第一篇：深圳市優秀三超企業認定工作暫行規定

【發布單位】81908 【發布文號】

【發布日期】1995-04-24 【生效日期】1995-04-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳市優秀三超企業認定工作暫行規定

第一章 總則

第一條 第一條 為了促進我市經濟持續、健康、快速發展，鼓勵和支持企業走規模經營道路，提高經濟效益，發展外向型經濟，特制定本暫行規定。

第二條 第二條 本暫行規定所稱的“優秀三超企業”，是指銷售收入、利稅總額、出口創匯三項指標符合認定標準并經認定程序認定，依本暫行規定享受獎勵與優惠政策的企業。

第二章 認定標準

第三條 第三條 “優秀三超企業”認定標準主要指標為銷售收入、利稅總額、出口創匯，并輔以凈資產增值等項指標（建筑企業只考核施工產值、利稅總額兩項指標）；企業類型按行業劃分，同時以集團（總）公司和獨立核算兩級企業分類，考核條件如下：

（一）工業企業：

1、銷售收入：集團（總）公司10億元以上，獨立核算企業1億元以上；

2、利稅總額：集團（總）公司1億元以上，獨立核算企業1000萬元以上；

3、出口創匯：集團（總）公司2000萬美元以上，獨立核算企業300萬美元以上。

（二）商貿企業：

1、銷售收入：集團（總）公司10億元以上，獨立核算企業1億元以上；

2、利稅總額：集團（總）公司1億元以上，獨立核算企業1000萬元以上；

3、出口創匯：集團（總）公司2500萬美元以上，獨立核算企業500萬美元以上。

（三）交通運輸企業：

1、銷售收入：集團（總）公司2億元以上，獨立核算企業1億元以上：

2、利稅總額：集團（總）公司3000萬元以上，獨立核算企業1000萬元以上；

3、出口創匯：集團（總）公司400萬美元以上，獨立核算企業200萬美元以上。

（四）房地產企業：

1、銷售收入：集團（總）公司6億元以上，獨立核算企業1億元以上；

2、利稅總額：集團（總）公司1億元以上，獨立核算企業2000萬元以上；

3、出口創匯：集團（總）公司1000萬美元以上，獨立核算企業250萬美元以上。

（五）建筑企業：

1、施工產值：集團（總）公司6億元以上，獨立核算企業1億元以上。

2、利稅總額：集團（總）公司1億元以上，獨立核算企業2000萬元以上。

（六）農業企業：

1、銷售收入：集團（總）公司3億元以上，獨立核算企業1億元以上；

2、利稅總額：集團（總）公司3000萬元以上，獨立核算企業1000萬元以上；

3、出口創匯：集團（總）公司1000萬美元以上，獨立核算企業250萬美元以上。

（七）本年度凈資產增值：集團（總）公司達15％以上，獨立核算企業達10％以上。

（八）企業連續兩年盈利（含考核年度），企業應繳稅金全額入庫（稅務部門同意緩交除外）。

（九）企業守法經營，連續三年無違法亂紀行為。

（十）企業考核年度無重大安全事故。

各行業標準根據我市經濟發展狀況提出修訂，修訂間隔時間最短為兩年。

第四條 第四條 在符合“優秀三超企業”同等條件下，為確定企業排列位次（建筑企業除外），企業綜合分數計算方式如下：

三項考核指標系數權重分別為：銷售收入30％，利稅總額40％，出口創匯30％；計分公式為：某企業得分＝Σ（該企業事項指標值×權重系數）。

以上有關經濟指標的考核，以新的統計指標考核體系為準。企業上報的有關數據以會計師事務所注冊會計師出具的審計報告為依據。

第三章 認定程序

第五條 第五條 由市經濟發展、貿易發展局、運輸局、規劃國土局、建設局、農業局、地稅局、國稅局、勞動局、投資管理公司、企業管理協會、總商會、企業評價協會聯合成立“優秀三超企業”考核認定領導小組，在主管副市長的領導下開展認定工作。

“優秀三超企業”考核認定領導小組下設辦公室，辦公室由各職能單位派員組成，日常具體工作由市經濟發展局負責。

“優秀三超企業”的考核認定，由企業自愿申請，經市各行業主管部門初審推薦，送市考核認定辦公室審定，考核認定領導小組批準頒布。

第六條 第六條 “優秀三超企業”的認定工作，于每年度的4月10日至5月10日進行申報，經認定后，于5月末予以公布。

第七條 第七條 企業申報“優秀三超企業”需填報《深圳市“優秀三超企業”申報表》，同時提交下列文件：

1、企業法人營業執照（復印件）；

2、考核年度的統計年報；

3、會計師事務所注冊會計師出具的審計報告；

4、外匯管理局的結匯證明；

5、稅務部門出具的企業完稅證明；

6、勞動部門出具的遵守勞動法規情況證明。

第八條 第八條 “優秀三超企業”每年考核認定一次，在上一年度被認定為“優秀三超企業”的，如在下一年度未被認定，則不再享受有關獎勵和優惠政策。

第四章 獎勵與優惠政策

第九條 第九條 經考核認定的“優秀三超企業”，授予“深圳市優秀三超企業”稱號，并頒發榮譽證書，榮譽稱號除統一在報紙、電臺、電視臺宣傳外，企業可在廣告中使用。

第十條 第十條 市政府各有關部門對“優秀三超企業”的工作要在各自工作的范圍內優先安排，在制定政策方面予以傾斜。

第十一條 第十一條 每年從全市干部調入指標總數中撥出一定比例，優先安排“優秀三超企業”所需人員的調入；需要借聘內地人員的，可放寬數量限制并優先辦理暫住手續。調入工人的指標應在同工種（專業）、同等條件下優先安排。

第十二條 第十二條 每年從全市微利房分配計劃中，優先安排“優秀三超企業”的申請。

第十三條 第十三條 優先保證“優秀三超企業”的用水、用電和通訊的需要，必要時安裝專線供應。

第十四條 第十四條 “優秀三超企業”人員因公赴港出國，可優先辦理審批手續。從全市多次往返港澳通行證和半年內多次赴港澳護照中，劃出一定比例，優先安排“優秀三超企業”的需要。

第十五條 第十五條 “優秀三超企業”在出口退稅、配額分配及資源配置方面，優先辦理或優先配給。

第五章 附則

第十六條 第十六條 “優秀三超企業”在當年三季度及次年一季度將享受優惠政策和三項指標進度情況，反饋考核認定辦公室。

第十七條 第十七條 市政府有關部門可依據本暫行規定制定實施辦法。

第十八條 第十八條 本暫行規定從公布之日起實施。

深圳市人民政府

1995年4月24日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：深圳市軟件企業認定工作實施細則資料

附件：

深圳市軟件企業認定工作實施細則

一、為做好軟件企業認定工作，促進軟件產業發展，根據工業和信息化部、國家發展和改革委員會、財政部、國家稅務總局聯合印發的《軟件企業認定管理辦法》（工信部聯軟〔2013〕64號）的要求，依據《關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）等有關規定，特制定本細則。

二、本細則所稱軟件企業是指在深圳市行政區域（以下簡稱本行政區域）內依法設立的從事軟件產品開發銷售（營業）及相關服務，并符合財稅〔2012〕27號文件有關規定的企業。

三、深圳市經濟貿易和信息化委員會主管本行政區域內軟件企業的認定工作。其主要職責是：

（一）制定深圳軟件企業認定工作細則和管理制度，報工業和信息化部備案；

（二）會同深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市國家稅務局、深圳市地方稅務局組成聯合審查小組，對軟件企業認定和年審申請進行聯合審查并將認定和年審結果報工業和信息化部備案；

（三）公布軟件企業認定名單，并頒發軟件企業認定證書；

（四）受理和處理對軟件企業認定結果和年審結果的異議申請；

（五）向工業和信息化部報送軟件企業認定總結報告及相關數據信息。

四、深圳市軟件行業協會配合開展政策實施情況評估等工作，將有關情況匯總報送深圳市經濟貿易和信息化委員會及中國軟件行業協會。

五、深圳市經濟貿易和信息化委員會委托深圳市軟件行業協會作為深圳市軟件企業認定的業務支撐機構，負責我市軟件企業認定材料的受理、初審、現場考察、資料保管歸檔等與認定相關的具體工作，并提出初步認定意見報認定主管部門。

深圳市軟件行業協會必須堅持為軟件企業服務、促進軟件產業發展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認真履行所承擔的軟件企業認定職責，嚴格遵照軟件企業的認定標準開展認定工作。深圳市軟件行業協會負責全市軟件產業數據統計分析等相關工作。

六、深圳市軟件企業認定須同時符合以下條件：

（一）在深圳市內依法設立半年以上的法人企業，且以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為其經營業務和主要經營收入；

（二）簽訂勞動合同且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；

（三）擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；

（四）軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于30%）；

（五）主營業務擁有自主知識產權，其中軟件產品擁有深圳市軟件產業主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產業主管部門頒發的《軟件產品登記證書》；

（六）具有保證設計產品質量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄；

（七）具有與集成電路設計或者軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境（如EDA工具、合法的開發工具等），以及與所提供服務相關的技術支撐環境。

七、申請認定的企業需提交下列材料：

（一）《軟件企業認定申請書》；

（二）《軟件企業認定審查表》；

（三）企業法人營業執照副本、稅務登記證復印件（復印件須加蓋企業公章）；

（四）企業開發及經營的軟件產品列表（包括本企業開發和代理銷售的軟件產品），以及企業主營業務中擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的有效證明材料；

（五）企業擁有的《軟件產品登記證書》或《計算機信息系統集成企業資質證書》、與用戶簽訂的信息技術服務合同（協議）等信息技術服務相關證明材料；

（六）企業職工人數、學歷結構、研究開發人員數及其占企業職工總數的比例說明，以及企業職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關證明材料；

（七）經具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業上一（實際年限不足一年的按申報月份前一個月）財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）以及企業軟件產品開發銷售（營業）收入、企業軟件產品自主開發銷售（營業）收入、企業研究開發費用、境內研究開發費用等情況表并附研究開發活動說明材料（研究開發費用、軟件產品開發銷售（營業）收入政策口徑分別按照財稅〔2012〕27號文件第十三條、第十六條的規定歸集）；

（八）企業生產經營場所、開發環境及技術支撐環境的相關證明材料，包括經營場所購買或租賃合同，軟硬件設施清單等；

（九）保證產品質量的相關證明材料，包括建立符合軟件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等；

（十）《軟件企業認定申報承諾書》；

（十一）所有材料一式貳份裝訂成冊。

八、認定程序

（一）企業申請。企業按第七條要求備齊申請材料，提交到深圳市軟件行業協會（以下簡稱受理機構）。受理機構受理企業申請，并出具受理回執。

軟件企業認定時間為全年，每月認定1批（農歷年十二月份除外），全年共11批。每月20日為當月材料截止受理日，20日后受理的材料歸入下月。

（二）初審。受理機構對上報材料完備情況、財務情況進行審查，對材料存在問題和有關要求，告知企業補充完善。

（三）現場考察。受理機構對申報企業進行現場考察，進一步核實企業申報材料及現場對企業的經營場地、人員、業務等情況進行實地了解。

（四）聯合審查。由深圳市經濟貿易和信息化委員作為認定主體，并會同深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市國稅局和深圳市地稅局組成聯合審查小組，自受理軟件企業認定申請之日起20個工作日內完成認定審查工作，并依據審查情況做出認定。

（五）申請備案。深圳市經濟貿易和信息化委員會將認定結果報送工業和信息化部申請公示備案。

（六）頒發證書。深圳市經濟貿易和信息化委員會依據備案情況，頒發軟件企業認定證書。

（七）公布名單。深圳市經濟貿易和信息化委員會及受理機構在門戶網站公布軟件企業認定名單。

九、軟件企業認定實行年審制度。軟件企業按照本細則第七條等有關規定向深圳市經濟貿易和信息化委員會提交年審材料。深圳市經濟貿易和信息化委員會依據本細則第六條、第七條有關規定和《軟件企業認定管理辦法》第三章行業規范有關要求對其認定的軟件企業進行年審，將年審結果報工業和信息化部公示備案。

深圳市經濟貿易和信息化委員會根據備案情況，確定、公布年審結果。

未年審或年審不合格的企業，即取消其軟件企業的資格，軟件企業認定證書自動失效，當年不再享受有關鼓勵政策。

按照財稅〔2012〕27號文件規定享受軟件企業定期減免稅優惠的企業，如在優惠期限內未年審或年審不合格，則在軟件企業認定證書失效停止享受財稅〔2012〕27號文件規定的軟件企業定期減免稅優惠政策。

十、企業對認定結果或年審結果有異議時，可在公布后20個工作日內，向深圳市經濟貿易和信息化委員會提出申請，提交異議申請書及有關證明材料。深圳市經濟貿易和信息化委員會受理申請后，進行調查核實，并在受理后45個工作日內作出處理。企業對處理意見仍有異議的，可向工業和信息化部提出復審申請。

十一、取得軟件企業認定證書的軟件企業，可向有關部門申請辦理相應手續并按相關規定享受鼓勵政策。

2011年1月1日前完成認定的軟件企業，在享受企業所得稅優惠政策期滿前，仍按照《軟件企業認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯產〔2000〕968號）的認定條件進行年審，優惠期滿后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅〔2012〕27號文件第三條規定的優惠政策。

十二、軟件企業發生更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等事項，應當自發生變化之日起15個工作日內向深圳市軟件行業協會提出書面報備申請。變化后仍符合軟件企業認定條件的，辦理相應的變更手續；變化后不符合軟件企業認定條件的，終止軟件企業認定資格。

十三、經認定的軟件企業有以下情形之一的，由深圳市經濟貿易和信息化委員會視情節輕重，給予通報、取消軟件企業認定資格，并報工業和信息化部備案，同時通報市發改、財政、稅務和科技部門。

（一）在申請認定或年審過程中提供虛假信息；

（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰；

（三）在安全、質量、統計、知識產權、市場競爭、企業管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；

（四）未及時報告使企業認定條件發生變化的更名、分立、全并、重組以及經營業務重大變化等情況。

對被取消軟件企業認定資格且當年已享受稅收優惠政策的，由有關部門予以追繳，情節嚴重的三年內不予受理其軟件企業認定申請。

十四、參與軟件企業認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規定等要求；

（四）其他違反本細則規定的行為。

十五、根據《國家稅務總局關于執行軟件企業所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第43號）的精神，2010年12月31日以前依法在中國境內成立但尚未認定的軟件企業，仍按照《財政部國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）第一條的規定以及《軟件企業認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯產〔2000〕968號）的認定條件，辦理相關手續，并繼續享受到期滿為止。優惠期間內，亦按照信部聯產〔2000〕968號的認定條件進行年審。優惠期滿后，依照本辦法重新認定。

十六、本細則由深圳市經濟貿易和信息化委員會會同深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市國家稅務局、深圳市地方稅務局等部門負責解釋。未盡事項按照《軟件企業認定管理辦法》有關規定執行。

十七、本細則自發布之日起三十日后實施，有效期五年。

第三篇：深圳市高新技術企業認定管理辦法

深圳市高新技術企業認定管理辦法 來源:深圳高新技術企業認定宏德雨

第一章 總則

第一條根據《關于加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施》（深府〔2008〕200號）的有關規定，為規范深圳市高新技術企業的認定管理工作，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術企業是指持續進行研究開發與技術成果轉化，擁有自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動的企業。

自主知識產權是指通過自主研發、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有所有權或者使用權。

本辦法所稱知識產權包括發明、實用新型、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。

第三條根據本辦法認定的深圳市高新技術企業享受研發資助等深圳市有關高新技術企業的優惠政策和措施，不能享受《中華人民共和國企業所得稅法》規定的企業所得稅優惠。

第四條本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門共同實施。

第二章認定條件

第五條高新技術企業應當從事以下高新技術及其產品的研發、生產和銷售或者技術服務的企業，單純的從事商品銷售的企業不能認定為高新技術企業：

（一）電子信息及軟件；

（二）生物工程、醫藥及醫療器械；

（三）新材料；

（四）光機電一體化及先進制造；

（五）環境保護；

（六）新能源和高效節能；

（七）航空航天；

（八）現代農業；

（九）地球、空間、海洋工程；

（十）核應用；

（十一）利用先進技術、工藝改造提升傳統產業；

（十二）為高新技術產業發展提供研發、技術咨詢、技術交易、工業設計等

服務；

（十三）與上述領域配套的相關技術產品，以及適合深圳經濟發展特點的其它高新技術及其產品。

第六條高新技術是指符合本認定條件第五條所規定領域并達到國內先進水平的技術。

高新技術產品是指屬于《深圳市高新技術產品目錄》并符合以下條件的產品：

（一）符合國際標準、國家標準及行業標準，或者經地級市以上技術監督部門認可的企業標準；

（二）經產品質量檢測機構檢測，質量合格；

（三）達到國內先進水平。

第七條高新技術企業認定須同時滿足以下條件：

（一）在深圳注冊一年（一個會計）以上，具有獨立法人資格。

（二）知識產權歸屬明確，沒有知識產權爭議，且達到下列其中一項數量要求：

1、發明或者植物新品種1件以上；

2、實用新型2件以上；

3、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計或者軟件著作權或者集成電路布圖設計專有權3件以上。

（三）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，三個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于5%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。

最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，三個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業當年職工總數的20%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的8%以上。

最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，三個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于2%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業當年職工總數的10%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的6%以上。

企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算。

（四）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上。

（五）具有完善良好的生產、技術、財務等管理制度。

（六）具有相應的研制、生產條件及產品質量保證措施。

（七）企業三年內無重大違法行為，遞交的材料真實、可靠。

第三章申請和認定程序

第八條高新技術企業認定每年進行三次集中申報和審批，申報時間為三月、六月、九月第一個工作日至第十個工作日。審批期限為45個工作日。

第九條高新技術企業的申請和認定按下列程序進行：

（一）企業網上填報《深圳市高新技術企業認定申請書》。

（二）市民中心辦文窗口初審通過后，由市科技主管部門和市財政主管部門委托深圳市科技專家委員會組織專家對申報企業進行評審，提出認定意見。

（三）市科技主管部門和市財政主管部門對評審通過的企業進行會審，會審通過的企業名單進行網上公示，公示期為5個工作日。對公示有異議的，組織相關機構進行調查后給出相應結論。

（四）審批通過后由市科技主管部門和市財政部門頒發《深圳市高新技術企業認定證書》。

第四章申請材料

第十條申請認定為深圳市高新技術企業的應提供下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業認定申請書》。

（二）企業營業執照副本復印件（驗原件）或者法人登記證復印件（驗原件）、法人機構代碼證復印件（驗原件）和法定代表人證明書（原件）。

（三）經具有資質的會計師事務所審計的本企業三個會計財務審計報告和高新技術企業專項審計報告（原件）（實際年限不足三年的按實際經營年限）,并附國稅、地稅務部門審核蓋章的企業上繳所有稅款明細表，其中高新技術企業專項審計報告須由市財政主管部門認可的會計師事務所出具。

專項審計報告應當明確研究開發費用總額占銷售收入總額比例、大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員比例、研發人員占企業當年職工總數比例和高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入比例，包括高新技術產品銷售收入和技術性收入明細、高新技術產品利稅明細、開發經費支出明細（包括研發用儀器購置明細、原材料購置、元器件購置、模具開發費、試驗測試費、研發人員工資及費用等）、研發人員名單及學歷證明等科目。

（四）知識產權方面有關證明、產品質量檢驗報告。

（五）屬于特殊行業的企業需提供特殊行業許可證或者入網證；對生物醫藥、醫療器械、通信等有特殊行業管理要求的高新技術產品，申報時必須提交行業規定許可生產、銷售的必備文件的復印件；若環境污染的項目需提交環保達標證明。

第十一條申報材料按照材料目錄順序訂裝成冊，向市民中心市科技信息局窗口遞交書面材料3套。

第五章復審

第十二條高新技術企業資格自頒發證書之日起有效期為三年。企業應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或者復審不合格的，其高新技術企業資格到期自動失效。

第十三條申請復審時應當報送下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業認定證書》。

（二）《深圳市高新技術企業年審表》。

（三）經具有資質的會計師事務所審計的三個會計財務審計報告及高新技術企業專項審計報告（原件）。

第十四條對有下列行為之一的取消高新技術企業資格：

（一）達不到深圳市高新技術企業認定條件的。

（二）侵犯知識產權，情節嚴重的。

（三）違反國家法律、行政法規受到處罰的。

（四）未按時上報年報表和《深圳市高新技術企業年審表》的。

市科技主管部門和市財政部門對復審通過的企業按照第九條

（三）項進行公示，公示無異議的在其《深圳市高新技術企業證書》上加蓋有效期的印鑒，企業憑加蓋印鑒的證書和有關文件到政府相應部門辦理優惠政策手續；對取消高新技術企業資格的企業收回高新技術企業證書。

第六章罰則

第十五條已認定的高新技術企業有下述情況之一的，應取消其資格：

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發生重大安全、質量事故的；

（四）有環境、知識產權等違法、違規行為，受到有關部門處罰的。

被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在3年內不再受理該企業的認定申請。

第十六條 參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規義務，并對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第七章附則

第十七條已認定的高新技術企業，應在每月10日前向市科技主管部門網上填報截止于前1個月的統計數據和財務快報，每年4月份向市科技主管部門報送上財務審計報告，每年根據市科技主管部門的要求填報《高新技術產品統計調查表》和國家的有關報表。

已認定的高新技術企業變更工商登記的，應及時將變更情況報市科技主管部門，由市科技主管部門視其變更情況辦理相關變更手續。

第十八條本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第十九條本辦法自公布之日起施行。《深圳市高新技術企業認定和考核辦法》（深科信〔2007〕112號）和《深圳市高新技術企業認定條件》深科信（〔2007〕152號）同時廢止。原根據上述文件認定的高新技術企業得有效期統一延長至2011年6月30日，屆時按本辦法規定的條件和程序進行復審。

第四篇：深圳市總部企業認定辦法

深圳市總部企業認定辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《關于加快總部經濟發展的若干意見》（深府〔2008〕1號），規范總部企業認定和管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱總部企業，是指在本市注冊并依法開展經營活動，對一定區域內的控股企業或分支機構（以下稱下屬企業）行使管理和服務職能的企業法人機構。總部企業的投資主體、經濟性質不限。

第三條 總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度。

第二章 總部企業認定標準

第四條 總部企業包括綜合型總部企業、職能型總部企業和成長型總部企業三類。

第五條 申請總部企業認定的企業，應具備以下基本條件：

（一）注冊地在深圳的企業法人；

（二）符合深圳市產業發展政策；

（三）營業收入中來自下屬企業的比例不低于30%；

（四）本市外下屬企業不少于3個。

第六條 綜合型總部是指企業綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業。申請綜合型總部認定，應符合下列條件：

（一）符合本辦法第五條規定；

（二）注冊資本或凈資產2億元以上；

（三）上營業收入10億元以上；

（四）上在本市納稅（指企業所得稅、增值稅、營業稅，下同）的地方分成部分5000萬元以上。

第七條 職能型總部是指企業發展相對成熟，發展空間較大，具有部分總部職能的較大型企業。主要包括以下幾種類型：

（一）一般職能型總部。符合本辦法第五條規定，注冊資本或凈資產1億元以上，上營業收入4億元以上，上在本市納稅的地方分成部分2000萬元以上的企業，可申請認定為職能型總部。

（二）高端服務業總部。屬于《關于加快我市高端服務業發展的若干意見》（深府〔2007〕1號）中規定的創新金融、現代物流、專門專業、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等領域的企業，符合本辦法第五條規定，注冊資本或凈資產2000萬元以上，上營業收入1億元以上，上在本市納稅的地方分成部分500萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。

（三）商貿流通業總部。對深圳經濟社會發展做出重要貢獻的商貿流通企業，符合本辦法第五條規定，注冊資本或凈資產2000萬元以上，上營業收入15億元以上，上在本市納稅的地方分成部分500萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。

（四）外商投資性公司總部。注冊地在深圳并經國家商務部認定的外商投資性公司和采購中心，注冊資本或凈資產2000萬元以上，上在本市納稅的地方分成部分在500萬元以上的，可申請認定為職能型總部企業。

第八條 成長型總部是指尚未達到綜合型和職能型總部認定標準，已在深圳生產經營

1和服務3年以上，符合本辦法第五條前三款規定，上在本市納稅的地方分成部分300萬元以上且比前一增長超過20%以上，在各行業（產業）中占重要位置的骨干企業。主要包括以下幾種類型：

（一）現代金融業成長型總部。上營業收入1億元以上的金融機構，可申請認定為成長型總部企業。

（二）高新技術產業成長型總部。經本市認定的高新技術企業，上高新技術產品產值1億元以上，可申請認定為成長型總部企業。

（三）現代物流業成長型總部。經本市認定的重點物流企業，上營業收入1億元以上的，可申請認定為成長型總部企業。

（四）現代文化產業成長型總部。符合財政部、海關總署、國家稅務總局《關于文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2005〕2號）附件規定的企業，上營業收入1億元以上的，可申請認定為成長型總部企業。

（五）傳統優勢產業成長型總部：屬于我市傳統優勢產業的工業企業，上營業收入1億元以上的，可以申請認定為成長型總部企業。

第三章 認定程序

第九條 申請總部企業認定的企業，應向行業主管部門提交以下材料：

（一）法定代表人簽署的《深圳市總部企業認定申請表》；

（二）本企業營業執照和稅務登記證；

（三）申請總部認定的現有企業應提供本市稅務部門出具的本企業前兩個的納稅證明，申請新設立總部認定的企業應提供本市稅務部門出具的本企業上的納稅證明；

（四）經注冊會計事務所審計的本企業上財務報表；

（五）營業收入中來自下屬企業比例不低于30%的財務資料；

（六）下屬企業名單（附企業營業執照、稅務登記證和隸屬關系證明）。

上述材料中，除第五款只收復印件外，各類證照、證明和審計報告均收復印件、驗原件。

第十條 申請認定為總部企業的，應將申請材料提交行業主管部門進行初審。

第十一條 行業主管部門收到企業申請材料后，將申請企業的信息送稅務部門，稅務部門完成對申請企業前兩個在本市納稅的地方分成部分的核算工作，并將核算結果分送市發展改革局、財政局和行業主管部門。

第十二條 行業主管部門對企業申請材料初審后，對符合條件的，出具初審意見并連同擬認定總部企業名單報送市發展改革局；對不符合條件的，應當書面答復并說明理由。第十三條 市發展改革局匯總各行業主管部門報送的名單后，將名單在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上公示。公示期為15日。

第十四條 市發展改革局根據公示結果，將總部企業名單核定后上報市總部經濟工作聯席會議審定。

第十五條 經市總部經濟工作聯席會議審定的總部企業名單，由市政府以公告形式在深圳政府門戶網站和《深圳特區報》等媒體上刊發，并向經認定企業授予總部企業證書。第十六條 總部企業的認定工作原則上每年進行一次。

具體認定操作辦法由市發展改革局另行制定報市總部經濟工作聯席會議審定。

第四章 管理與調整

第十七條 經認定的總部企業，可以享受《關于加快總部經濟發展的若干意見》（深府〔2008〕1號）及其實施細則中對總部企業的優惠扶持政策。

第十八條 在本市新設立的企業，注冊經營兩年內認定為綜合型總部或職能型總部的，可享受新設立總部企業扶持政策。本市原有企業分立、重組、轉產、更名等，不享受新設立總部企業扶持政策。

第十九條 各行業主管部門每年對已認定的總部企業進行復核，并將有關復核情況報送市發展改革局。市發展改革局匯總后，報市總部經濟工作聯席會議備案。

第二十條 對已認定的總部企業，上因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰，或經復核不再符合認定條件的，取消其總部企業資格并收回證書，停止享受相關優惠扶持政策。

第二十一條 經認定的總部企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后10個工作日內將相關情況報送行業主管部門及市發展改革局。市發展改革局匯總后報市總部經濟工作聯席會議審核確認，并公告和重新換發認定證書。

第二十二條 企業上報的申請材料和內容應真實可靠。提供虛假材料的，經核實后，兩年內不再具備申請認定總部企業資格。已認定為總部企業的，取消其總部企業資格并按《關于印發加快總部經濟發展若干意見實施細則（試行）的通知》（深府辦〔2008〕96號）有關規定進行處理，同時記入企業信用信息檔案。

第五章 附則

第二十三條 本辦法由市政府負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起實施。

第五篇：深圳市高新技術企業認定及考核辦法

深圳市高新技術企業認定和考核辦法（試行）

第一條 為了進一步促進我市高新技術產業持續、快速、健康地發展，根據有關政策法規，參照國家科技部和廣東省科技廳有關高新技術企業認定和管理辦法，結合深圳的實際情況制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在深圳市工商行政管理局注冊的各類企業或企業化管理的研究開發機構。

第三條 本辦法所稱的“深圳市高新技術企業”為專用名稱，高新技術產品系指深圳市科技和信息局根據國家科技部等部門公布的《中國高新技術產品目錄》結合深圳實際公布的《深圳市高新技術產品目錄》中所列產品。

第四條 深圳市高新技術企業認定標準：

（一）申請企業所研發和生產的產品屬于《深圳市高新技術產品目錄》的范圍；

（二）主要從事高新技術產品研究、開發、生產的申請企業其高新技術產品年銷售收入應大于500萬元，其自產的高新技術產品銷售收入占企業當年銷售總收入的50%以上；

（三）從事高新技術產品研究開發的企業必須具有自主知識產權或預期的自主知識產權；主要從事高新技術產品生產的企業必須具有明晰的知識產權關系；

（四）從事高新技術產品研究開發的企業具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的30%以上，其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員應占職工總數的10%以上，并有專門的研究開發機構；或主要從事高新技術產品生產的企業具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的10%以上，其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員占職工總數的3%以上，并有專門的研究開發機構；

（五）年人均總產值或預期年人均總產值達15萬元以上 ；

（六）銷售利稅率或預期的銷售利稅率高于同行業平均水平；

（七）從事高新技術產品研究開發的企業年研究開發經費支出占年銷售收入的8%以上；或主要從事高新技術產品生產的企業年研究開發經費支出占年銷售收入的3%以上；

（八）具有現代化管理的組織、措施和方法；

（九）從事重大高新技術產品研究開發生產的申請單位雖未達到上述標準，但其產品對我市高新技術產業發展確有重大貢獻的經認定程序亦可認定為高新技術企業。

（十）主要從事軟件開發、生產的已經深圳市認定的軟件企業其年銷售收入應大于500萬元，其中登記注冊的自產軟件產品銷售收入占企業當年銷售總收入的50%以上的，可以直接申請轉為高新技術企業。

第五條 深圳市高新技術企業的認定由企業自愿申請，并應如實提供下列材料：

（一）申報資料目錄；

（二）《深圳市認定高新技術企業申報書》；

（三）必備的附加材料：

1、企業營業執照副本復印件（驗原件）和法定代表人證明書；

2、經注冊會計師事務所審計的本企業上財務審計報告及申請高新技術企業專項審計報告，專項審計報告包括自產高新技術產品銷售收入、利稅和研究開發經費支出等科目（當年成立的公司到申請時高新技術產品銷售收入已達500萬元和研發投入達到規定比例的可提供上月的審計報告）；

3、產品技術標準、質量性能測試報告，（開發軟件的企業需提供：軟件產品登記證書或該產品的軟件需求說明書、系統設計報告、用戶手冊、測試大綱、測試報告和用戶試用報告等材料）；

4、銀行貸款卡和信譽等級證明；

5、屬于特殊行業的企業需提供特殊行業許可證或入網證。對生物醫藥、醫療器械、通信等有特殊行業管理要求的高新技術產品，申報時必須提交行業規定許可生產、銷售的必備文件的復印件；

（四）輔助的附加材料：

為了對申報表和必備材料未充分說明的內容做進一步闡述，幫助評審專家了解情況，申報單位可根據項目的具體情況提交下列材料：

1、市級以上（含）查新單位出具的查新報告；

2、科技成果登記證書以及其他相當的技術證明材料；

3、若環境污染的項目需提交環保達標證明；

4、用戶使用意見相關材料；

5、屬專利技術的項目可附加專利證書；

6、其他相關資料

上述書面材料裝訂成冊，并含完整申報信息的軟盤一張（注明申請單位名稱），上報相關單位部門。申請單位提供的材料必須真實可靠。

第六條 高新技術企業的認定程序：

（一）市科技和信息局常年受理高新區、保稅區、大工業區內企業提供的申請材料，各區科技局根據屬地原則受理本區企業提供的申請材料，各受理單位的收文窗口按照本辦法第五條的要求對各企業上報的材料當場進行初審，初審合格的企業則發給受理回執單；

（二）對初審合格的企業，各受理單位組織由高級專業技術人員、管理人員組成的專家評審小組進行實地現場評審，專家評審小組依照《深圳市高新技術企業認定標準》進行評審，并將評審意見書面上報市科技和信息局，未能通過評審的企業如有異議可以向市科技和信息局申請復核；

（三）市科技和信息局匯總各方現場評審結果，并將通過現場評審的企業名單在市科技和信息網上公示十天；公示期滿后的五個工作日內給予核準，并將核準文件報送市政府有關領導和有關部門；

（四）核準后頒發認定證書、《深圳市高新技術企業證書》及銅牌；

第七條 對高新技術企業實行年審淘汰制（具體實施細則另行制訂）。已認定的高新技術企業，應在每月五日前向市科技和信息局報送截止于前一個月的統計報表，每年三月一日——三十日向市科技和信息局、各區科技局報送下列年審資料：

1、深圳市高新技術企業證書；

2、《深圳市高新技術企業考核表》；

3、經注冊會計師事務所審計的上財務審計報告；

4、高新技術企業專項審計報告，專項審計報告包括上自產高新技術產品銷售收入、利稅和研究開發經費支出等科目；

5、銀行貸款證復印件及信譽等級證明。

第八條 對有下列行為之一的取消高新技術企業資格：

（一）考核達不到《深圳市高新技術企業認定標準》的；

（二）企業侵犯知識產權，情節嚴重的；

（三）企業違反國家法律受到查處的；

第九條 各考核單位將考核結果上報市科技和信息局，市科技和信息局對考核通過的企業在其《深圳市高新技術企業證書》上加蓋有效期的印鑒，企業憑加蓋印鑒的證書和有關文件到政府相應部門辦理優惠政策手續；對取消高新技術企業資格的企業收回高新技術企業證書。

第十條 已認定的高新技術企業若發生變更行為，應及時將變更情況上報市科技和信息局和各相關單位，由市科技和信息局視其變更情況辦理有關手續。

第十一條 本辦法由市科技和信息局負責解釋。

第十二條 本辦法自2004年2月1日起執行，原辦法同時廢止。

深圳市科技和信息局

二〇〇四年一月十八日