第一篇：塔河縣中醫醫院政風行風建設實施方案

塔河縣中醫醫院政風行風建設實施方案

2015

根據縣衛生局《2015年度全縣衛生系統政風行風建設實施方案》的通知精神，結合我院“抓管理、正醫風塑醫療服務新形象”活動，為加強醫院管理，嚴肅工作紀律，改善服務態度，改進服務方式，規范醫療行為，提高醫療服務水平，確保醫療安全，著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，更好地維護人民群眾健康利益，推進我院政風行風建設，特制訂如下實施方案。

一、指導思想和目標

以科學發展觀和十八大精神為指導，圍繞衛生行業的改革與發展，堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效，在提升服務質量、推進效能建設上取得新進展，切實維護人民群眾的根本利益，努力構建健康和諧的醫患關系，促進我院形象的進一步提高，促進醫療衛生事業持續健康發展。

二、工作重點和措施

（一）規范醫院管理，提高服務質量。

積極開展“抓管理、正醫風塑醫療服務新形象”活動，建立和完善醫療質量安全責任制、責任追究制，進一步規范醫療服務行為，提高服務質量和醫院管理水平。全面建立醫德醫風考核、獎懲等管理制度，大力開展職業道德、職業紀律和職業責任教育，樹立“以病人為中心”服務理念，改善服務態度。實行優化服務承諾公開制和醫療信息公開制度，嚴格執行醫療收費標準，積極推行全縣醫療機構藥品、材料集中招標采購制度，降低醫藥費用，實行藥品零差價，減輕患者負擔，努力構建和諧醫患關系。

（二）嚴格執行鐵路醫保和新型農村合作醫療診療用藥制度。

實行服務承諾、醫療收費、藥品價格公開制度，嚴格控制新農合基本用藥目錄外用藥和診療項目的使用，控制醫藥費用的不合理增長，確保鐵路職工醫保和新農合基金安全，保障新農合穩步發展。

（三）抓好醫德醫風教育，糾正行業不正之風。

積極開展“兩好一滿意”服務與質量品牌、明星評選活動，弘揚時代主旋律，增強廣大醫務工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，提高廣大醫務工作者的職業道德水平。認真貫徹落實《衛生部關于加強衛生行業作風建設的意見》，加強對醫療機構服務行為的監督，建立健全長效管理機制，堅決糾正收受“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風。繼續開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，加強長效制度建設和對重點崗位、重點人員、重點環節的監督管理，堅持以病情需要和患者愿意接受為標準，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，維護群眾的切身利益。

（四）加大宣傳力度，提升醫院形象。

加強醫院宣傳力度，利用宣傳欄、電子屏等形式，圍繞社會關注的熱點、難點問題，積極主動地解疑釋惑，及時反映醫院發展的思路、措施，宣傳醫院的新面貌、新風尚，宣傳廣大醫療衛生人員先范事跡，形成人人支持衛生事業發展的良好社會氛圍，提升醫院的整體形象。

（五）建立考核機制，組織民主評議行風。

繼續實行“三評”制度（患者評議醫護人員、一線醫務人員評議行管后勤人員、單位職工評議領導班子及班子成員）。根據《2011年度全縣衛生系統行業作風建設考核細則》，對所有科室廉政建設、行風建設、為民服務和群眾意見、建議的整改落實等情況進行檢查考核。

三、實施方法及步驟

（一）制定實施方案。

根據政風行風評議中收集的意見和建議，制定政風行風建設工作實施方案。

（二）自查自糾。

通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、設立政風行風專用意見箱、電子郵箱等，深入服務領域，深入患者中，收集對本單位行風建設的意見和建議，并將社會各界群眾反映的“熱點問題及意見歸納整理，找準本單位在行風建設中存在的問題，對照行風建設的內容和要求，明確責任，邊查邊改、以查促改，采取有效措施，建章立制，將問題解決在萌芽狀態中。醫院行風建設領導小組將加強自查自糾工作的監督檢查，促進整改措施落實到位，對問題較多、整改不力和履行責任不到位的科室，將追究相關人員責任。

（三）整改落實。

整改是整個行風建設工作的重點和落腳點。要針對行風建設中收集的意見、建議，制定切實可行的整改方案，逐條落實整改措施。對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對涉及政策性的問題，要做出說明；對違紀違規問題，要認真調查核實，嚴肅處理。同時，要針對行風建設和行風評議中反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。

（四）考核驗收。

各科室在完成自查自糾和整改工作基本結束后，要形成書面報告，報醫院行風建設領導小組。行風建設領導小組將通過聽取科室情況匯報、問卷調查、明察暗訪、不定期檢查，召開座談會等形式進行考核。各科室要主動協調、配合，虛心接受行風建設領導小組提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究制定整改措施，并抓好落實。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任

行風建設工作領導小組，具體負責全院行風建設工作的領導。各科室主要負責人為第一責任人，要按照行風建設的目標要求和工作重點，切實履行職責，精心組織實施，做到一級抓一級，層層抓落實，確保行風建設工作深入扎實地開展。

（二）層層發動，提高認識

充分認識行風建設工作的重要性、必要性，結合“抓管理、正醫風塑醫療服務新形象”活動，切實做到“人人參加學習，人人提高認識”。要充分認識開展行風建設工作是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證，是樹立衛生行業良好形象的重要途徑。要引導廣大醫務人員進一步增強服務意識，加強行業自律和醫德醫風教育，自覺抵制行業不正之風，切實維護廣大人民群眾的切身利益。

（三）突出重點，狠抓整改

按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉、舉一反

三、改進工作”的態度，各科室要針對在行風建設中收集的意見、建議和群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真梳理，并制定出整改意見，切實加以整改，做到事事有回音，件件有著落，確保群眾反映的問題切實得到解決。要把行風建設工作與加強醫院管理和促進衛生事業發展結合起來，與治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作結合起來，進一步加強醫德醫風建設，規范執業行為，確保行風建設工作取得實效。

第二篇：中醫醫院政風行風評議工作實施方案

XX中醫醫院政風行風評議工作

實施方案

為貫徹落實自治區紀委八屆三次全會、自治區糾紛工作會議和地區黨風廉政建設會議的精神，切實加強和改進作風建設，增強服務意識，根據XX《關于印發XX民主評議政風行風暫行辦法的通知》、XX《關于XX2013民主評議政風行風工作的通知》文件，結合我院工作實際情況，特制訂如下實施方案。

一、總體思路和基本原則

（一）總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革這一中心工作，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”為主題，以加強政風行風建設為核心，以糾正醫院存在的不正之風為重點，以社會各界廣泛參與為基礎，切實解決損害群眾利益的行風熱點難點問題，促進依法行醫，優化發展環境，進一步提高醫療服務質量和服務水平，為促進全市經濟社會又好又快發展服務。

（二）基本原則

１、堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監督，把醫院政風行風建設置于社會監督之下；

２、堅持標本兼治，綜合治理，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新；

３、堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫 1

穿于評議的全過程；

４、堅持公開公平公正，不斷創新、完善評議思路和方法，逐步提高評議工作的科學化、規范化和制度化水平。

二、評議的對象

對全院各科室、各崗位和各級各類工作人員進行評議，力爭做到群眾訴求渠道更加暢通，政風行風進一步好轉，群眾滿意度大幅度提高，努力打造群眾滿意的醫療衛生服務窗口，逐步實現醫療衛生服務的標準化、規范化。

三、評議的內容

我院行風政風的民主評議工作要緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革的中心任務和“質量好、服務好、醫德好、群眾滿意”的根本要求進行，重點是大力破解醫藥衛生體制改革中存在的難題和障礙，切實解決群眾關心關注的熱點難點問題，以及新型和諧醫患關系問題。主要包括以下幾項內容：

（一）領導班子建設和履行職責情況。單位領導班子團結協作，實行民主集中制的情況。領導班子貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，抓行風建設的組織領導和糾風工作責任制的落實情況。

（二）政風、行業作風情況。單位貫徹落實胡錦濤總書記大力倡導八個方面良好風氣的要求，以及執行加強機關作風建設六項制度的情況。進一步轉變職能，提高辦事效率，改善服務態度、提高醫療服務質量，提高醫務人員的職業道德水平，加強醫德醫風建設，強化與患者的溝通交流，切實為人民群眾健康服務，構建和諧醫患關系的情況。

（三）推行政務院務公開情況。通過電子政務、宣傳欄、院報等多種渠道，及時向社會公開衛生政策法規、行業紀律、標準規范；依法公開辦事依據、辦事程序和辦事結果，以及醫療服務信息、價格信息等情況。向內部職工公開人事任免、重大建設項目安排、發展規劃及大額資金的使用，涉及職工切身利益的問題等情況。在院內設置投訴信箱、公開投訴電話的情況。

（四）工作人員依法行政、廉潔從政、依法行醫、廉潔行醫的情況。一是醫院是否存在違規執業，醫務人員是否存在無證上崗的情況;二是打擊非法行醫、整治虛假醫療廣告的情況;三是實行藥品陽光采購，規范藥品、設備、耗材等采購行為，以及規范醫療服務、醫療收費等行為的情況;四是執行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南、實行處方點評、完善臨床診療技術規范、開展治理商業賄賂和不正之風等情況。

（五）醫院及其工作人員密切聯系群眾，切實解決群眾關注的熱點、難點問題的情況。是否采取積極措施，緩解群眾看病難、看病貴，糾正損害群眾切身利益的收受紅包、回扣、開單提成，過度檢查、過度用藥、過度治療，自立項目、分解項目多收費、亂收費等行業不正之風，以及吃拿卡要等行為的情況。

（六）醫院工作創新，主動推行便民、利民措施，為群眾服務、優化發展環境、維護社會穩定發展的情況。是否不斷創新工作機制，圍繞“以病人為中心”，制定切實可行的便民、利民措施。采取有效舉措，解決病人就診“三長一短”的情況及“綠色通道”的建設情況。

（七）建立政風行風建設長效機制情況。以廉政風險防控工作為抓手，不斷完善黨風廉政建設和行風建設各項規章制度，堅持以制度規范政風，建設行風，發揮制度在依法行政、廉潔從政、依法行醫、廉潔行醫等方面作用，形成防止行業不正之風長效機制的情況。

四、評議的方法步驟

（一）動員教育階段(5月2日-5月25日)

醫院組織召開政風行風評議活動動員大會，明確指導思想、工作目標、步驟和要求等。把廣大干部、職工和醫務人員的思想統一到行風評議工作要求上來，增強參與政風行風評議的自覺性和主動性。抓好宣傳教育工作，通過簡報、院報、宣傳欄等多形式進行廣泛宣傳。同時，在院內加強對廣大干部、職工和醫務人員職業道德和誠信教育，進一步增強法制觀念，推動政風行風評議工作深入開展。

（二）自查自評察訪反饋階段(5月26日-7月25日)

根據評議的目標要求，組織、安排和指導科室開展自查自評。拓寬自查自評的形式和途徑。要采取走出去請進來等方式，深入服務區域，深入病區和門診，深入患者中，通過召開不同層次和群體座談會、電話回訪患者、電話征求意見、問卷調查等方式，主動聽取服務對象的意見。根據自查情況，各科室要認真梳理存在的問題，作出自我評估，堅持“邊查邊糾”采取有效措施，建章立制，及時進行整改和提高。

（三）整改復查階段(7月26日-9月15日)。

在這一階段，我們將積極配合和接受上級行風評議組開展

行風調查和評議活動，認真向他們匯報本單位貫徹執行上級黨風廉政建設、行風建設和糾風工作有關規定的情況，抓行風建設的主要措施與成效、存在問題及原因等，虛心接受其檢查評議，對上級提出的意見和建議認真分析，研究整改措施，為整改做好準備。

（四）總結評議階段（9月16日-10月20日）

根據自查發現的問題和集中評議反饋的意見，深入剖析，認真梳理歸類，對存在的重點問題開展專項調查，認真分析查找存在問題的原因，提出切實有效的整改措施，認真進行整改。在肯定成績的同時重視存在的不足和問題，進一步建立健全工作機制，使問題得到根本的解決。

五、工作要求

（一）提高認識，明確責任

民主評議政風行風活動不僅關系到人民群眾的利益，也事關醫院發展大局。醫院領導班子成員要加強領導，明確職責，把評議工作作為今年的一件大事來抓，堅持“誰主管、誰負責”的原則，各科室負責人要親自抓，周密計劃，精心組織，努力形成一級抓一級、一級對一級負責，上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。

（二）抓好整改，切實解決群眾反映的突出問題。

各科室要注重在平時工作中解決問題，對職工和患者反映強烈的熱點、難點問題進行梳理，并制定出整改意見，力求通過評議，有效解決本科室存在的主要問題。對群眾反映的問題，凡是能解決的都要及時解決，一時不能解決的也要作好解釋工作，取得大家的諒解。對嚴重違反職業道德、敗壞行業風氣的問題，要堅決查處，決不手軟。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求抓好各項整改措施的落實，要明確整改事項、整改方式、整改標準和整改時限，落實整改責任，力求以實實在在的整改效果取信于民。

（三）糾建并舉，務求實效

行風建設是醫院建設的一項長期性工作，必須建立健全行風和醫德醫風管理的長效機制，把民主評議政風行風工作與“轉作風、提效能”活動、與深化“三好一滿意”活動、與創先爭優活動有機結合起來。各科室要在這次評議活動的基礎上，認真總結、宣傳行風評議活動中涌現出來的先進經驗、好的典型，以推動行風評議的深入開展。通過開展評議工作，轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率，優化服務質量，努力把我院政風行風建設提高到一個新的水平，樹立我院良好的社會形象。

XX中醫醫院

2013年5月13日

第三篇：2012政風行風建設實施方案

臨猗縣國土資源局

關于印發《臨猗縣國土資源局關于2012年 政風行風建設工作實施方案》的通知

各基層中心所、機關各股室、事業單位：

現將《臨猗縣國土資源局關于2012年政風行風建設工作實施方案》印發予你們，請各基層中心所、機關各股室、事業單位按要求抓好各項工作的落實。

二0一二年三月九日

臨國土黨發[2012]1號

臨猗縣國土資源局

關于2012年政風行風建設工作實施方案

為扎實做好政風行風建設工作，進一步開展轉變作風、狠抓落實、規范行政執法行為、創建文明和諧行業活動。根據《臨猗縣政風行風評議領導組關于2012年政風行風建設工作指導意見的通知》（臨行評辦[2012]1號文件）精神，結合我局實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業必須管行風”的原則，緊緊圍繞國土資源保增長、保紅線，服務全縣經濟社會發展大局，以群眾滿意為標準，自覺接受社會各界監督，不斷加強政風行風建設。務求全縣國土系統政風行風建設工作取得明顯成效。

二、主要內容

（一）轉變工作作風，優化發展環境。全縣國土系統要轉變干部作風和部門行風，不斷增強發展和服務意識；要將部門利益放在全局工作中去，思想和行動要與全局改革發展穩定大局合拍，對改革發展穩定和涉及群眾切身利益的具體問題要重視，解決有利。要營造優質高效的政風行風環境，文明規范的服務環境；做到愛崗敬業，熱情服務、關注民生、傾聽民意、重視民情，切實為群眾辦實事、解難題、做好事、提高服務質量和服務水平；決不允許存在損害群眾利益的現象。

（二）嚴格各項制度，狠抓內部管理。（時間：1月---3月）一是嚴格制度，認真落實國土資源系統執政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，以重點崗位和窗口單位建設為重點，強化服務意識，提高服務質量，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題。要嚴格執行各基層所、股室、事業單位中各項規章制度，把制度建設作為促進行風工作的一項重要工作來抓，形成靠制度辦事、用制度管人的工作機制，把管理工作逐步納入規范化、制度化和科學化的軌道。二是開展內部評議行風工作。要以創建“四型機關”、“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”和“學習實踐科學發展觀”活動為契機，狠抓機關內部管理。認真開展讓下級評上級、讓基層評機關的內部評議工作，增強機關工作人員政風行風建設的責任感和緊迫感，促進我局工作作風進一步好轉。

（三）注重公開承諾及“行風熱線”工作。（時間：3月---4月）我局局長及各基層所要面向社會公開承諾、踐諾。堅持一把手上“政風行風熱線”，聽取群眾意見，解答群眾疑問。同時設立行風監督熱線電話、設立網上行風監督專欄和行風監督信箱，接受群眾舉報，解答群眾咨詢。對群眾舉報的行風問題要逐項登記，認真落實，及時向群眾反饋結果。

（四）開展政風行風調查活動及“面對面”活動。（時間：8月---10月）一是全系統要高度重視政風行風評議工作，充分發揮聘請行風監督員的系統監督作用。我局按照責任制分工每半年召開一次由黨委、人大、政府、政協和義務行風監督員參加的座談會，廣泛宣傳國土資源管理新政策、新措施，通報當前國土資源管理的主要工作，聽取對國土資源管理的意見和建議。二是高度重視人大、政協的建議提案辦理工作。都要正式向人大代表和政協委員答復。三是要堅持開門評議行風。縣局各股室及各鄉鎮基層所要向社會各界廣泛印發征求意見卡，要主動走出去，上門征求意見。各級領導班子成員要按照職責分工，帶領分管的職能部門，到有關政府部門、用地單位、礦山企業和農村，宣傳國土資源政策，自覺接受他們對國土資源部門進行評議。對行風評議中征求的意見建議要實行一事一卡，一卡一答復的辦法，做到事事有回音，件件有答復。

（五）做好信訪工作、維護社會穩定。把依法辦事作為信訪工作的基本點，充分尊重和保護上訪人的合法權利。縣國土資源局在信訪工作中本著以誠待人，以情感人的原則，始終把解決問題作為信訪工作的落腳點，認真落實好每一件工作。縣國土資源局將按照“件件有回音、事事有著落”的要求，認真扎實做好每一件信訪工作，力爭每一件都給予圓滿答復，切實做到急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所難。

（六）搞好政風行風相關工作。搞好我局政風行風建設工作的各項工作動態和信息報道。

三、工作步驟及措施

（一）加強組織領導，健全考核機制

按照政府工作目標責任要求，分階段有重點地抓好政風行風評議建設工作，確保這項工作扎實、健康的發展，收到實效。建立一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的長效機制，努力推進政風行風建設工作規范化，制度化。為加強組織領導，特成立縣局政風行風評議領導組，見附件。

（二）注重媒體宣傳，增強社會效應。（時間：5月---7月）

縣局要利用多種形式，通過各種渠道，開展宣傳活動，擴大群眾參與面，充分發揮新聞媒體的監督和宣傳效應。如積極參與政風行風熱線節目，向社會公開承諾及一些專題活動報道等。并積極踴躍參加糾風辦組織的各種評議和宣傳活動。

（三）加強信息反饋，適時舉辦聽證。（時間：6月---11月）

1、縣局將在6.25土地日活動之際，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，有針對性舉辦一次政風行風民主聽證對話會，屆時，將邀請有名望的社會各界人士作為行風監督員參與聽證對話，充分吸納廣大群眾的意見，提高土地依法行政的水平。

2、充分發揮基層土地監督員的作用，及時收集反饋意見卡，此項工作由基層土地所負責落實。

3、建立健全意見舉報箱，投訴電話和投訴渠道，對用地單位發放意見反饋卡，將意見及時收集歸納并提出整改措施。

（四）嚴格責任追究，實行政風行風工作一票否決。結合每個領導的分工范圍，搞好責任分解，責任考核，責任追究三個關鍵環節。凡有被群眾舉報的基層所，各股室或工作人員，有不作為或胡作為的違法違紀行為，一經查實，將追究當事人的直接責任和分管領導責任，并取消先進評選資格。

臨猗縣國土資源局 二0一二年三月九日

附政風行風評議領導組名單：

臨猗縣國土資源局

政風行風評議領導組

組 長： 王 軍（局 長）副組長： 羅雙林（副 局 長）王武奎（副 局 長）

謝換讓（紀檢組長）呂汾躍（總 工）

楊 虎（執法大隊長）

成 員： 趙 飛（辦公室主任）

崔曉輝（財務股股長）

荊小明（人事股股長）

閆 銳（紀檢監察主任）

崔建民（信訪室主任）

師春芬（信息中心主任）

第四篇：政風行風建設實施方案

岳家莊鄉東峪聯小政風行風建設實施方案

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞教育中心工作，以辦人民滿意教育、樹教育形象為目標，以“教育收費零投訴”，優化教育發展環境為重點，深入開展民主評議政風行風工作，推進教育系統政風行風建設，為推進教育事業又好又快發展提供有力保障。

二、工作目標：

把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程；進一步規范學校教育教學行為、入學招生行為、收費行為、師德行為，切實解決“小學生在校時間”、“以各種名目自立項目亂收費”、“有償家教、體罰歧視學生”等十個方面問題；深入推進校務公開工作的透明度，使社會各界對學校工作的滿意度明顯提高；堅持辦人民滿意教育宗旨，為教師、家長和學生解決實際問題；圍繞“廉政文化進校園全覆蓋，建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

三、工作任務：

一）、堅持“從嚴治教、從嚴治校、從嚴治師”，著力抓好“四個規范”：

１、規范教育收費行為。認真貫徹落實國務院和省、市關于深化義務教育經費保障機制改革的各項政策學校規范收費管理，堅持“財務一支筆”，“一本帳”的財務管理制度，明確報帳員、保管人員的工作職責，充分發揮教職工的群體監督作用，實行教育收費公示制度，接受社會、群眾監督，爭創“教育收費零投訴”。

２、規范教師教育教學行為。學校嚴格落實新課程計劃，全面開齊課程，促進學生全面發展；學校嚴格執行規定作息時間，嚴格控制學生作業量，嚴禁發放教輔資料，切實減輕了學生課業負擔；嚴格教學常規管理，規范教師教學行為，推進課堂教學改革，提高素質教育主渠道的育人功能。

３、規范教師師德行為。進一步規范師德管理，促使教師們不斷提高教師職業道德修養，努力做到：愛國守法，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利，嚴格遵守學校文明辦公規定、考勤規定、師德管理細則、教學管理規定等，不得有違背黨和國家方針政策的言行；愛崗敬業，服從學校安排，對工作高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生，不敷衍塞責，不坐教、不遲到堂，不得堂上接打手機；關愛學生，尊重學生人格，平等公正對待學生，保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益，不謾罵諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不隨意剝奪學生學習的權利；教書育人，實施素質教育，循循善誘，培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展；為人師表，堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則，廉潔奉公,自抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利,不向學生推銷學習資料和商品；終身學習，認真參加各項學習活動，拓寬知識視野，更新知識結構，潛心鉆研業務，不斷提高專業素養和教育教學水平。

４、規范入學招生行為。學校嚴格遵守公平教育的原則，嚴格按教育局劃分區域，實行“劃片就近免試”入學，不存在重點班、補習班，沒有向學生額外收取費用，嚴格控制班額，實行公平教育，讓孩子有學上、上好學。

二）、深化校務公開，加強民主監督機制，推進廉政建設。

針對行風評議中的熱點、焦點、難點問題，進一步深化和規范的校務公開制度。學校領導帶頭執行廉政建設的有關規定，嚴于律己，以身示范，自覺接受群眾的監督，積極推進廉政建設。大力開展“廉政文化進校園”活動。

三）、多方征求意見，及時整改，構建行風建設長效機制。

學校通過多種形式認真開展自查自糾活動，認真整改，建立完善制度。

四、評議內容

緊緊圍繞學校中心工作，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決影響教育科學發展的突出問題相結合，主要體現在以下幾個方面：

（一）促進發展方面。是否全面落實科學發展觀，把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，取得新的明顯成效。

（二）規范行為方面。是否認真規范教育教學行為、入學招生行為、收費行為、師德行為；是否切實解決“小學生在校時間”、“以各種名目自立項目亂收費”、“有償家教、體罰歧視學生”等十個方面問題。

（三）執行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執行學校重大決策雷厲風行，按時完成工作目標；是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法行政、依法治教、依法治校、誠實守信，有無損害群眾利益和發展環境的問題。

（四）公開透明方面。是否圍繞涉及教師切身利益、社會關注的熱點問題落實公示制度，規范公開內容，創新公開載體，接受社會各界監督。

（五）服務和效率方面。是否堅持辦人民滿意教育宗旨，為教師、家長和學生解決實際問題；是否深入教師家長、深入學校研究問題、解決問題，為教師學生排憂解難；是否依據職責積極主動貫徹執行教育重大決策，有無懈怠、拖延現象。

（六）反腐倡廉建設方面。是否圍繞“廉政文化進校園全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務；有無亂檢查、亂攤派、亂收費和吃、拿、卡、要、報現象。

（七）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

五、工作步驟： 分五個階段進行。

一）制定方案，宣傳發動階段（２０１3年5月）

１、認真領會上級會議精神，成立學校政風行風建設工作領導小組,制定２０１3年政風行風建設工作方案。

２、召開學習動員大會。一是召開班子成員會，學習有關政策及文件精神。二是召開教職工大會，進行思想動員，提高認識，統一思想，明確政風行風建設目標任務和評議內容。

3、制定學校政風行風建設公開承諾書，組織教師學習并簽訂。

4、公示網上信箱和留言平臺，設立征求意見箱和電話。在學校門口顯眼位置設立征求意見箱和公布舉報電話，專人負責收集、匯總、梳理群眾的意見。

二）明確職責，保障實施階段（２０１3年5月——２０１3年6月）

1、強化行風建設責任，做到責任到人，參與到位。——明確領導的責任。行風領導小組各成員要切實履行轉行風建設的責任：規范教育收費由總務主任范長國負責，報賬員劉如玉具體承辦。規范教師從教行為由學校行政負責。規范學校辦學行為由學校教導處負責。校長為行風建設的第一責任人，具體負責的為第二責任人，實行目標管理。

——明確教師的責任。教育工作者要教書育人，為人師表，要自覺遵守職業道德，按照師德要求規范從教行為，對學生充滿愛心，對學生終身負責，對自己負責，對學校聲譽負責，對教育形象負責,每學期在期末時，對教師進行師德評價，將結果作為評先晉級的重要條件。

2、深化校務公開工作，增加教育工作的透明度。

運用好專欄、標語、新聞媒體等不斷創新、不斷深化校務公開工作。對于收費、“兩免一補”、特困生資助等群眾關心、社會關注的熱點內容，要在校內外公示，對群眾有疑問，社會關注的問題，要不厭其煩地向群眾解釋。

3、強化主題教育，增強服務群眾意識。

為了融洽學校與群眾緊密聯系，增強教育工作者服務群眾的意識，開展三大主題教育。

——“兩走進，兩服務”活動。學校全體教職工走進社區、走進家庭，加強學校、教師與群眾的交流溝通，更好地服務群眾，服務學生。同時，也把學生家長及社會各界代表請進來，通過校園開放日活動，增進他們對學校的了解，以便他們對學校管理和教師的教育教學提出合理化的意見和建議。

——一幫一愛心幫扶活動。動員學校全體教職工各自幫扶一名貧困生或留守學生。

——“三愛”教育活動。動員全體教職工參加以“愛教育、愛學生、愛自己”為重點的師德師風集中教育活動。深化“學生評教師，教師評教師，家長評教師”活動，繼續開展向身邊的優秀教師學習活動。

4、強化教育宣傳，暢通與群眾溝通的渠道。大力宣傳教育政策法規，宣傳教育發展的氛圍環境，宣傳師德建設的新典型，宣傳教育行風建設的新舉措，高奏辦人民滿意教育的主旋律。給學校通訊員壓擔子，健全完善新聞宣傳管理、考核和獎懲機制。

５、大力開展“廉政文化進校園“的活動，通過課堂教學、德育滲透、主題活動等，弘揚廉政文化。

三）、自查自糾階段（２０１3年6月上旬-１1月中旬）１、組織動員，全面部署，成立民主評議政風行風領導小組。２、認真組織學習評議內容。

３、廣泛征求意見。定期召開家長座談會、社會各界人士座談會，從不同層面收集建設性意見；實行對學生、家長的問卷調查，組織校園網站評議活動，廣泛接受評價，征求意見。

４、進行自查自糾。對學校行風建設工作情況進行自查自糾，分析存在的問題并認真進行整改，并做好迎接市民主評議工作的準備。４、按照民主評議的要求、內容開展自查并寫出自查自糾報告。四）、督查整改階段（２０１3年１1月中旬-２０１3年１1月下旬）

針對問題進行認真剖析，擬定整改方案，進行認真整改，制定整改措施，健全和完善有關制度，狠轉教育，改進工作作風，強化師徳校風，提高教育水平，并將整改情況及時上報教育局。五）評議考核，全面總結階段（２０１3年１１月下旬）

１、切實按照《政風行風工作實施方案》逐條逐項做好準備。２、認真總結民主評議政風行風工作，總結好的經驗，宣傳好的典型。

20１3年5月

第五篇：城管局政風行風建設實施方案

為加強我局政風行風建設，提高城管執法行政效率和服務水平，根據福建省民主評議政風行風工作部署和《市糾風工作實施意見》及《關于印發<市民主評議政風行風工作實施方案>的通知》的文件要求，結合城管執法工作實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入

開展學習實踐科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定”和服務“海西建設，漳州先行”的工作大局，立足于社會各界和廣大老百姓的廣泛參與，提高民主評議工作成效。堅持以隊伍素質教育為重點、以提高文明執法為目標、以增強服務意識為關鍵、以轉變工作作風為保證、以群眾是否滿意為標準，通過教管并舉、評改結合、標本兼治的評議措施，確保城管執法隊伍逐步形成“務實、創新、高效、清正、親民”的和諧局面。堅持群眾的利益觀，把群眾的呼聲作為一種信號來對待，把群眾的需要作為一種任務來完成，把群眾的滿意作為一種標準來要求。通過開展民主評議政風行風，積極解決事關民生的熱點、難點問題，努力構建一支能夠“讓政府滿意、受社會尊敬，讓政府放心、受百姓擁戴”的城管執法隊伍。

二、基本原則

(一)堅持誰主管、誰負責，管隊伍必須管行風。

(二)堅持標本兼治、綜合治理、科學規范。

(三)堅持依靠群眾，自覺接受社會監督。

(四)堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

(五)堅持公平公正公開，創新思路，改進方法，與重點評議相結合，努力取得整體實效。

三、評議安排

(一)評議對象：機關黨委會、監察室、辦公室、法制科、廣告科、督查科和四個直屬執法大隊共10個單位的全體干部、職工和協管員均列入評議對象。

(二)評議內容：主要是依法履行職責、公正執法、政務公開、辦事效率、服務態度、清正廉潔等情況，以及服務重大經濟項目的態度、措施與成效。重點評議以下七個方面內容：

一是在依法履職方面，是否存在不作為、亂作為等問題。

二是在公正執法方面，是否存在公權私用、執法不公、違法行政、野蠻執法等問題。

三是在政務公開方面，是否存在不按規定向社會公開審批事項、辦事程序及收費項目、收費標準、收費依據等問題。

四是在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益等問題。

五是在服務態度方面，是否存在作風粗暴、生冷硬頂、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題。

六是在廉潔自律方面，是否存在刁難群眾，以職權之便吃拿卡要報等問題。

七是在長效機制方面，是否建立并落實政風行風建設領導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度；是否建立完善的內部管理機制。

四、方法步驟

(一)宣傳發動階段(1-5月份)。

一是制定工作方案。根據漳州市糾風辦的實施方案，結合城管執法工作實際，制定《漳州市城管執法局民主評議政風行風工作實施方案》。

二是完善領導機構。根據工作需要和人員變動情況，5月15日前要進一步調整充實局民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室；要求直屬大隊建立相應組織機構，確保工作落實。

三是收集行評意見。我局從人大代表、政協代表、退休老領導、新聞工作者、法律工作者及行業代表、基層組織中聘請9位行評代表，聘期從8月至2011年8月。5月31日前采取召開座談會、發放問卷調查等形式，收集各類意見、建議和信息。

四是召開動員大會。5月31日前，召開全局民主評議政風行風工作動員大會，傳達市糾風工作會議精神，部署我局民主評議政風行風工作。統一思想，提高認識，營造氛圍，明確目標，扎扎實實把我局行評工作抓出成效。

五是加強社會監督。5月31日前，向服務對象宣傳我局的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾，以及舉報投訴渠道和方法；圍繞服務態度、服務質量、辦事時限、違諾追究等方面，向社會公開承諾，接受社會監督。

(二)查找問題階段(6月份)。

一是采取內查外調的組織形式，認真查擺單位內部政風行風方面的突出問題(6月10日前)。重點做好“十不準”、“五公開”等工作紀律執行情況的監督檢查，并與正常業務工作質量檢查、執法督查結合起來，認真查找事關行業作風方面的業務工作質量問題。

二是做好意見、建議征求與收集工作（6月20日前）。按照評議內容，結合工作，通過召開專題座談會、發放征求意見函(6月5日前)、設立評議意見箱、熱線電話和電子信箱等多種形式，直接與企業、群眾對話，廣泛征求意見和建議。局聘請的評議代表或其他組織、部門、單位，通過明查暗訪，幫助查找收集企業和群眾的意

見建議。

三是分類整理各種意見建議(6月30日前)。局行評辦將征求到的意見和建議認真梳理，逐一記入《政風行風查找問題登記表》，匯總整理后報送市糾風辦。針對查找出的問題，逐一填入《漳州市城管執法局民主評議政風行風整改落實情況表》，并向參評單位發出落實整改責任通知書。

(三)整改落實階段(7-11月份)。

一

是認真落實整改。各單位根據局下發的落實整改責任通知書和《民主評議政風行風整改落實情況表》要求，逐一制定整改措施，明確整改責任單位或責任人，以及整改期限、整改內容、整改措施、整改時限、整改成效，及時造冊登記并于11月15日前上報局行評辦。局行評辦于11月30日前以書面形式匯總上報市糾風辦和局行評領導小組。

二是加強督促檢查。組織行評代表進行明查暗訪，加強對參評單位的日常考核和整改情況進行跟蹤檢查(11月份)。

(四)總結提高階段(12月份)。

一是做好組織工作總結與資料整理。認真總結歷年的工作經驗，對政風行風建設工作中形成的制度與措施，查找問題、落實整改和反饋認可的資料，向市糾風辦和行評代表報送的材料，本單位有關政風行風建設方面的媒體報道和內部管理方面的音像、文字資料，都要認真進行收集和整理，歸集裝訂，使評議工作方案落實情況和政風行風改進情況有資證載體。

二是加強與市糾風辦的溝通，主動爭取和配合評議代表對我局評議工作的檢查指導。

五、工作要求

開展民主評議政風行風，不但是社會發展的客觀需要，也是城管執法部門的內在要求。6個機關科室和4個直屬執法大隊，都要以與時俱進的精神，創造性開展行評工作，遵循城管執法工作特點，探索民主評議工作規律，注意根據形勢和任務的變化及時調整工作思路，確保的民主評議工作保持時代特色，貼近工作實際，符合群眾意愿，體現行評成效。因此，整個民主評議活動要求做到以下“三個落實”：

一是營造活動氛圍，推動行評深入開展。充分發揮我局文化宣傳陣地的優勢，通過短信平臺、投訴舉報中心和城管執法網站、城管執法簡報、城管執法專題宣傳板報，以及我局與《閩南日報》、漳州電視臺《本地話新聞》欄目合作的專題板塊，并通過發揮我局建立的23位宣傳信息員隊伍的作用，多渠道、多形式開展廣泛的宣傳活動，營造輿論氛圍，推動活動開展。同時，通過城管執法指揮中心等四個服務窗口的“青年文明號”、“巾幗文明崗”創建活動載體，加大與社會的交流，發動群眾的廣泛參與，從而把行評工作不斷引向深入。

二是講究工作方法，提高民主評議成效。首先要圍繞“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的責任要求，把政風行風建設列入“一把手”工程，納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實；圍繞“樹立親民理念，構建和諧城管”這一城管執法理念，把行評工作與糾風專項治理、強化隊伍建設、服務海西發展緊密結合起來。其次要講究方法，注重實效，不但要嚴格按照方案確定的原則、要求和程序進行，確保評議過程不弄虛作假、評議環節不偷工減料、評議標準不隨意降低；堅持“評”與“糾”并舉、“糾”與“建”并重的方針，解決隊伍中存在的問題、解決影響發展的問題、解決群眾關注的熱難點問題。

三是認真總結經驗，鞏固提升評議成果。機關6個科室和4個直屬大隊，一方面要注重工作總結，善于培養典型，抓住亮點，對能夠影響并帶動整個隊伍正氣上升的正面典型人物，要塑造培養，總結推廣，擴大榜樣的力量，延伸行評的實際效果。民主評議政風行風工作要列入直屬大隊績效考評內容之一，對工作表現出色的單位要給予應有的表揚，并作為年終評先評優的一個重要依據，提高行評工作的輻射作用。另一方面要認真對一年來的行評工作進行系統的總結，鞏固成果，把行之有效的好經驗、好做法形成制度，并在實踐中加以完善，形成民主評議長效工作機制。