第一篇：第八章 旅游交通管理法規(guī)

第八章 旅游交通管理法規(guī)

第一節(jié)

旅游交通管理法規(guī)概述（自學）

一、旅游交通的概念和特征

二、旅游交通的作用

三、旅游交通的主要方式

四、我國現(xiàn)行旅游交通法規(guī) 第二節(jié) 旅游客運合同

一、旅游客運合同

1、旅游客運合同的成立

2、旅游客運合同的生效時間

3、旅游客運合同的終止

二、旅游客運合同的種類

三、旅游客運合同的形式

四、旅客和承運人的權利與義務

（一）旅客的權利

1、要求承運人履行客運合同

2、依照法律規(guī)定享受減免費用

3、按規(guī)定退票和更改客票 民航機票退票規(guī)定

旅客購票后因故不能成行，可到購票處辦理退票。退票時，除憑有效客票外，還要提供本人的有效身份證件，在航班離站規(guī)定時間24小時之前要求退票，收取的退票費由各航空公司自行決定，但最高不得超過機票價格的10%；在航班離站規(guī)定時間24小時以內(nèi)，2小時之前退票，收取客票價10%的退票費；在航班離站規(guī)定時間2小時以內(nèi)退票，收取客票價20%的退票費；在航班離站規(guī)定時間后退票按誤機處理。如因航班取消、提前、延誤、航程改變或承運人不能提供原定座位時，旅客要求退票，始發(fā)站應退還全部票，經(jīng)停地應退還未使用航段全部票款，均不收取退票費。鐵道部出臺新的火車票退票費規(guī)定

從2006年1月1號開始，鐵道部將實行新的火車票退票費規(guī)定，按照新規(guī)定，所有退票費都按車票面額的20%收取，四舍五入到元。原來的火車票退票費規(guī)定：退票費按應退票價，每10塊錢收取退票費2塊錢，不足部分按10塊錢計算收費。舉個例子，一張11塊錢的火車票，按照過去的規(guī)定，10塊錢部分收2塊錢退票費，剩下的1塊錢按10塊錢計算也收2塊錢退票費，總的退票費是4塊錢，而按照新規(guī)定，11塊錢乘以20%，是2塊2，四舍五入到元，最后的退票費只有2塊錢。

4、按照規(guī)定獲得賠償

（二）旅客的義務

1、支付合法費用

2、接受相關檢查

3、遵守有關規(guī)定

（1）應當持有效客票承運

（2）在運輸中應當按照約定的限量攜帶行李。超過限量攜帶行李的，應當辦理托運手續(xù)。

（3）不得在行李中夾帶易燃，易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運輸工具上人身和財產(chǎn)安全的危險品或者其他違禁物品。

（三）承運人的權利

1、收取運輸費用和服務費的權利

2、對旅客進行安全檢查

3、維護運輸安全

4、在一定情況下，拒絕承運旅客及其行李

5、要求旅客賠償

（四）承運人的義務

1、依法全面履行客運合同

2、保障旅客人身財產(chǎn)安全

3、提供正點、快捷、舒適服務 第三節(jié)

法律責任

一、承運人的責任

（一）航空運輸中承運人的法律責任

1、承運人對旅客人身傷害的賠償

2、承運人對行李損害的賠償責任

3、承運人對延遲運輸?shù)呢熑?/p>

4、賠償責任限額

國內(nèi)航空運輸承運人的賠償責任額，由國務院民用航空主管部門制定，報國務院批準后公布執(zhí)行。我國現(xiàn)行的航空運輸賠償?shù)囊罁?jù)是：1993年經(jīng)過修改的《國內(nèi)航空運輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》。

第四條 承運人如能證明旅客死亡或受傷是不可抗力或旅客本人健康狀況造成的，不承擔賠償責任。

第五條 承運人如能證明旅客死亡或受傷是由旅客的過失或故意行為造成的，可以減輕或免除其賠償責任。

第六條 承運人按照本規(guī)定應當承擔賠償責任的，對每名旅客的最高賠償金金額為人民幣7萬元。

第七條 旅客可以自行決定向保險公司投保航空運輸人身意外傷害險。此項保險金額的給付，不得免除或減少承運人應當承擔的賠償金額。（2）國際航空運輸

我國《民航法》規(guī)定，托運行李或貨物賠償責任限額為每千克17計算單位，對每位旅客的賠償責任限額為16600計算單位，旅客隨身攜帶物品的限額為332計算單位。

（二）鐵路運輸中承運人的法律責任

1、鐵路運輸企業(yè)的違約責任

2、對旅客的賠償責任

3、對旅客行李物品的賠償責任

二、旅客的責任（P187）鐵路旅客運輸損害賠償規(guī)定 第一條 為了明確鐵路運輸企業(yè)對旅客的損害賠償責任，維護旅客的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于鐵路運輸企業(yè)對在中華人民共和國境內(nèi)的鐵路旅客運輸中發(fā)生的旅客人身傷亡及其自帶行李損失的賠償。

前款所稱鐵路旅客運輸中，是指自旅客經(jīng)剪票進站至到達行程終點出站時止。

第三條 本規(guī)定所稱旅客，是指持有效乘車憑證乘車的人員以及按照國務院鐵路主管部門有關規(guī)定免費乘車的兒童。

經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，根據(jù)鐵路貨物運輸合同，隨車護送貨物的人，視為旅客。

第四條 由于不可抗力或者旅客自身原因造成人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運輸企業(yè)不承擔賠償責任。

第五條 鐵路運輸企業(yè)依照本規(guī)定應當承擔賠償責任的，對每名旅客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣40000元，自帶行李損失的賠償責任限額為人民幣800元。

鐵路運輸企業(yè)和旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責任限額。

第六條 鐵路運輸企業(yè)依照本規(guī)定給付賠償金，不影響旅客按照國家有關鐵路旅客意外傷害強制保險規(guī)定獲取保險金。

第七條 向外國籍旅客、華僑和港澳臺胞旅客給付的賠償金，可以兌換成該外國或者地區(qū)的貨幣，其匯率按照賠償金給付之日的中華人民共和國外匯指定銀行的掛牌匯率確定。

第八條 旅客或者其繼承人向鐵路運輸企業(yè)要求賠償?shù)恼埱螅瑧斪允鹿拾l(fā)生之日起1年內(nèi)提出。

鐵路運輸企業(yè)應當自接到賠償請求之日起30日內(nèi)答復。

第九條 旅客或者其繼承人與鐵路運輸企業(yè)對損害賠償發(fā)生爭議，可以向人民法院提起訴訟。

第十條 本規(guī)定自1994年9月1日起施行。

第二篇：10 旅游交通管理法律規(guī)定

第十章 旅游交通管理法律規(guī)定

1、民用航空運輸?shù)慕缍ǎ裼煤娇者\輸?shù)母拍罴胺诸悾?/p>

a.民用航空運輸：除執(zhí)行軍事、海關、警察等特殊飛行任務外的航空運輸。b.民用航空運輸可以分為國內(nèi)航空運輸和國際航空運輸。

c.根據(jù)旅客運輸合同，其出發(fā)地、約定經(jīng)停地和目的地來區(qū)分。

2、民用航空運輸?shù)姆蛇m用

a.《民用航空法》是我國民用航空運輸管理的基本法。b.《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》（1996年3月1日起施行）也適用于以民用航空器運送旅客、行李而收取報酬的國內(nèi)航空運輸及經(jīng)承運人同意而辦理的免費國內(nèi)航空運輸。

3、民用航空運輸企業(yè)的責任（一般的服務責任、不正常航班的服務責任）

a.航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常、提供良好服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質(zhì)量；應當教育和要求本企業(yè)職工嚴格履行職責，以文明禮貌、熱情周到的服務態(tài)度，認真做好旅客和貨物運輸?shù)母黜椃展ぷ鳎宦每瓦\輸航班延誤的，應當在機場內(nèi)及時通告有關情況。b.航空運輸企業(yè)對旅客服務的責任包括一般的服務責任和不正常航班的服務責任。b1.一般的服務責任包括：

1）．承運人應當以保證飛行安全和航班正常，以提供良好服務為準則，以文明禮貌、熱情周到的服務態(tài)度，認真做好空中和地面旅客運輸?shù)母黜椃展ぷ鳌?/p>

2）．在航空運輸過程中，旅客發(fā)生疾病時，承運人應積極采取措施，盡力救護。3）．空中飛行過程中，承運人應根據(jù)飛行時間向旅客提供飲料或餐食。b2.不正常航班的服務責任包括：

1）．由于機務維護、航班調(diào)配、商務、機組等原因（承運人原因），造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運人應當向旅客提供餐食或住宿等服務。

2）．由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運人原因，造成航班在始發(fā)地延誤或取消，承運人應協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費用可由旅客自理。

3）．航班在經(jīng)停地延誤或取消，無論何種原因，承運人均應負責向經(jīng)停旅客提供膳宿服務。4）．航班延誤或取消時，承運人應迅速及時將航班延誤或取消等信息通知旅客，做好解釋工作。

*

4、旅客乘機的安全規(guī)范

乘機應當遵守以下安全規(guī)范： 1）．嚴禁旅客將槍支（含各種仿真玩具槍、槍型打火機及其他各種類型的帶有攻擊性的武器）、彈藥、軍械、警械、管制刀具、爆炸物品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品、腐蝕性物品、危險溶液及國家規(guī)定的其他禁運物品帶上飛機或夾在行李、貨物中托運。凡攜帶或夾帶上述危險品的，一經(jīng)查出，即交公安機關依法處理。

2）．旅客乘坐飛機時，管制刀具以外的利器、鈍器（如菜刀、水果刀、餐刀、工藝品刀、手術刀、剪刀等各類刀具，以及鋼銼、鐵錐、斧子、短棍、錘子等）一律放入行李中托運，不得隨身攜帶。對故意隱匿的，一經(jīng)查出，即交公安機關處理，誤機損失由旅客自行負責。

3）．除國家規(guī)定的免檢人員外，所有乘坐民航飛機的旅客必須接受安全檢查。旅客乘坐國內(nèi)航班時，必須經(jīng)過指定的安檢通道接受安全檢查。

4）．旅客乘坐國內(nèi)航班必須按規(guī)定時間提前到達機場，憑客票及本人身份證件辦理乘機手續(xù)。嚴禁偽造身份證件或冒用他人身份證件購票、登機。

5）．嚴禁乘機旅客利用機票為他人交運行李物品，嚴禁為素不相識的人捎帶物品。

6）．嚴禁以任何理由干擾機組工作，破壞機艙內(nèi)正常秩序，危害飛行安全。飛行中全體旅客必須服從機組管理。

7）．任何人不得以任何借口妨礙民航安檢、公安和其他工作人員執(zhí)行公務。

對于違反以上規(guī)定的，公安機關將根據(jù)《治安管理處罰法》和中國民用航空總局發(fā)布的有關民用航空安全的規(guī)章查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

另外，根據(jù)《民用航空安全保衛(wèi)條例》規(guī)定，航空器內(nèi)禁止下列行為： 1）．在禁煙區(qū)吸煙； 2）．搶占座位、行李艙（架）； 3）．打架、酗酒、尋釁滋事； 4）．盜竊、故意損壞或者擅自移動救生物品和設備； 5）．危及飛行安全和擾亂航空器內(nèi)秩序的其他行為。

機場內(nèi)禁止下列行為： 1）．攀越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設施； 2）．無有效通行證進入機場控制區(qū)； 3）．隨意穿越航空器跑道、滑行道； 4）．強行登、占航空器； 5）．擾亂機場秩序的其他行為。

5、航空運輸憑證管理

（一）客票

a.航空運輸企業(yè)運送旅客，應當出具客票。b.旅客乘坐民用航班，應當交驗有效客票。

c.旅客購票后，要求變更乘機日期、航班的，必須先退票，然后另購新票。

d.如果因為承運人的原因?qū)е侣每鸵笸似钡模笨顟斎客诉€，不收取退票費。e.如果因為旅客自身的原因?qū)е乱笸似钡模窈接袡嗍杖∫欢ǖ耐似辟M。f.團體旅客誤機，客票作廢，票款不退。

g.旅客誤機按下列規(guī)定處理：旅客如發(fā)生誤機，應到乘機機場或原購票地點辦理改乘航班、退票手續(xù)。旅客誤機后，如要求改乘后續(xù)航班，在后續(xù)航班有空余座位的情況下，承運人應積極予以安排，不收誤機費。旅客誤機后，如要求退票，承運人可以收取適當?shù)恼`機費。

（二）行李票

旅客可享受一定的免費行李額，具體規(guī)定是：持成人或兒童票的頭等艙旅客為40公斤，公務艙旅客為30公斤，經(jīng)濟艙旅客為20公斤。持嬰兒票的旅客，無免費行李額。構(gòu)成國際運輸?shù)膰鴥?nèi)航段，每位旅客的免費行李額按適用的國際航線免費行李額計算。

旅客的托運行李，每公斤價值超過人民幣50元時，可辦理行李的聲明價值。承運人應按旅客聲明的價值中超過規(guī)定限額部分的價值的５‰收取聲明價值附加費。托運行李的聲明價值不能超過行李本身的實際價值。每一旅客的行李聲明價值最高限額為人民幣8000元。如承運人對聲明價值有異議而旅客又拒絕接受檢查時，承運人有權拒絕收運。

6、航空運輸有關賠償責任的規(guī)定

（一）賠償請求提出的期限和形式

旅客或者收貨人收受托運行李或者貨物而未提出異議，為托運行李或者貨物已經(jīng)完好交付并與運輸 2 憑證相符的初步證據(jù)。

托運行李或者貨物發(fā)生損失的，旅客或者收貨人應當在發(fā)現(xiàn)損失后向承運人提出異議。托運行李發(fā)生損失的，至遲應當自收到托運行李之日起7日內(nèi)提出；貨物發(fā)生損失的，至遲應當自收到貨物之日起14日內(nèi)提出。發(fā)生延誤的，至遲應當自托運行李或者貨物交付旅客或者收貨人處置之日起21日內(nèi)提出。并且，旅客或者收貨人提出任何異議都應以書面的方式提出。超過以上期限提出異議的，除非承運人有欺詐行為，否則旅客或者收貨人不能向承運人提出索賠訴訟。航空運輸?shù)脑V訟時效期間為2年，自民用航空器到達目的地點、應當?shù)竭_目的地點或者運輸終止之日起計算。

（二）賠償限額的規(guī)定

《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責任限額規(guī)定》自2006年3月28日起施行。該規(guī)定適用于中華人民共和國國內(nèi)航空運輸中發(fā)生的損害賠償。承運人應當在下列規(guī)定的賠償責任限額內(nèi)按照實際損害承擔賠償責任，但是《民用航空法》另有規(guī)定的除外：

1．對每名旅客的賠償責任限額為人民幣40萬元；

2．對每名旅客隨身攜帶物品的賠償責任限額為人民幣3000元；

3．對旅客托運的行李和對運輸?shù)呢浳锏馁r償責任限額，為每公斤人民幣100元。旅客自行向保險公司投保航空旅客人身意外保險的，此項保險金額的給付，不免除或者減少承運人應當承擔的賠償責任。

構(gòu)成國際運輸?shù)膰鴥?nèi)航段，行李賠償按適用的國際運輸行李賠償規(guī)定辦理。已獲賠償?shù)穆每蛠G失行李找到后，承運人應迅速通知旅客領取，旅客應將自己的行李領回，退回全部賠款。臨時生活用品補償費不退。發(fā)現(xiàn)旅客有明顯的欺詐行為，承運人有權追回全部賠款。

7、國際航空運輸規(guī)定

a.2005年7月31日起《蒙特利爾公約》在我國正式生效。

b.該公約以統(tǒng)一國際航空運輸規(guī)則和國際航空運輸承運人責任為主要內(nèi)容，c.對于因旅客死亡或者身體傷害而產(chǎn)生的損失，只要造成死亡或者傷害的事故是在航空器上或者在上、下航空器的任何操作過程中發(fā)生的，承運人就應當承擔責任。

d.所產(chǎn)生的每名旅客不超過10萬特別提款權（系指國際貨幣基金組織確定的特別提款權。e.在人員運輸中因延誤造成損失的，承運人對每名旅客的責任以4150特別提款權為限。

特別提款權（special drawing right, SDR)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權以外的一種補充，所以稱為特別提款權（SDR）。

7、鐵路旅客（或托運人）和承運人的基本權利和義務

a.鐵路運輸合同是明確鐵路運輸企業(yè)與旅客、托運人之間權利義務關系的協(xié)議。

b.旅客車票、行李票、包裹票和貨運單等都是不同形式的鐵路運輸合同或者合同的組成部分。c.鐵路旅客運輸合同的基本憑證是車票。d.鐵路旅客和承運人的基本權利和義務 d1）．旅客的基本權利和義務

旅客的基本權利：依據(jù)車票票面記載的內(nèi)容乘車；要求承運人提供與車票等級相適應的服務并保障其旅行安全；對運送期間發(fā)生的身體損害有權要求承運人賠償；對運送期間因承運人過錯造成的隨身攜 3 帶物品損失有權要求承運人賠償

旅客的基本義務：支付運輸費用；遵守國家法令和鐵路運輸規(guī)章制度，聽從鐵路車站、列車工作人員的引導，按照車站的引導標志進、出站；愛護鐵路設備、設施，維護公共秩序和運輸安全。d2）．承運人的基本權利和義務

承運人的基本權利：依照規(guī)定收取運輸費用；要求旅客遵守國家法令和鐵路規(guī)章制度，保證安全；對損害他人的利益和鐵路設備、備品的行為有權制止、消除危險和要求賠償。

承運人的基本義務：確保旅客運輸安全正點；為旅客提供良好的旅行環(huán)境和服務設施；不斷提高服務質(zhì)量，文明禮貌地為旅客服務；對運送期間發(fā)生的旅客身體損害予以賠償；對運送期間因承運人過錯造成的旅客隨身攜帶物品損失予以賠償。e.托運人和承運人的基本權利和義務 e1．托運人的基本權利和義務

托運人的基本權利：要求承運人將行李包裹按期、完好地運至目的地；行李包裹滅失、損壞、變質(zhì)、污染時要求賠償。

托運人的基本義務：繳納運輸費用；完整、準確填寫托運單；遵守國家有關法令及鐵路規(guī)章制度；維護鐵路運輸安全；因自身過錯給承運人或其它托運人、收貨人造成損失時應負賠償責任。e2．承運人的基本權利和義務

承運人的基本權利：按規(guī)定收取運輸費用；要求托運的物品符合國家政策法令和鐵路規(guī)章制度；對托運的物品進行安全檢查，對不符合運輸條件的物品拒絕承運；因托運人、收貨人的責任給他人或承運人造成損失時向責任人要求賠償。

承運人的基本義務：為托運人提供方便、快捷的運輸條件；將行李包裹安全、及時、準確運送到目的地；行李包裹從承運后至交付前，發(fā)生滅失、損壞、變質(zhì)、污染時，負賠償責任。

7、鐵路運輸憑證管理

（一）車票的內(nèi)容

鐵路車票票面（特殊票種除外）主要應當載明以下內(nèi)容：發(fā)站和到站站名；座別、臥別；徑路；票價；車次；乘車日期；有效期。

（二）兒童車票和團體票

隨同成人旅行身高1.2～1.5米的兒童，享受半價客票、加快票和空調(diào)票（以下簡稱兒童票）。超過1.5米時應買全價票。每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童，超過一名時，超過的人數(shù)應買兒童票。兒童票的座別應與成人車票相同，其到站不得遠于成人車票的到站。免費乘車的兒童單獨使用臥鋪時，應購買全價臥鋪票，有空調(diào)時還應購買半價空調(diào)票。

20人以上乘車，日期、車次、到站、座別相同的旅客可作為團體旅客，承運人應優(yōu)先安排；如填發(fā)代用票時除代用票交持票本人外，每人另發(fā)一張團體旅客證。

（三）簽證和退票

在不延長客票有效期的前提下，可以辦理一次提前或改晚乘車簽證手續(xù)。

辦理改晚乘車簽證手續(xù)時，最遲不超過開車后２小時，團體旅客必須在開車48小時以前辦理。往返票、聯(lián)程票、臥鋪票不辦理改簽。

因承運人責任致使旅客退票時不收退票費。旅客要求退票時，按下列規(guī)定辦理，核收退票費：在發(fā)站開車前，特殊情況也可在開車后2小時內(nèi)，退還全部票價。團體旅客必須在開車48小時以前辦理。旅客開始旅行后不能退票。但如因傷、病不能繼續(xù)旅行時，經(jīng)站、車證實，可退還已收票價與已乘區(qū)間票價差額。站臺票售出不退。

（四）其他規(guī)定

烈性傳染病患者、精神病患者或健康狀況危及他人安全的旅客，站、車可以不予運送；已購車票按旅客退票的有關規(guī)定處理。

旅客丟失車票應另行購票。在列車上應自丟失站起（不能判明時從列車始發(fā)站起）補收票價，核收手續(xù)費。旅客補票后又找到原票時，列車長應編制客運記錄交旅客，作為在到站出站前向到站要求退還后補票價的依據(jù)。退票核收退票費。持站臺票上車并在開車20分鐘后仍不聲明時，按無票處理。無票乘車時，補收自乘車站（不能判明時自始發(fā)站）起至到站止車票票價。持失效車票乘車按無票處理。除按規(guī)定補票，核收手續(xù)費以外，還必須加收應補票價50%的票款。

持站臺票上車送客未下車但及時聲明時，只補收至前方停車站的車票。禁止倒賣旅客車票和其他鐵路運輸票證。

8、鐵路運輸有關賠償責任的規(guī)定

鐵路運輸企業(yè)應當保證旅客及其行李、包裹在運輸過程中的安全，并應當按時運送至目的地點。否則，將承擔賠償責任。

（一）承運人對旅客人身傷亡和隨身攜帶物品損失的賠償責任

旅客經(jīng)剪票進站至到達行程終點出站時止，發(fā)生旅客人身傷亡及其隨身攜帶物品損失，鐵路運輸企業(yè)應當承擔賠償責任。發(fā)生旅客傷害事故時，旅客可向事故發(fā)生站或處理站請求賠償。

鐵路運輸企業(yè)對每名旅客身體損害賠償金的最高賠償限額為人民幣15萬元，隨身攜帶品賠償金的最高賠償限額為人民幣2000元。鐵路運輸企業(yè)和旅客書面約定高于以上限額的除外。

（二）承運人對行李包裹的賠償責任

行李包裹賠償標準為：

1．按保價運輸辦理的物品全部滅失時按實際損失賠償，但最高不超過聲明價格。部分損失時，按損失部分所占的比例賠償。分件保價的物品按所滅失該件的實際損失賠償，最高不超過該件的聲明價格。

2．未保價運輸?shù)奈锲钒磳嶋H損失賠償，但最高連同包裝重量每千克不超過15元。如由于承運人故意或重大過失造成的，不受上述賠償限額的限制，按實際損失賠償。

3．行李包裹全部或部分滅失時，退還全部或部分運費。

4．行李、包裹超過規(guī)定的運到期限運到時，承運人應按逾期日數(shù)及所收運費的百分比向收貨人支付違約金。一批中的行李、包裹部分逾期時，按逾期部分運費比例支付。違約金最高不超過運費的30％。

（三）第三人造成傷害時的賠償

因第三人責任造成旅客傷害時，應由第三人負責。第三人不明確或無賠償能力，旅客要求承運人代為先行賠償時，承運人應當先行代為賠償。承運人代為賠償后即取得向第三人追償?shù)臋嗬?/p>

（四）索賠時效

承運人與旅客、托運人、收貨人因鐵路運輸合同糾紛產(chǎn)生索賠或互相間要求辦理退補費用的有效期為一年。有效期從下列日期起計算：

1．身體損害和隨身攜帶品損失時，為發(fā)生事故的次日；

2．行李包裹全部損失時為運到期終了的次日；部分損失時為交付的次日； 3．給鐵路造成損失時，為發(fā)生事故的次日；

4．多收或少收運輸費用時，為核收該項費用的次日。

收貨人要求支付違約金時，憑行李票、包裹票在行李包裹到達次日起 10日以內(nèi)提出。行李包裹超過運到期限30天以上仍未到達時，收貨人可以認為行李包裹已滅失而向承運人提出賠償。

責任方自接到賠償要求書的次日起，一般應于30天內(nèi)向賠償要求人做出答復并盡快辦理賠償。多 5 收或少收時應于30內(nèi)退補完畢。

9、旅游汽車客運資質(zhì)管理

（一）行政管理機關

各級交通主管部門是出租汽車、旅游汽車客運行業(yè)的行政管理機關。交通主管部門可授權其所屬的公路運輸管理機構(gòu)負責本規(guī)定的具體實施。

（二）開業(yè)要求

申請經(jīng)營出租汽車、旅游汽車客運的單位和個人，必須具有與其經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的車輛、資金、停車場地和經(jīng)營能力，駕駛?cè)藛T應相對穩(wěn)定。

要求經(jīng)營出租汽車、旅游汽車客運的單位應持上級機關證明、個人持居住所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明，向當?shù)乜h以上交通主管部門提出書面申請。縣以上交通主管部門對申請者的條件進行審核，符合條件的，發(fā)給經(jīng)營許可證。申請者憑經(jīng)營許可證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)核準取得營業(yè)執(zhí)照后，由縣以上交通主管部門按其注冊營運車輛發(fā)給單車營運證。

定班、定線的旅游汽車的客運線路須經(jīng)交通主管部門審查批準；不定班、不定線的旅游汽車和出租汽車由交通主管部門核定其經(jīng)營區(qū)域。

經(jīng)營出租汽車、旅游汽車客運的單位和個人購車，必須事先向當?shù)乜h以上交通主管部門提出申請，經(jīng)審核批準后，方可購置。未經(jīng)批準購置的車輛，不得經(jīng)營出租或旅游客運業(yè)務。

出租汽車、旅游汽車的司乘人員，必須具備相應的業(yè)務知識和良好的職業(yè)道德。

（三）停業(yè)規(guī)定

出租汽車、旅游汽車客運經(jīng)營者要求停業(yè)，須提前一個月向原審批機關提出申請，經(jīng)批準并繳銷其經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、營運證以及未使用的票據(jù)后，方可停業(yè)。

10、旅游汽車服務質(zhì)量標準

為確保全國各旅游汽車公司為旅游者提供高質(zhì)量、規(guī)范化的服務，全國旅游標準化技術委員會提出了“旅游汽車服務質(zhì)量LB/T 002—1995”，本標準成為旅游汽車服務企業(yè)規(guī)范化管理的技術依據(jù)。

（一）范圍

本標準規(guī)定了旅游汽車服務的基本質(zhì)量要求，包括車況技術要求、設施、設備要求及服務的提供和服務質(zhì)量的監(jiān)督檢查。本標準適用于全國各提供旅游汽車服務的企業(yè)。

（二）旅游汽車司機

儀容儀表方面要求：儀容整潔；儀表大方；精神飽滿；舉止文雅。

職業(yè)道德方面要求：要有高度責任心和事業(yè)心，盡職盡責、敬業(yè)勤業(yè)，熱情周到地為乘客提供安全正點、清潔舒適的服務；要尊重旅游者的宗教信仰和風俗習慣；要具有良好素質(zhì)和道德風尚，在服務過程中做到不卑不亢、自尊自重、遵守外事紀律，不向乘客借東西，不托乘客代買物品，不向乘客索要小費，不在外事場合大聲喧嘩；行駛中堅持安全禮讓；嚴禁酒后開車。

（三）旅游汽車安全行車

1．旅游汽車企業(yè)要設置行車安全管理機構(gòu)，加強管理，建立健全行車安全規(guī)章制度，教育司機樹立安全第一的思想，自覺遵守交通法規(guī)，做到知法、懂法、遵法。

2．堅持出車前、行駛中和收車后的一日三檢制度，保證車輛技術狀況的完好。3．堅持安全操作，安全行駛，合理掌握車速，確保行車安全與乘客的人身安全。

4．一旦發(fā)生行車事故，應按交通法規(guī)和安全管理規(guī)定，及時搶救傷者，配合有關部門妥善處理好事故。5．遵循旅游汽車安全駕駛操作規(guī)程。

（四）旅游汽車服務要求

1．旅游汽車企業(yè)各服務環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)配合，確保服務質(zhì)量。2．旅游汽車調(diào)度要準確無誤地調(diào)派好車輛。

3．旅游汽車司機要根據(jù)調(diào)派命令，記清用車單位、時間、地點、電話和聯(lián)系人姓名，提前到達用車地點，打開空調(diào)，調(diào)整好車內(nèi)溫度，等候乘客，使客人上車有舒適感。4．旅游汽車到達指定地點就近停靠，以方便乘客上下車。

5．旅游汽車司機在迎接乘客時，要面帶微笑，姿勢端正，站在車門一側(cè)，打開車門，引客上車，用規(guī)范化的語言作自我介紹，熱情迎送乘客，主動提拿行李，攙扶老弱病殘者。行車到復雜路面時應提醒乘客扶好。

6．旅游汽車司機等候乘客要耐心，不得遠離車輛，不用喇叭催客。

7．旅游汽車司機在執(zhí)行團隊包車任務中，要與陪同、導游密切協(xié)作，互通情況，做好服務工作。8．在完成任務告別時，主動征求旅游者與陪同、導游的意見，仔細查看有無遺失物。如發(fā)現(xiàn)遺失物，及時歸還失主。

第三篇：《旅游法規(guī)》（定稿）

《旅游法規(guī)》

1.旅游職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容有哪些？（1）職業(yè)道德認識的修養(yǎng)；（2）職業(yè)道德情感的修養(yǎng)（3）職業(yè)道德意志的修養(yǎng)（4）職業(yè)道德信念的修養(yǎng)（5）職業(yè)道德行為的修養(yǎng)

2.集體主義在旅游職業(yè)活動中體現(xiàn)在哪些方面？（1）要有嚴格的組織紀律觀念（2）要具有團結(jié)協(xié)作的精神（3）要具有愛護公共財物的品質(zhì)（4）要反對利己主義

3.社會主義旅游職業(yè)道德的特點有哪些？（1）進步性（2）崇高的目的性（3）廣泛的適應性（4）高度的自覺性和實踐性（5）多層次性

4.社會主義旅游職業(yè)道德的核心、基本原則和基本要求是什么？（1）核 心：全心全意為旅游者服務（2）基本原則：集體主義

（3）基本要求：熱愛旅游事業(yè)；發(fā)揚愛國主義精神 5.“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵（內(nèi)容）？（1）始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；（2）始終代表中國先進文化的發(fā)展方向；（3）始終代表中國最廣大人民的根本利益。6.“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)是什么？（1）關鍵在堅持與時俱進；（2）核心在堅持黨的先進性；（3）本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。7.科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容有哪些？

（1）必須把堅持發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務；（2）必須堅持以人為本；

（3）必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；（4）必須堅持統(tǒng)籌兼顧。

8.請闡述社會主義初級階段的文化綱領。建設有中國特色的社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。

9.一個國家的獨立自主體現(xiàn)在哪些方面？（1）堅持把國家利益和國家主權放在首位；（2）真正的不結(jié)盟；

（3）反對霸權主義、維護世界和平。10.維護世界和平體現(xiàn)在哪些方面？（1）堅持和平共處五項原則；

（2）通過對話協(xié)商解決國與國之間存在的分歧和爭端；（3）建立國際政治、經(jīng)濟新秩序。11.“一國兩制”構(gòu)想的具體內(nèi)容有哪些？

（1）堅持一個國家：是一國兩制構(gòu)想的核心、政治前提和根本保證；（2）堅持兩種制度；

（3）保持香港、臺灣、澳門的高度自治和繁榮穩(wěn)定；（4）實行“一國兩制”長期不變。12.合同法的基本原則有哪些？（1）當事人法律地位平等的原則（2）自愿原則（3）公平原則（4）誠實信用原則

（5）遵守法律和維護道德原則（6）合同對當事人具有法律約束力原則

13.具有不同民事行為能力的自然人在訂立旅游合同時各有何規(guī)定？

（1）完全民事行為能力人：可以獨立的與相對人訂立合同。

（2）限制民事行為能力人：可以獨立的訂立與其年齡、智力、精神狀態(tài)相適應的合同，其他的只能由其法定代理人代理，或征得其法定代理人的同意。

（3）無民事行為能力人：不能作為合同的主體，只能由法定代理人代為訂立。14.格式條款的解釋原則有哪些？

（1）就格式條款的內(nèi)容發(fā)生爭議的，按照通常的理解予以解釋（格式條款的一般解釋原則）。（2）就格式條款的內(nèi)容出現(xiàn)兩種以上解釋的，作出不利于格式條款提供人的解釋。（3）非格式條款優(yōu)于格式條款的原則。15.合同生效的條件有哪些？

（1）訂立合同的當事人應當具有相應的民事行為能力。（2）意思表示一致和真實。（3）不違反法律或者社會公共利益。16.導致合同無效的事由有哪些？

（1）一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益；（2）以合法形式掩蓋非法目的的合同；

（3）惡意串通，損害國家、集體、或者第三人利益的合同；（4）損害社會公共利益的合同；

（5）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同。17.導致合同可變更及可撤銷的法定原因有哪些？（1）因重大誤解而訂立的合同；（2）因顯示公平而訂立的合同；

（3）一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。18.無效合同、被撤銷合同的法律后果有哪些？（1）返還因該合同取得的財產(chǎn)；（2）折價補償；（3）賠償損失；

（4）收歸國家所有或返還給集體、第三人。19.請闡述關于定金罰則和定金數(shù)額的規(guī)定。

（1）定金罰則：給付定金的一方不履行約定的債務，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務，應當雙倍返還定金。

（2）定金數(shù)額：由當事人約定，但不得超過主體標的額的20%。超過部分，不作定金處理。20.違約責任的特征有哪些？

（1）違約責任是當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定所產(chǎn)生的民事責任；（2）原則上是一種財產(chǎn)責任；

（3）只能在合同關系的當事人之間發(fā)生；（4）具有懲罰性和補償性雙重屬性。21.設立旅行社的條件有哪些？（1）有固定的營業(yè)場所；（2）有必要的營業(yè)設施；

（3）有符合規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金；（4）有符合規(guī)定的經(jīng)營管理人員。22.旅行社設立分社應符合哪些條件？

（1）分社的設立不受地域限制，經(jīng)營范圍不得超出設立社；

（2）增存符合規(guī)定的質(zhì)量保證金：經(jīng)營國內(nèi)游和入境游的旅行社分社增存質(zhì)保金5萬元；經(jīng)營出境游的旅行社分社增存質(zhì)保金30萬元；

（3）分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和分社或分公司字樣。23.參加導游人員資格考試的條件有哪些？（1）必須是中華人民共和國公民。

（2）必須具有高級中學、中等專業(yè)學校或者以上學歷。（3）必須身體健康。

（4）必須具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力。24.申請領取導游證的條件有哪些？（1）獲得導游人員資格證書；（2）或與旅行社訂立勞動合同；（3）或在導游管理服務機構(gòu)登記。25.不得頒發(fā)導游證的情形有哪些？

（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）患有傳染性疾病的；

（3）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；（4）被吊銷導游證的。26.申請領取導游證的程序

（1）與旅行社訂立勞動合同或在導游管理服務機構(gòu)登記；（2）向所在地旅游行政管理部門申請辦理；

（3）所在地旅游行政管理部門收到書面申請書15日內(nèi)頒發(fā)導游證；（4）發(fā)現(xiàn)有《條例》第五條規(guī)定的，應當以書面形式通知申請人。27.導游人員的權利有哪些？（1）人格尊嚴不受侵犯權。（2）調(diào)整或變更接待計劃權。

（3）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，依法享有申請復議權。

（4）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，享有向人民法院提起行政訴訟權。28.導游人員在何種情形下有權調(diào)整和變更接待計劃？（1）必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中；

（2）必須是遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時；（3）必須是征得多數(shù)旅游者的同意；（4）必須立即報告旅行社。

以上條件缺一不可。29.旅游安全事故的等級

（1）輕微事故：一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者。

（2）一般事故：一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬（含1萬）以上，10萬以下者。（3）重大事故：一次事故造成旅游者死亡或重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬（含10萬）以上，100萬以下者。

（4）特大事故：一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟損失在100萬以上（含100萬），或性質(zhì)特別惡劣，產(chǎn)生重大影響的。

30.旅行社責任保險合同的客體（應當由旅行社承擔的責任）有哪些？（1）旅游者人身傷亡賠償責任；

（2）旅游者治療應支出的交通、醫(yī)藥費賠償責任；（3）旅游者死亡處理和遺體遣返費用賠償責任；（4）對旅游者必要的施救費用；

（5）旅游者行李、物品的丟失、損壞或被盜引起的賠償責任；（6）由于旅行社責任爭議引起的訴訟費用；（7）旅行社與保險公司約定的其他賠償責任。31.旅行社不承擔賠償責任的情形有哪些？

（1）旅游行程中，旅游者自身疾病引起的各種損失或損害；

（2）旅游者自身過錯導致的人身傷亡和財產(chǎn)損失以及由此導致需支付的各種費用；

（3）旅游者在自行中止旅行社安排的旅游行程后或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時間內(nèi)發(fā)生人身、財產(chǎn)損害。

32.哪些中國公民不能被我國批準出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了結(jié)民事案不能出境的；（3）被判處刑罰正在服刑的；（4）正在被勞動教養(yǎng)的；

（5）國務院有關機關認為出境后將對國家安全造成危害或?qū)依嬖斐芍卮髶p失的。33.中國公民存在哪些情形，邊防檢查機關有權阻止其出境？（1）持用無效出境證件的；（2）持用他人出境證件的；

（3）持用偽造或者涂改的出境證件的；（4）拒絕交驗證件的。

34.作為我國公民出國旅游目的地，應當具備哪些條件？（1）對方是我國客源國；（2）政治上對我友好；（3）旅游資源有吸引力；

（4）對我國旅游者在政治法律等方面沒有歧視性、限制性、報復性政策；（5）旅游者有安全保障。

35.我國境內(nèi)的外國人，存在哪些情形，將不能被批準出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了結(jié)民事案不能離境的；

（3）其他違反中國法律尚未處理，經(jīng)有關主管機關認定需要追究的。36.住宿業(yè)經(jīng)營者的主要權利有哪些？

（1）飯店在一定的條件下有權不接受旅客的住宿請求；（2）飯店有權要求旅客遵守飯店的有關規(guī)章制度；（3）飯店有權按照有關規(guī)定收取費用；

（4）飯店有權要求旅客因過錯給飯店造成的損失予以賠償。37.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類有哪些？

（1）口頭傳說和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；（2）表演藝術；

（3）社會風俗、禮儀、節(jié)慶；（4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；（5）傳統(tǒng)的手工藝技能。38.文物收藏單位以外的公民、法人、其他組織可以收藏的文物有哪些？（1）依法接受或贈與的。（2）從文物商店購買的。

（3）從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買的。

（4）公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓的。（5）國家規(guī)定的其他合法方式。

39.公民、法人、其他組織不得買賣的文物有哪些？（1）國有文物，但國家允許的除外；（2）非國有館藏珍貴文物；

（3）國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等，但應由文物收藏單位收藏的除外；（4）來源不符合《文物保護法》規(guī)定的文物。40.消費者組織的宗旨和權利限制？

（1）宗旨：維護消費者的合法權益，法律通過賦予其職能來實現(xiàn)消費者合法權益的保護。（2）權力限制：消費者組織不得從事商品經(jīng)營和盈利性服務，不得以牟利為目的，向社會推薦商品和服務。

41.賠償損失的構(gòu)成要件有哪些？

（1）必須要有損害事實（首要構(gòu)成條件）；（2）必須有違約行為；

（3）違約行為、損害事實之間存在因果關系。

第四篇：旅游法規(guī)

基本概念：

1旅游法：廣義的旅游法是指調(diào)整旅游活動領域中各種社會關系的法律法規(guī)的總稱，狹義的旅游法是指各國的旅游基本法。旅游法是以旅游關系為調(diào)整對象的一個系列法律規(guī)范的總和。從我國情況看，旅游法應當包括：由全國人大及其常委會審議通過的旅游基本法，國務院制定頒布的旅游行政規(guī)范，國家旅游行政管理部門制定的旅游部門規(guī)章，各地方人大常委會和人民政府指定的地方旅游法規(guī)和規(guī)章。我國政府締結(jié)和承認的國際旅游公約和國際旅游協(xié)定等。旅游法是一個內(nèi)容非常廣泛的法律規(guī)范體系，它既包括國內(nèi)法又包括國際法；既含實體性規(guī)范又有程序性規(guī)范；既有公法規(guī)范又有私法規(guī)范。2合同法：合同法是調(diào)整平等主體的自然人，法人，其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的法律規(guī)范的總稱。它包含合同的界定，訂立，成立條件，內(nèi)容，效力，履行，保全，擔保，變更，轉(zhuǎn)讓和終止，各類具體合同等法律規(guī)范。

3實踐合同：實踐合同又稱要物合同，是指除當事人意思表示一致外，還須交付標的物方能成立的合同。諾成合同與實踐合同區(qū)分之意義在于確定合同是否成立以及標的物風險轉(zhuǎn)移時間。對于實踐合同，實物的交付也是合同成立的形式要件。例如：借用、民間的借貸、保管、定金、寄存等合同屬于實踐合同，就借款合同而言，只有當借貸方實際交付借款時該合同才真正成立。

4文物：文物是指人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的物資遺產(chǎn)的總稱，文物屬于不可再生的旅游資源。1）按文物的性質(zhì)，可分為歷史文物和革命文物。（2）按文物的來源，可分為出土文物和傳世文物（3）按文物的保存方法，可以分為 館藏文物和散存文物，（4）按文物的移動狀況，可以分為固定文物和非固定文物。（5）按可移動文物的珍貴程度可分為珍貴文物和一般文物。文物所有權，國家所有，集體所有，私人所有。

5旅游投訴：旅游投訴是指旅游者認為旅游經(jīng)營者損害其合法權益，請求旅游行政管理部門、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)或者旅游執(zhí)法機構(gòu)，對雙方發(fā)生的民事爭議進行處理的行為。旅游投訴制度是我國旅游管理中比較完善的一項法律制度，是處理旅游糾紛五種方式（投訴，協(xié)商，調(diào)解，仲裁，訴訟）中最具旅游特色的一種。旅游投訴制度的建立有利于國家旅游行政機關更好地行使國家權力，公平合理地處理雙方當事人的矛盾和糾紛，依法管理旅游行業(yè)促進旅游業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。旅游投訴管轄是指各級旅游投訴管理機關和同級旅游投訴管理機關之間，受理旅游投訴案件的分工和權限。旅游投訴的條件：1投訴人與投訴事項有直接利害關系。2有明確的被投訴人。3具體的投訴請求，事實和理由。4屬于旅游投訴處理機構(gòu)職責范圍和管轄范圍。6消費者權益保護法：消費者權益保護法有廣義和狹義之分。廣義的消費者權益保護法是調(diào)整在保護消費者權益過程中產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。它涉及消費者權益保護的各種法律規(guī)劃如《反不正當競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《廣告法》等。狹義的消費者權益保護法是指關于保護消費者權益的專門性法律或者法典，在我國則是專指《消費者權益保護法》。特征：1對消費者實行傾向性保護。2規(guī)范多為強制性，禁止性規(guī)范。3法律規(guī)范具有綜合性。基本原則：特別保護原則，自愿、平等、公平、誠實信用原則，國家保護原則，社會監(jiān)督原則。7要約：是指希望于他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人為要約人，接受要約的人為受要約的人。在商業(yè)級對外貿(mào)易活動中，要約長被稱作發(fā)盤、出盤、發(fā)價、報價等。

8、要約合同：只除當時人意思表示一致外還需交付標的物方能成立的合同。

9、承諾：是指受要約人同意接受要約的全部條件以締結(jié)合同的意思表示。在商業(yè)交易中，承諾稱作“接盤”。在一般情況下，承諾生效后合同即告成立。

10、留置權：留置權是指債權人按照合同的約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規(guī)定留置財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。

11、旅行證：旅中華人民共和國旅行證是替代護照使用的國際旅行證，與合照具有同等效力。

12、出入境通行證：中華人民共和國出入境通行證最初是頒發(fā)給因國籍沖突不便持有護照的人員入出境是使用，出入時或入境時收回。現(xiàn)主要頒發(fā)給在毗鄰國家邊境地出入的中國公民，無需簽證。基本知識： 1.合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法重德原則、法律約束力原則。

2.旅游合同主體的資格：旅游活動的主體是特定的，即旅游合同的一方是旅游經(jīng)營者——旅行社。旅行社是指從事招徠、組織、接

待旅游者等活動，為旅行者提供相關旅游服務，開展過來旅游業(yè)

務、入境旅游業(yè)務或者出境旅游業(yè)務的企業(yè)法人。

3.合同的訂立必須經(jīng)過兩個程序：要約、承諾。要約，是指希望與他人訂立合同的意思表示。承諾，所謂承諾是指受到要約人同意接受要約的全部條件以締結(jié)合同的意思表示。承諾生效后合同即告成立。

4.變更合同的裁決機構(gòu)：人民法院、仲裁機構(gòu)。

5.無效旅游合同的類型：（1）一方一欺詐、脅迫的手段訂立的，損害國家利益的合同（2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的合同（3）以合同的形式掩蓋非法目的的合同（4）損害社會公共利益的合同（5）違反法律、行政法規(guī)的強制規(guī)定的合同 6.國際旅行社的經(jīng)營范圍：入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務、國內(nèi)旅游業(yè)務。

7.旅行社質(zhì)量保證金數(shù)額與適用情況：（1）經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務的旅行社，應當存入質(zhì)量保證金20萬元（2）經(jīng)營出境旅游業(yè)務的旅行社，應當增存質(zhì)量保證金120萬元 8.旅行社分支機構(gòu)的經(jīng)營范圍：

9.旅行社的權利：（1）有權收取合法費用（2）有權按合同的規(guī)定賠償（3）有權要求經(jīng)營人員保守商業(yè)秘密

10.旅行社的行政責任：（1）超范圍經(jīng)營的處罰（2）濫用業(yè)務經(jīng)營許可證的處罰（3）違反質(zhì)量保證和責任保險管理規(guī)定的處罰（4）違反備案制度的處罰（5）不正當競爭的處罰（6）違反旅游合同的處罰（7）違反當有領隊規(guī)定的處罰（8）違反委托規(guī)定的處罰（9）違反報告制度的處罰（10）違反出入境管理的處罰

11.導游人員資格考核的系列：兩個系列是指等級考核分為外語導游

員系列和中文導游員系列。

12.導游人員的義務：

1、不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)技能。

2、應佩戴

導游證。

3、必須經(jīng)旅行社委派。

4、自覺維護國家利益和民族尊嚴

5、遵守職業(yè)道德

6、嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅行游覽活動

7、應盡力保障旅游者人身和財產(chǎn)安全

8、不得向旅游者兜售物品或索要小費。

9、不得欺騙、脅迫旅游者消費 13.導游證的計分管理：

14.旅游安全管理原則：統(tǒng)一管理、分級管理、以基層為主的原則。

15.安全事故的等級標準：

1、特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

2、重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

3、較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

4、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故.16.旅游安全事故處理一般程序：

1、上報事故

2、保護現(xiàn)場

3、組織搶救

4、現(xiàn)場指揮

5、賠償與總結(jié)

17.旅行社責任保險的賠償限額：可以根據(jù)旅行社業(yè)務經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風險管控能力、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責任限額不得低于20萬元人民幣。

18.經(jīng)營者的不合理規(guī)定的形式：霸王條款。

19.我國入境簽證種類及其頒發(fā)的對象：D字簽證頒發(fā)給來華定居的人員；Z字簽證頒發(fā)給來華任職或就來的人員及其隨行家屬；X字簽證發(fā)給來華留學、進修、實習6個月以上的人員；F簽證發(fā)給應邀來中國訪問、考察、講學、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習等活動不超過6個月的人員；L字簽證發(fā)給來華旅游、探親或因其他私人事務入境的人員，其中5人以上組團來華旅游的，可發(fā)團體旅游簽證；G字簽證發(fā)給經(jīng)中國過境的人員；C字簽證發(fā)給執(zhí)行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的海員及其隨行家屬；J-1字簽證發(fā)給來中國常駐的外國記者，J-2簽證發(fā)給臨時來中國采訪的外國記者。

20.外國人入境住宿旅行規(guī)定：P190 21.風景名勝區(qū)必須具備的3個條件：具有觀賞、歷史或科學價值。22.導游和旅行社的權利和義務：（1）導游：義務（應當不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)技能

應當佩戴導游證

必須經(jīng)旅行社委派

應當自覺維護國家利益和民族尊嚴應當遵守職業(yè)道德

嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅行游覽活動

應盡力保障旅游者人身和財產(chǎn)安全

不得向旅游者兜售物品或索要小費

不得欺騙、脅迫旅游者消費）

權利（人格和人身安全不受侵犯

緊急情況下調(diào)整或者變更接待計劃權

依法享有申請復議或提起訴訟的權利

其他權利）

（2）旅行社：權利（有權收取合法費用

有權按合同的規(guī)定索賠

有權要求經(jīng)營人員保守商業(yè)秘密）義務（依法簽訂旅游合同

依法委托

出境旅游領隊安排

及時通報“滯留不歸”

確保人身財產(chǎn)安全

依法投保責任保險

服務項目質(zhì)價相當

承擔損害賠償責任）

第五篇：旅游法規(guī)

第一題：

（1）旅行社是否必須承擔全額旅游費用同倍的違約金？為什么？

（2）旅行社應當如何從中吸取教訓？

答：（1）旅行社應當承擔全額旅游費用同倍的違約金。因為旅行社和張先生等第二次簽訂旅游合同時，旅行社和旅游者之間充分協(xié)商，此合同反映了旅行社和旅游者之間的真實意思，應受到法律的保護。合同一旦簽訂，旅行社和旅游者都必須嚴格按照合同約定，全面及時履行合同義務。旅行社承諾第二次旅游必須提前一周通知張先生等，但事實上旅行社只是提前了一天，張先生等拒絕參加旅游并沒有違反約定，而是旅行社違反了合同約定，所以旅行社應當承擔違約責任。

（2）旅行社從業(yè)人員必須樹立合同觀念，遵守合同承諾，履行合同義務；不要為了一時吸引旅游者或者穩(wěn)定旅游者，隨意給旅游者承諾；假如有違約行為，旅行社必須勇于面對，并主動承擔違約責任。

旅游管理部門接到張先生的書面投訴后，立即開展了調(diào)查核實工作。經(jīng)查，張先生反映的情況基本屬實。旅游管理部門責令該旅行社除了退還張先生等已經(jīng)支付14000元旅游團款外，還必須承擔已經(jīng)約定的違約責任，即支付違約金14000元。理由如下：

首先，在這起旅游合同糾紛中，涉及到兩個旅游合同，不論是第一個旅游合同，還是第二個旅游合同，均經(jīng)過旅行社和旅游者的充分協(xié)商，反映了旅行社和旅游者之間的真實意思，其合法性和有效性不容質(zhì)疑，應受到法律的保護。合同一旦簽訂，旅行社和旅游者都必須嚴格按照合同約定，全面及時覆行合同義務。除非發(fā)生了不可抗力，任何一方不得以各種理由，拒絕履行合同。

違反合同約定的后果，就是違約方承擔合同約定的違約責任。旅行社先后出現(xiàn)兩次違約行為，第一次違約責任由于旅行社和張先生達成了新的旅游合同而消滅，第二次違約責任是否承擔、承擔多少則成為糾紛的焦點。

其次，在履行合同義務過程中，旅行社沒有按照合同約定，先后兩次違反合同約定。當旅行社第一次違反約定后，由于旅行社提供了解決糾紛的兩個方案，張先生等并沒有選擇收取違約金方案，而是在和旅行社協(xié)商一致的基礎上，選擇了重新參加旅游行程，應當視為張先生放棄了向旅行社索賠的權利。張先生等選擇在7至8月份之間重新參加旅游，其實質(zhì)是對原旅游合同的變更，即旅游行程的時間被順延，而其他服務內(nèi)容和原旅游合同保持一致。旅行社和張先生之間的合同變更同樣應當受到尊重。

再次，從旅行社和張先生的第二個合同約定內(nèi)容看，旅行社能夠避免承擔違約責任的前提是，旅行社為張先生等安排的行程時間必須在同年的7至8月間，且提前一周通知張先生，只要違反了其中任何一個條件，旅行社就屬于違約，就必須要承擔違約責任。而旅行社通知張先生參加旅游行程只提前了1天，旅行社再一次違反了合同約定。張先生等要求旅行社按照合同約定，兌現(xiàn)其承諾，承擔賠償責任，是張先生等的正當權利；旅行社按照合同約定支付賠償，是其承擔合同義務的具體表現(xiàn)。

第四，旅行社支付了等同于全額旅游團款的違約金，和人們通常所說的雙倍返還完全吻合，這的確與《消費者權益保護法》確定的對欺詐行為的懲罰有相似之處，但本質(zhì)不盡相同。雙倍賠償?shù)那疤崾锹眯猩缬衅墼p行為，不需要當事人之間的約定，是法定責任；而違約責任由合同雙方當事人自由約定，有一定的任意性，是約定責任。當然，只要約定了違約責任，雙方當事人就必須無條件遵守。在本案例中，正是基于上述原因，旅游管理部門要求旅行社支付14000元，其法律依據(jù)是旅行社與張先生的合同約定，旅行社承擔的是違約責任；旅游管理部門并沒有按照《消法》有關懲治欺詐的條款，來確定旅行社的責任，違約責任賠償數(shù)額與欺詐責任賠償數(shù)額相同僅僅是巧合而已。

第二題：

馬某參加了某旅行社組織的“重慶、宜昌、三峽、九寨溝、成都、樂山十日游”，預交了全額旅游費用3500元。按照行程計劃，旅游團將返回成都的前一天晚飯時，導游人員向大家宣布了一件突發(fā)事件：由于山體滑坡，返回成都的道路被堵，旅游團只能滯留在樂山，等待交通恢復。旅游團滯留樂山一天后，交通恢復，啟程返回成都。由于長江游船的船票和從宜昌返回旅游出發(fā)地點火車票已經(jīng)預定，為避免更大損失，旅行社的導游人員與馬某等旅游者商議，決定取消九寨溝一地的旅游計劃，按時趕回重慶，銜接下一段的行程。

接下來的旅游活動按計劃順利完成。馬某返回后向旅行社提出，九寨溝旅游活動取消，旅游費應該退還。旅行社認為，取消九寨溝旅游活動系不可抗力造成的，不予退費。旅行社反過來要求旅游者馬某支付滯留樂山期間發(fā)生的費用。

請回答以下問題：

(1)滯留樂山期間的費用應該由誰來承擔?有何依據(jù)?

(2)九寨溝一地的旅游費用是否應該退還旅游者?有何依據(jù)?

(1)旅行社不承擔滯留樂山、不能按時返回成都的責任，旅游者在樂山滯留期問發(fā)生的直接費用，應該由旅游者自行承擔，如果旅行社先行承擔，旅游者應當退還此筆款項。《合同法》規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定除外。

(2)旅行者支付的團款中所含九寨溝一地旅游活動的費用，旅行社應當退還給旅游者。為減少損失，取消九寨溝的旅游活動，旅行社安排處理得當合理。但根據(jù)《合同法》，需要歸還旅游者沒有產(chǎn)生旅游活動的費用。

第三題：

案例簡介：昆明的劉某等16人參加旅行社組織的云南四飛六日游，按日程計劃應于13日由西雙版納乘飛機返昆明，但由于大霧和雷雨天氣，航空公司取消當天航班。并且，氣象臺預報近幾天全部是雷雨天氣，飛機何時起飛航空公司無法確定。于是旅行社積極采取補救措施，擬改乘大巴返昆明，但與游客協(xié)商未達成共識，游客堅持按原合同約定乘飛機赴昆明。旅行社只好告訴游客：由于航空公司航班停飛，在西雙版納滯留期間所花費的費用由游客自理。游客仍堅持乘飛機赴昆明。結(jié)果，游客在西雙版納滯留4天，17日才乘飛機由西雙版納到達昆明。返程后游客投訴該社，要求承擔違約責任，賠償滯留期間的食宿費及誤工費。

處理意見：依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條、第二百一十九條第一款之規(guī)定，處理如下：

1·旅行社不承擔違約賠償責任；

2·游客滯留期間所發(fā)生的費用應自己承擔；

3·機票退票費由旅行社承擔

案例評析：《合同法》第一百一十七條第一款規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除囊任，但法律另有規(guī)定的除外。”所謂不可抗力是指“不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。”航空公司因雷雨天氣取消了航班，應屬不可抗力因素造成的。《合同法》第一百一十八條規(guī)定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。”第一百一十九條第一款規(guī)定：“當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。”旅行社為了保證下一步的行程按照合同約定的計劃順利進行，積極采取補救措施即改乘大巴返昆明，而游客卻堅決不同意旅行社采取的補救措施，要求按原合同約定乘飛機返昆明，以致滯留西雙版納4天。可見

旅行社已盡告知義務，而游客沒有采取適當措施致使損失擴大，由此造成的經(jīng)濟損失應由游客自己承擔。