第一篇：2011年起實施 著作權資產評估指導意見

《著作權資產評估指導意見》印發

作者： 來源：財政部網站 2011-05-10 10:51:36

關于印發《著作權資產評估指導意見》的通知

中評協[2010]215號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市資產評估協會（注冊會計師協會），具有證券評估業務資格的資產評估機構：

為規范注冊資產評估師執行著作權資產評估業務行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益，中國資產評估協會在財政部和國家版權局等部門指導下，制定了《著作權資產評估指導意見》，現予以發布，自2011年7月1日起施行。

請各地方協會將《著作權資產評估指導意見》及時轉發評估機構，組織評估機構和注冊資產評估師進行學習和培訓，并將執行過程中發現的問題及時上報中國資產評估協會。

附件：《著作權資產評估指導意見》

中國資產評估協會

二0一0年十二月十八日

附件：

著作權資產評估指導意見

第一章

引 言

第一條 為規范注冊資產評估師執行著作權資產評估業務行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益，根據《資產評估準則——無形資產》，制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱著作權資產，是指權利人所擁有或者控制的，能夠持續發揮作用并且預期能帶來經濟利益的著作權的財產權益和與著作權有關權利的財產權益。

第三條 本指導意見所稱著作權資產評估，是指注冊資產評估師依據相關法律、法規和資產評估準則，對著作權資產的價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。

第四條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當遵守本指導意見。

第五條 注冊資產評估師執行與著作權資產價值估算相關的其他業務，可以參照本指導意見。

第二章 基本要求

第六條 從事著作權資產評估業務的評估機構應當持有財政部門頒發的資產評估資格證書。

第七條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當遵守相關法律法規和資產評估準則。

第八條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當經過專門教育或者培訓，具備相應的專業知識和著作權資產評估經驗，具有專業勝任能力。

第九條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當在合理考慮評估對象、評估目的、市場條件等因素的基礎上，恰當選擇價值類型。

第十條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當合理確定評估假設以及限定條件。

第十一條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當勤勉盡責，保持應有的職業謹慎，避免出現對評估結論具有重大影響的疏漏。

第三章 評估對象

第十二條 著作權資產評估對象是指著作權中的財產權益以及與著作權有關權利的財產權益。

第十三條 著作權資產的財產權利形式包括著作權人享有的權利和轉讓或者許可他人使用的權利。

許可使用形式包括法定許可和授權許可；授權許可形式包括專有許可、非專有許可和其他形式許可等。

第十四條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當明確著作權資產的權利形式。當評估對象為著作權使用權時，應當明確著作權使用權的具體許可形式和許可內容。

第十五條 著作權財產權利種類包括：復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權以及著作權人享有的其他財產權利。

與著作權有關權利包括：出版者對其出版的圖書、期刊的版式設計的權利，表演者對其表演享有的權利，錄音、錄像制作者對其制作的錄音、錄像制品享有的權利，廣播電臺、電

視臺對其制作的廣播、電視所享有的權利以及由國家法律、行政法規規定的其他與著作權有關的權利。

第十六條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當關注評估對象的基本狀況以及在時間、地域和其他方面的限制條件，評估對象涉及的作品在著作權法中所屬的作品類別，作品的發表狀況、使用狀態、登記情況以及著作權的保護期限。

第十七條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當要求委托方明確著作權評估對象的組成形式。著作權資產評估對象通常有下列組成形式：

（一）單個著作權中的單項財產權利；

（二）單個著作權中的多項財產權利的組合；

（三）分屬于不同著作權的單項或者多項財產權利的組合；

（四）著作權中財產權和與著作權有關權利的財產權益的組合；

（五）在權利客體不可分割或者不需要分割的情況下，著作權資產與其他無形資產的組合。

第十八條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當關注著作權的法律狀態。著作權的法律狀態包括著作權權利人信息、權利人變更情況、著作權質押情況和涉及訴訟情況等。

第十九條 注冊資產評估師執行質押目的著作權資產評估業務，應當要求委托方提交由著作權登記機關出具的權屬證明文件；執行出資目的著作權資產評估業務，應當關注著作權的登記情況。

第四章 操作要求

第二十條 注冊資產評估師執行著作權評估業務，應當對享有著作權的作品相關情況進行調查，包括必要的現場調查，并收集相關信息、資料等。

注冊資產評估師在調查過程中收集的相關信息、資料通常包括：

（一）作品作者和著作權權利人的基本情況；

（二）作品基本情況，包括作品創作完成時間、首次發表時間、復制、發行、出租、展覽、表演、放映、廣播、信息網絡傳播、攝制、改編、翻譯、匯編等使用情況；

（三）作品的類別，包括文字作品，口述作品，音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品，美術、建筑作品，攝影作品，電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品，工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品，計算機軟件，法律、行政法規規定的其他作品；

（四）作品的創作形式，包括原創或者各種形式的改編、翻譯、注釋、整理等；

（五）作品的題材類型、體裁特征等情況；

（六）著作權和與著作權有關權利的情況及其登記情況；

（七）各種權利限制情況，包括相關財產權利在時間、地域方面的限制以及質押、訴訟等方面的限制；

（八）與作品相關的其他無形資產權利的情況；

（九）作品的創作成本、費用支出；

（十）著作權資產以往的評估和交易情況，包括轉讓、許可使用以及其他形式的交易情況；

（十一）著作權權利維護情況，包括權利維護方式、效果，歷史上的維護成本費用支出等；

（十二）宏觀經濟發展和相關行業政策與作品市場發展狀況；

（十三）作品的使用范圍、市場需求、經濟壽命、同類產品的競爭狀況；

（十四）作品使用、收益的可能性和方式；

（十五）同類作品近期的市場交易及成交價格情況。

第二十一條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當了解與著作權資產共同發揮作用的其他因素，并重點關注下列情況：

（一）著作權資產與相關有形資產以及其他無形資產共同發揮作用；

（二）原創作品著作權與演繹作品著作權共同發揮作用；

（三）著作權和與著作權有關權利共同發揮作用。

當存在與評估對象共同發揮作用的其他因素時，注冊資產評估師應當分析這些因素對著作權資產價值的影響。

第二十二條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當根據評估對象、評估目的、價值類型、資料收集情況等相關條件，分析收益法、市場法和成本法三種資產評估基本方法的適用性，恰當選擇一種或者多種評估方法。

第二十三條 注冊資產評估師運用收益法進行著作權資產評估時，應當根據著作權資產對應作品的運營模式合理估計評估對象的預期收益，并關注運營模式法律上的合規性、技術上的可能性、經濟上的可行性。著作權的預期收益通常通過分析計算增量收益、節省許可費和超額收益等途徑實現。

第二十四條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當關注該作品演繹出新作品并產生衍生收益的可能性。當具有充分證據證明該作品在可預見的未來可能會演繹出新作品并產生衍生收益時，注冊資產評估師應當謹慎、恰當地考慮這種衍生收益對著作權資產價值的影響。

第二十五條 當原創作品的演繹作品尚未形成時，注冊資產評估師應當了解其衍生收益的產生在評估基準日具有較大的不確定性，應當按或有資產評估衍生收益對應的著作權資產的價值。

第二十六條 注冊資產評估師運用收益法進行著作權資產評估時，應當合理確定資產的剩余經濟壽命。剩余經濟壽命需要綜合考慮法律保護期限、相關合同約定期限、作品類別、創作完成時間、首次發表時間以及作品的權利狀況等因素確定。

第二十七條 注冊資產評估師運用收益法進行著作權資產評估時，應當綜合考慮評估基準日的利率、資本成本，以及著作權實施過程中的技術、經營、市場、生命周期等方面的風險因素，合理確定折現率。著作權資產折現率應當區別于企業整體資產或者有形資產折現率。

著作權資產折現率口徑應當與預期收益的口徑保持一致。

第二十八條 注冊資產評估師運用市場法進行著作權資產評估時，應當對收集的交易案例與評估對象進行比較，分析在交易時間、權利種類或者形式以及限制條件、交易方的關系、獲利能力、競爭能力、剩余經濟壽命、風險程度等方面的差異。

第二十九條 注冊資產評估師運用成本法進行著作權資產評估時，應當合理確定作品的重置成本。作品重置成本包括創作人員和管理人員的人工成本、材料成本、創作環境配套成本、場地使用或者占用等合理成本以及合理利潤和相關稅費等。

第三十條 注冊資產評估師運用成本法進行著作權資產評估時，應當了解著作權資產的貶值在其經濟壽命期內可能不是均勻分布的，應當采用適當方法確定評估對象的貶值。

第三十一條 注冊資產評估師對同一著作權資產采用多種評估方法評估時，應當對各種方法取得的初步結果進行比較分析，形成合理的最終評估結論。

第五章 披露要求

第三十二條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當在履行必要的評估程序后，根據《資產評估準則——評估報告》編制評估報告。

第三十三條 注冊資產評估師執行著作權資產評估業務，應當在評估報告中披露必要的信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結論。

第三十四條 注冊資產評估師應當在著作權資產評估報告中反映著作權資產的特點，通常包括以下內容：

（一）作者和著作權權利人的基本情況；

（二）評估對象的詳細組成情況，包括作品基本情況、作品的類別、作品的創作形式，涉及的演繹作品的詳細情況；

（三）評估對象包含的財產權利限制條件；

（四）與著作權有關的權利情況；

（五）著作權和與著作權有關權利事項登記情況；

（六）作品含有其他無形資產的情況；

（七）作品產生收益的方式；

（八）著作權剩余法定保護期限以及剩余經濟壽命；

（九）對影響著作權資產價值的法律因素、技術因素、經濟因素的分析過程；

（十）使用的評估假設以及限定條件；

（十一）著作權資產許可、轉讓、訴訟以及質押等情況；

（十二）有關評估方法的主要內容，包括評估方法的選取及其理由，評估方法的運用和邏輯推理計算過程，各重要參數的來源、分析、比較與測算過程，對初步價值結論進行分析并形成最終評估結論的過程。

第六章 附 則

第三十五條 本指導意見自2011年7月1日起施行。

第二篇：著作權資產評估公司推薦清單(更新)

1、江蘇五星資產評估有限責任公司（原江蘇省無形資產評估事務所）

公司介紹：

江蘇五星資產評估有限責任公司創立于1995年，由直屬于江蘇省科技廳的原江蘇省無形資產評估事務所整體改制而成。原江蘇省無形資產評估事務所是經江蘇省機構編制委員會、江蘇省國有資產管理局批準成立的全民事業單位，是江蘇省最早從事資產評估的專職評估機構之一，成立之初得到了江蘇省及南京市各級領導的高度重視，原江蘇省省長鄭斯林、原江蘇省副省長張懷西親自為公司授牌，江蘇省人大吳錫軍副主任及原南京市市長王宏民分別為公司題辭。2000年1月根據財政部（財評字[1999]119號）文，江蘇省無形資產評估事務所正式改制為江蘇五星資產評估有限責任公司。

江蘇五星資產評估有限責任公司具有財政部授予的進行各類資產評估資格證書，是國家科技部確定的全國十二個科技成果評估試點單位之一，中國資產評估協會的正式會員，江蘇省知識產權研究會常務理事，江蘇省科技企業孵化器協會常務理事，江蘇省科技咨詢協會常務理事兼副秘書長單位，江蘇省資產評估協會常務理事；是江蘇省知識產權局知識產權服務聯盟會員、知識產權維權中心成員，是江蘇省經濟貿易委員會和江蘇省中小企業局評定的江蘇省中小企業社會化服務體系建設示范單位，江蘇省高級人民法院司法鑒定入冊機構。公司連續被江蘇省科技廳、江蘇省工商局授予信譽咨詢企業AAA級證書。被評為“中國最具競爭力資產評估機構100強”，以及“全國行業十佳誠信企業”。

公司以公正、科學、客觀、求實為執業宗旨，以做精、做專、做優為職業目標，匯聚了一批評估領域的資深專家及學有專長的博士、碩士；擁有經驗豐富的注冊資產評估師、注冊礦業權評估師、律師等各類資格的評估人員。

公司依托江蘇省科學科技廳的專家庫提升公司的評估技術水平，與江蘇省科技查新中心、江蘇省專利信息中心、江蘇省網絡信息中心、江蘇省生產力促進中心、江蘇省技術市場（技術產權交易所）、江蘇省軟件行業協會、江蘇省科技咨詢協會等建立緊密的專業合作和聯系。

公司加入了江蘇省知識產權局組織的“江蘇省知識產權服務聯盟”，與江蘇省高新技術創業服務中心、南京高新技術創業服務中心、無錫高新技術創業服務中心、蘇州高新技術創業服務中心、南通高新技術創業服務中心、淮安高新技術創業服務中心、鹽城高新技術創業服務中心、常州科教城、泰州中國醫藥城、江陰高新技術創業服務中心、武進科技創業服務中心、揚中科技咨詢中心等簽訂戰略合作協議，并在相關單位設有工作站（辦事機構）。地址：南京市廣州路37號江蘇科技大廈24樓 聯系人：任漱晨；聯系方式：***

2、連城資產評估有限公司

公司介紹：

于一九九四年由國家專利局（現國家知識產權局）創立的直屬機構。是國內首家由國家機關創辦的無形資產評估機構,引起了國內外廣泛關注和重視，國內各大新聞媒體竟相報道,寄予了極大關注。法新社、美聯社、中央電視臺、《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《法制日報》、《科技日報》、《國際商報》、《中國日報》紛紛就此作了報道。連城資產評估有限公司是在國家工商行政管理局注冊，由國家國有資產管理局評估機構管理部門直屬管理的中央級評估機構，于2000年改制為有限公司。

連城資產評估是國內首家由國家機關創辦的無形資產評估機構，是我國《資產評估準則—無形資產》及專利、商標、著作權資產評估指導意見、知識產權資產評估指南主要起草及修改單位。連城資產評估有限公司總經理劉伍堂先生是中國資產評估協會無形資產評估專業委員會副主任、是中國資產評估師資深評估師、是國家知識產權戰略研究專家、是首批國家知識產權局知識產權服務領軍人才、是全國知識管理標準化技術委員會委員.二十多年來，連城資產評估有限公司已在業界樹立了良好的形象，贏得了包括世界著名公司艾默生公司、《人民日報》社、中央電視臺、中國石油天然氣集團公司、中國普天集團、西安市中級人民法院、北京紫竹藥業、美國Airwalk 公司、無錫尚德太陽能公司等重要機構的信任與支持；是國內各大銀行開展知識產權質押融資業務的合作評估機構。

連城擁有多年和銀行打交道的經驗，熟悉銀行業務的運作流程，熟知銀行對中小企業貸款的要求，能夠很好的滿足銀行的需求，在客戶篩選上嚴格把關，保證了知識產權質押貸款的安全。自2006年起，連城資產評估有限公司與北京銀行等全國各大銀行開展了知識產權質押融資業務，為幾百家企業通過質押知識產權獲得銀行貸款100多億元。2012年起，連城還為北京銀行等銀行開展以版權為核心的文化資產抵質押的融資業務。

社會機構對連城也給予了充分的認可與肯定，連城資產評估有限公司的報告被廣泛應用于股份制改造、合資合作、技術貿易、知識產權法律訴訟及質押貸款等中國市場經濟的每一個環節，連城出具的評估報告已成為合資及轉讓各方確認無形資產出資、轉讓價值的重要依據，同時也成為各級人民法院判決知識產權案件裁定賠償額的主要依據，以及是銀行貸款的重要文件。連城資產評估有限公司的評估報告廣泛用于工商注冊、抵質押貸款，企業改制、重組、聯合，合資入股、資產轉讓，企業無形資產管理以及法院處理經濟糾紛鑒證、判決之中。地址：北京市海淀區海淀南路甲21號中關村知識產權大廈A座9樓；聯系方式：010-62161999；62162518；62162519

3、上海立信資產評估有限公司 公司介紹：

應“評估機構專營化”的要求，于1996年7月在原立信會計師事務所資產評估部基礎上擴建成立，具有財政部、證監會頒發的從事證券業務資產評估資格的專營機構。公司除擁有證券業從業資格證書（即資產評估A級資質證書）外，還擁有房地產估價一級資質證書，土地評估資質證書，并在業內首家獲得ISO9001質量體系認證書和唯一一家獲得IQNET國際認證書（全國唯一一家獲得該資質的評估機構，報告可被世界39個發達國家承認）公司擁有從業人員一百余人，其中注冊資產評估師52人，注冊房地產估價師28人，注冊土地估價師9人，注冊會計師17人，注冊稅務師6人，高級職稱19人，并擁有各行各業專家組成的評估專家人才庫。公司董事長張美靈女士具有高級經濟師、教授職稱，是中國資產評估協會歷屆常務理事，全國首屆資深評估師，全國“十佳女評估師”，中國資產評估協會懲戒委員會主任委員，中國珠寶首飾藝術品評估專業委員會委員，上海市資產評估協會副會長，上海市仲裁委員會仲裁員，在行業內享有較高威望和良好聲譽。2011年，公司副董事長楊偉暾被財政部聘任為金融企業國有資產評估項目評審專家。2010年5月，公司總裁謝嶺被聘任為證監會第十二屆、十三屆主板發行審核委員會專職委員，是評估行業在證監會發審委唯一的委員。

公司成立以來，為國內外各大、中、小型企事業單位及其個人、外商獨資、中外合資合作企業，外國駐華機構等提供包括證券相關業務在內的所有資產評估和咨詢業務。近年來，公司的業務范圍發展到全國26個省、市、自治區，成功完成了上汽、港務、中石油、中石化、中糧、中船、中鋁、強生、錦江等各大集團的改制、上市等各類資產評估項目，同時，還完成了羅氏、通用電氣、三菱、索尼、大眾汽車、東芝、通用汽車等國際集團的評估項目，并受全國各地高院、中國銀行、上海銀行、浦東發展銀行、華夏銀行、花旗銀行、廈門國際銀行、馬來亞銀行等委托，完成多項抵質押物評估項目。2012年，公司業務總量均超過6000萬元，位于行業前列。2011年至今，公司受市領導信任與委托，牽頭承擔了“11.15火災”財產損失評估工作，多次得到市領導的好評。公司執業質量也歷次受到財政部、證監會、國資委、中評協的好評，公司成立至今，從未出現過任何執業事故，在2004年及2011年兩次全行業執業大檢查中，公司的執業質量評分位于行業前茅，多次收到行業表彰。

公司積極推動行業建設，率先在業內開發并推廣使用資產評估軟件、專利評估軟件及合同信用評估軟件；率先在業內撰寫操作性較強的資產評估操作規范、收益法評估、信用評估等多本專著；負責全國評估報告準則、評估工作底稿準則、工作底稿參考格式的編制及參與其他多項準則的討論和完善工作；受中宣部、市政府、財政部、中評協、市國資委等部門委托，完成數十項評估、咨詢類課題的研究，為行業和社會做出了積極的貢獻，在業內擁有良好的聲譽。

公司的發展也得到了各界的好評，2013年，公司被評為“上海市文明單位”，標志著評估機構首次被評為省級文明單位。2011年，公司成為上海地區評估行業唯一一家被全國婦聯命名為“全國巾幗文明崗”的企業。2009年和2012年，公司注冊商標兩度被上海市工商局認定為“著名商標”，成為評估行業第一個“著名商標”。公司數次被市工商局、物價部門、市科委、咨詢協會等評為 “誠信建設單位”、“價格誠信自律先進單位”及“信譽咨詢企業”稱號。2013年2月，公司被上海現代服務業聯合會評選為“榮譽獎”。2012年6月，公司黨總支作為上海新經濟組織、新社會組織的優秀代表，被上海市委評為“上海市創先爭優先進基層黨組織”，這也是被評為先進基層黨組織的唯一一家非公有制企業。韓正同志親自向立信評估黨總支頒發了榮譽證書。

地址：上海市浦東新區沈家弄路738號8樓；聯系方式：86-21-68877288

第三篇：征收資產評估管理指導意見（征求意見稿）

征收資產評估管理的指導意見

為切實加強我區征收資產評估工作的管理，建立健全征收資產評估管理制度，確保征收資產補償準確合理，根據《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77 號）、《珠海市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（珠府〔2017〕75 號）、《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償辦法》（珠府〔2018〕43 號）等相關法律法規的程序和標準，特制訂本意見。

一、國有土地上資產評估，按照《國有土地上房屋征收評估辦法（建房〔2011〕77 號）》、《珠海市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（珠府〔2017〕75 號）文件執行；集體土地上資產評估，按照《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補償辦法》（珠府〔2018〕43 號）文件執行。

二、對需要資產評估的，評估機構應由屬地鎮街與被補償人協商選定，并簽訂書面委托合同，如在規定時間內協商不成的，采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

三、屬地鎮街、被補償人、評估公司三方必須到征收現場實地丈量確認，做好相關登記及取證保存工作，并經三方確認無誤后簽字，對于三方不能達成一致認定意見的資產，由屬地鎮街與被補償人共同選定有資質的專業機構進行認定。

四、評估機構按照評估委托對資產依法進行評估。評估機構或者評估師有下列情形的，應當回避：

（一）是委托評估的當事人或者當事人的親屬；（二）與征收當事人有利害關系的；（三）與征收當事人有其他關系，可能影響公正評估的。

評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的利益。征收當事人不得以任何理由阻撓評估機構獨立、客觀、公正地開展評估活動。

五、對同一征收范圍內同一被補償人的資產評估，原則上由一家評估機構承擔。涉及資產數額較大的，可以由兩家評估機構共同承擔。

六、評估機構應當在約定期限內出具征收補償初評報告，雙方無意見的，出具正式的評估報告。

七、被補償人或者屬地鎮街對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起 10 日內，向評估機構申請復核評估。

申請復核評估的，應當向原評估機構提出書面復核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

原評應當重新出估機構應當自收到書面復核評估申請之日起 10 日內對評估結果進行復核。復核后，改變原評估結果的，具評估報告；評估結果沒有改變的，應當書面告知復核評估申請人。

被補償人或者屬地鎮街對原評估機構的復核結果有異

議的，應當自收到復核結果之日起 10 日內，委托珠海市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起 10 日內，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據、評估假設、評估技術路線、評估方法選用、參數選取、評估結果確定方式等評估技術問題進行審核，出具書面鑒定意見。

被補償人對評估仍有異議的，按照《珠海經濟特區土地管理條例》或《珠海市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（珠府〔2017〕75 號）有關規定執行。

八、區征收部門指導屬地鎮街在日常征收工作中，應加強征收補償政策宣傳，通過專題培訓、網站微博信息發布等形式,切實提高我區土地征收隊伍的政策理論水平和實際操作能力。

請各單位認真貫徹執行，實施過程中遇到問題，請徑向區征收辦反映。

珠海市斗門區人民政府 2019 年 1 月

第四篇：關于資產評估報告書的規范意見

國有資產管理局關于印發《關于資產評估報告書的規范意見》的通知

（１９９３年１０月１５日 國資辦發〔１９９３〕５５號發布）

國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區、直轄市和計劃單列市國有資產管理局（辦公室、處）：

為了加強資產評估工作的管理，規范資產評估報告，提高資產評估質量，根據國務院第９１號令發布的《國有資產評估管理辦法》和國家國有資產管理局發出的《國有資產評估管理辦法施行細則》，制定了《關于資產評估報告書的規范意見》，現印發給你們，請依照執行。并請各地轉發給由你地授予資產評估資格的評估機構照此辦理。執行中有什么問題請及時函告我局。

附件：關于資產評估報告書的規范意見

關于資產評估報告書的規范意見

一、根據國務院第９１號令發布的《國有資產評估管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第十八條和國家國有資產管理局制定的《國有資產評估管理辦法施行細則》（以下簡稱《細則》）第二十九條的規定，提出《關于資產評估報告書的規范意見》。

二、資產評估報告書（以下簡稱《報告書》）是評估機構完成評估工作后提交給委托方的公正性的工作報告，是評估機構履行評估合同的成果，也是評估機構為資產評估項目承擔法律責任的證明文件。

三、《報告書》由委托單位的主管部門簽署意見后，報送國有資產管理部門審核、驗證、確認。

四、《報告書》要嚴格遵守國家有關保密的規定。經濟行為涉及外方（如對外發行股票、中外合資合作）必須向外方提供評估報告時，可以提供資產清單和評估價值，不得提供委托方資產的帳面原值、帳面凈值等原始資料。

五、《報告書》需向外方提供時，可以按照國際慣例對資產評估報告的格式要求撰寫，但同時向國有資產管理部門報送的報告書仍應按《辦法》、《細則》和本規范意見撰寫。

六、《報告書》必須依照客觀、公正、實事求是的原則撰寫，如實反映評估工作的情況。調查取證的資料要真實可靠，不得提供偽證。《報告書》必須由評估機構獨立撰寫，不受資產評估委托方或其主管單位以及政府部門或其他經濟行為當事人的干預。

七、《報告書》的內容要準確、簡練，結構要嚴謹，文字表述要清楚肯定，不能含糊或模棱兩可，以免引起異議。

八、《報告書》應有委托單位的名稱，評估機構的名稱和印章，評估機構法人代表或其委托人和評估項目負責人的簽字以及提供報告的日期。

九、《報告書》要寫明評估基準日，并且不得隨意更改。所有在評估中采用的匯率、稅率、費率、利率和其他價格標準，均應采用基準日的標準。

十、《報告書》中應寫明評估的目的、范圍、資產狀況和產權歸屬。

評估目的，應寫明評估屬于哪類經濟行為，進而說明經濟行為內容、條件、項目進展和申報審批情況。

評估范圍，應說明是整體評估還是部分評估或某些單項資產的評估。資產評估的范圍應按經濟行為協議或意向的要求確定。

資產狀況應說明主要資產的現狀。

產權歸屬，應說明資產占有單位擁有產權的情況和限制條件。

十一、《報告書》應說明評估工作遵循的原則和依據的法律法規，還要簡述評估的工作過程。

《報告書》要寫明評估的方法，并概要說明各類資產選用的方法。

十二、《報告書》要寫明資產評估中資產計價使用的貨幣種類。一般情況下應以人民幣計價，如經濟行為必須用其他幣種時，可以以其他幣種計價，但需在評估結果中注明所折合的人民幣價值。

十三、《報告書》應有明確的評估價值結果。評估價值可以用文字表示，也可以列表表述。評估結果應有資產原值、資產凈值、重置價值、評估價值、評估價值對凈值的增減值和增減率等內容。

十四、《報告書》還應有齊全的附件，包括：評估機構資格證書復印件，被評估單位產權證明文件（如房產、土地證明等），整體評估應有評估基準日的會計報表，必要時還需加附與評估有關的會計憑證、調查報告、技術鑒定書、各類經濟合同等其他文件資料。

參加本資產評估項目的評估人員情況表──┬──┬──┬──┬──┬───────────┬──────┬──姓名│年齡│職務│專職│現工│在本項目中的工作情況 │省國資局頒發│備注│││││││││ 及 │（兼│作部├─────┬─────┤的培訓結業 │││職稱│職）│ 門 │承擔的工作│實際工作日│證書號││││││項目│││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼──┼──┼──┼─────┼─────┼──────┼──││││││││││││││││──┼──┼─

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發布部門：國家國有資產管理局 發布日期：1993年10月15日 實施日期：1993年10月15日(中央法規)

第五篇：資產評估

可行性研究報告是申辦者向有權審批機關提出立項申請的文件之一，起草時應從：

1、企業的名稱、性質、注冊資金；

2、經營范圍和生產規模；

3、產品市場分布；

4、經營期限；

5、原材料的采購、生產流程、環保；

6、成本結算和經濟效益分析等六方面進行論證。其目的在于說明該項目的開發是具可行性的，不僅可以充分利用國內資源，生產暢銷國際市場的新產品，同時能引進外國先進技術、科學管理方法以及擴大就業。可行性研究報告的作用在于使審批機關了解該項目的基本情況和優勢，使立項能順利獲準，所以可行性研究報告應具體翔實，最好能羅列數據來說明問題。分兩種情況：

1、報關企業登記，先到直屬海關的企管處或者企管科得到許可，再到企業所在地隸屬海關辦理登記。

《中華人民共和國海關對報關單位注冊登記管理規定》

第十條 申請報關企業注冊登記許可，應當提交下列文件材料：

（一）報關企業注冊登記許可申請書；

（二）《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核準通知書》復印件；

（三）企業章程；

（四）出資證明文件復印件；

（五）所聘報關從業人員的《報關員資格證》復印件；

（六）從事報關服務業可行性研究報告；

（七）報關業務負責人工作簡歷；

（八）報關服務營業場所所有權證明、租賃證明；

（九）其他與申請注冊登記許可相關的材料。

第三十四條 報關企業申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

（一）直屬海關注冊登記許可文件復印件；

（二）《企業法人營業執照》副本復印件（分支機構提交營業執照）；

（三）稅務登記證書副本復印件；

（四）銀行開戶證明復印件；

（五）組織機構代碼證書副本復印件；

（六）《報關單位情況登記表》、《報關單位管理人員情況登記表》（見附件3）；

（七）報關企業與所聘報關員簽訂的用工勞動合同復印件；

（八）其他與報關注冊登記有關的文件材料。

2、收發貨人登記直接到所在地隸屬海關就行了。

第三十五條 進出口貨物收發貨人應當按照規定到所在地海關辦理報關單位注冊登記手續。

進出口貨物收發貨人在海關辦理注冊登記后可以在中華人民共和國關境內各個口岸地或者海關監管業務集中的地點辦理本企業的報關業務。

第三十六條 進出口貨物收發貨人申請辦理注冊登記，應當提交下列文件材料：

（一）企業法人營業執照副本復印件（個人獨資、合伙企業或者個體工商戶提交營業執照）；

（二）對外貿易經營者登記備案表復印件（法律、行政法規或者商務部規定不需要備案登記的除外）；

（三）企業章程復印件（非企業法人免提交）；

（四）本規定第三十四條

（三）、（五）、（六）項規定的文件材料；

（五）其他與注冊登記有關的文件材料。

（四）、