第一篇：旅游法規重點

一．總則

第六條，申請設立旅行社，經營國內旅游業務和入境旅游業務的，應當具備下列條件：1有固定的經營場所，2 有必要的經營設施，3 有不少于30萬的經營成本

第十三條，旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入質量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保。

經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元，經營出境旅游業務的旅行社，應當村質量保證金120萬元

質量保證金的利息屬于旅行社所有

第十四條，旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境旅游業務的分社，應當向質量保證金賬戶增存5萬元，每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當向質量保證金賬戶增存30萬 第十八條，旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金

第三十三條，旅行社及其委派的導游人員和領隊人員不得有下列行為：1 拒絕履行旅游合同約定個義務，2 非因不可抗力改變旅游合同安排的行程，3 欺騙。脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目

第四十六條，違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令整改，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下罰款

二．實施細則

第五條，鼓勵旅行社實行服務質量等級制度，鼓勵旅行社向專業化，網絡化，品牌化發展 第十四條，旅行社在銀行存入質量保證金的，應當設立獨立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于1年，賬戶存期屆滿，旅行社應當及時辦理續存手續

第十六條旅行社符合《條例》第十七條降低質量保證金數額規定條件的，原許可的旅行社行政管理部門應當根據旅行社的要求，在10個工作日內向其出具降低質量保證金數額的文件 第四十四條，旅行社應當妥善保存《條例》規定的招徠，組織，接待旅游者的各類合同及相關文件，資料，以備縣級以上旅游行政管理部門核查

前款所稱的合同和文件，資料的保存期，應當不少于兩年

旅行社不得向其他經營者或者個人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個人信息。超過保存期限的旅游者個人信息資料，應當妥善銷毀

三．課本

第一章

法的基本特征：1 法是調整人們行為的特殊社會規范。2 法是由國家制定或認可的并具有普遍約束力的行為規范。3 法通過規定人們的權利義務調整社會關系。4 法由國家強制力保證實施

犯罪主體具備條件：1 犯罪主體是實施犯罪行為的人，不曾實施犯罪行為的人，不能成為犯罪主體。2 自然人作為犯罪主體必須達到刑事責任年齡，即未滿14歲的人，完全不負刑事責任；已滿14不滿16歲的人只對幾種嚴重的犯罪負刑事責任；已滿18周歲的人，應付全部刑事責任。3 自然人作為犯罪主體必須具有刑事責任能力，即具有辨認和控制其行為的能力。如精神病人即為無刑事責任能力人

我國的主刑有五種：管制，拘役，有期徒刑，無期徒刑，死刑。（對外國人加一個限制自由）附加刑有三種：罰金，剝奪政治權利，沒收財產（對外國人加一個驅逐出境）

行政處分：是國家機關，企事業單位對有違紀行為未構成犯罪的，或者構成犯罪但是依法不追究刑事責任的公務員或其他人員給予的行政處罰

行政處罰：是由國家特定的行政機關給予違反行政法規行為的公民或法人的一種強制措施 法律關系包含的三要素：一是參與法律關系的主體，二是構成法律關系內容的權利和義務，三是主體間權利和義務的共同指向對象即權利客體

旅游法律關系：是指被旅游法所確認和調整的，當事人之間在旅游活動中形成的權利和義務關系

旅游法律關系三特征：1 旅游法律關系是受旅游法律規范調整的具體社會關系。2 旅游法律關系是以旅游權利和旅游義務為內容的社會關系。3 旅游法律關系的產生，發展和變更，是依據旅游法的規定而進行的第二章

旅行社：是指有營利目的，從事旅游業務的企業

旅游業務：是指為旅游者代辦出境入境和簽證手續，招徠，接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動

設立旅行社的條件：1 要有固定的營業場所。2 要具有必要的營業設施。3 要有符合規定的經營管理人員。4 要擁有一定數額的注冊資本。5 要上繳一定數額的質量保證金

第三章

導游人員：是指依照《導游人員管理條例》的規定取得導游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向導，講解及相關旅游服務的人員

導游人員資格考試的條件：1 必須是中華人民共和國公民。2 必須具有高級中學，中等專業學?；蛘咭陨蠈W歷。3 必須身體健康。4 必須具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力 不得頒發導游證的情形：1 無民事行為能力或者限制民事行為能力的。2 患有傳染性疾病的。3 受過刑事處罰的，過失犯罪的除外。4 被吊銷導游證的第四章

合同法：是調整平等主體的自然人，法人，其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的法律規范的總和

合同法的基本原則：1 法律地位平等原則。2 自愿原則。3公平原則。4 誠實信用原則。5 遵守法律，行政法規，尊重社會公德原則。6 合同的法律約束力原則

合同：是平等主體的自然人，法人，其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的協議。也是雙方當事人意思表示一致的協議

合同的訂立：又稱合同的簽訂，是雙方當事人進行協商，達成一致的意思表示的過程

合同的主要條款：1 當事人的名稱或者姓名和住所。2 標的。3 數量。4質量。5價款或者報酬。6履行期限，地點和方式。7違約責任。8解決爭議的方法

合同訂立的過程：當事人訂立合同，采取要約，承諾的方法

要約：是指當事人一方向另一方發出的希望和對方訂立合同的意思表達。發出要約的當事人稱為要約人，接受要約的當事人稱為受要約人

要約必須具備的條件：1 內容具體明確。2 表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束

要約邀請：當事人發出的意思表示，是希望他人向自己發出要約的意思表示，該意思表示為要約邀請

要約邀請具有的特點：1 要約邀請是一種意思表示。2 要約邀請是希望他人向自己發出要約的意思表示，這是與要約的本質區別

承諾：是指受要約人接受要約人發出的要約，與要約人訂立合同的意思的表示

有效承諾必須具備的條件：1 承諾必須由受要約人向要約人發出。2 承諾必須是對要約明確表示同意的意思表達。3 承諾的內容必須與要約的內容相一致。4承諾必須在要約的有效期限內做出

合同無效：1 一方以欺詐，脅迫的手段訂立的，損害國家利益的合同。2 惡意串通，損害國家，集體或者第三人利益的合同。3 以合法的形式掩蓋非法目的的合同。4 損害社會公共利益的合同。5 違法法律，行政法規的強制性規定的合同

執行政府定價或者政府指導價的，在遇到政府價格調整時的履行：逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執行；價格下降時，按照新價格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執行；價格下降時，按照原價格執行

合同轉讓：是指合同當事人依法將合同的全部或者部分權利義務轉讓給他人的合法行為 違約責任的法律特征：

1違約責任是當事人不履行或不當履行合同所產生的責任。違約責任的產生是以有效合同為前提，如果合同未成立，無效或者被撤銷，均不會產生違約責任。違約責任具有強制性和任意性的雙重屬性。違約責任的強制性，是指在發生違約責任時，債權人可以請求強制債務人承擔違約責任。違約責任的任意性，是指違約責任的確定，除法律強制規定外，當事人可以在法律規定的范圍內自主，自愿地約定。

3違約責任具有補償性。違約責任作為民事責任的一種，主要是一種財產責任。而追究違約責任的目的，主要是補償因違約行為而給合同債權人所造成的財產損失。違約責任具有相對性。違約責任的相對性，是指違約責任只能在特定的合同當事人之間發生，即使是債務人因第三人的行為造成債務人不能履行時，債務人仍應向債權人承擔違約責任。

違約責任的歸屬原則：歸責原則是確定當事人違約責任的根據和準則，是貫穿整個違約責任制度的立法指導方針，決定著違約責任的構成要件。我國《合同法》在違約責任的歸責原則方面，實行以嚴格責任原則為主導，以過錯責任原則為補充的歸責原則體系

違約責任的承擔方式：1 繼續履行。2 采取補救措施。3 賠償損失。4 賠償違約金。5 支付定金

違約責任的免除：1 不可抗力。2 免責條款。

旅游合同的法律特征：1旅游合同主體的特定性。2旅游合同的標的時旅行社提供的旅游服務。3旅游合同的主要內容由旅游法規明確規定。4旅游合同為雙務，有償合同。5 旅游合同是不要式合同

第五章

消費者：狹義上是指以個人消費為目的而購買或使用商品和接受服務的個體社會成員。廣義上的消費者，從消費內容上看，它既包括生活消費又包括工業生產消費；從消費主體上說，它既包括個體，公眾又包括社團，法人。一般來說，作為權利主體的法律意義上的消費者指狹義上的消費者。

消費者的權利：1 安全保障權。2 知情權。3 自主選擇權。4公平交易權。5 求償權。6 結社權。7 知識獲取權。8 受尊重權。9 監督權

消費者組織對消費者合法權益的保護：1 消費者協會的職能。2 權利限制。3 消費者權益爭議的解決

第六章

旅游投訴：是指旅游者，海外旅行商，國內旅游經營者為維護自身和他人的旅游合法權益，對損害其合法權益的旅游經營者和有關服務單位，以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴，請求處理的行為

地域管轄：是指不同地區的同級旅游投訴管轄機關之間橫向劃分在各轄區內處理旅游投訴案件的分工和權限。即確定旅游行政管理部門行使其行政權力的地域范圍

地域管轄的標準：1 被投訴者所在地。2 損害行為發生地。3損害結果發生地

第七章

旅游安全管理的原則：根據《旅游安全管理暫行辦法》規定，旅游安全管理工作實行“統一領導，分級管理，以基層為主”的原則，也就是對旅游安全管理工作實行在國家旅游局的統一領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

旅游安全事故：是指在旅游活動的過程中，涉及旅游者人身，財物安全的事故。旅游安全事故分為輕微，一般，重大和特大事故四個等級：1 輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元人民幣以下者。2 一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬~10萬（含1萬）元人民幣者。3重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬~100萬（含10萬）元人民幣者。4 特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者經濟損失在100萬元以上，或者性質特別嚴重產生重大影響著。旅游保險：是指與旅游活動有密切關系的保險。在旅游保險中，保險人一般與其他保險一樣是保險公司，而被保險人則是旅游者或與旅游者有密切關系的人，投保人可以是旅游企業或組織旅游活動的群眾團體，機關，學校及其他企事業單位，也可以是旅游者或其他與旅游者有密切關系的人

旅游保險特征：1 從主體上講，旅游者，旅游組織者及其他與旅游活動有密切關系的人，是旅游保險合同主體的重要主城部分。2 從內容上講，旅游保險合同的主要內容與旅游活動及其相關事宜緊密相連。3 從期限上講，旅游保險往往具有短期性。

索賠：是參加保險的被保險人（投保人或受益人），在發生保險責任范圍內的災害事故時，按保險單有關條款的規定，向保險公司提出要求賠償損失。索賠是（投保人或受益人）實現保險權益的具體體現。

旅行社責任保險的保險期限為一年

旅行社辦理旅行社責任保險的保險金額不得低于：1 國內旅游每人責任賠償限額人民幣8萬元，入境旅游，出境旅游每人責任賠償限額人民幣16萬元。2 國內旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額200萬元，國際旅行社每次事故和每年累計責任賠償限額人民幣400萬元

第八章

常規旅游交通方式包括：公路，鐵路，航空，水運，索道

民用航空運輸承運人對每名旅客的賠償責任限額為人民幣40萬元

第九章

旅游住宿業在國際上經歷了四個時期：1 客棧時期。2 大飯店時期。3 商業飯店時期。4 飯店連鎖（聯號）集團時期

旅游飯店可以拒絕接待旅游者的情況：1 客房已滿。2 旅游者有不文明行為，手持兇器，衣冠不整等不適合接待的情形。3 旅游者患有精神病無人監護或患有傳染病。4 旅游者利用住宿從事違法行為。5 旅游者拒絕支付合理費用。6 發生不可抗力。7 旅游者不辦理住宿登記手續等。

飯店收費的規定：飯店客房收費以“間/夜”為計算單位（鐘點房除外）通常是從旅客入店至第二天中午12點前，過一夜計一天，以此標準來收費

食物中毒：是指細菌性，化學性，真菌性和有毒動植物等引起的爆發性中毒，屬于食源性疾病的范疇

第十章

風景名勝區：具有觀賞，文化或者科學價值，自然景物，人文景物比較集中，環境優美，可供人們游覽或者進行科學，文化活動的區域

世界遺產37個

在風景名勝區內禁止進行的活動：1開山，采石，開礦，開荒，修墳立碑等破壞景觀，植被和地形地貌的活動。2 修建儲存爆炸性，易燃性，放射性，毒害性，腐蝕性物品的設施。3 在景物或者設施上刻畫，涂污。4 亂扔垃圾

在風景名勝區進行下列活動應當經風景名勝區管理機構審核的：1 設置，張貼商業廣告。2 舉辦大型游樂活動。3 改變水資源，水環境自然狀態的活動。4 其他影響生態和景觀的活動 為了更好地對自然保護區實施保護和管理，自然保護區又分為核心區，緩沖區和實驗區 核心區：是自然保護區內保存最完好的天然狀態的生態系統以及珍稀，瀕危動植物的集中分布區。通常該區禁止任何單位和個人進入，也不允許進入從事科學研究活動

緩沖區：是在核心區外圍劃定的一定面積的區域。這里只準進入從事科學研究觀測活動 實驗區：是在緩沖區的外圍區域，這里可以進行科學實驗，教學實習，參觀考察，旅游以及馴化，繁殖珍稀及瀕危野生動植物活動等

現代的文物：是指人類社會歷史發展過程中遺留下來的，由人類創造或者與人類活動有關的一切有價值的物質遺產的總稱

文物保護工作的方針：文物保護工作貫徹保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理的方針

第二篇：2014法規重點

（1）代理的含義代理，是指代理人在代理權限內，以被代理人的名義向第三人為意思表示或受領意思表示，該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。被在代理關系中，通常涉被代理人、代理人和第三人，注意判別。

（2）代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。

1）委托代理委托代理，是指根據被代理人的委托而產生的代理。如張某委托律師代理侵權訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規定必須采用書面形式委托的，則必須采用書面形式，如代簽投標文件、工程建設合同就必須采用書面形式。

書面委托代理的授權委托書應當載明下列事項：

1、代理人的姓名或名稱；

2、代理事項、權限和期間；

3、委托人簽名或者蓋章。2）法定代理是基于法律的直接規定而產生的代理。如父母作為監護人代理未成年人進行民事活動就是屬于法定代理。法定代理是為了保護無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權益而設立的一種代理形式。原則上應代理被代理人的有關財產方面的一切民事法律行為和其他允許代理的行為。3）指定代理，是指根據人民法院或者有關機關的指定而產生的代理。也屬于法定代理，需要有指定的過程。這種代理也主要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當事人的代理人，就屬于指定代理。（3）代理人與被代理人的責任承擔

（一）授權不明確的責任承擔委托書授權不明確，被代理人與代理人向第三人負連帶責任。

（二）無權代理的責任承擔沒有代理權，超越代理權或者代理權終止后的行為，只有經被代理人追認，被代理人才承擔民事責任；未追認，由行為人承擔。本人知道他人以本人實施而不作否認的，視為同意。第三人知道行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為人造成他人損害，由第三人和行為人負連帶責任。

（三）代理人不履行職責的責任承擔 代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任。

（四）代理事項違法的責任承擔 代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。

（五）轉托他人代理的責任承擔 委托代理人為被代理人的利益需要轉托他人代理的，應當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應當在事后及時告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉托的人的行為負民事責任，但在緊急情況下，為了保護被代理人的利益而轉托他人代理的除外。

四、代理的終止（多項選擇）

（一）委托代理終止：

1、代理期間屆滿或者代理事務完成；

2、被代理人取消委托或者代理人辭去委托；

3、代理人死亡；

4、代理人喪失民事行為能力；

5、作為被代理人或代理人的法人終止。

（二）法定代理或者指定代理的終止：

1、被代理人取得或者恢復民事行為能力；

2、被代理人或者代理人死亡；

3、代理人喪失民事行為能力；

4、指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；

5、由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監護關系消滅。

（必考）訴訟時效，是指權利人在法定期間內，不行使權利即喪失請求人民法院保護的權利。

超過訴訟時效的法律后果：

（一）勝訴權消滅（受到民事權利得到保護消失）

（二）實體權利不消滅（自愿履行，不受訴訟時效限制，履行后，不得要求返還）

訴訟時效的種類 1）普通訴訟時效向人民法院請求保護民事權利的期間。普通訴訟時效期間通常為2年。2）短期訴訟時效下列訴訟時效期間為1年：身體受到傷害要求賠償的；延付或拒付租金的；出售質量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。3）特殊訴訟時效依照特別法規定的，涉外合同期間為4年。海上貨物運輸向承運人要求賠償實效期間為1年。4）權利的最長保護期限訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。

（三）訴訟時效的中止與中斷

1、在訴訟時效期間的最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。

2、訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

第三篇：《旅游法規》（定稿）

《旅游法規》

1.旅游職業道德修養的內容有哪些？（1）職業道德認識的修養；（2）職業道德情感的修養（3）職業道德意志的修養（4）職業道德信念的修養（5）職業道德行為的修養

2.集體主義在旅游職業活動中體現在哪些方面？（1）要有嚴格的組織紀律觀念（2）要具有團結協作的精神（3）要具有愛護公共財物的品質（4）要反對利己主義

3.社會主義旅游職業道德的特點有哪些？（1）進步性（2）崇高的目的性（3）廣泛的適應性（4）高度的自覺性和實踐性（5）多層次性

4.社會主義旅游職業道德的核心、基本原則和基本要求是什么？（1）核 心：全心全意為旅游者服務（2）基本原則：集體主義

（3）基本要求：熱愛旅游事業；發揚愛國主義精神 5.“三個代表”重要思想的科學內涵（內容）？（1）始終代表中國先進生產力的發展要求；（2）始終代表中國先進文化的發展方向；（3）始終代表中國最廣大人民的根本利益。6.“三個代表”重要思想的精神實質是什么？（1）關鍵在堅持與時俱進；（2）核心在堅持黨的先進性；（3）本質在堅持執政為民。7.科學發展觀的主要內容有哪些？

（1）必須把堅持發展作為黨執政興國的第一要務；（2）必須堅持以人為本；

（3）必須堅持全面協調可持續發展；（4）必須堅持統籌兼顧。

8.請闡述社會主義初級階段的文化綱領。建設有中國特色的社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。

9.一個國家的獨立自主體現在哪些方面？（1）堅持把國家利益和國家主權放在首位；（2）真正的不結盟；

（3）反對霸權主義、維護世界和平。10.維護世界和平體現在哪些方面？（1）堅持和平共處五項原則；

（2）通過對話協商解決國與國之間存在的分歧和爭端；（3）建立國際政治、經濟新秩序。11.“一國兩制”構想的具體內容有哪些？

（1）堅持一個國家：是一國兩制構想的核心、政治前提和根本保證；（2）堅持兩種制度；

（3）保持香港、臺灣、澳門的高度自治和繁榮穩定；（4）實行“一國兩制”長期不變。12.合同法的基本原則有哪些？（1）當事人法律地位平等的原則（2）自愿原則（3）公平原則（4）誠實信用原則

（5）遵守法律和維護道德原則（6）合同對當事人具有法律約束力原則

13.具有不同民事行為能力的自然人在訂立旅游合同時各有何規定？

（1）完全民事行為能力人：可以獨立的與相對人訂立合同。

（2）限制民事行為能力人：可以獨立的訂立與其年齡、智力、精神狀態相適應的合同，其他的只能由其法定代理人代理，或征得其法定代理人的同意。

（3）無民事行為能力人：不能作為合同的主體，只能由法定代理人代為訂立。14.格式條款的解釋原則有哪些？

（1）就格式條款的內容發生爭議的，按照通常的理解予以解釋（格式條款的一般解釋原則）。（2）就格式條款的內容出現兩種以上解釋的，作出不利于格式條款提供人的解釋。（3）非格式條款優于格式條款的原則。15.合同生效的條件有哪些？

（1）訂立合同的當事人應當具有相應的民事行為能力。（2）意思表示一致和真實。（3）不違反法律或者社會公共利益。16.導致合同無效的事由有哪些？

（1）一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益；（2）以合法形式掩蓋非法目的的合同；

（3）惡意串通，損害國家、集體、或者第三人利益的合同；（4）損害社會公共利益的合同；

（5）違反法律、行政法規強制性規定的合同。17.導致合同可變更及可撤銷的法定原因有哪些？（1）因重大誤解而訂立的合同；（2）因顯示公平而訂立的合同；

（3）一方以欺詐、脅迫手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。18.無效合同、被撤銷合同的法律后果有哪些？（1）返還因該合同取得的財產；（2）折價補償；（3）賠償損失；

（4）收歸國家所有或返還給集體、第三人。19.請闡述關于定金罰則和定金數額的規定。

（1）定金罰則：給付定金的一方不履行約定的債務，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務，應當雙倍返還定金。

（2）定金數額：由當事人約定，但不得超過主體標的額的20%。超過部分，不作定金處理。20.違約責任的特征有哪些？

（1）違約責任是當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定所產生的民事責任；（2）原則上是一種財產責任；

（3）只能在合同關系的當事人之間發生；（4）具有懲罰性和補償性雙重屬性。21.設立旅行社的條件有哪些？（1）有固定的營業場所；（2）有必要的營業設施；

（3）有符合規定的注冊資本和質量保證金；（4）有符合規定的經營管理人員。22.旅行社設立分社應符合哪些條件？

（1）分社的設立不受地域限制，經營范圍不得超出設立社；

（2）增存符合規定的質量保證金：經營國內游和入境游的旅行社分社增存質保金5萬元；經營出境游的旅行社分社增存質保金30萬元；

（3）分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和分社或分公司字樣。23.參加導游人員資格考試的條件有哪些？（1）必須是中華人民共和國公民。

（2）必須具有高級中學、中等專業學?；蛘咭陨蠈W歷。（3）必須身體健康。

（4）必須具有適應導游需要的基本知識和語言表達能力。24.申請領取導游證的條件有哪些？（1）獲得導游人員資格證書；（2）或與旅行社訂立勞動合同；（3）或在導游管理服務機構登記。25.不得頒發導游證的情形有哪些？

（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）患有傳染性疾病的；

（3）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；（4）被吊銷導游證的。26.申請領取導游證的程序

（1）與旅行社訂立勞動合同或在導游管理服務機構登記；（2）向所在地旅游行政管理部門申請辦理；

（3）所在地旅游行政管理部門收到書面申請書15日內頒發導游證；（4）發現有《條例》第五條規定的，應當以書面形式通知申請人。27.導游人員的權利有哪些？（1）人格尊嚴不受侵犯權。（2）調整或變更接待計劃權。

（3）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，依法享有申請復議權。

（4）導游人員對旅游行政管理部門的具體行政行為不服時，享有向人民法院提起行政訴訟權。28.導游人員在何種情形下有權調整和變更接待計劃？（1）必須是在引導旅游者旅行、游覽過程中；

（2）必須是遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時；（3）必須是征得多數旅游者的同意；（4）必須立即報告旅行社。

以上條件缺一不可。29.旅游安全事故的等級

（1）輕微事故：一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在1萬元以下者。

（2）一般事故：一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在1萬（含1萬）以上，10萬以下者。（3）重大事故：一次事故造成旅游者死亡或重傷致殘，或經濟損失在10萬（含10萬）以上，100萬以下者。

（4）特大事故：一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬以上（含100萬），或性質特別惡劣，產生重大影響的。

30.旅行社責任保險合同的客體（應當由旅行社承擔的責任）有哪些？（1）旅游者人身傷亡賠償責任；

（2）旅游者治療應支出的交通、醫藥費賠償責任；（3）旅游者死亡處理和遺體遣返費用賠償責任；（4）對旅游者必要的施救費用；

（5）旅游者行李、物品的丟失、損壞或被盜引起的賠償責任；（6）由于旅行社責任爭議引起的訴訟費用；（7）旅行社與保險公司約定的其他賠償責任。31.旅行社不承擔賠償責任的情形有哪些？

（1）旅游行程中，旅游者自身疾病引起的各種損失或損害；

（2）旅游者自身過錯導致的人身傷亡和財產損失以及由此導致需支付的各種費用；

（3）旅游者在自行中止旅行社安排的旅游行程后或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時間內發生人身、財產損害。

32.哪些中國公民不能被我國批準出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了結民事案不能出境的；（3）被判處刑罰正在服刑的；（4）正在被勞動教養的；

（5）國務院有關機關認為出境后將對國家安全造成危害或對國家利益造成重大損失的。33.中國公民存在哪些情形，邊防檢查機關有權阻止其出境？（1）持用無效出境證件的；（2）持用他人出境證件的；

（3）持用偽造或者涂改的出境證件的；（4）拒絕交驗證件的。

34.作為我國公民出國旅游目的地，應當具備哪些條件？（1）對方是我國客源國；（2）政治上對我友好；（3）旅游資源有吸引力；

（4）對我國旅游者在政治法律等方面沒有歧視性、限制性、報復性政策；（5）旅游者有安全保障。

35.我國境內的外國人，存在哪些情形，將不能被批準出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了結民事案不能離境的；

（3）其他違反中國法律尚未處理，經有關主管機關認定需要追究的。36.住宿業經營者的主要權利有哪些？

（1）飯店在一定的條件下有權不接受旅客的住宿請求；（2）飯店有權要求旅客遵守飯店的有關規章制度；（3）飯店有權按照有關規定收取費用；

（4）飯店有權要求旅客因過錯給飯店造成的損失予以賠償。37.非物質文化遺產的分類有哪些？

（1）口頭傳說和表述，包括作為非物質文化遺產媒介的語言；（2）表演藝術；

（3）社會風俗、禮儀、節慶；（4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；（5）傳統的手工藝技能。38.文物收藏單位以外的公民、法人、其他組織可以收藏的文物有哪些？（1）依法接受或贈與的。（2）從文物商店購買的。

（3）從經營文物拍賣的拍賣企業購買的。

（4）公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉讓的。（5）國家規定的其他合法方式。

39.公民、法人、其他組織不得買賣的文物有哪些？（1）國有文物，但國家允許的除外；（2）非國有館藏珍貴文物；

（3）國有不可移動文物中的壁畫、雕塑、建筑構件等，但應由文物收藏單位收藏的除外；（4）來源不符合《文物保護法》規定的文物。40.消費者組織的宗旨和權利限制？

（1）宗旨：維護消費者的合法權益，法律通過賦予其職能來實現消費者合法權益的保護。（2）權力限制：消費者組織不得從事商品經營和盈利性服務，不得以牟利為目的，向社會推薦商品和服務。

41.賠償損失的構成要件有哪些？

（1）必須要有損害事實（首要構成條件）；（2）必須有違約行為；

（3）違約行為、損害事實之間存在因果關系。

第四篇：旅游法規

基本概念：

1旅游法：廣義的旅游法是指調整旅游活動領域中各種社會關系的法律法規的總稱，狹義的旅游法是指各國的旅游基本法。旅游法是以旅游關系為調整對象的一個系列法律規范的總和。從我國情況看，旅游法應當包括：由全國人大及其常委會審議通過的旅游基本法，國務院制定頒布的旅游行政規范，國家旅游行政管理部門制定的旅游部門規章，各地方人大常委會和人民政府指定的地方旅游法規和規章。我國政府締結和承認的國際旅游公約和國際旅游協定等。旅游法是一個內容非常廣泛的法律規范體系，它既包括國內法又包括國際法；既含實體性規范又有程序性規范；既有公法規范又有私法規范。2合同法：合同法是調整平等主體的自然人，法人，其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的法律規范的總稱。它包含合同的界定，訂立，成立條件，內容，效力，履行，保全，擔保，變更，轉讓和終止，各類具體合同等法律規范。

3實踐合同：實踐合同又稱要物合同，是指除當事人意思表示一致外，還須交付標的物方能成立的合同。諾成合同與實踐合同區分之意義在于確定合同是否成立以及標的物風險轉移時間。對于實踐合同，實物的交付也是合同成立的形式要件。例如：借用、民間的借貸、保管、定金、寄存等合同屬于實踐合同，就借款合同而言，只有當借貸方實際交付借款時該合同才真正成立。

4文物：文物是指人類在歷史發展過程中遺留下來的物資遺產的總稱，文物屬于不可再生的旅游資源。1）按文物的性質，可分為歷史文物和革命文物。（2）按文物的來源，可分為出土文物和傳世文物（3）按文物的保存方法，可以分為 館藏文物和散存文物，（4）按文物的移動狀況，可以分為固定文物和非固定文物。（5）按可移動文物的珍貴程度可分為珍貴文物和一般文物。文物所有權，國家所有，集體所有，私人所有。

5旅游投訴：旅游投訴是指旅游者認為旅游經營者損害其合法權益，請求旅游行政管理部門、旅游質量監督管理機構或者旅游執法機構，對雙方發生的民事爭議進行處理的行為。旅游投訴制度是我國旅游管理中比較完善的一項法律制度，是處理旅游糾紛五種方式（投訴，協商，調解，仲裁，訴訟）中最具旅游特色的一種。旅游投訴制度的建立有利于國家旅游行政機關更好地行使國家權力，公平合理地處理雙方當事人的矛盾和糾紛，依法管理旅游行業促進旅游業持續、健康地發展。旅游投訴管轄是指各級旅游投訴管理機關和同級旅游投訴管理機關之間，受理旅游投訴案件的分工和權限。旅游投訴的條件：1投訴人與投訴事項有直接利害關系。2有明確的被投訴人。3具體的投訴請求，事實和理由。4屬于旅游投訴處理機構職責范圍和管轄范圍。6消費者權益保護法：消費者權益保護法有廣義和狹義之分。廣義的消費者權益保護法是調整在保護消費者權益過程中產生的社會關系的法律規范的總稱。它涉及消費者權益保護的各種法律規劃如《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《藥品管理法》、《計量法》、《廣告法》等。狹義的消費者權益保護法是指關于保護消費者權益的專門性法律或者法典，在我國則是專指《消費者權益保護法》。特征：1對消費者實行傾向性保護。2規范多為強制性，禁止性規范。3法律規范具有綜合性?；驹瓌t：特別保護原則，自愿、平等、公平、誠實信用原則，國家保護原則，社會監督原則。7要約：是指希望于他人訂立合同的意思表示。發出要約的人為要約人，接受要約的人為受要約的人。在商業級對外貿易活動中，要約長被稱作發盤、出盤、發價、報價等。

8、要約合同：只除當時人意思表示一致外還需交付標的物方能成立的合同。

9、承諾：是指受要約人同意接受要約的全部條件以締結合同的意思表示。在商業交易中，承諾稱作“接盤”。在一般情況下，承諾生效后合同即告成立。

10、留置權：留置權是指債權人按照合同的約定占有債務人的動產，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規定留置財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。

11、旅行證：旅中華人民共和國旅行證是替代護照使用的國際旅行證，與合照具有同等效力。

12、出入境通行證：中華人民共和國出入境通行證最初是頒發給因國籍沖突不便持有護照的人員入出境是使用，出入時或入境時收回?，F主要頒發給在毗鄰國家邊境地出入的中國公民，無需簽證。基本知識： 1.合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法重德原則、法律約束力原則。

2.旅游合同主體的資格：旅游活動的主體是特定的，即旅游合同的一方是旅游經營者——旅行社。旅行社是指從事招徠、組織、接

待旅游者等活動，為旅行者提供相關旅游服務，開展過來旅游業

務、入境旅游業務或者出境旅游業務的企業法人。

3.合同的訂立必須經過兩個程序：要約、承諾。要約，是指希望與他人訂立合同的意思表示。承諾，所謂承諾是指受到要約人同意接受要約的全部條件以締結合同的意思表示。承諾生效后合同即告成立。

4.變更合同的裁決機構：人民法院、仲裁機構。

5.無效旅游合同的類型：（1）一方一欺詐、脅迫的手段訂立的，損害國家利益的合同（2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的合同（3）以合同的形式掩蓋非法目的的合同（4）損害社會公共利益的合同（5）違反法律、行政法規的強制規定的合同 6.國際旅行社的經營范圍：入境旅游業務、出境旅游業務、國內旅游業務。

7.旅行社質量保證金數額與適用情況：（1）經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社，應當存入質量保證金20萬元（2）經營出境旅游業務的旅行社，應當增存質量保證金120萬元 8.旅行社分支機構的經營范圍：

9.旅行社的權利：（1）有權收取合法費用（2）有權按合同的規定賠償（3）有權要求經營人員保守商業秘密

10.旅行社的行政責任：（1）超范圍經營的處罰（2）濫用業務經營許可證的處罰（3）違反質量保證和責任保險管理規定的處罰（4）違反備案制度的處罰（5）不正當競爭的處罰（6）違反旅游合同的處罰（7）違反當有領隊規定的處罰（8）違反委托規定的處罰（9）違反報告制度的處罰（10）違反出入境管理的處罰

11.導游人員資格考核的系列：兩個系列是指等級考核分為外語導游

員系列和中文導游員系列。

12.導游人員的義務：

1、不斷提高自身業務素質和職業技能。

2、應佩戴

導游證。

3、必須經旅行社委派。

4、自覺維護國家利益和民族尊嚴

5、遵守職業道德

6、嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅行游覽活動

7、應盡力保障旅游者人身和財產安全

8、不得向旅游者兜售物品或索要小費。

9、不得欺騙、脅迫旅游者消費 13.導游證的計分管理：

14.旅游安全管理原則：統一管理、分級管理、以基層為主的原則。

15.安全事故的等級標準：

1、特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;

2、重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

3、較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

4、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故.16.旅游安全事故處理一般程序：

1、上報事故

2、保護現場

3、組織搶救

4、現場指揮

5、賠償與總結

17.旅行社責任保險的賠償限額：可以根據旅行社業務經營范圍、經營規模、風險管控能力、當地經濟社會發展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協商確定，但每人人身傷亡責任限額不得低于20萬元人民幣。

18.經營者的不合理規定的形式：霸王條款。

19.我國入境簽證種類及其頒發的對象：D字簽證頒發給來華定居的人員；Z字簽證頒發給來華任職或就來的人員及其隨行家屬；X字簽證發給來華留學、進修、實習6個月以上的人員；F簽證發給應邀來中國訪問、考察、講學、經商、進行科技文化交流及短期進修、實習等活動不超過6個月的人員；L字簽證發給來華旅游、探親或因其他私人事務入境的人員，其中5人以上組團來華旅游的，可發團體旅游簽證；G字簽證發給經中國過境的人員；C字簽證發給執行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的海員及其隨行家屬；J-1字簽證發給來中國常駐的外國記者，J-2簽證發給臨時來中國采訪的外國記者。

20.外國人入境住宿旅行規定：P190 21.風景名勝區必須具備的3個條件：具有觀賞、歷史或科學價值。22.導游和旅行社的權利和義務：（1）導游：義務（應當不斷提高自身的業務素質和職業技能

應當佩戴導游證

必須經旅行社委派

應當自覺維護國家利益和民族尊嚴應當遵守職業道德

嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅行游覽活動

應盡力保障旅游者人身和財產安全

不得向旅游者兜售物品或索要小費

不得欺騙、脅迫旅游者消費）

權利（人格和人身安全不受侵犯

緊急情況下調整或者變更接待計劃權

依法享有申請復議或提起訴訟的權利

其他權利）

（2）旅行社：權利（有權收取合法費用

有權按合同的規定索賠

有權要求經營人員保守商業秘密）義務（依法簽訂旅游合同

依法委托

出境旅游領隊安排

及時通報“滯留不歸”

確保人身財產安全

依法投保責任保險

服務項目質價相當

承擔損害賠償責任）

第五篇：旅游法規

第一題：

（1）旅行社是否必須承擔全額旅游費用同倍的違約金？為什么？

（2）旅行社應當如何從中吸取教訓？

答：（1）旅行社應當承擔全額旅游費用同倍的違約金。因為旅行社和張先生等第二次簽訂旅游合同時，旅行社和旅游者之間充分協商，此合同反映了旅行社和旅游者之間的真實意思，應受到法律的保護。合同一旦簽訂，旅行社和旅游者都必須嚴格按照合同約定，全面及時履行合同義務。旅行社承諾第二次旅游必須提前一周通知張先生等，但事實上旅行社只是提前了一天，張先生等拒絕參加旅游并沒有違反約定，而是旅行社違反了合同約定，所以旅行社應當承擔違約責任。

（2）旅行社從業人員必須樹立合同觀念，遵守合同承諾，履行合同義務；不要為了一時吸引旅游者或者穩定旅游者，隨意給旅游者承諾；假如有違約行為，旅行社必須勇于面對，并主動承擔違約責任。

旅游管理部門接到張先生的書面投訴后，立即開展了調查核實工作。經查，張先生反映的情況基本屬實。旅游管理部門責令該旅行社除了退還張先生等已經支付14000元旅游團款外，還必須承擔已經約定的違約責任，即支付違約金14000元。理由如下：

首先，在這起旅游合同糾紛中，涉及到兩個旅游合同，不論是第一個旅游合同，還是第二個旅游合同，均經過旅行社和旅游者的充分協商，反映了旅行社和旅游者之間的真實意思，其合法性和有效性不容質疑，應受到法律的保護。合同一旦簽訂，旅行社和旅游者都必須嚴格按照合同約定，全面及時覆行合同義務。除非發生了不可抗力，任何一方不得以各種理由，拒絕履行合同。

違反合同約定的后果，就是違約方承擔合同約定的違約責任。旅行社先后出現兩次違約行為，第一次違約責任由于旅行社和張先生達成了新的旅游合同而消滅，第二次違約責任是否承擔、承擔多少則成為糾紛的焦點。

其次，在履行合同義務過程中，旅行社沒有按照合同約定，先后兩次違反合同約定。當旅行社第一次違反約定后，由于旅行社提供了解決糾紛的兩個方案，張先生等并沒有選擇收取違約金方案，而是在和旅行社協商一致的基礎上，選擇了重新參加旅游行程，應當視為張先生放棄了向旅行社索賠的權利。張先生等選擇在7至8月份之間重新參加旅游，其實質是對原旅游合同的變更，即旅游行程的時間被順延，而其他服務內容和原旅游合同保持一致。旅行社和張先生之間的合同變更同樣應當受到尊重。

再次，從旅行社和張先生的第二個合同約定內容看，旅行社能夠避免承擔違約責任的前提是，旅行社為張先生等安排的行程時間必須在同年的7至8月間，且提前一周通知張先生，只要違反了其中任何一個條件，旅行社就屬于違約，就必須要承擔違約責任。而旅行社通知張先生參加旅游行程只提前了1天，旅行社再一次違反了合同約定。張先生等要求旅行社按照合同約定，兌現其承諾，承擔賠償責任，是張先生等的正當權利；旅行社按照合同約定支付賠償，是其承擔合同義務的具體表現。

第四，旅行社支付了等同于全額旅游團款的違約金，和人們通常所說的雙倍返還完全吻合，這的確與《消費者權益保護法》確定的對欺詐行為的懲罰有相似之處，但本質不盡相同。雙倍賠償的前提是旅行社有欺詐行為，不需要當事人之間的約定，是法定責任；而違約責任由合同雙方當事人自由約定，有一定的任意性，是約定責任。當然，只要約定了違約責任，雙方當事人就必須無條件遵守。在本案例中，正是基于上述原因，旅游管理部門要求旅行社支付14000元，其法律依據是旅行社與張先生的合同約定，旅行社承擔的是違約責任；旅游管理部門并沒有按照《消法》有關懲治欺詐的條款，來確定旅行社的責任，違約責任賠償數額與欺詐責任賠償數額相同僅僅是巧合而已。

第二題：

馬某參加了某旅行社組織的“重慶、宜昌、三峽、九寨溝、成都、樂山十日游”，預交了全額旅游費用3500元。按照行程計劃，旅游團將返回成都的前一天晚飯時，導游人員向大家宣布了一件突發事件：由于山體滑坡，返回成都的道路被堵，旅游團只能滯留在樂山，等待交通恢復。旅游團滯留樂山一天后，交通恢復，啟程返回成都。由于長江游船的船票和從宜昌返回旅游出發地點火車票已經預定，為避免更大損失，旅行社的導游人員與馬某等旅游者商議，決定取消九寨溝一地的旅游計劃，按時趕回重慶，銜接下一段的行程。

接下來的旅游活動按計劃順利完成。馬某返回后向旅行社提出，九寨溝旅游活動取消，旅游費應該退還。旅行社認為，取消九寨溝旅游活動系不可抗力造成的，不予退費。旅行社反過來要求旅游者馬某支付滯留樂山期間發生的費用。

請回答以下問題：

(1)滯留樂山期間的費用應該由誰來承擔?有何依據?

(2)九寨溝一地的旅游費用是否應該退還旅游者?有何依據?

(1)旅行社不承擔滯留樂山、不能按時返回成都的責任，旅游者在樂山滯留期問發生的直接費用，應該由旅游者自行承擔，如果旅行社先行承擔，旅游者應當退還此筆款項?！逗贤ā芬幎?，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定除外。

(2)旅行者支付的團款中所含九寨溝一地旅游活動的費用，旅行社應當退還給旅游者。為減少損失，取消九寨溝的旅游活動，旅行社安排處理得當合理。但根據《合同法》，需要歸還旅游者沒有產生旅游活動的費用。

第三題：

案例簡介：昆明的劉某等16人參加旅行社組織的云南四飛六日游，按日程計劃應于13日由西雙版納乘飛機返昆明，但由于大霧和雷雨天氣，航空公司取消當天航班。并且，氣象臺預報近幾天全部是雷雨天氣，飛機何時起飛航空公司無法確定。于是旅行社積極采取補救措施，擬改乘大巴返昆明，但與游客協商未達成共識，游客堅持按原合同約定乘飛機赴昆明。旅行社只好告訴游客：由于航空公司航班停飛，在西雙版納滯留期間所花費的費用由游客自理。游客仍堅持乘飛機赴昆明。結果，游客在西雙版納滯留4天，17日才乘飛機由西雙版納到達昆明。返程后游客投訴該社，要求承擔違約責任，賠償滯留期間的食宿費及誤工費。

處理意見：依據《中華人民共和國合同法》第一百一十七條、第一百一十八條、第二百一十九條第一款之規定，處理如下：

1·旅行社不承擔違約賠償責任；

2·游客滯留期間所發生的費用應自己承擔；

3·機票退票費由旅行社承擔

案例評析：《合同法》第一百一十七條第一款規定：“因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除囊任，但法律另有規定的除外。”所謂不可抗力是指“不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況?！焙娇展疽蚶子晏鞖馊∠撕桨啵瑧獙俨豢煽沽σ蛩卦斐傻?。《合同法》第一百一十八條規定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明?！钡谝话僖皇艞l第一款規定：“當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償?！甭眯猩鐬榱吮ＷC下一步的行程按照合同約定的計劃順利進行，積極采取補救措施即改乘大巴返昆明，而游客卻堅決不同意旅行社采取的補救措施，要求按原合同約定乘飛機返昆明，以致滯留西雙版納4天?？梢?/p>

旅行社已盡告知義務，而游客沒有采取適當措施致使損失擴大，由此造成的經濟損失應由游客自己承擔。