第一篇：關于發(fā)布《深圳市重點軟件企業(yè)認定管理辦法》的通知

關于發(fā)布《深圳市重點軟件企業(yè)認定管理辦法》的通知

（深科信[2006]108號）

為促進我市軟件產業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）、深圳市人民政府《關于鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的若干政策》（深府[2001]11號）的有關規(guī)定，我們制定了《深圳市重點軟件企業(yè)認定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

第一章 總則

第一條 為促進我市軟件產業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）、深圳市人民政府《關于鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的若干政策》（深府

[2001]11號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 我市重點軟件企業(yè)的認定及相關管理，適用本辦法。

第三條 符合本辦法有關規(guī)定，經(jīng)認定的重點軟件企業(yè)，可享受深圳市政府《關于鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的若干政策》（深府

[2001]11號）規(guī)定的有關優(yōu)惠政策。

第四條 深圳市科技和信息局是深圳市重點軟件企業(yè)認定的主管部門。負責組織實施重點軟件企業(yè)認定的相關工作。

深圳市科技和信息局應會同市財政局、發(fā)展和改革局、貿易工業(yè)局、國家稅務局、地方稅務局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室負責我市重點軟件企業(yè)認定工作。

第二章 認定條件

第五條 深圳市重點軟件企業(yè)是指經(jīng)我市軟件產業(yè)主管部門會同相關部門認定，從事具有自主知識產權的軟件產品研發(fā)、銷售，且符合下列條件之一的軟件企業(yè)：

（一）以從事儀器設備銷售，且儀器設備中含自主研發(fā)的嵌入式軟件類的企業(yè)：已經(jīng)實現(xiàn)的軟件年銷售收入不低于1億元人民幣，其中不能單獨銷售的嵌入式軟件銷售收入以嵌入式產品銷售收入的35%計，年納稅額（包括在我市國稅和地稅部門繳納的各種稅款，下同）不低于500萬元人民幣且年納稅額與軟件年銷售收入比不低于2%；

（二）以委托進行軟件開發(fā)或從事系統(tǒng)集成為主業(yè)類的企業(yè)：具有自主知識產權的軟件及軟件服務，系統(tǒng)集成軟件收入不低于5000萬元人民幣，其中自行開發(fā)且未單獨銷售的系統(tǒng)集成軟件收入以系統(tǒng)集成總收入的35%計，年納稅額不低于200萬元人民幣且年納稅額與軟件年銷售收入比不低于2%；

（三）以銷售自主開發(fā)的套裝軟件類企業(yè)：純軟件年銷售收入不低于2000萬元人民幣，純軟件企業(yè)是指年銷售收入的80%為軟件收入，年納稅額不低于80萬元人民幣且年納稅額與軟件年銷售收入比不低于2%；

（四）以承接出口軟件外包服務或軟件出口為主業(yè)類企業(yè)，軟件年收入不低于100萬美元，且軟件出口占本企業(yè)年銷售收入的35%以上；

（五）符合深圳市軟件產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的軟件重點領域銷售收入列全市前二位，年軟件銷售收入在2000萬元以上，年納稅額不低于80萬元人民幣且年納稅額與軟件年銷售收入比不低于2%的企業(yè)。重點領域依據(jù)當年主管部門結合產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀所確定的目錄為準。

以上數(shù)據(jù)必須與企業(yè)提交的軟件產業(yè)統(tǒng)計年報及經(jīng)審核后的審計報告相一致。

第三章 申請及認定程序

第六條 申報深圳市重點軟件企業(yè)應向深圳市科技和信息局提交下列材料：

（一）深圳市重點軟件企業(yè)認定申請表，包括資產負債表，損益表，現(xiàn)金流量表，企業(yè)所得稅納稅申報表，企業(yè)所得稅完稅證明，企業(yè)增值稅完稅證明；人員社保清單及學歷構成；軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關內容。（申請表可在市科技和信息局（）網(wǎng)站下載，每年遞交申請的具體時間另行通知）；

（二）軟件企業(yè)認定證書。

（三）經(jīng)注冊會計事務所審計的本企業(yè)上一年度財務審計報告；

（四）上一年度銷售額排名在前五位的合同的首尾頁、合同金額頁。

（五）符合本辦法第五條第（四）項的企業(yè)還應提供當年軟

件出口總額的證明材料、結匯單。

第七條 深圳市重點軟件企業(yè)的認定程序如下：

（一）深圳市科技和信息局每年一次受理軟件企業(yè)的申請，會同市財政局、發(fā)展和改革局、貿易工業(yè)局、國家稅務局、地方稅務局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室及市軟件行業(yè)協(xié)會對軟件企業(yè)上報材料進行初審；

（二）深圳市科技和信息局會同上述單位對初審合格的企業(yè)進行現(xiàn)場考察；

（三）現(xiàn)場考察通過后，由深圳市科技和信息局會同上述單位組織專家小組進行評審；

（四）專家小組評審通過后，由深圳市科技和信息局會同上述單位核準并公示通過名單；

（五）公示無異議的企業(yè)，由深圳市科技和信息局會同市財政局、發(fā)展和改革局、貿易工業(yè)局、國家稅務局、地方稅務局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)文，認定為市重點軟件企業(yè)，并由深圳市科技和信息局向其頒發(fā)認定證書。

第四章 監(jiān)督管理

第八條 深圳市重點軟件企業(yè)實行一年一申報制度。認定有效期為一年。

第九條 企業(yè)對認定結果有異議的，可在公示發(fā)布后30日內，向深圳市科技和信息局提出復議申請，并提交復議申請書及有關證明材料。深圳市科技和信息局應在收到復議申請后5日內

作出是否受理的決定并書面通知申請企業(yè)，并應在受理復議申請之日起15日內會同市財政局、發(fā)展和改革局、貿易工業(yè)局、國家稅務局、地方稅務局、高新技術產業(yè)園區(qū)領導小組辦公室研究，作出復議決定并書面通知申請企業(yè)。

第十條 企業(yè)申報深圳市重點軟件企業(yè)，應當如實提供材料，對提交材料內容和數(shù)據(jù)的合法性、真實性負責。提供虛假材料或內容、數(shù)據(jù)失實的，3年內取消其申請重點軟件企業(yè)認定的資格；已獲得認定的取消其深圳市重點軟件企業(yè)資格，3年內不得重新申報，并追回已經(jīng)享受的有關優(yōu)惠待遇。

第十一條 深圳市重點軟件企業(yè)申請表及深圳市重點軟件企業(yè)認定證書由市科技和信息局統(tǒng)一印制。

第五章 附則

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法

深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法 來源:深圳高新技術企業(yè)認定宏德雨

第一章 總則

第一條根據(jù)《關于加強自主創(chuàng)新促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（深府〔2008〕200號）的有關規(guī)定，為規(guī)范深圳市高新技術企業(yè)的認定管理工作，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，擁有自主知識產權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動的企業(yè)。

自主知識產權是指通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有所有權或者使用權。

本辦法所稱知識產權包括發(fā)明、實用新型、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。

第三條根據(jù)本辦法認定的深圳市高新技術企業(yè)享受研發(fā)資助等深圳市有關高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，不能享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

第四條本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門共同實施。

第二章認定條件

第五條高新技術企業(yè)應當從事以下高新技術及其產品的研發(fā)、生產和銷售或者技術服務的企業(yè)，單純的從事商品銷售的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)：

（一）電子信息及軟件；

（二）生物工程、醫(yī)藥及醫(yī)療器械；

（三）新材料；

（四）光機電一體化及先進制造；

（五）環(huán)境保護；

（六）新能源和高效節(jié)能；

（七）航空航天；

（八）現(xiàn)代農業(yè)；

（九）地球、空間、海洋工程；

（十）核應用；

（十一）利用先進技術、工藝改造提升傳統(tǒng)產業(yè)；

（十二）為高新技術產業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、技術咨詢、技術交易、工業(yè)設計等

服務；

（十三）與上述領域配套的相關技術產品，以及適合深圳經(jīng)濟發(fā)展特點的其它高新技術及其產品。

第六條高新技術是指符合本認定條件第五條所規(guī)定領域并達到國內先進水平的技術。

高新技術產品是指屬于《深圳市高新技術產品目錄》并符合以下條件的產品：

（一）符合國際標準、國家標準及行業(yè)標準，或者經(jīng)地級市以上技術監(jiān)督部門認可的企業(yè)標準；

（二）經(jīng)產品質量檢測機構檢測，質量合格；

（三）達到國內先進水平。

第七條高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：

（一）在深圳注冊一年（一個會計）以上，具有獨立法人資格。

（二）知識產權歸屬明確，沒有知識產權爭議，且達到下列其中一項數(shù)量要求：

1、發(fā)明或者植物新品種1件以上；

2、實用新型2件以上；

3、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計或者軟件著作權或者集成電路布圖設計專有權3件以上。

（三）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于5%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上。

最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的20%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的8%以上。

最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于2%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的6%以上。

企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。

（四）高新技術產品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上。

（五）具有完善良好的生產、技術、財務等管理制度。

（六）具有相應的研制、生產條件及產品質量保證措施。

（七）企業(yè)三年內無重大違法行為，遞交的材料真實、可靠。

第三章申請和認定程序

第八條高新技術企業(yè)認定每年進行三次集中申報和審批，申報時間為三月、六月、九月第一個工作日至第十個工作日。審批期限為45個工作日。

第九條高新技術企業(yè)的申請和認定按下列程序進行：

（一）企業(yè)網(wǎng)上填報《深圳市高新技術企業(yè)認定申請書》。

（二）市民中心辦文窗口初審通過后，由市科技主管部門和市財政主管部門委托深圳市科技專家委員會組織專家對申報企業(yè)進行評審，提出認定意見。

（三）市科技主管部門和市財政主管部門對評審通過的企業(yè)進行會審，會審通過的企業(yè)名單進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。對公示有異議的，組織相關機構進行調查后給出相應結論。

（四）審批通過后由市科技主管部門和市財政部門頒發(fā)《深圳市高新技術企業(yè)認定證書》。

第四章申請材料

第十條申請認定為深圳市高新技術企業(yè)的應提供下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業(yè)認定申請書》。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（驗原件）或者法人登記證復印件（驗原件）、法人機構代碼證復印件（驗原件）和法定代表人證明書（原件）。

（三）經(jīng)具有資質的會計師事務所審計的本企業(yè)三個會計財務審計報告和高新技術企業(yè)專項審計報告（原件）（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）,并附國稅、地稅務部門審核蓋章的企業(yè)上繳所有稅款明細表，其中高新技術企業(yè)專項審計報告須由市財政主管部門認可的會計師事務所出具。

專項審計報告應當明確研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額比例、大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員比例、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例和高新技術產品（服務）收入占企業(yè)當年總收入比例，包括高新技術產品銷售收入和技術性收入明細、高新技術產品利稅明細、開發(fā)經(jīng)費支出明細（包括研發(fā)用儀器購置明細、原材料購置、元器件購置、模具開發(fā)費、試驗測試費、研發(fā)人員工資及費用等）、研發(fā)人員名單及學歷證明等科目。

（四）知識產權方面有關證明、產品質量檢驗報告。

（五）屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或者入網(wǎng)證；對生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術產品，申報時必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產、銷售的必備文件的復印件；若環(huán)境污染的項目需提交環(huán)保達標證明。

第十一條申報材料按照材料目錄順序訂裝成冊，向市民中心市科技信息局窗口遞交書面材料3套。

第五章復審

第十二條高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應在期滿前三個月內提出復審申請，不提出復審申請或者復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條申請復審時應當報送下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業(yè)認定證書》。

（二）《深圳市高新技術企業(yè)年審表》。

（三）經(jīng)具有資質的會計師事務所審計的三個會計財務審計報告及高新技術企業(yè)專項審計報告（原件）。

第十四條對有下列行為之一的取消高新技術企業(yè)資格：

（一）達不到深圳市高新技術企業(yè)認定條件的。

（二）侵犯知識產權，情節(jié)嚴重的。

（三）違反國家法律、行政法規(guī)受到處罰的。

（四）未按時上報年報表和《深圳市高新技術企業(yè)年審表》的。

市科技主管部門和市財政部門對復審通過的企業(yè)按照第九條

（三）項進行公示，公示無異議的在其《深圳市高新技術企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關文件到政府相應部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù)；對取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術企業(yè)證書。

第六章罰則

第十五條已認定的高新技術企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：

（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）發(fā)生重大安全、質量事故的；

（四）有環(huán)境、知識產權等違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的。

被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在3年內不再受理該企業(yè)的認定申請。

第十六條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。

第七章附則

第十七條已認定的高新技術企業(yè)，應在每月10日前向市科技主管部門網(wǎng)上填報截止于前1個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務快報，每年4月份向市科技主管部門報送上財務審計報告，每年根據(jù)市科技主管部門的要求填報《高新技術產品統(tǒng)計調查表》和國家的有關報表。

已認定的高新技術企業(yè)變更工商登記的，應及時將變更情況報市科技主管部門，由市科技主管部門視其變更情況辦理相關變更手續(xù)。

第十八條本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第十九條本辦法自公布之日起施行。《深圳市高新技術企業(yè)認定和考核辦法》（深科信〔2007〕112號）和《深圳市高新技術企業(yè)認定條件》深科信（〔2007〕152號）同時廢止。原根據(jù)上述文件認定的高新技術企業(yè)得有效期統(tǒng)一延長至2011年6月30日，屆時按本辦法規(guī)定的條件和程序進行復審。

第三篇：軟件企業(yè)認定管理辦法2013

軟件企業(yè)認定管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)?2000?18號）、《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)?2011?4號）以及《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅?2012?27號），特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱軟件企業(yè)是指在中國境內依法設立的從事軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）及相關服務，并符合財稅?2012?27號文件有關規(guī)定的企業(yè)。

第三條 工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局根據(jù)部門職責做好相關工作。

第四條 工業(yè)和信息化部履行全國軟件產業(yè)管理職責，指導軟件產業(yè)發(fā)展，組織管理全國軟件企業(yè)認定工作，主要職責是：

（一）指導、監(jiān)督和檢查全國軟件企業(yè)認定工作；

（二）對軟件企業(yè)認定名單和年審名單進行公示和備案；

（三）受理和處理對軟件企業(yè)認定結果和年審結果的復審申請；

（四）受理和處理對軟件企業(yè)認定和年審的相關投訴和舉報；

（五）指導和管理“中國雙軟認定網(wǎng)”，提供公共服務。第五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級主管部門）負責管理本行政區(qū)域內的軟件企業(yè)認定工作。主要職責是：

（一）制定本行政區(qū)域內軟件企業(yè)認定工作細則和管理制度，報工業(yè)和信息化部備案；

（二）管理本行政區(qū)域內軟件企業(yè)的認定和年審，將認定名單和年審名單報工業(yè)和信息化部備案；

（三）公布本行政區(qū)域內軟件企業(yè)認定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書；

（四）受理和處理本行政區(qū)域內對軟件企業(yè)認定結果和年審結果的異議申請；

（五）向工業(yè)和信息化部報送本行政區(qū)域內軟件企業(yè)認定總結報告及相關數(shù)據(jù)信息。

第六條 中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應機構配合開展政策實施情況評估等工作，并由中國軟件行業(yè)協(xié)會將有關情況匯總后及時報送工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和國家稅務總局。

第二章 認定條件和程序

第七條 軟件企業(yè)認定須符合財稅?2012?27號文件的有關規(guī)定和條件。

第八條 企業(yè)向省級主管部門提出軟件企業(yè)認定申請，并提交下列材料：

（一）《軟件企業(yè)認定申請書》（可從“中國雙軟認定網(wǎng)”下載填寫）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件（復印件須加蓋企業(yè)公章）；

（三）企業(yè)開發(fā)及經(jīng)營的軟件產品列表（包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產品），以及企業(yè)主營業(yè)務中擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的有效證明材料；

（四）企業(yè)擁有的《軟件產品登記證書》或《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》、與用戶簽訂的信息技術服務合同（協(xié)議）等信息技術服務相關證明材料；

（五）企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構、研究開發(fā)人員數(shù)及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關證明材料；

（六）經(jīng)具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業(yè)上一和當（實際年限不足一年的按實際月份）財務報表（含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及企業(yè)軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)軟件產品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)研究開發(fā)費用、境內研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料（研究開發(fā)費用、軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入政策口徑分別按照財稅?2012?27號文件第十三條、第十六條的規(guī)定歸集）；

（七）企業(yè)生產經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術支撐環(huán)境的相關證明材料，包括經(jīng)營場所購買或租賃合同，軟硬件設施清單等；

（八）保證產品質量的相關證明材料，包括建立符合軟 件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等；

（九）工業(yè)和信息化部要求出具的其他材料。第九條 省級主管部門自受理軟件企業(yè)認定申請之日起20個工作日內按照本辦法第七條規(guī)定，對軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）情況、技術研發(fā)能力情況（包括研發(fā)環(huán)境、研發(fā)團隊、以及場所購買或租賃情況等）、質量保障能力情況（包括質量保障體系、測試實驗環(huán)境與工具等）、知識產權情況（包括核心技術知識產權情況、知識產權保護情況等）、企業(yè)管理情況（包括管理團隊、經(jīng)營管理制度等）等進行審查，必要時可組織產業(yè)、財務等專家圍繞上述方面對申請企業(yè)進行評審。

第十條 省級主管部門根據(jù)審查情況做出認定，并將認定的軟件企業(yè)名單（紙質文件和電子版）報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對省級主管部門報送的經(jīng)認定的軟件企業(yè)名單公示7個工作日，沒有異議的，予以備案。有異議的，工業(yè)和信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新審核。

第十二條 省級主管部門依據(jù)工業(yè)和信息化部備案情況，公布本行政區(qū)域內軟件企業(yè)認定名單，頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書，并將獲證軟件企業(yè)名單抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務部門。

第十三條 軟件企業(yè)認定實行年審制度。軟件企業(yè)按照本辦法第八條等有關規(guī)定向省級主管部門提交年審材料（軟 件企業(yè)年審申請書可從“中國雙軟認定網(wǎng)”下載填寫）。省級主管部門依據(jù)本辦法第七條規(guī)定對其認定的軟件企業(yè)進行年審，將年審結果報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”上對省級主管部門報送的年審結果公示7個工作日，沒有異議的，予以備案。有異議的，工業(yè)和信息化部不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新審核。

省級主管部門根據(jù)工業(yè)和信息化部備案情況，確定、公布年審結果，并抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務部門。

未年審或年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)的資格，軟件企業(yè)認定證書自動失效，不再享受有關鼓勵政策。按照財稅?2012?27號文件規(guī)定享受軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內未年審或年審不合格，則在軟件企業(yè)認定證書失效停止享受財稅?2012?27號文件規(guī)定的軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策。

第十四條 企業(yè)對認定結果或年審結果有異議時，可在公布后20個工作日內，向所在地的省級主管部門提出申請，提交異議申請書及有關證明材料。省級主管部門受理申請后，應當進行調查核實，并在受理后45個工作日內作出處理。

企業(yè)對處理意見仍有異議的，可向工業(yè)和信息化部提出復審申請。工業(yè)和信息化部應當在45個工作日內作出處理決定。

第十五條 軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等事項，應當自發(fā)生變化之日起15個工 作日內向所在地省級主管部門進行書面報備。變化后仍符合軟件企業(yè)認定條件的，辦理相應的變更手續(xù)；變化后不符合軟件企業(yè)認定條件的，終止軟件企業(yè)認定資格。省級主管部門應及時將軟件企業(yè)變更報備情況抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務部門。

認定次年2月份前，省級主管部門應將本行政區(qū)域內軟件企業(yè)認定總結報告及相關數(shù)據(jù)信息報送工業(yè)和信息化部，并抄送同級發(fā)展改革、財政、稅務部門。同級發(fā)展改革、財政、稅務部門可將上述報告及相關數(shù)據(jù)信息分別報送國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局。

第三章 行業(yè)規(guī)范

第十六條 軟件企業(yè)、中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應機構應當加強信用評價等誠信體系建設工作，推動軟件行業(yè)自律，自覺維護行業(yè)秩序，促進軟件產業(yè)健康發(fā)展。

第十七條 軟件企業(yè)開發(fā)銷售的軟件產品和提供的信息技術服務應當符合我國相關標準和規(guī)范。

第十八條 軟件企業(yè)應當增強創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化人才結構，提升國際化發(fā)展水平。

（一）發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，深化產學研用結合；

（二）加大研究開發(fā)投入，提高軟件產品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的比例，加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理；

（三）加強軟件開發(fā)環(huán)境和信息技術服務支撐環(huán)境建設，改進軟件開發(fā)過程，開發(fā)軟件測試和評價技術，提升軟件產品測試、驗證水平，建立健全質量管理體系；

（四）加強人才培養(yǎng)和引進、品牌建設、國際交流與合作，加快建立國際化營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心，提高軟件和信息技術服務出口能力和國際市場占有率。

第十九條 軟件企業(yè)應當按照國家統(tǒng)計法規(guī)的有關要求向工業(yè)和信息化部及時報送相關經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)和信息。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 工業(yè)和信息化部加強對省級主管部門、中國軟件行業(yè)協(xié)會及地方相應機構的監(jiān)督，對違反本辦法規(guī)定的省級主管部門、中國軟件行業(yè)協(xié)會，可給予通報、限期改正；對違反本辦法規(guī)定的地方相應機構，可責令省級主管部門給予通報、限期改正。

第二十一條 參與軟件企業(yè)認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規(guī)定等要求；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十二條 經(jīng)認定的軟件企業(yè)有以下情形之一的，由所在地省級主管部門視情節(jié)輕重，給予通報、取消軟件企業(yè) 認定資格，并報工業(yè)和信息化部備案，同時通報同級發(fā)展改革、財政和稅務部門。

（一）在申請認定或年審過程中提供虛假信息；

（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰；

（三）在安全、質量、統(tǒng)計、知識產權、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；

（四）未及時報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等情況。

對被取消軟件企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關部門予以追繳，情節(jié)嚴重的三年內不予受理其軟件企業(yè)認定申請。

第五章 附則

第二十三條 取得軟件企業(yè)認定證書的軟件企業(yè)，可向有關部門申請辦理相應手續(xù)并按相關規(guī)定享受鼓勵政策。

2011年1月1日前完成認定的軟件企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯(lián)產?2000?968號）的認定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅?2012?27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十四條 軟件企業(yè)認定證書由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制，正本和副本各一份。第二十五條 本辦法由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局負責解釋。

第二十六條 本辦法自2013年4月1日起實施。原有規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第四篇：深圳市軟件企業(yè)認定工作實施細則資料

附件：

深圳市軟件企業(yè)認定工作實施細則

一、為做好軟件企業(yè)認定工作，促進軟件產業(yè)發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《軟件企業(yè)認定管理辦法》（工信部聯(lián)軟〔2013〕64號）的要求，依據(jù)《關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號）等有關規(guī)定，特制定本細則。

二、本細則所稱軟件企業(yè)是指在深圳市行政區(qū)域（以下簡稱本行政區(qū)域）內依法設立的從事軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）及相關服務，并符合財稅〔2012〕27號文件有關規(guī)定的企業(yè)。

三、深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會主管本行政區(qū)域內軟件企業(yè)的認定工作。其主要職責是：

（一）制定深圳軟件企業(yè)認定工作細則和管理制度，報工業(yè)和信息化部備案；

（二）會同深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市國家稅務局、深圳市地方稅務局組成聯(lián)合審查小組，對軟件企業(yè)認定和年審申請進行聯(lián)合審查并將認定和年審結果報工業(yè)和信息化部備案；

（三）公布軟件企業(yè)認定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書；

（四）受理和處理對軟件企業(yè)認定結果和年審結果的異議申請；

（五）向工業(yè)和信息化部報送軟件企業(yè)認定總結報告及相關數(shù)據(jù)信息。

四、深圳市軟件行業(yè)協(xié)會配合開展政策實施情況評估等工作，將有關情況匯總報送深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會及中國軟件行業(yè)協(xié)會。

五、深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會委托深圳市軟件行業(yè)協(xié)會作為深圳市軟件企業(yè)認定的業(yè)務支撐機構，負責我市軟件企業(yè)認定材料的受理、初審、現(xiàn)場考察、資料保管歸檔等與認定相關的具體工作，并提出初步認定意見報認定主管部門。

深圳市軟件行業(yè)協(xié)會必須堅持為軟件企業(yè)服務、促進軟件產業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認真履行所承擔的軟件企業(yè)認定職責，嚴格遵照軟件企業(yè)的認定標準開展認定工作。深圳市軟件行業(yè)協(xié)會負責全市軟件產業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等相關工作。

六、深圳市軟件企業(yè)認定須同時符合以下條件：

（一）在深圳市內依法設立半年以上的法人企業(yè)，且以計算機軟件開發(fā)生產、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應技術服務為其經(jīng)營業(yè)務和主要經(jīng)營收入；

（二）簽訂勞動合同且具有大學專科以上學歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總人數(shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；

（三）擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，且當?shù)难芯块_發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于6%；其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（四）軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統(tǒng)集成產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統(tǒng)集成產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%）；

（五）主營業(yè)務擁有自主知識產權，其中軟件產品擁有深圳市軟件產業(yè)主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產品登記證書》；

（六）具有保證設計產品質量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄；

（七）具有與集成電路設計或者軟件開發(fā)相適應的生產經(jīng)營場所、軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境（如EDA工具、合法的開發(fā)工具等），以及與所提供服務相關的技術支撐環(huán)境。

七、申請認定的企業(yè)需提交下列材料：

（一）《軟件企業(yè)認定申請書》；

（二）《軟件企業(yè)認定審查表》；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件（復印件須加蓋企業(yè)公章）；

（四）企業(yè)開發(fā)及經(jīng)營的軟件產品列表（包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產品），以及企業(yè)主營業(yè)務中擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的有效證明材料；

（五）企業(yè)擁有的《軟件產品登記證書》或《計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質證書》、與用戶簽訂的信息技術服務合同（協(xié)議）等信息技術服務相關證明材料；

（六）企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構、研究開發(fā)人員數(shù)及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明，以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關證明材料；

（七）經(jīng)具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業(yè)上一（實際年限不足一年的按申報月份前一個月）財務報表（含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）以及企業(yè)軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)軟件產品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入、企業(yè)研究開發(fā)費用、境內研究開發(fā)費用等情況表并附研究開發(fā)活動說明材料（研究開發(fā)費用、軟件產品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入政策口徑分別按照財稅〔2012〕27號文件第十三條、第十六條的規(guī)定歸集）；

（八）企業(yè)生產經(jīng)營場所、開發(fā)環(huán)境及技術支撐環(huán)境的相關證明材料，包括經(jīng)營場所購買或租賃合同，軟硬件設施清單等；

（九）保證產品質量的相關證明材料，包括建立符合軟件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等；

（十）《軟件企業(yè)認定申報承諾書》；

（十一）所有材料一式貳份裝訂成冊。

八、認定程序

（一）企業(yè)申請。企業(yè)按第七條要求備齊申請材料，提交到深圳市軟件行業(yè)協(xié)會（以下簡稱受理機構）。受理機構受理企業(yè)申請，并出具受理回執(zhí)。

軟件企業(yè)認定時間為全年，每月認定1批（農歷年十二月份除外），全年共11批。每月20日為當月材料截止受理日，20日后受理的材料歸入下月。

（二）初審。受理機構對上報材料完備情況、財務情況進行審查，對材料存在問題和有關要求，告知企業(yè)補充完善。

（三）現(xiàn)場考察。受理機構對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考察，進一步核實企業(yè)申報材料及現(xiàn)場對企業(yè)的經(jīng)營場地、人員、業(yè)務等情況進行實地了解。

（四）聯(lián)合審查。由深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員作為認定主體，并會同深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市國稅局和深圳市地稅局組成聯(lián)合審查小組，自受理軟件企業(yè)認定申請之日起20個工作日內完成認定審查工作，并依據(jù)審查情況做出認定。

（五）申請備案。深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會將認定結果報送工業(yè)和信息化部申請公示備案。

（六）頒發(fā)證書。深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會依據(jù)備案情況，頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書。

（七）公布名單。深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會及受理機構在門戶網(wǎng)站公布軟件企業(yè)認定名單。

九、軟件企業(yè)認定實行年審制度。軟件企業(yè)按照本細則第七條等有關規(guī)定向深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會提交年審材料。深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會依據(jù)本細則第六條、第七條有關規(guī)定和《軟件企業(yè)認定管理辦法》第三章行業(yè)規(guī)范有關要求對其認定的軟件企業(yè)進行年審，將年審結果報工業(yè)和信息化部公示備案。

深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會根據(jù)備案情況，確定、公布年審結果。

未年審或年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)的資格，軟件企業(yè)認定證書自動失效，當年不再享受有關鼓勵政策。

按照財稅〔2012〕27號文件規(guī)定享受軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，如在優(yōu)惠期限內未年審或年審不合格，則在軟件企業(yè)認定證書失效停止享受財稅〔2012〕27號文件規(guī)定的軟件企業(yè)定期減免稅優(yōu)惠政策。

十、企業(yè)對認定結果或年審結果有異議時，可在公布后20個工作日內，向深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會提出申請，提交異議申請書及有關證明材料。深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會受理申請后，進行調查核實，并在受理后45個工作日內作出處理。企業(yè)對處理意見仍有異議的，可向工業(yè)和信息化部提出復審申請。

十一、取得軟件企業(yè)認定證書的軟件企業(yè)，可向有關部門申請辦理相應手續(xù)并按相關規(guī)定享受鼓勵政策。

2011年1月1日前完成認定的軟件企業(yè)，在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前，仍按照《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯(lián)產〔2000〕968號）的認定條件進行年審，優(yōu)惠期滿后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅〔2012〕27號文件第三條規(guī)定的優(yōu)惠政策。

十二、軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等事項，應當自發(fā)生變化之日起15個工作日內向深圳市軟件行業(yè)協(xié)會提出書面報備申請。變化后仍符合軟件企業(yè)認定條件的，辦理相應的變更手續(xù)；變化后不符合軟件企業(yè)認定條件的，終止軟件企業(yè)認定資格。

十三、經(jīng)認定的軟件企業(yè)有以下情形之一的，由深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會視情節(jié)輕重，給予通報、取消軟件企業(yè)認定資格，并報工業(yè)和信息化部備案，同時通報市發(fā)改、財政、稅務和科技部門。

（一）在申請認定或年審過程中提供虛假信息；

（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則受到稅務機關處罰；

（三）在安全、質量、統(tǒng)計、知識產權、市場競爭、企業(yè)管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；

（四）未及時報告使企業(yè)認定條件發(fā)生變化的更名、分立、全并、重組以及經(jīng)營業(yè)務重大變化等情況。

對被取消軟件企業(yè)認定資格且當年已享受稅收優(yōu)惠政策的，由有關部門予以追繳，情節(jié)嚴重的三年內不予受理其軟件企業(yè)認定申請。

十四、參與軟件企業(yè)認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規(guī)定等要求；

（四）其他違反本細則規(guī)定的行為。

十五、根據(jù)《國家稅務總局關于執(zhí)行軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第43號）的精神，2010年12月31日以前依法在中國境內成立但尚未認定的軟件企業(yè)，仍按照《財政部國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）第一條的規(guī)定以及《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法（試行）》（信部聯(lián)產〔2000〕968號）的認定條件，辦理相關手續(xù)，并繼續(xù)享受到期滿為止。優(yōu)惠期間內，亦按照信部聯(lián)產〔2000〕968號的認定條件進行年審。優(yōu)惠期滿后，依照本辦法重新認定。

十六、本細則由深圳市經(jīng)濟貿易和信息化委員會會同深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市國家稅務局、深圳市地方稅務局等部門負責解釋。未盡事項按照《軟件企業(yè)認定管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

十七、本細則自發(fā)布之日起三十日后實施，有效期五年。

第五篇：深圳市重點自主創(chuàng)新產品認定管理辦法

深圳市重點自主創(chuàng)新產品認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實深圳市人民政府《關于加強自主創(chuàng)新促進高新技術產業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200號），鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產權的創(chuàng)新產品，制定本辦法。

第二條 重點自主創(chuàng)新產品是指擁有核心發(fā)明專利或其他核心知識產權、技術含量高、技術水平達到國內先進水平且市場應用良好的產品。

第三條 經(jīng)認定的重點自主創(chuàng)新產品有效期為自認定日所在起的兩年。每個產品只可被認定一次。

擁有經(jīng)認定的重點自主創(chuàng)新產品的企業(yè)可向市財政主管部門申請重點自主創(chuàng)新產品財政資助，具體的財政資助辦法由市財政主管部門另行制定。

第二章 申報條件及申報材料

第四條 申報重點自主創(chuàng)新產品應具備以下條件：

（一）申報企業(yè)為在深圳依法注冊的企業(yè)法人；

（二）申報企業(yè)應擁有申報產品所采用的發(fā)明專利或其他核心知識產權；

（三）申報企業(yè)應有良好的成長性，其上銷售收入、研發(fā)投入、在深繳納企業(yè)所得稅及增值稅之和與前一年相比均增長10%以上；

（四）申報的產品上銷售所產生的新增增值稅不少于40萬元。

（五）申報企業(yè)近三年內無重大違法違規(guī)經(jīng)營行為。

第五條 申報重點自主創(chuàng)新產品認定需提供以下材料：

（一）《深圳市重點自主創(chuàng)新產品認定申報表》（見附表）；

（二）申報企業(yè)擁有的與申報產品相關的發(fā)明專利或其他核心知識產權有效性證明文件；

（三）申報企業(yè)上兩個財務審計報告及研發(fā)投入審計報告原件及復印件（原件核實后返還企業(yè)）；

（四）由深圳市稅務主管部門出具的申報企業(yè)上兩個增值稅及企業(yè)所得稅完稅證明原件及復印件（原件核實后返還企業(yè)）；

（五）申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件（原件核實后返還企業(yè)）；

（六）其他能說明申報產品新穎性、創(chuàng)造性和先進性的證明材料，包括（但不限于）國家級新產品證書、查新報告、法定質量檢測部門出具的檢測報告等文件的復印件。

第六條 申報材料應加蓋公章，按照本辦法第五條的款項順序裝訂成冊，一式兩份，并提交《深圳市重點自主創(chuàng)新產品認定申報表》的電子檔。

第三章 申報及認定程序

第七條每年5月15日至6月15日為企業(yè)申報重點自主創(chuàng)新產品認定的統(tǒng)一受理期限。

第八條 重點自主創(chuàng)新產品認定的申報及認定程序如下：

（一）申報企業(yè)向市貿易工業(yè)主管部門遞交申報材料；

（二）市貿易工業(yè)主管部門在受理申報期限截止后，及時將申報名單通報市科技行政主管部門，并由市貿易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門按照本辦法第四條規(guī)定的申報條件和第五條規(guī)定的材料要求進行資格審查，審查合格的，列入兩部門共同編制的重點自主

創(chuàng)新產品項目評審名單；

（三）市貿易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門組織按照本辦法第四章規(guī)定產生的行業(yè)專家組，綜合考慮產品的先進性、自主知識產權與產品先進性的關聯(lián)程度、市場前景等因素對列入評審名單產品的申報材料進行初審，形成重點自主創(chuàng)新產品考察名單，并向市工商行政主管部門和深圳海關查詢列入名單產品申報企業(yè)的守法經(jīng)營情況；

（四）市貿易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、財政主管部門、國地稅主管部門組織相關行業(yè)專家組對進入考察名單的項目進行現(xiàn)場考察，專家組結合現(xiàn)場考察和申報資料情況，對各申報產品作出同意推薦或不同意推薦意見，并作出書面簡要說明；

（五）在行業(yè)專家組同意推薦的基礎上，由市貿易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、財政主管部門和國地稅主管部門共同核準深圳市重點自主創(chuàng)新產品項目名單，期間各相關行業(yè)專家組應指派一名評審專家作為代表向上述五部門作推薦意見說明；經(jīng)共同核準的深圳市重點自主創(chuàng)新產品項目名單由市貿易工業(yè)主管部門在其政府網(wǎng)站向社會公示，公示期為10日；

（六）公示期間，任何單位或個人有異議的，可向市貿易工業(yè)主管部門提出；對公示期間有異議的項目，市貿易工業(yè)主管部門應會同市科技行政主管部門進行調查，并可根據(jù)調查需要，組織行業(yè)專家進行復審；市貿易工業(yè)主管部門應在收到異議之日起15個工作日內作出調查結論并將調查結論書面告知提出異議者，并通報市財政主管部門；

（七）公示期滿無異議或有異議但經(jīng)調查符合條件的項目，由市貿易工業(yè)主管部門會同市科技行政主管部門、財政主管部門和國地稅主管部門共同確定重點自主創(chuàng)新產品認定名單。

第四章 評審專家

第九條 市貿易工業(yè)主管部門根據(jù)待評審項目的行業(yè)分布情況及申報認定的數(shù)量，從市相關專家?guī)熘邪葱袠I(yè)隨機抽取不少于4名評審專家、從政府招標采購的會計師事務所庫隨機抽取1名財務專家，組成行業(yè)專家組，各行業(yè)專家組人數(shù)應為單數(shù)，并選定1名專家組長。

第十條 評審專家與申報企業(yè)存在利害關系的，應當主動申請回避。在認定過程中，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)評審專家與申報企業(yè)存在利害關系的，可以向市貿易工業(yè)主管部門申請該專家回避。

第十一條 經(jīng)調查，對情況屬實的回避申請，市貿易工業(yè)主管部門應當通知相關專家進行回避，并從相應的專家?guī)炝硇谐槿≡u審專家。

第五章 監(jiān)督檢查

第十二條 經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)申報單位在申報、評審等過程中有弄虛作假、行賄等不正當行為的，市貿易工業(yè)主管部門應立即取消其申報資格；已被認定為重點自主創(chuàng)新產品的，取消認定資格，并由市財政主管部門追回已給予的相應資助。

被取消申請資格或認定資格的，市貿易工業(yè)主管部門在3年內不再受理其認定申請，并將該單位及責任人列入不誠信名單。

第十三條 經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)參與評審的專家在評審過程中以權謀私或弄虛作假的，取消其專家資格；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十四條 相關主管部門工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政主管部門和監(jiān)察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等相關規(guī)定對責任人予以處罰、處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市貿易工業(yè)主管部門會同科技行政主管部門、財政主管部門和國地稅主管部門負責解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起實施。有效期5年。《深圳市重點新產品享受財政優(yōu)惠政策實施辦法》（深經(jīng)發(fā)〔2000〕67號）同時廢止。