第一篇：湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法 (2013-04-22至2018-04-22)

湘潭市集體土地征收 與房屋拆遷補償安置辦法

第一章 總 則

第一條 為規范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為，保障被征收單位和個人的合法權益，維護集體土地征收與房屋拆遷補償安置秩序，保障各項建設順利進行，根據?中華人民共和國物權法?、?中華人民共和國土地管理法?、?中華人民共和國土地管理法實施條例?、?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?、國土資源部?征收土地公告辦法?等法律、法規和規章的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內進行非農業建設，經依法批準征收集體土地，征地補償與房屋拆遷補償安置適用本辦法。

農村集體經濟組織成員成建制轉為城鎮居民后，其原有剩余土地需要征收的，征地補償與房屋拆遷補償安置按照本辦法執行。經依法批準使用國有農用地，鄉鎮村公共設施、公益事業建設使用集體土地，涉及房屋拆遷補償安置的，參照本辦法執行。

國務院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施項目建設土地征收與房屋拆遷補償安置另有規定的，從其規定。

第三條 集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作（下稱“征拆工作”）應當遵循權限合法、程序正當、補償公平、公開公正的原則。

第四條 市、縣（市）人民政府負責領導本行政區域內的征拆工作。

市國土資源行政主管部門負責對本行政區域內的征拆工作進行指導和監管。縣（市）國土資源行政主管部門負責本行政區域內征拆工作的實施。

雨湖區、岳塘區人民政府負責本轄區內集體土地征收與房屋拆遷補償安置的事務性工作，具體事項由征地拆遷事務機構（下稱“征拆機構”）承辦。

監察部門應當加強對征拆工作的監督，具體辦法另行制定。發展改革、審計、財政、公安、人力資源和社會保障、城鄉規劃、房產管理、統計、城管執法、農辦、物價、住房和城鄉建設、農業、林業、畜牧獸醫水產、水務、旅游、民政、工商、稅務、教育、衛生、司法等行政管理部門依照各自職責和本辦法規定做好相關工作。

被征地農村集體經濟組織、村（居）民和其他權利人應當服從國家征地的需要，積極支持和配合征拆工作。

第五條 市城區的集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金（下稱“征拆資金”）概算由市國土資源行政主管部門統一審核；各縣（市）的征拆資金概算由各縣（市）國土資源行政主管部門審核，但應當由市國土資源行政主管部門審核的除外。

征拆資金概算總額的80%應當在?征收土地公告?發布前存入國土資源行政主管部門征拆資金專戶，其余部分應當在?征地補償安置方案公告?發布前足額存入征拆資金專戶。征拆資金應當專款專用。

第六條 各縣（市、區）人民政府必須嚴格執行全市統一的集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策，不得擅自制定標準或以會議紀要等形式提高或降低征地拆遷補償、補助、獎勵標準。市、縣（市、區）人民政府應當建立征拆工作聯席會議制度。聯席會議制度負責研究處理征拆工作中的重大問題。其中，市征拆工作聯席會議負責研究處理征拆工作中的重大難點問題；縣（市、區）征拆工作聯席會議負責本轄區范圍被征拆房屋面積和住房貨幣安置補貼人口的認定。

征拆機構應當建立征拆工作信息公開制度，依法接受查詢。

征拆管理部門應當建立征拆工作舉報制度，公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯系方式。

第七條 從事征拆工作的人員，須經市國土資源行政主管部門培訓合格，持證上崗。

第二章 實施程序

第八條 擬征地范圍確定后，征收土地方案報批前，市、縣（市）國土資源行政主管部門應當按規定在擬征地的鄉鎮（街道）、村組發布?擬征地公告?并進行張貼，同時送達相關單位。征拆機構負責張貼和送達的具體事務，并對公告張貼現場采取照相等方式進行證據保全。?擬征地公告?發布后，征拆機構應當組織對擬征地的權屬、地類、用途、位置、面積、范圍及村民住宅、其他建（構）筑物等地上附著物和青苗進行現狀調查。現狀調查結果應當經擬被征地的農村集體經濟組織、村民或者其他權利人確認。

被征地農村集體經濟組織、村民或其他權利人拒不確認的，征拆機構可以采取照相等方式進行證據保全，或者申請公證。

第九條 自?擬征地公告?發布之日起1年內，在擬征地范圍內不得進行下列行為：

（一）新批宅基地或其他集體建設用地；

（二）審批或延續登記改變土地、房屋性質和用途；

（三）新建、改建、擴建房屋或其他建（構）筑物，辦理房屋或土地流轉，核發房屋或土地權屬證書；

（四）辦理“農家樂”、畜牧水產養殖等手續；

（五）以擬征拆房屋為經營場所辦理工商、稅務或其他注冊登記手續；

（六）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養等涉及戶籍、人口變動的手續，但因出生、婚嫁和軍人轉業退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規定的除外；

（七）搶種搶栽花卉、苗木、中藥材等；

（八）其他不當增加補償費用的行為。

當事人自行實施上述行為或者有關單位、個人違反前款規定擅自辦理手續的，均不得作為補償安置的依據。

第十條 征收土地方案批準文件下達后，市、縣（市）人民政府應當按規定在被征地所在的鄉鎮（街道）、村組發布?征收土地公告?。

?征收土地公告?應當包括下列內容：

（一）征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；

（二）被征地的所有權人、位置、地類和面積；

（三）征地補償標準和農業人員安置途徑；

（四）辦理征地補償登記的期限、地點。

?征收土地公告?由征拆機構擬定，市、縣（市）國土資源行政主管部門審核，市、縣（市）人民政府審批發布。征拆機構負責公告張貼和送達的具體事務，同時對公告張貼現場采取照相等方式進行證據保全。

被征地農村集體經濟組織、村民或者其他權利人應當在?征收土地公告?規定的期限內持集體土地建設用地使用證或者私房建設用地批準書等合法證明的原件，到指定地點辦理補償登記手續。

被征拆當事人有意回避或者拒不配合丈量登記的，征拆機構可以調閱原始批準建房檔案并做好征拆現場勘查記錄，申請公證機關辦理證據保全，作為房屋拆遷補償安置的依據。

第十一條 ?征收土地公告?發布后，市、縣（市）國土資源行政主管部門應當根據經依法批準的征收土地方案，擬訂?征地補償安置方案公告?，并按規定在被征地所在的鄉鎮（街道）、村組發布。

?征地補償安置方案公告?應當包括下列內容：

（一）被征地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；

（二）征地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式；

（三）村民住宅及其他地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；

（四）農業人員的具體安置途徑和辦法。

征拆機構負責公告張貼和送達的具體事務，同時對公告張貼現場采取照相等方式進行證據保全。

被征地農村集體經濟組織、村民或者其他權利人對征地補償安置方案要求聽證的，應當在?征地補償安置方案公告?發布之日起10個工作日內向市、縣（市）國土資源行政主管部門提出。當事人要求聽證的，應當舉行聽證。確需修改征地補償安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修訂。征地補償安置方案應當依法報經市、縣（市）人民政府批準。

征拆機構應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內按規定將征地補償安置費足額支付到位。

第十二條 房屋拆遷補償安置實行兩榜公示制度：

（一）被征拆戶基本情況公示。?征地補償安置方案公告?發布后，征拆機構應當將被征拆戶的基本情況進行公示。公示內容包括：原批準建房用地面積，實際測量及認定的房屋結構、面積，家庭人口（包括農業人口、非農業人口和獨生子女等）情況，認定的住房貨幣安置補貼人口情況等。公示時間不得少于5個工作日，公示情況應當采取照相等方式進行證據保全。被征拆當事人要求復查的，應當在公示之日起5個工作日內提出，征拆機構應當在收到申請之日起3日內組織復查，并將復查結果告知申請人。

（二）補償安置審核結果公示。征拆機構根據一榜公示內容或復查結果結合補償標準，編制?征地拆遷補償費計算清冊?，報審核機構審核。審核結果應當進行公示，公示時間不得少于5個工作日，公示情況應當采取照相等方式進行證據保全。

第十三條 征拆機構根據補償安置審核結果制定?房屋拆遷補償安置通知?并送達被征拆當事人。

?房屋拆遷補償安置通知?應當包括以下主要內容：

（一）征地批準機關和文號，項目名稱和征地面積，征收土地公告發布時間和文號，補償安置的依據、標準等；

（二）被征拆房屋結構，實際測量面積及認定面積，各項補償、補助金額，住房安置方式及標準；

（三）補償安置費的支付方式；

（四）騰地交房的時間、要求、驗收方式等；

（五）在規定時間內拒不接受合法補償的責任及后果；

（六）其他需要說明的事項。

第十四條 被征拆當事人對?房屋拆遷補償安置通知?有異議的，應當自送達之日起5個工作日內向征拆機構申請復核。征拆機構應當在收到申請之日起3個工作日內組織復核，并將復核結果告知申請人。?房屋拆遷補償安置通知?或復核結果作為補償安置的依據。

征拆機構根據?房屋拆遷補償安置通知?或復核結果，將補償費存入被征拆當事人房屋拆遷補償款賬戶，同時將存折送達被征拆當事人。

被征拆當事人收到補償款后，應當按照通知要求的時間騰地交房。征拆機構驗收后，將支持征地拆遷騰地獎金存入被征拆當事人房屋拆遷補償款賬戶。

第十五條 集體土地征收或房屋拆遷補償安置后，征收范圍內涉及的集體土地所有證、集體土地建設用地使用證、集體土地使用證、房屋所有權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證應當依法注銷或核減相應面積；工商營業執照、稅務登記證、土地承包經營權證、林權證等相關權證應當依法變更或注銷。

第十六條 補償款足額支付后，被征拆當事人拒不按期騰地的，由市、縣（市）國土資源行政主管部門責令限期交出土地；逾期不執行的，申請人民法院強制執行。

被征拆當事人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

行政復議、行政訴訟期間不停止限期騰地決定的執行，但經行政復議機關決定或者人民法院裁定停止的除外。

第三章 征地補償

第十七條 征地補償按照湖南省人民政府公布的標準執行。補償面積按照水平投影面積計算。

征地補償標準為土地補償費和安置補助費之和。其中，土地補償費占該土地類別征地補償標準的35%，安置補助費占該土地類別征地補償標準的65%。

符合市、縣（市）被征地農民社會保障政策規定納入條件的人員，按其年齡可補繳的城鎮職工養老保險費中應由個人繳費的部分，列入征地成本，直接繳入同級政府統籌賬戶，不得發放給個人。但被征地農民一次性補繳城鎮職工養老保險年限不超過15年。

第十八條 被征收土地上青苗和附屬設施實行包干補償（附件1）。補償面積應當剔除宅基地及其他集體建設用地面積。

補償款按規定統一支付給被征地農村集體經濟組織，由被征地農村集體經濟組織進行分配。對附屬設施補償款的分配有爭議的，鄉鎮人民政府或街道辦事處應當及時調解處理。補償前，征拆機構應當對青苗和附屬設施等實物采取照相等方式進行證據保全；補償后，由所有權人在規定時間內自行處置。

經市、縣（市、區）林業、農業等主管部門批準的大型花卉苗木、果園等基地，視其規模給予搬遷補助（附件2）。補償前，征拆機構應當對實物采取照相等方式進行證據保全。沒有合法批準手續或者搶栽搶種的，不給予青苗補償和搬遷補助。

第十九條 征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由征拆機構發布遷墳公告并按本辦法規定標準給予補助（附件6）。第二十條 農村集體經濟組織應當將征地補償費收支狀況納入村務公開的內容。

第二十一條 被征地農民就業培訓、社會保障（含基本養老保險和城鎮居民基本醫療保險）按市、縣（市）有關規定辦理。

以農村家庭土地承包經營戶為單位，其承包土地全部被征收的，該農戶應當轉為非農業戶口，并按規定納入城鎮就業服務和社會保障體系。

納入就業培訓和社會保障的被征地農民為依法享有農村集體土地承包權的在冊農業人口。具體納入人數原則上按照征收土地面積與征地前該農村集體經濟組織實有土地總面積的比例確定。

第四章 房屋拆遷補償

第二十二條 被征拆房屋合法建筑面積按照本辦法規定的房屋拆遷重置標準補償（附件4和附件7）。

征拆機構應當對被征拆房屋進行實地測量，并繪制平面圖。第二十三條 被征拆房屋合法建筑面積的認定，按照下列規定執行：

（一）被征拆戶一戶只能擁有一處宅基地。宅基地面積以集體土地建設用地使用證或私房建設用地批準書批準的面積為準。集體土地建設用地使用證或私房建設用地批準書遺失的，以征拆機構查詢的相關檔案為準。

（二）無集體土地建設用地使用證、房屋產權證（不含鄉鎮人民政府或街道辦事處頒發的小產權證）或其他合法有效證件的房屋，經審查同時符合下列條件，在補交建房手續稅費后，按被征拆戶在冊實際農業人口70㎡/人的標準予以認定：

1.被征拆戶具有農村村民建房資格；

2.因政府規劃控制停辦村民建房審批手續；

3.被征拆戶僅有一處住房且一直居住，具有完備的生活設施（附件4和附件7）。

對房屋合法建筑面積的認定有異議的，被征拆當事人應當在征拆機構一榜公示之日起5個工作日內向縣（市、區）人民政府申請復查，縣（市、區）人民政府應當組織國土資源、城鄉規劃、城管執法、房產管理部門審查后予以確定。第二十四條 房屋拆遷補償安置應當遵守下列規定:

（一）被征拆戶家庭實際農業人口人均住房合法建筑面積在90㎡以內的，按合法建筑面積計算房屋內外附屬設施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農具補助和支持征地拆遷騰地獎。超過90㎡/人以上的合法建筑面積部分，按本辦法第二十二條規定的標準包干補償；不足70㎡/人的，按70㎡補足，但補足面積部分按750元/㎡的標準包干補償。包干補償后，不再另行計算房屋內外附屬設施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農具補助和支持征地拆遷騰地獎。

（二）在同一棟房屋中居住，不管是否分戶、分家，均只對原合法批準或登記的權利人進行補償。符合住房貨幣安置或重建宅基地安置條件的，可以享受住房貨幣安置補貼或重建宅基地安置相關待遇。

（三）同一被征拆當事人的房屋應當合并計算補償面積，只享受一次住房貨幣安置補貼或重建宅基地安置相關待遇。

（四）非本集體經濟組織成員的住宅，按批準的合法建筑面積據實計算房屋內外附屬設施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農具補助和支持征地拆遷騰地獎。

（五）沒有承包地、不享受被征地農村集體經濟組織成員權利和承擔相關義務的寄居、寄養、寄讀等戶口空掛的人員不計入被征拆戶家庭實際農業人口范圍。

第二十五條 房屋內外附屬設施、搬家費、住房安置過渡費、誤工農具補助和支持征地拆遷騰地獎按照以下規定計算：

（一）房屋內外附屬設施補償標準為150元/㎡；

（二）實行住房貨幣安置方式的，給予一次搬家費和12個月的住房安置過渡費；實行自拆自建方式的，給予兩次搬家費和12個月的住房安置過渡費（附件3）；

（三）支持征地拆遷騰地獎標準為400元/㎡。第二十六條 有下列情形之一的，不予補償：

（一）拆舊建新房屋的批準文書中明確要求應當自行拆除而未拆除的舊房、危房及相關附屬設施；

（二）經有關行政機關查處，責令自行拆除而未拆除的，或行政處罰決定要求補辦相關審批手續而未依法補辦的；

（三）雖經行政主管部門批準，但有關批準文書中注明國家建設需要時無條件拆除或超過批準使用面積、使用期限的建（構）筑物；

（四）在臨時使用的土地上修建的永久性建（構）筑物；

（五）搶搭搶建及其他違法建（構）筑物；

（六）未經批準擅自加層的建（構）筑物；

（七）法律法規規定的其他情形。

第二十七條 被征拆房屋的用途，以土地權屬證書登記的為準；土地權屬證書上未載明用途的，以私房建設用地批準書載明的用途為準。

第二十八條 被征拆當事人將有合法集體建設用地手續的住房部分改為營業用房，有合法集體建設用地手續的住房兼營業用房，同時具備工商營業執照、稅務登記證和連續納稅證明的，按實際營業面積給予250元/㎡的營業補償，但實際補償面積最高不得超過120㎡。

被征拆當事人將有合法集體建設用地手續的住房部分改為生產用房（含冷藏、凍庫等用房，具有企業生產用電條件和連續企業用電繳費憑據，并同時具備前款規定條件的，按實際營業面積給予450元/㎡的生產補償（包括停產停業工資及設備拆除、安裝、搬運等全部費用），但實際補償面積最高不得超過120㎡。

有合法集體建設用地手續的農村集體企業，同時具備本條第二款規定條件的，按企業實際生產用房面積給予650元/㎡的生產補償（包括停產停業工資及設備拆除、安裝、搬運等全部費用）。

未同時具備合法用地手續、工商營業執照、稅務登記證、納稅證明、用電證明等條件的，不得給予營業或生產補償。補償后不再歸還經營、生產場地或作其他安置。企業營業用具、商品、產品自行處理，不再另行補償。被征拆當事人將住房出租的，本條規定的營業或生產補償支付給承租人，但租賃雙方另有約定的除外。

經有關行政主管部門批準的學校、醫院等公益事業用房，按本條第三款規定的標準給予補償。

村支兩委辦公用房按批準土地用途在使用的，按本條第三款規定的標準給予補償。第二十九條 房屋不在征地范圍內，但需要拆除室外附屬設施的，給予適當補償，但不得超過2萬元/棟。征拆機構應當對現場采取照相等方式進行證據保全。

房屋主體僅部分在征地范圍內的，應當全部拆遷。第三十條 經依法批準利用合法建筑從事養殖的，給予500元/戶的轉移費，其中經市、縣（市、區）主管部門批準、有獨立養殖用房的規模化專業養殖戶，按養殖規模給予轉移費，但最高不得超過8000元/戶。養殖的活體動物由原所有權人在規定時間自行處置。征拆機構應當對養殖現場采取照相等方式進行證據保全。

未取得合法用地或建房批準手續，但在本辦法實施前已經市、縣（市、區）旅游、畜牧獸醫水產等主管部門批準，有相關經營、養殖等手續的“農家樂”、規模化養殖場等，被征拆當事人在?征地補償安置方案公告?規定期限內搬遷騰地的，可按其實際建筑面積給予不超過200元/㎡的搬遷補貼。養殖的活體動物或生產經營用具由原所有權人在規定時間自行處置。征拆機構應當對現場采取照相等方式進行證據保全。

第三十一條 架設管網、高壓電桿需要拆遷房屋及其他地上附著物的，按本辦法規定的標準給予補償。電力、通訊、給排水、燃氣等設施需要遷移的，按工程造價經市、縣（市）審計部門審計后進行補償。征收土地前已廢棄未用的不予補償。

被征地范圍內有需要保護的測量標志、文物古跡等，征拆機構應當依法按規定處理。

征拆有合法批準用地手續的預制場、磚廠、沙場，按照本辦法規定的標準包干補償（附件5）。

第五章 住房貨幣安置補貼

第三十二條 城市規劃區內集體土地上房屋拆遷原則上實行住房貨幣安置，給予貨幣補貼，其中雨湖區（不含楠竹山鎮、鶴嶺鎮、姜畬鎮、響塘鄉）、岳塘區行政區域內應當實行住房貨幣安置。

湘潭縣、湘鄉市、韶山市實行住房貨幣安置的范圍，由縣（市）人民政府確定，并報市人民政府批準。

第三十三條 住房貨幣安置補貼按符合條件的被安置人員35㎡/人核算（農業家庭戶憑獨生子女父母光榮證增加1人補貼指標，但父母和子、女同為獨生子女的只計算1人）。市城區補貼標準為2800元/㎡。湘潭縣、湘鄉市、韶山市依據市城區標準結合當地實際確定住房貨幣安置補貼標準并報市國土資源行政主管部門備案，但不得低于本條規定標準的80%。

第三十四條 符合住房貨幣安置補貼發放條件的為被征拆戶家庭享有土地承包經營權資格的在冊實際農業人口。

有下列情形之一的，也可以享受住房貨幣安置補貼：

（一）原屬本農村集體經濟組織成員，經征地“農轉非”或取得藍印戶口后未享受城鎮居民待遇，仍保留承包經營土地并實際居住、生活在原地（原籍）的人員；

（二）原戶口在所在村組的現役和退伍軍人（不含現役軍官、已享受轉業安置待遇的三級及以上士官）、大中專院校在校學生、勞動教養以及服刑人員；

（三）被征拆當事人為本農村集體經濟組織成員，其配偶雖沒有承包地、也未享受被征地農村集體經濟組織成員權利和承擔相關義務但戶籍已遷入的；

（四）屬農村集體經濟組織成員、享有相關權利和履行相關義務，但沒有承包地的漁民。第三十五條 被征拆戶家庭成員中既有農業人口又有非農業人口的，其非農業人口無其他房產且長期在被征拆房屋居住，不論非農業人口多少，總計在該戶農業人口基數上增加1人的住房貨幣安置補貼。

被征拆戶家庭成員全部為非本農村集體經濟組織成員，通過繼承房屋等方式在征地范圍內長期居住且取得常住戶口，沒有其他房產或未享受“房改房”和其他福利房政策的，該被征拆戶可以計算1人的住房貨幣安置補貼。

除本條前兩款規定外，非本農村集體經濟組織成員以及本辦法第二十四條第（五）項規定的人員，均不享受住房貨幣安置補貼。

第三十六條 已享受住房貨幣安置補貼的被征拆當事人，不得再在農村購買房屋，也不得在農村申請或購買土地另行建房。城鄉規劃和國土資源行政主管部門不得辦理相關審批手續。

農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

第六章 自拆自建宅基地安置 第三十七條 本辦法規定的住房貨幣安置范圍外集體土地上的房屋拆遷，原則上采取集中聯建的方式進行安置。不具備集中聯建條件的，可以實行自拆自建。被征拆當事人承包地被全部征收，不再在原集體經濟組織所在地生產生活，放棄集中聯建或自拆自建的，可參照本辦法規定實行住房貨幣安置。

重建宅基地選址和建設應當符合鄉鎮土地利用總體規劃和村莊建設規劃，并按照規定程序辦理審批手續。

各縣（市、區）人民政府應結合新農村建設和城鄉統籌發展的需要，統籌規劃和審批重建宅基地。

第三十八條 實行集中聯建或自拆自建的，按規定給予宅基地補助。宅基地補助按原合法批準的住房建筑占地面積計算，補助標準為400元/㎡（含新老宅基地“多通一平”、超深基礎、重建地填挖土方、基礎砌筑、新房審批等相關費用）。宅基地補助面積最高不超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規定的宅基地批準面積。

重建宅基地的報建和“多通一平”等前期工作由被征拆人以外的單位（個人）實施的，本條所列的宅基地補助支付給實施單位（個人）。第三十九條 重建宅基地面積，按省、市、縣（市）農村宅基地管理的有關規定執行。被征拆戶家庭以成家子女或達到法定婚齡的子女為主體進行重建宅基地安置；符合分戶條件的，可以分戶申請宅基地，但分戶后新批宅基地總面積超過原宅基地面積部分的審批及相關費用由被征拆當事人承擔。

同一被征拆戶有多處房屋被征拆的，按“一戶一宅”的原則享受一次重建宅基地安置。被征拆房屋占地面積超過重建宅基地面積的部分，按照本辦法第三十八條的規定給予補助。

第七章 責任追究

第四十條 被征拆當事人弄虛作假，偽造、涂改土地權屬、房屋、人口等證明材料的，其證明材料無效。采取違法手段騙取補償或補助的，應當依法追回違法所得，由相關行政機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 被征地農村集體經濟組織和個人有下列情形之一，情節輕微的，由相關行政機關依法予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經濟損失的，依法承擔民事責任：

（一）敲詐勒索財物的；

（二）強攬工程建設的；

（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩定的；

（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執行公務的；

（五）阻礙國家建設正常進行的其他違法行為。第四十二條 單位和個人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，依法追究相關人員責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不嚴格執行國家和省、市征拆政策，擅自提高或降低征拆補償標準，損害國家、集體利益或被征拆當事人合法權益的；

（二）在征拆工作中違規操作，與被征拆當事人惡意串通、弄虛作假，損害國家、集體利益的；

（三）違規審批宅基地和其他集體建設用地，違規審批新建、擴建、改建房屋，違規辦理戶口遷移、戶籍轉換或家庭分戶（立戶），違規核發或延續登記工商營業執照及其他證照，違規批準土地、房屋流轉或變更土地、房屋用途的；

（四）違規審批畜牧水產養殖、花卉苗木基地、“農家樂”及其他設施農業的；

（五）在土地和房屋丈量（測量）登記、房屋補償面積認定、住房安置人口認定、家庭分戶（立戶）及相關補償中弄虛作假、套取補償安置費用，騙取、虛報、冒領、私分征拆補償資金，挪用、截留、克扣、拖欠征拆補償費用，擅自涂改征拆檔案資料、提供虛假證明材料的；

（六）委托或變相委托社會中介機構實施征拆工作或聘請未取得?湘潭市征地拆遷上崗證?的人員從事征拆工作的；

（七）在政策規定之外，巧立名目，違規收取工作經費、管理費、獎金和其他費用的；

（八）在征拆工作中違法違規操作，釀成嚴重后果或重大責任事故。

第八章 附 則

第四十三條 有關術語解釋。

（一）本辦法所稱城市規劃區，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由市、縣（市）人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。湘潭市城市規劃區范圍為：現湘潭市城市兩區（即雨湖區、岳塘區行政區范圍，不含楠竹山鎮）和湘潭縣易俗河鎮、河口鎮、梅林橋鎮、楊嘉橋鎮的行政區范圍，總面積約1069平方公里。

（二）本辦法所稱村民或農業人口，是指戶口依法登記在村民委員會，在所在村（場）具有承包土地資格和履行義務，依法承包農村集體所有土地（包括田、土、山、水面等），并參與集體財產分配的農村集體經濟組織成員。

（三）本辦法所稱住房貨幣安置補貼人口，是指征地拆遷范圍內的農村集體經濟組織成員，有集體土地使用證或合法批準建房用地手續，享有本農村集體經濟組織內部權利并承擔義務的實際在冊農業家庭人口。

（四）本辦法所稱集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金，是指依法征收農村集體土地的征地補償費、青苗補償費、地上附著物補償費、農村村民房屋和其他建（構）筑物補償費、工作經費和不可預見費等。

（五）本辦法所稱農用地地上附屬設施，是指被征收土地上使用不同材質建造的水利設施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農業生產生活服務的設施。

（六）本辦法所稱房屋內外附屬設施，是指被征拆當事人的房屋庭院內外所有花卉苗木、房屋樓頂和室外廣告牌、無線電發射裝置和機房、各類材質圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、假山、涼亭、游泳池、魚池及本辦法未列入的其他設施項目等全部生產生活配套設施。

（七）本辦法所稱宅基地建筑占地面積，是指土地使用權人經合法批準的該房屋實際建筑占地面積。

（八）本辦法所稱房屋拆遷重置價，是指針對當前的建筑技術、工藝水平、建材價格、運輸費用和人工費用，重新修建與原有房屋結構、式樣、質量、功能基本相同的房屋所需的費用。

第四十四條 本辦法規定涉及年齡條件的，以?征地補償安置方案公告?發布的日期為準確定。

第四十五條 本辦法實施前，已發布?征地補償安置方案公告?的，按原公告確定的標準執行。第四十六條 本辦法自公布之日起施行，潭政辦發?2010?45號、潭政辦發?2010?59號及其他涉及本市范圍內集體土地征收與房屋拆遷補償安置的相關政策文件同時廢止。

附件：1.農用地上青苗和附屬設施包干補償標準

2.藥材、果樹、苗木搬遷補助標準

3.搬家費、過渡費、誤工補助、交通補助標準 4.房屋拆遷重置價補償標準

5.預制場、磚廠、沙場等補償費標準 6.墳墓遷移補助標準

7.關于征收建（構）筑物及地上附著物計算補償方法的說明

第二篇：益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法

益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安

置辦法

湖南省益陽市人民政府

政府令〔2014〕1號

《益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府第16次常務會議審議通過，并報經省人民政府批準，現予公布，自公布之日起實施。

市 長 胡忠雄

2014年6月25日

益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法

第一條 為規范集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作，保障被征收單位和個人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規及有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作（下稱“征拆工作”）適用本辦法。

農村集體經濟組織成員成建制轉為城鎮居民后，其原有未征收的土地需要征收的，按照本辦法執行。

經批準使用國有農場、漁場、牧場、林場、茶場等國有農用地，鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設需要使用集體土地，涉及房屋拆遷補償安置的，參照本辦法執行。

國家、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施建設關于集體土地征收與房屋拆遷補償安置另有規定的，從其規定。

第三條 市、縣（市）人民政府負責領導本行政區域內的集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。

市、縣（市）人民政府國土資源行政主管部門負責統一管理本轄區內集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。

市、縣（市）征地拆遷專門機構（下稱“征拆機構”）負責具體實施集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。

區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、各相關部門按照各自職責，完成市、縣（市）人民政府下達的征拆工作任務。

被征地集體經濟組織、村（居）民和其他權利人（下稱“被征收人”）應當服從國家征地的需要，積極支持和配合征拆工作。

第四條 征拆工作遵循統一管理、統一補償標準、統一拆遷、住宅安置規劃先行的原則，堅持公開、公平、公正，切實維護被征收人合法權益。

第五條 集體土地征收和房屋拆遷補償安置資金必須在征拆工作實施前足額撥付到征拆機構的專用賬戶，實行統一管理。

第六條 征收土地方案報批前，市、縣（市）人民政府國土資源行政主管部門應當在擬征收土地的鄉鎮（街道）、村組發布《擬征地公告》。被征收人對擬征地公告需要聽證的，可以申請聽證，同級國土資源行政主管部門應當組織、主持聽證工作。

《擬征地公告》發布后，征拆機構應當組織對擬征收土地的權屬、地類、用途、位置、面積、范圍及村民住宅、其他建（構）筑物、地上附著物和青苗進行現狀調查。現狀調查結果應當與被征收人共同確認。

第七條 自《擬征地公告》發布之日起1年內，在擬征地范圍內不得進行下列行為：

（一）新建、改建、擴建房屋或其他建（構）筑物，辦理房屋或土地流轉，核發房屋或土地權屬證書；

（二）新批宅基地或其他建設用地；

（三）改變土地、房屋性質和用途；

（四）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養等涉及戶籍、人口變動的手續，但因出生、婚嫁和軍人轉業退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規定的除外；

（五）以擬征收房屋為經營場所辦理工商、稅務或其他注冊登記手續；

（六）搶種搶栽花卉、苗木、中藥材和搶養殖等；

（七）其他騙取補償的行為。

當事人自行實施上述行為或者有關單位、個人違反前款規定擅自辦理手續的，均不得作為補償安置的依據。

第八條 征收土地批準文件下達后，市、縣（市）人民政府應當按規定在被征收土地所在的鄉鎮（街道）、村組發布《征收土地公告》。

《征收土地公告》由征拆機構擬定，市、縣（市）國土資源行政主管部門審核，市、縣（市）人民政府發布。

征拆機構負責公告張貼和送達的具體事務，同時對公告張貼現場采取照相等方式進行證據保全。

被征收人應當在《征收土地公告》規定的期限內持土地、房產權屬證書等合法證明原件，到指定地點辦理補償登記手續。

被征收人回避或者拒不配合丈量登記的，征拆機構可以調閱原始批準建房檔案并做好勘查記錄，并由集體經濟組織代表簽字證明，勘查數據作為補償安置的依據。

第九條 《征收土地公告》發布后，市、縣（市）國土資源行政主管部門應當根據經批準的征收土地方案，擬訂《征地補償安置方案》，在被征地所在的鄉鎮（街道）、村組公告，并聽取被征收人的意見，報市、縣人民政府批準后，由征收單位具體實施。

《征地補償安置方案公告》應當包括下列內容：

（一）被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；

（二）征地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式；

（三）房屋及其他地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；

（四）農業人員的具體安置途徑和辦法。

征拆機構應當在《征地補償安置方案》批準之日起3個月內將征地補償費根據相關法律法規規定足額支付到位。

第十條 征拆機構應當擬定《房屋拆遷補償安置明細表》，并在征收范圍內予以公示。公示內容包括：實際測量及認定的房屋結構、面積，其他地上附著物，家庭人口情況等。公示時間不得少于5個工作日，公示情況應當采取照相等方式進行證據保全。公示無異議的，按公示結果予以補償。被征收人要求復查的，應當在公示之日起10個工作日內提出，征拆機構應當在受理之日起3日內組織復查，復查結果作為補償安置的依據。

第十一條 征拆機構根據《征地補償安置方案》和經公示的《房屋拆遷補償安置明細表》與被征收人簽訂補償安置協議。補償安置協議應當包括下列內容：

（一）補償金額及其支付時間和方式；

（二）騰地期限；

（三）違約責任；

（四）當事人約定的其他事項。

第十二條 被征收人應當在規定的期限內騰出土地。

被征收人拒不按期騰地的，由市、縣（市）國土資源主管部門責令限期交出土地；逾期不執行的，申請人民法院強制執行。

第十三條 被征收土地的補償按照湖南省人民政府和益陽市人民政府公布的標準執行。

土地按該土地原用途、土地所處區片等級及地類補償。

補償面積按照水平投影面積計算。

征收土地過程中存在土地界址不清或權屬、地類、面積等爭議的，可以委托專業機構進行測量、勘界。

第十四條 青苗補償費按下列規定支付：

（一）征收土地的青苗按不同種類和標準給予補償。（附件1）

（二）征收果園、茶園，成片的油茶、油桐、苗木、花卉、藥材等其他經濟作物的，視作物的種類、生長期和生長狀況，按苗期、管理期、產果期劃類，按面積予以補償。零星栽植的折合成畝計算補償（附件1）。

（三）混栽的經濟作物，按其中主要作物的標準予以補償。

（四）未種植作物的土地不給予青苗補償。

（五）補償后的青苗，由其所有者在規定期限內自行處理，逾期未處理的，由用地單位處理。

（六）經市、縣（市區）林業、農業、工商等主管部門批準的大型名貴花卉苗木基地，由征拆機構核實，給予搬遷移栽補助（附件2）。

第十五條 被征收房屋合法建筑面積按照本辦法規定的房屋拆遷標準補償（附件3）。

房屋征收采取收購方式補償，補償款支付到位后房屋和其他地上建（構）筑物由征拆機構處置。被征收人選擇自拆方式拆遷的，建（構）筑物殘值自行處理。

縣（市）可根據各地實際情況，選擇收購或自拆方式進行房屋拆遷補償。

第十六條 對積極支持配合征拆工作、按期搬家騰地的實行獎勵。獎勵標準為160元/㎡，以合法正房面積（偏、雜屋、棚屋等配套用房面積除外）計算獎金。經征拆機構驗收合格后，給予獎勵。未按期騰地的，不得獎勵。

縣（市）可根據各地實際情況，確定獎勵幅度。

第十七條 房屋拆遷補償根據集體土地使用證或有權機關批準的有效證件確認的面積、結構、使用性質、使用年限核定。

（一）建筑面積按照《建筑工程建筑面積計算規范》的原則結合本辦法的規定認定。

（二）房屋按其結構進行類別認定，使用性質分為居住用房和配套用房。

（三）房屋建設使用年限按折舊率乘以類別補償單價作為該房屋計算補償的單價。

（四）違法違規建（構）筑物不予補償。

第十八條 征收特殊的建（構）筑物，本辦法未作出規定的，按國家相關規定折舊后進行補償。

第十九條 被征收人利用住宅作自營商業鋪面的，按住宅補償。但辦理了工商營業執照、稅務登記證且有近三個月連續納稅證明的，按實際營業凈面積（剔除廚房、廁所及配套用房）增加50元/㎡的補償，商品和營業用具等不再另行補償。

被征收房屋出租的，由被征收人與承租人解除租賃協議。

仍在正常生產的鄉（鎮）村所屬企業的房屋被征收的，根據其規模大小，按實際崗位所需人數或征收時前3個月在崗平均人數核定停業補助費。補助費標準為1300元/人·月，補助費一次性給付，時間不超過3個月。

第二十條 經國土資源行政主管部門批準使用臨時用地的，土地使用者應根據土地權屬與集體經濟組織簽訂臨時用地協議，并按本辦法規定支付地上附著物和青苗補償費。協議使用期滿后，造成土地破壞的，土地使用者負責復墾；沒有條件復墾的，應按規定支付土地復墾費專項用于土地復墾。

第二十一條 征收房屋應當支付搬家費，需要過渡的另行支付過渡費，不需過渡的不支付過渡費。

搬家費為1300元/戶，需要過渡的，支付兩次搬家費。

過渡費為600元/戶·月，城市規劃區內過渡期不超過12個月。城市規劃區外過渡期不超過9個月。

搬家費和過渡費一次性支付。被安置人不服從安排或自身原因造成的超期過渡，不增加過渡費。

第二十二條 同一棟房屋有2戶以上家庭成員住戶的，憑公安機關已進行分戶登記的戶籍證和婚姻登記機關核準的結婚證，經集體經濟組織簽署意見，報征拆機構認定后，可分戶享受搬家費、過渡費。

第二十三條 經市、縣（市區）農業主管部門批準有專業養殖場所的規模化養殖戶，按養殖規模補助轉運費（附件4）。養殖的活體動物或生產經營用具由原所有權人在規定時間自行處置。征拆機構應當對養殖現場采取照相等方式進行證據保全。

第二十四條 被征收土地上需要遷移的墳墓，其墳主應當向征拆機構和集體經濟組織報告墳墓位置、數量以及與墳主的關系。經核實后按本辦法規定的標準給予補償（附件5）。墳主應在規定的期限內遷移墳墓；逾期未遷移的，由征拆機構組織墳墓所在地集體經濟組織實行統一遷葬或就地深埋。

城市規劃區內可由集體經濟組織集中統一遷葬。實行統一遷葬的，遷墳補助費由集體經濟組織統一使用，并接受監督。

第二十五條 需要遷移征地范圍內的電力、通信、燃氣、給排水等公共設施的，由用地單位與業主單位協商解決，已廢棄或未利用的不予補償。

第二十六條 經有關部門確認，農田灌溉水塘確須重建的，按水塘實際蓄水量支付13元/m3的還塘補助，原塘基的磚、石、混凝土護坡按本辦法規定補償。水渠、道路需要重建的，由用地單位恢復或按本辦法規定給予補償。

第二十七條 征收經有關部門批準的寺廟、教堂、涉外房屋，由市、縣（市）人民政府組織相關部門協商，按國家有關規定補償。未經有關部門批準的，按本辦法規定補償。

第二十八條 被征收房屋主體以外的其他設施和其他地上附著物補償，按本辦法規定的標準執行（附件6）。

第二十九條 征收特困戶房屋，其房屋及附屬設施補償總額低于5.5萬元的，經本人申請、集體經濟組織同意和鄉（鎮）人民政府或街道辦事處審查，征拆機構核準后，可以補貼至5.5萬元。

第三十條 城市規劃區內集體土地上房屋拆遷后，采用安置房安置或貨幣補償安置兩種方式，由符合安置政策的安置對象自愿選擇。具體安置方式和標準按照市、縣（市）人民政府相關規定執行。

第三十一條 城市規劃區外按照鎮、村規劃實行調地安置，原則上應采取集中多戶聯建方式安置，不具備集中多戶聯建安置條件的可實行一戶一基安置。

因征收土地需要進行住房安置的，當地政府和國土資源行政主管部門應當按照鎮、村規劃落實住房安置方案。

經批準的住房安置規劃方案不得隨意變更，被安置對象應當服從安排進入安置區安置。

符合安置條件的戶籍為本集體經濟組織的被征收人或者依據法律法規及有關政策規定、經批準建房的村民，以及政策性移民需要安置的，可享受安置待遇。具體規定如下：

（一）房屋征收后，憑當地公安機關已進行分戶登記的戶籍證和婚姻登記機關核準的結婚證，經集體經濟組織同意，國土資源行政主管部門批準后，可以分戶安置。

（二）年齡滿60周歲以上的不單獨安置，子女安置時可隨其增加30平方米安置用地面積。

（三）征收前已離婚一年以上，一方沒有住房且是本集體經濟組織成員的，經集體經濟組織同意，可進行安置。

（四）有下列情形之一的被征收人不予安置：

1．被征收人另有農村宅基地建房的；

2．非本集體經濟組織成員房屋被征收的；

3．其他不符合安置條件的情形。

第三十二條 符合安置條件的被征收人給予重建安置補助。

城市規劃區內重建安置補助費補助標準為5萬元/戶，由安置房建設機構統一管理和使用。

城市規劃區外重建安置補助費標準為：采取集中安置的補助4萬元/戶，由集體經濟組織統一管理和使用；采取一戶一基安置的補助2.5萬元/戶。

安置房建設機構和集體經濟組織應將重建安置補助費使用情況及時公示，接受監督。

第三十三條 經批準的農村居民安置區內需拆遷房屋和建（構）筑物參照本辦法規定補償，住房安置納入該安置區統一安置。

安置用地發生的相關稅費納入項目用地征地拆遷總成本。

第三十四條 單位及其工作人員有下列情形之一的，依法追究相關人員責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任：

（一）違法違規擅自組織征地拆遷，擾亂征地拆遷秩序的；

（二）擅自設置征拆補償標準，損害國家、集體利益或被征收人合法權益的；

（三）在征拆工作中違規操作，與被征收人惡意串通、弄虛作假，損害國家、集體利益的；

（四）其他在征拆工作中違法違規操作，釀成嚴重后果的行為。

第三十五條 被征收人采取弄虛作假，偽造、涂改土地權屬、房屋、人口等證明材料等違法手段騙取補償或補助的，應當依法追回違法所得，并依法予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第三十六條 被征收人有下列情形之一，情節輕微的，由相關行政機關依法處理；情節嚴重構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任；造成經濟損失的，依法承擔民事責任：

（一）敲詐勒索財物的；

（二）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩定的；

（三）圍攻、謾罵征拆機構工作人員，阻礙征拆工作，妨礙依法執行公務的；

（四）阻礙征拆工作正常進行的其他違法行為。

第三十七條 被征地農民的就業培訓與社會保障工作按市、縣（市）人民政府有關規定辦理。

第三十八條 本辦法實施前，已發布《征地補償安置方案公告》的，按原公告確定的標準執行。

第三十九條 本辦法自發布之日起實施，其他涉及本市范圍內集體土地征收與房屋拆遷補償安置的相關政策文件與本辦法規定不一致的，自行廢止。

第三篇：南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法

南寧市人民政府關于印發《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》的通知

(南府發〔2005〕141號)

各縣、區人民政府，各開發區管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府常務會審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

二○○五年十二月二十九日

南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法

第一章 總則

第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規劃的順利實施，維護征地拆遷當事人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本市市區范圍內因國家建設征收集體土地或者因農村建設占用集體土地，需要補償和安置的，適用本辦法。

第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門，負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監督管理工作。

市征地拆遷機構負責全市征地拆遷管理、協調、監督、指導的具體工作。

城區人民政府及開發區管委會負責組織本轄區依法成立的征地拆遷單位及相關部門實施征地拆遷的具體工作。

市規劃、建設、財政、勞動和社會保障等部門，應當依法做好與征地拆遷相關的管理工作。

第四條 本市集體土地按照地理位置分四個區片：

（一）第一區片為本市快速環道內的地區。

（二）第二區片為第一區片以外，本市高速環道范圍內除邕寧區、良慶區外的地區。

（三）第三區片為青秀區轄那舅村、莫村、五合村、德福村，興寧區轄三塘村、那況村、降橋村，邕寧區轄梁村、公曹村、那元社區、紅星社區、新興社區、和合村、龍崗村，良慶區轄玉洞村、那黃村、新村、良慶村，江南區轄光明村、永紅村、康寧村、祥寧村行政區域范圍的地區。

（四）第四區片為第一區片、第二區片、第三區片以外的地區。

第五條 建立城區、鄉（鎮）及村農業人口及耕地動態統計制度。動態統計基準年為2004年，基準年的農業人口與耕地數據由村委會如實填寫，逐級報城區人民政府匯總并經市統計部門審定后由市土地行政主管部門建立基準年農業人口與耕地數據庫。

各城區、開發區土地行政管理機構應在征地完成后將被征地農村集體經濟組織的農業人口與耕地增減情況進行登記，經市土地行政主管部門審核調整，作為征收土地補償安置的依據。征地安置的具體人員，由被征地農村集體經濟組織如實提供，并由征地拆遷單位進行登記報市土地行政主管部門備案，在再次征地中不得重復計算。

第六條 被征地農村集體經濟組織整體轉為城鎮居民的，其剩余的集體土地依法轉為國家所有，并由原農村集體經濟組織使用，因建設需要使用該土地的，參照本辦法規定的標準進行補償。

第七條 農村集體經濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應向集體經濟組織成員公布，接受監督。

第二章 征地程序及一般規定

第八條 市土地行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用計劃以及城市建設規劃，擬定征地范圍，報經市人民政府批準向被征地農村集體經濟組織發布征收土地預公告。

征收土地預公告內容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。

征收土地預公告發布之日起，被征地的所有權人和使用權人不得改變土地用途和土地上建（構）筑物的現狀；不得搶栽、搶種、搶建。暫停辦理擬征地范圍內戶口遷入與分戶手續。

征收土地預公告發布兩年后，不能實施征地拆遷的，其公告自動失效。

第九條 征收土地預公告發布后，征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織及相關權利人對擬征地范圍內的土地及地上附著物進行權屬及地類調查、丈量清點登記、協商土地補償標準、安置途徑等征地事宜，同時擬定征地補償安置方案。相關權利人對擬征土地現狀的調查結果應予確認，相關權利人無正當理由拒不確認的，征地拆遷單位應采取證據保全措施。

第十條 征地依法報批前，土地行政主管部門應告知被征地農村集體經濟組織和相關權利人對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證。

第十一條 征地方案依法批準后，市人民政府應在接到征地批準文件后10個工作日內，將征地方案按規定公告；市土地行政主管部門將補償安置方案予以公告。

征地當事人能夠達成補償安置協議的，將征地方案和補償安置方案合二為一公告；不能達成補償安置協議的，將征地方案和補償安置方案分別公告。

被征地農村集體經濟組織對補償安置方案有異議要求聽證的，應在公告后5個工作日內向市土地行政主管部門提交書面申請，符合聽證條件的，市土地行政主管部門應當舉行聽證會。被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置有異議或不能簽訂征地補償協議的，由城區人民政府或開發區管委會協調。經協調仍不能按期簽訂征地補償協議的，土地行政主管部門將補償安置方案報市人民政府批準后，向被征地當事人發出責令限期交出土地通知書，征地拆遷單位應申請公證機構將征用土地補償費予以提存處理。

第十二條 超過責令限期交出土地通知書期限，被拆遷人拒絕搬遷的，市人民政府可以責成有關部門強制拆遷，或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執行。第十三條 被征地農村集體經濟組織或相關權利人對補償、安置決定、限期交出土地不服的，可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。

第三章 征收土地補償安置

第十四條 征收土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。

安置補助費＝宗地征地單價×征地面積-土地補償費

宗地征地單價由區片征地平均價格結合被征地農村集體經濟組織的人均耕地系數確定。

區片征地平均價格是指按照城市規劃、土地利用總體規劃、土地的自然、經濟、社會等條件劃分征地區片，并評估確定不同地類的平均價格。

青苗補償費及地上附著物補償費按實計算。

征收未利用地和農村建設用地，不支付安置補助費。

第十五條 征地需要安置的農業人員，必須是征收土地預公告發布之日被征地農村集體經濟組織在籍的常住農業人口。具體安置人數按被征收耕地面積除以征地前被征地單位人均耕地面積計算。計算出現小數的，按四舍五入處理。

本辦法實施之前已享受產業用地、實物補助或自謀職業補助的農村集體經濟組織，應按本辦法規定的相應標準扣減需安置的農業人口數。

經安置的農業人口可按規定轉為城鎮居民。耕地全部被征收或征地后被征地農村集體經濟組織人均耕地不足0.1畝的，應當按照有關規定辦理撤銷村（組）建制手續。

第十六條 需要安置的農業人口，除按法律規定的補償安置方式外，市人民政府可根據實際采取預留產業用地、實物補助、自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市城市規劃、土地利用總體規劃的基礎上，由征地拆遷單位與被征地農村集體經濟組織具體協商，并報市人民政府批準實施：

（一）預留產業用地。按被征地農村集體經濟組織在籍農業人口人均不超過40平方米標準預留，被征地農村集體經濟組織位于第一區片和沒有條件安排產業留用地的其他區片，適用

（二）、（三）項安置方式之一進行安置。

（二）實物補助。在征地拆遷單位統一建造或提供的商住綜合樓內，按被安置人口人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產業用房或20平方米建筑面積標準的住宅用房，提供給被征地農村集體經濟組織統一經營管理。

（三）自謀職業補助。被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議的，可以按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農業人口數，從征收土地補償費中領取安置補助費，并按2.5萬元/人標準向征地拆遷單位領取自謀職業補助。

征地位于第四區片的不執行自謀職業補助安置方式。

征地安置補助費、自謀職業補助可用于支付被安置人員的養老保險費用。

第四章 房屋拆遷補償安置

第十七條 本辦法所稱被拆遷人是指對被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權人。

征地拆遷房屋補償安置是征地安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準，應當納入征收土地補償安置方案進行公告。

征地拆遷單位應當按規定向被拆遷人進行補償，被拆遷人應按要求向征地拆遷單位提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料。

第十八條 征收土地預公告后，被拆遷人取得用地、建房批準證件但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應當立即停止建設，具體補償金額由拆遷當事人按規定協商議定。

拆除違章建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償安置。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，其補償金額計算公式為：補償金額＝重置價格×剩余期限÷批準使用期限。

第十九條 集體土地上合法住宅房屋拆遷，可以實行貨幣補償、產權調換或宅基地安置方式。符合宅基地安置條件的，鼓勵被拆遷人實行貨幣補償或產權調換方式。

被拆遷住宅房屋位于第一、二區片以內的，實行貨幣補償或產權調換方式，具備條件的，經依法批準，可由農村集體經濟組織集中建設多層住宅予以安置；被拆遷住房位于第三第四區片，符合宅基地審批條件的也可實行宅基地安置方式。

第二十條 實行貨幣補償方式的，其貨幣補償金額由征地拆遷單位根據房屋拆遷貨幣補償指導價格結合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定。

被征地拆遷住房位于第四區片的不實行貨幣補償安置方式。

第二十一條 被拆遷人房屋拆遷后，無其他住房（自購商品房除外）的，可以實行產權調換方式。實行產權調換方式的，由征地拆遷單位統一建造或提供不低于磚混二等標準的住房安置被拆遷人。安置的建筑面積（以下簡稱安置面積）以經依法認定的原住房建筑面積（以下簡稱原面積）結合被拆遷人家庭的常住戶口人數，按下列安置標準確定：

（一）一至二人戶，原面積不足40平方米的，安置面積為40平方米；原面積在40至80平方米的，按原面積安置；原面積超過80平方米的，安置面積為80平方米。

（二）三人戶，原面積不足50平方米的，安置面積為50平方米；原面積在50至110平方米的，按原面積安置；原面積超過110平方米的，安置面積為110平方米。

（三）四人以上戶，原人均建筑面積（以下簡稱人均面積）不足15平方米的，按人均面積15平方米安置；原人均面積在15至35平方米的，按原面積安置；原人均面積在35平方米以上的，按人均面積35平方米安置。

被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處合法住房的，應合并計算其原住宅用房的建筑面積。

第二十二條 拆遷住宅房屋實行產權調換的，安置面積與原面積相等部分，不結算差價；安置面積超過原面積的部分，在安置標準范圍內的，按安置房屋成本價結算，高于安置標準的，按當年本市同區域經濟適用房單價結算；原面積超過安置面積部分，按本辦法第十九條規定的貨幣補償標準結算。

安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內的部分，按安置房屋成本價結算。

安置房屋成本單價按安置房屋重置單價結合安置用地取得成本單價計算。

第二十三條 實行產權調換方式的安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的，可增加一個安置人口：

（一）已婚尚未有子女的；

（二）已領取獨生子女證的；

被拆遷人家庭成員在本市市區雖無常住戶口，但屬下列情形之一的人員，可計入安置人口：

（一）結婚三年以上的配偶；

（二）原戶口在拆遷地現在部隊服現役的軍人（不含已在外結婚定居人員）；

（三）原戶口在拆遷地的大中專院校的在校學生；

（四）原戶口在拆遷地現在監獄服刑、勞動教養的人員；

（五）法律、法規規定的其他人員。

第二十四條 實行宅基地安置方式的，被拆遷人可以在鄉（鎮）土地利用總體規劃及城鎮總體規劃確定的農民新村或居民點范圍內申請宅基地新建住房。

回建宅基地由被拆遷人所在農村集體經濟組織提供，原有宅基地按有關規定給予征收補償。被拆遷住宅房屋按重置價格補償。辦理回建用地手續的有關費用以及回建用地的通水、通電、通路和場地平整費用由征地拆遷單位支付。

第二十五條 集體土地上非住宅房屋拆遷原則實行貨幣補償。農業生產用房等按農業生產配套用房及其他建（構）筑物補償標準補償。

置換產業用地的，產業用房拆遷按重置價格補償。

第二十六條 被拆遷房屋實行貨幣補償或住宅房屋實行產權調換的，原房屋占地及其配套用地不再支付征地補償費。

第二十七條 征地拆遷單位應按規定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。

第二十八條 住宅房屋拆遷實行宅基地安置方式的，由征地拆遷單位按產權戶發給不超過一年的搬遷臨時過渡補助費；實行貨幣補償方式的，一次性發放三個月搬遷臨時過渡補助費；實行產權調換方式的，臨時過渡補助費發放至安置房交付時止。

征地拆遷當時有現房安置的，不發放臨時過渡補助費。

第二十九條 被拆遷人的子女就讀小學、初中，因住宅房屋拆遷需要轉學的，由市征地拆遷機構出具有關證明，教育部門根據被拆遷后的實際住址，按就近入學原則安排就讀。征地拆遷單位按規定將實際發生的費用直接支付給接收入學的學校，學校不得拒絕接收入學。

第三十條 被拆遷人在接到限期搬遷通知后，在通知規定期限內提前搬遷的，可由征地拆遷單位給予獎勵。

第五章 附則

第三十一條 本辦法所規定的各種征收土地及房屋拆遷補償費用具體標準，按本辦法的附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執行。

市人民政府可根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》，并向社會公布。

征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補償費及青苗、地上附著物補償費由土地行政管理部門支付。

第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。南府發〔2004〕106號《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法

銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強集體土地征收管理，保障各項建設的順利進行，維護土地所有者、使用者的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市轄區范圍內征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補償，適用本辦法。

國家、自治區在本市實施的重點建設項目征地補償標準另有規定的，從其規定。

第三條 市國土資源局是我市集體土地征收及安置補償的主管部門，下設征地拆遷審核辦公室，負責對市轄區范圍內征地拆遷安置補償工作的監督和指導。

興慶區、金鳳區、西夏區人民政府負責實施本轄區范圍內征收集體土地及房屋拆遷安置補償的具體工作。

市發改委、監察局、財政局、審計局、人力資源和社會保障局、民政局、公安局、規劃局、水務局等有關行政管理部門應按照各自職責，協同市國土資源行政主管部門做好征地拆遷安置補償各項工作。

第二章 征收集體土地補償

第四條 征收集體農用地的補償費，根據《自治區人民政府關于發布實施寧夏回族自治區縣（市、區）征地補償標準的通知》，結合本市實際，按照被征收集體農用地所在區片相應的征地補償標準執行（具體詳見附表1）。

第五條 征收農用地的補償費標準包括土地補償費、安置補助費、三年過渡期生活補助費、基本養老保險費、住房分攤安置補助費。

土地補償費、安置補助費標準按照《寧夏回族自治區土地管理條例》第四十六條規定執行。

三年過渡期生活補助費根據實際征收農民農用地面積(不含未利用地、湖地)，按照每畝每年500元的標準由轄區人民政府按發放。

已征地農轉非人員基本養老保險費，指在市轄區范圍內自2010年1月1日以后，因征收土地全部失地或人均耕地面積低于0.5畝并已辦理農轉非戶口手續，年滿18周歲以上（含18周歲）自愿參加養老保險的人員，市財政按照平均每畝1300元的標準支付基本養老保險費，不參保人員不予補助。個人繳費部分，由參保人員按照國家、自治區、銀川市有關規定進行繳費。

住房分攤安置補助費，指被拆遷房屋采取實物補償(以房還房)的，返還房屋成本價和貨幣補償之間差價,平均每畝分攤20300元，但未承包給農民的集體土地除外。

第六條 在征地拆遷中，征收集體農用地的具體補償標準如下：

（一）在繞城高速公路以內，被征地拆遷農民的住房實行實物補償(以房還房)，在征收集體農用地時，土地補償費、安置補助費、過渡期綜合補助費直接以貨幣方式支付。已征地農轉非人員自愿參加基本養老保險的，基本養老保險費由市財政承擔部分直接從市財政劃入個人賬戶，不直接兌付給個人。住房分攤安置補助費在安置住房時已計入在房屋安置成本中，不直接兌付給個人。

（二）在繞城高速公路以外征收集體農用地（包括集體建設用地）時，以貨幣方式支付土地補償費、安置補助費。

第七條 在征地拆遷中，征收繞城高速公路以內集體建設用地時，被征地拆遷農民的住房實行實物補償(以房還房)，集體建設用地不予補償。

第八條 征收集體魚池每畝補償10000元，征收集體湖地每畝補償5000元，征收集體其它未利用地每畝補償3000元。

第九條 實施線性工程（公路、鐵路、溝渠等）時的土地征收，按紅線內的征收土地總面積的3%計算邊角地，計入征地補償費。

第十條 征收土地過程中需恢復、改建農田水利設施的工作，由權屬單位或轄區政府提出方案，市水務局審核、指導、監督實施。資金納入征地補償總成本中。

第三章 拆遷房屋補償安置

第十一條 拆遷農民房屋及地上附著物的補償面積以2003年航空影像圖或衛星影像圖測量的面積為準。

第十二條 繞城高速公路以內，被征地拆遷農民的住房采取實物補償方式安置，按照“一戶一宅”的原則，只對2003年1月1日以前一處宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一處宅基地上建造的房屋采取實物補償，不考慮裝修標準；對2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本辦法附表2的標準予以貨幣補償。

凡2003年1月1日以后未經批準，違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補償。

第十三條 拆遷安置房屋面積按被拆遷人口計算。被拆遷安置人口按以下原則確定：

（一）第二輪土地承包時分配了承包地且戶籍在被拆遷村隊的人員或征地拆遷時已出生并持有計生部門核發準生證的人員（必須是戶主直系親屬）；

（二）原戶口在征地拆遷范圍內的現役士兵；

（三）原戶口在征地拆遷范圍內的在校大中專學生；

（四）原戶口在征地拆遷范圍內的正在服刑或勞動教養的人員。

第十四條 根據第十二條、第十三條規定，被拆遷房屋安置面積按以下原則確定：

（一）被拆遷房屋人均住房建筑面積大于40平方米，按每人40平方米進行住房安置，安置后剩余房屋按附表2進行貨幣補償。

（二）被拆遷房屋人均住房建筑面積小于40平方米，按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予補償。

（三）按人均40平方米計算后安置面積不足一套住房的，安置房屋面積按不超過60平方米的戶型予以安置，其差額部分面積由安置戶（五保戶、烈屬、喪失勞動力的殘疾人員除外）按每平方米1000元購買。

（四）給予住房安置的，原農民住房的附屬設施(含室內裝修及其它附屬設施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等)不再進行補償。

（五）因戶型設計超出應安置面積的部分，由安置戶按市場價購買。

第十五條 繞城高速公路以外農民宅基地上建造的住房只給予貨幣補償，由各轄區政府另行給被拆遷農民統一劃定宅基地建設住房，被拆遷農民新建住房每人按40平方米給予補助，每平方米補助500元。

第十六條 拆遷空掛戶宅基地上建造的房屋按以下規定執行。

空掛戶是指戶口已遷入本集體經濟組織內，但沒有承包土地的人員。

空掛戶2003年以前建造的房屋，40平方米以內的，按500元/平方米予以補償；40平方米以外的按100元/平方米予以補償，不進行房屋安置。

空掛戶2003年1月1日以后建造的房屋一律不予補償。

第四章 地上其它附著物補償

第十七條 被征收土地時，地上其它附著物按以下標準進行貨幣補償：

(一)特殊結構房屋如廠房、鋼屋架棚、庫房等可參照本辦法附表二執行。

(二)大地樹木、青苗補償標準按照附表3的補償標準進行補償

(三)養殖小區、清真寺等寺院、墳、地窖的補償按照附表4的補償標準進行補償。

(四)溫棚、溫棚作物及其他地上附著物的補償按照附表

5、表6的補償標準進行補償，但溫棚建筑面積平均每畝超出300平方米的部分不予補償。

(五)湖地、魚塘除土地補償費外，看護房及其他地上附著物(含清塘費)按照每畝2000元進行補償。

第十八條 屬下列情形之一的青苗及地上附著物不予補償:

(一)自2003年1月1日以后，在市轄三區范圍內，單位或者個人未經批準，搶建的建筑物、構筑物及其他設施；

(二)到期或超過批準期限的臨時性建筑物、構筑物；

(三)自征收土地公告發布后，在被征收的土地上私自取土，按實際取土量和土方市場價核算費用，從征地補償費中扣除。在被征收的土地上積土的，土方不予補償；

(四)自征收土地公告發布后，在被征收的土地上搶栽搶種的農作物及樹木。

第五章 其 它

第十九條 被征地農民拆遷房屋采取實物補償的，在安置住房沒有交付前，拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付120元的過渡期租房補助費。

拆遷農民住房的，拆遷人按被拆遷戶家庭常住人口每人200元的標準一次性支付搬家補助費。

拆遷農民住房的，在規定的時間內拆遷的拆遷戶經認定后按3000元/戶予以獎勵。未按期搬遷的不予發放獎金。

第二十條 農民使用的土地被全部征收后，按銀川市國土資源局核準的安置人口每人可按成本價購買5平方米的營業房或者20平方米出租公寓，用于解決以后的就業和生活問題。

第二十一條 按照本辦法規定已支付補償費或進行安置后，被征地單位和個人不得阻撓建設施工。對阻撓國家建設征收土地的，由國土資源行政主管部門責令交出被征收的土地，拒不交土地的，申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。原《銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法》（銀政發[2006]34號）同時廢止。

本辦法施行前已依法實施征地補償安置的，按原批準的征地補償安置方案執行。

第五篇：南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法

南寧市人民政府關于印發《南寧市征收集體土地

及房屋拆遷補償安置辦法》的通知

南府發〔2008〕15號

各縣、區人民政府，各開發區管委會，市直各委、辦、局（公司）：

《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經市人民政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

二〇〇八年二月二十六日

南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法

第一章 總則

第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉規劃的順利實施，維護征地拆遷當事人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本市市區范圍內因國家建設征收集體土地或者因農村建設占用集體土地，需要補償和安置的，適用本辦法。

第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門，負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監督管理工作。

市征地拆遷機構負責全市征地拆遷管理、協調、監督、指導的具體工作。

城區人民政府及開發區管委會負責組織本轄區依法成立的征地拆遷機構及相關部門實施征地拆遷的具體工作。

市規劃、建設、財政、勞動和社會保障等部門，應當依法做好與征地拆遷相關的工作。

第四條 本市集體土地按照地理位置，以行政村為單位劃分為四個區片：

（一）第一區片包括快速環道內的行政村及新興村、雞村、北湖村、西津村、大塘村、連疇村、永寧村、皂角村、蘇盧村、屯里村、屯淥村、羅賴村、和德村、心圩村、西明村、明華村、振興村、四聯村、新村（高新區）、仁義村、南鄉村、東南村、平陽村、智和村、同樂村的區域范圍。

（二）第二區片為第一區片以外，本市高速環道范圍內的行政村及和合村、龍崗村、梁村、公曹村、永樂村、紅星社區、那元社區、新興社區、玉洞村、新村（良慶區）、石西村、興賢村、老口村、忠良村、上靈村、下靈村、永安村、和安村、樂洲村、降橋村的區域范圍。

（三）第三區片為本市高速環道外的那舅社區、五合社區、德福社區、莫村社區、蓉茉社區、金湖社區、三塘村、那況村，平垌村、平單村、定寧村、壇白村、新橋村、那備村、那德村、光明村、永紅村、康寧村、祥寧村、吳圩社區、金雞村、羅村、蘇盆村、居仁村、華聯村、新聯村、古思村、平樂村、那平村、那馬社區，梁信村、梁勇村、新生村、新新村、孟蓮村、新團村、新蘭村、仁福村、張村的區域范圍。

（四）第四區片為第一區片、第二區片、第三區片以外的區域范圍。

第五條 各城區、開發區征地拆遷機構應當在征地完成后及時將被征地農村集體經濟組織的在冊農業人口與現有耕地情況數進行登記，經城區人民政府、開發區管委會審核確認后，報市土地行政主管部門備案。

第六條 被征地農村集體經濟組織人口全部轉為非農業人口的，其剩余的集體土地依法轉為國家所有,并由原農村集體經濟組織使用，因建設需要使用該土地的，參照本辦法的規定進行補償安置。

第七條 農村集體經濟組織應當向集體經濟組織成員公布征收土地補償費的收取、支出、用途等情況，接受監督。

第二章 征地程序及一般規定

第八條 市土地行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用計劃以及城鄉規劃，擬定征地范圍，向被征地農村集體經濟組織發布征收土地預公告。

征收土地預公告內容包括征收土地的位置、范圍、面積、補償標準、安置途徑等。

征收土地預公告有效期為兩年。

在預公告期限內，暫停辦理擬征地范圍內戶口遷入與分戶手續；未經批準，任何單位和個人不得在擬征地范圍內新建、擴建、改建建（構）筑物、其他設施或者改變土地用途；不得搶栽、搶種、搶建，違反規定的，在實施征收土地時，對搶栽、搶種、搶建部分不予補償。

第九條 征收土地預公告發布后，由相關城區和開發區的征地拆遷機構對擬征地范圍內的土地及地上附著物進行權屬及地類調查、丈量清點登記, 擬定征地補償、安置方案，與被征地農村集體經濟組織等相關權利人（以下簡稱權利人）協商土地補償、安置等事宜。調查結果應當經權利人確認，權利人無正當理由拒不確認的，征地拆遷機構可以采取證據保全措施。

第十條 征地依法報批前，市土地行政主管部門應當書面告知權利人，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。權利人申請聽證的，應當按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證。

第十一條 征地方案經依法批準后，市人民政府、市土地行政主管部門應當按規定分別發布征地方案公告和補償安置方案公告。但征地方案公告發布前達成補償安置協議的，征地方案和補償安置方案可以一并公告。

第十二條 權利人對補償安置方案有異議要求聽證的，應當在公告之日起5個工作日內向市土地行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的，市土地行政主管部門應當舉行聽證會。

對補償安置方案沒有異議的，市土地行政主管部門按照征地補償安置方案及本辦法的規定核算補償費用，并按規定通過市財政支付。

第十三條 權利人對市土地行政主管部門擬定的補償安置方案有異議或不能簽訂征地補償協議的，由城區人民政府或開發區管委會協調。

經協調仍不能簽訂征地補償協議的，城區人民政府或開發區管委會應當將協調情況、處理意見，附具權利人提出的書面意見或意見的書面記載材料，以及相關的證據材料，報送市土地行政主管部門。

第十四條 市土地行政主管部門按規定將補償安置方案報市人民政府批準。補償安置方案經市人民政府批準后20日內仍協商不成的，由市土地行政主管部門向權利人發出責令限期交出土地通知書。

第十五條 超過限期交出土地的期限，權利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的，征地拆遷機構應當依法申請提存有關補償費用。市人民政府可以采取相應措施，或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執行。

第三章 征收土地補償安置

第十六條 征收集體土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。

宗地土地補償費按照本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》表三的標準執行。

宗地安置補助費=宗地征地單價×征地面積﹣土地補償費。

宗地征地單價由區片征地綜合價格結合被征地農村集體經濟組織的人均農用地系數確定。

人均農用地系數按征地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織現有農用地面積除以該農村集體經濟組織登記在冊農業人口數計算。

區片征地綜合價格按照土地利用總體規劃、城鄉規劃，綜合考慮被征收土地區位、類別以及農產品價格等因素，以前三年主要農產品平均產量、價格為主要依據測算。

青苗補償費及地上附著物補償費按實際計算。

征收未利用地和農村建設用地，不支付安置補助費。

第十七條 因征地需要安置的農業人員，必須是征收土地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織登記在冊的農業人口。具體安置人數按被征收農用地面積除以征地前被征地農村集體經濟組織人均農用地面積計算。計算出現小數的，按四舍五入處理。

征收土地預公告發布前，農村集體經濟組織已經享受過產業用地、實物補助或自謀職業補助的，計算安置人數時應當扣減原已經安置的農業人口數。

第十八條 因征地需要安置的，除按法律規定支付安置補助費外，市人民政府可以根據實際情況采取預留產業用地、實物補助或自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規劃、城鄉規劃的基礎上，由征地拆遷機構、用地單位與被征地農村集體經濟組織就具體的方式進行協商，并報市人民政府批準后實施：

（一）預留產業用地。按被征地農村集體經濟組織在冊農業人口人均不超過40平方米標準預留產業用地，產業用地須依法完成農用地轉用報批和供地手續后方可交付使用。

（二）實物補助。在用地單位統一建造或提供的商用產業樓內，被安置人口享受按照人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產業用房或人均不超過20平方米建筑面積標準的住宅用房的實物補助。

（三）自謀職業補助。確無條件安排產業預留用地或進行實物補助的，采取自謀職業補助的方式進行安置。被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議，從征收土地的補償費中領取安置補助費，所領取的安置補助費按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農業人口數計算。另按5萬元/人的標準計算。

第十九條 農民產業用地在符合城鄉規劃要求的前提下，可以用于發展第二、第三產業，或者以集體建設用地使用權入股、聯營等形式創辦企業。但不得用于開發經營性房地產，也不得轉讓。

第四章 房屋拆遷補償安置

第二十條 本辦法所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權人。

征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準，應當納入征收土地補償安置方案。

被拆遷人應當按要求向征地拆遷機構提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料，征地拆遷機構應當按規定向被拆遷人進行補償。

第二十一條 被拆遷人已取得用地、建房批準證件，但征收土地預公告發布后，新房尚未建造完畢的，被拆遷人應當立即停止建設，具體補償金額由拆遷當事人按政策規定協商議定。

拆除違章建筑及超過批準使用期限的臨時建筑不予補償安置。

拆除批準使用期限內的臨時建筑，其補償金額計算標準為：補償金額＝房屋重置價格×剩余期限÷批準使用期限。

第二十二條 集體土地上合法住宅房屋拆遷，根據不同情況，實行以下三種方式之一予以補償安置：

（一）符合本辦法第二十三條規定的，實行評估價補償安置。評估程序和實施辦法參照國有土地上房屋拆遷的有關規定執行。

（二）在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，被拆遷房屋位于有條件回建安置小區單元式公寓房的區域，實行政府指導價貨幣補償安置，被拆遷人可以按規定申請購買政府統建的安置小區單元式公寓房。

（三）被拆遷房屋位于第三、四區片，不具備建設安置小區的條件的，實行重置價補償安置，并按規定安排回建宅基地。

第二十三條 被拆遷人在本集體經濟組織無第二處住宅，或者雖有多處住宅，但承諾將來征地拆遷時不再選擇其他補償安置方式，且符合下列條件之一的，可以采取評估價補償安置方式：

（一）被拆遷房屋位于本市第一區片的；

（二）被拆遷房屋位于本市第二區片，確無條件回建安置小區單元式公寓房的。

被拆遷房屋按評估價格補償的，其占用范圍內的土地（含建筑占地及附屬設施配套用地）不再另行補償。

第二十四條 采取政府指導價補償安置的，征地拆遷機構應當根據本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》結合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定貨幣補償金額。

被拆遷人家庭每個安置人口可以申請購買不超過60平方米建筑面積的安置小區單元式公寓房。

安置小區單元式公寓房每平方米的售價參照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房指導價制定。

第二十五條 被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款確實不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建筑面積的安置住房的,被拆遷人可以申請按拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房成本價購買人均40平方米建筑面積的安置住房，但不得再申請購買余下人均20平方米建筑面積的安置公寓房。

按照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區經濟適用房指導價，被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款總額仍不足以購買戶均60平方米安置住房的，可以申請以房屋所在城區經濟適用房成本價購買戶均60平方米建筑面積的安置住房一套，資金不足部分由用地單位補足，但不得再申請購買其他安置住房。

第二十六條 安置小區單元式公寓房由各城區政府組織建設和交付使用。

安置小區的建設、安置公寓房產權的流轉等參照經濟適用房的有關政策執行。

有關部門應當根據擬選址位置結合已審批的規劃控制技術指標確定安置小區單元式公寓房和配套設施規劃用地規模，并按農民回建安置用地的有關規定供地。

第二十七條 用地單位負擔安置小區的通水、通電、通路和場地平整費用，按規定程序通過市財政支付并納入項目征地成本核算。

第二十八條 實行重置價補償安置的，對需安置人員按不超過人均22平方米的標準安排回建宅基地。

第二十九條 集體土地上非住宅房屋拆遷,原則上實行貨幣方式補償。

農業生產配套用房、養殖用房按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》給予補償。

置換產業用地的，產業用房拆遷按重置價格補償。

第三十條 實行評估價格貨幣補償安置方式的，一次性支付六個月搬遷臨時過渡補助費。

實行政府指導價安置，并申請購買安置小區單元式公寓房的，在公寓房未交付前，因建設需要拆遷農民住宅的，臨時過渡補助費的支付自被拆遷房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三個月止。拆遷當時有現房安置的，不支付臨時過渡補助費。

實行重置價補償安置方式的，支付不超過一年的搬遷臨時過渡補助費

第三十一條 被拆遷人的子女就讀小學、初中，因住宅房屋拆遷需要轉學的，由征地拆遷機構出具有關證明，教育部門根據被拆遷人拆遷后的實際住址，按就近入學原則安排就讀。征地拆遷機構按規定將實際發生的費用直接支付給接收入學的學校，學校不得拒絕接收學生入學。

第三十二條 用地單位應當負擔被拆遷人的房屋搬遷補助費和臨時過渡補助費；對在規定期限內提前搬遷的被拆遷人，用地單位可適當給予獎勵，并按規定通過市財政支付。

第三十三條 安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的，可以增加一個安置人口：

（一）已婚尚未有子女的；

（二）已領取獨生子女證的。

第三十四條 被拆遷人家庭成員在本市市區雖無常住戶口，但屬下列情形之一的人員，可以計入安置人口：

（一）結婚三年以上的配偶；

（二）原戶口在拆遷地，現在部隊服現役的軍人（不含已在外結婚定居人員）；

（三）原戶口在拆遷地，正在接受高等教育和中等職業教育的在校學生；

（四）原戶口在拆遷地，現在監獄服刑、勞動教養的人員；

（五）法律、法規規定的其他人員。

第三十五條 非農業人員與其家庭成員共有合法房屋產權，屬被拆遷地的常住人口，且其本人及現婚配偶從未享受過房改房、集資建房或購買經濟適用房等屬國家福利性質的住房，經政府組織調查、公示和確認程序后，可以按本辦法的相關規定予以補償安置。第五章 附則

第三十六條 本辦法所規定的各種征收集體土地及房屋拆遷補償費用的具體標準，按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執行。

市人民政府可以根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》，并向社會公布。

征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補助費及青苗、地上附著物補償費以及市人民政府根據實際情況拓寬安置途徑所需的費用按規定程序通過市財政支付。

被征地農民的社會保障依照《南寧市人民政府辦公廳關于印發〈南寧市被征地農民培訓就業和社會保障試行辦法〉的通知》(南府辦[2007]269號)執行。

第三十七條 征收集體農、林、牧、漁場等集體土地的，根據被征收土地測量結果結合被征收土地相鄰行政村所在區片確定的征地區片綜合價格執行。

建設項目依法使用國有農、林、牧、漁場等國有農用土地的，土地補償費、安置補助費根據被征（撥）用土地測量結果結合被征用土地相鄰行政村所在區片確定的土地補償費、安置補助費的百分之七十補償。

拆遷國有農、林、牧、漁場等國有土地上的房屋按照城市房屋拆遷的有關規定執行。

第三十八條 本辦法自公布之日起實施，2005年12月29日公布的《南寧市人民政府關于印發＜南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法＞的通知》（南府發[2005]141號）同時廢止。

附件：南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準

附件：

南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準

為實施南寧市集體土地征收及房屋拆遷工作，根據社會經濟及城市建設發展狀況，結合統計和評估的有關數據，制定如下補償標準：

一、征地區片綜合價格表

單位：元/畝

區片、基價土地類別 補償費標準

第一區片 第二區片 第三區片 第四區片

農用地

水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 90000 78000 64000 50000

設施農用地 50000 40000 30000 20000

建設用地 40000 30000 20000 20000

未利用地 40000 30000 20000 20000

說明：設施農用地指直接用于經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培的生產設施用地及其相應附屬用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地。

二、人均農用地系數表

人均農用地（畝）0.45以上（不含0.45）0.45-0.3（含0.3）0.3以下

修正率 1.0 1.2 1.4

說明：

1．人均農用地系數=被征地農村集體經濟組織現有農用地面積÷被征地農村集體經濟組織登記在冊農業人口數

2．宗地征地單價=人均農用地系數×區片征地綜合價格

3．征收農用地按照“人均農用地系數表”計算補償費。征收建設用地及未利用地不進行人均農用地系數修正。

三、集體土地補償費標準表

單位：元/畝

地類 土地補償費標準

第一區片 第二區片 第三區片 第四區片

農用地

水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 34000 30000 25600 21200

設施農用地 20000 16000 12000 8000

建設用地 40000 30000 20000 20000

未利用地 40000 30000 20000 20000

四、征收集體土地農用地青苗補償費標準表

單位：元/畝

地類 級別 補償標準

水田

一級 2000

二級 1800

菜地

一級 5000

二級 3500

魚塘

一級 4000

二級 3000

旱地、林地

一級 1800

二級 1500

園地 新種1年：800元/畝新種2-3年：1000-1200元/畝投產3年內：3000元/畝投產3年以上：4000元/畝花圃苗木園按投產園地標準補償。

零星種植青苗補償費

（一）芭蕉、香蕉：高為0.3-1米以上的，每株2-5元；高為1米以上的未結果的，每株7-10元；已結果的，每株15-30元。

（二）木瓜：木瓜苗，每株1-2元；未結果的，每株5-8元；已結果的，每株10-15元。

（三）杉樹、松樹、柏樹、榕樹、相思樹、苦楝樹、桉樹、桂皮樹、雜木：φ10cm以下的，每株5-15元；φ10-20cm的，每株20-35元；φ20cm以上的，每株40-60元；其中榕樹φ20-30cm的，每株300-500元；φ30-40cm的，每株500-800元；φ40-60cm的，每株800-2000元；φ60cm以上的，每株3000元。

（四）五眼果樹，桐油樹、刺桐：φ5cm以下的，每株1-2元；φ5-10cm的，每株3-5元；φ10-40cm的，每株7-10元；φ40cm以上的，每株10-30元。

（五）桑樹、水葡萄、無花果、檸檬、石榴、梅子、萬壽果、柿子：φ5cm以下的，每株5-7元；φ5-10cm的，每株10-20元；φ10-20cm的，每株25-35元；φ20cm以上的，每株40-50元。

（六）葡萄：1年生產期以下的，每株3-5元；2年生產期的，每株5-15元；3年生產期的，每株15-25元；4年生產期以上的，每株25-35元。

（七）芒果樹、柑果、柚子樹、橙果樹、楊桃樹、桃樹、扁桃樹、枇杷、黃皮、沙梨、三華李、番石榴、人參果：φ5cm以下的，每株5-10元；φ5-10cm的，每株15-50元；φ10-20cm的，每株50-100元；φ20-30cm的，每株100-200元；φ30cm以上的，每株250元。

（八）龍眼樹、荔枝樹：φ3cm以下的，每株10-30元；φ3-5cm的，每株30-60元；φ5-15cm的，每株60-250元；φ15-40cm的，每株250-700元；φ40-60cm的，每株700-2500元；φ60cm以上的，每株4000元。

（九）木菠蘿樹、欖樹：φ5cm以下的，每株5-20元；φ5-10cm的，每株20-60元；φ10-40cm的，每株60-150元；φ40cm以上的，每株150-300元。

（十）單竹：每株1-2元。

（十一）撐蒿竹：每株1-2.5元。

（十二）甜筍竹：每株5-8元。

（十三）擔挑竹：每株3-5元。

（十四）千里香：小至大的，每株5-20元。

（十五）觀音麻、欖核蓮：每株0.5元。

（十六）芋蒙：每株0.1元。

（十七）木必子：每株3-5元。

（十八）棕葉：每張0.05元。

五、集體土地上房屋拆遷貨幣補償政府指導價格表

（一）住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位：元/m2

土地級別 房屋結構

框架（鋼混）磚混（混合）大板 磚木 簡易

一級 2630 2440 2100 1720

二級 2520 2330 1880 1540

三級 2320 2090 1640 1340

四級 1980 1720 1490 1260

五級 1680 1600 1440 1170

說明：上述房屋的成新率為八成新。

（二）非住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位：元/m2

土地級別 房屋用途 房屋結構

框架（鋼混）磚混（混合）大板 磚木

一級 旅館旅社 2950 2560 2180

辦公寫字樓 2830 2380 2023

工業 1785 1678 1578

二級 旅館旅社 2560 2280 1938

辦公寫字樓 2480 2160 1836

工業 1685 1571 1471

三級 旅館旅社 2280 2130 1810

辦公寫字樓 2180 2060 1750

工業 1569 1459 1359

四級 旅館旅社 2160 1960 1666

辦公寫字樓 1980 1760 1496

工業 1380 1270 1170

五級 旅館旅社 1860 1580 1350

辦公寫字樓 1780 1480 1260

工業------

說明：上述非住宅房屋的成新率為八成新。

（三）雜物房拆遷貨幣補償指導價格單位：元/m2

私有 公有

框架結構 磚混結構 磚木結構 框架結構 磚混結構 磚木結構

700 600 450 500 350 250

（四）房屋拆遷貨幣補償政府指導價格包含建筑物構造及裝修標準

1．框架結構：鋼筋混凝土框架，現澆混凝土板樓地面，240磚墻；鐵門或防盜門（卷閘門），鋁合金窗裝防盜網或防盜窗；內墻面及天棚刮膩子（或少量磚砌內墻），地面鋪瓷磚，外墻面為干粘石、馬賽克或條磚；層高3.5米（辦公4.5米；廠房、車間、車庫6.0米）以下；水、電設施到位；廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具（廠房、車間、車庫、雜物房除外）。

2．磚混結構：240磚墻；鐵門或防盜門（卷閘門），鋁合金窗裝防盜網或防盜窗；內墻面及天棚刮膩子，地面鋪瓷磚，外墻面為干粘石、馬賽克或條磚；層高3.5米（辦公4.5米；廠房、車間、車庫6.0米）以下；水、電設施到位；廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具（廠房、車間、車庫、雜物房除外）。

3．磚木結構：240磚墻；木屋架、木檁條承重；小青瓦或機制瓦（雜物房石棉瓦）屋面；木門，木窗；內墻面及天棚刮膩子，外墻面批灰；水泥地面或鋪地磚；層高4.0米（辦公4.5米；廠房、車間、車庫5.0米）以下；水、電設施到位；廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具（廠房、車間、車庫、雜物房除外）。

4．簡易結構：240磚墻；木檁條承重；小青瓦、機制瓦或石棉瓦屋面；木門，木窗；內、外墻面批灰，局部刮膩子或刷涂料；層高3.5米（廠房、車間、車庫4.0米）以下；水、電設施到位；廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具（廠房、車間、車庫、雜物房除外）。

六、集體土地上房屋拆遷重置價格表

房屋類別 編號 房屋等級 價格（元/m2）主要條件及標準裝修

框架結構 框架一等 680 鋼筋混凝土框架，現澆混凝土板樓地面，240磚墻，鐵門或防盜門，三軌鋁合金窗裝防盜網或防盜窗，內墻面及天棚刮膩子，地面鋪瓷磚，外墻面為干粘石、馬賽克或條磚，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。

框架二等 630 鋼筋混凝土框架，現澆混凝土板樓土面，240磚墻，木門或鐵門，三軌鋁合金窗，內墻面及天棚刮膩子，地面鋪瓷磚，外墻面為批灰或石米，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。框架三等 580 鋼筋混凝土框架，現澆混凝土板樓土面，240磚墻，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。

磚混結構 磚混一等 530 240磚墻，鐵門或防盜門，三軌鋁合金窗裝防盜網或防盜窗，內墻面及天棚刮膩子，地面鋪瓷磚，外墻面為干粘石、馬賽克或條磚，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。磚混二等 470 240磚墻，木門或鐵門，鋁合金窗，內墻面及天棚刮膩子，外墻面為批灰或石米，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。

磚混三等 420 120或240磚墻，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。

磚木結構 磚木一等 320 240磚墻，木屋架、木檁條承重，小青瓦或機制瓦屋面，內墻面及天棚刮膩子，木門窗，外墻面批灰，層高4.0米以下，水、電設施到位，廚房、衛生間配套，廚房、衛生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚，普通衛生潔具。磚木二等 260 120或240磚墻，木屋架、木檁條承重，小青瓦或機制瓦屋面，內墻面及天棚刮膩子，木門窗，外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位，有廚房或衛生間。磚木三等 210 120或，木屋架、木檁條承重，小青瓦或機制瓦屋面，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位，有廚房或衛生間。

簡易結構 簡易一等 170 240磚墻，木檁條承重，小青瓦或機制瓦屋面，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，局部刮膩子，水、電設施到位。

簡易二等 140 120或240磚墻，木檁條承重，小青瓦或機制瓦屋面，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位。簡易三等 110 120墻，木檁條承重，水泥瓦或石棉瓦屋面，木門窗，內、外墻面批灰，層高3.5米以下，水、電設施到位。

七、集體土地上房屋拆遷指導價修正系數體系

（一）住宅房屋朝向修正系數表

朝向 東南向 南向 東向 西南向 東北向 西向 西北向 北向

系數 1.05 1.05 1.03 1.03 1.02 1.01 1.00 1.00

說明：住宅房屋朝向以主臥室窗口最優朝向為準

（二）房屋樓層修正系數表

房屋樓層 住宅樓層

一層 二層 三層 四層 五層 六層 七層 八層

第八層 0.98

第七層 0.99 1.00

第六層 1.00 1.01 1.02

第五層 1.01 1.02 1.03 1.03

第四層 1.01 1.03 1.03 1.04 1.04

第三層 1.02 1.03 1.04 1.04 1.03 1.03

第二層 1.02 1.03 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02

第一層 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

說明：

1、配電梯住宅不套用此系數；

2、住宅房屋所在樓層以自然樓層計算。底層為雜物房的，計為第一層；

3、樓層修正系數僅在計算某樓層單套住宅房屋價格時適用。

（三）房屋成新修正系數表單位：年成新修正系數 結構使用年限 1 0.95 0.9 0.85 0.8 0.75 0.7

框架（鋼混）0-5 6-12 13-20 21-29 30-39 40-59 50年以上

磚混（混合）大板 0-3 4-8 9-15 16-24 25-30 31-39 40年以上

磚木 0-2 3-6 7-12 13-19 20-27 28-35 36年以上

簡易 1 2 3 4 5 6 7年以上

說明：成新修正系數是指建筑物在正常使用條件下，因其物質損耗帶來的價值折減余值與建筑物在全新狀況下價值的比例。

八、土地使用權收益扣減公式和扣減比例系數表

集體土地上房屋拆遷土地使用權收益扣減計算公式

（一）土地使用權收益扣減額=土地使用權收益計算基數×土地使用權收益扣減比例

（二）土地使用權收益計算基數=（房屋補償單價-房屋建筑物現值）×房屋建筑面積

（三）房屋建筑物現值=房屋建筑物重置單價×房屋建筑物成新修正系數

（四）土地使用權收益扣減比例見下表

土地使用權收益扣減比例系數表

土地級別房屋類型 一級 二級 三級 四級 五級

辦公寫字樓、旅館旅社 20% 19% 17% 12% 10%

九、集體土地上房屋拆遷裝修補償指導價格表

說明：

1．本表所列補償價格為全新狀況下的裝修項目的單價。

2．房屋標準裝修設定已包含的裝修項目不再重復計算。

序號 項目 單位 價格(元)馬賽克、水磨石 m2 12 地磚、踢腳（普通）m2 38 地磚、踢腳（中檔）m2 55 地磚、踢腳（高檔）m2 80 席紋木地板、夾板貼面地板、強化復合地板、踢腳 m2 65 實木地板、踢腳（普通）m2 65 實木地板、踢腳（中檔）m2 170 實木地板、踢腳（高檔）m2 260 木踢腳線 m 12 花崗巖、大理石（普通）m2 70 花崗巖、大理石（中檔）m2 110 花崗巖、大理石（高檔）m2 180 墻紙、墻布、噴塑（普通）m2 10 瓷磚、面磚（普通）m2 25 瓷磚、面磚（中檔）m2 40 瓷磚、面磚（高檔）m2 60 造型吊頂 m2 70 無造型普通吊頂 m2 50 普通鋁扣板 m2 45 PVC扣板 m2 35 門窗套 m 30 膠合板門（帶框）（單扇）扇 150 實木門（帶框）扇 280 固定木柜（普通）m2 150 固定木柜（高級）m2 250 廚房上、下柜（普通）m2 130 護墻板、木裝飾 m2 80 窗簾合 m 25 鋁合金、塑鋼門窗（普通）m2 150 鋁合金、塑鋼門窗（中檔）m2 180

鋁合金、塑鋼門窗（高檔）m2 210

鋁合金彈簧門 m2 150

鋁合金卷閘門 m2 65

10mm以上厚無框玻璃門 m2 200

鐵制防盜窗 m2 25

不銹鋼防盜窗 m2 90

鋁合金防盜網 m2 55

普通鋼板防盜門（普通）扇 300

普通鋼板防盜門（中檔）扇 500

普通鋼板防盜門（高檔）扇 800

遙控自動門、單元電控門 戶 350

坐便器（帶水箱）只 200

十、集體土地上房屋拆遷補助費標準表

類別 項目 支付費用標準

住房搬遷 臨時過渡補助費 第一區片 第二區片 第三區片 第四區片

1人戶每月300元 1人戶每月280元 1人戶每月260元 1人戶每月240元

2人及2人以上戶每人每月190元 2人及2人以上戶每人每月170元 2人及2人以上

戶每人每月160元 2人及2人以上戶每人每月150元

搬遷補助費 按拆遷住宅房屋建筑面積每平方米8元補助。

搬遷誤工費 每戶150元/次

非住房搬遷補助費 按拆遷房屋建筑面積每平方米8元補助或以實際搬遷的貨物和

設備拆裝及運輸等費用按市場價格給付。

產業用房停產、停業補助費

1、鋪面：以實際營業面積計算（不含營業配套用房），一級地每月每平方米40元，二級地每月每平方米35元，三級地每月每平方米30元，四級地每月每平方米25元，五級地每月每平方米20元。

2、辦公、旅（社）館、工業用房：

一級地每月每平方米12元，二級地每月每平方米11元，三級地每月每平方米10元，四級地每月每平方米9元，辦公、旅（社）館五級地每月每平方米8元。

3、其它用房：

一級地每月每平方米6元，二級地每月每平方米5元，三級地每月每平方米4元，四級地每月每平方米3元，五級地每月每平方米2元。

4、辦公、工業用房拆遷造成停產停業的，一次性支付6個月的停產停業補償費；

鋪面、旅館和其他用房拆遷造成停產停業的，一次性支付3個月的停產停業補償費。

其他 電話、有線電視、寬帶網遷移費、水電一戶一表安裝費 按相關部門規定的收費標準給付。

三相電源安裝費 按供電部門規定的收費標準給付。

管道燃氣 按拆除時的安裝標準。

太陽能熱水器 按拆除時的安裝標準。

空調遷移費 窗式100元/臺、壁掛式150元/臺、柜式200元/臺

產權證辦證補助費 200元/證

十一、農業生產配套用房及其他建（構）筑物補償標準

（一）農業生產配套用房

1．磚混結構：250元/平方米；

2．紅磚蓋紅機（土）瓦：180元/平方米；

3．青磚蓋紅機（土）瓦：160元/平方米；

4．紅（青）磚蓋水泥瓦：130元/平方米；

5．磚蓋油氈：60元/平方米；

6．鋼架房：120元/平方米；

7．鋼架棚：50元/平方米。

（二）養殖用房

1．磚木蓋紅機（土）瓦結構：100元/平方米；

2．磚木蓋水泥瓦結構：80元/平方米；

3．磚柱蓋瓦棚舍：50元/平方米；

4．木柱蓋瓦棚舍：30元/平方米。

（三）構筑物

1．紅青磚圍墻：20元/平方米；

2．塘邊磚砌擋墻（紅機磚砌外批水泥砂漿）：180元/立方米；

3．塘邊磚砌片石檔墻：150元/立方米；

4．水溝（池）砌紅機磚（溝面批水泥砂漿）：200元/立方米；

5．6－8米動力水泥桿線（桿線及附屬設施）：800元/條；

6．4米廣播水泥桿線（桿線及附屬設施）：500元/條;

7．10米動力照明水泥桿線（桿線及附屬設施）：1380元/條；

8．動力木桿線（桿線及附屬設施）：80元/條；

9．照明木桿線（桿線及附屬設施）：60元/條；

10．磚木大門：150元/平方米；

11．磚混大門：250元/平方米；

12．簡易水井：500-800元/口；

13．沼氣池：300元/立方米。

（四）其它

1．10厘米厚以下水泥地面：15元/平方米；

2．青磚地面：10元/平方米；

3．石板地面：12元/平方米；

4．簡棚（架）：20元/平方米；

5．簡棚（磚柱架）：20元/平方米；

6．簡房（油氈房）：25元/平方米；

7．農用地自動噴灌設施：1000-3000元/畝；

（五）遷墳

1．骨墳（含骨灰）300元/座；

2．埋葬3年以上的肉墳500-1000元/座；

3．埋葬3年以內的肉墳2500-3000元/座。

已由文物部門鑒定，向社會公告，受國家保護的具有歷史、藝術、科研價值的墳墓，其遷移費用由相關部門共同核定。

十二、集體土地上房屋拆遷有關說明

（一）集體土地上房屋拆遷政府指導價格貨幣補償的說明

1．被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額計算公式

被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額=被拆遷房屋合法建筑面積×房屋補償單價+各項特殊裝修項目補償金額

特殊裝修項目補償金額=該項裝修補償指導價格×（標準使用年限-裝修實際使用年限）/標準使用年限

特殊裝修項目指設定裝修標準以外的裝修項目；各項裝修補償金額最低不得低于該項裝修補償指導價格的20%。根據《廣西壯族實施自治區〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》，各項裝修的標準使用年限：住宅10年；辦公用房7年；旅館、飯店等營業性用房5年

2．私有住宅房屋拆遷貨幣補償價格低于最低補償單價的，按最低補償單價補償。

3．對拆遷產權性質為住宅，但已依法取得營業執照和稅務登記證經營性用房的補償：房屋拆遷按住宅標準補償，停產、停業補助費可按集體產業用房的標準執行。

（二）建筑面積計算說明：根據《建筑工程建筑面積計算規則》（GB/T50353-2005）進行有關建筑面積的計算：外墻邊與外墻邊丈量的距離相乘為建筑面積，外陽臺及外樓梯計二分之一建筑面積。框架、磚混結構的邊雨蓬及磚木結構四周瓦檐（飄檐）其補償費用包含在每平方米補償價內，不另計算建筑面積。

（三）框架、磚混結構補償單價是以防水構造、隔熱層（包括紅階磚、水泥板或凳式隔熱層）、樓頂梯間及四周磚墻或圍欄為基價。

（四）房屋的排水（污）溝、管、化糞池屬配套設施不另行計價。

（五）本附件所稱土地級別按市人民政府公布的南寧市土地級別范圍確定。