;
(四)負責企業的法制宣傳教育和培訓工作,組織建立企業法律顧問業務培訓制度;
(五)對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見,監督或者協助有關部門予以整改;
(六)指導下屬單位法律事務工作,對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議;
三、企業法律事務機構
企業法律事務機構,是指企業設置的專門承擔企業法律事務工作的職能部門,是企業法律顧問的執業機構。大型企業設置專門的法律事務機構,其他企業可以根據需要設置法律事務機構。企業應當根據工作需要為法律事務機構配備企業法律顧問。
企業法律事務機構履行下列職責:
(一)正確執行國家法律、法規,對企業重大經營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業重要規章制度;
(三)管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動,處理有關法律事務;
(五)辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務,做好企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護工作;
(六)負責或者配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育;
(七)提供與企業生產經營有關的法律咨詢;
(八)受企業法定代表人的委托,參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;
(九)負責選聘律師,并對其工作進行監督和評價;
(十)辦理企業負責人交辦的其他法律事務。
四、監督檢查
所出資企業依據有關規定報送國有資產監督管理機構批準的分立、合并、破產、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業法律顧問出具法律意見書,分析相關的法律風險,明確法律責任。
所出資企業發生涉及出資人重大權益的法律糾紛,應當在法律糾紛發生之日起一個月內向國有資產監督管理機構備案,并接受有關法律指導和監督。
第二講 競業禁止和商業秘密保護
一、競業禁止
[案 例] 莊某和尚某均為A市某電子股份有限公司的董事。1995年10月6日,莊某和尚某又與公司外人員陳某合伙開辦了一個無線電廠,從事微型收錄機的生產,其產品與A市某電子股份有限公司的產品相同。1996年2月7日,A市某電子股份有限公司發現董事莊某和尚某的這一行為,經股東大會表決,公司決定免去莊某和尚某的董事職務,并要求莊某和尚某將其與他人合伙經營無線電廠期間所得收入共計32萬元交給公司,二人當場拒絕。A市某電子股份有限公司以本公司名義向法院起訴,要求兩董事將32萬元所得交予公司。
[問 題] 公司的要求對不對?為什么? [法律鏈接]
(一)競業禁止的分類和適用范圍
即不得從事相同的職業,以時間為標準,分為:
1.員工在職期間的競業禁止:
(1)法定禁止:《公司法》第61條的規定“董事、經理不得自營或者為他人經營與其所任職公司同類的營業或從事損害本公司利益的活動”,《合伙企業法》也有規定,上例中就屬于此。
(2)合同約定的競業禁止:適用于高經管理人員、合伙人之外的員工。
2.員工離職以后的競業禁止:只能用合同約定,適用于所有員工.(二)違反競業禁止的處理
1.《公司法》、《合伙企業法》的規定:①沒收違法所得;②賠償損失;③紀律處分。
2.按照合同約定處理。
二、商業秘密保護
(一)商業秘密的界定和價值
指具有商業價值、已經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。技術信息包括專有技術、配方等,經營信息包括經營策略、銷售渠道、客戶名單資料、價格策略等。
商業秘密首次由民事訴訟法在1991年提出,后由1993年的“反不正當競爭法”具體界定。商業秘密隸屬于知識產權保護范圍,具有知識價值。
(二)商業秘密的侵犯行為和處理
1.侵權行為的方式有:(1)擅自使用、泄露;(2)擅自給他人使用;(3)盜竊。
2.處理:(1)民事責任:停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。
(2)行政責任:1-20萬元罰款。
[投 影] 華東船院工廠訴程金才、常州常通內燃機有限公司侵犯商業秘密案。
第三講 合同法律實務操作
一、合同的訂立
(一)主要條款:(合同法第12條)
(1)當事人的姓名或住所;(2)標的;(3)數量;(4)質量;(5)價款或酬金;(6)履行的時間地點方式;(7)違約責任;(8)解除爭議的辦法
(二)企業信用(合同)管理制度
成為“重合同、守信用”企業,為企業帶來經濟利益,在經濟活動中占有一席之地,已成為越來越多企業的共識。但是今年我省采用了新的評價體系(本報做過系列報道),不少企業對成為評估重要條件的——制訂和執行《企業信用(合同)管理制度》不知如何下手。為此,本版將推出此制度的參考樣本中的重點內容。
1.“法人委托書”管理制度。
(1)信用(合同)管理機構負責“法人委托書”的申請審核、證件辦理,變更、注銷登記、遺失聲明和監督檢查等管理工作,并為公司歸口管理部門。
(2)凡不持有“法人委托書”因特殊情況需對外簽約者,由所在部門向信用(合同)管理機構提出申請,經法定代表人批準,由信用(合同)管理機構具體辦理一事一委托的臨時“法人委托證明”事宜;未取得“法人委托書”及“法人委托證明”的其他人員一律不得對外簽訂合同。
2.信用(合同)管理機構職能
(1)組織宣傳、貫徹合同法律法規條例,培訓信用(合同)管理人員和業務人員,依法保護本企業的合法權益。
(2)制定、修訂本公司信用政策、信用管理制度、辦法,組織實施信用管理工作的考核。
(3)對客戶進行資信調查,建立客戶信用檔案,并進行動態化管理。
(4)客戶授信管理:進行客戶信用審批,跟蹤客戶,定期對客戶的信用狀況統計分析。
(5)應收賬款管理:控制應收賬款平均持有水平,日常監督應收賬款的賬齡,隨時將潛在的不良賬款進行技術處理,防范應收賬款逾期現象的發生。
(6)商賬處理:建立標準的催賬程序和一支工作高效的追賬隊伍,及時制定對逾期應收賬款處理的方案,并組織有效的追賬。
(三)注意事項
1.簽訂合同前必須嚴格審查對方當事人的主體資格。
對非法人經濟組織,應當審查其是否按法律規定登記并領取營業執照。對分支機構或事業單位和社會團體設立的經營單位,除審查其經營范圍外,還應同時審查其所從屬的法人主體資格。
對外方當事人的資格審查,應調查清楚其地位和性質、公司或組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及公司或組織注冊地。
2.簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。3.簽訂合同前,必須認真審查對方當事人的履約能力。對方當事人在合同中負有提供專業性較強的勞務、工程項目或限制經營項目等義務時,應當要求對方當事人提供由政府法定機構頒發的經營許可證或資質等級證書等證明。
4.下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明材料,但可歸入合同檔案保存,以備考查:名片;各類廣告、宣傳資料;廠家介紹、產品介紹等資料;各類電話、BP機等通迅工具號碼; 對方當事人提供的未經我方合同承包人見證而復制的或未與原件核對無異的復印資料。
5.時間和地點:工作日、辦公室等正式場合;禁止:休息日、夜晚,休息場所。
6.筆墨:用自己的筆簽字,禁用私章,禁用園珠筆、鉛筆、純藍墨水。
7.起草:親自起起草,若他人代寫,一定要寫上“情況屬實”再簽字。
8.形式:簽字與正文之間不要有空白處,以防變造新的債權文書。
9.字詞:禁用錯筆字、形近字、多音字。
[案 例1](錯一字,大相徑庭)某建材銷售公司與一鋼材生產廠家簽訂了一份銷售合同,原訂“貨到付款”。鋼材生產廠家按時把320萬元的貨發到了建材銷售公司,隨即要求銷售公司及時付款。誰知銷售公司不但不付款,反而拿出合同,指責鋼材生產廠家不守信義。原來,合同書上寫的是竟是“貸到付款”,銷售公司稱:只要貸款到位,保證及時付款。鋼材生產廠家這才知道上當,原來當初將“貸”字錯看成了“貨”字。后來訴至法院,法院認定合同有效,鋼材生產廠家只好啞巴吃黃連,有苦說不出。
[案 例2](多音字,難辯是非)某個代理商為某啤酒生產廠家代銷啤酒,向廠家賒欠啤酒價值12萬元,并立下了欠條,欠條上注明欠款數額和日期。到了約定的時間,廠方來催款,代理商還了部分款項后,又在欠條上寫上了“還欠款捌萬元兩月后歸還”。后隔兩個月,廠方又來催款,代理商給了4萬元,可廠家卻討要8萬元。雙方發生了糾紛,遂訴至法院,在法庭上廠家出示了欠條。對欠條上寫的“還欠款捌萬元”雙方各有解釋:代理商說已償還“huan”8萬元;而廠家說還hai欠款8萬元。究竟是“hai”還是“huan”,雙方都提供不出充分的證據,法院只得給予調解,雙方同意,代理商再還給廠家6萬元。雖然了結了官司,可雙方都覺得付了一筆冤枉錢。
10.標點符號
[案 例](小標點,重似千鈞)某縣蘋果獲得了大豐收,一時間囤積如山,急尋買主。數日后上等的蘋果都有了銷路,唯有一般的蘋果無人問津。一日有一主顧登門訂貨,酒足飯飽之后簽訂一紙合同。合同中言明蘋果一斤3只左右,但有蟲斑的不要。可是執筆人卻寫成“蘋果供貨要求:每斤3只左右、有蟲斑的不要。”不日,該縣把蘋果發往銷售地,可此時些地市場蘋果飽和,別說這樣的小蘋果,就是大蘋果也無銷路。這一主顧立即玩起了文字游戲,不但拒收蘋果,還要索賠。他拿出合同指著頓號,把意思重新解釋為“每斤3只左右和和有蟲斑的都不要”。某縣無奈請法律幫忙,面對這一紙合同,法院也無可奈何。某縣只能自認倒霉,一車蘋果白白送給這一主顧作為賠償金。
二、合同的履行
[案 例] 2001春天,木材廠與經銷部簽訂了一份購銷合同,約定由經銷部供給木材廠一臺天車,交貨期限為2001年6月5日。雙方又簽訂了一份天車安裝調試合同,約定由經銷部負責安裝調試。同年10月22日,經銷部將天車安裝調試完畢,木材廠遂投入使用。在規定的質量異議期限內,木材廠對天車的質量問題用電話提出,但未向經銷部提出過書面異議,并且支付了貨款10萬元,安裝費3萬元。后來木材廠以該天車質量不合格為由,向法院提起訴訟,要求退回該臺天車,并要求經銷部賠償經濟損失。
[問 題] 木材廠的要求能否得到法院支持?為什么?
[法律鏈接] 質量異議操作:
1.異議時間:根據《工礦產品購銷合同條例》第14條的規定:
一、產品的外觀和品種、型號、規格、花色不符合合同規定,屬供方送貨或代運的,需方應在貨到后10天內(約定除外)提出書面異議,需方自提后,應在提貨時或者雙方商定的期限內提出異議;
二、產品內在質量不符合合同規定的,不論供方送貨、代運還是需方自提,需方應在合同規定的質量異議期或國家規定辦檢驗、試驗期內提出書面異議。對某些必須安裝運轉后才能發現內在質量缺陷的產品,除另有規定或當事人另行商定提出異議的期限外,一般從運轉之日起6個月以內提出書面異議。
2.異議方式:根據《工礦產品購銷合同條例》第15條的規定:工礦產品購銷合同的供方應對提供產品的質量負責。需方在驗收中,如發現產品的品種、型號、規格、花色和質量不符合合同規定,應一面妥為保管,一面向供方提出書面異議。
逾期后果: 如果需方未按規定期限提出書面異議的,視為所交產品符合合同規定。
[審理結果] 法院審理后認為,木材廠未在法定期限內對該臺天車的內在質量問題提出過書面異議,應視為所交產品符合合同規定,故駁回木材廠的訴訟請求。
第四講 擔保法律實務處理
一、保證
保證就是用人的信用擔保債。[投影]
(一)保證人的禁止范圍:
1.學校及其職能部門;2.企業法人的分支機構和職能部門。
違反后果:保證無效,承擔責任。
[注意](1)未經企業法人同意個人和下屬單位職能部門不得做保證人;
(2)學校或企業法人對無效保證不得口頭或書面追認。
[投影]華東船院訴鎮江建設銀行潤江支行、潤州乳制品廠保證案
(二)保證時間:
1.合同約定:
2.法律規定:從主債務履行期屆滿起六個月內。
逾期后果:保證人免除保證責任。
[注 意](1)保證人對超過保證期限的不要履行。
(2)債權人不能逾期后主張保證責任。
[案 例] 南方供銷社于1998年9月6日與誠信信用社簽訂了一份借款合同,約定供銷社向信用社貸款100萬元,期限6個月,由白云服裝廠進行連帶責任擔保,但未約定保證期間。由于南方供銷社經營不善,未能償還到期貸款,但在誠信信用社于2001年3月8日送達的催款通知單上加蓋了單位公章。同時,信用社也派人到白云服裝廠要求其履行擔保義務,白云服裝廠在信用社于2001年3月28日送來的貸款催收通知單保證人一欄處加蓋了單位財務專用章。2001年9月8日誠信信用社訴至法院,要求南方供銷社還款、白云服裝廠履行擔保義務。
[問 題] 原告的要求對不對?為什么? [審理結果] 判決南方供銷社歸還誠信信用社貸款本息;駁回原告要求白云服裝廠履行擔保義務的訴訟請求。
[法律評析] 本案中,誠信信用社對南方供銷社的貸款是1998年9月6日,期限6個月,即1999年3月7日,并開始起算2年的訴訟時效,到2001年3月7日以后就超過訴訟時效期間,權利人已喪失勝訴權,但權利人的實體權利本身并未消滅。根據最高人民法院《關于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復》規定,對于超過訴訟時效期間,信用社向借款人發出催收到期貸款通知單,債務人南方供銷社在該通知單上簽字或蓋章的,應當視為對原債務的重新確認,該債權債務關系應受法律保護。故法院依法判決南方供銷社歸還誠信信用社貸款本息。由于該批復是針對信用社向借款人發出催收到期貸款通知單這一特定情形,只涉及借款,并不涉及其他人,因此,該批復的法律效力并不適用于擔保人。
二、定金
指為了保證合同的訂立和履行,在訂立合同時預先支付給對方一定數額的金錢。
其構成條件為:1.必須實際已經支付;2.數額不得超過主合同標的額的百分之二十。
[案 例] 甲乙兩家公司簽訂了一份鋼材買賣合同。合同規定,乙方在1個月內向甲方提供1000噸螺紋鋼,價款共600萬元,甲方要支付200萬元訂金。后甲方按約支付了200萬元訂金,乙方因為貨源價格不合理,1個月內未能供給甲方鋼材,于是甲方要求乙方雙倍返還訂金。雙方為此發生糾紛,甲方訴至法院。
青海省水利水電集團公司法律顧問
工作實施辦法
一、總則
1、企業是現代市場經濟的主體,其經營管理活動受國家法律的保護和規范,為依法調整本公司對內、對外的各種關系,使公司的行為適應市場經濟法制休的要求,維護公司的合法權益,促進公司的發展,制定本工作制度。
2、公司設立總法律顧問和法律顧問崗位,作為公司的法律工作人員。總法律顧問直接接受公司董事長、總經理領導,負責公司的法律工作,指導公司各部門的涉及法律的業務工作,并根據董事長、總經理的授權或公司有關規章制度的規定的從法律角度對各部門的工作行使監督、審核權。
3、法律顧問根據公司的發展形勢和實際工作的需要,建議和參與制定與法律有關的規章制度,由總法律顧問批準發布后實施,各部門和各單位應予以貫徹執行。
二、工作方式。
1、接受公司總法律顧問的指示或根據公司的有關規定直接處理本崗位業務工作范圍內的各種具體事務。
2、接受公司總法律顧問或各部門的法律咨詢,經解答、建議、指導的方式對公司的經營管理工作提供法律意見,使公司的各項工作合乎法律的要求。
三、工作內容
1、代理公司參加公司與其他單位或個人的糾紛的訴訟、調解和仲裁等活動。
2、從法律角度參與公司內部的規章制度的制定等管理活動。
3、參與公司的重要經營活動:
A 根據指示或需要,直接參與重大項目的談判; B 草擬、審查、修改公司有關法律事務文書;
C 根據公司的發展情況,參與公司的有關收購、參股、兼并等資產運作活動。
4、參與處理公司與工商、物價、稅務等政府部門的其他有關涉及法律的事務。
5、在公司內部開展法律培訓工作,提高公司干部員工的法制觀念,增強公司整體的法律素質。
6、協助管理部門處理公司內部各種違法亂案件。
四、工作原則
1、預防為主的原則
防患于未然,防止違法事件的發生,發現問題則及時處理,盡量減少爭議和糾紛。
2、指導為主的原則。
除需直接自行辦理的工作外,對其他部門的工作以提供法律意見為主,不代辦包辦。
3、依法從業原則
嚴格按照國家有關法律、法規和規章制度辦事,維護公司的合法權益。
4、保守秘密原則
對工作中涉及的公司機密嚴格保密。
5、合法性與靈活性相結事原則
在合法基礎上,針對公司工作中的具體情況,采取靈活的措施。
五、附則
1、法律顧問的職權范圍包括公司本部的所有下屬公司。
2、本制度自發布之日起生效實施。
要在建立法律事務機構、配備法律顧問人員的同時,結合實際,積極創新,探索建立有效的法律顧問工作機制,促進和保障法律顧問人員不斷提高素質,依法履行職責、充分發揮作用,使之真正成為企業領導依法決策和依法經營管理的助手,成為企業防范、控制和化解法律風險的專家。創建有效的企業法律顧問工作機制,首先要建立企業法律顧問的責任機制,明確企業法律事務機構和法律顧問的職責、義務,建立科學規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,規定法律顧問處理法律事務的權限、程序,制定必要的激勵和約束制度,確保企業各項法律事務得到及時妥善處理;其次要建立法律顧問參與企業經營管理和重大決策的機制,使他們能夠參加有關合同的談判和起草審查、參加起草審查企業重要的規章制度和文件,列席企業研究重大事項的會議,保證他們了解、熟悉有關情況,及時提出防范和控制法律風險的意見建議,積極做好已經發生的法律糾紛的調處和訴訟應對工作。企業總法律顧問還應具有法定代表人授權或委托的地位,對企業經營管理和重大決策提出法律意見,處理有關法律事務;再次是建立法律顧問的學習、工作條件等保障機制,使他們有參加培訓進修、研討交流的機會,使他們具有良好的工作條件和工作氛圍,使他們享有相應的職級待遇,以不斷提高他們的政治業務素質和實際工作能力,充分調動他們的積極性。
第二篇:國有企業法律顧問管理辦法
國有企業法律顧問管理辦法
2004年5月11日國務院國有資產監督管理委員會公布,自2004年6月1日起施行。
編輯本段第一章 總則
第一條
為進一步建立健全國有企業法律風險防范機制,規范企業法律顧問工作,保障企業法律顧問依法執業,促進企業依法經營,進一步加強企業國有資產的監督管理,依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定,制定本辦法。
第二條
國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。
第三條
本辦法所稱所出資企業,是指國務院,省、自治區、直轄市人民政府,設區的市、自治州人民政府授權國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。
第四條
國有資產監督管理機構負責指導企業法律顧問管理工作。
上級政府國有資產監督管理機構依照本辦法對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。
第五條
國有資產監督管理機構和企業應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業法律顧問制度。
第六條
國有資產監督管理機構和企業應當建立健全企業法律顧問工作激勵、約束機制。
編輯本段第二章 企業法律顧問
第七條
本辦法所稱企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。
第八條
企業法律顧問執業,應當遵守國家有關規定,取得企業法律顧問執業資格證書。
企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格后取得。
企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。條件成熟的,應當委托企業法律顧問的協會組織具體辦理。
第九條
企業應當支持職工學習和掌握與本職工作有關的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業法律顧問執業資格考試。
企業應當建立企業法律顧問業務培訓制度,提高企業法律顧問的業務素質和執業水平。
第十條
企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
(二)依法維護企業的合法權益;
(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。第十一條
企業法律顧問享有下列權利:
(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
(四)法律、法規、規章和企業授予的其他權利。
企業對企業法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經濟損失,嚴重損害出資人合法權益的,所出資企業的子企業的
2法律顧問可以向所出資企業反映,所出資企業的法律顧問可以向國有資產監督管理機構反映。
第十二條
企業法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規和有關規定以及企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;
(二)依法履行企業法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業商業秘密;
(五)法律、法規、規章和企業規定的應當履行的其他義務。第十三條
企業應當建立科學、規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,規定企業法律顧問處理企業法律事務的權限、程序和工作時限等內容,確保企業法律顧問順利開展工作。
第十四條
企業應當建立企業法律顧問專業技術等級制度。
企業法律顧問分為企業一級法律顧問、企業二級法律顧問和企業三級法律顧問。評定辦法另行制定。
第十五條
企業法律事務機構可以配備企業法律顧問助理,協助企業法律顧問開展工作。
編輯本段第三章 企業總法律顧問
第十六條
本辦法所稱企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總經理負責。
第十七條
大型企業設置企業總法律顧問。
第十八條
企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業一級法律顧問,并擔任過企業法律事務機構負責人的。
第十九條
企業總法律顧問可以從社會上招聘產生。招聘辦法另行制定。第二十條
企業總法律顧問的任職實行備案制度。所出資企業按照企業負責人任免程序將所選聘的企業總法律顧問報送國有資產監督管理機構備案;所出資企業的子企業將所選聘的企業總法律顧問報送所出資企業備案。第二十一條
企業總法律顧問履行下列職責:
(一)全面負責企業法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;
(二)參與企業重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;
(三)參與企業重要規章制度的制定和實施,建立健全企業法律事務機構;
(四)負責企業的法制宣傳教育和培訓工作,組織建立企業法律顧問業務培訓制度;
(五)對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見,監督或者協助有關部門予以整改;
(六)指導下屬單位法律事務工作,對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議;
(七)其他應當由企業總法律顧問履行的職責。
編輯本段第四章 企業法律事務機構
第二十二條
本辦法所稱的企業法律事務機構,是指企業設置的專門承擔企業法律事務工作的職能部門,是企業法律顧問的執業機構。
第二十三條
大型企業設置專門的法律事務機構,其他企業可以根據需要設置法律事務機構。
企業應當根據工作需要為法律事務機構配備企業法律顧問。第二十四條
企業法律事務機構履行下列職責:
(一)正確執行國家法律、法規,對企業重大經營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業重要規章制度;
(三)管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動,處理有關法律事務;
(五)辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務,做好企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護工作;
(六)負責或者配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育;
(七)提供與企業生產經營有關的法律咨詢;
(八)受企業法定代表人的委托,參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;
(九)負責選聘律師,并對其工作進行監督和評價;
(十)辦理企業負責人交辦的其他法律事務。
第二十五條
法律事務機構應當加強與企業財務、審計和監察等部門的協調和配合,建立健全企業內部各項監督機制。
第二十六條
企業應當支持企業法律事務機構及企業法律顧問依法履行職責,為開展法律事務工作提供必要的組織、制度和物質等保障。
編輯本段第五章 監督檢查
第二十七條
國有資產監督管理機構應當加強對所出資企業法制建設情況的監督和檢查。
第二十八條
國有資產監督管理機構應當督促所出資企業依法決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益。
第二十九條
所出資企業依據有關規定報送國有資產監督管理機構批準的分立、合并、破產、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業法律顧問出具法律意見書,分析相關的法律風險,明確法律責任。
第三十條
所出資企業發生涉及出資人重大權益的法律糾紛,應當在法律糾紛發生之日起一個月內向國有資產監督管理機構備案,并接受有關法律指導和監督。
第三十一條
所出資企業對其子企業法制建設情況的監督和檢查參照本章規定執行。
編輯本段第六章 獎勵和處罰
第三十二條
國有資產監督管理機構和企業應當對在促進企業依法經營,避免或者挽回企業重大經濟損失,實現國有資產保值增值等方面作出重大貢獻的企業法律事務機構和企業法律顧問給予表彰和獎勵。
第三十三條
6企業法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權、謀取私利,給企業造成較大損失的,應當依法追究其法律責任,并可同時依照有關規定,由其所在企業報請管理機關暫停執業或者吊銷其企業法律顧問執業資格證書;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十四條
企業未按照國家有關規定建立健全法律監督機制,發生重大經營決策失誤的,由國有資產監督管理機構或者所出資企業予以通報批評或者警告;情節嚴重或者造成企業國有資產重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十五條
企業有關負責人對企業法律顧問依法履行職責打擊報復的,由國有資產監督管理機構或者所出資企業予以通報批評或者警告;情節嚴重的,依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十六條
國有資產監督管理機構的工作人員違法干預企業法律顧問工作,侵犯所出資企業和企業法律顧問合法權益的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。編輯本段第七章 附則
第三十七條
企業和企業法律顧問可以依法加入企業法律顧問的協會組織,參加協會組織活動。
第三十八條
地方國有資產監督管理機構可以依據本辦法制定實施細則。第三十九條
本辦法自2004年6月1日起施行。
第三篇:國有企業法律顧問管理辦法
【發布單位】國務院國有資產監督管理委員會 【發布文號】國務院國資委令第6號 【發布日期】2004-05-11 【生效日期】2004-06-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規
【文件來源】法律圖書館新法規速遞
國有企業法律顧問管理辦法
(國務院國有資產監督管理委員會令第6號)
《國有企業法律顧問管理辦法》已經國務院國有資產監督管理委員會第18次主任辦公會議審議通過,現予公布,自2004年6月1日起施行。
國務院國有資產監督管理委員會主任 李榮融
二OO四年五月十一日
國有企業法律顧問管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步建立健全國有企業法律風險防范機制,規范企業法律顧問工作,保障企業法律顧問依法執業,促進企業依法經營,進一步加強企業國有資產的監督管理,依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益,根據《 企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱所出資企業,是指國務院,省、自治區、直轄市人民政府,設區的市、自治州人民政府授權國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。
第四條 國有資產監督管理機構負責指導企業法律顧問管理工作。
上級政府國有資產監督管理機構依照本辦法對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。
第五條 國有資產監督管理機構和企業應當建立防范風險的法律機制,建立健全企業法律顧問制度。
第六條 國有資產監督管理機構和企業應當建立健全企業法律顧問工作激勵、約束機制。
第二章 企業法律顧問
第七條 本辦法所稱企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任,專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。
第八條 企業法律顧問執業,應當遵守國家有關規定,取得企業法律顧問執業資格證書。
企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格后取得。
企業法律顧問執業資格管理由國務院國有資產監督管理機構和省級國有資產監督管理機構按照國家有關規定統一負責。條件成熟的,應當委托企業法律顧問的協會組織具體辦理。
第九條 企業應當支持職工學習和掌握與本職工作有關的法律知識,鼓勵具備條件的人員參加全國企業法律顧問執業資格考試。
企業應當建立企業法律顧問業務培訓制度,提高企業法律顧問的業務素質和執業水平。
第十條 企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
(二)依法維護企業的合法權益;
(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
第十一條 企業法律顧問享有下列權利:
(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
(四)法律、法規、規章和企業授予的其他權利。
企業對企業法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納,造成重大經濟損失,嚴重損害出資人合法權益的,所出資企業的子企業的法律顧問可以向所出資企業反映,所出資企業的法律顧問可以向國有資產監督管理機構反映。
第十二條 企業法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規和有關規定以及企業規章制度,恪守職業道德和執業紀律;
(二)依法履行企業法律顧問職責;
(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;
(四)保守國家秘密和企業商業秘密;
(五)法律、法規、規章和企業規定的應當履行的其他義務。
第十三條 企業應當建立科學、規范的企業法律顧問工作制度和工作流程,規定企業法律顧問處理企業法律事務的權限、程序和工作時限等內容,確保企業法律顧問順利開展工作。
第十四條 企業應當建立企業法律顧問專業技術等級制度。
企業法律顧問分為企業一級法律顧問、企業二級法律顧問和企業三級法律顧問。評定辦法另行制定。
第十五條 企業法律事務機構可以配備企業法律顧問助理,協助企業法律顧問開展工作。
第三章 企業總法律顧問
第十六條 本辦法所稱企業總法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任,全面負責企業法律事務工作的高級管理人員。企業總法律顧問對企業法定代表人或者總經理負責。
第十七條 大型企業設置企業總法律顧問。
第十八條 企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業一級法律顧問,并擔任過企業法律事務機構負責人的。
第十九條 企業總法律顧問可以從社會上招聘產生。招聘辦法另行制定。
第二十條 企業總法律顧問的任職實行備案制度。所出資企業按照企業負責人任免程序將所選聘的企業總法律顧問報送國有資產監督管理機構備案;所出資企業的子企業將所選聘的企業總法律顧問報送所出資企業備案。
第二十一條 企業總法律顧問履行下列職責:
(一)全面負責企業法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;
(二)參與企業重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;
(三)參與企業重要規章制度的制定和實施,建立健全企業法律事務機構;
(四)負責企業的法制宣傳教育和培訓工作,組織建立企業法律顧問業務培訓制度;
(五)對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見,監督或者協助有關部門予以整改;
(六)指導下屬單位法律事務工作,對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議;
(七)其他應當由企業總法律顧問履行的職責。
第四章 企業法律事務機構
第二十二條 本辦法所稱的企業法律事務機構,是指企業設置的專門承擔企業法律事務工作的職能部門,是企業法律顧問的執業機構。
第二十三條 大型企業設置專門的法律事務機構,其他企業可以根據需要設置法律事務機構。
企業應當根據工作需要為法律事務機構配備企業法律顧問。
第二十四條 企業法律事務機構履行下列職責:
(一)正確執行國家法律、法規,對企業重大經營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業重要規章制度;
(三)管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動,處理有關法律事務;
(五)辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務,做好企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護工作;
(六)負責或者配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育;
(七)提供與企業生產經營有關的法律咨詢;
(八)受企業法定代表人的委托,參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;
(九)負責選聘律師,并對其工作進行監督和評價;
(十)辦理企業負責人交辦的其他法律事務。
第二十五條 法律事務機構應當加強與企業財務、審計和監察等部門的協調和配合,建立健全企業內部各項監督機制。
第二十六條 企業應當支持企業法律事務機構及企業法律顧問依法履行職責,為開展法律事務工作提供必要的組織、制度和物質等保障。
第五章 監督檢查
第二十七條 國有資產監督管理機構應當加強對所出資企業法制建設情況的監督和檢查。
第二十八條 國有資產監督管理機構應當督促所出資企業依法決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益。
第二十九條 所出資企業依據有關規定報送國有資產監督管理機構批準的分立、合并、破產、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業法律顧問出具法律意見書,分析相關的法律風險,明確法律責任。
第三十條 所出資企業發生涉及出資人重大權益的法律糾紛,應當在法律糾紛發生之日起一個月內向國有資產監督管理機構備案,并接受有關法律指導和監督。
第三十一條 所出資企業對其子企業法制建設情況的監督和檢查參照本章規定執行。
第六章 獎勵和處罰
第三十二條 國有資產監督管理機構和企業應當對在促進企業依法經營,避免或者挽回企業重大經濟損失,實現國有資產保值增值等方面作出重大貢獻的企業法律事務機構和企業法律顧問給予表彰和獎勵。
第三十三條 企業法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權、謀取私利,給企業造成較大損失的,應當依法追究其法律責任,并可同時依照有關規定,由其所在企業報請管理機關暫停執業或者吊銷其企業法律顧問執業資格證書;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十四條 企業未按照國家有關規定建立健全法律監督機制,發生重大經營決策失誤的,由國有資產監督管理機構或者所出資企業予以通報批評或者警告;情節嚴重或者造成企業國有資產重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十五條 企業有關負責人對企業法律顧問依法履行職責打擊報復的,由國有資產監督管理機構或者所出資企業予以通報批評或者警告;情節嚴重的,依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第三十六條 國有資產監督管理機構的工作人員違法干預企業法律顧問工作,侵犯所出資企業和企業法律顧問合法權益的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
第七章 附則
第三十七條 企業和企業法律顧問可以依法加入企業法律顧問的協會組織,參加協會組織活動。
第三十八條 地方國有資產監督管理機構可以依據本辦法制定實施細則。
第三十九條 本辦法自2004年6月1日起施行。
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第四篇:公司法律顧問工作管理辦法
公司法律顧問工作管理辦法
一、目的
1、為公司各部門提供更緊密的核心業務法律支持;
2、提高法律服務的深度、品質和效能;
3、規范法律服務工作內容和工作流程。
二、工作模式
1、以公司業務運營進度為軸心,在公司匯總工作進度信息的基礎上,提供前置性法律分析和法律建議;
2、以公司法務部門為主導,開展法律分析和服務;
法務部門負責
(一)建筑施工領域
(1)參與勘察合同、設計合同、委托招標合同、委托監理合同、建設工程施工合同、材料設備買賣合同、建筑裝修裝飾施工合同等施工階段所涉及合同的審查及修改,并制定適合甲方的標準化合同。
(2)參與同上述合同相關合作意向人的談判,考察、審查合作意向人的資質、資格。
(3)審查、修改招投標文件,參與招投標過程。
(4)為甲方處理與承包方、分包方、材料設備供應方、實際施工人、勞務方的法律關系提供建議。
(5)施工合同履行過程中,對各環節涉及的設計變更通知、往來信函、指令、通知或會議紀要等文件進行法律風險審查,提出法律優化建議。
(6)針對A設計變更與工程施工的準確銜接、B隱蔽工程、中間工程的驗收、C總包方與分包方的配合施工等施工環節中的易發責任風險,設計出合法并具操作性的證據保留方式及程序。
(7)對工程簽證和索賠事宜的處理及風險防范提供法律支持。(8)甲方的施工成本測算與控制提供法律意見。
(9)為甲方竣工驗收、竣工結算、工程交付、工程資料整理相關工作提供法律服務,完善相關制度。
(10)針對施工工期、質量、工程款支付、竣工驗收結算、工程維修等主要環節涉及的法律問題,及時與甲方相關部門進行溝通,提出建議。
(11)處理其他涉及施工的問題和糾紛。
2、前期手續報建。
(1)向甲方提供涉及前期報建手續的國家法律法規及政策信息支持,并對本地政策特點及法律法規執行情況予以說明和提示;
(2)梳理報建流程圖,對各報建環節的時間節點及所需資料,所需前置程序、所需時長提供咨詢服務;
(3)對甲方報建流程提出優化建議。
3、土地一級開發。
(1)為甲方項目拆遷提供全面政策法規依據及總體法律意見;
(2)協助組織召開論證會,對項目可行性和合法性進行論證分析(專家費用由甲方承擔);
(3)提供拆遷補償安置可能發生的法律問題的預測分析報告;
(4)針對不同的被拆遷單位或情況,擬定拆遷方案降低拆遷費用(安置費用、補償費用、稅費等);
(5)參與拆遷過程中的重要談判;
(6)設計補償安置方案,或對現有安置補償方案的合法性進行論證;(7)擬訂、審核與拆遷有關的各種協議;
(8)為拆遷中遇到的各種特殊情況提供法律意見;(9)對簽訂拆遷補償、安置協議進行現場指導;(10)處理與拆遷相關的抵押、查封、權屬糾紛等。
5、土地、項目取得。
(1)提供項目中介信息,為公司介紹可行性項目;
(2)對甲方擬取得的項目提供法律咨詢意見,包括分析項目的可行性、存在的風險、獲取的最佳途徑;
(3)參與項目可行性方案的論證,并出具法律意見;
(4)參與項目取得的談判,包括直接取得、轉讓取得、合作取得等方式與對方的談判,并及時提出合理化建議;
(5)起草、修訂項目取得、運營的合同等法律文件;
(6)參與項目運營中的問題的討論并出具法律意見和相關法律文件;(7)參與土地一級開發和土地招標拍賣掛牌文件的制作;(8)提供辦理土地轉讓、土地抵押登記等相關土地法律服務。
6、其他法律問題。
(1)為甲方公司提供法律信息支持。提供與甲方行業及對口政府職能部門有關的法律、法規及行業規章的動態報告并定期開展相關業務培訓。
(2)參與商務談判、合同談判及會簽。確保談判及合同的合法合規性。(3)全程參與招投標。(4)法律風險提示義務。
(5)審查、修訂公司的合同簽訂流程、業務流程、規章制度。協助制定與
甲方公司相適應的合同簽訂流程、合同簽訂注意事項,協助甲方規范公司業務操作流程。避免同一環節相同問題的重復發生,以使甲方項目流程化運行。
(6)建立標準化合同體系,起草材料采購、建筑施工、房屋銷售、前期物業管理等業務的標準化合同作為范本,便于甲方在業務中使用,避免同一類型的合同多次重復修訂,提高工作效率。
(7)根據甲方需要,草擬、制訂、審查、修改合同、協議、公告、聲明等一系列具有法律效力的文書,維護甲方合法權益。根據甲方需要出具法律意見書、律師函、盡職調查報告。
(8)根據公司或項目需要,為甲方員工提供專題性法律培訓服務,以增強甲方員工法律意識,儲備法律知識。
(9)協助甲方人力資源部進行勞動關系管理。擬訂勞動合同、聘用協議、培訓合同、競業禁止協議、保密協議等法律文件。擬訂內部勞動規章制度、員工手冊。參與企業與工會或職工代表的集體合同談判。處理企業勞動爭議的調解、仲裁、訴訟。
(10)為公司審計工作涉及的法律事項提供咨詢服務。(11)代理甲方訴訟、仲裁業務。
第五篇:公司法律顧問工作管理辦法
公司法律顧問工作管理辦法
一、目的1、為公司各部門提供更緊密的核心業務法律支持;
2、提高法律服務的深度、品質和效能;
3、規范法律服務工作內容和工作流程。
二、工作模式
1、以公司業務運營進度為軸心,在公司匯總工作進度信息的基礎上,提供前置性法律分析和法律建議;
2、以公司法務部門為主導,開展法律分析和服務;
法務部門負責第一時間匯總公司各部門當前法律需求、工作進展、計劃及結果等信息,會同法律顧問綜合分析后,列出當前及下一步法律工作計劃,列出當前項目法律工作重點及考核指標;
3、為各業務部門配置第一責任律師,方便各部門向律師直接溝通咨詢;
4、實行定期書面報告制度,各責任律師定期或應法務部門要求,對近期工作內容、進展、遇到的問題、需協調配合內容、及工作結果進行書面匯總報告(半月報或周報),以便公司整體掌握法律服務進度和公司各部門面臨的法律問題,并綜合分析調整;
5、實行工作成果備案制度,各法律顧問出具的法律意見、建議及合同文件等除使用部門接收外,須向法務部門備案并接受審查。審查內容包括:合法合規性審查、公司適用性審查、保證公司各部門及公司整體法務工作的統一一致性、高效性;
6、法律顧問團及所在律所,第一時間為公司及各部門提供地產行業最新法律、法規、政府規章及規定等法律信息;
7、定期例會制度,由公司法務部門組織全體法律顧問及各需求部門,對近期法律工作遇到問題進行匯總,對疑難問題進行會商,查找問題,預防風險。
三、法律顧問人員配置(在先律師為第一責任人)
1、工程部、成本部:赫建永、王立宏;
2、經營開發部:張霄云、赫建永;
3、研發部、營銷策劃部、銷售部、客服部:王立宏、赫建永;
4、大客戶部:張肖云、赫建永、王立宏;
5、商業運營部:張肖云、王立宏;
6、拆遷部、人力資源部、行政部:王立宏、張肖云;
7、財務部、審計部:暫缺、張肖云
四、法律服務工作內容(法律顧問合同摘要,服務內容可應各部門需求再行擴展,供各部門參考提出法律需求)
(一)建筑施工領域
(1)參與勘察合同、設計合同、委托招標合同、委托監理合同、建設工程施工合同、材料設備買賣合同、建筑裝修裝飾施工合同等施工階段所涉及合同的審查及修改,并制定適合甲方的標準化合同。
(2)參與同上述合同相關合作意向人的談判,考察、審查合作意向人的資質、資格。
(3)審查、修改招投標文件,參與招投標過程。
(4)為甲方處理與承包方、分包方、材料設備供應方、實際施工人、勞務方的法律關系提供建議。
(5)施工合同履行過程中,對各環節涉及的設計變更通知、往來信函、指令、通知或會議紀要等文件進行法律風險審查,提出法律優化建議。
(6)針對A設計變更與工程施工的準確銜接、B隱蔽工程、中間工程的驗收、C總包方與分包方的配合施工等施工環節中的易發責任風險,設計出合法并具操作性的證據保留方式及程序。
(7)對工程簽證和索賠事宜的處理及風險防范提供法律支持。
(8)甲方的施工成本測算與控制提供法律意見。
(9)為甲方竣工驗收、竣工結算、工程交付、工程資料整理相關工作提供法律服務,完善相關制度。
(10)針對施工工期、質量、工程款支付、竣工驗收結算、工程維修等主要環節涉及的法律問題,及時與甲方相關部門進行溝通,提出建議。
(11)處理其他涉及施工的問題和糾紛。
2、銷售(普通客戶銷售、團購客戶銷售、商鋪租賃、銷售)、商業運營、客戶服務。
(1)參與討論、制定房屋銷售模式;
(2)審查、擬訂銷售代理合同,參與制定項目營銷策劃方案;
(3)參與制作《商品房買賣合同》、《商鋪出售(或出租)合同》;
(4)對銷售人員進行法律培訓,提出注意事項;
(5)對銷售中存在的問題即時提出法律意見;
(6)現場接受購房業主法律咨詢;
(7)提示辦理業主入住手續應注意的法律問題;
(8)提供與產權登記相關法律服務;
(9)對甲方與按揭貸款銀行及其他第三方發生的法律糾紛提供法律支持;
(10)為考察、招標前期物業公司、招標文件制作提供法律服務;
(11)審查、擬訂前期物業服務合同、業主臨時公約等物業管理法律文件;
(12)參與商業經營方案與稅收的分析,爭取利益最大化;
(13)商業運營期間法律問題的處理;
(14)對客服工作進行法律指導;
3、前期手續報建。
(1)向甲方提供涉及前期報建手續的國家法律法規及政策信息支持,并對本地政策特點及法律法規執行情況予以說明和提示;
(2)梳理報建流程圖,對各報建環節的時間節點及所需資料,所需前置程序、所需時長提供咨詢服務;
(3)對甲方報建流程提出優化建議。
4、土地一級開發。
(1)為甲方項目拆遷提供全面政策法規依據及總體法律意見;
(2)協助組織召開論證會,對項目可行性和合法性進行論證分析(專家費用由甲方承擔);
(3)提供拆遷補償安置可能發生的法律問題的預測分析報告;
(4)針對不同的被拆遷單位或情況,擬定拆遷方案降低拆遷費用(安置費用、補償費用、稅費等);
(5)參與拆遷過程中的重要談判;
(6)設計補償安置方案,或對現有安置補償方案的合法性進行論證;
(7)擬訂、審核與拆遷有關的各種協議;
(8)為拆遷中遇到的各種特殊情況提供法律意見;
(9)對簽訂拆遷補償、安置協議進行現場指導;
(10)處理與拆遷相關的抵押、查封、權屬糾紛等。
5、土地、項目取得。
(1)提供項目中介信息,為公司介紹可行性項目;
(2)對甲方擬取得的項目提供法律咨詢意見,包括分析項目的可行性、存在的風險、獲取的最佳途徑;
(3)參與項目可行性方案的論證,并出具法律意見;
(4)參與項目取得的談判,包括直接取得、轉讓取得、合作取得等方式與對方的談判,并及時提出合理化建議;
(5)起草、修訂項目取得、運營的合同等法律文件;
(6)參與項目運營中的問題的討論并出具法律意見和相關法律文件;
(7)參與土地一級開發和土地招標拍賣掛牌文件的制作;
(8)提供辦理土地轉讓、土地抵押登記等相關土地法律服務。
6、其他法律問題。
(1)為甲方公司提供法律信息支持。提供與甲方行業及對口政府職能部門有關的法律、法規及行業規章的動態報告并定期開展相關業務培訓,具體部門需求有:
a.經營開發部:涉及土地、規劃、建筑等方面的法律法規信息,其他城市的優秀案例等;
b.大客戶部:委建房的法律風險預測和警示;
c.營銷策劃部:相關法律法規政策出臺后在一定時間內提供培訓;
d.拆遷部:相關法律法規政策出臺后及時為部門提供相關信息支持。
(2)參與商務談判、合同談判及會簽。確保談判及合同的合法合規性。
(3)全程參與招投標。
(4)法律風險提示義務。
(5)審查、修訂公司的合同簽訂流程、業務流程、規章制度。協助制定與甲方公司相適應的合同簽訂流程、合同簽訂注意事項,協助甲方規范公司業務操作流程。避免同一環節相同問題的重復發生,以使甲方項目流程化運行。
(6)建立標準化合同體系,起草材料采購、建筑施工、房屋銷售、前期物業管理等業務的標準化合同作為范本,便于甲方在業務中使用,避免同一類型的合同多次重復修訂,提高工作效率。
(7)根據甲方需要,草擬、制訂、審查、修改合同、協議、公告、聲明等一系列具有法律效力的文書,維護甲方合法權益。根據甲方需要出具法律意見書、律師函、盡職調查報告。
(8)根據公司或項目需要,為甲方員工提供專題性法律培訓服務,以增強甲方員工法律意識,儲備法律知識。
(9)協助甲方人力資源部進行勞動關系管理。擬訂勞動合同、聘用協議、培訓合同、競業禁止協議、保密協議等法律文件。擬訂內部勞動規章制度、員工手冊。參與企業與工會或職工代表的集體合同談判。處理企業勞動爭議的調解、仲裁、訴訟。
(10)為公司審計工作涉及的法律事項提供咨詢服務。
(11)協助企劃部門開展宣傳、公關工作。
(12)代理甲方訴訟、仲裁業務。
行政部
2009年7月9日