第一篇：土地流轉案例分析

土地承包經營權流轉案例分析和突破

案例1：

2000年3月，某村村民王某，將自己位于本村北大路旁的5畝承包地的承包經營權，以5000元的價格轉讓給本村李某父親，之后李某之父一直耕種該承包地。2001年6月李某之父又用這5畝承包地互換了本村陳某位于南頭的5畝承包地，互換雙方及王某三方又簽訂了承包地互換協議，此后李某家耕種該土地7年之久，在此期間三方共守約定沒有出現爭議。2004年，李某之父因病去世。2008年秋，因機場建設需要，有關主管部門依法征用了李某從陳某家互換來的5畝承包地，并付給一定的征用補償。但陳某看到政府補款時，他稱承包地互換違法，阻撓李某領取該地的補償費。為此，李某訴訟法院要求確認與陳某的互換協議有效，同時享有該5畝承包地的征用補償款。

【法庭審理與判決】

原告訴稱，根據《農村土地承包法》第32條之規定，“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”，以及該法第34條，“土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式”，農村土地承包經營權在滿足上述條件下可以進行轉讓和互換，即本案2001年6月原告之父用轉讓而來的這5畝承包地互換了被告位于南頭的5畝承包地是符合法律規定的，而且互換雙方當事人即原告之父、被告及王某又簽訂了承包地互換協議，是三方真實意思的表示，依《合同法》第四條規定，“當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預”，故此互換協議是合法有效的。此后原告家耕種該土地7年之久，期間沒有出現過任何爭議。根據《農村土地承包法》第16條之規定，“承包人享有下列權利：

（二）承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償。”第43條之規定：“承包人對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。”故原告作為承包地的實際占有者占用土地7年之久后，在承包地依法被征用時是有權依法獲得相應的補償。

被告辯稱，原告之父雖然與被告簽訂了互換協議，是真實意思表示，但根據《物權法》第9條規定，“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力”，據此原告之父和被告之間的互換行為應當依法到相關管理部門進行登記，沒有合法進行登記的互換行為是無效。既然行為無效，再根據《合同法》第58條規定，“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任”，故依無效合同的處理原則，原告應當返還被告位于南頭的5畝承包地，所以由此所得的收益理應歸于被告所有。

最后，法院認為，原告之父與被告之間關于農村土地承包地的互換行為，是自愿流轉的，是雙方真實意思表示，是合法有效的，沒有登記只是不能對抗善意第三人。根據《農村土地承包法》第38條規定，“土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人”，以及《物權法》第129條規定，“土地承包經營權人將土地承包經營權互換、轉讓，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記；未經登記，不得對抗善意第三人”；《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條規定，“承包方依法采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權，發包方僅以該土地承包經營權流轉合同未報其備案為由，請求確認合同無效的，不予支持”。即土地承包經營權作為一項用益物權，遵循的并非是登記生效主義，而是登記對抗主義，故即使土地承包經營權未經登記亦有效，這也可以在《物權法》第127條第一款規定，“土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立”得到驗證，故法院最終判決原告之父與被告承包地互換協議有效，原告作為法定繼承人享有南頭5畝承包地的承包經營權及征用土地補償款。

【評析】

本案是一起涉及土地承包經營權流轉的案件，土地承包經營權流轉主要指在土地承包經營權有效存在的前提條件下，在不改變所有權和主體種類與土地農業用途的基礎上，土地承包經營權人依法將土地承包經營權轉讓給受讓人的行為。在此案件中，有如下法律要點要解決：

第一，土地承包經營權的取得問題依據土地承包合同取得土地承包經營權，是獲得土地承包經營權的最基本方式，也是最主要方式。而隨著農業產業化經營的推進和農村經濟結構的調整，一定程度上推動了土地規模經營，加快了現代農業的發展進程，促進了農村經濟的發展，而為適應這一快速經濟發展的需要，農村土地承包經營權的流轉方式也各式各樣了。從法律學理上，土地承包經營權的取得，分為原始取得和繼受取得。

1、原始取得主要是指承包人與發包人通過訂立承包經營合同而取得承包經營權，分為家庭承包的方式進行承包，承包人于合同成立生效時取得土地承包經營權。縣級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證，并登記造冊，確認土地承包經營權。本案中村民王某位于本村北大路旁的5畝承包地和本村陳某位于南頭的5畝承包地就是基于原始取得方式獲得土地承包經營權。

2、繼受取得是指在土地承包經營權的流轉過程中，受讓人通過轉包、出租、互換、轉讓，入股等方式，依法從原始取得的承包人手中取得土地承包經營權或者因承包人死亡的，其法定繼承人在承包期內繼續承包而取得的土地承包經營權。本案中，村民李某之父1998年3月從村民王某處取得本村北大路旁的5畝承包地是通過轉讓方式取得。2001年6月李某之父用這5畝承包地互換了本村陳某位于南頭的5畝承包地，因而取得了位于南頭的5畝承包地的土地承包經營權。2004年李某之父因病去世，李某作為繼承人在承包期內繼續承包，其通過繼承的方式取得了位于南頭的5畝地。第二，土地承包經營權流轉的登記制度問題隨著我國《物權法》的頒布，土地承包經營權的不動產物權地位得到確認，而土地承包經營權登記制度是物權制度的重要組成部分，登記最主要功能是對物權的設立、變更及消滅而產生公示公信的作用。《農村土地承包法》第38條規定，“土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人。” 也就是說，登記限于互換和轉讓的方式，而轉包、出租的土地承包經營權因主體沒有發生改變，故不必申請登記。互換、轉讓方式流轉的登記是一種申請行為，也不強制當事人登記，沒有登記只是不得對抗善意第三人。事實上，作為土地承包經營權的公示方法的登記制度存在許多問題，從行政主管部門的登記冊上是很難反映土地承包經營權的真實狀況。實際操作中，本村村民之間的土地流轉是自由的，流轉的主體很少會主動要求進行登記的，而作為發包人在一定期限內如果沒有持合理理由站出來反對的情況下，流轉主體一般就這樣固定下來。因為，農村是一個大集體，一個村（大隊）一般是30至50戶人家，本村內的土地承包情況，幾乎每戶人家都知道，這幾畝田地是誰家的，誰家的田地有互換情況，誰家的田地轉讓給哪家，他們都了如指掌。所以，土地承包經營權的登記制度對農民來說，既然大家都知道的事情，再去登記也沒有什么含意。基于以上事實，本案中，除村民王某位于本村北大路旁的5畝承包地和村民陳某位于南頭的5畝承包地在縣級以上人民政府農業行政主管部門可能會有原始登記外，其他繼受取得如：村民李某父親1998年3月從村民王某處取得本村北大路旁的5畝承包地；村民李某父親2001年6月從本村陳某處互換取得位于南頭的5畝承包地；2004年李某作為繼承人從李某之父處繼承取得位于南頭的5畝地的流轉方式的主體變更一般都不會到行政主管部門主動申請變更登記。《農村土地承包法》第38條也規定……,未經登記，不得對抗善意第三人。而本案中不存在善意第三人的情況。

第三，土地承包經營權流轉方式中轉讓、互換的效力問題。依據《中華人民共和國農村土地承包法》第37條之規定，“土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。”該法條強調土地承包經營權采取轉讓方式流轉的，應當經發包人同意。經發包人同意沒有強調一定要采用書面形式，言下之意就是采用口頭形式也可以，而實踐中大部分都是這么操作的。再者，最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條之規定，“承包人未經發包方同意，采取轉讓方式流轉其土地承包經營權的，轉讓合同無效。但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外”。這里增加了一個但書，擴展了采取轉讓方式流轉土地承包經營權的效力。也就是說，沒有經過發包方同意或者發包人不同意，土地承包經營權的轉讓行為都不必然導致無效，只有發包人有正當理由不同意的情況之下才能認定無效。按照《中華人民共和國農村土地承包法》第10條規定，“國家保護承包人依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉。”第40條規定，“承包人之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。”以及《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第6條之規定，“承包人有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包人依法流轉其承包土地。” 本案中，村民王某位于本村北大路旁的5畝承包地和村民陳某位于南頭的5畝承包地，在依法原始取得合同約定地塊的承包經營權后，完全可以依據法律規定對土地承包經營權進行流轉。所以，1998年3月，村民王某和李某父親就本村北大路旁的5畝承包地的轉讓協議有效；2001年6月，村民陳某將其依法承包經營的位于南頭5畝土地與李某之父受讓于王某位于本村北大路旁5畝承包地互換，是當事人雙方真實意思表示，協議雖然沒有證據證明已經發包方同意，但是協議的內容沒有違反法律、行政法規的強制性規定，發包人的行使撤銷權的限期已過。又根據2009年5月份出臺的《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋

（二）》第14條規定，合同法第52條第（五）項規定的“強制性規定”，是指效力性強制性規定，由此更進一步地限制了合同無效的情形。因此，本案中的土地承包經營權轉讓協議和土地承包經營權互換協議，是當事人之間的真實意思表示，都是合法有效的。第四，土地承包地被依法征收后補償主體的問題從直接的法律依據來講，《中華人民共和國農村土地承包法》第16條之規定，“承包人享有下列權利：

（二）承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償。” 第43條之規定，“承包人對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。”《中華人民共和國物權法》第42條之規定，“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安臵補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。”第132條之規定，“承包地被征收的，土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。”以上規定，適用本案可以理解被李某家耕種該土地7年之久，對承包地已有較大投入，使承包地的使用價值有了較大改善與提高的，在土地被依法征收后是完全有權要求獲得相應補償。土地補償費是給予土地所有人和用益物權人（承包人）的投入及造成損失的補償，應當歸土地所有人和用益物權人所有。

綜上，本案中，李某之父先基于轉讓協議取得王某位于本村北大路旁的5畝承包地，后基于互換協議取得陳某位于南頭的5畝承包地，2004年李某作為繼承人在承包期內繼續承包位于南頭的5畝地。所以，當2008年秋因機場建設，有關部門需要征用南頭的5畝地時，對于依法享有這塊的土地承包經營權的李某來說，應當得到相應的土地征用補償費，因此法院的判決本律師認為是正確的。

第二篇：土地流轉案例分析

土地流轉案例分析

一、背景與政策

土地流轉出現前，農村土地由于政策的原因，導致土地價格被長期低估，不允許被投資，體現不出土地的真實價值，某些地方的地價租金甚至令人難以置信。

十七屆三中全會明確指出：穩定和完善農村基本經營制度,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現有土地承包關系要保持穩定并長久不變。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，土地流轉形式可以多樣化：允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉的根本要求是：不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途以及不得損害農民土地承包權益。農村土地制度的完善與否，土地流轉機制是否適應現代經濟的市場化發展，將對國民經濟的發展產生深遠的影響。

因此，中央對農村土地承包經營權流轉問題一直高度重視，不斷地改進，完善相關政策，從政策的演變中我們可以看出，農民的利益越來越被重視，成為了制定政策所考慮的核心因素。土地流轉逐漸成為投資新熱點，全國不少專業農民、投資者、大學畢業生已經投身土地流轉事業中去，通過把農村土地資源合理整合分配，獲取非常豐厚的收益，走上農業現代化的道路。

二、成功案例分析：

在外打拼了19年的博愛縣金城鄉南莊村村民孫永利回到了家鄉。投入120多萬元成立了博愛縣金城農機合作社，購進30多部大馬力、最先進的拖拉機，玉米、小麥收獲機等農機具，引來人們羨慕的目光。投入100多萬元一次性流轉全村土地1160畝。

1）.整村土地流轉的平穩實現

南莊村有200多戶農民900多口人，土地1400多畝。沒有整村流轉土地前，長年在外打工的勞力有100多人，其中有20多戶長年在外打工農民的近100畝土地撂荒。

孫永利提出金城農機合作社要流轉全村土地的時候，那些長年在外打工或半在外打工的農民積極響應。金城農機合作社采用了目前我市土地流轉最高的標準對農民進行補償。一是農民把土地轉包給該合作社后，每年可以得到每畝800元的補償金，國家給農民的各種補貼仍歸農民所有；二是農民按每年每畝800元的酬金付給該合作社，由合作社代為種地，農民不用動手每年可得到每畝500公斤小麥、500公斤玉米的收益。這種“800元土地轉包”和“雙千斤土地托管”的土地流轉形式，最大限度地保證了農民利益。

該合作社除了給農民在補償上“送大禮”外，還開給農民另一個“大支票”：全部負責安置土地流轉后沒有能力找工作的農民就業。面對豐厚回報的“誘惑”，在不到一個星期的時間內，全村90%的農戶與金城農機合作社簽訂了510畝土地轉包合同和650畝土地托管合同，共計1160畝，占全村土地的近90%。

2).規模流轉土地的高效經營

堅信“土地生金”的孫永利說，一家一戶進行土地種植，機械化程度低，投入少，加上種植思路狹隘、科技程度低，使得土地產出高效的路子狹窄。他進行土地流轉，就是要用經商的理念來經營土地，讓“土地生金”成為現實。

整村土地流轉為金城農機合作社成片經營土地奠定了基礎，而該合作社擁有的寬裕資金又為實現高效農業提供了保障。該合作社聘請省農業廳農業專家鄭懷儉為種植顧問，每月前來給合作社的社員上課，規劃了高效農業種植園區。該合作社的小麥品種全部來自省農科院，與過去農民種植的小麥相比，科學種植保證了今年小麥在氣溫低、病蟲害多等特殊情況下沒

有受到任何影響。

該合作社土地流轉的第一年，經初步測算上半年該合作社將有100萬元的凈收入。如今，經營土地的新理念正在該合作社進一步擴散。據悉，該合作社已經規劃了“開心農業種植園”和“觀光農業園”。“開心農業種植園”就是拿出少量土地分割成一個個小方塊，讓市民前來種植，體驗農業生產；“觀光農業園”就是集蔬菜、果樹、養殖、餐飲、住宿為一體，進行休閑、旅游農業開發。

3).流轉土地農民的有效轉移

該村900多人中勞力占300多人，其中強壯勞力200多人，100多人為年齡偏大的半勞力。沒有整村流轉土地前，長年在外打工的勞力有100多人，剩下的200多個勞力在家務農。整村土地流轉后，該村又輸出打工人員100多人，剩下的100多個半勞力在金城農機合作社打工。

對于一個個農民家庭來講，得到的是實實在在的實惠。對于金城農機合作社來講，他們則利用該村的剩余勞動力，積極進行多種經營，在給該村勞動力提供就業平臺的同時，也增加了合作社的收入。其中多種經營的年凈收入為100多萬元。加上農業方面的200萬元收入，合作社全年共有300多萬元的凈收入。

三、整村流轉土地的深層啟示 問題一：在目前就業崗位有限、農民就業技術不高等情況下，農民要實現再就業并不是一件容易的事。土地流轉后農村勞動力如何轉移？

啟示一：實現土地流轉與勞動力轉移的有效結合。土地流轉的目的之一在于實現農村勞動力轉移，為實現城鄉統籌、縮小城鄉差距創造條件。金城農機合作社真正為流轉土地的農民解除后顧之憂的舉措值得深思。同時，該合作社利用從土地上解放出來的勞動力不僅進行土地生產，又就地進行多種經營，擴大了合作社的經營范圍，增加了收入，實現了多贏。

問題二：如何消除農民顧慮，最大限度保證農民利益？

啟示二：金城農機合作社這種“雙千斤土地托管”和“800元土地轉包”的土地流轉形式，最早由該縣喜耕田農機合作社采用，并已證明在最大限度地保證農民利益的同時，承租方也通過增加土地產出等渠道得到了較大收益，可謂一舉兩得。喜耕田農機合作社的這種做法經新華社、中央電視臺等媒體報道后已經得到認可和推廣，金城農機合作社則在此基礎上更進一步，就是想方設法提高農民的收入，為農民謀福祉。

問題三：如何高效規模化經營土地？

啟示三：從種地、耕地到規模化高效經營土地。多年來，農民以種地謀生，很少說到經營土地，金城農機合作社能夠把種地、耕地轉為經營土地，用商業理念來發展高效農業、管理高效農業，可謂是現代職業農民的榜樣。

問題四：如何保障高效農業？

啟示四：另一種形式的“反哺農業”。帶著經商積累的先進理念、資金返鄉務農，進行農業經營和投入，為高效農業發展提供保障，這也是一種“反哺農業”。據悉，目前，這種理念反哺農業、資金反哺農業的示范效應已經在該縣“發酵”，目前已有100多個有實力的“老板”回鄉進行農業投入，他們看重的不僅僅是經營農業得到的穩定回報，更重要的是通過發展高效農業增加了家鄉農民的收入。

第三篇：農村四荒土地使用權及流轉分析

農村四荒土地使用權及流轉分析

根據中華人民共和國水利部1998年12月15日印發的《治理開發農村“四荒”資源管理辦法》第三條規定：本辦法所稱“四荒”，是指農村集體經濟組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等。

一般解釋，四荒是荒山、荒坡、荒丘、荒灘(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的簡稱。治理開發農村集體所有的“四荒”，是提高植被覆蓋率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生態環境和農業生產條件，促進農民脫貧致富和農業可持續發展的一項重大戰略措施。

荒山，指尚未開墾或開發過的山，又或指偏僻、人跡罕至的山。荒，因無人治理而草木叢生或干旱貧瘠;山，一般指高度較大，坡度較陡的高地。

荒溝，是指沒有農業生產條件，不適合耕種的溝。

荒丘，指的是荒涼的土堆。

荒灘，指的是荒漠的灘涂。

荒地，荒廢或未開墾的土地。

荒坡，就是沒有開墾的坡地，他不算基本農田，可以進行其他方面利用。

荒沙，未利用的沙地。

荒草，是指目前尚難利用而致荒蕪的天然草地。有兩種類型：一是森林被破壞后成為次生疏林地，樹木郁閉度大于10%，生長雜草為主的土地;二是難以利用而致荒蕪的缺水草地以及海拔高、氣候寒冷、山高路遠、缺少安全牧道的高山草地。

治理開發和承包“四荒”土地

“四荒”范圍和土地類型，由縣級以上人民政府界定。耕地、林地、草原以及國有未利用土地不得作為農村“四荒”。“兩山”是林地的組成部分，不在“四荒”之列。農村集體經濟組織內的農民以及社會單位和個人都有參與治理開發和承包“四荒”的權利，同等條件下，本集體經濟組織的農民享有優先權。

“四荒”承包方案必須經村民大會三分之二以上成員或者村民會議三分之二以上村民代表同意。

“四荒”使用權承包、租賃或拍賣的期限最長不得超過50年，并由當事人雙方簽訂合同或協議，經縣級人民政府批準后生效。依法獲得的“四荒”使用權受法律保護，享有繼承、轉讓、抵押或參股聯營的權利。“四荒”可實行招標承包。[合同下載：荒灘地承包合同書]

如果依法取得承包“四荒”地的人死亡，其應得的承包收益，依照《繼承法》的規定繼承;在承包期內，其繼承人可以繼續承包。繼承人既可以是本集體經濟組織成員，也可以是本集體經濟組織以外的人。

另外，根據《關于進一步做好治理開發農村“四荒”資源工作的通知》明確要求，“四荒”界定必須通過政府組織土地行政主管部門會同有關部門編制土地分類和劃定土地利用規劃，“四荒”的范圍、土地類型界定、“四荒”的土地登記和土地開發審批等有關手續也將由土地管理部門會同其他部門共同把關。對“四荒”使用權承包、租賃或拍賣必須嚴格按程序規范進行，并切實保護治理開發者的合法權益。承包方案要規定治理開發“四荒”的范圍、期限、方式與程序、估價標準，明確治理開發的內容、要求等，經村民會議或者村民代表大會通過，依照有關土地管理法律、法規須報經縣級以上人民政府依法批準的，應辦理有關批準手續。

“四荒”土地使用權的變更

承包、租賃、拍賣“四荒”使用權，最長不超過50年。

通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的“四荒”土地使用權，經依法登記取得土地使用權證書的，在規定的使用期限內可以依法轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。對于實行承包、租賃和股份合作方式治理的，可以依法繼承、轉讓或轉租;對于購買使用權的，依法享有繼承、轉讓、抵押、參股聯營的權利。

第四篇：土地流轉的分析材料

土地流轉的分析材料

上次回老家，我兒時的朋友福娃---新當選的村長親切接見了我，并與我就“和諧鄉村”建設問題進行了親切友好的談話。他向我介紹了在他的英明領導下，本村“和諧鄉村”“和諧鄰里”“和諧家庭”的“三和建設”所取得的偉大成就...這一次回老家，村長與我的談話卻轉換了話題。他提到一個新名詞：“土地流轉”。

什么是“土地流轉”呢？村長說：“土地流轉指的是土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。”

“這不又是大集體嗎？解放前本來就是單干的，后來搞什么大集體，改革開放又回歸到單干，現在又搞什么“土地流轉”，真不明白為什么。”

村長被我劈頭蓋臉一席話弄得一臉狐疑，好一會才喘過氣來，慢慢跟我解釋了“土地流轉”的大趨勢和諸多好處。

原來，本村屬于村長大人管轄下的第二小隊（現在叫村民小組），以前共有27戶130來人。現在呢？兒孫在城市工作戶口轉到城里去的有5戶，還有在外地做生意不種地的有8戶，另有常年在外打工，家里只有留守老人兒童的有8戶。真正以種地為生的只剩下6戶人家。

“你想，戶口農轉非的，在外地做生意在外打工的，他們撂下的土地怎么辦？村里的土地種一塊荒一塊的。再說了，以前分給各家各戶的土地東一塊西一塊七零八落的，耕牛農具機械水利很不好操作，你叫種地的那6戶人家怎么弄？”村長解釋了半天得出的結論是：“土地流轉”是大勢所趨。

后來，我跟朋友談起“土地流轉”的事，說是“土地流轉”可以將土地集中成片承包給某一種地能手，有利于耕牛農具機械水利操作，有利于產業集群專業化。朋友說：“沒有土地了怎么辦？”

“沒有土地了，忙時還可以在原來的土地上打工掙錢，閑時出去打工賺錢。沒有土地的束縛了，農民生活越來越舒服了。”

“那不是跟地主打工嗎？和解放前一樣的。”朋友說。

哦哦，這話可把我擂倒了！

是呀，所謂“土地流轉”跟單干是沒有多少區別的。解放前，我們村子里有3戶地主，他們的土地本來就連成一片一片的，很利于操作。另有10來戶自耕農有些薄田，基本可以自給自足。剩下幾戶少地或無地的貧雇農，忙時給地主打短工做長工，不愿意打工的就做做生意。如果沒有戰爭和**給他們帶來死亡和饑餓，農民的生活還算安寧的。為什么要一會兒大集體，一會兒單干，一會兒“流”什么“轉”呢？我想：如果沒有土改分田分地，沒有“人民公社”一大二公，沒有階級斗爭天天講，也許早就和諧社會了呵！

我想起毛澤東詩詞《清平樂·蔣桂戰爭》：“風云突變，軍閥重開戰。灑向人間都是怨，一枕黃粱再現。紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭。收拾金甌一片，分田分地真忙。”

唉，早知要“土地流轉”，何必“分田分地真忙”呢！

第五篇：土地流轉合同

土地流轉合同

甲方：

(以下簡稱甲方)

乙方：

(以下簡稱甲方)

為了維護雙方當事人的合法權益,根據相關法律法規,雙方經過協商就乙方租賃甲方土地使用權等相關問題達成一致。甲方同意將自己土地使用權轉讓包給乙方。為使甲乙雙方合法權益能得到應有保障,甲乙雙方經充分的協商,訂立本合同。

一、租賃土地的地點、面積

甲方將位于的土地，共計

畝土地權使用權出租給乙方使用。

二、租賃年限以及租金計算標準及交付方式

租賃期限為

年,從

****年**月**日起至

****年**月**日止(以公歷為準).水田每畝每年租金為

元整,旱地每畝每年租金為

元整,租金每年支付一次，乙方自租賃期限開始之日起交付租金。

三、雙方的權利與義務

乙方對租賃的土地擁有所有權,甲方需要保護乙方正常的生產經營活動,維護乙方的合法權益,租賃期內如遇國家征用或征收土地,土地補償款歸甲方所有。地上物補償及經營損失補償等歸乙方所有。租賃土地的所有權屬于乙方,甲方有權向乙方收取租賃費。租賃期限界滿后,乙方有優先的承租權。

四、違約責任

雙方當事人任何一方違反本合同規定條款,均視為違約,甲方違約,必須賠償違約給乙方千萬的一切經濟損失。

五、其他

在合同執行期間任何一方不得擅自改變或解除合同。雙方協商一致可另行簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。

六、本合同一式叁份,甲乙雙方各執一份,證明人留存一份。

甲方(簽章)：

乙方(簽章)：

證明人(簽章)：

****年**月**日