第一篇：2018年網絡著作權司法保護現狀以及保護措施

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網絡著作權司法保護現狀以及保護措施

關于網絡著作權司法保護現狀以及保護措施這一問題，呱呱知道網小編就整理一些信息為大家解答：

一、我國網絡著作權司法保護現狀

1、案件數量增長快

網絡著作權侵權責任糾紛案件在傳統著作權侵權責任糾紛案件中所占比重日益上升。以3省法院網絡著作權侵權責任糾紛收結案為例，2008年山東省涉網著作權案件一審收案全年審理67件，2009年收審113件，2010年收審245件，在2011年收審達到了409件。以浙江省法院為例，自2005年1月至2009年5月底，全省法院共受理一審網絡著作權侵權糾紛案件881件，審結718件，其中2005年受理55件，審結42件;2006年受理195件，審結182件;2007年受理179件，審結176件;2008年受理254件，審結194件;2009年(截至5月底)受理198件，審結124件。其中2005年網絡著作權侵權糾紛案件占著作權侵權糾紛案件的13.92%，但2006年、2007年和2008年則已上升到55.71%、63.25%和60.62%。以北京市某基層人民法院為例，2009年前11個月，涉網著作權案件達896件，占全院知識產權案件的57%，占所有著作權案件收案數的66.7%，2009年比2008年增長了83.2%.究其原因，一是網絡已經滲透到現代人生活的多個方面;二是網絡鏈接、搜索等高科技的發展，使侵權成本變得更低;三是著作權人及其他集體管理組織維權意識不斷形成，他人的維權成功案例迅速通過網絡傳播，成為其他著作權人維權的誘因和動力。

2、被侵權對象范圍不斷擴大

該類案件被侵權對象范圍不斷從傳統的文字、圖片作品拓展延伸到影音作品、游戲軟件等，其中

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影視作品、游戲軟件成為被侵犯的主要對象。以浙江省法院為例，2008年全年收案254件，涉及影視作品侵權糾紛的案件就有161件;而在2009年的198件案件中，侵犯影視作品的案件達175件，占全部案件總數的88.38%。視頻、軟件下載或在線使用網站和網吧在國內如雨后春筍般出現，視頻、軟件網站和網吧在未經著作權人許可的情況下，以個人學習，合理使用的旗號供廣大網民下載、使用，成為著作權人追責的主要對象。以北京市某基層人民法院為例，主要涉及網站未經許可，擅自傳播文字作品、影視作品、攝影作品等糾紛(約占75%)，數字圖書館侵權糾紛(約占15%)，涉及搜索引擎、鏈接的糾紛(約占4%)，提供信息存儲空間的糾紛(約占2%)

3、侵權手段復雜多樣

網絡服務提供者主要通過提供網絡鏈接、搜索引擎等方式為網絡客戶提供服務，由于缺失監管，網絡服務提供者在侵犯著作權人權利后，成為著作權人爭訴的焦點。侵權手段更加隱蔽，取證難度不斷加大，典型表現便是侵權形式從原來的動態點播下載進化為靜態定時播放。據統計，浙江全省法院受理的所有一審網絡著作權侵權糾紛案件中.因上傳作品供瀏覽、下載或播放而產生的糾紛共有637件，因在線定時播放行為產生的糾紛共有88件，因網絡服務提供者提供鏈接產生的糾紛共有55件，因提供p2p服務產生糾紛20件，因提供搜索引擎、存儲空間服務以及破壞技術措施其他類型糾紛81件。

4、關聯案件多

由于現有文化信息產業和動漫軟件等公司的興起，一個公司名下享有多項著作權利，公司通過發行、銷售著作權產品產生經濟利益，一旦一個公司名下多項著作權被同一或不同民事主體侵犯，或者同一民事主體侵犯多個著作權，按照訴訟效率理論，多名原告或多名被告的案件會集中起訴，合并審理。這樣就會在一段時間內出現大量串案。例如，浙江省杭州中院在2006年共受理了以北京三面向公司為原告的網絡著作權侵權糾紛系列案件40件，占同期網絡著作權侵權糾紛案件總數的54.05%;而寧波中院則在2007年1月—2009年5月受理以寧波公眾信息產業有限公司為被告的系列案件30件，共占該院受理網絡著作權侵權糾紛案件總數的26.32%。

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5、平均判賠額不高

出現訴訟標的總額和判賠額一高一低的現象，平均的判賠額和其他知識產權侵權案件呈現較大差距。還以浙江省法院為例，2005年為1039萬元，2006年為1166萬元，2007年為2613萬元，2008年為3495萬元，2009年1—5月為1472萬元，但總體判賠數額并不高，個案的最高賠償額僅為32.8萬元，最低僅有230元。平均判賠額只有2.07萬元，不僅沒有出現專利、商標侵權糾紛常見的數百萬元、甚至上千萬元的賠償請求和判賠額，而且平均的判賠額也大大低于同期知識產權案件的平均判賠額。

判賠額低的主因有以下四個方面：一是作為人民法院確定賠償數額的國家版權管理部門制定的稿酬標準較低;二是侵犯信息網絡傳播權對權利人通過其他方式使用作品的影響是有限的;三是較低的判賠金額可以在一定程度上遏制權利人濫用訴權;四是過高的判賠額有可能影響網絡產業的生存和發展空間。

6、調撤比例高

調撤率高有以下四方面原因，一是多數案件的侵權證據能夠固定，很容易與權利人達成賠償協議;二是典型調解成功案例為類似侵權案件的調解提供了有益借鑒和解決思路;三是權利人本身對賠償數額期望低，極易與被告達成調解;四是法官的調解意識和能力大幅提升。

二、網絡著作權保護之完善

針對我國網絡著作權民事法律保護存在問題，為更好地保護著作權，我們除了在恰當的位置發表聲明外，更應采取一些積極的措施。(一)網絡著作權的集體管理保護制度的完善

在理論上，法律賦予了著作權人許可或排除他人使用其作品的權利，但該種權利屬于個體行為，行使的是個體管理。然而，隨著信息網絡的高速發展，網絡作品在電腦和手機上每時每刻被大量使用，利用強度和廣度呈幾何級增長，基于個人的監督已經無法發現和預防隨時發生的侵犯著作權行為;同時，從使用者的角度來看，頻繁使用多種網絡作品不可能一一取得每個著作權人的許

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可和授權，這樣既不現實更影響了作品的使用價值和效率。這種情況下便催生了網絡著作權的集體管理保護制度。

網絡著作權集體管理制度即指著作權人和鄰接權人在沒有可能使用權利或使用權利不便的情況下，賦予網絡著作權集體管理組織或機構代為行使其權利，包括管理作品的使用情況，與申請使用作品的使用人達成使用協議，制定網絡著作權使用許可規章制度，并在制度的指導下適時代為統一收取許可使用費，而后將使用費以報酬的形式返還給原著作權人的制度。該制度的優越性在于最大限度的降低著作權交易障礙，尤其在當前移動終端急速增長，大數據時代到來的背景下，建立網絡著作權集體管理制度使得分散于文字、影音行業諸多著作權人的權利和收益得到保障。根據信息技術的摩爾定律，目前網絡環境處于監管死角的境地，盜版、非法轉載、破解銷售等行為都使得網絡作品處于無玻璃保護的櫥窗下，任何人都可以憑借較低的成本甚至毫不費力地取得網絡作品的使用權。目前我國的網絡著作權集體管理制度早已確立，然而，無論從管理組織的種類、規模，還是組織內部的運行章程、外部的社會影響都是及其有限的，已經無法適應大量出現的網絡著作權侵權形式。因而，為更好的服務廣大著作權人，維護我國網絡著作權的良好秩序，亟需立法時從以下幾個方面進行規范：

第一，需明確網絡著作權管理組織的性質。就該類組織的性質而言，目前各國通用的類型包括民間團體組織和官方授權組織。著作權人具有個體性、分散性特點，而作為著作權人的集體“代言人”，剔除官方行政隸屬關系是其能夠充分自主代表著作權人的前提條件。故網絡著作權集體管理組織只能由非官方的民間團體組織充當，而不應由官方或半官方性質的機構組織代言。同時，該組織還應具備獨立的法人資格，即能夠獨立地行使經營管理權和訴權，這樣才能避免著作權人散兵游勇似的單打獨斗，以會員的形式吸收不同著作權人，統一維護著作權人的權利和收益。第二，需明確網絡著作權集體管理組織權利來源。中國音樂著作權協會為了保護更過的音樂著作權人的合法利益，在其協會章程中對組織權利的來源予以擴大，突破了原有會員保護制度，即未申請加入該協會的音樂著作權人，協會也會主動向使用者收取使用費并將所得作為報酬支付給相

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應的音樂著作權人。網絡著作權集體管理組織作為一個統一行使著作權人權利和履行著作權人義務的機構，其權利應來自于全體著作權人，應自我管理自我經營，而不是組織關系由政府確定，管理制度由政府制定。從著作權本身性質來說，它屬于對世權，它的自由行使離不開法律的保障。著作權當然由著作權人自行使用，作為一個法律原理在理論層面當然適行。但是，隨著社會關系的不斷發展，個人權利的行使會受到各種各樣的約束。這種約束體現在網絡著作權集體管理制度上，便是個人權利的個體管理須讓位于集體管理。在這種邏輯安排下，集體管理組織的權利來源必須充分尊重盡量多著作權人的意愿，并在行使集體管理權的過程中不斷完善調整制度內容，以更加審慎負責的態度行使好著作權人賦予的權利。

第三，需明確著作權人與著作權集體管理組織之間的關系。現在理論界和實踐界普遍認為二者系授權人與被授權人的關系，除此之外，國內外還存在以下三種認識：代理關系、轉讓關系和信托關系。如若認定二者系委托代理關系，在以自愿許可的基礎上，著作權集體管理組織維權和許可行動自主性勢必遇到諸多不便。如若認定為轉讓關系，集體管理組織上位為實際著作權人，一是違背了集體管理組織非營利性社會團體組織的屬性，該組織無法解決轉讓費的資金來源。二是不利于保護著作權人在知識產權發展過程中產生的新的著作權利，例如信息網絡傳播權。也不利于保障著作權人的可期待利益，即隨著信息網絡和其他領域發展在傳統著作權權屬中拓展的新權利所帶來的利益，進而影響著作權人創新的原動力。而認定為信托關系，這種源于英國中世紀財產法體系的財產轉移和管理方式，更契合集體管理組織同著作權人之間一方基于對另一方的信賴將自己的特定財產交于另一方管理，另一方則承諾為對方的最佳利益而行為或為了雙方的共同利益而行為的關系特點。

明確了著作權集體管理組織的性質、權利來源和同著作權人之間的關系問題，現有的著作權集體管理制度才能更好地服務于信息網絡等新領域，不斷完善集體管理制度建設才能更好地面對當代信息網絡迅猛發展所帶來的挑戰和沖擊。(二)網絡著作權的技術保護措施的完善

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如前所述，伴隨信息技術的日新月異，網絡環境已經從固定場所轉移至移動終端，網絡作品的復制、鏈接突破了傳統傳播媒介地域、時間和空間局限，傳播效率倍增、范圍擴至全球、成本幾近忽略。在網絡環境下，網絡作品失去了天然的時空、載體屏障，一覽無余地暴露在使用者面前，為了及時維護著作權人通過勞動或交易取得的著作權，技術保護措施應運而生。《信息網絡傳播權保護條例》規定：“技術措施，是指用于防止、限制未經權利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過信息網絡向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術、裝置或者部件。”[5]這種技術手段是一種“防患于未然”的事前預防加上個別授權許可的自我保護措施，它將非法使用網絡作品的可能性徹底斬斷，避免了著作權法等知識產權法律法規保護的滯后性。在信息技術不斷發展的今天，技術保護措施也在不斷演化和推陳出新，除用技術加密方式以外，新產生了電子簽名、電子水印、電子狗固件加密等新手段。然而，在利益的驅使下和黑客組織的破壞下，新的技術保護措施不斷被破解。一旦沖破了著作權人設立的技術保護措施這道技術屏障，著作權便時刻處于任人侵犯的境地。技術保護措施的發展同技術破解手段相生相克，一方的進步必然催生另一方的更新。即使沒有發生侵權后果和影響，但是一旦破壞了技術保護措施，就應認定為侵權行為。如前面案例所示，法院在查明員工僅侵犯技術保護措施，而沒有對公司經營造成實際損害的情況下，依然支持了公司的訴求，認定該員工侵犯了公司的著作權。《信息網絡傳播權保護條例》規定“任何組織或者個人不得故意避開或者破壞技術措施，不得故意制造、進口或者向公眾提供主要用于避開或者破壞技術措施的裝置或者部件，不得故意為他人避開或者破壞技術措施提供技術服務。但是，法律、行政法規規定可以避開的除外。”該條款將技術保護措施和著作權一并劃入著作權保護的客體，從立法上保障了網絡環境下著作權保護權的整體統一性，同時也給審判實踐提供了依據。(三)網絡著作權合理使用制度的完善

1、明確在網絡環境下的合理使用的規定

合理使用是指在特定條件下法律允許他人自由使用版權作品不必征得權利人同意，也不必向權利

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人支付報酬的權利限制制度。從以上對國際公約和主要典型國家域外保護法的分析來看，中外法學界大多將合理使用看做對著作權行使的約束。之所以規定合理使用制度作為著作權的例外，其立法本意是賦予使用者部分合理使用的權利來均衡社會利益和個人利益，體現了法律的理性。我國現階段著作權法，沒有反映國際公約關于合理使用制度新變化，對著作權人不斷出現的權利沒有及時制定相應的限制性條款，對著作權人利益和公眾利益的均衡沒有及時調整。具體來說，著作權法沒有對列舉似的條款進行更新以便于適應新權利的拓展。如此，著作權人的利益與公眾使用作品的利益平衡將會被打破，損害公眾的利益，主要表現在下面兩個方面：

一方面，權利擴張和限制失去平衡。現階段著作權法中，權利約束條款在安排上出現整體縮減的趨向，與著作權范圍擴大的形式背向而馳，對權利約束規定了合理使用和非自愿許可的方式。特別是第22條第1款第4項中，把作者要求不準使用的作品排斥在合理使用外，賦予了作者不再受限制的權利，進一步保護了著作權人，對公眾權益的保護有所削弱。

另一方面，對數據庫等產品合理使用的條款未設置。隨著網絡發展，數據庫的使用必將越來越廣泛。如若不對數據庫網絡著作權合理使用進行規定，一旦個人和機構利用數據庫進行搜集檢索、下載數據都需支付使用費，勢必提高使用者的經濟負擔，并且還須考慮以下情況：一是眾多數據庫內容都包含公共領域信息;二是為教學、科研等目的利用網絡作品都能以合理使用為理由。因此，對數據庫專有權不采取限制性措施，是與著作權法一貫的原則背道而馳的。

著作權法一方面要保護作者和傳播者的合法權益，激發作者創作作品和鼓勵傳播者傳播作品，另一方面要確保社會公眾可以存取作品，共同享受思想文化的成果，推進社會文明發展。當前爭論的焦點在于合理使用的范疇是應該拓展還是應該縮減。為此，知識產權法學界存在兩種截然相反的意見，有的認為合理使用適用的范疇應該予以拓展。原因在于：首先，對著作權人的權利保護日益擴大，而對使用者和公眾利益的保護相對比較滯后是目前網絡著作權發展的主要特點。其次，在網絡空間中，著作權人的專有權已經延伸到信息網絡傳播權，但使用者的合理利用網絡作品的權利被嚴重擠占和剝奪是不符合著作權法保護宗旨的。

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2、如何完善網絡環境下合理使用制度

專家認為，必須確認網絡環境下的合理使用規則，并且應該不斷加強，確保與作者的權益加強保持一致。無論在什么時間和條件下，著作權的根本目的都在于維護作者和使用者之間的利益平衡。在網絡環境下，合理使用原則仍然是著作權法維護雙方利益均衡、關系平穩、競爭互利的調節方式。因此，法律必須先明確界定出網絡作品的“合理使用”。立法上有三種模式考量：

1、適應網絡環境下作品的新特征調整合理使用的范圍和內容;

2、設置出合理使用的一元化判斷標準，即將使用人能否獲取商業利益作為惟一標準;

3、安排合理使用的除外情形，即明確哪些例外不適合在網絡環境下加以合理使用。

同時，應該在網絡環境下適用“推定許可”制度，即在網絡空間里，著作權人只要表示愿意將其智力成果上傳到網絡，且沒有附加技術保護措施，即可推斷其已經知曉并接受網絡空間的公開性，并對他人使用其智力成果的行為有所了解和許可。[9]“推定許可”制度實現了網絡信息高效傳播利用的特點，使用者不需要得到著作權人的口頭或書面授權即可以傳播、下載、分享各種智力成果，但同時也應付出相應對價。或以使用費形式，或以交換智力成果形式加以利用，使用費的具體標準可以依據相關法律法規的規定執行，費用收取可以信托方式委托網絡著作權集體管理組織管理。

第二篇：淺析音樂作品著作權保護

本科畢業論文

淺析音樂作品著作權保護

學生姓名：

指導教師：

所在院系：

所學專業年級：

2011

年

5月

目 錄

1.我國音樂作品著作權保護概況..........................................................................................1 1.1何為音樂作品，其與現行著作權法保護的其他客體間相比有何特殊性；.........1 1.2音樂作品著作權保護時間.........................................................................................1 1.3法定許可情況.............................................................................................................1 1.4如何構建有效的音樂作品著作權保護機制.............................................................1 1.5如何申請音樂作品著作權保護.................................................................................1 2.音樂作品著作權保的現狀...................................................................................................2

2.1國內首例商場播放背景音樂侵權案件……….…………………………………………..2

2.2百度MP3侵權案件…………………………………………………………………………….2

2.3其他相關案例…...……………………………………………………………………………..2 2.4法律規范上存在不少爭議和漏洞.............................................................................3 2.5音樂作品著作權的行政保護力度不夠.....................................................................4 2.6音樂著作協會集體管理的只能和權限中存在的爭議.............................................3 2.7社會對于音樂作品著作權的保護意識有待加強.....................................................3 3.音樂作品著作權保護的建議...............................................................................................4

3.1完善立法.....................................................................................................................4 3.2行政保護.....................................................................................................................4 3.3司法保護.....................................................................................................................4 3.4規范和完善音樂著作權協會的保護。.....................................................................4 3.5著作權人及利害關系人的自我救濟。.....................................................................5 4.對音樂作品的著作權保護意義。.......................................................................................5

4.1體現了我國民事立法的基本原則.............................................................................5 4.2有利于音樂作品著作權法律保護制度的完善.........................................................5 4.3有利于優秀作品的廣泛傳播。.................................................................................5 4.4有利于促進我國的對外文化交流。.........................................................................6

中文摘要

隨著我國關于知識產權立法的完善，以及我國逐漸加入國際知識產權跳躍或公約，國內公民自我法律保護意識日漸增強，音樂作品著作權的糾紛案件日趨增多。音樂作品作為人類社會的共同財富和寶貴資源，必須予以適當的法律保護。經過對不同法律保護模式的分析和比較，以著作權方式對音樂作品實施保護無疑應該是現階段一種務實而明智的選擇。而如何運用著作權方式對音樂作品進行保護已經成為各國面臨的重大問題。面對問題我們該如何應對已經成為了我們必須面對的重大問題。

關鍵詞：音樂作品

著作權

權益保護

Abstract:

along with our country concerning intellectual property rights in China, and the improvement of the legislation gradually entered the international intellectual property jumping or conventions, domestic citizen self growing law protection awareness, music works copyright in an increasing number of disputes.Music works as the common wealth of human society, and valuable resources must be appropriate legal protection.Through the different legal protection mode analysis and comparison of music with copyright way, enforce the protection works undoubtedly should be present a kind of practical and wise choice.And how to use music works copyright way for national governments to protect has become important questions.Face the problem we how to respond has become the major issues we must face.Key words:

Music works

copuiright

Rights protecion

音樂作品的法律保護隨著網絡媒體等通信的發展已經成為了當今國際上的一個難題，各國對于如何給予其法律保護，給予什么樣的法律保護，即采取何種法律保護模式，具體如何實施這種法律保護，存在著很多的分歧，而形成了不同的立法與實踐。本文擬針對現實案例中涌現出來的幾個重點問題，就音樂著作權的保護作一分析和探討，以期對音樂作品的法律保護模式的適當選擇及相應法律保護制度的合理構建有所助益。

1.1何為音樂作品，其與現行著作權法保護的其他客體間相比有何特殊性；

音樂是憑借聲波震動而存在，在時間中表現，通過人類的聽覺器官而引起各種情緒反應和情感體驗的藝術門類，是人類創造的諸多的文化想象之一。我國《著作權法實施條例》第4條為音樂作品所下的定義是“知歌曲，交響樂等能夠延長或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品”。音樂把各種形態的聲波震動作為自己存在的物質材料，運用一定規則將音樂的嘴基本的形式要素，如節奏，旋律，和聲進行組合，并運用各種物質手段發出，這種物質手段既包括人類天生的器官，也包括人類創造的各種器具。從以上表述可以看出音樂作品具有以下特征；⑴音樂是時間的藝術，聽覺的藝術，流動的藝術；⑵聲音是構成音樂形象的物質材料；⑶音樂的表現形式是聲音彼此之間的協調，劃分，結合以及對立矛盾和解決，聲音量的不同，時間的長短和節奏是該形式的內在根絕;⑷音樂是表演的藝術，必須通過演唱演奏，才能為聽眾所感受而產生藝術效果。音樂作品還可以和其他藝術門類相結合產生新的藝術形式。音樂和語言結合產生歌曲；和戲劇表演相結合可以產生歌劇，戲劇；和舞蹈相結合可以產生舞劇；和電影藝術相結合可以形成電影音樂；等等。、1.2音樂作品著作權保護時間

著作權法規定的音樂著作權的保護期指的是音樂作品的詞曲作者、改編、翻譯等創作者對其創作的音樂作品享有專有權的保護期限。保護期截止于作者死亡后第50年的12月31日。合作作品截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。過了保護期的音樂作品可以免費使用，但作者的署名權、保護作品的完整權、修改權等人身權永遠受保護。

1.3法定許可情況

法定許可是指在某些特定情況下，他認可以不經著作權人的同意而直接依據法律授權使用已發表的作品，但是應當按規定向著作權人支付報酬，并不得侵害著作權人的其他權利。

哪些情形適用法定許可現有的著作權法規定了哪些情形適用法定許可？

著作權法第三十九條規定：錄音制作者使用他人已經合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品時，可以不經著作權人許可，但應當按照規定支付報酬。但作者事先聲明不許使用的除外。

著作權法第二十三條規定：為九年義務教育和國家教育規劃而編寫出版教科書，除作者事先聲明不許使用的外，可以不經著作權人許可在教科書中匯編已經發表的音樂作品，但應當按照規定支付報酬。但作者事先聲明不許使用的除外。

著作權法第四十二條規定：廣播電臺、電視臺播放他人已發表的作品，可以不經著作權的許可，但應當支付報酬。

著作權法第四十三條規定：廣播電臺、電視臺播放已經出版的錄音制品，可以不經著作權人的許可，但應當支付報酬。1.4如何構建有效的音樂作品著作權保護機制

面對盜版行為的日益泛濫，音樂人紛紛拿起法律武器，積極維護自己合法權益。但是，也有一些音樂人反映，在維權中他們經常會遇到很大的阻礙和困難，而且面對海量的盜版行為，著作權無法實現有效和完整的保護，許多權利難以行使。針對這些情況，我國政府積極探索和完善版權保護機制，在立法、宣傳、組織建設方面推動著作權集體管理制度的發展，目前在音樂、音像等領域已經建立了相關的著作權集體管理組織。

“著作權集體管理制度是保護音樂作品著作權的有效方式之一，它能搭起權利人和使用者之間的橋梁，一方面有利于權利人更好地行使權利，同時又能讓使用者合法地使用作品，促進優秀作品的廣泛傳播。”，作為音像作品的著作權集體管理組織，音集協一直致力于在全國推進KTV版權收費工作，目前已經取得了很大進展。在主張權利人權利的同時，音集協還積極配合文化部、國家版權局等部門開展的全國娛樂場所陽光工程，幫助KTV企業建立正版曲庫，推進KTV企業使用正版作品，提高其知識產權保護水平，實現正版化經營。

1.5如何申請音樂作品著作權保護

中國版權保護中心著作權登記部負責辦理文字作品、口述作品、音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品、美術、建筑作品、攝影作品、電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品、法律、行政法規規定的其它作品著作權登記工作。

申請作品著作權登記應當提交的材料及要求：（1）按要求填寫完整的作品著作權登記申請表；（2）申請人的身份證明；（3）權利歸屬證明；

（4）作品的樣本（可以提交紙介質或者電子介質作品樣本）；

（5）作品說明書（請從創作意圖、創作過程、獨創性三方面寫，并作者簽字）； 辦理時限：

登記機構受理登記申請后30個工作日辦理完成。需要補正材料的，申請人自接到補正通知書后兩個月內完成補正，登記機構自收到符合要求的補正材料后30個工作日辦理完成。

2.音樂作品著作權保護現狀

經典案例分析

2.1商場播放背景音樂侵權案件

2003年初，中國音樂著作權協會發現北京東安集團長安商場大量播放中國音樂著作權協會管理的音樂作品，2003年4月，音著協向長安商場指出其未經著作權人允許，長期以播放背景音樂形式使用音樂作品，嚴重侵犯了著作權人的作品使用權，要求協商解決，遭到了長安商場的拒絕。

2003年10月，音著協向背景市第一中級人民法院提起訴訟，要求長安商場停止播放背景音樂并賠償經濟損失

被告長安商場辨稱:首先，音著協與音樂作品著作權人之間訂立的委托合同對第三人沒有約束力;其次，音著協是一個民間非官方組織，無權向被告收取費用;再次，音著協主張的收費依據是其單方制定的《表演權收費標準》，對被告沒有強制約束力;而且被告并沒有因為這些音樂作品而營利，只是提供給公眾精神享受，真正的受益人并不是被告;最后，作為大型商場企業，播放的音樂都是已經發表的作品，沒有違背著作權人創作音樂服務大眾的初衷，在一定程度上還負載了某種文化的傳播與社會文明的宣傳功能，因此嚴格限制音樂的商業行為會削弱文化傳播的功能。

原告表示《表演權收費標準》已經得到了國家版權局的同意。最終此案在法院的調解下結案。2.2百度MP3侵權案件

MP3搜索是百度最受用戶歡迎的產品之一，在中國互聯網音樂搜索中占有超過8成德市場份額，不過因為百度提供國內外大量音樂的搜索和下載引導功能，惹得國際唱片協會兩次均以侵權的名義將其告上法庭。國際唱片協會首次以百度MP3侵權為由，將百度訴上法庭，最終法院以證據不足判決國際唱片協會敗訴。國際唱片協會收集了新的證據后，再度將百度告上法庭，仍然以敗訴收場。法院判決認為，百度向網民提供的是搜索引擎服務而非侵權MP3音樂，因此不承擔任何賠償責任。

2.3其他相關案例

湖南的劉鴻志對電視連續劇《水滸》主題曲《好漢歌》產生質疑而進行訴訟，認為《好漢歌》抄襲了中原民歌《王大娘補缸》，后來《好漢歌》被判為原創作品； 在英國，1960年代的“西部之家”案件也是一宗關于音樂作品權屬糾紛的案件。英國法院作出的判決是，當地流傳多年的蘇格蘭民歌“西部之家”因無法確認其作者而屬于公共領域的作品，任何人都有權將其錄制下來，而將其錄制下來的成果不具有原創性，因而不能享有版權。在美國，1963年“Kingston Trio”案同樣涉及音樂作品的權屬。在該案中，名為“Kingston Trio”的三重唱組合改編了一首他們認為屬于公共領域的歌曲“Tom Dooley”，而沒有提到這首歌曲的原創者——生活在美國北卡羅來納州山區的農民Frank Proffitt和記錄、整理、改編這首歌曲并發表于《美國民歌集》的民歌收藏家Frank Warner。法院最終審查判決三重唱組合的改編行為屬于侵犯著作權的行為，即侵犯了《美國民歌集》印制版本中應當得到保護的著作權。

通過案例看到的問題

從上述諸案例不難看出，是否以及如何給予音樂作品以何種法律保護，是一個讓各國都感到有些措手不及的新問題，但是又不得不認真面對并尋求合理解決的難題。總的來看，該問題主要涉及以下幾個方面：

2.4法律規范上存在不少爭議和漏洞

比如抄襲事件，我國的《著作權法》中并沒有明確規定認定音樂作品抄襲的相關標準，因此在司法實踐中，法院會委托音樂界專業人士對作品進行鑒定，主要從體裁，風格，演唱本色，曲式，旋律，情緒，基調，節拍，詞性等藝術和技術方面進行分析鑒定。但是這樣的鑒定往往會因專業人士而異，最終而導致法院難以做到一個統一的權威的判決。

鄰國日本在音樂抄襲的判定上采用的“高度相似標準”，以音符，音階為重要判斷依據，法律通過標準化規定，使得對于抄襲的認定簡單不少。2.5音樂作品著作權的行政保護力度不夠

為甚對于一首有著作權的歌曲，人們能輕易地從網上試聽和下載？原因在于社會中缺少一個滲透社會生活中的著作權權利保護機關。隨著知識產權保護意識的不斷增強。權利人會越來越重視到自己的著作權，所以要加強一月著作權的保護，需要執法機關隨時發現違法行為，隨時依法懲辦違法行為，同時也需要全社會重視對著作權的保護，有一個良好的行為準則意識。

2.6音樂著作協會集體管理的只能和權限中存在的爭議

協會是由中國音樂家協會和國家版權局共同發起,依法成立的中國大陸唯一的音樂著作權集體管理組織,經國家民政部登記的非營利社團法人。不同于一般的協會，是由音樂著作權人參與管理，專門維護曲作者、詞作者和其他著作權人合法權益的機構,協會的日常工作還受國家版權局的監督和指導。

音著協為著作權人統一執行權利保護是一個非常有效且便利的職能行為，但是音著協在行使職能時，也存在著一些不同的聲音。比如在處理商場背景音樂案件時，就有人提出對其作出的處罰及評判標準村啊在質疑：又如目前中國音樂著作權協會主要負責管理作者的復制權，廣播權，表演權，而中國音樂著作權集體管理協會負責對音像作品的表演，放映，廣播，出租，復制，發行，通過網絡傳播等環節進行收費管理。上述兩個團體管理的范圍界限并不清楚，存在交叉重復。

2.7社會對于音樂作品著作權的保護意識有待加強

音樂人可能知道抄襲，但是其模糊的抄襲界限就可能使其作出侵權作為，還有很多人意識中的“免費的音樂”。以為付了購買音樂CD的費用，就可以在公共場所對其播放等想法導致了行為人在非主觀惡意的情形下侵犯了權利人的利益。

3.音樂作品著作權保護的建議

3.1完善立法

國家通過立法賦予音樂作品著作權人對其著作財產和相關的精神利益共享有知識產權，并予以法律約束力。立法對在做到保護的同時，還應該完善對侵權情形的確認。因為現實生活中，有不少打“擦邊球”的現象，要對音樂作品制定一個科學，系統，明確的立法保護

3.2行政保護

國家行政機關對當事人某些比較嚴重違反音樂作品著作權保護的侵權行為予以行政處罰，以及對某些著作權人予以授權等。行政處罰是打擊侵權行為的第一槍，這也主要是針對盜版，假冒進行的。從幾年的情況看，在盜版大家上去的了不小的成果，有力的維護了著作權人的權益。

3.3司法保護

對知識產權的司法保護是音樂作品著作權保護的中心和關鍵的一環。通過司法途徑進行保護，即權利人活國家公訴人向法院對侵權人提起刑事，民事訴訟，以追究侵權人的刑事，民事法律責任，使音樂作品的著作權人的利益得到切實的保護，不進給著作權人以信心上的支持，也給侵權人一定的威懾力。

3.4規范和完善音樂著作權協會的保護。

音樂著作權協會是對著作權人或其他權利人自身權利以保護的社會組織，對其著作權的保護應該 是最普遍也是最直接有效的。但是，由于法律規范的不完善，比如音著協確定侵權處罰金額的標準欠缺等，導致音著協在維權中遇到不少阻礙和困難。應該先從立法上對音著協權利只能做更完善的規范，同時音著協中應在得到政府授權的情況下成立仲裁小組，專門負責對音樂著作權侵權案件進行審前仲裁，并且規定此仲裁為審判的畢經程序由于音樂的特殊性，經常會遇到事實認定的歧義，如果事先沒有一個鑒定的過程，一遇到情況就起訴法院，可能會導致司法的浪費，也給和諧社會帶來不和諧的聲音。

3.5著作權人及利害關系人的自我救濟。

社會著作權保護意識的教育應切實倡導全社會提高自身法律意識，著作權人也應增加維權意識。如果意識到自己的作品的正當權益受到了侵害就應該及時的運用法律武器來維護自身的利益，當侵權損害發生在自己身上的時候要主動的尋求司法解決的辦法。同時應主動學習法律知識了解相關法律法規，這樣才能知道自己的權益是否被侵害應該用何種辦法解決侵害問題。

4.對音樂作品的著作權保護有何意義。

4.1我國民事立法的基本原則

維護公民正當的民事權益，完善了我國知識產權的法律制度。使我國知識產權法律保護制度上升到了一個新的高度。

4.2建立音樂作品著作權法律保護制度

保護了創作者的正當權益，調動了廣大創作者的創作積極性，為繁榮社會主義科學文化事業創造了良好的條件。《著作權法》從法律上確定了秩序哦這對其創作的作品享有人身權的財產權，這就為作者進行再創作提供了物質的和精神的條件《著作權法》禁止以剽竊，篡改，假冒等不法行為侵害作品，這位保護作者正當權益，尊重作者的創作成果，提供了法律上的保障。當作者的創造性勞動收到了法律保護，作者的創作積極性就會被調動起來，更多更好的作品就會不斷推出，新的作者也會成批地涌現出來，社會主義的科學文化事業就一定能興旺發達。

4.3從調整作者，傳播者，使用者之間的關系看，也有利于優秀作品的廣泛傳播。

《著作權法》不僅要保護作者的正當權利，也要保護傳播者得正當權益，還要保護公眾進行學術活動和掌握知識，分享科學技術文化知識成果的權利。一部作品創作出來，通常不是為了自我欣賞，它要與公眾見面，以某種物質形式為廣大公眾所使用。作者在創作過程中，也要學習，吸收和借鑒前人的經驗和知識，在別人智力勞動成果的基礎上進行創作，因此其作品包含著他人的勞動。除了傳播者根據自己的創造性勞動而獲得相應的權利外，公眾在法律規定的限度內，也有權利使用作品。鼓勵優秀作品的廣泛傳播，鼓勵廣大群眾參加各種文娛活動，提高全民族的科學文化素質，推動經濟發展和社會進步，這也是國家的宏觀利益。為此，對作者和傳播者的專有權作必要的限制是需要的，也是合理的。《著作權法》在保護作者利益，規定作者、傳播者和公眾之間的權利和義務，協調三者的利害關系上起到了極其重要的作用。

4.4實行著作權法律保護，還有利于促進我國的對外文化交流。

我國是擁有四大發明的文明古國，早在南宋時，我國就已經有了著作權保護的觀念。但到了近代，我國的著作權保護制度落后了。為了促進我國對外文化交流，開展國際版權貿易，我國《著作權法》吸 收了國際版權保護的一些基本原則，如“國民待遇”原則等，這對于我國有效地參與國際文化交流，從交流中吸收別國的優秀文化成果，鍛煉我國的作家隊伍，促進我國民族文化的發展具有重要的意義。另外，開展著作權法律保護，也是我國實行對外開放政策的需要，是落實對外開放政策的一項重要措施。有了《著作權法》，就為我國同外國簽訂有關著作權保護雙邊協議或參加國際版權組織，創造了條件。總之，實施《著作權法》實行著作權的法律保護，對于造就尊重知識、尊重人才的社會風氣，促進優秀作品的大量產生和傳播，促進我國對外文化交流的開展，豐富廣大人民群眾的精神生活，提高中華民族的科學文化素質具有極其重要、深遠的意義。

保護音樂作品著作權在建立健全我國的著作權保護法律體系，完善著作權保護制度，維護著作權人的合法權益，鼓勵優秀作品的創作與傳播，滿足人民群眾的物質、文化需求，促進我國新聞出版、廣播影視、表演藝術、計算機軟件和信息網絡等民族產業的發展，促進經濟、科技發展和文學、藝術事業的繁榮，以及加強與國際社會的著作權交流與合作等方面，發揮了積極的作用。

正如博登海默指出:“一個法律制度之所以成功，乃是因為它成功地在專斷權力之一端與受限權力之另一端達到了平衡并維持了這種平衡。這種平衡不可能永遠維持下去。文明的進步會不斷地使法律制度失去平衡；而通過把理性適用于經驗之上，這種平衡又會得到恢復，而且也只有憑靠這種方式，政治組織與社會才能使自己得以永久性地存在下去。”在知識產權法整個歷史發展過程中，利益平衡始終是發展的主旋律，著作權法也不例外。面對著科技水平網絡通信越來越發達的現實，我國的音樂著作權保護受到了前所未有的挑戰。網絡傳播 手機通信傳播等等手段都有可能造成對音樂作品著作權的侵犯，新的科技和現實情況總是不斷變化之中。因此這一研究是永無止境的。當然，我國著作權保護制度剛剛形成，音樂使用者得著作權觀念還不夠強，理順音樂著作權中的各種關系，開展有效的管理工作還需要有一個漸進的過程，但人們有充足的理由相信，隨著我國改革開放政策的不斷深入，隨著我國民主與法制建設的不斷加強，我國的音樂著作權管理工作一定會不斷發展，壯大。

參考文獻

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第三篇：著作權保護協議書

著作權保護協議書

甲方：威邦藝品（香港）有限公司/創意興業有限公司 乙方：

廠（公司）地址：

負責人：，聯系電話：

甲乙方雙方就甲方著作權保護事宜特簽訂本協議如下：

一、甲方將自有著作權等智慧財產權的產品（見附圖及產品照片）委托乙方代工生產，委托期限為

年，即從

年

月 日至

年月日。

二、委托之交接

甲方在委托乙方生產時，雙方需辦理交接手續，即乙方應當在甲方提供的產品設計圖紙上和產品實物樣品上簽字蓋章確認圖紙和樣品的智慧財產權歸屬于甲方。

三、乙方應當尊重甲方的智慧財產權，嚴格按照甲方的委托進行生產，不得擅自改動原有設計，如確實需要改動的，必須實現征得甲方的同意。

四、乙方必須重視甲方智慧財產權的保護，無論是生產設計圖紙還是樣品，均不得向第三人泄漏，否則由此導致產品被仿冒造成甲方損失的，乙方必須如數賠償。

五、乙方接受的委托生產任務完成后，應當將產品的設計圖紙和樣品交回甲方，不得擅自復制圖紙和生產產品，亦不得將甲方所委托生產的產品當作自己的產品陳列，如需陳列的，必須經過甲方同意，并注明智慧財產權人是甲方。

六、未經甲方授權許可，乙方不得生產甲方所委托只產品對外銷售，如有違反，需向甲方支付違約金人民幣

元；如造成甲方經濟損失而違約金不足以抵償損失的，乙方需另行賠償差額部分。

七、本協議一式二份，甲乙方各執一份，并經雙方代表簽字和加蓋公章生效。

甲方：

（公章）

乙方：（公章）

代表：

代表：

簽訂日期：

****年**月**日

簽訂日期：

****年**月**日

第四篇：我國藥品知識產權司法保護現狀

我國藥品知識產權司法保護現狀

發布時間: 2010-08-31 09:54:34作者:信息來源:中國醫藥報加入收藏夾

保護藥品知識產權是一個特殊而復雜的問題，其特殊性表現在藥品知識產權具有明顯的行業屬性，法律規定有別于其他領域的知識產權；其復雜性表現在藥品知識產權的涵義非常廣泛，涉及專利、商標、著作權和反不正當競爭等各個領域。近年來，隨著醫藥企業對藥品知識產權的重視以及侵犯藥品知識產權案件的逐年增加，藥品知識產權保護已經成為企業發展戰略的一部分，為此，本版今日刊登兩篇與藥品知識產權保護有關的文章，介紹我國司法實踐中藥品專利案件的處理，以及在現行法律規定的框架內藥品商標侵權的預防，希望對醫藥企業更好地保護藥品知識產權有所幫助。

知識產權是一種私權，在發生侵權糾紛時，司法保護是其主要的救濟途徑。因此，藥品知識產權的司法保護狀況，是衡量我國藥品知識產權保護總體水平的一項重要指標。藥品知識產權的司法保護雖然涉及專利、商標、著作權和反不正當競爭等各個知識產權領域，但從目前情況來看，矛盾比較突出、問題比較多的領域主要是藥品專利的司法保護。

近年來，各地人民法院受理的藥品專利侵權糾紛案件，不僅在數量上逐年快速上升，而且案件復雜性和審理難度也明顯增大，不少案件甚至因此久拖不決，使當事人的合法權益不能得到及時有效的保護，也削弱了藥品專利制度本身的保護功能和效果。

目前存在的普遍性問題

從總體上看，目前我國藥品專利司法保護中存在的普遍性問題主要有以下幾方面：

第一，藥品專利侵權案件往往涉及復雜的專業技術問題，使得案件審理難度大、訴訟周期長，在人民法院的審判實踐中往往被歸類為復雜疑難案件，容易久拖不決，大部分案件的一、二審程序加起來都超過了3年，有些案件甚至一個審理程序就超過了3年，極大地增加了權利人訴訟負擔和維權成本。另外，維權訴訟久拖不決，還將導致侵權行為繼續蔓延和擴展，從而進一步損害專利權人的利益。

第二，大部分藥品專利侵權案件都涉及重大經濟利益，深受社會各界關注，成為知識產權審判中的熱點問題，有不少案件還是具有國際影響的重大涉外案件，對這些案件的審理將關系到我國在保護知識產權方面的國際形象和聲譽。

第三，藥品專利侵權案件的復雜性和疑難度尤以其中的制備方法專利侵權案件為甚，而且這類案件在目前藥品專利侵權案件的總量中占據著較大份額。其復雜和疑難之處主要體現在兩個方面：其一是調查取證難，難以查明被告生產被控侵權藥品的真實方法，在訴訟中雖然可以由法院向有關藥品審批部門調取被告的藥品注冊申報資料，但由于現行注冊制度允許企業在實際生產過程變更工藝（只要不影響藥品質量，則這種變更不需要另行申報審批），所以注冊申報資料往往并不能反映被告在投產以后真正使用的生產方法；其二是侵權對比分析難，這類案件由于難以直接獲得被告的真實生產方法，在訴訟過程往往需要由法院委托相關的專業技術鑒定機構到被告的生產現場進行現場勘驗和取樣檢測，并根據勘驗和檢測結果進行相關的對比分析，為了做好上述工作，既需要深入了解涉案的專業技術，也需要被告給予配合，在實際操作中往往面臨較大困難。

第四，藥品專利侵權訴訟往往還涉及藥品管理制度方面的專業知識，由于我國開展藥品專利侵權訴訟的時間不長，無論是代理律師、審案的法官還是相關鑒定人員，對于藥品管理制度方面的知識往往比較欠缺，這在某種程度上也會影響到相關藥品專利侵權訴訟的正確處理。實踐中存在的幾個特殊問題

由于我國目前尚未從立法上確認為了臨床研究目的而制造、使用專利藥品的行為不構成侵權，導致人民法院在審理這類侵權糾紛案件時面臨著適用法律上的困難。

歐美發達國家早已從立法上明確將在專利有效期內為了臨床研究的目的而制造、使用專利藥品的行為排除在侵權范疇之外，但我國的《專利法》以及有關司法解釋中都缺乏相應的規定。實踐中，已經出現了針對生產臨床研究用藥行為提起的侵權訴訟。目前，北京市第二中級人民法院已先后受理了美國禮來公司和日本三共公司分別起訴國內兩家制藥企業生產臨床研究用藥行為侵犯其藥品專利權的案件；而且由于這種在專利有效期內即進行仿制藥品臨床研究的現象在我國制藥企業中具有一定的普遍性，因此實踐中還有更多的類似糾紛處于待訴狀態。

在現行法律框架下，人民法院在審理這類案件時必然面臨適用法律上的困難。盡管現行《專利法》第六十三條規定，專為科學研究和實驗而使用有關專利的行為不視為侵犯專利權。但在我國目前的司法實踐中，對這一條規定一般理解為：專為科學研究和試驗而使用，是指以研究、驗證、改進他人的專利技術為目的進行使用，而且使用的結果是在已有專利技術的基礎上產生出新的技術成果。按照上述理解，該條規定并不適用于藥品的臨床研究，因為藥品臨床研究的目的和結果并不在于產生出新的藥品技術，而是為了獲取該藥品在安全性和有效性方面的實驗數據，以提出對其進行商業生產的申請。因此，在現行《專利法》中不能直接找到可以對這種行為給予侵權豁免的法律依據，人民法院若想按照國際慣例對這類侵權訴訟作出不侵權的判決，則將面臨難以適用法律的困難。

我國在建立專利制度之初，考慮到當時國內制藥工業的研發和創新能力比較落后和薄弱，需要給予特殊保護，所以在1984年制定并自1985年開始實施的第一部《專利法》中，明確規定對藥品發明不授予專利權，只對藥品的生產方法發明給予專利保護。這樣規定的目的，在于根據當時的現實國情來合理地平衡新藥研發者與社會公眾之間的利益：一方面，通過對藥品的生產方法授予專利權，可以使新藥研發者對社會所作出的創造性貢獻獲得適度保護，以鼓勵和促進藥品領域的研究創新活動；另一方面，對任何一種藥品來說，其生產方法在理論上應當不止一種，這樣即使對其中已被發明出來的一種或幾種方法授予專利權，只要不保護到藥品本身，則在漫長的專利保護期內，隨著相關領域的技術發展，其他制藥企業仍然有可能通過自己的研發努力，針對該藥品發明出新的生產方法，并按該方法來自由生產該藥品。在當時具備藥品專利申請能力和條件者主要是外國制藥企業的情況下，我國第一部《專利法》采用了只保護藥品的生產方法但不保護藥品本身的做法，實質上是為落后的國內制藥行業預留了必要的、合理的生存和發展空間。近年來的實踐表明，這種做法是完全正確的，而且也取得了明顯的效果，在依據我國第一部《專利法》取得生產方法專利權的藥用化合物當中，已有不少藥用化合物被我國制藥企業研發出新的生產方法，從而使國內企業突破了外國專利權人的權利束縛而獲得了對相關藥品的自由生產權。

但是，當時有相當一批外國制藥企業在向我國申請專利時，為了達到最終保護藥品的目的，采用了規避我國上述法律規定的變通做法，以一種特殊方法專利的形式來謀求對藥品本身的實質性保護。盡管這些不當申請已有不少被依法駁回，但由于部分專利審批人員在理解和掌握授權標準上的差異，致使這些不當申請中也有相當一批被授予了專利權。

這種特殊專利的權利要求通常采用以下方式撰寫：“一種用于治療??的藥用組合物的制備方法，其特征在于將化合物A或其藥用鹽與藥物上可接受的載體或稀釋劑混合，所述的化合物A的結構為??”。稍具制藥常識的人都知道，任何藥品都是由具有特定治療用途的藥用化合物或其藥用鹽（俗稱活性成分或活性組分）與藥物上可接受的載體或稀釋劑混合制成的，因此，以上述形式表述的專利，盡管其形式上是一項方法專利，但實質上卻保護了以化合物A為活性成分的所有藥品，是以方法專利的名義來達到保護藥品本身的實際目的。由于這些特殊專利的權利人基本上都是外國制藥企業，而且這種形式上的方法專利權實質上卻保護了含有相關活性成分的一切藥品，導致了權利人對藥品本身的壟斷，并將導致以下結果：我國的制藥企業即使通過自己的研發投入和自主創新發明了針對該活性成分的新生產方

法，并可以按照該方法來自由生產這種活性成分，但由于外國制藥企業（權利人）通過上述特殊方法專利獲得了對含有這種活性成分的藥品的壟斷權，國內制藥企業都不能利用這種活性成分來生產相關藥品。這就意味著，我國第一部《專利法》通過僅保護藥品的生產方法而不保護藥品這種方式來為國內制藥企業預留的發展和創新大門，卻被不當授權的這種特殊方法專利堵得嚴嚴實實。在這種情況下，即使國內制藥企業通過自主努力找到新的合成路線，突破某一項已有的藥用化合物制備方法專利的屏障，仍然受制于這種特殊方法專利權對藥品本身的實質性保護，而無法生產該藥品本身，從而嚴重挫傷和抑制國內制藥企業針對已有的藥用化合物制備方法專利進行創新突破以謀求發展的積極性。這樣的法律實施后果，明顯背離了立法部門當初在設計第一部《專利法》中的藥品專利保護制度時的初衷和宗旨，損害了我國制藥行業的整體利益和長遠發展，應當通過啟動專利無效程序宣告其無效，使我國的藥品專利保護制度能夠回歸并恢復到立法本意上來。

藥品標準與藥品專利權之間沖突主要體現在兩個方面：其一，國家藥品監管部門批準藥品標準的行為是否構成專利法意義上的公開出版，能否用相關批件來否定企業在后申請并以該藥品標準所載技術方案作為主要內容的藥品專利的新穎性，或者說在藥品專利侵權訴訟中，被控侵權企業能否援引藥品監管部門在先批準并記載著與涉案專利相同技術方案的藥品標準批件作為已有技術而提出不侵權抗辯。其二，在同一藥品技術方案既被收錄進國家藥品標準并要求生產該藥品的所有企業必須強制遵守，同時又被原研單位申請專利并獲得授權的情況下，如何協調專利權人與因必須遵守國家標準而侵權的其他生產企業之間的利益關系。在目前的司法實踐中，已經出現了涉及上述兩個方面沖突的訴訟案件，而且同一藥品技術方案既被納入國家藥品標準又被申請為專利的現象，在前幾年中藥領域的地方標準上升為國家標準以及已有國家標準的修訂過程中具有一定普遍性，因此，今后還有可能發生更多的類似案件。能否公正地處理好這些沖突對于保護原研企業的研發和創新積極性，提高中藥領域的知識產權保護水平，有著非常積極的意義。之所以會發生上述藥品標準與專利權之間的沖突，主要原因在于現行藥品管理制度與藥品知識產權保護制度之間存在脫節和不協調的問題，反映了有關部門在審批和管理藥品標準過程中仍然沿用計劃經濟時代通行的“一家研發、全國推廣”工作思路，未能充分考慮并尊重相關技術方案的原研企業所付出的創造性勞動及其基于這種創造性勞動所應享有的知識產權。

中藥是我國具有傳統優勢的藥品領域，在近年來我國每年受理的國內各類發明專利申請量中，中藥專利申請量一直位居前四名之列。因此，對中藥專利給予有效保護，對于鼓勵和促進我國制藥企業在中藥領域的研發和創新積極性，弘揚和提高我國的傳統醫藥優勢是非常關鍵的。在近年來的司法實踐中，圍繞著中藥專利發生的侵權糾紛逐年增多，同時中藥專利權得不到有效保護的案例也越來越多。究其原因，一方面在于中藥技術方案本身具有區別于化學藥品的特殊性；另一方面則在于中藥專利的審查授權標準與侵權判定標準不協調，從而難以針對中藥技術方案的特殊性而對其給予有效保護。

眾所周知，中藥技術方案主要由組方和劑量組成，并不像化學藥品那樣系通過具體、嚴格的化學結構式來限定其技術方案，因此比較容易通過改變中藥組方中的某種組分或其劑量而形成一種至少在形式上區別于原有技術方案的新方案。所以，在中藥專利侵權實踐中，被控侵權企業完全按照專利技術方案來實施的情況比較少見，一般都會在專利方案基礎上對其組分或劑量進行部分改變后再予實施，這樣被控侵權方案與專利方案就會不同，在訴訟過程中就只能按照等同原則進行侵權判斷。此外，在中藥專利的審查授權過程中，由于大部分中藥組分的藥用功能及其常用劑量都是公知的，因此，為了體現專利申請方案的新穎性和創造性，審查人員往往會從嚴掌握審查標準，導致相當多中藥專利的保護范圍都撰寫得比較窄。這樣，在按照等同原則進行侵權判斷時，由于法院對等同標準的掌握又比較嚴格，往往會得出不等同的結論，實際上就導致了上述中藥專利無法得到有效的保護。

鑒于此，在實踐中有必要對中藥專利的授權審查標準和訴訟中的等同標準予以協調，使這兩個標準處于一寬一嚴的狀態。不能兩者都嚴，否則就會導致上述得不到有效保護的后果；當然也不能兩者都松，否則就會出現保護過度進而損害公眾利益的后果。

第五篇：著作權司法和行政管理機構

著作權司法和行政管理機構

一、司法管理

各級人民法院原均可受理有關著作權的案件。為保證司法的順利開展，人民法院采取了一系列有效的措施包括：

培訓法官，不斷提高審判水平；

最高人民法院頒布一批著作權審判的司法解釋，使審判有關案件有了具體明確的依據；

設立知識產權審判庭。自１９９２年以來，最高人民法院和一些省、直轄市的高級人民法院以及一批中級人民法院先后設立了知識產權審判庭。



二、著作權行政管理和行政執法

為了加強著作權行政管理，中國逐步建立、健全了國家和地方著作權行政管理部門。國務院著作權行政管理部門是中華人民共和國國家版權局（簡稱“國家版權局”），各省、自治區、直轄市設有版權局，一些計劃單列市和部分地、市也設立版權局。

根據著作權法和有關法律、法規，各級著作權行政管理部門負責著作權行政管理和行政執法。包括：

查處侵犯著作權以及與著作權有關的權益的案件；

調解著作權糾紛；

對出版境外圖書、音像制品、電子出版物、計算機軟件的授權合同以及著作權質押合同進行登記；

對作品進行自愿登記；

開展涉外著作權人就工作。

著作權政管理部門同時是行政執法部門。國家版權局和地方著作權行政管理部門已依法對一批侵權者實行了行政處罰。

中國的知識產權邊界保護職能由各級海關承擔。