第一篇：淺談勞動者的權利保護初稿

淺談勞動者的權利保護

摘要：經濟危機，產業全球化，企業競爭激烈，本就緊張的就業壓力更加突顯，在這種氛圍下，作為弱勢群體的勞動者的合法權益每每受到威脅，為了保住工作，他們不得不忍氣吞聲，做出種種讓步。面對勞動者所遭遇的不公正待遇，我們應該拿什么來保護自己的合法權益呢？

關鍵詞：勞動合同 工資保障 休息休假 社會保險

一、勞動合同的訂立勞動合同，就是勞動者與用人單位確立勞動關系，明確當事人雙方權利義務的書面協議。合同終止時間的確定與否可以劃分為固定期限的勞動合同和無固定期限的勞動合同，所謂固定期限的勞動合同就是勞動者與用人單位約定好勞動合同終止時間；無固定期限的勞動合同即為無確定勞動關系終止時間。其中法定要求簽訂無固定勞動合同的情形有：①勞動者在該用人單位連續工作滿10年的②用人單位初次實行勞動合同或國有企業改制、重新訂立勞動合同，勞動者在該單位連續工作滿10年，且距離法定退休年齡不足10年的③用人單位自用工之日起滿一年，不與勞動者簽訂書面勞動合同視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限的勞動合同④連續訂立兩次固定期限勞動合同，勞動者沒有勞動合同法第三十九條和第四十條相關規定：a在試用期間被證明不符合錄用條件的b嚴重違反用人單位的規章制度的c嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的d勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的f因勞動合同法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的g被依法追究刑事責任的（被人民檢察院免于起訴的，被人民法院依據《刑法》第三十二條免于刑事處分的，勞動者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的，用人單位可以解除勞動合同）

2勞動合同訂立的方式

根據《勞動合同法》第十條規定用人單位與勞動者之間建立勞動合同應該以書面的方式訂立，只有在非全日制用工的情況下才以口頭形式訂立勞動合同。由于勞動合同在處理勞動合同中具有重要的決定作用，實踐中多數企業至今仍有這樣的錯誤認識，認為沒有合同與職工就沒有勞動關系，這樣就可以隨便錄用解聘員工，或者不繳少繳稅款和社會保險，即使員工去告也會因為證據不足而不了了之。勞動者面對這種不公，該如何保護自己的權利呢？根據勞動和社會保障部在2005 年專門發布的《關于確立勞動關系有關事項的通知》用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可以參照的憑證：a工資支付憑證或記錄、繳納各項社會保險費的記錄b用人單位向勞動者發放的“工作證”“服務證”等能夠證明身份的證件c勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄d考勤記錄f其他勞動者的證言等。其中a/c/d項的有關憑證的舉證責任在用人單位。

未簽訂勞動合同的責任

根據《勞動合同法》的規定，用工單位自用工之日起不與勞動者訂立書面勞動合同的，將面臨如下懲罰：

1、用工單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。2用工單位自用工之日起一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。一旦訂立無固定期限的勞動合同，沒有法律規定的可以解除勞動合同的情形，用人單位無法辭退勞動者，否則，違法辭退要支付兩倍的經濟補償金。

二、工資保障

所謂工資是指用人單位依據國家有關規定和勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。我國憲法明確規定保護勞動者享有勞動報酬的權力，并提出在發展生產的基礎上，逐步提高勞動報酬和福利待遇，勞動者的勞動報酬是勞動者付出勞動后而由用人單位支付的合法收入，應當得到法律的確認和保護，為了保障勞動者的勞動報酬權不受侵犯，《勞動法》第五章規定，工資分配應當遵循按勞分配的原則，實行同工同酬，國家實行最低工資保障制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當地最低工資標準。工資是勞動者勞動收入的主要組成部分，一般情況下，勞動者一方只要在用人單位的指揮下按照約定完成一定的工作量，勞動者就有權要求按勞動取得報酬。勞動報酬權是勞動權利的核心，它不僅是勞動者及其家屬有力的生活保障，也是社會對其勞動的承認和評價。目前勞動者取得勞動報酬權所存在的問題主要表現在用人單位拖欠勞動者工資、工資低于法律規定的最低工資標準、不依勞動法規定支付加班加點的工資。1加班加點的工資，加班工資為標準工資的200%，法定休假加班工資為標準工資300%；加點工資為標準工資的150%。2休假期間以及依法參加社會活動的工資按標準支付工資3停工停產期間的工資：一個工資支付周期內只有一兩天停業的按標準支付工資，超過一個工資支付周期的、勞動者提供正常勞動的支付不低于當地最低工資標準4用人單位破產的，勞動者優先受償破產財產5學習、培訓期間的工資為標準工資6病假期間工資支付工資不得低于當地最低工資標準的80% 用人單位不得無故拖欠工資，遇到此種情況，勞動行政管理部門監督要求用人單位限期支付，逾期不支付的責令用人單位按照應支付額的50%~100%支付倍償金。

三、休息休假休息權是我國憲法以及勞動法律法規賦予勞動者的意向基本的權利，是勞動立法的目標之一。保障勞動者的休息權，是保障勞動者的身體健康和勞動安全，只有尊重休息的權利并創造休息條件讓勞動者有足夠的休息調整，才能更好地投入到工作中去，更好地調動勞動者的積極性。

2法律依據 我國《中華人民共和國勞動法》第三十六條明確規定：國家實行勞動者標準每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。第三十八條規定：用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。第四十一條 用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。第四十二條 有下列情形之一的，延長工作時間不受本法第四十一條規定的限制：

（一）發生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的；

（二）生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的；

（三）法律、行政法規規定的其他情形。.第四十五條 國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續工作１年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規定。

四、社會保險

社會保險是指勞動者因傷病殘年老失業等原因喪失勞動能力和勞動機會的，為保障基本生活需要，國家和社會給于相應物質幫助的制度。

法律關于社會保險的規定

《中華人民共和國勞動法》第七十二條用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。對于用人單位為勞動者繳納社會保險是國家強行性的規定，是用人單位的法定義務，是保障勞動者基本生活和改善勞動者生活狀況的不可缺少的社會保障制度，是國家的一項重要社會政策。而當前一些用人單位卻找出種種理由不為勞動者辦理社會保險。.對于那些動不動主張權益的職工，公司都會想方設法予以辭退。這直接導致勞動者為了擁有工作，明知自己的社會保險權利被侵害了也不敢主張權利。還有一種情況是：勞動者主張自己的其他合法權利如要求加班費、辦社會保險等權利時，馬上就會被用人單位想方設法辭退，這也造成勞動者為了保住工作就不得不放棄其它權利的請求。為了保障勞動者的合法權益不受侵害，這就需要行政部門的介入，深入用人單位進行突擊檢查。否則只著眼于用人單位遞交的報表，什么問題都發現不了；同時政府應該就此問題進行廣泛的宣傳，讓社會保險深入人心，讓用人單位自覺的去為勞動者繳納社會保險，讓勞動者監督用人單位給自己辦社會保險。

五、總之，為了保障勞動者的權利，我們應該做好以下幾點：

（一）、加大勞動行政部門的監察執法力度，建立監督體系規范企業行為。勞動監察工作的對象，應重點放在經常發生違法行為，侵害勞動者權利的企業；工作內容應重點查處用人單位的亂辭退勞動者、強迫加班、欠繳社會保險費和克扣工資等行為上；工作方式應采取接受勞動者舉報進行查處與定期和不定期到企業進行檢查督促相結合，發現企業違法行為及時予以糾正，對于經督促或責令整改的仍不整改的加重處罰，下大力氣糾正用人單位違法行為。

（二）、加強工會組織建設。加強工會組織的建設工作，不斷要充實工會組織的力量，配備必要人員，使之成為相對獨立的組織機構。

(三)、勞動者做好侵權的預防準備是權利保護的最好的立法。勞動者應主動了解勞動法律，運用法制為自己伸張正義。(四)、加強勞動法律、法規的宣傳，減少勞動爭議的發生。

參考文獻《勞動法》《勞動合同法》

《淺談勞動者權益的保障 》作者：周雋

《 論新形勢下的勞動者權利的保護 》作者：張

順勤

第二篇：不必諱言《勞動合同法》就是保護勞動者權利的法律

《勞動合同法》起草課題組組長常凱教授日前在渝開講《勞動合同法》。令人遺憾的是，300多名聽眾全都是企業界老板或人力資源部主管，就是沒有一名普通勞動者。在講座提問環節，竟有企業老板面對常凱大言不慚地提出“能不能在違反《勞動合同法》的前提下繼續用工，違法成本到底有多高？”這種問題，讓常凱既無奈又心酸。（《重慶商報》11月25日）

面對著資本張牙舞爪的嗜血本能和逐利天性，處于弱勢地位的勞動者從來只能依靠法律保護自己可憐的權利，這也是由《勞動法》進化到《勞動合同法》的根本意義所在，《勞動合同法》本質上就是保護勞動者權利的法律。當企業老板肆無忌憚咨詢“能不能在違反《勞動合同法》的前提下繼續用工，違法成本到底有多高？”問題時候，何止是常凱教授既無奈又心酸，整個社會都為之不寒而栗，這更顯得執行《勞動合同法》的緊迫性。

隨著2008年1月1日《勞動合同法》 實施日期的逼近，抽象的勞資關系忽然變成了一個個鮮活的案例。先是9月底有消息傳出，深圳華為技術有限公司“鼓勵”7000余名工作滿8年的老員工，在2008年元旦之前，都要辦理主動辭職手續，競聘后再與公司簽訂1-3年的勞動合同。10月22日，沃爾瑪全球采購中心發出裁員通知，全球共有200多名員工將被“無原則解雇”，其中中國員工占總數一半左右。自華為打響了企業“反擊《勞動合同法》的第一槍”，大量的企業緊隨其后，公開向《勞動合同法》叫板。

必須承認，我國目前形成了由所有權和經營權聯合起來的利益主體和集團，他們共同面對勞動者，勞資矛盾已經成為中國市場經濟中主要的矛盾。低薪欠薪、加班沒有加班費，短期合同甚至沒有合同，毫無理由的解雇，不知猴年馬月的休假權利，“血汗工廠”、“民工討薪”??此類現象比比皆是，司空見慣，勞動者的權利卻一而再再而三被忽視。據勞動保障部統計，1995-2006年的12年間，勞動爭議案件數量增加13.5倍，其中集體勞動爭議案件數量增加5.4倍。而眾多勞動爭議案件中的核心便是合同問題。2005年，全國人大常委會的一次全國勞動法執法檢查發現，中小型企業和非公有制企業的勞動合同簽訂率不到20%，個體經濟組織的簽訂率更低。調查還顯示，60%以上的用人單位與勞動者簽訂的勞動合同是短期合同，大多是一年一簽，有的甚至一年幾簽。

勞動者的“飯碗”不應該是“鐵”做的，但也不能夠是易碎品。在“強資本、弱勞工”的現實語境里，用法律保護勞動者的應有權利，是法律當然的責任，法律的作用就是扶持弱勢抑制強勢達到雙方權利義務的平衡?！秳趧雍贤ā返闹髦季褪菍趧诱邫嗬谋Ｗo。具體說來，就是在勞動合同制度當中，要能夠通過《勞動合同法》的制訂實施來保證就業的穩定、職業的安定。勞方的“寬進嚴出”是《勞動合同法》的特點，各國勞動立法都是這樣，工人不能隨意被解雇，這是基本的要求。從《勞動合同法》起草到頒布的過程中，無固定期限合同就一直是爭議焦點。其實，無固定期限勞動合同在市場經濟國家的企業是一種普遍采用的勞動合同形式，這并不是我國的獨創。從長期看，對于員工和企業都是有價值的，都是有利的。上海西門子電器有限公司今年4月份全員轉為無固定期限合同，就是有力的證明。

話說回來，一些企業老板咨詢法律專家“違法成本到底有多高”，則說明違反勞動法、侵害勞動者的利益已經成為了一些企業主的“習慣”或者“慣例”。只要對企業老板還有利，就阻止不了企業違反、規避、逃脫《勞動合同法》現象的發生，這從另一個角度表明，嚴格執行《勞動合同法》多么任重道遠。

第三篇：個人信息權利保護

本科畢業論文

題 目 信息時代背景下公民數據權利保護個案研

究

學 院 法 學 院

專 業 法 學

年 級 2013級

學 號 2220*** 姓 名 黃

瑞 指導教師 馬

濤

成 績

2017年 3月11日

目錄

目錄...........................................................................................................................................................2

一、案例引出問題...................................................................................................................................3

（一）案情簡介...................................................................................................................................3

（二）案例法律分析...........................................................................................................................4

二、個人數據概述...................................................................................................................................4

（一）個人數據...................................................................................................................................4 1.概念界定、特征...........................................................................................................................4 2.信息時代特征（信息時代現狀、特征、帶來的機遇與挑戰等）...........................................5 3.信息時代下個人數據有什么新特征...........................................................................................6

（二）個人數據權...............................................................................................................................7 1.個人數據權概念界定...................................................................................................................7 2.權利內容.......................................................................................................................................7 3.個人信息權同個人隱私權、人格權的的區別...........................................................................7

三、我國對公民個人數據權利保護現狀及完善建議...........................................................................9

（一）案例+分析.................................................................................................................................9

（二）總結現狀...................................................................................................................................9

1、法制不健全...............................................................................................................................10

2、缺乏良性行業自律...................................................................................................................10

（三）完善建議.................................................................................................................................11

1、加強輿論宣傳，強化網絡用戶個人數據信息保護意識.......................................................11

2、完善個人數據信息安全保護的法律法規...............................................................................11

3、加強網絡道德建設和行業自律，建立健全個人信息安全保護與防范機制.......................11 參考文獻：.............................................................................................................................................12

信息時代背景下公民數據權利保護個案研究

黃瑞

（西南大學法學院，重慶，400715）

摘 要：互聯網大數據時代，人們每天都會利用網絡這個媒介傳輸各種個人數據。但是受制于公民數據安全意識、網絡服務提供者職業道德、社會法制建設等諸多因素，導致我國公民個人數據安全面臨嚴重風險。立足于案例，進一步分析我國公民個人數據的概念、個人數據權的定義、現狀、最終有針對性的提出解決公民數據安全的對策措施。

關鍵詞：信息時代；個人數據權；保護措施

一、案例引出問題

（一）案情簡介

2010 年年初，珠海市香洲區法院以被告周建平向詐騙團伙非法出售個人信息資料為由，以非法獲取公民個人信息罪判處周建平有期徒刑一年六個月，并處罰金 2000 元。周建平由此成為我國被法院以侵犯個人信息安全的新罪名追究刑事責任的第一人。案中，周建平于 2008 年 11 月在廣州市成立廣州市華探調查有限公司，違反規定非法獲取他人電話清單、手機清單和人員資料。同年12月，周建平以每份 1200 元或 1500 元不等的價格先后向詐騙團伙出售了14 份電話清單，從中獲利 1.6 萬元。根據周建平提供的電話清單，詐騙團伙在 2008 年 10 月至 2009 年 2 月 19 日期間，分別冒充珠海市霍副市長、恩平市委書記、深圳市寶安區消防中隊隊長、佛山市紀委書記等人以急需用錢為由對其親友進行電話詐騙，共非法斂財近九十萬元。法院的判決可以說走出了對個人信息進行刑事保護的第一步，其積極意義自不言而喻。

2008 年北京市朝陽區人民法院對“人肉搜索第一案”。該案案情為，原告發生“婚外情”，妻子痛不欲生，在互聯網絡上公布了原告和第三者的照片，并且自殺。死者的同學將相關信息整理之后，陸續刊登在互聯網上，并以知情者身份，繼續披露原告的有關信息。原將知情人、互聯網站和轉載有關信息的天涯網站告上法庭，要求承擔民事賠償責任。法院審理后認為，原告確實發生了婚外情，被告作為知情人，在原告的妻子公開有關信息之后，不斷補充有關信息，并且在互聯網絡刊登?；ヂ摼W絡管公司沒有盡到審查的義務，并且及時刪除有關信息，承擔侵犯名譽和隱私權的責任，轉載這些信息的天涯網站及時刪除了有關信息，不承擔賠償責任。

（二）案例法律分析

雖然我國在各方面都更加重視法律對公民個人數據的保護，但是保護的效果依舊是差強人意的。例如，2015年通過的《刑法修正案九》將第二百五十三條之一修改為：“違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。“違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰?！案`取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰?！皢挝环盖叭钭锏?，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰?！毙淌轮撇檬侄喂倘皇亲顬閲绤柡妥钣行Ч?，但是其使用往往受制于各種相關因素，例如相關配套法律規范的不完善，信息泄露的渠道不顯著、信息泄露追查較為困難、信息泄露針對單獨個體危害性嬌小的特點，大多數輕微的侵害公民個人數據的案件難以被追究刑事責任。民法保護的是公民最基本的法律權利，但就侵犯公民個人數據這一類案件的民事追責而言，主要是立足于侵權責任法的視角，耗費周期長、個人取證困難，訴訟成本較高等諸多因素也導致了利用民事法律規范保護公民自身數據的困難。

二、個人數據概述

（一）個人數據

1.概念界定、特征

眾所周知，對于公民個人而言，其數據是由多元化的結構組成的，包括個人信息、個人隱私等，但是又與之有所不同。為了準確清晰的界定個人數據的概念，我們必須先厘清其相關概念的定義。就個人隱私而言，其有著多元化的定義，但我比較贊同美國 1974 年《隱私權法》中關于個人隱私（personal privacy）的定義，其認為個人隱私就是指不愿公開或讓他人知悉的事情，亦即與公共利益無關的個人和生活秘密方面的事宜。那么個人信息又是指什么呢？個人信息國內外也有這各種不同的定義方法，但我比較傾向于《歐盟 1995年關于涉及個人數據處理的個人保護以及此類數據自由流動的指令（95/46/EC）》中的概念界定，“個人信息是指與一個身份已被識別或者身份可識別的自然人（數據主體）相關的任何信息；身份可識別的人是指其身份可以直接或間接特別是通過身份證號或一個或多個與其身體、生理、精神、經濟、文化或社會身份有關的特殊因素來確定的人。”通過分析上述概念，我們可以得出，將“個人數據”定義為個人提供的信息（比如搜索關 鍵字、注冊信息等）、或個人原創內容（比如社交關系資料、評價和曬單、旅游 攻略、原創小說、原創視頻等）、或個人（瀏覽、購物、閱讀、觀看）行為產生的 數據、或被政府、企業、醫院和研究機構收集的與個人直接相關（比如GPS位置、IP地址、基因測序、醫療記錄、信用卡記錄、通話記錄等）的數據。

通過上述關于個人數據的概念界定，我們不難看出，這些個人數據詳細而又準確的描述了我們是誰，在哪兒，做了什么，認識哪些人，有什么樣的健康狀態和生活形態，展示了我們的數字化存在。這表現出了個人數據具有隱私性、密切刑、相關性、重要性、核心性、安全性等諸多特征。

2.信息時代特征（信息時代現狀、特征、帶來的機遇與挑戰等）

信息化時代在給社會帶來巨大便利和商業價值并逐漸成為一項國家重要的戰略資源，但因其引發的各類風險也在不斷增加，其中對于個人信息數據帶來的威脅尤為引人關注“ 國外有研究表明，與用戶相關的數據信息正在被逐步集中于少數幾個機構，這些機構能夠通過幾乎所有廣受歡迎的網站追蹤用戶的“網絡足跡”，而幾乎所有的防護技術都在突出問題的嚴重性和尋求替代性解決方法方面存在重大缺陷”，這些缺陷可能導致其對公民個人信息數據的強烈威脅“一般認為，個人信息包括三類: 第一類是個人的基本信息，包括個人的姓名、性別、年齡、住址、職業等信息；第二類信息是消費者網絡活動信息，包括消費者所瀏覽的網站，所搜索的商品信息以及購買記錄等等，這些信息可以準確地判斷出網民的消費傾向#購買習慣、個人喜好等信息，從而成為商家下一步實施精準營銷的基礎數據；第三類信息是消費者存儲的個人信息，比如存在個人 電腦硬盤中的私人照片等”在現代網絡社會幾乎所有的個人信息都被記錄和存儲于網絡之中，國家機關和一些企業都有意識地通過收集和分析個人信息數據以促進管理的便利性或營銷的精準化“大數據時代通過收集和利用個人信息數據能夠給整個社會帶來巨大便利，也為向個體提供精細化的服務打下堅實基礎”但是就像一個硬幣必然存在正反兩面一樣，大數據也必然會對個人信息數據帶來威脅，從一定意義上說，大數據對于個人信息的收集和利用是必然的，而由此引發的對個人信息數據的侵害也是不避免的，這就好比一種新近開發和效力極強的新藥，這種新藥本身是醫藥科學發展一定階段的產物，而且藥效顯著，對于促進現代醫藥水平的發展具有重要作用“但是“是藥三分毒”，這種新藥也是與生俱來的帶有毒性，且毒性和藥性是一對始終相伴相隨的“連體嬰兒”，消滅其中之一也就消滅了整體。信息化大數據本身就是一個將個人信息數據加以收集和整合的過程，數據不夠大或者整合不夠具體細致就無法發揮大數據的優勢和價值，甚至根本就不是大數據本身了。但這并不意味著我們就只能放任藥物的毒副作用發展，就像醫生為了降低某些藥品的副作用常常會采用一些其他措施緩解藥品的毒性一樣，我們對于大數據 可能帶來的一系列侵犯個人權益的威脅也要引起足夠的重視，對于由此引發的個人信息數據危機，也有必要清楚認識并加以有效應對。這一問題已經引發學界的關注，但是對于如何防范和應對信息化時代大數據中的個人信息風險，學界有不同的意見，主流觀點主張通過援引民法中 “隱私權”的規定保護個人數據，根據不同的保護對象和內容，對大數據的隱私保護還可以進一步細分為位置隱私保護#標識符匿名保護連接關系匿名保護等。但是單純通過隱私權的角度保護個人信息數據也存在一些問題，問題實際上不在于大數據是否增加了隱私被侵犯的危險，因為這已經是事實，而是它是否已經改變了風險的性質(the Character of the Ｒisk)。因為如果只是簡單的增加了風險，現有的保護隱私的法律規范還能夠在大數據時代繼續發揮作用，但是如果問題已 經發生了質的改變，則我們必須尋求新的解決辦法。大數據時代的個人信息數據的保護顯然已經逐步超越了 “隱私權”的范圍。首先，網絡時代大數據的特性決定了其不是簡單的隱私權侵犯的問題”在大數據時代，對個人 信息數據的收集和利用行為除了涉及隱私權問題外，還涉及其他一些問題，比如基于大數據對人們的行為進行預測，并依據有關結果采取相應行動，這就可能已經超出隱私權的保護范圍。在美國有家名為 “［x + 1］”的公司利用追蹤技術來收集用戶的網站瀏覽記錄，形成一個記錄人們上網行為的龐大數據庫“雖然它不記錄人們的姓名，但會將收集到的個人標識與其住房擁有情況、家庭收入、婚姻狀況和常去的餐廳等眾多信息進行交叉比對和匯集，然后通過統計分析，推測上網者的個人喜好。其次，在信息化時代的大數據即使確知個人數據的隱私風險，也常常無法簡單通過傳統的隱私權保護手段解決”在現代網絡社會，微博、微信、Facebook 等互聯網服務商既生產數據，又存儲、管理和使用數據，其服務的內容和性質決定了它們必然會接觸到用戶信息數據，所以無法簡單通過技術手段限制其接近用戶信息，也無法通過立法禁止其獲得用戶信息 數據“再者，對于一些涉及個人數據信息交易的行為，也 常無法認定為侵犯隱私權的行為，因為網絡追蹤技術這 種手段本身并沒有問題，數據中間商分析整理獲得的個人信息數據本身也不符合侵權行為的構成要件，難以認定為違法行為” 3.信息時代下個人數據有什么新特征 在這個數據大爆發的信息化時代，網絡這種高速傳播媒介快速發展，公民的個人數據也呈現了信息泄露的隱蔽性、信息安全保障的困難性、信息接受的被動性、信息處分的隨意性等特征突出而又顯著。

（二）個人數據權

1.個人數據權概念界定

個人信息權是信息主體依法對能識別個人的信息所具有的支配、控制并排除他人侵害的權利。個人信息并不是有體物，不能對其進行物理上的占有和支配，賦予信息主體個人信息權體現了法律對個人信息的控制力，是民法對個人信息進行保護的最有利的方式，充分體現了對人格尊嚴和意思自治的尊重，這種尊重主要體現在“個人有權決定何人在何時何地收集、處理和利用其個人信息”。個人信息權作為一種人格權是一種對世權，即信息主體對個人信息享有絕對的支配、控制和排除他人干涉的權利，并在權利受到侵害時能訴諸于法律，請求侵權損害賠償。

2.權利內容

個人信息權本質上就是對個人信息的控制。德國《聯邦資料保護法》將個人信息的使用分為收集、處理和利用三個階段，并在此階段賦予信息主體個人信息的告知權、封鎖刪除權和更正權。這四種權利共同構成德國法律保護個人信息權利的基本內容。齊愛民教授也將個人信息權的具體內容分為信息決定權、信息保密權、信息查詢權、信息更正權、信息封鎖權、信息刪除權和信息報酬請求權。個人信息權代表的是信息主體對個人信息的控制，是一種積極主動的權利，它所包含的內容在信息社會是具有獨特性的，與其他具體人格權有著本質的區別。

3.個人信息權同個人隱私權、人格權的的區別

（1）同個人隱私權的區別

個人信息權具有獨特的權利客體和內容，它里然與隱私權有較為緊密的聯系，但是個人倍息權并不是隱私權，二者處于一種平行共存的關系。一方面，個人信息權與隱私權內涵和外延存在巨大差異；另一方面，鑒于我國現有人格權體系，我國隱私權遠沒有美國隱私權所特有的獨立性和包容性。這就注定了在我國現有民法體系內需要個人信息權和隱私權的共同存在來保障民事主體的私人利益。鑒于當前無論是隱私權還是個人信息權在我國均有較大爭議，以下將對隱私權進行梳理，并進一步探討個人信息權和隱私權之間存在的差異，以及我國不適合將個人信息權納入隱私權范疇的原因。

盡管個人信息權和隱私權有著緊密的聯系，但足個人信息權和隱私權應該是兩個并存的具體人格權，二者有著本質的區別，并不能混為體。具體而言，個人信息權與隱私權主要有以下差異：

第一，從權利性質上來看，雖然個人信息權和隱私權均是人格權，但是隱私權是一種較為純粹的精神性的人格權，而個人信息權則是一項綜合性的權利，除了蘊含人格利益之外，尚存在財產利益。較為明顯的案例則是名人的個人信息具有極大的交易價值。此外，隱私權是一種消極防御權，只有在受到侵害的吋候方可主張救濟，而個人信息權則體現的是信息主體對個人信息的支配和控制，是一種積極防御權。

第二，從權利客體來看，隱私權的客體主要“是自然人不愿為他人知曉或不宜公開的秘密，是一種事實”，其保護的僅是“秘密的、未公開的、可能引起人難堪或不安的信息”。然而，個人信息的客體則是能直接或間接識別個人的信息，不論隱私權的客體擴展得多么寬泛，幾乎沒有娜個國家將已經完全公開的個人信息納入隱私范疇。如便于公共管理的需要將個人的家庭住址和電話號碼等個人信息公開，則這些信息就難以歸于隱私。此外，隱私不一定都以信息的形態出現，如未記載的私人活動。

第三，從內容來看，隱私權注重的是維護個人獨處的權利，私生活的安寧和個人秘密不被公開，而個人信息權關注的則是信息主體對個人信息的支配和控制，信息主體對個人信息的收集、處理和利用享有知情權和控制權等。

第四，從個人信息權和隱私權保護的立法價值上看，個人信息權的立法價值傾向于人格尊嚴和信息流通；而隱私權立法價值則僅僅涉及到人格尊嚴。此外，個人信息權和隱私權的保護重點和補救措施等也存在較大的差異，如個人信息權保護的不僅是個人對信息的控制權，而且還關注信息流轉過程中收集、處理和利用各方主體之間利益平衡。（2）同人格權的區別

《民法通則》將姓名權、肖像權以及名譽權均確定為具體的獨立人格權。一般情形下，姓名、肖像等就是屬于與信息主體人格尊嚴密切相關的個人信息，姓名權、肖像權以及名譽權的規定在一定程度上能保護個人信息。如，當冒用他人姓名時可以援引姓名權尋求救濟；又比如在利用他人肖像信息謀取個人利益時可以運用肖像權予以保護。但是，總的來說，盡管他們與個人信息權存在一定的交集，但是他們對個人信息的保護僅僅限于某一小方面，保護的作用極其有限。如，對個人姓名進行收集和利用并不能以姓名權進行相應的救濟。同樣，若將個人照片傳到互聯網上并不能依據肖像權予以保護?？梢?，個人信息權與姓名權、肖像權和名譽權有著巨大差異，現有這三類具體人格權不能為個人信息提供有力的保障。

三、我國對公民個人數據權利保護現狀及完善建議

（一）案例+分析 案例一

近年參加國家司司考分數的騙局信息。作為考生一員的筆者深感騷擾之苦，于是，自己的個人信息如何被泄露？很多人質疑自己沒有參加社會考生培訓，也沒有除考生報名留下個人信息之外再留下的個人信息的可能，自然，考生報名收集的個人信息被泄露成為大家最大的猜疑。如此大規模的個人信息泄露，如果司法部的考試中心不能給出解釋，全國的司法考試的考生很難再排除心中猜疑。司法部作為行政機關以手中的絕對權利能收集海量考生信息，假如沒有具體有效的法律監管，很有可能因為某種經濟利益將司法考試考生信息泄露的可能。案例二

2008年廣東省深圳市知名媒體欄目《第一現場》曝光發生一起困擾整個深圳市孕產婦的廣告騷擾電話問題。從懷孕孕檢幵始，各種各樣的商業推銷短信就晝夜不息的發送短信和撥打電話，有推銷嬰兒產品的、奶粉的、孕產婦的用品的、做胎毛筆的，令人十分氣憤的，還有嬰兒死亡處理的推銷服務電話。一天的騷擾短信多時多達多條，有的半夜都在發送短信。本來家中有嬰兒新作父母的年輕人就沒有足夠時間休息而這些不停不休商業騷擾信息讓人苦不言堪，在深圳市對此類因為個人信息泄露引發的許多的人的惶恐和煩惱，百般無奈下只得投訴求助于新聞媒體。在記者現實調查中，從網上很輕松就能找到很多販賣深圳市所有孕產婦的個人信息的買賣，經過記者的一番討價還價，120塊錢就能得到一張光盤，光盤的內容確實為深圳市當年所有的孕產婦信息。販賣信息的小販見記者懷疑信息的可信度，表示這些信息是從衛生局買出來，如有信息不實、不全的情況可以退款。該視頻播出后，盡管沒有直接證據證明深圳市的當年平產婦的所有個人信息是衛生局的管理不善而泄露，但是如此大規模、精準的、全面的個人信息是哪里泄露的？新聞追蹤后的第二年，該市的孕產婦再沒有受到此類的個人信息泄露的困擾。

由此可見，在我國公民個人數據權利保護方面依舊存在很大的不足及短板，嚴重制約了我國公民個人信息安全的保障，給社會埋下巨大的不穩定因素。

（二）總結現狀

人類社會從農耕社會、工業社會再到信息社會的發展，數據收集的手段也從單純的手工收集，發展到電腦收集、分類與識別，再到現如今的大數據分析處理，技術革新帶來的方便快捷讓人們在享受其利好的同時，也經歷其帶來的“痛楚”。大數據時代，資訊革命迅速充斥著生活的每個角落?！霸诖穗A段，社會對信息的依賴越來越強。個人數據信息成為社會信息的一種重要資源?！辈⑶遥畔⑸鐣械男畔⒁迅淖兞舜嬖诜绞?，從附屬于物質和能源中剝離出來，成為獨立的資源。“信息在信息社會獲得了獨立，其經濟屬性得到了充分發揮，信息具有價值和交換價值，還可帶來附加值，已進入流通領域自由買賣，對信息的占有量是衡量一個企業市場力量的標準之一?！眰€人數據權利作為公民權利的重要組成部分，其在社會交往中以及經濟生活中的經濟屬性越來越明顯。現如今，智能通信設備尤其是智能手機的普及使得電商等網絡手段的應用越來越廣泛。這使得個人信息也更容易被收集。而個人信息所具有的商業價值與商業利益，促生個人信息被頻繁濫用，且規模巨大、范圍甚廣。針對個人信息濫用，“中國個人信息保護的現狀與意識”課題組在《個人信息保護現狀調研報告》中，將個人信息濫用歸納為過度收集個人信息、擅自披露個人信息、擅自提供個人信息、非法買賣個人信息、超目的使用個人信息、保管不善、掌握的信息不準確、個人信息被冒用八個方面?？梢?，個人信息安全已成為人們必須面對的一個社會問題。

1、法制不健全

雖然目前，我國現有的法律對公民個人數據信息的保護的確做出了一些規定，但是這些規定多是零星分散于部門法中的。對于什么是公民個人數據、公民個人數據信息中哪些信息可以合法使用以及不當使用公民的個人信息如何問責等一系列問題均未作出明確的規定，那么就需要出臺一部特殊的法律制度來加以規定、加以規范和約束。可是到目前為止，我國公民的個人信息保護法尚未出臺，在如何保護公民個人信息方面仍然存在著較大的法律空白。此外，相關制度的缺位明顯，我國對公民個人信息保護的主要范圍僅限于個人隱私，而對于隱私信息，也僅僅是提供了間接的，一般的原則性規定，而且主要體現為侵犯后的一種救濟機制。最后，相關配套的機制尚未建立從現有的法律規定來看，我國重刑事處罰和行政管理，輕民事權利和民事責任。對公民個人信息侵權責任作出的規定僅限于行政責任和刑事責任，忽略或淡化了其民事責任，從而使得民事主體得不到相應的財產或非財產補償。

2、缺乏良性行業自律

由于政府對企事業單位的監管不到位或監管乏力，對企事業單位泄露公民個人數據的懲罰力度也相對偏輕，使得其內部制訂的規章制度、技術防范措施、保密手段等形同虛設。這樣行業就缺乏自律的意愿，不愿意自設囚籠、自設規范來約束自己。甚至有些企業無視國家法律和社會的公序良俗，沆瀣一氣，實現資源的共享。而對被發散出去的公民個人數據信息對公民自身的侵害或損害微小，達不到相關法律法規的執行門限，那么公民對于自己的維權也就無從談起。

（三）完善建議

1、加強輿論宣傳，強化網絡用戶個人數據信息保護意識

首先，網絡主管部門和網絡運營商要通過各種輿論宣傳工具，對網絡用戶進行個人信息保護知識的宣傳，提高公民對個人信息安全的認識和重視，樹立公民保護個人信息、尊重他人個人信息的理念。同時加強網絡規范的制度建設，建立網絡用戶的道德準則和行為準則，要求信息使 用者不能非法干擾他人信息系統的正常運行；不能利用信息技術竊取他人信息并且在未經允許的情況下使用或出售他人的信息等。其次，個人在信息保護上是第一責任人，負有維護個人信息安全的當然義務。網絡是虛擬的，所以在網絡中要 學會保護個人信息，自我保護意識顯得尤為重要。個人在 進行網絡行為時，如非必要不要將自己的個人信息放到網 絡中去。同時，應加強對個人電腦的安全防護，安裝并及 時升級殺毒軟件與防火墻，提高個人上網設備的安全性能； 此外，還應及時刪除過時不用的個人信息或加密有關個人的信息資料；再有就是在網上瀏覽網頁和注冊賬戶時，盡 量不要把自己的個人信息在網絡中透露給他人。

2、完善個人數據信息安全保護的法律法規

雖然我國目前已有的這些法律法規對個人信息進行了保護，但是卻仍然沒有一部明確保護個人信息的專門法律。立法保護個人信息，不僅突出了公民的信息自由權，彰顯出以人為本的理念，回應了和諧社會權利有序化的訴求。而且立法保護個人信息還能為已受害的公民提供完全充分的幫助。同時還可保護網上消費者的個人信息安全，促使網絡運營有序化，推動全國電子商務和電子政務的健康發展。因此建議國家最高權力機關應該加快立法，盡快出臺 《個人數據安全保護法》。

3、加強網絡道德建設和行業自律，建立健全個人信息安全保護與防范機制

個人數據安全的保護不僅要依靠法律，更需要網絡主體從業人員的道德意識以及自律意識。所有未經本人允許或授權而在網絡上竊取、傳播、出售他人個人信息的行為，是違法的也是不道德的。因此，要加強網絡道德建設，用道德標準約束人們在網絡上的行為，要讓網絡道德成為人們在網絡中實施行為時的一個標準。對網絡運營商而言，除了要對網絡從業人員進行道德教育并提高行業自律意識外，具體還應該做到：在未經網絡用戶同意之前，不得將用戶的個人信息用于其他目的，更不得將其出售給任何人 或提供給任何的第三方機構使用，從而更好地保護個人信息。許多網絡運營企業掌握著客戶大量的個人信息，如果沒有很好的防范機制就很容易造成信息的丟失。無論是電信運營商、電子商務企業，還是信息安全企業都需要對外 來的技術攻擊加以防范。對此，企業必須加強自我約束力，提高保護客戶信息的意識，同時提高技術手段，完善相關信息管理系統，并對用戶個人信息安全管理制度和流程進行梳理和完善，建立健全侵犯用戶個人信息的各項管理制 度與規范，其中主要應包括：用戶個人信息安全管理和保 護機制、問題處理機制、監督機制和獎懲機制等。對侵犯用戶個人信息的情況，要做到 “快、準、齊”進行處理?！翱臁保匆笙嚓P負責人在第一時間了解具體情況，形成初步處理方案并付諸實施?！皽省?，即要求決策、處置問題 要追本溯源，抓住問題本質，采取切實有力的行動?！褒R”，即要求企業內部人員要齊心協力，共同解決問題。其核心就是要在網絡運營企業領導人的統一領導下，堅持綜合協 調、分類管理、分級負責的原則。對于因泄露用戶個人信息而觸犯刑律的，政法機關應堅決依法查處。

總之，現代網絡在人們的學習、工作和生活中占有重要的一席之地，而網絡環境下的個人信息安全關系到個人的生命財產安全乃至社會的和諧穩定。因此，無論是個人還是全社會，都應該重視個人信息安全的保護。

參考文獻：

[1] 田中梅.網絡環境下我國個人信息的安全問題與保護[J].經營管理者.2013(24)[2]吳佼玲.個人信息安全的思考——解讀中華人民共和國刑法修正案七[J].湘潮(下半月).2010(12)[3]朱羽佳.個人信息安全的刑法保護[J].法制博覽.2016(10)[4]賈經緯.網絡個人信息安全現狀及處理辦法[J].數字技術與應用.2012(03)[5]李皓.網絡環境下個人信息泄露的理論分析及防范探討[J].情報探索.2011(01)[6]齊愛民.中華人民共和國個人信息保護法示范法草案學者建議稿[J].河北法學.2005(06）[7]肖登輝,張文杰.我國個人信息保護立法探究[J].科技創業月刊.2016(16)[8]劉育培.對我國個人信息保護模式的探究[J].法制與經濟.2015(09)[9]劉幾任.淺談大數據時代個人信息保護問題[J].法制與社會.2014(31)

第四篇：勞動者合法權益的保護

淺析勞動者合法權益的法律保護

關鍵詞：完善平等人性維權

摘要

構建社會主義和諧社會是貫穿于中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。十六屆六中全會提出“發展和諧勞動關系”；十七大報告要求“規范和協調勞動關系”，2008年《政府工作報告》又對建設和諧勞動關系做出更多部署。由此可見，在構建和諧社會的總體格局中，保持健康、穩定、平等的勞動關系是我們實現和諧社會的重中之重。但是，怎樣以法律的效益來更好的保護我們多達9.36億勞動人口（此處指16~59周歲的適齡勞動人口數）的權益，是值得我們深思的。

社會主義和諧社會一定是廣大勞動者正當利益真正得到實現的社會，也一定是勞動關系雙方都能夠共贏共榮的社會。沒有健康和諧的勞動關系，整個社會的和諧就失去了廣泛而堅實的基礎。建設和諧勞動關系不僅是完善社會主義市場經濟體制的內在要求，更是促進社會又好又快發展的堅實保證。所以，我們完善社會主義市場經濟體制時，不僅要求建立完備的市場法律法規、社會信用體系、現代企業制度，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使社會各方面的利益都得到合理的實現和安排。更要構建和諧勞動關系，鞏固和健全適應社會主義市場經濟體制要求的勞動用工機制，實現勞動力資源的有序流動和合理配置，增強就業穩定性和提高就業質量，保障勞動者合法權益的落實。這對于社會主義市場經濟健康發展具有十分重要的意義。1994年7月5日，我國《勞動法》正式實施就是落實法律保護勞動關系的有力體現。此次頒布的《勞動法》共分為十三章，除第一章總則和最后一章附則之外，其余十一章都分別對就業、勞動合同、工作時間、工資、勞動安全衛生、女職工和未成年工、職業培訓、社會保險和福利、勞動爭議、監督檢查、法律責任等一一做出了詳細的解釋。J就勞動者的合法權益而言，我國《勞動法》首先對“勞動者下了定義”：勞動者達到法定年齡，具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要生活來源，依據法律或合同的規定，在用人單位的管理下從事勞動并獲取勞動報酬的自然人（并不是所有自然人都是合法的勞動者，要成為合法的勞動者必須具備一定的條件并取得勞動權利能力和勞動行為能力）稱之為“勞動者”。

強有力的法律制度一直為緊繃著的勞動關系保駕護航，但勞動者權益的流失、破壞勞動關系發展、影響勞動關系和諧穩定的因素卻一直存在。家住江西的老張在南昌市一家工業園區企業當門衛，但并沒有和企業簽訂書面勞動合同。2003年1月，老張突然被辭退，且沒有結算工資。老張多次找老板理論未果，因此只得向有關部門投訴。勞動監察部門對此事進行了調查，但企業矢口否認老張是其員工，老張也拿不出勞動合同和其他書面證據證明他與該企業存在勞動關系。老張對申訴結果非常不滿意，但是證據的缺失，也致使即使法律有心保護，卻也無心出力的結果。勞動者作為勞動關系一方合法權益屢遭侵犯，由于天生弱勢群體的地位，使勞動者在面臨自身合法權益每每受到侵犯時往往無能為力、或為了保住工作而不得不忍氣吞聲。

勞動者的權益在只有空洞的“保護傘”而缺少細致的“保護網”式的法律庇護下，是不能完全得到維護的。讓我們憂慮的不只是勞動者自身維權條件的不足，還有相關機構職能的錯位及其他與《勞動保護法》相關保障機制的缺失。所以，完善保護勞動者權益的法律勢在必行。

隨著經濟體制改革不斷深化，我國的勞動合同制度逐步建立和發展起來。2008年1月1日經國務院批準我國《勞動合同法》正式實施。有了《合同法》的實施，像老張一樣的勞動者再也不用擔心因沒有勞動合同而帶來的各種問題了。從農村來江蘇打工的小王被機械廠錄用，雙方從未簽訂書面勞動合同。一年后，機械廠以雙方不是事實勞動關系為由，提前一個月書面通知小王終止雙方的事實勞動關系，并不付與其最后一個月工資。與老張有相似經歷的小王卻并沒有因勞動合同而無故被解雇。法院基于2008年1月1日起施行的《勞動合同法》第十四條第三款規定：“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?！钡诎耸l規定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資?！边@意味著用人單位自用工之日起一年內未與勞動者簽訂書面勞動合同的，雙方之間的勞動關系即為無固定期限勞動合同關系，非因法定事由，用人單位不得解除；同時，用人單位還要每月支付勞動者二倍的工資。小王因此維護了自己該有的權益。在實踐中，大量的用人單位為了逃避社會保險等負擔，降低用工成本，規避法律義務，不與勞動者簽訂書面勞動合同。

但從小王這個案件上來看，《勞動法》對于事實勞動關系的保護顯然是不全面、不充分的。而實踐也證明：勞動合同制度的確立，對于規范社會主義市場經濟條件下的勞動關系，實現勞動力資源的市場配置，保護勞動者的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，發揮了積極作用。但是，在從《勞動合同法》頒布到實施的幾年時間里，我國勞動力市場上也出現了一些“不和諧的音符”，不時傳出有的企業強迫員工“自愿”辭職重簽勞動合同的消息，有的用薪資待議、工齡歸零、勞務派遣取代勞動合同等方式來規避即將實施的《勞動合同法》。這些現象的發生，表明一些用人單位出于利益考慮，對《勞動合同法》還存在著誤解誤讀或者陽奉陰違的態度。比如，有的人認為《勞動合同法》過分保護勞動者而有傷企業經營者權益。其實，這部法律以保護勞動者為出發點，目的是構建一個和諧、穩定、持續的勞動關系，實現企業競爭力的不斷提升，使企業和員工共同發展。它在保護勞動者權益的同時，也保護了企業的長遠利益。更有人認為《勞動合同法》規定的無固定期限合同是養“懶人”的“鐵飯碗”。其實，這是鼓勵和引導用人單位與勞動者簽訂長期勞動合同，培養企業對員工的責任感和員工對企業的歸屬感，而不是搞終身制。在許多國家，無固定期限勞動合同已成為普遍的合同形式。如果勞動者嚴重違反用人單位的規章制度，只要這些規章制度屬于法律認可的范疇，用人單位可以單方面解除勞動合同?！秳趧雍贤ā菲鞄悯r明地保護勞動者的合法權益，在具體內容中加大了對勞動者保護的力度，這在目前勞動者權益還得不到充分尊重的情況下，對于保護勞動者的權益和增強勞動者對黨和政府的信任，具有積極的意義，為構建與發展和諧穩定的勞動關系提供了有力的法律保障?！秳趧雍贤ā芬矠槭胤ㄆ髽I也創造了更為公平的競爭環境，有利于促進企業長遠健康發展，對企業的經營管理理念、方式提出了更高的法制要求，這是一個提高我國企業勞動生產率、推進經濟發展方式轉變的重要契機，也更加有助于企業把過去以低勞動成本為基本競爭手段的發展模式轉變為以構建和諧勞動關系、提高創新能力為基本手段的發展模式。

近幾年來，隨著工業化、城鎮化和經濟結構調整進程加快，企業制度改革不斷深化，企業形式和勞動關系日趨多樣化，勞動用工制度發生深刻變化，勞動關系領域出現了一些新情況、新問題，勞動者合法權益受到侵害的現象時有發生，在一些地區、行業和單位甚至相當嚴重，影響了勞動關系的和諧穩定。

普遍性的問題主要有：勞動合同簽訂率低，出現勞動爭議時勞動者的合法權益得不到有效保護；勞動合同短期化，勞動關系不穩定；用人單位利用自己在勞動關系中的強勢地位侵犯勞動者合法權益等。這些問題的存在，導致勞動爭議案件和因勞動糾紛引發的群體性事件呈不斷上升趨勢。據資料顯示，1995—2006年勞動爭議案件從3.3萬件增加到31.7萬

件，增加了9.6倍。勞動關系領域出現的這種不和諧態勢，不僅影響著勞動者權益的實現，也影響到企業的發展，給社會穩定帶來風險和隱患。因此，無論是從法律自身完善的角度來看，還是從規范和協調現實勞動關系的角度來看，都迫切要求在勞動關系建立伊始，就從源頭上把對勞動者權益的保護納入更嚴格規范的法律架構之中，以更大的力度矯正勞動關系的失衡失范，從根本上促進勞動關系的和諧，推動經濟社會健康發展。

現今，我國除《勞動法》和《勞動合同法》之外，《憲法》、《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》、《工會法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》《違反(勞動法)有關勞動合同規定的賠償辦法》、《工傷保險辦法》等法律、法規對勞動者的平等和選擇職業權、獲取勞動報酬權、休息休假權、勞動安全衛生權、接受職業技能培訓權、享受社會保險和福利權、依法參加工會和民主管理權、提請勞動爭議處理權等相關權利也進行了規定，為保護勞動者的權益提供了更多的法制保障。

勞動者不僅要學法懂法、依法維權，更要在出現勞動爭議時，積極運用法律手段來維護自己的合法權益。在黨和政府的高度重視下，在社會各方的共同努力下，隨著《勞動合同法》等法律的逐步實施和完善，我國勞動者的合法權益將得到進一步的保障，和諧勞動關系建設的環境將會有更大的改善，我們一定能夠創造出公平正義、奮發進取和勞有所得、安居樂業的社會和諧新局面。

第五篇：勞動者的主要權利和義務

勞動者的主要權利和義務

（一）明確目標

1．知識目標

①勞動者的主要權利

②勞動者的主要義務

（2）理解

列舉事例，說明勞動者提高職業技能和遵守職業道德的重要性。

（3）運用

結合個人的職業志愿，談談勞動者應該怎樣以主人翁姿態堅持勞動權利和義務相統統一。

2．能力目標

通過勞動者權利與義務相統一的教學，培養學生全面分析問題的能力，防止看問題的片面性。

3．德育目標

通過本課教學，使每個學生都認識到提高職業技能的緊迫性和遵守職業道德的重要性，激發他們對社會的責任感，從思想上、知識上、身體上為未來就業做好準備，為我國社會主義建設貢獻力量。

（二）重點、難點的學習與目標完成過程

前面我們介紹了三大產業。同學們都是未來的勞動者。作為勞動者，享有哪些基本權利，并要履行哪些基本義務呢？

《勞動法》的內容很多，今天這一節課我們重點來了解一下勞動者的主要權利和義務。

（提問）請同學們閱讀課文第113至114頁，思考：

1．在我國，勞動者依法享有哪些重要權利？

2．在我國，勞動者依法履行的義務有哪些？

3．在社會主義制度下，勞動者的權利和義務的關系如何？

關于問題1，①平等就業和選擇職業的權利?！捌降取笔侵竸趧诱吲c用人單位之間地位平等，實行自主擇業，不允許有強迫行為；另一方面，各勞動者在擇業時機會均等，不允許有歧視行為（比如性別歧視等）。②取得勞動報酬的權利。勞動者完成了工作，付出了勞動，就應取得相應的勞動報酬，用人單位不能無理克扣、拖欠勞動者應得報酬。③休息、休假的權利。國家從關心和愛護勞動者的角度出發，規定勞動者享有休息、休假權，以便恢復勞動力進行再生產，同時有更多的時間進行學習，提高自身素質。擅自延長工作時間，取消法定休假日，是侵權行為。④獲得勞動安全衛生保護的權利。在勞動中勞動者的身體健康、生命安全等是受保護的，特別是高空、井下作業，高溫、有毒等危險環境，要有特定的保護措施。⑤接受職業技能培養的權利等。

關于問題2，勞動者的義務與權利之間存在著某種對應關系，比如勞動者應完成勞動任務與取得勞動報酬，提高職業技能與接受職業技能培訓，獲得勞動安全衛生保護與執行勞動安全衛生規程等等，這說明了什么問題？引出問題3。

關于問題3，正確對待權利和義務，必須堅持權利和義務的統一。有的人只看到自己的權利，卻拒絕履行義務，權利意識很強，義務意識淡薄，這都是割裂權利和義務關系的錯誤思想和行為。然后啟發學生思考：是不是所有社會勞動者的權利和義務都是統一的？進一步問：為什么只有在社會主義制度下，勞動階級社會，統治階級由于掌握了主要的生產資料，憑借特權，他們較少履行義務而享受幾乎全部權利；勞動者處于被剝削、被壓迫地位，履地了幾乎全部的義務，而他們的基本權利卻得不到保障。只在社會主義制度下，由于生產資料公有制占主體地位，建立了社會主義政治、經濟制度，勞動者成了社會的主人，才實現了權利和義務的統一。也只有堅持權利和義務的統一，才能充分體現勞動者的主人翁地位。我國通過制定《勞動法》，切實保障和落實了勞動者的主人翁地位。

（展示課件 《勞動法》第一章第三條的內容。）

《勞動法》第三條有兩款。第一款規定了勞動者的基本權利，第二款規定了勞動者的基本義務。關于勞動者的基本義務，對你們這些未來的勞動者，應著重強調的就是兩點，一是提高職業技能，二是遵守職業道德。首先請同學們閱讀課文第115頁116頁，思考 1．如何理解一個國家勞動者的技能水平代表著這個國家的生產力水平？

2．為了迎接21世紀的挑戰，作為未來的勞動者，我們現在應該怎么做？

關于問題1，在生產力諸要素中，勞動者是最活躍的、具有決定性作用的要素，勞動者的技能水平，反映了勞動者運用生產資料進行生產勞動的水平，也代表了這個國家的生產力水平。

勞動者是最活躍的要素，再先進的技術設備也要人去使用。同樣的技術、同樣的設備，在不同技能的勞動者手里，會有不同的生產效率。在我國，由于教育和培訓條件不充分，導致我國勞動者素質較低，已影響了我國生產力水平的提高。

展示課件

據有關資料統計，我國的勞動者接受教育的水平，農村平均為5年，城鎮平均為8年；在勞動人口中，大專水平以上的只占2%；城鎮企業1.4億職工中，技術工人只占一半；在7000萬技術工人中，中級技工僅占35%，高級以上技工僅占3.5%。

當今世界競爭的實質是以科技和經濟為基礎的綜合國力的競爭，歸根到底是國民素質（包括勞動者技能水平）的競爭。我國雖然在發展職業教育和培訓方面做了大量工作，為勞動者素質提高創造了一定條件，但任務仍十分艱巨。因此，必須大力提高勞動者的職業技能。

關于問題2，首先闡明，提高勞動者技能，對勞動者個人，也是十分緊迫的問題。21世紀是知識經濟的時代，知識經濟具有以下特征：

展示課件

知識經濟有以下特征：一是知識不斷創新，人類知識每5年翻一番；二是高新技術迅速產業化，對經濟增長的貢獻越來越大；三是知識產業在國民 經濟中的比重加大，國內生產總值50%以上是以知識為基礎的；四是在就業結構和利益分配結構中，腦力勞動者都高于體力勞動者。

由此可見，提高職業技能不僅是勞動者的義務，也是勞動者適應未來發展的迫切要求，是迎接21世紀挑戰的需要。作為未來的勞動者，我們現在應該怎么做呢？

教師歸納：歸納起來，就是要充分認識提高職業技能的重要性和緊迫性，從我做起，從現在做起，努力提高自己的全面素質，為我國經濟的騰飛，為迎接21世紀的挑戰，做好必要的知識和能力的儲備。

（教師提問）同時，特定的職業不但要求勞動者有特定的職業技能，還要求勞動必須具備特定的道德品質，這就是職業道德。遵守職業道德也是勞動者應該履行的義務，請同學閱讀課文第116頁至118頁，思考：

1．職業道德的基本含義和基本要求是什么？ 2．遵守職業道德有何重要意義？

（教師小結）

關于問題1，闡明社會主義職業道德基本要求中各部分的含義與相互關系。其中愛崗敬業是前提和核心，也是職業道德最基本的要素。誠實守信、辦事公道，是各行各業都應做到的基本要求。服務群眾，也就是為人民服務，是社會主義職業道德的靈魂。奉獻社會，是職業道德的最高要求，也是為人民服務和集體主義精神的集中體現。這20個字是一個統一的整體。其次，還要說明職業道德除了上述帶有共性的基本要求外，還應有體現各行各業特點的具體要求。比如，為官要有“官德”：恪盡職守、公正廉潔、積極務實、不謀私利、全心全意為人民服務。相應地，經商要有“商德”，行醫要有“醫德”，老師教書也要講求“師德”?！吨袑W生日常行為規范》，是你們學生應該遵守的“職業道德”規范。

關于問題2，先來看一個典型事例。

展示課件 李素麗（或其他個人、集體）的事跡介紹。

市場經濟條件下，物質利益原則是市場經濟的內在要求，于是出現了一些不講職業道德，片面追求物質利益的現象。請同學列舉一、二例，并說明其危害性。

（三）總結、擴展

本節課我們學習了勞動者的主要權利和義務，同學們要增強權利意識和義務意識以及主人翁責任感，并加深對社會主義優越性的認識；還懂了權利和義務是統一的，希望同學們學會用全面的觀點看問題，防止片面性；還重點講了勞動者應提高職業技能，遵守職業道德希望同學們充分認識提高職業技能的緊迫性和遵守職業道德的重要性，增強自己的責任感、使命感，從各方面為未來就業做好準備，為我國社會主義現代化建設貢獻力量。

（四）布置作業

辨析題

勞動法是保護勞動者權利和義務的法律。

參考答案

（1）勞動法規定并保護勞動者的權利，當法律規定的勞動者的權利受到損害，勞動者可以依法維護自身權益。

（2）勞動法同時也規定了勞動者的義務，并制約、約束義務的履行。當法律規定的勞動者的義務沒有履行時，勞動者要承擔相應的法律后果。

（3）勞動者應堅持權利與義務的統一，既然依法享有權利，又嚴格依法履行義務。

（五）板書設計

勞動者的主要權利和義務----勞動者的主要權利和義務==勞動者的主人翁地位

==勞動者的主要權利

==勞動者的主要義務

==勞動者的權利和義務的統一性

----提高職業技能是勞動者==提高勞動者職業機能的重要性 必須履行的義務

==提高勞動者職業機能的緊迫性 遵守職業道德是勞動者==什么是職業道德

必須履行的義務

==什么是社會主義職業道德的基本要求

==遵守職業道德的重要意義

（六）參考資料

《勞動法》立法的基本原則、主要內容和重大意義

《勞動法》立法的基本原則：第一，《勞動法》是依據《憲法》中有關勞動者基本權利和義務的規定制定的；第二，《勞動法》的主要宗旨是保護勞動者的合法權益，同時也考慮到勞動者與用人單位雙方權利與義務的對等。比如在規定職工可以辭職的同時，也規定用人單位可以依法辭退職工，從而保證了勞動者擇業自主權和用人單位的用人自主權。第三，既要充分考慮到中國國情，又要借鑒外國的成功經驗，承擔我國已批準的國際勞工公約所應履行的義務，為逐步與國際慣例接軌創造條件。第四，在制定《勞動法》時，我們既考慮到法律的統一性，又考慮到地域和經濟發展水平的差異性。比如關于最低工資的規定，國家對確定和調整最低工資標準的參考因素作了明確規定，但最低工資的具體標準由各省、市、自治區自己確定。

《勞動法》共十三章一百零七條，內容豐富，規定具體，針對性強，除了總則、監督檢查、法律責任、附則外，還包括促進就業、勞動合同和集體合同、工作時間和休息休假、工資、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、職業培訓、社會保險和福利、勞動爭議等九章，對勞動者的權利和義務、勞動關系的確立和調整、勞動標準的確定和執行以及勞動部門的工作規范和職責，都作了明確規定。

《勞動法》的制定有著重大意義：第一，《勞動法》突破了計劃經濟按不同所有制形式分別立法的傳統模式，對不同所有制下的勞動者的權利和義務，按照同一標準作了統一規定，適應了我國社會經濟發展中公有制經濟與非公有制經濟并存的局面。有利于保護全體勞動者和不同所有制單位的合法權益，形成勞動者及企業之間平等競爭的局面，從而會促進社會主義統一市場的形成。第二，《勞動法》以法律形式確定建立勞動關系應當建立勞動合同。第三，按照市場經濟的規律，確定了集體合同制度，《勞動法》規定工會可以代表職工與企業就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項，在平等協商的基礎上訂立集體合同。第四，《勞動法》以基本法律的形式第一次明確了工時休假制度，使憲法規定的勞動者這一基本權利得到具體確認。第五，充分落實了勞動者擇業、辭職自主權和企業用人、分配自主權，為勞動者成為擇業主體和企業成為用人主體提供了法律保障。第六，確立了最低工資保障制度，規定了工資支付的基本原則。第七，《勞動法》明確了國家確定職業分類，制定職業技能標準，實行職業資格證明制度，實施職業技能考核鑒定，為我國建立職業技能開發體系，深化職業培訓制度改革，全面開發勞動者的職業技能，提高我國勞動者整體素質提供了法律依據和保障。第八，《勞動法》肯定了社會保險制度改革的成果，充分體現了黨的十四屆三中全會關于社會保險制度改革的精神，明確了逐步向社會統籌過渡的方向，對基本保險、企業補充保險和個人儲蓄性保險分別作了原則規定；對社會保險基金經辦機構和監督機構的職責制定了法律規范，同時規定了用人單位和勞動者繳納社會保險費的義務和法律責任，為建立有中國特色的社會保險制度指明了方向.