第一篇：稅收小冊子--普華永道

稅收小冊子

一、前言

本手冊旨在對中華人民共和國稅收作基本的概述。除非另有說明，本手冊中的內容是于2015年1月1日按當時所有公開的信息所編制的。目的是對讀者可能提出的一些基本但重要的問題作出解答。因篇幅有限，本手冊并不能涵蓋稅法規定的所有內容。若讀者在實務上遇到具體的問題，仍需參照中華人民共和國相關法律法規和解釋。由于法律法規在不斷演變，各地方稅務機關對法律法規的解釋也不盡相同，敬請在采取或不采取任何行動前索取詳盡的專業意見。

如需了解更多有關在本手冊第23頁和第24頁所介紹的服務，請隨時與后附的普華永道專業人士聯系。

本手冊中的內容不涵蓋分別于1997年7月1日和1999年12月20日成立的香港和澳門特別行政區稅收。港澳地區仍保留特別行政區成立前原有的稅制，而中國大陸的稅法在港澳特別行政區并不適用。

二、概述

(一)中華人民共和國稅收概述

中華人民共和國征收稅種極為廣泛，包括所得稅(企業所得稅和個人所得稅)、流轉稅(增值稅，營業稅和消費稅)、與房地產有關的稅(土地增值稅、房產稅、耕地占用稅和城鎮土地使用稅)和其他如契稅、印花稅、關稅、車輛購置稅、車船稅、資源稅、城市維護建設稅、船舶噸稅和煙葉稅等。

中國不設資本利得稅，出售固定資產所得也視為普通收入征收所得稅。(二)稅收征管

中國主要的稅法由全國人民代表大會審議通過，其實施條例由國務院頒布。財政部和國家稅務總局被授權解釋并執行稅法及實施條例。同時，國家稅務總局也負責監督地方稅局機關的征收管理。

對企業(包括內資企業，外商投資企業和外國企業)和個人(包括中國和外國籍個人)的稅收管理分別由兩個獨立的稅務部門來負責，即國家稅務局在各地的分局及地方稅務局。一般說來，各地的國家稅務局分局主要負責征管增值稅，而地方稅務局則負責征管營業稅，個人所得稅和其他地方性稅種。2008年頒布的企業所得稅則按以下分別管理征收：2009年1月1日前成立的企業所得稅一般由各地的國家稅務局分局負責征管;2009年1月1日或以后成立主要繳納增值稅的企業，其企業所得稅由國家稅務局分局征管;2009年1月1日或以后成立的主要繳納營業稅的企業，其企業所得稅由地方稅務局管理征管。國家會對稅收征管機制不時作出調整。

(三)外國投資者的限制 經商務部或其他有關部門批準后，外國公司、企業或個人是可以在中華 人民共和國境內設立中外合資企業，中外合作企業和外商獨資企業。從2010年3月1日起，外國投資者允許在中國設立外商投資合伙企業。

外商投資企業注冊資本最低要求如下：

「外商投資產業指導目錄」將外商投資企業分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。下面列舉了各類投資項目中的部分行業:

1.鼓勵類：特定的農、林、牧、漁業;采礦業;特定的制造業;電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業;特定的交通運輸和倉儲業;特定的批發和零售業;租賃和商務服務業;科學研究、技術服務;水利、環境和公共設施管理業;職業技能培訓;老年人、殘疾人和兒童服務機構;養老機構;特定的文化、體育和娛樂業。

2.限制類：農作物新品種選育和種子生產;稀缺金屬和特殊礦產的勘察、開采;特定制造業(如特定藥品的制造、出版物印刷等);特定電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業;特定交通運輸業和電信業;批發和零售特定產品;金融、保險和證券業;市場調查、資信調查與評級服務公司;測繪公司;高等教育、高中教育和學前教育;醫療機構;特定文化、體育和娛樂業;其他國家和中國締結或者參加的國際條約規定限制的其他產業。

3.禁止類：特定農、林、牧、漁業(如稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及轉基因植物種子的生產等);采礦業(放射性礦產和稀土的勘查、開采，鎢、鉬、錫螢石勘察、開采等);特定制造業(如中成藥保密處方產品的生產、武器彈藥制造等);特定電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業;空中交通管制;郵政公司、信件的國內快遞業務;煙草制品的批發和零售;社會調查、中國法律事務咨詢;義務教育;特定科學研究和地質勘察業;特定的文化、體育和娛樂業(如新聞機構、博彩業、色情業、圖書報紙的出版、音響制品和電子出版物的出版和制作;網絡出版服務;經營文物拍賣的拍賣企業、文物商店等);其他國家和中國締結或者參加的國際條約規定禁止的其他產業。

4.允許類：不在鼓勵類、限制類和禁止類的業務(四)自由貿易試驗區

中國(上海)自由貿易試驗區于2013年9月29日正式掛牌。在區內的外商投資企業不再適用「外商投資產業指導目錄」，而適用“負面清單”。除了在“負面清單”中列明的行業，所有外商投資企業或項目只需備案，而不再需要核準。政府亦已正式確定成立第二批自貿區，包括廣東自貿區、天津自貿區、福建自貿區以及上海自貿區的擴張區域。

三、企業所得稅法

2008年1月1日起實施的企業所得稅法是將原有的「內資企業所得稅法」和「外商投資企業和外國企業所得稅法」合并為一的所得稅制。

(一)“居民企業”概念 企業所得稅法引入居民企業概念。居民企業是指依照中國法律成立的或依照外國法律成立但實際管理機構設在中國的企業。居民企業需就全球收入在中國繳納企業所得稅，而非居民企業僅就來源于中國的收入繳納企業所得稅。中國注冊的企業必然是居民企業，而實際管理機構設在中國的外國公司也可能被認定為中國居民企業。

(二)居民企業適用的所得稅稅率

企業所得稅的法定稅率是25%。符合條件的企業減按較低的稅率征收(請見下文“稅收優惠政策”部分)。

(三)非居民企業適用的預提所得稅稅率

企業所得稅法對來源于中國境內非積極性收入征收20%的預提所得稅，但實施條例規定預提所得稅率減為10%。這一單方面給予的優惠預提所得稅率適用于股息、利息、租金、特許權使用費和其他非積極性的收入如銷售或轉讓房屋、建筑物、土地使用權和轉讓中國公司股權的所得。從外商投資企業2008年以前的利潤中分得的股息可免征預提所得稅。

這些非積極性收入的預提所得稅稅率在有稅收協定情況下是可能低于10%或完全免稅。

(四)稅收優惠政策

企業所得稅法的優惠政策以產業政策導向為主，區域發展導向為輔。產業政策導向的優惠政策旨在將投資引入到國家鼓勵和扶持的產業部門和項目中去。稅務優惠政策主要包括：

1.稅收減免

企業所得稅法對來源于以下項目的收入給予減免：

備注:

1.包括港口、碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。

2.包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。

3.“ 2+3 稅收減免期”是指兩年免征企業所得稅，隨后三年減半征收企業所得稅;如此類推。

居民企業符合條件的技術轉讓所得可免征或減半征收企業所得稅。一個納稅年度內不超過500萬元的部分免征企業所得稅;超過500萬元的 部分，減半征收企業所得稅。居民企業符合條件的技術轉讓所得可免征或減半征收企業所得稅。一個納稅年度內不超過500萬元的部分免征企業所得稅;超過500萬元的 部分，減半征收企業所得稅。居民企業直接投資于其他居民企業取得的投資收益可免征企業所得稅，但不包括連續持有居民企業公開發行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。

非營利組織從事非營利性活動取得的收入免征企業所得稅。(五)低稅率

符合條件的高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅。企業如需取得高新技術企業資格必須符合一系列條件并獲得資格的確認。

投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

重點軟件企業和集成電路設計企業減按10%的稅率征收企業所得稅，企業必須滿足特定的條件才能被認定為重點軟件企業或重點集成電路設計企業。

從2009年1月1日起到2018年12月31日止，21個城市(如北京、上海、天津、廣州、深圳等)中符合條件的先進技術型服務企業減按15%稅率 征收企業所得稅。

設立在前海深港現代服務業合作區的企業，若從事該區企業所得稅優惠目錄內的項目，可減按15%的稅率征收企業所得稅。

設立在珠海橫琴新區的企業，若從事該區企業所得稅優惠目錄內的項目，減按15%的稅率征收企業所得稅。

設立在福建平潭綜合實驗區的企業，若從事該區產業優惠目錄內的項目，可減按15%的稅率征收企業所得稅。

自2011年1月1日至2020年12月31日止，西部地區鼓勵類企業減按15% 的稅率征收企業所得稅。

符合條件的小型微利企業減按20%的稅率征收企業所得稅。自2015年1 月1日至2017年12月31日，年應納稅所得額20萬元以內(含20萬元)的小型微利企業，實際稅率減為10%。

(六)減計收入

企業以國家規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和非禁止的產品取得的收入，減按90%計入應稅收入總額。

(七)創業投資額的抵扣

若創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業 2年以上的，在股權持有滿2年當年，投資額的70%可用來抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

(八)投資稅收抵扣

企業購進并使用國家規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備，設備投資額的10%可以從企業應納稅額中抵免。

5.扣除和其它稅務處理(九)折舊 1.折扣

用于生產經營的固定資產和資本性資產的折舊可以扣除。生產性生物資產在企業所得稅制下也被歸類為資本性資產，因此也可以計算折舊作稅務上扣除。折舊計算方法通常采用直線法。

固定資產和生產性生物資產自投入使用月份的次月起計算折舊;自停止使用月份的次月起停止計算折舊。

不同資產的最低折舊年限具體規定如下：

2.加速折舊

由于技術進步而產品更新較快或長期處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產可以縮短折舊年限或加速折舊。在2014年1月1日后，部分特定行業的部分新增固定資產可以在購入年度一次性計入成本費用或者采用縮短折舊年限/加速折舊的方法計算企業所得稅稅前扣除。

采取縮短折舊年限方法的，最低折舊年限不得低于企業所得稅法規定年限的60%;采取加速折舊方法的，可以采取雙倍余額遞減法或者年數總合法。

3.無形資產

無形資產可按照直線法攤銷，攤銷年限不得低于10年或者合同約定的無形資產使用年限。

購入的商譽只有在企業整體轉讓或清算時可以扣除。4.向關聯企業支付的費用

帶內部指導性質的管理費不可以扣除。但是，為真實服務而向境內外關聯企業支付的符合獨立交易原則的服務費可以扣除。特許權使用費等費用，若符合獨立交易原則，亦可以在稅前扣除。

5.貸款利息

一般來說，貸款利息是可以扣除。非金融企業向非金融企業借款的利息支出，不超過同期同類商業貸款利率計算的數額的部分是可以扣除。

資本性的利息必須資本化后按期折舊或攤銷。

支付給關聯方利息支出的扣除還須遵循企業所得稅法的資本弱化規定。(詳見下文)

6.業務招待費

實際發生業務招待費支出的60%是可以扣除，上限是當年銷售(營業)收入的0.5%。其余不可以扣除。

7.個人商業保險除

為特殊工種職工支付的人身安全保險費外，企業為職工和個人投資者支付的商業保險費不可以扣除。

8.廣告和業務宣傳費 除另有規定外，廣告和業務宣傳費不超過當年銷售(營業)收入15%(部分行業為30%)的部分，可以在當年扣除。余額可結轉在其后納稅年度扣除。

9.資產損失

資產損失(包括壞賬損失)可在損失發生當年申報扣除，但企業需在年度匯算清繳前或清繳時向主管稅務機關提供相關證明資料。

10.公益性捐贈

公益性捐贈支出在年度會計利潤的12%以內的部分可以扣除。11.加計扣除

企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用準予扣除。并且為鼓勵研發活動，研發費用實際發生額的50%可加計扣除。

為鼓勵雇用殘疾人士，支付給殘疾職工工資的費用可以按實際發生額200%加計扣除。

12.其它不可以扣除的費用

資產減值準備(例如壞賬準備)和風險準備除稅法另有規定外不可以扣除。金融機構和保險公司的部分準備金支出可依據相關稅收條款的特別規定進行扣除。

非廣告性質和非公益性質的贊助支出不可以扣除。13.存貨估價

商品、制成品、在制品、半制成品和原材料等存貨必須以成本作為計稅基礎。企業可以選用先入先出法、加權平均法或個別計價法其中一種來計算銷售成本。

14.虧損結轉

企業的虧損可以結轉在虧損發生納稅年度下一年起五年內抵扣。15.股息

居民企業之間所支付的股息收益可免征企業所得稅，但不包括連續持有居民企業公開發行并上市流通的股票不足12個月取得的股息收益。

16.貨幣

企業所得稅以人民幣計算。若以人民幣以外貨幣入賬，應稅所得應折合成人民幣計算應繳納稅款。

除稅法另有規定外，匯兌收益在確認時(不管實際處置與否)應當視為應納稅收入，同樣的匯兌損失在發生時(不管實際處置與否)是可以扣除。

17.核定應納稅所得額

若企業不能提供完整、準確的成本與支出資料用來計算應納稅所得額，稅務機關有權依法核定應納稅所得額。在這情況下，一般會以收入或營業額乘核定利潤率來計算應納稅所得額。居民企業所用的核定利潤率視乎企業的經營行業，一般介乎3%至30%之間，而非居民企業適用的核定利潤率一般介于15%至50%之間。

18.境外所得稅抵免

居民企業來源于中國境外的應稅所得同時已在境外繳納的外國所得稅，所繳納的外國所得稅可依照分國不分項的原則從居民企業的應繳納稅款中抵扣。然而，可抵扣境外所得稅不可超過其境外所得按照中國稅法規定適用稅率計算的應納稅額。

(十)企業重組

企業重組交易(包括債務重組、股權收購、資產收購、合并和分立)一般應當在交易發生時確認所得或者損失，并應以公允價值計算所得或損失。如果符合某些特定條件，企業重組交易產生的全部或部分所得可以不在交易當期確認，應繳所得稅款也相應可遞延到以后年度支付。

(十一)特別納稅調整(反避稅)

企業所得稅法有整整一個篇章專門針對轉讓定價和預約定價安排作出規定，并引入了針對反避稅的一些新概念。該篇章總體被稱作特別納稅 調整。

1.關聯方交易

企業與關聯方之間的收入性和資本性交易均需遵守獨立交易原則。稅務機關特別關注企業與關聯方之間的轉讓定價。稅務機關在判定關聯交易不遵守獨立交易原則時，有權不承認、作出更改或調整有關的關聯方交易，從而作稅務調整。

2.關聯方業務往來資料

中國對關聯方事務資料的提交和報送的要求非常嚴格。納稅人在每年 5月31日前遞交上年度企業所得稅納稅申報表時，需同時附上該年度關聯業務往來報告表。另外，企業應當準備好同期資料并在稅務機關要求時提供該等資料。符合某些條件的企業可免提供同期資料。

3.成本分攤

如企業與其關聯方共同開發、受讓無形資產，或者共同提供、接受勞務發生的成本(通常限于集團采購和集團營銷戰略)，而中國稅務機關認為該成本是按獨立交易原則分攤給各企業，經過申請和批準程序，各企業所分攤的成本可以扣除。

4.受控外國公司規則

若中國居民控股公司投資控制一些設立在實際稅負低于12.5%的低稅制國家(地區)的公司(受控外國公司)，該受控外國公司所沒有分派回中國控股公司的利潤將被視同已經分派而需在中國納稅。中國稅務機關已公布了一個被視為不屬于低稅制國家(地區)的“白名單”。

5.資本弱化規則

資本弱化規則主要是針對企業支付給關聯方的利息支出稅務上的扣除。在不超過所規定關聯方債權性投資與權益性投資比例的情況下，企業支付給關聯方的利息支出是可以扣除。若超過規定比例，因超過規定比例的債務而所支付給關聯方的利息支出是不可以扣除。對金融企業規定的關聯方債權性投資與權益性投資比例是5：1而其它企業是2：1。但是如果有足夠的證據表明相關交易符合獨立交易原則，那么即使因超過上述規定比例的債務而所支付的利息支出也可能被允許全額扣除。

6.一般反避稅條款 企業若從事以避免、減少、遞延中國稅負為主要目的的交易，稅務機關可引用一般反避稅條款對應納稅收入或所得進行調整。稅務機關如果發現某一企業從事以下的交易行為可在經國稅總局批準后啟動一般反避稅調查：濫用稅收優惠，濫用稅收協定，濫用公司組織形式，利用避稅港避稅或者其它沒有合理商業目的的安排。

7.納稅調整的加收利息

稅務機關在依據特別納稅調整章節作出納稅調整后，是可以按照稅款所屬年度中國人民銀行公布的同期人民幣貸款基準利率加五個百分點加收利息。加收利息的計息期間自交易發生年度的次年6月1日起至補繳稅款入庫之日止。在指定情況下，五個百分點的加收利息可以不予計算。

(十二)企業所得稅納稅申報與繳納 1.納稅年度

中國的納稅年度按公歷年計算。2.匯總納稅

除國務院另有規定外，居民企業集團不得合并申報繳納企業所得稅。到目前為止，國務院還沒有發布任何規定允許有關企業集團合并申報繳納企業所得稅。

非居民企業在中國境內如果設立兩個或者兩個以上機構，而經稅務機關批準，可以選擇其主要機構所在地匯總繳納企業所得稅。該主要機構應當符合下列條件：

對其它各機構的生產經營活動負有監督管理責任;及設有完整的賬簿、憑證，能夠準確反映各機構的收入、成本、費用、盈虧情況。

3.納稅申報

年終企業所得稅納稅申報應自該年度翌年的5月31日或之前完成(但一些當地的主管稅務局有可能要求提前遞交年度申報表)。企業所得稅應分月或分季在月份或者季度終了后15日內預繳，由主管稅務機關決定究竟按月還是按季預繳。

四、個人(一)個人所得稅

在中國境內有住所的個人需就其全球收入在中國繳納個人所得稅。在中國境內居住而沒有滿一年的外籍個人僅需就其在中國境內取得的所得繳納個人所得稅。在中國境內每一個納稅年度中居住不超過90日的外籍個人，其境外雇主支付并且不由中國境內的機構負擔的薪酬可免于繳納個人所得稅。如果該個人受相關的中外稅收協定保護，上述的90日一般可以延長為183日。

如果符合某些條件，受雇于境外雇主的外籍個人可以依據其實際在中國境內居住的天數計算個人所得稅。

在中國境內無住所，但居住1年以上而未超過5年的外籍個人，經批準，可以只就其在中國境內取得的所得或者雖不來源于中國但是由中國境內的機構負擔的所得繳納個人所得稅。從第6年開始，外籍個人在中國居住每滿一年就要就其當年的全球收入繳納中國所得稅。

1.受雇所得的個人所得稅稅率

工資薪金所得以3%至45%的超額累進稅率計算應納個人所得稅：

應納稅所得額按照每月收入減每月人民幣3,500的標準扣除額計算。在中國工作的外籍 個人（包括港、澳、臺居民）的每月扣除額為人民幣4,800。

此表不適用于個人所得稅是由雇主負擔的情形。當個人所得稅是由雇主負擔，應適用另一稅率表計算。

（二）受雇所得

個人所得稅的應納稅所得是指“工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職有關的其他所得”。

在符合某些條件時，外籍個人下列受雇所得是可以不需繳納個人所得稅： 雇主負擔的員工住房補貼（需提供發票）； 員工本人每年兩次的合理探親費（需提供發票）； 員工的合理搬遷費用（需提供發票）；和

中國境內發生的伙食費、洗衣費、語言訓練費、子女教育費（需提供發票）。雇主支付而與預期工作支出有關的（例如娛樂或者出差支出）現金津貼須全額繳納個人所得稅。個人發生而與工作有關的費用（包含：娛樂支出、俱樂部費用、本地車馬費、報刊雜志支出、電話費等）如果不采用支付津貼的方式而采用實報實銷的方式可以不繳納個人所得稅。但需遵循一定的實報實銷的行政程序。

（三）非受雇所得

1.個體工商戶、個人獨資企業、承包經營和承租經營

個體工商戶、個人獨資企業的生產、經營所得和對企業單位的承包經營或承租經營所得以5%至35%的超額累進稅率征稅。應納稅所得額（收入減去可以扣除的成本、費用和損失）若每年超過100,000元，適用稅率為35%。

2.稿酬所得

稿酬所得以20%的稅率征稅，而應納稅所得是按全部稿酬收入的70% 計算。3.勞務報酬所得

每筆不超過人民幣20,000的勞務報酬所得（扣除費用后）以20%的稅率征稅；超過人民幣20,000但不超過人民幣50,000的部分，按30%征稅； 超過人民幣50,000的部分按40%征稅。

4.利息、股息、財產轉讓、特許權使用費、財產租賃及其他所得

這些所得通常以20%的稅率征稅。對符合條件的部分所得可享受減免優惠。5.準予扣除的項目 個體工商戶、個人獨資企業的生產、經營所得和企業單位的承包經營或承租經營所得的準予扣除項目，有具體的規定。其中一些扣除限額的規定與企業所得稅法下的規定相似。此外，對于以上所得，每月可扣除人民幣3,500的必要費用。

勞務報酬所得、稿酬所得、財產租賃所得及特許權使用費所得的扣除規定如下：

每次收入不超過人民幣4,000元的，扣除費用為800元； 每次收入在人民幣4,000元以上的，定率扣除20%的費用。財產轉讓所得，財產原值和合理支出是可以扣除的。

利息、股息、紅利或其他所得，不得從收入額中扣除任何費用。6.納稅申報與繳納

工資、薪金按月由雇主代扣代繳。個人所得稅在次月15日內申報繳納。7.個人所得稅年度自行申報

從2007年1月1日起，符合四種特定情形的個人必須自行向稅務機關申報所得。外籍個人在某些條件下可免申報。

五、其它稅種

（一）增值稅

企業和個人從事銷售、進口貨物，及提供加工、修理修配勞務的應繳納增值稅。增值稅的標準稅率是17%，而生活必需品如農產品、自來水和煤氣等則按13%的稅率征收。被認定為小規模納稅人的企業按3%的征收率繳納增值稅。

對于增值稅一般納稅人，在計算增值稅應納稅額時，增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。

通常，因出口貨物而在境內購買原材料所支付的增值稅進項稅可以退稅。出口退稅率介乎0%到17%之間并且有特定的公式計算可退稅的數額，因此許多出口商品所支付的增值稅進項稅并不是可以全額退還，出口企業需要承擔不同程度的出口增值稅成本。

為了解決貨物和服務稅制中的重復征稅問題，支持中國的現代服務業發展，國務院決定于2012年起開展改革試點計劃，擴大增值稅征收范圍以替代原來的營業稅征收項目。

直至2015年1月1日，試點計劃所選擇的試點行業及相關稅率（適用于增值稅一般納稅人）如下：

上述試點行業的小規模納稅人適用的征收率為3%。企業提供以上應稅服務，或境外企業向境內的單位和個人提供以上應稅服務，應繳納增值稅，不再繳納營業稅。

(二)營業稅

視乎企業從事的業務和相關資產的情況，有些企業應繳納營業稅而不是增值稅。營業稅適用于提供勞務的業務(除某些特定勞務)，只要勞務提供方或接受方在中國境內，該等勞務應在中國繳納營業稅。另外，在中國境內銷售不動產和轉讓無形資產也屬于應納營業稅的項目。

營業稅按照營業額的3%至20%征收。最普遍的稅率是3%和5%。某些服務是可以免征營業稅。

如上所述，在營業稅改征增值稅改革試點計劃下，企業提供試點計劃中的服務(包括轉讓部分無形資產)應繳納增值稅，不再繳納營業稅。

(三)消費稅

消費稅適用于生產和進口特定種類的商品，包括：煙、酒、化妝品、珠寶、鞭炮、焰火、汽油和柴油及相關產品、摩托車、小汽車、高爾夫球具、游艇、奢侈類手表、一次性筷子、實木地板、電池和涂料。按商品的種類，消費稅可根據商品的銷售價格及/或銷售量計算應繳的消費稅。除關稅和增值稅外，某些商品另需繳納消費稅。

(四)城市維護建設稅

城市維護建設稅以納稅人實際繳納的流轉稅(即營業稅、增值稅及消費稅)稅額為計稅依據，按照一定的稅率進行計繳。凡繳納流轉稅的單位和個人，都是城市維護建設稅的納稅義務人。城市維護建設稅稅率根據地區的不同分為三檔：納稅人所在地在市區的，稅率為7%;所在地在縣城、鎮的，稅率為5%;其他地區稅率為1%。

(五)教育費附加

教育費附加以納稅人實際繳納的流轉稅(即營業稅、增值稅及消費稅)稅額為計征依據按3%的稅率征收。凡繳納流轉稅的單位和個人，都是 教育費附加的納稅義務人。

(六)地方教育費附加

地方教育費附加以納稅人實際繳納的流轉稅(即營業稅、增值稅及消費稅)稅額為計征依據按2%的稅率征收。凡繳納流轉稅的單位和個人，都是地方教育費附加的納稅義務人。

(七)土地增值稅

土地增值稅是對有償轉讓或處置不動產取得的收入減去“扣除項目”后的“增值收入”按30%-60%的超率累進稅率征收的稅項。

經營房地產開發的企業“扣除項目”包括: 取得土地使用權所支付的金額;房地產開發成本;財務費用，例如利息，在某些情形下可以扣除。其它房地產開發費用(即銷售和管理費用)是可以有限度的扣除，最高扣除額為土地使用權支付的金額和房地產開發成本金額之和的5%;

與轉讓房地產有關的稅金(一般為營業稅和印花稅);及

經營房地產開發的企業另外可以按照頭二項金額之和加計20%扣除。轉讓舊房可扣除項目包括舊房的評估價格和在轉讓中繳納的稅金。(八)關稅

中國對進口貨物征收關稅。關稅由海關在進口環節執行征收。

一般來說，關稅采用從量稅或從價稅的形式征收。從量征收按貨物的數量為計稅依據，比如每單位或每公斤人民幣100元。從價征收按貨物的海關完稅價格為計稅依據。從價征收的方法下，按貨物海關完稅價格乘以從價稅率，計算出應繳稅款。

適用的稅率一般是根據貨物的原產地來確定的。商品的原產地也決定著若干其他政策的適用性，例如：配額，優惠稅率，反傾銷行動，反補貼稅等。對于原產地是世貿組織成員國的商品，一般適用最惠國稅率，但適用其他政策的例外：比如優惠稅率(在自由貿易協議下)，反傾銷稅和反補貼稅。如果貨物的原產地是與中國簽訂自由貿易協議的成員國而該貨物列入自由貿易協議所涵蓋的貨物范圍，那么進口方可適用優惠稅率(通常低于最惠國稅率)。當然，該進口方還需要滿足自由貿易協議規定的其他所有條件，例如對原產地判定的規則，直接運輸的要求和文件檔案方面的要求。

外商投資企業投資于《外商投資產業指導目錄》鼓勵項目類的，在投資總額內進口的自用機器設備，可免征進口關稅，列于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的設備除外。

對于暫時進境并將復運出境的機器、設備和其他貨物，某些情況下可以給予免稅。暫時進境的期限通常為6個月但可延長至1年。有時需要支付應納稅款的保證金。

對用于進料加工或者來料加工的進口原材料可以免征關稅和增值稅。對進出口保稅區的貨物，某些情況可免征關稅和增值稅。(九)印花稅

所有書立、領受“應稅憑證”的單位和個人都應繳納印花稅。印花稅稅率從借款合同金額的0.005%到財產租賃合同、財產保險合同金額的0.1% 不等。對于營業執照、專利、商標以及其他權利許可證照按每本人民幣5 元征收印花稅。

(十)房產稅

房產稅是對房屋和建筑物的所有人、使用人或是代管人征收的稅種。其稅率為房產原值的1.2%。地方政府通常會提供10%到30%的稅收減免。另外，也可按房產租金的12%征收房產稅。

(十一)車輛購置稅 車輛購置稅是對所有購買和進口汽車、摩托車、電車、掛車、農用運輸車行為，按計稅價格10%征收的一種稅。

(十二)契稅

土地使用權或房屋所有權的買賣、贈與或交換需按成交價格或市場價格的3%至5%征收契稅。納稅人為受讓人。

(十三)車船稅

車船稅是對所有在中華人民共和國境內的車輛和船舶征收的一種稅。每年按定額繳納。通常，載貨汽車按其自重定額計稅，而汽車、載客汽車和摩托車按單位數量定額計稅。船舶則按其凈噸位定額計稅。

(十四)船舶噸稅

船舶噸稅是海關代為對自中國境外港口進入境內港口的船舶征收的一種稅。其所適用稅率根據船籍不同分為優惠稅率和普通稅率。應稅船舶按照船舶凈噸位和噸稅執照期限確定稅率，再乘以凈噸位計算稅額。

(十五)城鎮土地使用稅

城鎮土地使用稅是對在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人征收的一種稅。稅額是按年以納稅人實際占用的土地面積乘以地方政府核定的每平方米固定稅額計算的。

(十六)耕地占用稅

耕地占用稅是對占用耕地建房或者從事非農業建設的單位或者個人征收的一種稅。稅額是以納稅人實際占用耕地面積乘以地方政府核定的每平方米固定稅額計算，一次性征收。

(十七)資源稅

開采原油、天然氣、煤炭、鹽、金屬和非金屬原礦等自然資源，應就銷售額或銷售數量為依據繳納資源稅，具體稅率由國務院規定。

(十八)煙葉稅

煙葉稅是向在中國境內收購煙葉的單位征收的稅種。納稅人按煙葉收購金額的20%向煙葉收購地的主管地方稅務機關申報納稅。

(十九)文化事業建設費

從事娛樂業、廣告業務的單位和個人按營業額的3%繳納文化事業建設費。

六、稅收協定

根據中華人民共和國與其他國家/地區簽訂的國際稅收協議，某一方的居民納稅人可在稅收協議對方國家獲得稅收減免。稅收協定可減輕外國企業或外籍個人應向中華人民共和國繳納的預提稅或企業/個人所得稅。稅收協定也可減輕中國居民應繳納的外國預提稅或所得稅。截至2015年1月1日，中國與以下97個國家及2個特別行政區簽訂的國際稅收協定已生效。

七、外匯管制

國家外匯管理局負責外匯交易的監督和管理。

對外商投資企業進行外匯交易實施的監管取決于該交易屬于經常項目還是資本項目。根據中華人民共和國外匯管理條例，經常項目是指國際收支中經常發生的交易項目，包括貿易收支，勞務收支，單方面轉移等。資本項目是指國際收支中因資本輸出和輸入而產生的債權與債務的增減項目，包括直接投資，各類貸款，證券投資等。

至目前為止，大部份資本項目的交易仍需要獲得外匯管理局的預先批準。通常，如果一項交易屬于經常項目，外商投資企業可以通過指定銀行的銀行外匯交易系統來進行外匯買賣，而不需得到外匯管理局的預先批準。如果一個外商投資企業須以外匯支付經常項目，可指令其銀行從其外匯賬戶結付。與此同時，企業應提供相應的合同、發票和貨運單據等證明文件。

為加快人民幣國際化進程，中國企業如今可以在進行跨境貿易時使用人民幣結算。中國政府自2011年開始陸續出臺多項政策允許一些資本項目使用人民幣。

第二篇：普華永道實習日記

普華永道實習日記

2003-5-2 0:0【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

二零零三年三月一日，北京時間深夜十一時四十六分，我在自己那臺破手提上敲下最后一個富有歷史意義的回車鍵，標志著我在普華永道一個多月的地獄實習終于正式結束。如果我沒記錯的話，我應該用這樣的一個開頭來紀念我的某個前輩，正是他的那篇深圳安達信實習感想的文章，讓我深深深深地愛上了這個地方。

序

上海Sinotrans大廈28樓，是我天天中午都會例行報到的地方，即使這里的飯菜難吃的無法形容，但是好歹是charge client的，有什么牢騷好發。

象以往一樣，大家圍坐在一張桌子前，有說有笑，而我還是保持我的一貫風格，低頭吃飯，而并不加入周圍同事的飯間討論之中，其主要的原因有二，一是我的吃飯速度比較慢，早吃完省的大家專門等我；二是同事們熱衷討論的話題距離我的生活總是有些許距離，而涉及到結婚、買房、裝修什么的，當然，還有各個牌子的衣服以及化妝品。

當然，我總是有意地去聽她們說些什么，今天，她們談到了過去在AA的生活，接著又沒什么道理的談到那篇深圳實習經歷的文章。天那，原來他們也在關注著這些，我想插句話，告訴她們我也很認真的看過，告訴他們我就是被那篇文章帶到這個地方來的，但是沒有機會?！澳瞧恼聦懙暮芨腥说摹?，阿姐評論了一番，甚至復述出文中的幾行文字。

“小朋友，回去你也寫一篇，就叫做Sinotrans實習經歷感受好了……”感慨之后，她轉過頭，對我說到。接著是大家一片真誠的笑聲。當我嚼完嘴里的那片雞肉，笑了笑抬起頭，她們好象又轉換了話題……

因為阿姐不會知道我曾經用手中的筆罩了我自己多少年，于是我固執地認為她開個善意的玩笑罷了，但是，我想，我認真了。

以工作開頭吧

說實話，偶覺得intern的工作其實從難度上來說并不高，也不會要求你有足夠的專業知識。作為一個freshman，一開始同事們不會給你一些晦澀的東西給你做，你能接觸到的，大多是不會涉及到什么會計知識的簡單重復性工作，而這些工作最需要的品質是仔細認真。通俗的說，交給你的工作你很容易能理解，但是會做起來很麻煩，很容易出錯。因為通常工作量并不小，而整個工作過程又需要持之以恒的專注的態度，所以一開始我很不適應，出了幾次錯誤，信心都快被打擊得找不著了。再加上我們的工作強度是很大的，沒有個好的心態就會被折磨的不行，需要個慢慢適應的過程，找到一個適合自己的工作方法，加上良好的工作態度，任務才能圓滿的完成。其實日常的工作都不難，對于一個剛剛跨進這門檻的人來說完全能應付的了，就別說我們這些學了4年會計的本專業的學生了，一般來說，大家交給你任務時，會解釋得很清楚，這樣，工作并不是很難。但是偶發現，其實audit并不是那么容易，就想公司培訓我們時說，我們要有自己的cake，對于好多事情，需要我們自己來判斷，所以，level的提升，才會意味著在工作中更大的挑戰。

對工作的領悟：以前從沒深刻地感覺到什么是teamwork，即使是在四大面試時向眾manager，partner們所舉的例子都比較牽強。但在這我體會到了，無論是大家by account做還是by人家做，都離不開密切的合作與交流，而且交流的氣氛很年融洽+舒服，使得大家工作的氛圍很warm，效率也很efficient.比較搞笑的小secret是，作為一個level最低的小朋友，我的其他實際工作內容還親切地包括：向客戶要飯票，飲水機召喚時換水，在大家要求下帶操（眼保健操&第8套廣播體操）。

我一點都不累

曾經無數次想要逃離這個恐怖的地方，不再受盡心靈和肉體的雙重折磨；也曾在辦公桌上的那個臺歷上一道一道地勾畫掉已經度過的日子，掰著腳指頭，仿佛度日如年。一周，兩周，離我結束實習的日子總是那么遙遠手中是task總是那么endless.確實是累啊，我甚至覺得這就是對身體的摧殘。每個夜晚，大樓的保安都會親臨我們的辦公室，讓我們登記人數，直到后來連他們都變得對我們熟悉而麻木了，因為我們永遠是最后離開大樓的一群人，天天如此。負責送水的哥們兒感慨到，你們吃水的速度可真不一般，我一想，這算什么呀，還經常顧不上喝水呢。

還有，沒有周末的我們通常會不記得今天是星期幾：

現象：一個人突然領悟到：哦對，今天是星期六吧。

結論：一定是他有些問題要問客戶，剛打了好幾個電話。

不僅僅是工作時間長那么簡單，別以為時間拖的長就可以降低工作的密度和效率。在這么長的時間內都是密密麻麻的工作在right here waiting.你可以慢慢做，但結果就是你做不完，所以，工作效率是最重要的。很佩服我們組里的幾個牛人，我看他們從不是悶著頭在那里苦做個不停，人家一做起來速度麻利的不行，但是會不時的放松自己，這樣，效率也很高，經常超額完成任務。我想，這才是professional的表現呢。所以說，如何調整自己能適應peak season里這樣大負荷工作量的挑戰，才是最關鍵的。

數字游戲

注冊會計師這個行業業，就是注定了會一天到晚與數字打交道。整日游走于無窮無盡的PBC和reporting package中，也終于明白了所謂的那種對數字獨特的敏感。比如，有一個數44，912，275.66蹦出來，你腦海里會怎么印刻這個數？如果你回憶時想到“四四，九一二那個數”，那么你還需要提高，因為江湖上傳說真正的高手們一看這個數的第一反應是四千五百萬。他們告訴我說，鍛煉到這種地步才是真正的auditor。深了吧，雖然從這個角度說，我至今也好象沒達到那個境界。所以，你以為auditor那么好當那。我幾乎天天被教導到，你是一個auditor，但是，你不先嘔心瀝血地勞其體膚，甭想。

The Lady at Dawn

當你忐忑不安地把自己嘔心瀝血填好的RP拿去和TT核對時，最怕看到的就是滿眼的CNR了，太恐怖了，我最吐血的一晚便是因為添完RP始終Tie不上TT又找不出問題，在酒店一直做到5點多才弄完睡覺，不過第二天交的時候倒是很輕松，因為肯定不會有錯，當然，這也是我唯一的好幾次沒出過錯的拿的出手的談資之一啊。

但是，連我自己都覺得這事情十二點多就該能做完了，我卻因為找不到問題，做了那么長時間，真夠笨的，于是最虛偽的事發生了，當后來大家問起時，我只說自己做到三點就睡了，OT我也只charge到3點的，其實3點我還在血紅著眼睛confused呢。

不過，嘿嘿，我也同時開始發現午夜后的電視節目就是內容不健康，可能也趕上上海的酒店能收到一些希奇古怪的，至少也是我從沒聽說過的外國節目信號。哼，好在我已經過了22歲了，要不都該被毒害了。其實那天4點時我就基本作完了，后一個小時工作效率低下主要是因為被一個極端藝術的aiqing片吸引了，呵呵。

穿紅毛衣的男子

他是我們的中轉站，是客戶單位總部財務部的一員，由于有些分公司并不在我們辦公的大樓里，我們從那些分公司拿一些soft copy的數據總是需要讓他們用notes發到他那里，我們，我在的時候主要是我，再拿著U盤去他那里拷回來。我第一次去找他的那天，小朱姐怕我找錯人，于是告訴我他穿著紅毛衣。之后這就成了他的外號，盡管之后我再沒看他穿過那件紅色的毛衣。寫到他，還因為我的一項重要任務就是去他那屋收發我們審計小組的傳真，他們的傳真機可tough了，我是在弄了好幾次之后，才徹底地降服它的。

再后來，我在客戶單位自己出版的小報上看到他，那是慶祝單位成功上市而出版的號外，那一天貼得哪兒哪兒都是，這其中包括我們12層的電梯門和食堂電視的屏幕。大概是因為成功上市，財務部功不可沒，所有財務部人員的小腦袋都引在了上面，他的那個還處于挺顯著的位置，我個人認為，能照成那樣，已經很不錯了。

E-mail Address

通過上面的事，我神奇地考慮到一個問題，那就是為什么不把那些soft copy直接發到我們個人的郵箱來。原來我們公司的郵箱地址太煩瑣了，你可以想象通過電話，面對可能懂英文也可能不懂英文的client，費死了盡去spell你名字的拼音之后，還要拼命去解釋pwcglobal這個晦澀的詞匯是怎樣的一種吐血的感覺，這時候，我就想，為什么不是

@cn.pwc.com或是@pwc.com.cn呢，不明白，難道我們也被搶注了？于是乎，當我們碰到能流利地拼寫global這個英文單詞的客戶時，我們都會感激涕零地去念阿彌陀佛。Printer也瘋狂

除了這臺小噴墨，我們審計小組在客戶大樓的這間辦公室里沒有任何插電的大中型工作設備，造成直到現在我也不知道審計約定書里到底應不應該規定客戶為我們準備復印機啊，傳真機啊之類的必備的設備以提高工作效率。但即使是我們的這個掌上明珠，也會經常鬧著青春期的逆反，不過也難怪，我們動不動就讓它打300多頁的大破表，她當然不干了，沒打幾頁就不好好打了。于是我就想，從某個角度說，它比我們的老板還人性化呢；于是我又想，看來自由這東西，可真是個真招人稀罕的玩意兒，要不office里面的那些printer們，都苦大愁深地把那些3000多頁都不答應的表打來打去呢。

影帝

“我以為我不會再當影后了呢，結果今天又當影后了?！边@是某天一個A2向我開玩笑抱怨的一句話。我笑了笑，告訴她實在不好意思，主要是當時影帝忙著去發傳真了。我作為新一代的影帝，奔波穿梭于8樓、12樓、15樓、17樓、21樓和24樓之間，無數次利用各種各樣的條件和機會偷偷研究過常去的各個樓層復印機和傳真機的位置，并可以在常去的15樓復印機因為承受不了超負荷運轉而罷工時，輕車熟路地繞到另一個地方，以完成好同志們交給我的復印材料的艱巨任務。故，象我這么敬業的影帝，上哪兒找去呀。就我抱一摞東西那pose，知名度高的，人家單位里的小姑娘一看見，就會滿臉真誠對我說，你先印，你先印。

manager

印象是很有professional味道的女子，當然由于道行太深，這結論是我推翻了自己以貌取人得出的結論而得出的。我的意思是，我第一次看到她時，根本不覺得她是我們的manager，終于我認識到，生活中再傳奇的神話，也是我們身邊普普通通的人寫成的。慢慢的我才體會到她平易近人的外表中也有獨特的高不可攀，她很努力的工作，聽說每天都會看我們做好的paper看到凌晨，真是很苦，看來做這一行還是沒什么前途，直到升到manager也一樣累的，實在郁悶了，自己的精力和大好的年華都被資本家剝削了。當然她不會對我有什么特別的印象，但我卻不一樣，因為有一次我去把她的手提送到她那里，由于心情激動和緊張，不小心把我的包包里的鉛筆尺子掉在底上，她笑了笑，幫我揀了起來。

Excel之高深

出來學校之前總是以為整個office軟件就是那么回事，看看幫助會很快上手，但出來了才知道根本不是那么回事，我才發現我的excel原來狗屁不通，一塌糊涂。想想就我這水平，還恬不知恥地在求職簡歷上寫“熟練運用MS OFFICE軟件……”呢，真想馬上找個地逢鉆進去。好在實習的經歷讓我對excel有了亙古未有的熟悉程度，我想終于領悟了它的大部分了現在。所以有句話想要勸勸繼續夢想著來PwC的學弟學妹，好好研究一下excel絕對沒壞處。當然，會做下面這道題的例外：我們分好了頁，調好了格式，準備打印，但是突然發現無法選擇頂端標題行和左端標題行，為什么？哈哈，這是我在上海學到的最后一點excel技巧。

有個東西叫TT

我們可愛而恐怖的TT往往會出無數版，開始一定會早早就有一版最不update的，而那就是我們intern的重要任務之一。你需要平心靜氣地從厚厚的一沓各式各樣B/S和P&L里把20多家分公司的數字手key到那張恐怖而可愛的大表里面，特別提醒，是不要小數點的。所以，我親切地評價說，這對一個男生來說絕對是個修身養性的活兒?？蛻艨偸菚躷ough的，拿到他們報表不得不動用多種方式，最可怕的是有一次fax過來的的，傳了三、四遍，我們還是仍然發現里面網格線呈弧型，數字都黑壓壓一片，根本看不清楚。

TT是持續更新的，但大家在做field work時總是需要和TT去tie數，故因其重要性，每個人的電腦里都會存有好幾版，為了以示區別，TT的名字變得很有意思，開始就叫TT，后來馬上有了TT Updated，再后來是TT New，后來更新的太頻繁，只好用TT0105，TT0106，TT0107等等，這也證明了TT天天都在update，最有意思的名字是TT99final，這表示TT基本不會再改了，99%定型了，但是怕萬一，所以仍留有余地，再后來就會是最后的TT Final.不過即使叫了final，我想，一旦下了六月雪又發現了哪怕一丁點小瑕疵，大家還是得二話不說，再出一版，那時侯，我看，只能叫TT Final Updated了。

Wo的電腦真的很破

一點也不夸張，發給我的電腦真的很慢很慢，平時運行excel還不如用我家最早的PII臺式機打魔3流暢，開機太痛苦了，如果順利的話，starting windows professional 2000，log on novel system，open to desktop，全部完成肯定要花15-20分鐘，決不虛報。當然，這還是保持身體純潔清白時的速度，后來時任主人的我耐不住工作的寂寞，給它安裝了winamp，這下就更完了，開機速度又減慢30%，天那，更慢了，我每天都是到的最早的，起碼是頭幾個，誰知道我的苦衷啊，因為我的小寶貝兒真是起不起來啊，人家差不多到齊了，它才開開啊。于是我對它啊，可真是百般謹慎，萬般小心，真是什么什么的怕飛了，又怎么怎么著怕化了，都從來不敢同時運行好多程序，就連打開一個TT都時刻隱藏著死機的危險。好在大家知道了我的痛苦之處，都比較照顧我，給我紅TT時就只把對我有用的worksheet給我，知道我也打不開那張大表。不過即使再小心，慘痛的經歷還是發生過，因為做起工作來總是比較投入，以前沒有什么概念要時刻ctrl+S，結果有一次突然的死機，造成我做了一上午的工作消失得無影無綜。我呢，有什么辦法，痛定思痛，只能REDO。所以，決定了，在8月份正式上班前，一定要先和GTS的人聯系一下，好歹讓他們發我個T30。

谷底心情

至今仍然會記得一件事，因為那是我整個實習經歷中最難忘的事，它的悄然發生讓我的情緒跌落到有史以來的最低點。出于對我的信任，雪莉姐姐把儲運的advance和待結算收入都交給了我，并告訴我應該這么這么做，我知道這不是個輕松的任務，但我天真的以為我可以小心地把它完成好，而且雪莉給我的deadline很有人情味，讓我有寬裕的時間去完成好。我舒舒服服的做完了，和PBC核對，一切ok.Deadline的那天晚上，雪莉姐姐突然告訴我客戶一定把待結算和預收算到一起了，問我分開了沒有，我急忙打開一看，沒有，怎么辦，只能重做，想想自己真笨，應該和TT對一下就好了，問題馬上能發現，結果起了個大早才趕上個晚集，離deadline還有3個小時不到，又要瘋狂地改它了。3小時后，匆匆交了任務，幾天平靜。突然有一天，雪莉姐姐叫我過去看看，我想，遭了，又出什么錯了。果然，大禍降臨，和TT和報表Tie不上了啊，人家明明是700多萬，我卻分出來1000多萬，天哪，腦袋立刻一片空白，10分鐘后，我不得不承認并接受那是我的錯，因為我發現，1000多萬，正好是客戶2001年的科目余額。于是，在那個我不愿再回憶起的晚上，雪莉姐姐默默地redo了那個科目的所有paper，而且沒有去吃晚飯。你知道，在那個氛圍中，我簡直無地自容，就這么make sb that trust u disappointed，感覺就象進了冰窟。然而，就是在這個晚上，她還在告訴我說，別沮喪，慢慢來，犯錯誤是難免的，以后會好的。

好人vs壞人

不得不承認，來到PwC是對我的一個挑戰，因為我徹底脫離了從小到大所熟悉的top performer的角色。周圍的同事令人信服地都是那么smart and wise，在各個方面每件事情上都會靈光閃現般地體現出來。所以，在這個集體里，你會被潛移默化著成長，你會在偷眼看看和偷耳聽聽時就得到了提高。當然，有很多我們這屆的和我一起來到PwC的同學和進來

后認識的同事在和我聊天時都談到感覺自己在serve internship時的performance不是太好，這也打消了我對自己表現的悲觀?？雌饋砉镜拿總€人都太出色了，我要逐漸適應這種環境，在這樣個環境中也要找回原來的那個我。

人們總是喜歡把人分成好人和壞人，我想，什么叫做壞人呢，或者說什么叫做好人中的壞人呢？我都甚至puzzled找不到答案。之所以這么問，是因為我覺得公司里的人都是好人，或者說我碰到的都是好人。每個人都幫助過我，每個人都在我犯了錯誤的時候，貢獻出最明亮的寬容。我已經不知道有多少回被無情地被叫到阿姐或雪莉姐那里，我只記得到了后來，我已經死豬不怕開水燙了。但直到最后，她們也還是只是告訴我，這就是成長。

不明白，其實我覺得生活中越是聰明的人越容易成為壞人，至少是好人中的壞人，但是我周圍的同事們卻不一樣。如此的優秀卻又保持著心地的善良，有點難能可貴。我的意思其實是在說，一直害怕離開學校，走入社會，面對的將會是爾虞我詐勾心斗角的人際關系，但是在PwC，至少是在我所在的項目，這絕不會出現。還真是陽光，呵呵，我喜歡。唯一的感受

工作了這么多天，總算熬出了自己的一些感受。真正走入了這行后，才會發現，其實與自己原來想象的四大生活還是有些不同。首先，以前只是聽說這里的工作會很累，但僅僅限于聽說，而并沒有一個直接和感性的認識，現在看來，是真正體會到了。其次，以前對走入社會有很恐懼的感覺，但在這里，這種氣氛并不明顯，大家還是能比較真誠的互相對待，人際關系并不能成為什么嚴重的問題。再次，這里的所有的成員都對自己的公司存著熱愛，都以加入了PwC而自豪，從而每個人都會拼命的工作作為回報。

最后的動情

在不尋常的每一天的尋常工作中，我都能盡量保持平和快樂的心態，知道最后一天。這一天終于來了，我沒能挺住。在那個告別的夜晚，當我揮揮手離開1201那間已經再熟悉不過的辦公室時，我甚至已經聽不清大家與我話別時最后的那幾句話。我努力保持滿不在乎的微笑，轉過身，輕輕地關上門，看著一副副曾經陌生的面龐慢慢地消失在那一道漸漸變窄的光線中，當眼前終于只剩下那張會永遠貼在門外的白紙時，那上面清晰印著的“普華永道審計小組”幾個大字早已失控般瘋狂地模糊起來。

記在最后

想了半天，才決定不以煽情的方式回憶這31天前前后后，而是深情地記下每個微不足道卻又富于意義的細節。直到文章完成我也沒搞明白，這篇文章的讀者，究竟是故事中的我的同事們；還是在校園里期待著成為也會即將成為我的同事的學弟學妹們。所以說，文章的風格已經不再是那個讓我能罩住自己的了；不再是那個高中時能輕易騙小姑娘得手的了；不再是那個寫個檢查都讓老師感動得不好意思批評我的了。（好像是罩不住了，呵呵）所以又說，實在有點忐忑，實在有點怕。所以再說，希望多多少少給故事里的人帶來些快樂，也多多少少給期待著且即將出現在故事中的人帶來些啟示。

第三篇：法制宣傳小冊子

憲法篇

1、中華人民共和國的性質是什么？

答：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

2、我國的根本制度是什么？ 答：社會主義制度。

3、我國人民行使國家權力的機關是什么機關？ 答：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

4、國家行政機關、審判機關、檢察機關都由哪一機關產生，并對它負責，受它監督。答：人民代表大會。

5、中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循由誰統一領導下，充分發揮地方什么原則。答：遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方主動性、積極性的原則。

6、中華人民共和國實行什么基本方略，建設社會主義法治國家？ 答：中華人民共和國實行依法治國的基本方略，建設社會主義法治國家。

7、一切法律、行政法規和地方性法規都不得同什么相抵觸？ 答：憲法。

8、任何組織或者個人都不得有超越什么的特權？ 答：憲法和法律。

9、我國的社會主義經濟制度的基礎是什么？ 答：生產資料的社會主義公有制。

10、國家在社會主義初級階段，堅持什么基本經濟制度和分配制度？

答：堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

11、什么是國民經濟中的主導力量？ 答：國有經濟，即社會主義全民所有制經濟。

12、哪些自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外？

答：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源。

13、宅基地和自留地、自留山，屬于誰所有？ 答：集體所有。

14、國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行什么政策？ 答：實行征收或者征用并給予補償。

15、國家舉辦各種學校，普及和發展什么教育？

答：普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育，并且發展學前教育。

16、憲法第十九條規定，國家推廣全國通用的什么話？ 答：普通話。

17、我國的民族自治地方是？ 答：自治區、自治州、自治縣。

18、國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由哪一機關以法律規定？ 答：全國人民代表大會。

19、任何公民，非經什么機關決定和執行，不受逮捕。

答：非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。20、禁止什么方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止什么方法侵害公民的身體？ 答：禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

21、我國公民的住宅不受侵犯。禁止什么方法侵害公民的住宅？ 答：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

22、任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密的例外情況是什么？

答：除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

23、由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得什么權利？

答：取得賠償的權利。

24、我國婦女在什么方面和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利？ 答：在政治的、經濟的、文化的、社會的等方面。

25、中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害誰的利益和其他公民的合法的自由和權利？

答：不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

26、哪一機關是我國最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會？

答：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。

27、全國人民代表大會每屆任期多久？ 答：五年。

28、在我國，怎樣決定國務院總理的人選？

答：全國人民代表大會根據國家主席的提名，決定國務院總理的人選。

29、在我國，憲法的修改程序？

答：憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。30、法律和其他議案通過途徑？

答：法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數通過。

31、哪一機關選舉并有權罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員？ 答：全國人民代表大會。

32、全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任哪些機關的職務。答：國家行政機關、審判機關和檢察機關。

33、全國人民代表大會常務委員會的委員長、副委員長連續任職不得超過幾屆？ 答：兩屆。

34、我國的憲法解釋機關是什么？ 答：全國人民代表大會常務委員會。

35、中華人民共和國主席根據誰的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。

答：中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定。

36、中華人民共和國主席缺位的時候，由誰繼任主席的職位？ 答：副主席。

37、民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的什么機關？ 答：人民代表大會和人民政府。

38、自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由誰擔任？ 答：由實行區域自治的民族的公民擔任。

39、自治區的自治條例和單行條例，報什么機關批準后生效？ 答：全國人民代表大會常務委員會。40、我們國家的審判機關是？ 答：人民法院。

41、人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，是否公開進行？ 答：一律公開進行，被告人有權獲得辯護。

42、我們國家的法律監督機關是？ 答：人民檢察院。

43、中華人民共和國國歌是？ 答：《義勇軍進行曲》。

44、中華人民共和國第一部憲法是在哪一年制定并頒布施行的？ 答：1954年。

45、在我國，除依法被剝奪政治權利的人外，年滿多少周歲的公民，都有選舉權和被選舉權？ 答：18周歲。

46、我國現行的1982年憲法由序言和哪幾部分組成？

答：由序言、總綱、公民的基本權利和義務、國家機構、國旗、國歌、國徽、首都組成。

47、中華人民共和國的國家機構實行什么原則？ 答：民主集中制原則。

48、我國的基層群眾性自治組織包括哪兩部分？ 答：居民委員會和村民委員會。

49、地方各級人民代表大會的每屆任期多久？ 答：5年。50、我國公民在什么情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利？ 答：在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下。

51、城市的土地、宅基地和自留地、自留山分別屬誰所有？

答：城市的土地屬于國家所有。宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。

52、非公有制經濟的性質？

答：在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。

53、國家保護和改善哪些方面，防治污染和其他公害？ 答：國家保護和改善生活環境和生態環境。

54、哪一機關有權改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定？答：全國人民代表大會。

55、全國人民代表大會常務委員會有權撤銷哪一機關制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令？ 答：國務院。

56、同外國締結的條約和重要協定的批準和廢除由什么機關決定？ 答：全國人民代表大會常務委員會。

57、全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各種會議上的發言和表決受法律追究嗎？

答：不受法律追究。

58、自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分由什么機關批準？ 答：國務院。

59、中央軍事委員會主席對誰負責？

答：對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。

60、縣級以上的地方各級人民代表大會選出或者罷免人民檢察院檢察長，報批程序是？ 答：須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。61、縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會監督哪些單位的工作？ 答：監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作。62、哪部法是國家的根本法，具有最高的法律效力？ 答：憲法。63、我國歷史上第一部憲法性文件是？ 答：1908年《欽定憲法大綱》。

64、中華人民共和國對于什么原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權利？答：政治原因。

65、法律對待所有中國公民的態度是？ 答：中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

66、中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出什么權利？ 答：有提出批評和建議的權利。

67、根據經濟和社會發展的需要，某市擬將所管轄的一個縣變為市轄區。根據憲法規定，上述改變應由什么機關批準？ 答：國務院。

68、憲法的核心價值是？ 答：保障人權。

69、“國家尊重與保障人權”是哪一年憲法修正案的內容？ 答：2004年。

70、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的基本方針是？ 答：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。71、我國現行憲法是哪年公布施行的？

答：1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過。

72、全國人大對現行憲法進行過四次局部修改，具體時間是什么時候？ 答：1988年、1993年、1999年、2004年。73、現行憲法由哪幾部分組成？

答：序言，第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都。

74、我國的國體是什么?

答：我國的國體是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。75、憲法具有最高的法律效力，表現在哪些方面？

答：（1）憲法是普通法律制定的基礎和依據；（2）與其他法律相比，憲法具有最高的法律效力；（3）憲法是一切組織和個人的根本活動準則。76、我國憲法規定，有權提議修改憲法的國家機關是？

答：全國人民代表大會常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會代表。77、我國憲法規定，監督憲法實施的機關是？

答：全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會。78、我國社會主義經濟制度的基礎是什么？

答：生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。79、憲法對保護公民的人身自由作了哪些規定？

答：《憲法》第三十七條明確規定：中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

80、我國的土地制度是什么?

答：城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。81、全國人民代表大會的職權主要有哪些？

答：中華人民共和國憲法第六十二條規定，全國人民代表大會行使十五個方面的職權。這十五項職權概括起來主要包括６個方面的內容。第一，修改憲法、監督憲法實施。第二，制定和修改基本法律。第三，選舉、決定和罷免國家機關的重要領導人。第四，決定國家重大問題。第五，監督由其產生的其他國家機關的工作。第六，其他應當由它行使的職權。

82、《憲法》規定我國享有選舉權和被選舉權的人指的是？ 答：18周歲以上有政治權利的公民。

83、依據我國《憲法》和《選舉法》的有關規定,省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表受誰的監督? 答：原選舉單位。

84、有權決定在我國境內設立特別行政區及其制度的機關是？ 答：全國人民代表大會。

85、我國《憲法》規定,中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候.不準損害誰的利益？ 答：國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

86、在全國人民代表大會閉會期,有權批準對全國人民代表大會代表逮捕或者刑事審判的機關是？

答：全國人民代表大會常務委員會。87、我們國家機構實行什么原則？ 答：實行民主集中制。

88、按照我國《憲法》規定,國務院的領導體制是？ 答：總理負責制。

89、我國憲法如何保護公民的私有財產? 答：(1)公民的合法的私有財產不受侵犯。(2)國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。(3)國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

90、國務院常務會議組成人員是？ 答：總理、副總理、國務委員、秘書長。91、我國社會主義精神文明建設的內容有哪些？

答：社會主義精神文明建設包括文化建設和思想道德建設兩個方面。

（一）文化建設的內容包括：發展社會主義教育事業、科學事業、衛生和體育事業、文學藝術和其他文化事業。

（二）思想道德建設的內容包括：普及理想、道德、文化和法制教育，培養“四有”公民；提倡“五愛”教育，樹立和發揚社會公德；進行馬克思主義教育，反對各種腐朽思想。

92、根據我國憲法規定,國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,在國民經濟中處于什么地位？

答：是國民經濟中的主導力量。

93、哪一年通過的憲法修正案增加了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”的規定？ 答：1993年。

94、“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！笔悄囊荒晖ㄟ^的憲法修正案規定的？ 答：1999年。

95、什么是國家象征?國家象征包括哪些？

答：國家象征是一個主權國家的代表和標志，主要包括國旗、國徽、國歌和首都等。中華人民共和國的國旗是五星紅旗；中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪；中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》；中華人民共和國首都是北京。

96、《憲法》序言規定:全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織的根本活動準則是什么？

答：以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。97.我國對選民資格的規定是什么? 答：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權。依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。98、人大常委會在監督中應堅持的原則是什么? 答：

1、堅持黨的領導；

1、堅持依法行使監督權；

3、堅持以科學發展觀為指導；

4、堅持接受人民代表大會監督；5堅持集體行使職權；6堅持公開。99、我國憲法規定公民有哪些權利？

答：（1）法律面前一律平等；（2）選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由：人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護；（5）批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權；（6）參與社會、經濟、文化活動和教育的權利；有勞動權、休息權、退休享受生活保障權；（7）其它權利。100、我國憲法規定公民的基本義務有哪些？

答：(1)維護國家統一和各民族團結。(2)遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。(3)維護祖國的安全、榮譽和利益。(4)保衛祖國，依法服兵役和參加民兵組織。(5)依照法律納稅。(6)勞動的義務。(7)受教育的義務。(8)夫妻雙方有實行計劃生育的義務。(9)父母有撫養教育未成年子女的義務，成年子女有贍養扶助父母的義務。

101、農村集體經濟組織實行什么樣的經營體制？ 答：實行家庭承包經營為基礎、統分結合的的雙層經營體制。102、國家在社會主義初級階段堅持的分配制度是什么？ 答：按勞分配為主體、多種分配方式并存。103、全國人民代表大會代表的總額不得超過多少？ 答：3000人。

104、《中華人民共和國憲法》中的哪項規定充分表明了我國的國家性質?

答：憲法總綱第一條規定：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。105、我國選舉制度有哪些基本原則? 答：（1）普遍性原則；（2）平等性原則；（3）直接選舉與間接選舉相結合的原則；（4）差額選舉原則；（5）無記名投票原則。

106、憲法規定公民的基本權利和義務有何特點？

答：（1）權利與義務的平等性；（2）權利和自由的廣泛性；（3）權利和自由的真實性；（4）權利和義務的一致性。107、什么是人大代表的提議案權？

答：人大代表的提議案權就是人大代表具有依法向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議事原案的權利。依法提出議案是代表的一項重要工作，也是代表的一項重要權利。從實質上看，人大代表提議案如同審議政府工作報告一樣，既是發表自己政見、行使當家作主權利的重要表現，也是衡量一個代表參與管理國家事務能力大小的重要標尺。

108、人大代表資格終止的情形有哪些？

答：(1)地方各級人民代表大會代表遷出或者調離本行政區域的；(2)辭職被接受的；(3)未經批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；(4)被罷免的；(5)喪失中華人民共和國國籍的；(6)依照法律被剝奪政治權利的；(7)喪失行為能力的。109、我國人民代表大會制度的核心內容是什么？ 答：國家的一切權力屬于人民。

110、我國實行的審級制度是什么？ 答：四級兩審終審制。

111、我國國家主席的外交職權有哪些？ 答：《憲法》第八十一條規定，中華人民共和國主席代表國家，進行國事活動，接受外國使節；根據全國人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

112、“一國兩制”方針在憲法上體現為什么制度？ 答：特別行政區制度。

113、人大代表的主要權利有哪些？

答：人大代表主要享有審議權，表決權，提名權，選舉權，提出議案權，質詢權，提出罷免案權，提出建議、批評、意見權，提議權，言論表決免究權，人身特別保護權，執行代表職務保障權等。114、2004年憲法修正案對現行憲法增加的哪條規定，更加體現了國家對人權的重視？ 答：國家尊重和保障人權。

115、我國憲法序言規定，今后國家的根本任務是什么？

答：沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設。116、我國民族自治地方的自治機關是什么？

答：自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和相應的各級人民政府。117、人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件應當遵循什么原則？ 答：分工負責、互相配合、互相制約，以保證準確有效地執行法律。118、全國人民代表大會如何修改憲法？

答：憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過。119、我國憲法規定哪些行為是公民的權利同時也是公民的義務? 答：(1)勞動的權利和義務。(2)受教育的權利和義務。120、憲法的主要作用是什么？

答：（1）保障國家權力有序運行，規范和制約國家權力；（2）確認和保障公民基本權利；（3）調整國家最重要的社會關系，維護社會穩定和國家的長治久安。

村民委員會組織法

1、《村民委員會組織法》是什么時候頒布，什么時候修訂的？

答：《村民委員會組織法》是1998年11月4日頒布，在2010年10月28日經第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂。

2、什么叫村民？什么叫村民自治? 答：《村民委員會組織法》中的村民，是指戶籍在本村，在本村居住，并參與自治組織活動的公民。

村民自治，是廣大農民群眾直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。

3、村民委員會的主要任務是什么？

答：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村民委員會的主要任務是：（1）辦理本村的公共事務和公益事業。公共事務，是指與本村全體村民生產和生活直接相關的事務，如興修水利、興辦學校、修橋建路、修建碼頭等。公益事業，是指本村的公共福利事業，植樹造林、整理村容、美化環境、扶助貧困等。（2）調解民間糾紛。這項工作由村民委員會下設的調解委員會完成，是一項重要的經常性工作。（3）協助維護社會治安。這一任務包括加強治安防范、廣泛開展法制宣傳教育、深入開展社會治安綜合治理等工作，主要通過下設的治安保衛委員會完成。（4）向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

4、村民委員會與基層黨組織是怎樣的關系？

答：村黨支部是黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用，領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，保證這些組織依靠國家法律法規及各自章程行使職權；同時，村黨支部也要依照憲法和法律的規定，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。具體來說，一要保障村民的選舉權和被選舉權，尊重村民的選舉結果，不得撤換村民委員會成員。二是支持村民會議進行民主決策和民主管理，維護村民會議的權威。三是支持和組織村民開展民主監督，幫助完善各種監督制度。四是支持村民委員會開展工作，凡是村民委員會權限內的事項，由村民委員會自主決定。

5、村民委員會與鄉鎮政府是怎樣的關系？

答：（1）鄉鎮政府與村民委員會不是領導關系。村民委員會是基層群眾性自治組織，不是一級政府，也不是政府的派出機關。（2）鄉鎮政府要對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助。保證憲法和法律在本行政區域內的貫徹執行是鄉鎮政府的應盡職責，鄉鎮政府對村民委員會的工作應給予指導、支持和幫助。指導不是強迫命令，只能通過培訓、宣傳、說服、動員等方式引導，支持和幫助是對村民委員會在工作上的阻力和困難幫助協調解決，在物質上提供援助。（3）鄉鎮政府不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。不得干預就是對村民自治范圍內的事項，不能強迫也不能包辦，但可以指導。（4）村民委員會應當協助鄉鎮政府開展工作。因為公民有遵守法律和服從政府管理的義務，因此村民委員會也有責任協助政府開展工作，協助與本村有關的、屬于鄉鎮政府職責范圍內的各項工作，包括環境與資源保護、土地管理、公共衛生、治安保衛、計劃生育、優撫救濟、扶貧助殘、消防宣傳等。

6、村民委員會的任期是多少？

答：《村民委員會組織法》規定，村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

7、對村民委員會的組成以及產生是怎樣規定的？

答：村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。

村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

8、哪些村民享有選舉和被選舉權？

答：年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

9、村民委員會選舉前應當對哪些人員進行選民登記？

答;村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入參加選舉的村民名單：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（3）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

10、村民對登記參加選舉的村民名單有異議的如何處理？

答：登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。

11、對村民選舉委員會的產生有哪些規定？ 答：村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。

12、村民委員會候選人要具備哪些資格？

答；對村民委員會候選人有“德”和“才”兩方面要求。“德”的方面，是奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益。“才”的方面，是要有一定的文化水平和工作能力。

13、對選舉村民委員會有哪些程序要求？

答：（1）提名候選人。選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人，其他任何機關、團體和個人都無權提名村民委員會成員候選人。提名候選人可以是村民個人提名，也可以是村民聯合提名。（2）差額選舉。候選人的名額應當多于應選名額，便于村民在選舉中對候選人進行比較，從中選出最滿意的人。（3）投票方式。村民委員會選舉應當采取無記名投票方式，選票有四種選擇：贊成、反對、另選他人、棄權。為方便選民行使權利，選舉時應當設立秘密寫票處，使村民能不受干擾地表達自己的意愿。（4）當選票數。選舉村民委員會成員，遵循“雙過半”的原則，即有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。當選人數不足應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。（5）公開計票。所謂公開計票，是指計票的過程應是公開的，不是秘密的。計票時應當設有由村民推選的監票人和計票人。計票結束，選舉結果應當當場公布。（6）委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會應當公布委托人和受委托人的名單。

14、對選舉中采用不正當手段的行為如何查處？

答：《村民委員會組織法》規定：以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的，當選無效。

對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理。

15、對村民委員會成員的罷免有哪些規定？

答;本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數投票，并須經投票的村民過半數通過。

村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。

16、村民會議的人員組成及其形式是什么？

答：村民會議是村的決策機構，由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議有兩種形式：一種是由本村18周歲以上的村民參加的會議，另一種是由每戶派代表參加的會議。

17、對召開村民會議有哪些規定？

答：（1）村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應當召集村民會議。召集村民會議，應當提前十天通知村民。（2）召開村民會議，應當有本村十八周歲以上村民的過半數，或者本村三分之二以上的戶的代表參加。（3）村民會議所作決定應當經到會人員的過半數通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規定的，依照其規定。（4）召開村民會議，根據需要可以邀請駐本村的企業、事業單位和群眾組織派代表列席。

18、村民會議討論決策哪些事項？

答：村民會議從決策事項看，有兩方面職權：

一方面是討論決定村民自治事務，如制定、修改村民自治章程、村規民約，聽取和審議村民委員會審議每年的工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或變更村民委員會或村民代表會議不適當的決定。

另一方面是經濟事務，如討論決定本村享受誤工補貼的人員及補貼標準，從村集體經濟所得收益的使用，本村公益事業的興辦和籌資籌勞力方案及建設承包方案，土地承包經營方案，村集體經濟項目的立項、承包方案，宅基地的使用方案，征地補償的使用、分配方案，以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產。

19、對村民代表會議是怎樣規定的? 答：（1）人數較多或者居住分散的村，可以設立村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。（2）村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表應當向其推選戶或者村民小組負責，接受村民監督。（3）村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。（4）村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應當占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。（5）村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經到會人員的過半數同意。

20、對村民小組的設立和召開有哪些規定？

答：（1）村民小組會議是村民自治的一種形式。設立村民小組，一要根據村民居住狀況，二要考慮集體所有權關系。村民小組可以分別由幾戶、十幾戶或幾十戶組成。（2）村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同，可以連選連任。（3）召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數同意。（4）屬于村民小組的集體所有的土地、企業和其他財產的經營管理以及公益事項的辦理，由村民小組會議依照有關法律的規定討論決定，所作決定及實施情況應當及時向本村民小組的村民公布。

21、民主管理和民主監督主要體現在哪兩個方面？

答:民主管理和民主監督主要體現在村民委員會實行少數服從多數的民主決策機制和公開透明的工作原則。

村民委員會由3至7人組成，為避免少數人專斷獨行，實行少數服從多數的表決制度，即應獲得全體村民委員會成員的過半數贊成，才能作出決定。

公開透明的工作原則是要保障和維護村民的知情權、參與權、決策權和監督權。公開透明包括以下含義：一是村民委員會開展工作的各項制度、程序要公開透明。二是村民委員會組成人員的分工和職責、權利和義務要公開透明。三是村民委員會開展工作的情況要公開失明。四是對村民委員會及其組成人員的監督要公開透明。

22、村務公開包括哪些事項？

答：村民委員會實行村務公開制度。村民委員會應當及時公布下列事項，接受村民的監督：（1）村民委員會組織法第23條、24條規定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；（2）國家計劃生育政策的落實方案；（3）政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況；（4）村民委員會協助人民政府開展工作的情況；（5）涉及本村村民利益，村民普遍關心的其他事項。

上述規定事項中，一般事項至少每季度公布一次；集體財務往來較多的，財務收支情況應當每月公布一次；涉及村民利益的重大事項應當隨時公布。

23、村民委員會不及時公布或公布的事項不真實的如何處理？

答：村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任。

24、對建立村監督委員會是怎樣規定的？

答：（1）村應當建立村務監督委員會或者其他形式的村務監督機構，負責村民民主理財，監督村務公開等制度的落實。（2）村務監督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監督機構成員。（3）村務監督機構成員向村民會議和村民代表會議負責，可以列席村民委員會會議。

25、村民對村民委員會成員的民主評議是怎樣規定的？

答：村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次，由村務監督機構主持。村民委員會成員連續兩次被評議不稱職的，其職務終止。

26、《村民委員會組織法》對建立村務檔案是怎樣規定的？

答：《村民委員會組織法》規定，村民委員會和村務監督機構應當建立村務檔案。村務檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發包方案和承包合同，經濟合同，集體財務賬目，集體資產登記文件，公益設施基本資料，基本建設資料，宅基地使用方案，征地補償費使用及分配方案等。村務檔案應當真實、準確、完整、規范。

27、對村民委員會成員的經濟責任審計包括哪些范圍？

答：村民委員會成員實行任期和離任經濟責任審計，審計包括下列事項：（1）本村財務收支情況；（2）本村債權債務情況；（3）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；（4）本村生產經營和建設項目的發包管理以及公益事業建設項目招標投標情況；（5）本村資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況，征地補償費的使用、分配情況；（6）本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。

28、如果村民委員會及其成員作出的決定侵害村民合法權益時，該怎么辦？

答：村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責任人依法承擔法律責任。

村民委員會不依照法律、法規的規定履行法定義務的，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。

村民委員會選舉法

1、《村民委員會選舉辦法》(以下簡稱《選舉辦法》)的立法目的和依據是什么? 答:制定《選舉辦法》的目的，首先，是為了保障村民依法行使民主權利。所謂民主權利，主要是指村民的選舉權和被選舉權。憲法和法律賦予了村民的選舉權和被選舉權，這個權利是不能隨便受到剝奪、侵犯和踐踏的。因此，制定《選舉辦法》首要的和最直接的目的，是保障村民的這一權利。其次，是為了完善村民委員會直接選舉制度，加強村民委員會組織建設。通過完善村民委員會直接選舉的制度，從而保障村民能更好地行使民主權利，選舉出滿意的村民委員會成員，達到加強村民委員會建設這個目標。本《選舉辦法》主要是依據《村民委員會組織法》制定的。此外還有憲法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法等。

2、如何確定村民委員會成員的人數? 答：《選舉辦法》規定“村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。”這一規定與《村民委員會組織法》第九條第一款的規定是一致的。各個村可以依照法律、法規的規定，根據本村戶數、人口的多少，自行確定村民委員會成員的具體職數，但所確定的職數不能少于三人，也不得多于七人。村民委員會成員的具體職數由村民會議或者村民代表會議根據本村實際情況討論決定。為了便于討論決定問題，村民委員會成員應為單數。

3、如何確定選舉是否有效及候選人是否當選? 答：在直接選舉中，本村全體選民的過半數參加投票(包括委托投票)，選舉方能有效。候選人獲得參加選舉的選民過半數的選票，即取得當選資格。但是，這種資格并不是任職資格。因為還有票數更多的情形或者票數相等的情形，尚有待于進一步篩選。

在投票和計票過程中可能會發生的幾種特殊情形及其處理辦法： 第一，如果獲得過半數選票的候選人的人數超過了應選人數時，以得票多的當選。即使有的候選人所得票數超過了選票的半數，由于得票更多的候選人已經達到了應選人數，則仍然不能當選為村民委員會成員。

第二，如果幾個候選人的得票數均超過選票的半數并且相等，而票數相等的候選人同時當選就會超過應選人數時，應當就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當選。再次投票時適用簡單多數當選的原則。

4、當選人數達到三人或不足三人及另行選舉時如何處理? 答：第一，如果當選人數達到三人，但是仍不足應選人數時，不足的名額可以暫缺。當主任暫缺時，由得票多的副主任代理主任職務；當主任、副主任都暫缺時，由村民代表會議從當選的村民委員會成員中推薦一人代理主任工作。

第二，如果當選人數不足三人，不能組成村民委員會時，不足的名額應當另行選舉。另行選舉，可以當場進行，也可以在第一次選舉日后的三十日內舉行。另行選舉時，在本屆任期內，原先當選的村民委員會成員的任職資格有效，只是對空缺的職位進行選舉，選民資格仍以上次登記為準，另行選舉仍然實行差額選舉。

第三，另行選舉是新一屆村民委員會還未組成之前的應選人數缺額的選舉，是選舉大會的延續，如屬不足名額的另行選舉，其正式候選人可在第一次選舉中，從未當選的候選人中取得票多的作為正式候選人，投票選舉，以得票多的當選，但是得票數不得少于選票的三分之一。如果得票數都超不過三分這一，可在三個月內再行選舉。

5、村民委員會下屬委員會如何產生? 答：村民委員會一經選舉產生，應當在一個月內組織選民推選或者選舉產生下屬委員會成員。設立下屬委員會的村，各委員會的成員可以由村民委員會成員兼任，也可以由專職人員來擔任。由村民委員會成員兼任的，不再另行推選或者選舉，由村民委員會成員內部協商確定。由專職人員擔任下屬委員會成員的，其成員候選人可以由村民委員會提名，經村民代表會議表決，獲得過半數通過始得當選。村民委員會下屬委員會成員的任期與村民委員會任期相同。

6、村民怎樣對村民委員會成員進行監督? 答：村民委員會成員由選民直接選舉產生，對全體村民和村民會議負責并受其監督。而監督權是選舉權派生的實體權利，與選舉權既是不可分割的整體，同時也是選舉權的延伸，是對選舉權的一種保護。因此，村民享有監督村民委員會成員的權利，村民委員會成員也應當自覺接受村民的監督。村民對于不稱職、嚴重失職的或者違法亂紀、群眾不信任不擁護的村民委員會成員，都有權向本村村民委員會、村民會議和所在鄉、鎮人民、縣級人民 有關部門提出檢舉、控告或者罷免的意見。

7、如何罷免村民委員會成員? 答：罷免村民委員會成員應掌握以下幾點：

第一，罷免村民委員會成員的權力屬于全體村民。只有村民才有權罷免村民委員會成員，其它任何組織和個人都無權罷免或撤換村民委員會成員。需要注意的是，有權提出罷免要求的村民不是一般意義上所指的生活在本村或戶籍在本村的人，而是指那些有選舉權和被選舉權的本村村民。未成年人和被剝奪政治權利的村民無權提出罷免村民委員會成員的要求。

第二，罷免要求的提出，必須有五分之一以上有選舉權的村民聯名。這是啟動罷免程序的必要條件。

第三，罷免要求應以書面形式提出，并寫明罷免理由。村民委員會應當及時召開村民會議，進行投票表決。

第四，罷免村民委員會成員，應當召開村民會議，投票表決。第五，允許被提出罷免的村民委員會成員為自己辯解。

第六，村民會議表決罷免村民委員會成員的要求，必須經有選舉權的村民過半數通過。

8、罷免村民委員會成員應注意哪些問題? 答：需要注意三個方面的問題：第一，罷免村民委員會成員，不必成立村民選舉委員會。村民選舉委員會是選舉村民委員會成員的臨時性組織，罷免村民委員會成員，一般只是針對部分成員的，因此，不必成立新的選舉組織。如五分之一以上的村民聯名要求罷免村民委員會全體成員，則應由縣級人民 民政部門和鄉、鎮人民 及村黨支部共同組織實施。第二，罷免村民委員會成員的村民會議，應由村民委員會主持，并接受鄉、鎮人民 及縣級民政部門的指導。對于符合法定聯名人數的罷免要求，如果村民委員會不組織召開村民會議投票表決，聯名村民有權向鄉、鎮人民 及縣級民政部門或有關部門反映。第三，提出罷免村民委員會成員要求的唯一形式是本村五分之一以上有選舉權的村民聯名。特殊情況下，鄉、鎮黨委、、村黨支部、村民委員會認為有必要對嚴重失職的村民委員會成員提出罷免要求時，也應由五分之一以上的村民聯名提出。

9、被提名罷免的村民委員會成員有哪些權利? 答：允許被提出罷免的村民委員會成員進行申辯?！吧贽q”方式，可以是口頭的，也可以是書面的，或者兩種形式兼而用之。但是，無論采取什么形式，被提出罷免的村民委員會成員都有權出席會議，當面提出申辯。當然，如果通知其出席會議，無故拒不到會，也不影響對其進行投票表決。被罷免的村民委員會成員如果對生效的罷免決定不服，可以向縣級民政部門提出申訴。

10、村民委員會成員被依法追究刑事責任后如何處理? 答:村民委員會成員被依法追究刑事責任后，自人民法院判決書生效之日起，其村民委員會成員的職務相應終止。

11、怎樣補選村民委員會成員? 答：補選，是指在村民委員會本屆任期內，為補充村民委員會成員出現空缺的名額而進行的選舉?！俺霈F空缺的名額”，是指以下七種情形：(1)成員辭去職務；(2)成員被罷免；(3)成員職務被終止；(4)成員自然死亡；(5)成員被人民法院宣告失蹤、死亡，或者認定無民事行為能力；(6)成員在任期內戶籍外遷；(7)成員喪失中華人民共和國國籍。但是，村民委員會成員短期(以三個月為限)外出(包括出國)學習、考察、接受培訓、借調工作，不能視為“出現空缺”。沒有正當的原因出現空缺，應先查明原因再決定是否補選。

補選應履行補選手續。村民委員會要填寫申請表，經鄉、鎮人民 和縣級民政部門批準后，再進行補選。鄉、鎮人民 和縣級民政部門接到村民委員會上報的補選申請表后，應立即組成聯合調查組進行調查核實，并予以答復。補選的程序，適用選舉辦法第五章規定的選舉程序。依法補選而當選的村民委員會成員，不論何時補選，其任期與本屆村民委員會任期相同。補選后，村民委員會應將補選的村委會成員報鄉、鎮人民 和縣級民政部門備案。

12、選舉的違法行為主要有哪些，如何處理? 答：選舉的違法行為主要有以下四種：

(1)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害選民行使選舉權，破壞村民委員會選舉的。這里的“威脅”是指以殺人、傷害、毀壞財產、破壞名譽等手段進行要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權和被選舉權或者在選舉工作中不能正常履行組織和管理職責；“賄賂”是指用金錢或者其他物質利益收買選民、候選人、選舉工作人員違反自己的意愿參加選舉或者在選舉工作中進行舞弊活動；“偽造選票”是指假冒選民的名義，偽造選票來破壞選舉；“暴力”是指對選民、候選人、選舉工作人員進行人身打擊或實行強制，如毆打、綁捆等，也包括以暴力擾亂選舉場所，使選舉無法正常進行等情況；“欺騙”是指捏造事實、顛倒是非，并加以宣傳，以虛假的事實擾亂正常的選舉活動，影響選民、候選人自由地行使選舉權和被選舉權。除此之外，還有“虛報選舉票數”，是指選舉工作人員對統計出來的選票數、贊成票數、反對票數、棄權票數等進行虛報、假報的行為。行為人通過上述不正當手段，為達到破壞村民委員會選舉的目的，實施的行為危害治安管理的，依照治安管理處罰條例進行處罰；觸犯了刑法的，依照刑法進行處罰。如故意殺人罪(刑法第二百三十二條)、故意傷害罪(刑法第二百三十四條)聚眾擾亂社會秩序罪(刑法第二百九十條)等，由司法機關依照刑法的規定，追究行為人的刑事責任。這里需要明確的是，破壞村民委員會選舉的犯罪行為，不應以“破壞選舉罪”論處，即不適用刑法第二百五十六條的規定。因為刑法第二百五十六條規定的“破壞選舉罪”，侵犯的客體是選舉各級人民代表大會代表和國家機關領導人員的選舉活動，不包括村民委員會的選舉。但是，為了保護村民的選舉權和被選舉權不受侵犯，對破壞村民委員會選舉的行為或在選舉中進行違法活動造成破壞后果的行為，構成犯罪的，由司法機關依照刑法的有關規定追究刑事責任。

(2)“調整、變更村民委員會成員候選人或者指定、委派、撤銷村民委員會成員的”。選民依法直接提名并通過預選產生的候選人，任何組織和個人不得調整或者變更。否則，即構成違法。村民委員會的成員應當由選民直接選舉產生或者依法罷免，任何組織或者個人不得指定、委派、撤換村民委員會成員，在選舉結果產生前指定、委派村民委員會成員，或者在選舉結果產生后，指定、委派、撤換村民委員會成員，都是違法行為。上述行為的主體多為村民選舉委員會成員或者其他利用工作、職務便利的人員。由于這些行為違法程度較輕微，尚不具備治安管理處罰的要件，亦未構成犯罪，所以不應給予治安處罰和刑事處罰。因此，對這類違法人員，由有關機關對直接責任人員給予紀律處分。(3)“對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者提出罷免村民委員會成員的村民進行壓制、報復的”。對村民進行壓制、報復的行為人，要根據其情節和后果，依照法紀嚴肅處理。

(4)“破壞村民委員會選舉的其他違法行為”，是指除上述三項所列違法行為以外的其他破壞村民委員會選舉的行為。如冒領、多領選票，以不正當方式拉選票，以家族、宗派勢力干擾選舉等等。

13、應由哪些機關負責處理村民委員會選舉中的違法行為? 答：處理村民委員會選舉違法行為從以下四個方面把握：第一，村民對選舉違法行為有舉報的權利。即村民有權向鄉、鎮的人民代表大會和人民 或者縣級人民代表大會常務委員會和人民 及其有關主管部門舉報。這里的“有關主管部門”，是指具體負責村民委員會選舉工作的 職能部門，如民政部門。第二，由直接負責機關查處選舉違法行為。直接負責機關，鄉一級是鄉、鎮的人民代表大會和人民 ；縣一級是縣級人民代表大會常務委員會和人民 及其有關主管部門。第三，負責機關在接到村民舉報后，有關部門要認真調查村民反映的情況是否屬實，依法確認選舉中是否存在違法行為，然后提出處理意見。第四，確認選舉中確有違法行為后，負責機關必須履行自己的職責，依照法律追究有關違法行為人的相應責任。

14、在選舉中如果采取不正當手段當選是否有效? 答：以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的村民委員會成員，其當選結果無效。“當選結果無效”，是指這種選舉結果因違法而不予承認，沒有當選效力。

15、對指定、委派或者撤換村民委員會成員的怎樣處理? 答：對指定、委派或者撤換村民委員會成員的行為，由行為人的所在單位或者上級機關予以糾正，并追究行為人的行政責任。

針對指定、委派、撤換村民委員會成員的違法行為，對行為人施以紀律處分等制裁是懲罰性的手段。行為人要對自己的違法行為承擔相應的法律后果；同時，處罰不是目的，目的是為了將被破壞了的法律狀態恢復到合法狀態，即由行為人的所在單位和上級機關糾正違法行為，如撤銷指定、委派的決定，恢復被撤換的村民委員會成員的職務。這是行為人的“所在單位”和“上級機關”應當履行的法定職責，有關單位和機關不得推諉、拖延。

16、對拖延換屆選舉的如何處理? 答:村民委員會任期三年屆滿，應當及時進行換屆選舉。如果屆滿沒有進行換屆選舉，自屆滿之日起三個月內，村民委員會仍然可以召集村民會議，依法舉行換屆選舉。如果屆滿后拖延換屆選舉超過三個月的，村民委員會自身就無權召集村民會議了，而由鄉、鎮人民 召集村民會議，由村民會議推選產生村民選舉委員會成員，由村民選舉委員會在鄉、鎮人民 村民委員會換屆選舉機構的指導下，主持村民委員會的換屆選舉工作。

17、對違反選舉程序的怎么處理? 答：違反選舉程序一般有兩種情況：

第一種是屬于工作失誤違反選舉程序的。一經發現，應立即糾正，并對犯有這類違法錯誤的人進行嚴肅的批評教育；對個別情節嚴重，給選舉工作造成不良影響的，給予通報批評直至紀律處分。

第二種是少數懷有不良目的的人故意違反選舉程序，一般表現為投票選舉過程中的作弊現象，也有利用非法手段強迫、誘使選民違背個人意愿寫票的，甚至有個別的組織者利用職權隨意取消選民資格，妨害選民自由行使選舉權和被選舉權，造成選舉會場混亂的。對這樣的違法行為，有關部門應及時調查處理。

治安管理處罰法與道路交通安全法

1.《中華人民共和國治安管理處罰法》于某年某月某日起施行？ 答：2006年3月1日。

2.治安管理處罰的種類分為幾種？

答：治安管理處罰的種類分為五種：一是警告，二是罰款，三是行政拘留，四是吊銷公安機關發放的許可證，五是對違反治安管理的外國人可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

3.什么是違反治安管理行為？

答：是指各種擾亂社會秩序，紡害公共安全，侵犯人身權力、財產權利、妨害社會管理，尚 不構成犯罪的行為。4.違反治安管理有哪些特點？

答：（1）違反治安管理方面的法律、法規的行政違法行為；（2）違反治安管理行為具有一定社會危害性；（3）違么治安管理行為具有應受治安管理處罰性。5.治安管理工作的主管部門有哪些？

答：全國的治安管理工作的主管部門是公安部。在地方，治安管理工作的主管部門是縣級以上地方各級人民政府公安機關，具體包括各省、自治區公安廳（局），各市、州公安分局，各縣（市）公安局等。

6.哪些情況下可以減輕處罰或者不予處罰？

答：違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：①情節特別輕微的；②主動消除或者減輕違法后果，并取得被 侵害人諒解的；③出于他人脅迫或者誘騙的；④主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；⑤有立功表現的。7.應當從重處罰的情形有哪些？

答：違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：①有較嚴重后果的；②教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理；③對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；④六個月內曾受過治安處罰的。

8.哪.些情況下可以不執行行政拘留的情形？

答：①已滿十四周歲不滿十六周歲的；②已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理；③七十周歲以上的；④懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。75.哪些擾亂大型活動秩序的行為將受處理？

答：根據治安管理處罰法的規定，擾亂大型活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留?？梢圆⑻幬灏僭韵铝P款。9.醉酒的人違反治安管理時是否受到處罰？ 答：醉酒的人違反治安管理應當給予處罰。

10.擾亂機關團體企事業單位秩序致使工作生產營業教學科研不能正常進行的，應受到怎樣的處罰？

答：應當受到警告或者貳佰元以下罰款，情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處伍佰元以下罰款。

11.擾亂體育等大型群眾性活動秩序應受到怎樣的處罰？

答：應當受到處以警告或者貳佰元以下罰款情節嚴重的可以處五日以上十日以下拘留，并且可以責令十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽，如果其違反規定進入體育場館的，可以強行帶離現場。

12.結伙斗毆，追逐攔截他人，強拿硬要等尋釁滋事行為應受到怎樣的處罰？

答：應受到處五日以上十日以下拘留，并處伍佰元以下罰款，情節嚴重，處十日以上十五日以下拘留，并處壹仟元以下罰款。

13.未經批準安裝使用電網的，應受到怎樣的處罰？

答：應受到五日以下拘留或者處伍佰元以下罰款，情節嚴重的處五日以上十日以下拘留，可以并處伍佰元以下罰款。

14.非法限制他人人身自由，非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體時應受到怎樣的治安處罰？

答：應受到處十日以上十五日以下拘留，并處伍佰元以上壹仟元以下罰款。15.隱匿、私自開拆他人信件時，應受到怎樣的處罰？ 答：應處五日以下拘留或者伍佰元以下罰款。

16.以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，應受到怎樣的處罰？ 答：應處五日以下拘留或者伍佰元以下罰款，情節嚴重的處十日以上十五日以下拘留，并處伍佰元以上叁仟元以下罰款。17..駕駛機動車的人必須具備哪些條件？

答：根據我國《道路交通安全法》第19條規定，駕駛機動車的人必須依法取得機動車駕駛證，駕駛機動車時應當隨身攜身機動車駕駛證。18..行人在走路時應遵守什么規定？

答：根據《道路交通安全法》第61條至63條規定，行人在走路時應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走，行人通過路口或者橫穿道路時應當走人行橫道，通過有交通信號燈的人行橫道應當按照交通信號燈指示通行，行人不得跨越倚坐道路隔離設施，不得扒車，強行攔車。

19.行人違反《道路交通安全法》應受什么處罰？

答：行人不靠路邊行走、在市區闖紅燈、不走人行道、跨越倚坐道路隔離設施等違法行為應受到五元以上五十元以下的罰款。

20.學齡前兒童以及智力障礙者在道路上行走應當遵守什么規定？

答：《道路交通安全法》第64條規定，學齡前兒童以及智力障礙者在道路上通行時，應當由其監護人或者監護人委托的人帶領。

21.修改后的《道路交通安全法》對飲酒后駕駛機動車應受到什么處罰？

答：十一屆全國人大常委會第二十次會議2011年4月22日表決通過了關于修改道路交通安全法的決定，修改后的法律規定，醉酒駕駛機動車輛將一律吊銷駕照，并在五年內不得重新取得。

根據修改后的道路交通安全法，醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

另外修改后的道路交通安全法規定，飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。22.有兩種以上違反治安管理行為的，行政拘留最長時間不超過多少天？ 答：行政拘留最長時間不超過20天。

23.《治安管理處罰法》規定對結伙毆打、傷害他人的行為處以什么處罰？ 答：10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。

24.《道路交通安全法》規定，由非機動車駕駛人、行人故意造成交通事故的應如何處理？

答：根據規定，交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。

25.交通事故處理應遵循什么原則？

答：根據道路交通安全法第七十六條的規定，交通事故造成的人身傷亡和財產的賠償實行混合責任原則，即無過錯責任原則、過錯責任原則和過錯推定原則的結合。26.飲酒后駕駛營運機動車應受到什么處罰？

答：處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款，醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元 罰款。

27.違反公共場所公共交通的行為有哪些？

答：擾亂公共場所、公共交通的行為，是指行為人擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；擾亂車站，港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，非法攔截或；強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的行為。28.交通事故受傷者應如何保護自己的合法權益? 答：交通事故發生后，事故雙方必須自覺保護現場，并打122報警電話，由交警現場勘驗，有重傷者時，還須打120通知醫院急救，受傷者應記住對方車牌號碼和駕駛員長相特征，治療結束后，應通過向法院起訴，向肇事者或肇事者車輛投保的保險公司索賠醫療誤工營養等各項經濟損失

未成年人保護法篇

1.預防未成年人犯罪教育的目的是什么？ 答：預防未成年人犯罪教育的目的是增強未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。2.未成年人的下列行為屬于不良行為？

答：未成年人的下列行為屬于不良行為：①曠課逃學；②未經家長同意，擅自外出夜不歸宿；③攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制工具；④打架斗毆、辱罵他人；⑤強行向他人索要財物；⑥盜竊財物，或故意損壞財物；⑦賭博或變相賭博；⑧觀看、收聽、閱讀色情、淫穢的音像制品書刊等；⑨進入法律法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所；⑩吸煙、酗酒以及其他嚴重違背社會公德的不良行為。3.我國對違反義務教育行為采取哪些措施？

答：有兩個方面措施。第一，父母或其隊監護人不讓適齡兒童少年讀完初中的，當地人民政府有權以行政處罰的方式責令父母或其他監護人送適齡兒童或少年上學。第二，對招用適齡兒童少年就業的組織或個人，當地人民政府有權責令其停 止招用，情節嚴懲者，可以處罰款，停止營業或吊銷營業執照。

4.收養未成年的孤兒、棄嬰、收養生父母有特殊困難無力撫養的孩子必須具備哪些條件？

答：有五個條件：第一，收養人必須無子女。第二，收養人必須有扶養教育被收養人的能力；第三，收養人應當無傳染性疾病；第四，收養人必須年滿三十周歲；第五，收養人本人如果是沒有配偶的男性在收養女性未成年人時必須在年齡上相差40周歲以上。5.青春期應注意哪些自我保健？

（1）要懂得有關青春期的生理衛生知識，養成良好的衛生習慣，穩定情緒。

（2）正確對待性的發育。不論男性或女性，有自慰行為都是正常和自然的，不應自責，也不應沉緬而影響精力。

（3）培養高尚的道德情操。對異性的傾慕是正常的，但要學會感情的控制，知曉性行為的后果，尊重個人性的權力與選擇，對自己的行為負責。

（4）避免婚前性行為的不良后果。青春期已具有生育能力，但這時身體發育尚未完全成熟，沒有達到最佳生殖狀態，如有性行為，一旦懷孕，既沒有法律保證，也得不到社會道德和倫理的承認，通常結果是選擇人工流產，更對女性的身心造成很大傷害。（5）學會自我保護。自覺抵制色情誘惑，防止性騷擾和性侵犯。受到性侵犯時，要向可靠的成人、學校、公安機關等求助。

6.違反法律法規規定條件超計劃生育子女的公民應承擔什么義務

答：我國實行的計劃生育法律是一個家庭生育一個孩子，如果公民違反法律法規超計劃生育子女，就必須依法承擔繳納社會撫養費的義務，因為公民超計劃生育子女，在客觀上對經濟和社會發展資源利用和環境保護造成了影響，加重了對社會公共的投入，所以國家對超計劃生育子女的家庭強制性征收社會撫養費。7.《預防未成年人犯罪法》的立法目的是什么？

答：保障未成年人身心健康，培養未成年人的良好品行，有效地預防未成年人違法犯罪。8.教育與矯治未成年人的嚴重不良行為有哪些方式？

答：①送工讀學校進行矯治和接受教育

②依法予以治安處罰

③依法收容教養。9.我國法律對未成年人的自我防范有哪些要求？

答：①自覺配合社會各方面的保護

②遵紀守法，遵守社會公德

③自尊、自愛、自強

④積極維護自身的合法權益。10..未成年人指的是什么樣的公民？ 答：未滿18周歲的公民。11.保護未成年人應遵循哪些原則？

答：

1、保障未成年人的合法權益

2、尊重未成年人的人格尊嚴

3、適應未成年人身心發展的特點。

12.對未成年人保護有哪幾道防線？

答：

1、家庭保護

2、學校保護

3、社會保護

4、司法保護

13.哪些單位和部門須做好預防未成年人犯罪的教育工作？

答：（1）教育行政部門、學校；（2）司法行政部門、共產主義青年團、少年先鋒隊；（3）未成年人的父母或者其他監護人；（4）少年宮、青少年活動中心 14.適齡兒童延緩入學或休學應經哪些部門批準？

答：適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。15.人民政府應當怎樣防止少年兒童輟學？

答：縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學，幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學。居民委員會和村民委員會協助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學。16.用人單位能否招用適齡兒童和少年當工人？

答：禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。17.如何保障國家對視力和聽見語言殘疾的兒童受教育？

答：縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。

普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

18.國家如何保障未成年犯受教育？

答：對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需經費由人民政府予以保障。19.人民政府怎樣保護師生安全？

答：各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供安全保障。20.學校應當怎樣預防學生安全事故？

答：學校應當建立、健全安全制度和應急機制，對學生進行安全教育，加強管理，及時消除隱患，預防發生事故。學校不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。21.學校可以開除違反管理制度的學生嗎？

答：對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除。22.教師應當如何對待學生？

答：教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發展。教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。23.單位或個人違反義務教育法規定辦學的哪些行為應受處分？ 答：

（一）未按照國家有關規定制定、調整學校的設置規劃的；

（二）學校建設不符合國家規定的辦學標準、選址要求和建設標準的；

（三）未定期對學校校舍安全進行檢查，并及時維修、改造的；

（四）未依照本法規定均衡安排義務教育經費的。24.義務教育法第53條的內容有哪 些？

答：縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）將學校分為重點學校和非重點學校的；

（二）改變或者變相改變公辦學校性質的。

縣級人民政府教育行政部門或者鄉鎮人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的，依照前款規定追究法律責任。

25.未成年學生對同學或對其他人造成人身傷害時，怎樣處理？

答：按照教育部《學生傷害事故處理辦法》第28條規定，應當由造成同學人身傷害學生的父母依法承擔相應的賠償責任。26.未成年人不得進入什么樣的網吧？ 答：未成年人不得進入營業性的網吧。27.《未成年人保護法》規定了幾種保護措施？

答：《未成年人保護法》規定了四種保護未成年人的措施，一是家庭保護，二是學校保護，三是社會保護，四是司法保護。28.未成年人應當如何學會看我保護？

答：未成年人的自我保護有以下幾種方法：一是學法懂法，增強運用法律手段進行自我保護的意識；二是掌握一些正當的自我保護的方法，比如防身術、周旋術；三是提高自身素質，增強辨別是非的能力，從根本上抵御不良影響的侵害；四是依靠青少年組織維護合法權益。

29.我國《義務教育法》對義務教育的年限是怎樣規定的？

答：我國《義務教育法》第二條和第5條規定，我國實行九年制義務教育“凡是年滿六周歲的兒童不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育?！备鶕覈慕逃w制，每個少年兒童必須上學到初中畢業為止。30.家長或監護人不送適齡兒童少年上學可以嗎？

答：不能，適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無正當理由未依照本法規定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正。

31.違反義務教育法構成犯罪時，應受什么追究？

答：違反義務教育法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。32.未成年保護法對家庭保護有何規定？

答：家庭是保護未成年人最重要的保證，無論從血緣關系，還是倫理道德而言，父母或者其他監護人對未年成人都有天然的保護義務。因此，父母或者其他監護人應當依法履行對未年成人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。

父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。

父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未年成人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。

33.未成年人保護法對學校保護有何規定？

答：學校在未成年人成長過程中發揮著越來越重要的作用，特別是對其接受高等教育以及進入社會發揮著無可替代的作用。因此，學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。學校應當關心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助、不得歧視。這是保障未成年人身心健康的最重要舉措。34.未成年人保護法對司法保護有何規定？

答：（1）對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

（2）已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養。

（3）公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應當照顧未成年人的身心特點，并可以根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。

（4）公安機關、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。另外，對經人民法院判決服刑的未成年人，應當與服刑的成年人分別關押、管理。

婚姻法篇

1.婚姻法的性質？

答：婚姻法是規定和調整婚姻家庭關系的法律規范的總和。2.婚姻的性質？

答：婚姻是男女雙方以終身共同生活為目的，依法自愿締結的具有權利義務內容的兩性結合。必須是男女兩性的結合；男女雙方以終身共同生活為目的；一夫一妻制；男女結合必須為當時的社會制度所確認。3.家庭的性質？

答：家庭指因婚姻、血緣、法律擬制所產生的，具有權利義務內容的一定范圍的親屬所組成的共同體（家庭產生的 原因：婚姻、血緣、法律）。4.婚姻法的基本原則？

答：a.婚姻自由原則 b.一夫一妻制度c.男女平等原則；d.保護婦女、兒童、老人的合法權益e.計劃生育原則f.夫妻應互相忠實、尊重的原則；g.家庭成員敬老愛幼、互幫互助的原則。5.親屬的分類？

答:血親（自然血親、擬制血親（養父母養子女、撫養關系的繼父母繼子女））、姻親（血親的配偶（如兒媳、女婿、嫂子）、配偶的血親（公婆、岳父、小舅子、小姑子）、配偶的血親的配偶（如妯娌、連襟））、配偶。6.直系血親的性質？

答：直系血親指具有直接血緣聯系的親屬。即生育自己或自己所生育的上下各代血親。父母、祖父母、曾祖父母、子女、孫子女、曾孫子女。養父母與養子女、形成撫育關系的繼父母與繼子女之間為擬制直系血親。7.直系姻親的性質？

答：直系姻親是指己身的晚輩直系血親的配偶或己身的配偶的長輩直系血親。公婆、岳父母、兒媳、孫媳。8.旁系血親的性質？

答：旁系血親指具有間接血緣聯系的親屬。即，指直系血親以外的、與自己同出自一源的親屬。9.親屬如何產生？ 答：自然血親，擬制血親，配偶，姻親一定范圍內的親屬之間有互相扶養義務，互相繼承遺產的權利，具有法定共同財產，一定范圍內血親禁止結婚，特定親屬代為承擔民事責任。親屬的終止：一方死亡或被宣告死亡，收養關系解除或無效，離婚或一方死亡。（配偶一方死亡，另一方未再婚仍與亡偶的父母等親屬生活在一起的，視為姻親關系存在。）

10.結婚的概念？

答：男女雙方依照法律規定的條件和程序，確立夫妻關系的重要民事法律行為。11.結婚條件？

答：必備條件：a.結婚必須男女雙方完全自愿（不應附加任何條件，不是經父母、第三人的干涉，婚姻當事人的意思表示真是，并且具有結婚行為能力。凡未達法定年齡、喪失行為能力的人所作出的同意結婚的意思表示無效）b.結婚必須達到法定婚齡（20、22周歲）c.符合一夫一妻制（有配偶者不得再婚）；

禁止條件：d.禁止一定范圍內的血親結婚（直系血親和三代以內的旁系血親禁止結婚。原則上擬制直系血親之間不能結婚，如養父母與養子女。原則上擬制旁系血親之間，只要不存在三代以內的旁系血親關系的，可以結婚，如繼兄弟姐妹之間。傳統上不允許直系姻親結婚，如岳母與女婿。旁系姻親之間，沒有禁止結婚的血緣關系，可以結婚，如男方和小姨子。）e.禁止患一定疾病的人結婚--為了避免遺傳給下一代（患有醫學上認為不應當結婚的疾病的，不與結婚登記。）（主要分為：正處于發病期間的精神分裂癥、躁狂抑郁癥患者；性病患者未經治愈的；重度智力低下，癡呆癥患者；正處于發病期間的法定傳染病）12.婚約的性質？

答：婚約指男女雙方以將來結婚為目的所做的事先約定。

婚約沒有法律約束力。解除婚約無須通過任何法定手續，雙方要求解除即可自行解除，一方要求解除，只要通知對方。因婚約解除或短暫婚姻離婚，當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，應當支持a.雙方未辦理結婚登記手續b.雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的c.婚前給付并導致給付人生活困難的 13.無效婚姻的概念？

答：無效婚姻指不具有法律效力的婚姻，指男女兩性的結合因違反了法律規定的結婚要件而不具有法律效力的違法結合。14.宣告婚姻無效的事由？

答：重婚的；有禁止結婚的親屬關系的；婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病；婚后尚未治愈的；未到法定婚齡的。15.宣告婚姻無效的程序？

答：有請求權的當事人、利害關系人，可以向法院起訴。請求確認婚姻無效的訴訟，應以判決的方式結案。在處理有關婚姻效力的糾紛時，不能因為雙方當事人對本屬無效的婚姻并無爭議就不加追究。人民法院在宣告婚姻無效時，應對子女和財產等問題一并處理。法院正在處理離婚案件時，經審查書婚姻無效的，應當作出婚姻無效的判決。16.可撤銷婚姻的概念？

答：相對無效的婚姻，指已有效成立的，因欠缺了婚姻成立的某些要件，請求權人通過訴訟程序得以撤銷的婚姻。17婚姻撤銷的事由？ 答：因脅迫結婚。

受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷婚姻。時效：應當自結婚登記之日起一年內提出。被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，應自恢復人身自由之日起一年內提出。18.事實婚姻的概念？

答：事實婚姻指沒有配偶的男女，未經結婚登記，公開以夫妻名義同居生活，群眾也認為其是夫妻關系的，有條件的確認為事實婚姻。對事實婚姻——相對承認，相對不承認； 1994年2月1日《婚姻登記管理條例》公布實施錢，男女雙方已經符合結婚實質要件的，按事實婚姻處理。1994年2月1日以后，符合事實婚姻要件的，應補辦結婚登記，未補辦婚姻登記的，按同居關系處理。雙方符合事實婚姻條件，生存同居伙伴享有對死者遺產的繼承權。如果不符合事實婚姻條件，且雙方未補辦結婚證的，不能繼承財產。19.離婚的性質？

答:配偶雙方依照法定條件和程序解除婚姻關系的民事法律行為。

離婚與婚姻無效、撤銷的區別：離婚指合法婚姻的解除；離婚的原因一般產生于結婚之后，而后者大的原因發生于結婚前或結婚時；離婚的效力無溯及力，；離婚只能由當事人提出。

20.登記離婚的概念？ 答:男女雙方自愿離婚的，到婚姻登記機關申請，雙方確實是自愿離婚，并且對子女和財產問題已有適當處理。當事人從取得離婚證時起，解除婚姻關系。離婚協議中關于財產分割的條款，對男女雙方具有法律約束力。協議離婚后，一年內就財產的分割問題發生糾紛或反悔的，人民法院應當受理。假離婚情況，如果一方持離婚證與他人另行結婚的，應承認后一婚姻有效。21.訴訟離婚的概念？

答：夫妻一方當事人基于法定理由，向人民法院提起離婚之訴，應法院調解或判決而解除婚姻關系的法律制度。調解是人民法院審理離婚案件必經程序。當事人協議離婚未成，事先達成的附離婚條件的財產分割協議，人民法院應當認定協議沒有生效。22.現役軍人的配偶要求離婚的要求？

答：現役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，除軍人有重大過錯外。

重大過錯——重婚或有配偶者與他人同居；實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習屢教不改的。

23.女方懷孕、妊娠等特殊情形下離婚的規定？

答：女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠后六個月內，男方不得提出離婚。女方可以在此期間提出，或者確有必要受理男方的離婚請求的，不在此限。24.判決離婚的性質？

答：感情確已破裂，調解無效。

認定感情確已破裂：重婚或有配偶者與他人同居。（一方重婚，進行訴訟離婚的，先由刑庭處理重婚問題，依法解除非法重婚關系，再進行離婚案件。）實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習屢教不改的。因感情不和分局滿兩年的其他原因導致夫妻感情破裂的。（配偶一方婚后患有法定禁止結婚疾病的。配偶一方有生理缺陷或其他原因不能發生性行為的。男女雙方婚前缺乏了解，草率結婚的。結婚登記后，為同居生活，無和好可能。一方被依法判處長期徒刑。夫妻就是否生育發生糾紛，致使感情破裂的。）

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚的，應當準許。25.離婚的效力？

答：離婚后父母子女關系，（不因離婚而消除，仍然是父母雙方的子女，父母仍然有撫養教育的義務。應收楊形成的擬制血親，也不因養父母離婚而消除。）子女的撫養，哺乳期內的子女，原則上由哺乳的母親撫養。10周歲以上的未成年子女，應考慮其意見。雙方就撫養問題協商不成的，由法院判決。

父母有探望子女的權利，另一方有協助的義務。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，法院依法中止探望的權利。26.什么是離婚后的財產？

答：先確定夫妻共同財產的范圍。共同財產：工資、獎金；生產、經營的收益；知識產權的收益；繼承或贈與所得的財產，除確定只歸一方的財產以外；其他應該歸共同所有的財產。一方的財產：婚前財產；因身體受到傷害獲得的醫療費、殘疾人生活補助費等費用；遺囑或贈與合同中確定只歸一方的財產；一方專用的生活用品；其他。

繼承法篇

1.當有遺囑或遺贈撫養協議時，如何安排繼承順序？

答：根據我國《繼承法》第五條規定：繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養協議的，按照協議辦理。2.何種情形下會喪失繼承權？

答：根據我國《繼承法》第七條規定：繼承人有下列行為之一的，喪失繼承權：

（一）故意殺害被繼承人的；

（二）為爭奪遺產而殺害其他繼承人的；

（三）遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節嚴重的；

（四）偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節嚴重的。3.提起繼承糾紛訴訟的時間有哪些限制？ 答：根據我國《繼承法》第八條規定：

繼承權糾紛提起訴訟的期限為二年，自繼承人知道或者應當知道其權利被侵犯之日起計算。但是，自繼承開始之日起超過二十年的，不得再提起訴訟。4.遺產按何種順序繼承？

答：婚姻家庭文書。根據我國《繼承法》第十條規定： 遺產按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

5.子女、父母、兄弟姐妹具體是什么范圍？ 答：根據我國《繼承法》第十條規定：

子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。

兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐 妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。6.遺囑有哪些形式？

答：根據我國《繼承法》第十七條規定：

遺囑的形式有公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑等幾種形式。7.哪些情況下遺囑無效？

答：根據我國《繼承法》第二十二條規定：無行為能力人或者限制行為能力人所立的遺囑無效。遺囑必須表示遺囑人的真實意思，受脅迫、欺騙所立的遺囑無效。新婚姻法。偽造的遺囑無效。遺囑被篡改的，篡改的內容無效。8.遺囑繼承人和受遺贈人應為何種行為來接受遺囑或遺贈？

答：根據我國《繼承法》第二十五條規定：繼承開始后，繼承人放棄繼承的，應當在遺產處理前，作出放棄繼承的表示。沒有表示的，視為接受繼承。

受遺贈人應當在知道受遺贈后兩個月內，作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的，視為放棄受遺贈。

9.我國繼承法.對胎兒的繼承權有何特殊保護規定？

答：根據我國《繼承法》第二十八條規定： 遺產分割時，應當保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時是死體的，保留的份額按照法定繼承辦理。

10、遺產的范圍有哪些？

答：《中華人民共和國繼承法》第3條規定：遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：

（一）公民的收入；

（二）公民的房屋、儲蓄和生活用品；

（三）公民的林木、牲畜和家禽；

（四）公民的文物、圖書資料；

（五）法律允許公民所有的生產資料；

（六）公民的著作權、專利權中的財產權利；

（七）公民的其他合法財產。

11、女兒（出嫁后）有無繼承權？

答：女子不論是已經出嫁還是未出嫁，都屬于第一順序繼承人，應與其兄弟享有平等的繼承權。那種出嫁的女兒不能繼承父母遺產的說法只是農村的習俗，并無任何法律依據，當然女兒出嫁后不主張繼承權也是可以的，這是對自己權利的放棄，但這并不等于她沒有繼承權。

房地產法篇

1.什么是房地產?

答:房地產是房產和地產的總稱,指土地及土地上的建筑物、附著物。 2.為什么要進行房地產權登記?

答:房地產權登記是房地產產權管理的主要行政手段,是政府為健全法制,加強房地產管 理,依法確認房地產權利的法定手續。房地產權登記有三個方面的作用:產權確認, 即確認房地產的權屬狀態;保障權利人的合法權益;加強房地產管理,即通過房地 產權登記對房地產交易狀況進行管理和監督。

3.房地產權登記有何法律效力?

答:依法登記的房地產權利受法律保護。房地產權利經登記后,產權即得到法律上的承認。產權人可以依法對其房地產行使占有、使用、處分和收益權能,任何其他人無權干涉或 妨礙,否則產權人可依法請求法律上的保護。

4.房地產登記發證工作由哪個部門負責?

答:根據《深圳經濟特區房地產登記條例》規定,深圳市房地產主管部門即深圳市規劃國 土局是特區房地產登記機關,登記發證工作具體由該局測繪產權處及屬下分局房地產權 登記科負責。 5.《房地產證》有什么作用?

答:《房地產證》是權利人依法管理、經營、使用和處分房地產的憑證,是合法擁有房地 產的憑證。

6.現在頒發的《房地產證》與過去有關部門頒發的《房屋所有權證》、《國有土使用權證》有什么區別?為什么要換證?

答:現在頒發的《房地產證》是由原《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》合二為一, 統一制作成單一的《房地產證》,由一個部門統一頒發。為統一《房地產證》的發放,加強房地產權管理,過去的《房屋所有權證》、《國有土地使用權證》都要更換成新的《房地產證》,但在更換前繼續有效。

9.新的《房地產證》如何體現土地和房屋的產權?

答:新的《房地產證》分別設置土地、房屋兩個欄目,對土地使用權,房屋所有權同時進行登記,以確認權利人的上述兩項權利。 10.《房地產證》記載哪些內容?

答:《房地產證》記載的內容包括權利人狀況,土地及房屋等。具體有:權利人、權利人 性質、權屬來源、取得時間、變化情況和房地產的面積、結構、用途、價值、等級、座 落、坐標等內容。11.房地產登記的程序是怎樣的?

答:房地產登記按下列程序辦理:(一)提出申請;(二)受理申請;(三)審查申請文件;(四)權屬調查;(五)依法公告;(六)確認房地產權利;(七)將核準登記事項記載在房地產登記冊上;(八)計收規費并頒發房地產權利證書;(九)立卷歸檔。12.房地產登記的種類有哪些?

答:房地產登記的種類分為初始登記、轉移登記、抵押登記、變更登記、其它登記。13.怎樣申請房地產權登記?

答:申請房地產權登記,應當按照規定的時間向登記機 關提交申請書及有關文件,經審查,申請人的申請符合規定的,登記機關應在規定時間 內核準登記,www.tmdps.cn并發給房地產權利證書 14.房地產權登記機關核準登記需要多長時間?

答: 申請房地產權初始登記的需要90日, 申請轉移登記的需要30日,申請抵押登記的需要15日,申請變更及其它登記的需要30 日。 15.房地產登記的權利人名稱是如何確定的?

答:房地產登記的權利人名稱根據如下辦法確定:(1)企業法人,為該企業法人的法定名稱;(2)國家機關、事業單位,為該機關、單位的法定名稱或政府確認的名稱;(3)非法人組織,為該組織依法登記的名稱或政府批準的名稱;(4)個人,為合法身份證明上的姓名;(4)共有人,為各權利人的名稱或姓名。(5)共有人,為各權利人的名稱或姓名。16.房地產登記是以什么為單位進行登記的?

答:房地產登記是以一宗土地為單位進行登記。所謂一宗土地,是指以權屬界線組成的封 塊。一宗土地存在兩個或兩個以上權利人的,各權利人分別對該宗土地上的建筑物、附 著物所有權和擁有的土地使用權份額申請登記。 

17.采取欺騙手段騙取房地產登記的,應承擔什么法律責任?

答:利用欺騙手段獲得核準登記的,由登 記機關撤銷核準登記,沒收其非法所得,并處以非法所得一倍以下的罰款。情節嚴重構犯 罪的,由司法機關依法追究刑事責任。造成他人損失的,應負賠償責任。

18.哪幾種情況房地產登記機關不予受理登記申請?

答:下列兩種情況房地產登記機關可以不予受理登記申請 (1)申請文件不齊全;(2)申請不符合規定;房地產買賣、抵押、分割、交換、贈與等房地產登記由有關當事人共同申請。19.哪些房地產登記需要由當事人共同申請?

答:房地產買賣、抵押、分割、交換、贈予等房地產登記由有關當事人共同申請。20.哪些房地產登記可由當事人單獨申請?

答:下列情形的房地產登記,當事人可單獨申請;(1)土地使用權或建筑物、附著物所有權的初始登記;(2)因繼承或遺贈取得房地產的轉移登記;(3)因人民法院已經發生法律效力的判決、裁定和調解而取得房地產權利的有關登記;(4)變更登記;(5)因土地使用年期屆滿的注銷登記;(6)因房地產權利證書滅失、破損而重新申領、換領房地產權利 證書等其他登記。 21.申請房地產登記,可否委托他人代理?

答:申請房地產登記,申請人可以委托他人代理。由代理人辦理申請登記的,應向登記機 關提交申請人的委托書。境外申請人的委托書應按規定經過公證或認證。 22.哪些房地產合同須辦理公證手續? 答:按照有關規定,房地產合同當事人一方為境外人士或機構的 ,須辦理合同公證手續。23.哪幾種情況房地產登記機關可以作出暫緩登記的決定?

答:有下列情形之一的,登記機關可作出暫緩登記的決定:(1)產權糾紛尚未解決的;(2)涉及違法用地、違章建筑事項,未經處理或正在處理之中的;(3)受理申請后發現申請文件需要修正或補正的;(4)有關機關依法查封或以其他形式限制權利人房地產權利的;(5)法律、法規、市政府規章規定應暫緩登記的其他事由。 24.什么是地籍?什么是產籍?

答:我們通常所指的地籍、產籍、房地產籍是同一概 念。它是指土地的自然狀況、社會經濟狀況和法律狀況的調查與記錄,包括了土地產權 的登記和土地分類面積等內容。具體來講,是對在房地13怎樣申請房地產權登記? 答:申請房地產權登記,應當按照規定的時間向登記機 關提交申請書及有關文件,經審查,申請人的申請符合規定的,登記機關應在規定時間 內核準登記,并發給房地產權利證書。

25.哪些房地產登記需要公告?公告期是多長?

答:申請房地產初始登記及申請補發《房地產證》需要進行公告,公告期分別為30日及6 個月。

26.土地的使用年期是如何確定的?

答:凡與國土局簽訂《土地使用權出讓合同書》的用地,其土地使用年期按國 家規定執行。即:居住用地七十年;工業用地五十年;教育、科技、文化、衛生、體育 用地五十年;商業、旅游、娛樂用地四十年;綜合用地或者其他用地五十年。 27.什么叫確權?

答:確權是依照法律、政策的規定,經過房地產申報、權屬調查、地籍勘丈、審核批準、登記注冊、發放證書等登記規定程序,確認某一房地產的所有權、使用權的隸屬關系和 他項權利。 28.權屬調查包括哪些內容?

答:房地產權屬調查包括:審查土地來源是否合法,占地是否超出規定的范圍;審查建筑 物有沒有加層、超面積、改結構、改用途等情況;確定房地產的權利人、權利性質、權 屬來源、取得時間、使用年限、權利狀況、變化情況和用途、價值、等級、座落等。 29.什么叫房屋的基底面積? 答:房屋的基底面積是指建筑物底層勒腳以上外圍水平投影面積。 30.什么叫房屋的建筑面積?房屋的建筑面積包括哪些?

答:房屋的建筑面積是指建筑物各層外墻(或外柱)外圍以內水平投影面積之和。房屋的建筑 面積包括使用面積(深圳的使用面積包括墻體的面積)和公共面積二個部份。31.什么叫房屋的公共面積?

答:房屋的公共面積是指建筑物主體內、戶門以外可使用的面積,包括層高超過22米 的單車庫、設備層或技術層,室內外樓梯、樓梯懸挑平臺、內外廊、門廳、電梯及機房、門斗、有柱雨蓬、突出屋面有圍護結構的樓梯間、水箱間、電梯機房等。32.房屋的公共面積如何分攤?

答:每戶(或單位)應分攤的公共面積按如下原則進行計算: 1有面積分割文件或協議的,應按其文件或協議進行計算。 2如無面積分割文件或協議的,按其使用面積的比例進行分攤。即:每戶應分攤的 公共面積=[SX(]應分攤公共面積各戶使用面積之和×每戶使用面積。 33.什么是房地產轉讓?

答:房地產轉讓,是指合法擁有土地使用權及土地上建筑物、附著物所有權的自然人、法 人和其他組織,通過買賣、交換、贈與將房地產轉移給他人的法律行為。34.哪些情況需要辦理房地產轉移登記?

答:經初始登記的房地產,有下列情形之一的,當事人應自合同或其他法律文件生效之日 起三十日內申請辦理轉移登記: 1買賣;2贈與;3交換;4繼承;5共有房地產的分割;6人民法院判決、裁定的強制性轉移;7依照法律、法規規定作出的其他強制性轉移。35.房地產轉讓應遵循的原則是什么?

答:房地產轉讓應當遵循合法、公平、自愿和誠實信用的原則。 36.房地產買賣合同應當具備的條款有哪些?

答:房地產買賣合同應當具備以下條款: 1當事人的姓名或者名稱、地址;2房地產權利證書編號;3房地產座落的位置、面積、四至界線;4土地宗地號、土地使用權的性質和年期;5房地產的用途;6買賣價款及支付方式和日期;7房地產交付使用的日期;8公用部分的權益分享及共有人的權利義務;9違約責任;10合同糾紛的解決辦法;11合同生效的條件及時間;12雙方認為必要的其他事項。

37.樓花是否可以轉讓?

答:預購的樓花當預購方付足購房價款總額25%以上時,可憑已在登記機關備案的買賣合同再轉讓,并在合同背書上載明再轉讓的價格等情況。 38.什么樣的房地產不能轉讓?

答:下列房地產,不得轉讓:1根據城市規劃,市政府決定收回土地使用權的; 2司法機關、行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的; 3共有房地產,未經其他共有人書面同意的;4設定抵押權的房地產,未經抵押權人同意的;5權屬有爭議的;6法律、法規或市政府規定禁止轉讓的其他情形。39.什么是房地產交換?

答:房地產交換是指當事人將各自擁有的房地產互相轉移給對方的法律行為。 40.房地產交換有差價的,差價部分如何辦理?

答:房地產交換有差價的,應當就差價部分按有關規定交納稅費。 41.什么情況下,房地產贈與免交土地增值費?

答:父母與子女之間、配偶之間的房地產贈與、交換免交土地增值費。

42.在什么情況下買房需簽訂房地產現售合同?在什么情況下買房需簽訂房地產預售合同?

答:欲購買已竣工驗收、交付使用的商品房,買賣雙方需簽訂房地產現售合同。購買尚 未竣工驗收的房地產時,應簽訂房地產預售合同。 43.土地增值費的收取有什么規定?

答:①凡1993年1月1日以后通過招標、拍賣方式取得土地使用權的,土地使用者第一轉讓房地產時,免交土地增值費。 ②從1993年11月9日起發生轉讓行為的,轉讓人應按土地增值額的20%交納土地增 值 費。 ③1993年11月9日以前,以協議方式取得土地使用權或已發生轉讓的房地產,其土 地增殖費的交納標準為按土地增值額的40%到100%不等。44.什么情況下可變更或解除房地產買賣合同?

答:發生下列情形之一的,可以變更或解除房地產買賣合同:(一)經當事人雙方協商一致,并且不因此損害國家利益和他人利益的;(二)因不可抗力致使房地產買賣合同無法履行或者不能全部履行的;(三)因一方違約,使房地產買賣合同履行成為不必要的;(四)出現房地產買賣合同約定的變更或者解除合同條件的。一方當事人根據本條第(二)、(三)、(四)項的規定要求變更或者解除的,應當及時通知 對方。

45.以買賣方式轉讓房地產時,同等條件下什么人有優先購買權?

答:(一)房地產共有人;(二)房地產承租人;一項房地產買賣合同同時具有上列當事人時,按上述順序依次享 有優先購買權。46.如何識別真偽《房地產證》?

答:①拿《房地產證》到市規劃國土局測繪產權處、各分局產權管理科或市規劃國土局信 息中心查詢,看是否已有登記記錄,房地產證號、房地產座落位置等是否屬實。 ②注意識別《房地產證》上所蓋印章的真偽。要注意印章的使用日期及字體。47.申請抵押登記應提交什么文件?

答:(一)《房地產抵押登記申請書》;(二)房地產權利證書;(三)身份證明;(四)主合同和抵押合同。非法人企業、組織的房地產抵押,應提交其產權部門同意抵 押的批準文件;預購的房地產抵押時,應提交本條第(一)、(三)、(四)項規定的文件 和房地產買賣合同書。 48.已抵押的房地產能否轉讓?

答:根據《中華人民共和國擔保法》的規定,已抵押的房地產可以轉讓,但應當通知抵押 權人并告知受讓人轉讓房地產已經抵押的情況;抵押人未通知抵押權人或者未告知受讓 人的,轉讓行為無效。

49.什么情形屬于房地產變更登記?

答:(一)房地產使用用途改變的;(二)權利人姓名或名稱發生變化的;(三)房地產坐落名稱或房地產名稱發生變化的。

50.申請補發《房地產證》需提交哪些文件?

答:(一)刊登聲明的報紙;(二)具結書;(三)身份證明;(四)補發《房地產證》申請書。

勞動合同法篇（增加：勞動法內容，特別是工傷、特殊勞

動者權益保護內容）

1、勞動法是什么時候通過，什么時候開始實施的？ 答：勞動法于1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，自1995年1月1日起施行。

2、勞動法適用于何種企業？

答：在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用勞動法。

3勞動者有哪些權利？

答：勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及 法律規定的其他勞動權利。

4、勞動者要承擔什么義務？

答：勞動者應當完成勞動任務，提高職業技能，執行勞動安全衛生規程，遵守勞動紀律和職業道德。

5、參加工作有年齡限制嗎？

答：勞動法第十五條規定：禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其接受義務教育的權利。

6、訂立勞動合同應當遵循哪些原則？

答：訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。

7、什么是勞動合同？

勞動合同，是指勞動者同企業、國家機關、事業單位、民辦非企業單位、個體經濟組織等用人單位之間訂立的明確雙方權利和義務的協議。

8、《勞動合同法》的立法宗旨是什么？

制定《勞動合同法》，是為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系。

9、哪些單位及其勞動者適用《勞動合同法》？

根據 《勞動合同法》 第二條的規定，中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。民辦非企業單位等組織包括民辦非企業單位、基金會、合伙合作律師事務所等組織。國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。

10、《勞動合同法》自什么時候起施行？

《勞動合同法》 第九十八條規定，本法自2008年1月1日起施行。

11、勞動合同法》 施行前已依法訂立且在本法施行之日存續的勞動合同怎么辦？

根據 《勞動合同法》 第九十七條的規定，在《勞動合同法》施行前已依法訂立且在施行之日存續的勞動合同繼續履行。

12、用人單位規章制度對勞動者有約束力嗎？

用人單位依照法定程序制定、內容不違反法律法規并向本單位職工公示使其知悉的規章制度，對本單位以及本單位的勞動者具有約束力，本單位以及本單位勞動者應當遵守。

13、用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項，要經過什么程序？

《勞動合同法》 第四條規定，用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定；并且將該規章制度或者重大事項決定進行公示，或者告知勞動者。

14、直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項指的是哪些事項?

根據 《勞動合同法》 第四條的規定，直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項是指有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等事項。

15、勞動關系從何時建立?

根據《勞動合同法》第七條、第十條規定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。根據以上規定，即使用人單位沒有與勞動者訂立勞動合同，只要用人單位對該勞動者存在用工行為，則雙方之間就建立了勞動關系，勞動者就享有勞動法律、法規規定的權利。

16、用人單位可以扣押勞動者的身份證等證件嗎？

根據《勞動合同法》第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件。其他證件包括學歷證書、畢業證書、職業資格證書等。

17、用人單位可以要求勞動者提供擔?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物嗎？

根據《勞動合同法》第九條規定，用人單位招用勞動者，不得要求勞動者提供擔保，或者以其他名義向勞動者收取財物。

18、建立勞動關系應當以什么形式訂立勞動合同？

根據《勞動合同法》第十條的規定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。

19、建立勞動關系后，最遲應該在多長時間內訂立書面勞動合同?

根據《勞動合同法》笫十條的規定，已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起1個月內訂立書面勞動合同。也就是說，法律提倡用人單位在建立勞動關系之日即用工之日就與勞動者訂立書面勞動合同，但是如果用人單位沒有在建立勞動關系之日與勞動者訂立書面勞動合同，只要在自用工之日起1個月內訂立了書面勞動合同的，就不屬于違法行為。

20、《勞動合同法》 施行前已建立勞動關系，尚未訂立書面勞動合同的，怎么處理？

根據《勞動合同法》第九十七條的規定，《勞動合同法》 施行前已建立勞動關系，但未訂立書面勞動合同的，應當自《勞動合同法》 施行之日起1個月內訂立。

21、用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同怎么辦？

根據《勞動合同法》笫十一條、第十四條、第八十二條的規定，用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

22、訂立勞動合同應當遵循什么原則？

根據《勞動合同法》第三條的規定，訂立勞動合同應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致，誠實信用的原則。

23、勞動合同應具備哪些必備條款？

根據《勞動合同法》第十七條的規定，勞動合同的必備條款應包括:（l）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者 主要負責人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其 他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內容和工作地點；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報酬；（7）社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業危害防護；（9）法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。

24、勞動報酬應該如何約定？

根據《勞動合同法》第十七條的規定，用人單位應當與勞動者在勞動合同中約定勞動報酬，作為勞動合同的必備條款。約定勞動報酬，不得低于法定最低工資標準，也不得低于集體合同中約定的勞動報酬水平。

25、勞動合同除必備條款外，還可以約定哪些條款？

根據《勞動合同法》第十七條的規定，勞動合同除必備條款外，用人單位與勞動者還可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。也就是說，勞動合同除必備條款外，還可以約定其他條款。但是，約定其他條款不得違反法律、法規的規定，如不得約定勞動合同終止的條件。

26、當勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確、引發爭議時，用人單位和勞動者應該如何處理？

根據《勞動合同法》第十八條的規定，當勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確、引發爭議時，用人單位與勞動者可以重新協商；協商不成的，適用集體合同規定；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動條件等標準的，適用國家有關規定。

27、勞動合同的期限可以分為哪幾種？

根據《勞動合同法》第十二條的規定，勞動合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務為期限三種。用人單位與勞動者協商一致，可以訂立其中任何一種期限的勞動合同。

28、什么是固定期限勞動合同？

根據《勞動合同法》第十三條的規定，固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。具體是指勞動合同雙方當事人在勞動合同中明確規定了合同效力的起始和終止的時間。

29、什么是無固定期限勞動合同？

根據《勞動合同法》第十四條的規定，無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。

30、什么是以完成一定工作任務為期限的勞動合同？

根據《勞動合同法》第十五條的規定，以完成一定工作任務為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同期限的勞動合同。

31、在哪些情況下，用人單位不得與全日制用工勞動者約定試用期？

根據《勞動合同法》第十九條的規定，以完成一定工作任務為期限的勞動合同，或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。在其他情況下，是否約定試用期，由用人單位與勞動者協商確定。

32、同一用人單位與同一勞動者可約定幾次試用期？

根據《勞動合同法》笫十九條的規定，同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

33、試用期與勞動合同期限是什么關系？

勞動合同試用期，是用人單位和勞動者建立勞動關系后的一段相互了解和雙向選擇的期間。根據《勞動合同法》第十九條的規定，試用期包含在勞動合同期限內。

34、能否僅約定試用期，暫不約定勞動合同期限？

根據《勞動合同法》第十九條的規定，勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

35、用人單位與勞動者約定培訓服務期時能否同時約定違約金？.根據《勞動合同法》第二十二條的規定，用人單位與勞動者約定培訓服務期時，可以同時約定違約金。勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。用人單位與勞動者約定服務期的，不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。

36、什么是競業限制？

根據《勞動合同法》第二十三條、第二十四條的規定，競業限制是指用人單位在勞動合同或者保密協議中，與掌握本單位商業秘密和與知識產權相關的保密事項的勞動者約定，在勞動合同解除或者終止后的一定期限內，不得到與本單位生產或者經營同類產品、從事同類業務的有競爭關系的其他用人單位任職，也不得自己開業生產或者經營同類產品、從事同類業務。勞動者違反競業限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。

37、《勞動合同法》對競業限制是怎樣規定的？

根據《勞動合同法》第二十四條的規定，競業限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員；競業限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，但約定不得違反法律、法規的規定。同時，自解除或者終止勞動合同開始計算，對上述人員競業限制的期限不得超過兩年。

38、對受競業限制條款約束的勞動者，用人單位是否應當給予經濟補償？

根據《勞動合同法》第二十三條的規定，用人單位在勞動合同或者保密協議中約定競業限制條款的同時，應當約定在解除或者終止勞動合同后，在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償。

39、用人單位是否可以任意與勞動者約定由勞動者承擔違約金?

根據 《勞動合同法》 第二十五條的規定，除了在培訓服務期約定以及競業限制約定中，用人單位可與勞動者約定由勞動者承擔違約金外，在其他情形下，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。

40、.什么是無效勞動合同和部分無效勞動合同？

無效勞動合同，是指由于法定的理由自訂立之日起就沒有法律效力，不能繼續履行的勞動合同。部分無效勞動合同，是指由于法定的理由自訂立之日起，部分條款就沒有法律效力的勞動合同。

41、哪些情況下，勞動合同無效或者部分無效？

根據 《勞動合同法》 第二十六條的規定，勞動 關系一方當事人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；用人單位免除自己的法定責任、排除 勞動者權利的；違反法律、行政法規強制性規定的，勞動合同無效或者部分無效。

42、“工傷自理” 條款是否有效？

一些用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，約定勞動者在勞動過程中“工傷自理”，即發生工傷的由勞動者自己承擔責任，用人單位概不負責；或者約定不為勞動者繳納社會保險費等內容。盡管在勞動合同訂立時勞動者表示同意，但這種勞動合同條款由于違反了《勞動法》《勞動合同法》《工傷保險條例》等法律、法規的規定，因此屬于無效條款。

43、勞動合同的某一條款無效，是否會導致整個勞動合同無效？

根據 《勞動合同法》第二十七條的規定，勞動合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

44、對勞動合同的無效或者部分無效有爭議時，怎么辦？

根據《勞動合同法》第二十六條的規定，對勞動合同的無效或者部分無效有爭議時，應該由勞動爭議仲裁機構或者人民法院迸行確認。

第四篇：傳統文化小冊子

shi 中國傳統文化-01

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3、琴棋書畫

笛子、二胡、古箏、蕭、鼓、古琴、琵琶?！盾岳蚧ā?、十大名 曲（《高山流水》、《廣陵散》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋 伏》、《夕陽簫鼓》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽春白雪》、《 漁

樵問答》）；中國象棋、中國圍棋，對弈、棋子、棋盤；中國書法、篆刻印章、文房四寶（毛筆、墨、硯臺、宣紙）、木版水印、甲骨

文、鐘鼎文、漢代竹簡、豎排線裝書；國畫、山水畫、寫意畫；敦

煌壁畫；八駿圖、太極圖（太極）。

4、傳統文學

主要是指詩詞曲賦。

《詩經》、《漢樂府》、《孫子兵法》、《三十六計》、《先秦詩歌》、《漢賦》、《唐詩》、《宋詞》、《元曲》、《明小說》、四大名著（《西 游記》《紅樓夢》《三國演義》《水滸傳》）《聊齋志異》等。

5、傳統節日

中國有各種各樣的傳統節日，很多事情有各種禮儀和習俗。漢

民族傳統節日近50個。如下是15個主要節日：春節、上元節（元 宵節）、花朝節（花神節）、上巳節（女兒節）、寒食節、清明節、端午節、七夕節、中元節（鬼節）、中秋節、重陽節、冬至節、臘

八節、祭灶日（小年）、除夕。每個地方還有地方和民族的特色。

6、中華詩詞

古詩、律詩、絕句、近體詩、無題詩、自度曲（詞）、傳統詩詞等。

7、中國戲劇

昆曲、湘劇、京劇、豫劇、皮影戲、川劇、黃梅戲、粵劇、花鼓戲、巴陵戲、木偶戲、京戲臉譜。

神、年畫、鞭炮、湯圓、餃子。

316、衣冠服飾

漢服（漢族）、藏袍（藏族）、苗服（苗族）、蒙古袍（蒙古族）、旗袍（滿族）、中山裝、其他少數民族服飾、木屐、繡花鞋、翹頭履。唐裝

（漢族盤領袍）、維服（維吾爾族）、繡花鞋、虎頭鞋、偽唐裝（滿族馬 褂）、肚兜（滿族）、斗笠、帝王的皇冠、皇后的鳳冠、絲綢。

17、四大雅戲

花鳥蟲魚、牡丹、梅花、桂花、蓮花、鳥籠、盆景、鯉魚。

18、動物植物

龍、鳳、狼、麒麟、虎、豹、鶴、龜、大熊貓...；梅蘭竹菊：梅花，蘭花，竹子，菊花。松、柏。

19、古玩器物

玉（玉佩、玉雕……）瓷器、景泰藍、中國漆器、彩陶、紫砂壺、蠟染、古代兵器（盔甲、大刀、寶劍等）、青銅器、古玩（銅錢等）、鼎、金元寶、如意、燭臺、紅燈籠（宮燈、紗燈）、黃包車、鼻煙壺、鳥籠、長命鎖、糖葫蘆、銅鏡、大花轎、水煙袋、鼻煙壺、芭蕉扇、桃花扇、裹腳布。

20、飲食廚藝

出門七件事：柴，米，油，鹽，醬，醋，茶；酒、茶道；吃文化、中國菜、八大菜系（魯、川、粵、閩、蘇、浙、湘、徽）、餃子、湯圓、團圓飯、年夜飯、年糕、中秋月餅、筷子；魚翅、熊掌...21、傳說神話

女媧補天、盤古開天辟地、后羿射日、嫦娥奔月、夸父逐日、精衛填海、青龍白虎、朱雀玄武···

22、神妖鬼怪

神仙、妖怪、鬼怪、幽靈、玉帝、閻羅王、黑白無常、孟婆、奈何

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十五個吊桶打水——七上八下

半兩棉花——免談。（免彈）

和尚打傘——無法無天。（無發無天）

臘月天氣——動手動腳。（凍手凍腳）。

父親向兒子磕頭——豈有此理。（豈有此禮）。

公共廁所扔石頭——引起公憤。（引起公糞）。

外婆死了兒子——無救。（無舅）。

老公拍扇——凄涼。（妻涼）。

秀才的空棺材出葬----------目中無人。（木中無人）。

王八中解元----------規矩。（龜舉）。

--------------非吵不可。

花生（非炒不可）。

皮匠不帶錐子--------真行。（針行）。

何家姑娘嫁給鄭家----正合適。（鄭何氏）。

和尚的房子----------妙。（廟）。

河邊洗黃蓮----------何苦。（河苦）。歇后語

做夢變蝴蝶----------想入非非。（想入飛飛）。

猴子學走路----------假惺惺。（假猩猩）。

精裝茅臺------------好久。（好酒）。

蜘蛛拉網------------自私。（自絲）。

瞎子背瞎子----------忙上加忙。（盲上加盲）。

西瓜地里散步--------左右逢源。（左右逢圓）。

7_ 十兩紋銀------------一定。（一錠）。

守著廁所睡覺--------離死不遠。（離屎不遠）。

唐僧的書------------一本正經。（一本真經）。

小碗兒吃飯----------靠天。（靠添）。

肉鍋丟進河----------昏昏沉沉。（葷葷沉沉）。

王八肚里插雞毛------歸心似箭。（龜心似箭）。

寺后有個洞----------妙透了。（廟透了）。

壽星齊仙鶴----------沒路了。（沒鹿了）。

十八個錢放兩下------久聞久聞。（九文九文）。

染房的姑娘不穿白鞋--自然。（自染）。

后邊扎小辮------違法亂紀。（尾發亂系）。

爐子翻身------------倒霉。（倒煤）。

飯鍋冒煙------------迷糊了。（米糊了）。

外甥打燈籠——照舊(舅)

孔夫子搬家——盡是輸(書)

火燒旗桿——長炭(嘆)

糞坑關刀——文(聞)不能，武(舞)也不能。

小蔥拌豆腐——一清（青）二白

啞巴吃黃連——有苦說不出

秀才遇著兵——有理說不清

光棍佬教仔——便宜莫貪

財到光棍手——一去無回頭

盲人吃湯丸——心中有數

丈二的和尚——摸不著頭腦

禮義廉——無恥

水泥匠開門口——過得自己過得人

偷雞不成——蝕把米，即不僅沒有占到便宜，反而受到了損失

茅坑里扔炸彈——激起民糞（憤）

閻王爺嫁女——鬼要

扇著扇子說話--------瘋言瘋語。（風言風語）。

麻布袋草布袋--------一代不如一代。（一袋不如一袋）。

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第五篇：民族團結小冊子

熱愛偉大祖國 建設美好家園 維護民族團結 維護新疆穩定

學習資料

二〇一三年七月

編者按：

近期以來，《新疆日報》等報刊媒體圍繞加強民族團結、嚴厲打擊暴恐犯罪等方面登載了一系列文章，反映了各族群眾的心聲，值得一讀?，F將部分文論摘錄成冊，供大家學習參考。目

錄

1·全面協調可持續地推進跨越式 發展··························張春賢（4）2·學習中央新疆工作協調小組 會議精神······················張春賢（5）3·嚴厲打擊暴恐犯罪 確保新疆長治久安········努爾·白克力（7）4·沒有國哪有家 沒有家哪有我···········阿扎提·蘇里坦（10）5·讓生活充滿善與愛的陽光········ ·····························董立勃（14）6·我努力用文學來理解新疆和 這塊土地上的人們·············劉亮程（19）7·戴黑紗穿黑裙不是一個好現象········ ·····················曼拜特·吐爾地（23）8·用五個“不怕”打掉暴恐分子囂張 ·····················環球時報評論員（25）9·讓我們一起守望家園守衛新疆···· ································李紅（28）10·是誰想遮蔽維吾爾族姐妹 的美麗·········祖木來提·阿不力克木（31）

發動群眾，宣傳群眾。

主流媒體要主動而為，運用多種有效手段主動引導，利用多種方式回應群眾關切、釋疑解惑，打好輿論主動仗；不信謠不傳謠，對散布、傳播謠言者要予以嚴處。

把握關鍵期，統籌點和面。

要將當前和今后一段時間作為維穩關鍵期，確保穩定；既要突出重點區域，也要做好面上的穩定工作。要建立以各地為主體的指揮體系。各地州市要切實負起責任，切實抓好各項維穩舉措的落實。

做好當前穩定工作，重在敢于擔當，重在研究解決問題，重在狠抓落實。有黨中央的堅強領導，有自治區黨委、政府的統一部署指揮，有近年來全疆形成的良好基礎，有基層干部群眾的努力，我們一定能打贏維護全疆社會大局穩定這場硬仗。

—— 張春賢同志在2013年6月28日對做好當前穩定工作提出的要求

在黨中央的堅強領導下，在各維穩力量的有力保障和各族人民群眾的堅決支持下，我們取得了反恐維穩的階段性勝利，保持了新疆社會大局穩定。當前全疆穩定形勢依然復雜，任務依然艱巨，不能有絲毫松懈。當前和今后一個時期，我們要繼續深入貫徹落實6月28日中央政治局常委會會議決策部署和總書記、俞正聲主席重要指示精神，高舉維護國家統一、維護民族團結、維護各族人民根本利益的旗幟，始終保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，下好先手棋、打好主動仗，堅決反對和打擊暴力恐怖勢力、暴力恐怖犯罪活動，堅決維護人民生命財產安全，堅決維護民族團結、社會穩定。要切實抓好各項維穩措施的落實，繼續保持嚴打高壓態勢和強大震懾；更加注重研究和遏制宗教極端主義，更加注重研究和治理非法宗教活動，更加注重在治本上下功夫，制止宗教極端主義的滋生蔓延和滲透破壞；著力長遠，結合當前的維穩工作和黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強基層組織建設，提高群眾工作能力，切實增強基層組織軟實力，切實增強基層組織反恐維穩硬實力，形成反恐維穩的銅墻鐵壁，全力實現中央提出的“兩個堅決”“兩個確?！焙汀叭齻€堅決防止”的目標，取得這場維穩斗爭的全勝。實踐證明，發展是解決新疆一切問題的基礎。只有經濟發展了，才能提供更多就業機會，才能為改善民生、維護穩定創造更好條件；更重要的是，通過發展的過程，可以培育群眾的奮斗精神，提升群眾素質，增強向心力和凝聚力。為此，要全面協調可持續地推進新疆跨越式發展。堅持發展第一要務，堅持一手抓穩定，一手抓發展，毫不放松地抓好經濟工作，加快轉變經濟發展方式，著力增強自我發展能力，努力構建符合新疆實際的現代產業體系。同時，要下大力氣解決好南疆的就業和教育問題，把增加企業就業作為新疆特別是南疆發展的第一任務，研究增加就業的有效渠道，重點研究發展勞動密集型產業問題，要把南疆雙語教育搞上去，把南疆高中階段免費教育搞上去，以治本的辦法奠定穩定的基礎。

—— 張春賢同志在2013年7月13日在傳達學習

中央新疆工作協調小組會議上的講話新疆的穩定，關系到全國的穩定。穩定是國家和人民的最高利益，是新疆繁榮發展的生命線。沒有穩定，什么事情都干不成，已經取得的成果也會喪失。有了穩定的環境，才有各族群眾的幸福安寧，才有經濟的又好又快發展，才有社會的繁榮發展和文明進步，這是一個顛撲不破的真理。一旦失去穩定這個基礎，社會的繁榮發展就無從談起，更談不上人民的幸福生活。如果社會混亂失序、動蕩不寧，人們不僅會失去基本的尊嚴，就連起碼的生活條件甚至生命安全都無法保證。

當前，“三股勢力”的破壞手段正在升級，危害就在眼前。我們在思想上要特別清醒、政治上要特別堅定、準備上要特別充分、工作上要特別扎實、反應上要特別靈敏，時刻做到警鐘長鳴，決不能有任何盲目樂觀和松懈麻痹。

要把堅決打贏反恐維穩這場硬仗作為當前的頭等大事，作為壓倒一切的政治任務，切實把思想和行動統一到黨中央關于維護新疆穩定的重大決策部署上來，統一到總書記的重要講話精神上來，統一到自治區黨委反分裂斗爭的工作部署和具體措施上來，切實增強維護穩定的憂患意識和責任意識，時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊維護穩定這根弦，毫不松懈地同“三股勢力”作堅決斗爭。

保障人民群眾生命財產安全是黨和政府的神 圣使命。法律尊嚴不容踐踏，黨和政府決不會容忍恐怖分子的暴行，對暴力恐怖犯罪必須堅決打擊、嚴厲制裁。對于那些膽敢以身試法、搞暴力恐怖活動的犯罪分子，要嚴懲不貸，絕不姑息，絕不手軟！只有這樣，才能保障人民群眾的生命財產安全，有力維護社會穩定、捍衛法律尊嚴。

善用底線思維，準確研判形勢，始終保持主動進攻、先發制敵打擊暴恐犯罪的高壓態勢，依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪分子。一旦發生暴恐案件，要敢于早出手、出重手，果斷處置，堅決有力地把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去。

要堅決遏制宗教極端主義，以“去極端化”為重點，依法治理非法宗教活動，鏟除宗教極端主義滋生的土壤和溫床。

引導各族群眾樹立沒有國家的尊嚴就沒有各民族的尊嚴，沒有國家安全就沒有各民族的安全，沒有國家的最高利益就沒有各族人民的根本利益的思想，在全社會進一步形成同仇敵愾、團結一心維護國家安全、維護民族團結、維護新疆穩定的強大力量。

面對當前嚴峻的反分裂、反恐怖斗爭形勢，各 族干部特別是各級領導干部要講政治、講大局、講紀律，在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與自治區黨委保持高度一致，始終做到認識不含混、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定，在堅決打贏反恐維穩這場硬仗中經受住考驗。

—— 努爾·白克力 《嚴厲打擊暴恐犯罪 確保新疆長治久安》2013年7月10日

沒有國哪有家，沒有家哪有我

阿扎提·蘇里坦

最近，我們新疆發生了一系列嚴重暴力恐怖犯罪案件，喪心病狂的暴徒濫殺無辜，手段殘忍，可謂滅絕人性、令人發指?？植婪肿討K絕人寰的暴行，讓一條條鮮活的生命瞬間逝去，嚴重危害了我們家國的和諧與穩定，充分暴露了他們反社會反人類的猙獰面目。他們的暴行不代表任何宗教、也絕對不是新疆各民族群眾的意愿，同樣不是我們每一人愿意看到的。因為家和萬事才能興，人和家國才能旺。同胞的生命受到摧殘，人民生活受到威脅，這是我們每一個中華兒女都無法容忍的。

沒有國哪有家，沒有家哪有我。新疆各族人民群眾深深地懂得這個樸素的道理，更懂得國與家都需要和諧與安寧。維吾爾族古詩中把戰亂不斷、混亂不堪的國和家比作地獄是不無道理的。這是人民群眾對和諧社會、安寧生活的珍惜和渴望。所以，新疆各族人民有著愛國愛家的優良傳統，而且這種傳統始終貫穿于各類文藝作品之中，流淌在人民群眾的血脈之中。這一傳統，在歷史上是用無數可歌可泣的英雄們的血汗得到過驗證。

在國家的關懷，內地省區的支援，自治區黨委 政府的帶領下，新疆各族人民的生活有了很大的改善，各族人民努力奮斗創造著自己美好的生活，用實際行動實現了“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的喜人局面。只要是正直的人，有良知的人都能看得到，感覺到社會的發展進步和我們生活中的新變化。就連我們在國外的親朋好友，以及國際友人來疆后都對此感慨萬千。尤其是中央新疆工作座談會召開以來的3年時間，經濟增長速度大大加快，民生工程爆發式增長，各項建設都取得長足進步。新疆的各族文學藝術家們，也一直謳歌著自己和家國的臍帶關系，出現了很多催人淚下，感人肺腑的事跡和作品。

在自治區黨委和人民政府的關心支持下，2011年新疆維吾爾自治區文聯啟動的“新疆民族文學原創和民漢互譯作品工程”，給用母語創作的作家提供了能夠充分展示自己才華的舞臺。為那些用母語閱讀文藝作品的各少數民族讀者提供了更加便利的文化空間和審美機會，滿足各族人民群眾日益提高的精神需求。兩年多來，已經出版了上百部生動反映時代精神、弘揚主旋律、傳承民族文化的優秀出版物。受到全國文藝界的廣泛關注。2011年的新疆油畫全國行，精選140副油畫作品在全國長達兩年之久的巡展，反響空前，有力地宣傳和展示了新疆翻天覆地的變化，提升了新疆各民族文化的影響力。近兩年以來新疆文聯在全國率先開展的“千人 大培訓”活動，為新疆各地州市培養了大量包括文學創作、文學翻譯、美術、書法、攝影、音樂、舞蹈、戲劇、雜技、民間文藝等諸多藝術門類的基層人才。“文藝家送歡樂下基層”把歡樂送到鄉村，送到人民群眾之中。

“以現代文化為引領”的大好發展形勢，轉變了廣大文藝工作者的思想觀念，凝聚了各族文藝家的力量，“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，像春風化雨一樣，滲透到人們的日常生活工作中，慢慢內化為新疆人的群體意識，逐步體現在人們的自覺行動中。

“以現代文化為引領”是實現長治久安的根本要求，文藝界要長期、自覺地、堅定地擔負起意識形態領域里的反分裂斗爭的神圣使命；牢固樹立“尊重差異，包容多樣，發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化”的觀念體系?！叭蓜萘Α笔悄鏆v史潮流而動的反動政治勢力。少數暴力恐怖分子代表不了任何民族、任何國家、任何宗教，他們背叛了自己的祖國、自己的民族和人民，是新疆各族人民的共同敵人。我們堅決反對暴力恐怖行徑，堅決支持依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪。

熱愛和平、建設和諧、維護團結穩定，是新疆各族人民長久的光榮傳統，謀富裕、求發展、思穩定、盼和諧是當前新疆各族人民的共同心愿。而有些人竟然在這樣形勢下采取暴力恐怖手段，意欲破 壞我們安寧和諧的生活，我們各族人民絕不答應。我們各民族文藝工作者首先要與自治區黨委保持高度的一致，用真誠的心和高度的責任感，用自己的筆墨讓人們認清“三股勢力”的丑行，深化“團結是福，**是禍”的思想。用我們所掌握的藝術技巧展現我們各族人民和睦的關系和我們的家園——新疆的神奇和美麗，譜寫人們生活最美好的未來。暴力恐怖分子的丑惡行徑，只能讓我們行動起來，團結起來，努力捍衛我們來之不易的大好時光。保衛我們的美好家園。

烏云永遠遮不住太陽，我們中華大家庭中的56個民族共同的夢想一定會成真。我們新疆各族兒女為“中國夢”的實現，必將做出我們應有的努力和貢獻！

讓生活充滿善與愛的陽光

董立勃

人這一生，其實很短。一眨眼，幾年過去了，一轉身，半輩子沒有了?；畹迷匍L，也不過百年。一個人，再有能耐，也只能活一次。有這一次，不容易。誰都想活得在好一些。怎么算好？有飯吃，有衣穿，有屋往，是必須的。還有什么？那就是安寧。安寧包含的意思很多。安全、安心、安穩、安靜。一句話，輕松在路上走，踏實在床上睡，坦然去上班工作，自在去休閑娛樂。不管在什么時間，什么地方，都不用擔憂無故被人罵，被人打，人格被侮辱。更不需害怕災禍會突然從天上掉下來，生命遭到威脅，甚至會永遠失去。

按說，一個正常社會里，這樣的人生狀態，是自然而然的，無需去多慮的。其實，在新疆長大的我，一直活得很安寧，包括在二道橋居住的十幾年的日子。我的一個鄰居，就是維吾爾人家，我們從來沒有紅過臉，有什么事了，總是相互幫忙。那時的我，從北門穿過南門走到山西巷，不管什么時間，都沒有緊張過。但就從四年前起，從七月那黒色的一日起，有些地方，我不敢去了，天黒了，一個人不?在路上走了。一想到某些場景，想到那些無辜 者的結局，心就會疼，就會難受，就會淚流滿面。

還是這個家園，還是這片土地，還是這些鄰居，還是這些鄉親。是什么讓那雙明澈的眼睛突然變得渾濁，冒出了兇光？是什么讓那只勞動者的手抓起了磚石，舉起了棍棒，揮起了刀斧。使那晴藍的天空中飄起烏云，純凈的空氣里彌漫著血腥味。一切變得不可思議，卻并不難看清。那個幽靈，就在天山南北游蕩。它就是恐怖主義。那個惡魔就在我們身邊出沒，它就是分裂主義和極端宗教主義。

明明千年百年來生存在一起，同甘共苦，卻要另揚旗幟，碎我山河，明明都是兄弟姐妹，血肉相親，卻要以圣戰之名，亂殺無辜。偏偏有無知者，愚昩者，糊涂者，被惡魔迷亂了心竅，失去了倫理常情，犯下人類不齒之罪。幸福與安寧就在一夜之間就被毀掉了。

他的，你的，我的，大家共同的家園，曾經的美好，似乎正在成為遠去的記憶。誰都不愿意這樣，每個新疆人，不管是哪個民族的，不管是干什么的，說起那些恐怖分子，無不恨得咬牙切齒。

因為這個世界，整個地球，正在變成一個村莊。而一個地方的人，早就在成了一家人。一家人里，任何一個人，被傷，被害，所有的人都會疼。同樣，這一家人里，任何一個人，去燒，去砸，去殺，他就成了敵人，我們共同的敵人。

和族別無關，和宗教無關，和膚色和語種無關。有關的只有一個，那就是我們都是人，是人，就要有人道，就要有人德。就要有人性。人，不能獨存，要群居。大家生活在一起，就要互相善待，就要互相關愛，方可都得安寧，都得幸福。善與愛，是不落的太陽，既使再黑的夜，它也會放射光芒。生活所以美好，所以溫暖，就是因為有這樣的陽光照耀。

我們新疆人，要過美好的生活，說到底，要靠我們自己，每個民族的人，都有一份責任，維護我們共同家園的美好。面對恐怖主義，分裂主義和極端宗教主義，每一個人，都要站出來，發出自己內心的聲音。尤其是知識分子，各民族的精英人士，我們的話語影響力是很大的。政府要給一個平臺，讓我們講。我們要有勇氣講，要大膽講，要把每句話都變成刺刀，刺進三股勢力的要害處。要讓恐怖分子成為過街老鼠，沒有安身之處。不要怕那些恐怖分子的兇殘，不要怕可能會遭到報復。惡勢力不管有多猖狂，終究都會被正義擊敗。

同時，用我們強大的先進文化的力量，去親近感化融合每一顆心。上上下下形成一種散發著正能量的向心力凝聚力。人心是軟的，是有情感的，它象水一樣，流向是可以引導的。人之初，性本善，只要不被邪說歪理蠱惑，不被極端宗教洗腦，不被分裂分了利用，善與愛，就會在血液中流淌，就會懂得珍惜生命，不管是自己的，還是別人的，就會成為美好家園中可愛的一員。反之，一個人，如果沒有了善良，沒有愛心，剩下的只能是仇恨，惡毒和兇殘。這樣一個人，從社會學上來定義，已經不再是人。所有，一個人，一旦淪為恐怖分子，也就意味著，作為一個正常人的生命已經結束。他們在殘害別人時，自己也被毀滅。這種毀滅，是自食惡果，也是該有的報應。但我們卻不能不痛心。因為，在這以前，他們可能也是個良民，也是個老實人，也是面帶笑容，心懷慈悲。也向往并享受著生活的快樂。但就是在某一天，很可能是個偶然的機會，分裂主義，極端宗教主義，帶著一副虛偽的面具，走到他們面前，告訴他們：沒有了別人，你們可以活得更好，殺了異教徒，你們可以上天堂。一次說，他們可能還懷疑，多次說，他們開始信了。他們沒有知識，沒有辨別能力，不知道善與惡的區別，不知道人的底線是什么，于是，悲劇就一個接一個發生了。他們沖上大街，去殺別人。別人倒下了，他們也遭到懲罰。做了炮灰，卻不知道，那些鼓動者，煽動者，策劃者，卻躲在暗處，舉杯慶祝?；孟胫靠植乐髁x，實現他們的政治野心，達到他們的罪惡目的。他們才是禍亂的始作俑者，對于這些人，決不能輕易放過，必須堅決消滅，以告慰那些受害者。我們今天的政治經濟文化，早已具備這樣的實力，只要我們態度堅決，措施有力，目標堅定?？植乐髁x滅亡之日，定會早早到來。沒有來世，只有現實。沒有天堂，只有人間。幸福就在眼前，只有安寧了，才可以真正得到。美好的生活就在身邊，只有和平了，才能真正可以享受得到。生命只有一次，誰都沒有權利去傷害。愛一個人，就是愛全人類，殺一個人，就殺全人類。不讓別人過好日子，自己也不會有好日子過。傷害別人的人，最終傷害的是自己。善與愛是陽光，恨與惡是陰影。只要陽光明亮燦爛，陰影就會消失。新疆人的平安日子，不管流多少血，都不會失去。因為，二千多萬各民族的兒女，會用生命去保衛。

我努力用文學來理解新疆和這塊

土地上的人們

劉亮程

去年，我主編了10卷本的“家住新疆”叢書，這是一套講述新疆家園生活的書，由漢族、維吾爾族、哈薩克族等不同民族的作家們，書寫我們共同的家鄉——新疆。我在序中說，新疆是一個容易被獵奇、被傳說、被魔幻和誤解的地方。家住新疆，是立足家園的文學書寫。新疆是我們共同生活的家園，我們在這里出生長大，同曬一塊頭頂的太陽，呼吸同一縷空氣。文學能讓不同種族、宗教的人們在一滴水、一棵草、一粒土中找到共同的感情。在對同一縷陽光的熱愛中達成理解與共識。在大風和無需翻譯的花香鳥語中，敞開我們一樣坦誠的心扉。從家出發，我們會到達人類共同的心靈之家。

也是在去年，我出版了繼《一個人的村莊》后的第二本散文集《在新疆》。依然是在寫新疆。寫《一個人的村莊》時我沒有提及新疆，我認為文學是超越地域、民族和文化的。但寫《在新疆》時，我有了一個新疆人的感覺，新疆給我的東西太多：長相、口音、眼光、走路架勢和語言方式，新疆在不知不覺中讓我的文字和生命都充滿了她的氣息。寫《在新疆》之前，我寫過一組散文《庫車行》。我本來是走南疆，走到庫車走不動了，龜茲河灘大巴扎的萬頭毛驢和驢車留住了我。我在庫車待了一段時間。后來每年去好幾次。我和當地維吾爾族人在一塊聊天，徹夜喝酒。前半夜我不懂維吾爾語，后半夜我說的全是維吾爾語。第二天早晨又全忘了。那樣的生活要一直延續下去，我完全可以聽懂他們說話。但聽懂僅僅是一個方面，僅僅懂得一個民族的語言是不夠的。更多的生活是可以用心看懂，或者靠鼻子也可以嗅懂，甚至我是一個瞎子的話靠聽覺觸覺我也能懂得。生活不只有語言交流一條路徑。我剛開始在庫車游走時，隨行帶著一個翻譯。后來我一個人在那里走，我覺得不需要翻譯了。碰到一個老大爺，我走到他身邊，遞支煙，我對他笑笑，他對我笑笑。不用說什么話，就像坐在自己的老父親身邊，他的今生今世全在我的腦海中。他布滿皺紋的臉，那樣的笑容，那樣的眼神看你，你會覺得已經一起生活了多少多少年了。沒有一點是你不懂的，他和你全無隔膜。另一個民族的生活，它和你父輩的生活，兄弟姐妹的生活以及村里人的生活，有什么區別？我寫的只是人間某個角落的生活，沒有民族之分。當時的庫車老城，就像我離開幾百年又回去的一個地方，那種陌生的熟悉，或者熟悉的陌生，我一下就看懂了。后來我以庫車為背景寫了小說《鑿空》。我曾經倡議我們的漢語讀者，不妨讀點新疆各民族作家的東西。我一直在讀，只要是翻譯成漢語的少數民族作家的作品我都讀。我生活在新疆，用漢語寫作。但是還有那么多的作家，他們用維吾爾語、用哈薩克語、用蒙古語在寫作。寫作本身是一種秘密。我們需要知道別人的心靈秘密，我們需要知道同樣生活在這片土地上的人們，過著同一種生活的作家們在想什么。當我用漢語寫出我的新疆生活時，我非常希望知道一個維吾爾語作家呈現了怎么樣的一種新疆生活？當我寫到了有關新疆的一個事件、一段生活的時候，維吾爾語、哈薩克語是怎樣表達它們的？我們需要相互傾聽，相互看見。作家從事的就是這樣一種通過文學來到達心靈的職業，通過文學來做原初人性的溝通。

文學藝術是人類最古老的心靈溝通術，是上帝留給人類的最后一扇門。當所有的門都關上時，我相信那扇門后，會有一片我們兒時共同的田園。我們每個人想要得到的美好生活，沒有基本分別，當歷史階段中出現非理性、非人性的聲音時，我們更需要清醒地認識，放下仇恨和偏見，回到理性、回到溝通的正常渠道上來，回到我們對美好家園的共同認識上來。

我們需要建立正常的溝通渠道，在新疆的生活，更需要建設性的意見，來保護我們共同的家，來維護各民族的感情。新疆是祖國家園的一個孩 子，和母親的其他孩子沒有兩樣，母親是絕不能舍棄自己的孩子的。除了政治溝通，文學的溝通應該是永恒的，因為在文學作品中作家呈現的是人，它的出發點是人，大家都回到人這個地位，把民族放下，把宗教放下，把文化放下，把各自的偏見放下，坐到一塊講人的感情，這是可以講通的，文學恰恰講的就是這一點。

我在一篇訪談中也提到，新疆那么多民族聚集在一起生活，每個民族可能都需要放下些自己的東西。要是每個民族都把自己的東西滿滿地拿著，我們怎么去相處，怎么去接受其他民族的東西？每個民族放下一些東西，騰出一部分心胸來去容納其他民族的東西，這才是在新疆長久生活的基本。

我是一個作家，我希望通過文學，與家鄉各民族的朋友交流。文學是一門講感情的藝術，我一直在用我的文學作品去努力地理解新疆和這塊土地上的人們。這是我們共同的家園。

戴黑紗穿黑裙不是一個好現象

曼拜特·吐爾地

新疆自古以來就是各民族共同生活的家園。同一片藍天下，不同民族、不同語言、不同膚色、不同風俗習慣的人們，用自己的聰明才智創造了燦爛的文化。但我們的祖輩從不曾戴黑面紗生活，穿黑袍走路，我們年輕帥氣的小伙也從不曾留著大絡腮胡子。

20世紀80年代，一位著名詩人創作的一首詩中提到：“教育之風，請吹掉南疆婦女臉上的面紗?！钡F在，不僅是南疆的鄉村，就是烏魯木齊這樣的城市，都可以看到很多面戴黑紗，身穿黑裙的女人們。這不是一個好現象。黑袍跟幸福生活沒有任何關系。黑色總讓人感到沮喪和陰森，它不但會削弱人們的意志，降低人們對生活的熱情，甚至會讓哺乳的嬰孩感到心理恐懼?？裳矍?，我們中的一些人掉進了極端宗教設下的陷阱，這正是別有用心的人利用我們的無知和迷信來達到他不可告人的目的。

無論是科學或者宗教，第一點就是不能危害他人的生活權利。用暴力奪取無辜人們生命的，正是那些極少數暴力恐怖分子。作為一名教師，我期望加強對青少年的教育，教會他們明辨是非，不輕易 被敵對分子所利用。讓他們能夠清晰地、理智地說出“我是中國人，我是維吾爾族”“我不是阿拉伯人”。我們要以自己民族的優良傳統、優秀文化而感到驕傲并為繼承發揚它而努力，要勇敢地與妄圖引導我們回到愚昧的中世紀時代的邪惡勢力作斗爭。

我們清醒地看到一些人別有用心，歪曲宗教教義以達到丑惡的目的。比如，將一些極端宗教加入教義中，誘導煽動年輕人搞什么“圣戰”，直接用暴力危害他人的生命，試圖將我們和諧幸福的生活拉入**之中。伊斯蘭教教義中從沒有一條提到危害他人、傷害無辜和侵害他人財產。那些在人群中散布敵對思想，散布民族仇視的，是地道的極端宗教。難道，一個真正的穆斯林愿意讓我們的兒女接受這些極端宗教思想，讓我們的兒女不去學習科學知識，而是接受這些落后、愚昧的極端宗教思想嗎？如果這樣，作為父母是不負責任的、不稱職的。

我們各民族只有互相理解、互相尊重，形成安定團結的大好局面，才能建設我們美好的家園。那些仇視我們安定幸福生活的敵對分子，還會以各種借口進行破壞活動，我們一定要時刻保持清醒頭腦！

用五個“不怕”打掉暴恐分子囂張

環球時報評論員

新疆暴恐分子的囂張氣焰被迅速打了下去，但它今后還會再次抬頭嗎？這不取決于暴恐分子，而更多取決于我們的態度。

暴恐分子為什么會囂張？因為他們認為周圍的社會“怕”他們鬧事。他們人很少，但覺得如今的社會很脆弱，只要他們敢“玩命”，就能帶來社會無法承受的震動。因此社會要看他們的臉色，他們自以為“很牛”。

現在我們就是要以實際行動告訴他們，新疆社會和整個中國社會一點都不怕他們。我們沒有新疆穩定得不出任何事的追求，在全中國更沒有這樣的政治設計。暴恐分子敢以身試法，我們就堅決消滅他們。新疆和中國都將繼續前進。

我們“不怕”的第一個內涵是，我們在乎新疆的真實穩定，但我們并不在乎新疆“很穩定”這個形象。新疆的暴力恐怖主義勢力并未得到根除，它們隔一段時間就會跳出來制造事端，并同國外反華勢力遙相呼應，這些都是明擺著的現實。我們接受新疆的這個形象，并不準備對其進行化妝。

然而世界有很多遭恐怖主義困擾的國家和地 區，但新疆與它們不一樣。新疆暴恐分子的本事并不大，他們幾乎得不到制式武器和威力強大的爆炸物，他們的主要作案工具就是砍刀。他們動搖不了新疆社會穩定的根基，新疆大局可控、經濟發展如常進行都是真實的，暴恐分子的作案得逞總體上仍是極低概率事件。新疆的這一現實和形象在現代世界是“達標的”，它是偶爾出現暴恐事件的現代繁榮社會。

“不怕”的第二個內涵是，新疆各地的官員不必怕擔責。新疆各地干警都盡了他們的最大努力，新疆的各種政策也是在國家參與下制定的。由于暴力恐怖主義有游動性和傳染性，某個地方出暴恐事件，的確不全是當地官員和干警的責任，中國社會不會一味抱怨他們，我們理解他們的難處。

“不怕”的第三個內涵是，每個人都會怕自己遭遇不幸，但中國社會決不怕暴恐分子能成為帶來某種政治威脅的力量。他們就是一群刑事犯罪分子，是群政治上找不著北的愚昧之徒。只要他們露出頭來作案，將他們繩之以法是這個強大國家再容易不過的事情。

“不怕”的第四個內涵是，與新疆暴恐分子堅決斗爭不會引發中國社會的爭議和分裂，即使一些人對新疆的社會治理有不同看法，對向恐怖分子強硬出手也不存疑義。反恐越堅決，中國社會只會越團結?！安慌隆钡牡谖鍌€內涵是，應當把西方對我們打擊暴恐勢力的指責當成耳旁風，我們才不會為了西方的“好評價”而對暴恐分子手軟。中國正越來越堅定、清醒地做到這一點。

把這五個“不怕”都講得清清楚楚，做得明明白白，新疆暴恐分子就將失去要挾社會的全部資本。他們將更絕望，他們會發現自己的確就是些非常孤獨、甚至彼此難以呼應的刑事犯，他們影響不了新疆以及中國的大政治，他們將重新咀嚼自己的渺小。

我們認為新疆重點地區的街頭應長期保留軍警的存在，這不會損害新疆的形象，只會維持對暴恐分子的震懾，增加各族群眾的安全感。

暴恐分子最想在某種特殊氛圍里實現自己的“超值影響力”，只要讓實事求是深深嵌入新疆局勢的所有細節，暴恐分子的原形就將無遮無掩。他們將被迫以數得過來的人數對付2300萬新疆各族人民，對付全國的13億大眾。他們如何囂張？他們將失去所有精神避難所。

讓我們一起守望家園守衛新疆

李 紅

“如果可以，我們能不能一直留在烏魯木齊，陪著我們的爸媽守著我們的家鄉。無聊了一起開車去南山，去天池，騎個馬，宰個羊，喝個啤酒，諞個閑傳……”那天，在朋友的QQ空間里，無意中看到一篇朋友轉發的這篇叫作《如果可以 我們能不能一直留在烏魯木齊》的文章。

雖然不知道這篇文章的作者，也不知道文章的出處，然而讀著讀著，忽然感到眼睛有些濕潤了。心，不知被什么牽扯著，讓我不由自主地放下了手頭的所有事情，深深地沉醉其中。

咱們新疆好不好？我想，每個人都可以給出這樣的答案：好。是的，就像這篇文章所言，這是我們的家鄉。我們有剛剛申遺成功的巍峨天山，有讓人心旌搖曳的喀納斯景區，有碧波蕩漾的賽里木湖，有一望無際的大沙漠……那些伸手可及的美景，賦予生活多么浪漫的情思與遐想。

我們新疆好地方，千番美、千番好、千番情，都深深地烙印在了我們心中。她的好，不僅讓生活在這里的人或來過這里的人，深深地感受、體味過，還讓沒有來過這里的人，有著魂牽夢縈的憧憬。每 年都在增加的來自內地，甚至是遙遠的國外的游客，就是對此的一個最好佐證。

然而，讓人深感痛憤的是，近年，喪心病狂的境內外“三股勢力”，在新疆制造了數起暴力恐怖事件。這讓那些不了解新疆的人，心中蒙上了陰影。

一個原計劃今年八月間來新疆旅游的山東朋友，從媒體上看到發生在鄯善的“6·26”嚴重暴力恐怖事件后，不無擔憂地問我：“在這樣的環境里工作生活，你們害不害怕？平時是否敢出門？”我坦然相告，新疆人心安定、秩序井然，沒有什么好害怕的。那些螳臂當車的恐怖分子，不可能對新疆產生什么影響。因為，黨和政府堅決不會允許他們肆意妄為，每一個生活在新疆并熱愛新疆的人，同樣是決不允許他們存在的，任何人都無法阻止新疆大踏步前進的腳步。

幾天前，一個在公安戰線上工作的朋友談起自己的工作時，發自內心地說，“如果祖國需要，我一定會沖在最前面?！边€有一個朋友，讓兒子放棄了舒適的工作，選擇了去當一名特警。他們都在用實際行動，回報并守衛著自己深愛著的家園。雖然我們每個人的崗位不同，但心中都有一個不變的信念：新疆是祖國領土不可分割的一部分，一定要把新疆建設得越來越美麗。

新疆這片神奇的土地，自古以來就是一個多民族居住的地方。遠的不說，就說在咱家門口的博物 館——石河子大學博物館里展出的張騫出使西域、屯墾重鎮通古孜巴什古城、林則徐修建林公渠、左宗棠西征等雕塑，都真實地再現了新疆源遠流長的歷史。

新疆屬于每一個熱愛并在努力建設她的人們。任何想破壞、分裂她的人，都是在搬起石頭砸自己的腳。歷史已經證明，并且還將證明這一切。

讓我眼前再次為之一亮的是，在上面提到的那位朋友的QQ空間里，我還讀到了朋友轉發的另一篇也許是受了前面那篇文章的影響而寫的《如果可以，我們能不能一起留在石河子》。相信順著這個題目，每個新疆人都可以不斷地寫下去。諸如，《如果可以，我們能不能一起留在伊犁》，《如果可以，我們能不能一起留在喀什》……

“如果可以，我們能不能一起留在石河子，陪著我們的爸媽，守著我們的家鄉，無聊了一起騎車去143團摘個桃子，去南山哈薩克族牧民那里宰頭羊，正正宗宗的新疆羊……”默默地讀著，慢慢地品味，再次發自內心地感慨：無論是否可以，就這樣一直留在新疆，做個地地道道的新疆人，真好！

是誰想遮蔽維吾爾族姐妹的美麗

祖木來提·阿不力克木

我是一名社科研究工作者。從事科研工作六年來，走訪了天山南北156個城鎮、街道、社區，無論是城鎮還是鄉村，無論是城里人還是農村人，大家都有一個共同的心愿，那就是平安、穩定、幸福地生活在一起。

還記得在和田大巴扎看到各式各樣的艾德萊斯綢讓姐妹們挑花了眼，在喀什艾提尕爾清真寺前的廣場上，兩位大姐熱情地向我介紹維吾爾傳統眉筆——用羊油和奧斯曼草汁做成的一根小棒，漂亮姑娘的眉眼都是用這樣的眉筆描繪。

我的姐妹們在保養頭發上有自己的妙招！她們經常涂抹一種自制的發膠，維吾爾語叫做“伊林穆”，是沙棗樹膠。這種定型發膠既便宜、效果又好，使用時用水溶化，用手涂抹在頭發上，等干后頭發就變得硬且光亮，梳好的小辮子幾天不梳都不亂。

可是今天，我常常在大街上看到一襲黑袍、黑紗遮面的維吾爾族女子。她們不只是遮住了美麗的頭發，甚至完全看不到眉眼?？吹竭@些，我以及身邊的許多人都不禁產生了諸多疑問：這種在阿拉伯

地區常見的服飾為何出現在新疆？這種我們的祖先未曾接受的“舶來品”，為什么穿在了21世紀新疆維吾爾族女性身上？

親愛的姐妹們你們怎么了？你那五彩飄逸的艾德萊斯裙呢？你那用奧斯曼草汁描出來的月亮一般美麗動人的眉眼呢？你那編成一縷一縷俏皮的小花辮呢？你知道嗎？在你遮住自己臉龐、套上厚重黑袍的同時，你已經把自己與這個美好的世界阻斷！你阻斷了自己享受健康、文明、自由、幸福生活的權利！你阻斷了自己作為女性投身建設美好家園的權利！

歷史上，雖然我們維吾爾族選擇了信仰伊斯蘭教，但并沒有在服飾傳統文化中完全盲從伊斯蘭教對于服飾要求，而是保留并發展了自己的傳統服裝文化。這在很大程度上是因地理環境氣候和生產方式差異而決定的，以農耕為主的維吾爾族，如果選擇了長袍和蒙面，就無法在農田里勞動。這與在干旱沙漠地區從事貿易的阿拉伯人是不同的。因此說，吉里巴甫服不是我們維吾爾族的傳統服飾。

世人皆知，維吾爾族是性格開朗活潑的民族。我們喜愛在熱鬧的麥西熱甫上歡快地歌舞，無論在城鎮，還是在鄉村，只要那悠揚的音樂響起，老人、孩子、姑娘、小伙兒都會情不自禁地伸開雙臂，扭起身子跳一段，我們這種快樂的生活傳承了千百年，它不僅能消除疲勞，還可消除心中的煩惱。有

人說，維吾爾族是一個沒有憂愁的民族。可是，如果我們的女性都卸下妝容、穿上黑袍、蒙上面紗，這種暗沉的色調能給我們帶來快樂嗎？還能讓我們快樂的舞蹈嗎？現在，有人說“吉里巴甫服是女性穆斯林必須穿著的服飾”，如果這種說法成立的話，那么請問我們祖先留給了我們美麗，難道她們就不是穆斯林了？這不是對先人的羞辱嗎？

在我看來，女性在很大程度上決定了一個民族的興衰存亡。如果我們民族的女性放棄與大眾面對面地交流，放棄讓自己接受新的科學技術，放棄弘揚本民族的傳統文化，那么我們民族的未來就極其令人擔憂！

今天，我們生活在科技高度發達、現代文明不斷進步的21世紀。作為中華民族的一員，我們維吾爾族與其他兄弟民族一樣承擔著振興中華，實現偉大“中國夢”的歷史使命。中國夢，包含著國家夢、民族夢、個人夢，只有國家富強，民族才能興盛、人民才能幸福。在舉國“追夢”的進程中，難道我們要偏信宗教極端主義的蠱惑，選擇退回到中世紀嗎？這是與當今時代多么格格不入的戕害！我們的先輩們從來沒有遮蓋過自己女兒們的臉，我們的家庭從沒有剝奪女人同桌就餐的權利，我們的青年從沒有放棄追求知識和文明的希望。姐妹們，生活在21世紀的社會主義中國，我們應當擯棄陋習、享受自由、幸福和尊嚴的陽光。