第一篇：2011年市人口計生局政風行風建設總結

2011年市人口計生局政風行風建設總結

2011年9月

2011年市人口計生局政風行風建設工作在市委、市政府的正確領導下，在呼倫貝爾市人口計生紀檢組及市政府糾風辦的具體指導下，在各位政風行風監督員的監督下，以加強和改進工作作風，提升工作水平為核心，以提高群眾滿意率為標準，切實加強領導，廣泛征求意見，樹立了人口和計生系統良好的政風行風，為我市人口計劃生育事業健康發展營造了良好的工作環境。現將工作開展情況總結如下：

一、加強領導，落實責任

為切實抓好政風行風建設,成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室和三級單位負責人為成員的領導小組，并細化了工作職責，具體承擔的民主評議政風行風工作的各個環節的工作任務。結合人口計劃生育工作的實際情況，我們精心制定了《人口計生系統2011年民主評議政風行風工作實施方案》、《扎蘭屯市人口和計劃生育局創建“無群體上訪單位”活動實施方案》，進一步明確了民主評議政風行風工作的指導思想、評議重點、方法步驟，增強了開展評議工作的責任感和使命感。

二、完善制度，廣泛征求意見

為確保計生系統政風行風建設不走過場，我們通過開展“三堅持”，自覺接受群眾監督、評議，虛心聽取對人口計劃生育政風行風建設的意見和建議。

一是堅持政務公開。在市、鄉、村三級設立政務公開欄和計生專欄，向群眾公開計生法律法規及辦事程序等內容，主動接受群眾的監督。局機關開通“12356”陽光計生服務熱線；黨組織、黨員公開承諾書；利用大型戶外電子顯示屏，及時公開相關計劃生育法律法規、惠民政策、辦事流程。印制各種法律法規宣傳單、宣傳折頁、小冊子5萬份發放到廣大群眾手中。今年8月份，還對全市的不規范宣傳標語口號進行了清理，營造了良好的人口環境。

二是堅持“辦事公開”。市計生服務站通過公開服務承諾、服務項目、服務指南，保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權、參與權和監督權，推動陽光管理、陽光服務和陽光維權，塑造“陽光計生”品牌，促進人口計生事業全面發展。6月12日，市人口計生局局長親自參加了第十階段《行風熱線》節目。幾年來，我局一直堅持一把手親自上線為群眾答疑解惑，真正做到了一把手親自抓負總責，收到了良好效果，群眾滿意率高達90%以上。由于線下宣傳到位，服務到位，幾年來的行風熱線節目都是從開頭到結尾無熱線打進。

三是堅持“三評”活動。通過開展“下評上”、“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，傾聽群眾呼聲，2

了解群眾意愿，讓人民群眾真切感受到人口計生部門接受評議和監督的誠意，促進了人口計生部門為民、務實、廉潔、高效的工作作風提高。2011年，對包扶村工作給予了大力支持，資助大興村3萬元資金用于村部建設，同時資助兩名貧困高中生繼續上學。

三、堅持依法行政、加大信訪力度

堅持以各項法律法規和制度為依據，嚴格按照規定的程序辦事和處理問題，堅持有法可依、有法必依，使工作逐步向規范化、法制化方向邁進，有效地提升了依法行政水平，保證了信訪形勢的穩定。

一是加強依法行政，加大社會撫養費征收工作力度。年初制定印發了《2011年扎蘭屯市人口和計劃生育普法依法治理工作要點的通知》、《扎蘭屯市2011年社會撫養費征收目標管理責任制獎勵辦法》，轉發了《2011年呼倫貝爾市人口和計劃生育依法行政工作要點的通知》，進一步規范了人口和計劃生育依法行政工作，規范了立案、調查取證、作出書面征收決定書等相關程序，健全了行政執法責任制、責任追究制、監督制等一整套規章制度，使行政執法人員做到有規可循，依章操作。

二是建立完善信訪舉報工作領導責任制。嚴格執行國家人口計生委《建立人口和計劃生育信訪工作機制實施方案》和《人口和計劃生育信訪工作規范管理辦法（試行）》，將信訪工作納入了責任制進行考評。成立了信訪工作領導小組，建立了信 3

訪舉報工作領導責任制及人口和計劃生育有獎舉報制度，設立了舉報電話，并開通了流動人口計劃生育維權熱線和電子信箱。局機關設有信訪接待室，有專職信訪接待人員，制定了政風行風監督制度、有獎舉報制度、維權工作制度、規范性文件前置性審查制度、行政執法公示制度、一把手負總責及首問責任制度。建立了領導接待日、初信初訪首辦責任制和信訪承諾制度，對所有署名信訪、匿名信訪、來人訪和電話訪均做出了及時辦案承諾，并做到了來有迎聲，問有答聲，走有送聲，做到了第一時間立案，第一時間辦理。辦理過程中，做到特殊案件具體情況具體分析，以群眾利益為先，力爭讓群眾滿意，實現了信訪積案為零。

三是加強干部隊伍建設。以能力、作風建設為重點，加大人口計生干部隊伍教育、培訓、管理力度，不斷提高人口計生隊伍整體素質。教育廣大干部職工要牢固樹立整體意識和大局意識，增強溝通協調的能力，加強與基層干部群眾的聯系溝通，加強股室團結協作，做到分工不分家、協調配合抓落實，形成工作合力。

四、加強廉政建設、轉變工作作風

一是健全組織，明確責任。依據《扎蘭屯市黨風廉政建設責任制目標化管理考評內容及標準》并結合我局實際，明確一把手負總責，一名班子成員負全責，各班子成員按業務分工分管相應的工作，使廉政建設任務與業務工作相結合有了組織保 4

證。強化日常督促，主要領導充分利用班子會、單獨談話等機會，了解責任制落實情況，提出工作意見和要求，督促各副局長切實做好分管的黨風廉政建設工作。進一步完善黨風廉政建設責任制、信訪、流動人口計劃生育工作等領導（協調）小組，保障廉政建設工作的順利開展。

二是落實反腐倡廉責任考核和責任追究工作。建立了《扎蘭屯市人口和計劃生育局黨風廉政建設考核標準》及責任追究實施辦法。結合工作實際制定了開展“曬亮點、促發展”活動和領導干部定期接待群眾來訪實施方案，確保了黨風廉政建設責任制的順利執行。

三是建立健全各項配套制度。建立完善了黨風廉政教育制度、行業行風責任及責任追究制度、行政執法責任制度等各項規章制度近三十項，并進行了歸檔管理。嚴格執行招待費“雙報告”制度。按照要求定期上報了招待費支出情況。在日常公務接待過程中，做到了嚴格控制招待費支出，采取按人定額、能減則減等措施，使招待費降到了最低限度。

四是嚴格執行廉潔從政各項規定。在工作中認真執行市委制定的“機關干部十條禁令”、國家人口計生委制定的“兩個紀律”（《 人口計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律》），領導干部做到了不公車私用、不公款旅游、子女上學不大操大辦；不利用職權牟取非法利益，不參與賭博、不侵害群眾利益，樹立了領導班子的良好形象。

五、強化優質服務、提升工作水平

1、積極開展優生促進工作。免費為全市22個鄉鎮辦有生育愿望的已婚育齡夫婦及現孕小于3個月的已婚育齡群眾210人（男68人、女142人）發放葉酸片697瓶（男184瓶、女513瓶），葉酸宣傳單142張，出生缺陷一級預防折頁142張，新婚知識折頁142張，簽定知情同意書142份。共有278名婦女接受了優生檢測。為迎接中國共產黨建黨九十周年，“七一”前夕，市計生部門舉辦了為黨員及貧困居民免費體檢活動。此次活動共為82名黨員和貧困居民進行了免費檢查，得到了群眾的好評。

2、計生保險工作全面開展。為深化計生干部關懷，解決計生干部工作的后顧之憂，提高工作積極性，今年我市繼續為市、鄉、村三級計生干部辦理平安保險。共參保366人，保險金31170元。8月，市人口計生部門與人壽保險公司聯合推出了獨生子女計劃生育家庭系列保險，為試點地區薩馬街鄂溫克民族鄉的116戶獨生子女家庭共344人參保了計劃生育家庭意外傷害保險、學生兒童住院費用補償醫療保險、疾病住院費用補償團體醫療保險。這三項保險是對獨生子女及其家人受到意外傷害、住院費用補償所設立的保險險種，覆蓋整個家庭最高可獲得保險金額25000元。此項保險扎蘭屯市人口計生局共投入資金12288元，深受廣大計劃生育家庭的贊揚。

3、部分農民再生育問題得到解決。對大河灣鎮原基建隊、6

修造廠、紅磚廠的72戶、237名農業戶口人員有土地無土地承包合同，部分家庭及子女要求再生育問題進行了深入細致的調研，形成《關于扎蘭屯市大河灣鎮部分農民有土地無承包合同可否批準其再生育問題的請示》上報到呼倫貝爾市人口計生委。經呼倫貝爾市人口計生委與自治區人口計生委溝通請示后得到答復，同意作為特殊情況予以審批，使這一問題得到圓滿解決。4、2400余戶農村獨女家庭免費參加新農合。完成農村獨女家庭免費參加新農合資料上報審查工作，今年，我市有2400多戶家庭受益農村獨生女孩家庭參合補貼制度。目前，已發放補貼金21.6萬元。

5、計劃生育家庭喜迎“全家福”。近日，我市4944個計劃生育家庭收到了市人口計生局為其精心設計制作的“全家福”。“全家福”上不僅有全家人的全家福照片，還印有優生優育、關愛女孩、早期教育知識及計劃生育政策。一家人的照片印在畫上，貼在墻上，讓群眾產生了親切感、榮譽感、自豪感。市人口計生局為計生家庭送上的不僅是一份有特色、個性化的宣傳品，同時也送去一份祝福，使廣大群眾覺得實行計劃生育光榮，切實感受到黨和政府的關懷，并通過開展送“全家福”活動，使科學、文明、進步的婚育觀念更加深入人心，對宣傳新型婚育文化起到了良好促進作用。

民主評議政風行風工作是一項長期的工作，我們將把這項工作貫穿于人口計劃生育工作的全過程，進一步強化措施，狠抓落實，以行風評議促工作，以工作的成績來檢驗行風評議的成效，使政風行風工作取得實實在在的成效。

第二篇：人口計生局政風行風工作總結

人口計生局政風行風工作總結

人口計生局政風行風工作總結

一年來，我局全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以加強和改進行業作風建設和隊伍建設為核心，以著力解決損害群眾利益及反映強烈的熱點難點問題為重點，以民主評議為載體，以提高群眾滿意率為標準，對工作中出現弄虛作假行為等進行專項治理。深入開展鄉鎮計生辦、服務所文明窗口建設。圍繞穩定低生育水平，堅持依法行政，提高服務質量，糾建并舉，注重預防，樹立人口和計生系統良好政風行風，為我區人口計劃生育事業健康發展營造良好的

工作環境。現將政風行風工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，不斷強化計劃生育工作人員的責任意識和服務意識

按照政風行風評議工作的安排意見，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區人口和計劃生育工作會議精神，深入學習、宣傳計劃生育知識和法律法規，加強效能建設、不斷改進機關工作作風、增強服務意識、提高辦事效率和服務水平，建立區人口計生局政風行風建設長效機制，做到“三個到位”：

一是領導重視到位。民主評議政風行風，是加強黨的執政能力建設和建設和諧社會的客觀要求，也是推進依法行政、建設法治政府的迫切需要。為此，我局調整充實了一把手親自掛帥的民主評議政風行風工作領導小組，按照各股室的工作職責，明確了工作任務，對群眾提出的意見、建議，認真分析，制定了具體的措施，并在區人口計生網進行

了公示，接受群眾的監督。

二是學習宣傳到位。加強干部職工的政治理論和業務知識的學習，對于促進全區人口計生部門轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，加強機關效能建設具有十分重要的意義。區人口計生局在工作中，始終堅持“兩不誤、兩促進”的原則，認真組織學習中央《決定》和省、市、區有關文件精神。采取集中學習與自學相結合，學習政治理論、業務知識，加強國策、國情教育，不斷提高干部職工的思想政治素質、業務工作能力和行政執法能力。

三是技術培訓到位。結合自身工作的需要，堅持集中培訓與走出去培訓相結合，加大對基層計生干部和技術人員的培訓力度。開展計劃生育技術人員崗位練兵技術比武活動，全面提高技術服務人員的整體素質和專業技能，提高技服務人員的綜合服務能力，使我區計劃生育技術人員的醫學理論、基本知識、基本技能顯著提高，更好的滿足群眾避

孕節育和生殖健康服務的需求，促進優質服務生殖保健工作的深入開展。

二、規范行為，完善制度，進一步加強機關效能建設

結合機關效能建設和政風行風評議工作的具體要求，我局認真對照計劃生育工作人員“十不準”，進一步轉變工作作風，將效能建設與業務工作、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作及民主評議政風行風有機結合起來，制定并完善了一系列規章制度，規范了執法行為和執法程序，公開了辦事程序和舉報電話，接受群眾監督。

一是嚴格按照規程，依法辦事。結合人口計生部門行業特點，大力推行“公示公告制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制，落實崗位責任制、效能考評制、失職追究制”等提高行政機關效能建設的制度，向社會公布熱線電話和網址，公開辦事程序，嚴格按照執法程序辦理業務，在規定的時限內辦結，并對外公示，切實解決基層群

眾“辦事難、難辦事、事難辦”的問題。

二是強化服務意識，切實解決一些群眾關心的熱點問題。一是開展生殖保健服務，把單純的查環查孕與查病相結合，以控制生殖道感染、性疾病的傳播和蔓延。并要求各街道計生辦，每年開展的社區居民育齡婦女2-3次查環查孕、節育措施、婦科檢查等活動，要把區直機關育齡婦女一并列入所在街道、社區同管理，同服務。二是積極開展優生優育宣傳教育活動。三是讓育齡群眾包括流動人口育齡群眾享受免費的避孕節育基本服務項目，保持暢通的避孕藥具免費發放渠道，長期提供避孕藥具，并堅持送藥上門定期隨訪。

三、抓住重點，專項治理。

一年來，在區綜合治理出生人口性別比工作小組的領導下，紀檢、監察、計生、衛生、公安等部門共同配合，打擊“兩非”工作取得了較好的成效。全區共查處案件10件，其中涉及“兩非”案件8件，其它非法實施計劃生育手術案件2

件。通過加強對醫療衛生、保健機構b超、藥品等管理監督；對持證生育二孩對象實行跟蹤管理責任制；對一男戶和有超生欲望的對象進行重點管理，防止出現政策外生育；設立舉報制度，對非法進行胎兒性別鑒定行為進行舉報并給予重獎等一系列措施，區出生人口性別比為，與去年同期對比下降了個百分點。

四、關口前移，上門服務，加強流動人口計劃生育綜合管理

為認真落實《南平市關于加強市區一體計劃生育管理工作的意見》，不斷加強流動人口計劃生育服務管理，我局采取有效措施，聯合城管、公安、工商、衛生、勞動和社會保障等部門，加強對流動人口的管理，收到了良好效果。

一是落實責任，將任務落實到具體單位。與城管、公安、工商、衛生、勞動和社會保障等部門簽定了《流動人口計劃生育綜合管理和服務目標責任書》，明確了各部門的工作職責，嚴格考核和獎懲，各部門密切配合，形成了齊抓共

管的良好局面。

二是開展了流動人口計劃生育宣傳管理服務月活動。組織有關單位工作人員深入到流動人口集中的場所、建筑工地，宣傳計劃生育政策法規、優生優育知識，查驗《流動人口婚育證明》，開展上門服務，免費為流動人口發放避孕藥具，免費為流動人口進行生殖健康咨詢、檢查，受到了群眾的歡迎。

三是認真開展計劃生育技術服務執法檢查。為加強流動人口違反計劃生育政策現象的管理，對凡在我市區出生的3孩及以上的流動人口，責成街道認真調查核實，落實情況，進一步解決流動人口違反計劃生育政策現象的發生。

目前,全區流入人口24366人，其中育齡婦女8122人，已婚育齡婦女6834人。流出人口31050人，其中育齡婦女10350人，已婚育齡婦女6907人，全區流入人口已查驗婚育證明1550人，無證列入管理6572人，有6492人次享受了免費避孕節育基本服務項目。流出人口

辦理《婚育證明》10385人，簽定流出已婚育婦管理合同5320人。加強用工單位和出租房管理，全區共簽定用工單位流動人口管理責任書644份。簽訂出租房主計劃生育管理合同6334份，明確了出租戶房主的計劃生育管理責任，切實做到以“不動”管“流動”。今年通過信息交換平臺提交流入育齡婦女信息達8461人，提交有效信息率為%，通報重點已婚育婦3963人，流出人口信息核實反饋率達%，流出“查無此人”比例為%，較好地完成了信息交換工作，促進了流動人口的雙向管理。

五、強化措施，落實政策，以計劃生育利益導向，促進群眾婚育觀念轉變

為使計劃生育深入人心，把計劃生育的政府行為逐步轉變為群眾的自覺行為，減少和杜絕超生、計劃外生育現象的發生，市人口計生局進一步建立和完善計劃生育利益導向機制，積極引導群眾自覺實行計劃生育，營造新型生育文化輿論氛圍，促進了群眾婚育觀念的轉

變。一年來，我區不斷探索建立和完善計劃生育利益導向機制，在政策上向自覺實行計劃生育特別是獨生子女戶、二女結扎戶傾斜，讓遵守計劃生育政策的群眾得到實惠。

一是落實好計劃生育法定獎勵政策。一年來，全區共辦理獨生子女父母光榮證2136本，二女結扎380戶，放棄再生育177戶，兌現獎勵率均為100%。

二是認真兌現獎勵扶助、貢獻獎、特別扶助三種獎勵。目前，全區共落實兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1561人，兌現計劃生育貢獻獎勵1085人，特別扶助91人，全部兌現。

三是實行免費的計劃生育基本項目技術服務。對自覺實行計劃生育的夫妻免費享受國家規定的六項計劃生育技術服務，該項開支納入年初財政預算，確保實施。

四是制定并落實好計劃生育優先優惠獎勵政策。在落實農村低保制度中，農村獨生子女戶、二女結扎戶實行應保

盡保、且每人每月在標準上多享受5元的優惠政策。一年來，全區共有獨生子女低保戶466戶，1372人；在新型農村合作醫療中，區財政對農村獨生子戶、二女結扎戶減免了個人應繳納的部分，全區有47343人享受了這項優惠待遇。推動以“致富、安居、成才、親情、保障”五大工程為核心的人口和計劃生育利益導向機制發揮作用。今年，在就學方面，農村獨生子女和二女結扎家庭子女中考享受加3分的優惠政策。全區共有農村獨生子女戶223人享受，農村二女結扎戶207人享受加分政策。在組織實施“造福工程”時，明確規定對獨生子女戶、二女結扎戶在劃分宅基地增加一人份額，現全區實施“造福工程”258戶，其中農村獨生子女戶、二女結扎戶48戶，每戶多分了一份2500元。全區啟動了“生育關懷”行動后，鄉成立了“生育關懷”基金。同時，鄉、街道結合各自實際，不斷豐富和完善利益導向機制。各項獎勵政策的落實，有力推動全區人口計生工作的

健康發展。

區人口和計劃生育局

二oo八年十一月十日

第三篇：人口計生局民主評議政風行風工作報告

人口計生局民主評議政風行風工作

報告

人口計生局民主評議政風行風工作報告

今年以來，按照區糾風辦和市人口計生委對民主評議政風行風工作的要求，我局積極行動，大造聲勢，營造氛圍，深入開展自查自糾，取得了較為顯著的成效。現將我局在系統內開展民主評議政風行風工作的自查自評情況匯報如下：

一、開展行風建設和糾風工作的措施和做法：

調整機構，加強對民主評議行風工作的領導。區糾風辦《關于開展民主評議政風行風工作的通知》下發后，我局立即召開了領導班子會議，貫徹文件精

神，決定把民主評議行風工作作為一件大事抓緊抓好。隨后，局調整充實了全區計生系統行風評議工作領導小組。與此同時，各鎮辦計生辦也相繼調整充實了領導小組，形成了全區行風評議工作的組織領導網絡。

制定方案，有計劃有步驟地開展行風評議。結合工作實際，局印發了《區計劃生育系統民主評議政風行風工作實施意見》，明確我區計生系統行風評議工作分四個階段進行，使全區計生系統行風評議工作有了明確而具體的工作指引。各鄉、街道辦計生辦先后制定了行風評議工作方案。并結合自身實際，把如何為基層群眾提供優質服務，如何提高統計質量，嚴禁虛報、瞞報統計數據，如何運用責任制考核增強責任心等問題列入了評議內容。

宣傳發動，掀起民主評議行風的熱潮。一是召開區計生系統行風評議工作動員會。由駱金興局長主持講話，對行風評議活動進行了細致部署，局機關、各鄉、街道辦計生辦80多人參加了大會。二是組織學習黨風廉政和行風評議等方面文件。組織局機關全體黨員干部認真學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》；在局班子成員中傳閱市、區計生系統行風評議《實施意見》和領導關于行風評議工作的講話；各鄉、街道辦計生辦相應組織人員學習了區行風評議工作《實施意見》等有關文件資料。三是大力營造行風評議的輿論氛圍。在人口與計劃生育信息網上開設了行風評議宣傳專欄，及時發布開展行風評議的消息；出版了1期行風評議工作簡報；各鄉、街道辦計生辦利用宣傳欄、閱報欄大力宣傳民主評議行風工作，引導廣大群眾參與計生系統的行風評議工作。

求真務實，認真開展自查、自評、自糾。一是建立行風評議的監督協調和舉報體系。聘請區政協、監察局、土地局、工商局等部門的有關人員為行風監督員，公布舉報和聯絡電話，設立接受

群眾意見。各鄉、街道計生辦也分別對外公布了監督員和舉報電話，提高行風評議工作的透明度和群眾參與度。二是召開行風評議座談會，聽取各界群眾對計生系統的評議意見。采取請進來、走出去的辦法邀請相關部門、鄉鎮辦、村干部、企業人員、鄉、街道計生辦人員和群眾代表，召開了民主評議行風座談會。到會代表暢所欲言，對我區計生系統依法行政、優質服務、廉潔高效等方面給予了很高評價。同時，也對關愛女孩治理性別比、計劃生育優惠政策落實等提出了建議。三是加強行風測評工作，印發行業作風調查表。按照區糾風辦要求，局印制下發了《區計生系統政風行風評議問卷調查表》共100份，分別送相關部門及各鄉、街道辦征集評議意見，截止目前，已收回調查表100份，回收率100%。

抓好結合，促使行風評議工作健康發展。一是把行風評議工作與計生隊伍建設相結合，大力開展“比貢獻”活動。

二是把行風評議工作與黨風廉政建設相結合，積極安排學習上級黨風廉政建設的有關會議精神，觀看黨風廉政的教育片。三是把行風評議工作與提高計生管理和服務水平相結合。堅持部署行風評議工作不忘安排計生業務工作，召開計生工作會議不忘布置行風評議工作。

二、開展行風建設和糾風工作的成績和效果。

自開展民主評議政風行風工作以來，全區各級計生工作人員在思想上受到很大觸動，工作上得到很大促進，取得了比較顯著的成效，主要體現在以下四個方面：

計生人員進一步樹立了服務觀念、端正了工作作風。一是廣大計生工作者把服務擺上了各項工作的首要位置，以服務為先導推動工作開展；二是服務態度明顯改善，待人接物熱情、周到、禮貌，給廣大群眾留下了溫馨、溫暖的好印象；三是工作方式方法上有新改進，做到以情感人、以理服人，使工作對象

心服口服；四是深入基層、服務基層郁然成風，局里在7月份抽調12人深入各街道抽查流動人口清查驗證情況，區服務站上門為各鄉、街道的育齡婦女義務檢查身體。

為群眾減負成效明顯。一是全面推行信息化管理，逐步減少直至取消計劃生育的手工帳、卡、冊、表，使基層計生工作者的勞動強度大為降低、工作效率大為提高；二是逐步減少收費項目，群眾負擔得到明顯減輕。我區計生系統從去年開始實行亮證收費，辦理流動人口有關證件連工本費也不收取。

政務公開、依法行政工作水平顯著提高。一是在系統內大力推行政務公開、村務公開，要求區、鎮、村三級分別在信息網、宣傳欄、公開欄上公開辦事程序、投訴電話和收費標準；二是在村委會把安排生育指標的對象、未落實節育措施的對象、未交清社會撫養費的對象名單公開，進一步提高了計生工作的透明度；三是大力推行工作承諾和服務承

諾制度，認真執行計生各項規定，有力促進了計生依法行政工作。

計劃生育優質服務工作全面加強。一是計劃生育技術服務網絡建設成效顯著，區、鄉、村各級計生服務網絡得到翻新改造、裝修擴建，購置了一大批先進的醫療設備，為廣大群眾提供了溫馨、靚麗和人性化、信息化、現代化的服務場所；二是培養、吸納了一大批高素質的技術服務人員，服務水平和效果明顯提高；三是按“免費檢查、優惠治療”的原則，為育齡群眾提供孕情檢查、避孕方法“知情選擇”、婦女常見病普查普治、“術后”隨訪四大服務，受到群眾的歡迎；四是加強了以“關愛女孩治理性別比”為主要內容的優質服務工作，協調相關部門，徹底整治b超市場，嚴禁非法領養、溺棄女嬰的事件發生。

三、存在的主要問題。

總的來說，我區計生系統今年來的行風建設是取得一定成效的，但通過自查和采集群眾評議意見，我們深刻認識

到計生系統的行風建設工作發展還不平衡，仍然存在差距和不足。主要表現在：一是個別計生部門仍存在著作風不夠扎實，為群眾、為基層服務意識不夠強等問題；二是個別計生人員還存在方法簡單、作風粗暴等問題；三是各街道計生辦每年開展的社區居民育齡婦女2-3次查環查孕、節育措施、婦科檢查等活動，沒有把區直機關育齡婦女一并列入所在街道、社區管理和服務；四是個別計生辦行評工作不夠重視，工作比較薄弱。本著“邊查邊改”的原則，我們對即時能夠整改的問題，如服務態度等問題，即時進行了整改，對一時難以整改的問題制定了整改計劃。

四、今后工作設想

為繼續提高工作水平，進一步搞好政風行風評議工作，我局對系統行風評議工作設想如下：

進一步加強干部隊伍的思想建設和素質建設。一是繼續組織全區各級計生人員學習“三個代表”重要思想和科學

發展觀，使廣大“計生人”牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和發展觀，更好地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以堅強的決心和堅定的信心把工作做得更好。二是繼續舉辦全區村計生干部培訓班和鎮辦計生專干、服務隊員培訓班，提高各級計生干部的思想素質、業務素質，增強計生隊伍的凝聚力和戰斗力。

進一步加強計劃生育管理和服務工作。一是進一步抓好整治出生嬰兒性別比偏高的工作。通過與公安、衛生等部門緊密協作，加大“關愛女孩行動”等工作的力度，采取強有力措施，促全區出生嬰兒性別比趨于平衡，努力實現省、市人口計生委的性別比考核目標。二是完善流動人口計劃生育屬地化管理機制。重點是抓好出租屋主和企業業主的管理，抓好流動人口登記率和孕情檢查率的提高，抓好定期的清理清查活動，杜絕外來人口在我區政策外懷孕和生育。三是狠抓節育措施落實、完善孕前

型管理機制。對全區現存“四術”工作對象進行分類管理，應上環抓緊上環、應結扎的抓緊結扎、已政策外懷孕的抓緊落實補救措施，確保全面完成今年計劃生育的各項指標和任務。四是大力開展計生優質服務。從宣傳服務、技術服務、政策服務等各個方面不斷拓展服務內容，提高服務質量，滿足育齡群眾日益增長的計生服務需求。繼續抓好查環、查孕、查病及生殖保健服務的“三查一服務”和避孕節育知情選擇、術后隨訪等工作，全面提升全區計生優質服務水平。五是堵塞非婚生育的漏洞。發揮基層計生專干、計生協會“五老”人員的作用，加強特殊人群、異動人群的監督管理和教育引導，堵塞非婚生育的漏洞。六是繼續完善計劃生育利益導向機制。進一步落實各項優惠政策，加速完善對農村部分計劃生育家庭進行獎勵措施，讓實行計劃生育的家庭真正得到實惠。

進一步加強黨風廉政和行業作風建設。繼續組織廣大計生工作者認真學習和貫徹《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等文件資料，提高抵制各種不良風氣侵蝕的自覺性，做到嚴以律己，勤政廉政，干凈干事。對行風評議中發現的不正之風堅決查處，對發現的薄弱環節和存在的問題加強整改，進一步凈化我區計生系統的行業風氣，保障人口計生工作沿著正確的軌道健康發展。

區人口和計劃生育局

二oo八年十一月五日

第四篇：人口計生局政風行風工作總結

一年來，我局全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以加強和改進行業作風建設和隊伍建設為核心，以著力解決損害群眾利益及反映強烈的熱點難點問題為重點，以民主評議為載體，以提高群眾滿意率為標準，對工作中出現弄虛作假行為等進行專項治理。

深入開展鄉鎮（街道）計生辦、服務所文明窗口建設。圍繞穩定低生育水平，堅持依法行政，提高服務質量，糾建并舉，注重預防，樹立人口和計生系統良好政風行風，為我區人口計劃生育事業健康發展營造良好的工作環境。現將政風行風工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，不斷強化計劃生育工作人員的責任意識和服務意識

按照2008年政風行風評議工作的安排意見，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區人口和計劃生育工作會議精神，深入學習、宣傳計劃生育知識和法律法規，加強效能建設、不斷改進機關工作作風、增強服務意識、提高辦事效率和服務水平，建立區人口計生局政風行風建設長效機制，做到“三個到位”：

一是領導重視到位。民主評議政風行風，是加強黨的執政能力建設和建設和諧社會的客觀要求，也是推進依法行政、建設法治政府的迫切需要。為此，我局調整充實了一把手親自掛帥的民主評議政風行風工作領導小組，按照各股室的工作職責，明確了工作任務，對群眾提出的意見、建議，認真分析，制定了具體的措施，并在**區人口計生網進行了公示，接受群眾的監督。

二是學習宣傳到位。加強干部職工的政治理論和業務知識的學習，對于促進全區人口計生部門轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，加強機關效能建設具有十分重要的意義。區人口計生局在工作中，始終堅持“兩不誤、兩促進”的原則，認真組織學習中央《決定》和省、市、區有關文件精神。采取集中學習與自學相結合，學習政治理論、業務知識，加強國策、國情教育，不斷提高干部職工的思想政治素質、業務工作能力和行政執法能力。

三是技術培訓到位。結合自身工作的需要，堅持集中培訓與走出去培訓相結合，加大對基層計生干部和技術人員的培訓力度。開展計劃生育技術人員崗位練兵技術比武活動，全面提高技術服務人員的整體素質和專業技能，提高技服務人員的綜合服務能力，使我區計劃生育技術人員的醫學理論、基本知識、基本技能顯著提高，更好的滿足群眾避孕節育和生殖健康服務的需求，促進優質服務生殖保健工作的深入開展。

二、規范行為，完善制度，進一步加強機關效能建設

結合機關效能建設和政風行風評議工作的具體要求，我局認真對照計劃生育工作人員“十不準”，進一步轉變工作作風，將效能建設與業務工作、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作及民主評議政風行風有機結合起來，制定并完善了一系列規章制度，規范了執法行為和執法程序，公開了辦事程序和舉報電話，接受群眾監督。

一是嚴格按照規程，依法辦事。結合人口計生部門行業特點，大力推行“公示公告制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制，落實崗位責任制、效能考評制、失職追究制”等提高行政機關效能建設的制度，向社會公布熱線電話和網址，公開辦事程序，嚴格按照執法程序辦理業務，在規定的時限內辦結，并對外公示，切實解決基層群眾“辦事難、難辦事、事難辦”的問題。

二是強化服務意識，切實解決一些群眾關心的熱點問題。一是開展生殖保健服務，把單純的查環查孕與查病相結合，以控制生殖道感染、性疾病的傳播和蔓延。并要求各街道計生辦，每年開展的社區居民育齡婦女2-3次查環查孕、節育措施、婦科檢查等活動，要把區直機關育齡婦女一并列入所在街道、社區同管理，同服務。二是積極開展優生優育宣傳教育活動。三是讓育齡群眾包括流動人口育齡群眾享受免費的避孕節育基本服務項目，保持暢通的避孕藥具免費發放渠道，長期提供避孕藥具，并堅持送藥上門定期隨訪。

三、抓住重點，專項治理。

一年來，在區綜合治理出生人口性別比工作小組的領導下，紀檢、監察、計生、衛生、公安等部門共同配合，打擊“兩非”工作取得了較好的成效。全區共查處案件10件，其中涉及“兩非”案件8件（非法鑒定胎兒性別5件，非法出售終止妊娠藥物3件），其它非法實施計劃生育手術案件2件。通過加強對醫療衛生、保健機構b超、藥品等管理監督；對持證生育二孩對象實行跟蹤管理責任制；對一男戶和有超生欲望的對象進行重點管理，防止出現政策外生育；設立舉報制度，對非法進行胎兒性別鑒定行為進行舉報并給予重獎等一系列措施，**區2008年出生人口性別比為108.42，與去年同期對比下降了4.14個百分點。

四、關口前移，上門服務，加強流動人口計劃生育綜合管理

為認真落實《南平市關于加強市區一體計劃生育管理工作的意見》，不斷加強流動人口計劃生育服務管理，我局采取

第五篇：人口計生局2008年政風行風工作總結

一年來，我局全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以加強和改進行業作風建設和隊伍建設為核心，以著力解決損害群眾利益及反映強烈的熱點難點問題為重點，以民主評議為載體，以提高群眾滿意率為標準，對工作中出現弄虛作假行為等進行專項治理。

深入開展鄉鎮（街道）計生辦、服務所文明窗口建設。圍繞穩定低生育水平，堅持依法行政，提高服務質量，糾建并舉，注重預防，樹立人口和計生系統良好政風行風，為我區人口計劃生育事業健康發展營造良好的工作環境。現將政風行風工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，不斷強化計劃生育工作人員的責任意識和服務意識

按照2008年政風行風評議工作的安排意見，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區人口和計劃生育工作會議精神，深入學習、宣傳計劃生育知識和法律法規，加強效能建設、不斷改進機關工作作風、增強服務意識、提高辦事效率和服務水平，建立區人口計生局政風行風建設長效機制，做到“三個到位”：

一是領導重視到位。民主評議政風行風，是加強黨的執政能力建設和建設和諧社會的客觀要求，也是推進依法行政、建設法治政府的迫切需要。為此，我局調整充實了一把手親自掛帥的民主評議政風行風工作領導小組，按照各股室的工作職責，明確了工作任務，對群眾提出的意見、建議，認真分析，制定了具體的措施，并在**區人口計生網進行了公示，接受群眾的監督。

二是學習宣傳到位。加強干部職工的政治理論和業務知識的學習，對于促進全區人口計生部門轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，加強機關效能建設具有十分重要的意義。區人口計生局在工作中，始終堅持“兩不誤、兩促進”的原則，認真組織學習中央《決定》和省、市、區有關文件精神。采取集中學習與自學相結合，學習政治理論、業務知識，加強國策、國情教育，不斷提高干部職工的思想政治素質、業務工作能力和行政執法能力。

三是技術培訓到位。結合自身工作的需要，堅持集中培訓與走出去培訓相結合，加大對基層計生干部和技術人員的培訓力度。開展計劃生育技術人員崗位練兵技術比武活動，全面提高技術服務人員的整體素質和專業技能，提高技服務人員的綜合服務能力，使我區計劃生育技術人員的醫學理論、基本知識、基本技能顯著提高，更好的滿足群眾避孕節育和生殖健康服務的需求，促進優質服務生殖保健工作的深入開展。

二、規范行為，完善制度，進一步加強機關效能建設

結合機關效能建設和政風行風評議工作的具體要求，我局認真對照計劃生育工作人員“十不準”，進一步轉變工作作風，將效能建設與業務工作、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作及民主評議政風行風有機結合起來，制定并完善了一系列規章制度，規范了執法行為和執法程序，公開了辦事程序和舉報電話，接受群眾監督。

一是嚴格按照規程，依法辦事。結合人口計生部門行業特點，大力推行“公示公告制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制，落實崗位責任制、效能考評制、失職追究制”等提高行政機關效能建設的制度，向社會公布熱線電話和網址，公開辦事程序，嚴格按照執法程序辦理業務，在規定的時限內辦結，并對外公示，切實解決基層群眾“辦事難、難辦事、事難辦”的問題。

二是強化服務意識，切實解決一些群眾關心的熱點問題。一是開展生殖保健服務，把單純的查環查孕與查病相結合，以控制生殖道感染、性疾病的傳播和蔓延。并要求各街道計生辦，每年開展的社區居民育齡婦女2-3次查環查孕、節育措施、婦科檢查等活動，要把區直機關育齡婦女一并列入所在街道、社區同管理，同服務。二是積極開展優生優育宣傳教育活動。三是讓育齡群眾包括流動人口育齡群眾享受免費的避孕節育基本服務項目，保持暢通的避孕藥具免費發放渠道，長期提供避孕藥具，并堅持送藥上門定期隨訪。

三、抓住重點，專項治理。

一年來，在區綜合治理出生人口性別比工作小組的領導下，紀檢、監察、計生、衛生、公安等部門共同配合，打擊“兩非”工作取得了較好的成效。全區共查處案件10件，其中涉及“兩非”案件8件（非法鑒定胎兒性別5件，非法出售終止妊娠藥物3件），其它非法實施計劃生育手術案件2件。通過加強對醫療衛生、保健機構B超、藥品等管理監督；對持證生育二孩對象實行跟蹤管理責任制；對一男戶和有超生欲望的對象進行重點管理，防止出現政策外生育；設立舉報制度，對非法進行胎兒性別鑒定行為進行舉報并給予重獎等一系列措施，**區2008年出生人口性別比為108.42，與去年同期對比下降了4.14個百分點。

四、關口前移，上門服務，加強流動人口計劃生育綜合管理

為認真落實《南平市關于加強市區一體計劃生育管理工作的意見》，不斷加強流動人口計劃生育服務管理，我局采取

有效措施，聯合城管、公安、工商、衛生、勞動和社會保障等部門，加強對流動人口的管理，收到了良好效果。

一是落實責任，將任務落實到具體單位。與城管、公安、工商、衛生、勞動和社會保障等部門簽定了《流動人口計劃生育綜合管理和服務目標責任書》，明確了各部門的工作職責，嚴格考核和獎懲，各部門密切配合，形成了齊抓共管的良好局面。

二

是開展了流動人口計劃生育宣傳管理服務月活動。組織有關單位工作人員深入到流動人口集中的場所、建筑工地，宣傳計劃生育政策法規、優生優育知識，查驗《流動人口婚育證明》，開展上門服務，免費為流動人口發放避孕藥具，免費為流動人口進行生殖健康咨詢、檢查，受到了群眾的歡迎。

三是認真開展計劃生育技術服務執法檢查。為加強流動人口違反計劃生育政策現象的管理，對凡在我市區出生的3孩及以上的流動人口，責成街道認真調查核實，落實情況，進一步解決流動人口違反計劃生育政策現象的發生。

目前,全區流入人口24366人，其中育齡婦女8122人，已婚育齡婦女6834人。流出人口31050人，其中育齡婦女10350人，已婚育齡婦女6907人，全區流入人口已查驗婚育證明1550人，無證列入管理6572人，有6492人次享受了免費避孕節育基本服務項目。流出人口辦理《婚育證明》10385人，簽定流出已婚育婦管理合同5320人。加強用工單位和出租房管理，全區共簽定用工單位流動人口管理責任書644份。簽訂出租房主計劃生育管理合同6334份，明確了出租戶房主的計劃生育管理責任，切實做到以“不動”管“流動”。今年通過信息交換平臺提交流入育齡婦女信息達8461人，提交有效信息率為86.59%，通報重點已婚育婦3963人，流出人口信息核實反饋率達91.19%，流出“查無此人”比例為10.48%，較好地完成了信息交換工作，促進了流動人口的雙向管理。

五、強化措施，落實政策，以計劃生育利益導向，促進群眾婚育觀念轉變

為使計劃生育深入人心，把計劃生育的政府行為逐步轉變為群眾的自覺行為，減少和杜絕超生、計劃外生育現象的發生，市人口計生局進一步建立和完善計劃生育利益導向機制，積極引導群眾自覺實行計劃生育，營造新型生育文化輿論氛圍，促進了群眾婚育觀念的轉變。一年來，我區不斷探索建立和完善計劃生育利益導向機制，在政策上向自覺實行計劃生育特別是獨生子女戶、二女結扎戶傾斜，讓遵守計劃生育政策的群眾得到實惠。

一是落實好計劃生育法定獎勵政策。一年來，全區共辦理獨生子女父母光榮證2136本，二女結扎380戶，放棄再生育177戶，兌現獎勵率均為100%。

二是認真兌現獎勵扶助、貢獻獎、特別扶助三種獎勵。目前，全區共落實兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象1561人，兌現計劃生育貢獻獎勵1085人，特別扶助91人，全部兌現。

三是實行免費的計劃生育基本項目技術服務。對自覺實行計劃生育的夫妻（包括流動人口已婚育齡夫妻）免費享受國家規定的六項計劃生育技術服務，該項開支納入年初財政預算，確保實施。

四是制定并落實好計劃生育優先優惠獎勵政策。在落實農村低保制度中，農村獨生子女戶、二女結扎戶實行應保盡保、且每人每月在標準上多享受5元的優惠政策。一年來，全區共有獨生子女低保戶466戶，1372人；在新型農村合作醫療中，區財政對農村獨生子戶、二女結扎戶減免了個人應繳納的部分，全區有47343人享受了這項優惠待遇。推動以“致富、安居、成才、親情、保障”五大工程為核心的人口和計劃生育利益導向機制發揮作用。今年，在就學方面，農村獨生子女和二女結扎家庭子女中考享受加3分的優惠政策。全區共有農村獨生子女戶223人享受，農村二女結扎戶207人享受加分政策。在組織實施“造福工程”時，明確規定對獨生子女戶、二女結扎戶在劃分宅基地增加一人份額，現全區實施“造福工程”258戶，其中農村獨生子女戶、二女結扎戶48戶，每戶多分了一份2500元。全區啟動了“生育關懷”行動后，鄉（鎮）成立了“生育關懷”基金。同時，鄉（鎮）、街道結合各自實際，不斷豐富和完善利益導向機制。各項獎勵政策的落實，有力推動全區人口計生工作的健康發展。

**區人口和計劃生育局

二OO八年十一月十日