第一篇：在基層團委換屆選舉工作現場觀摩會上的講話范文

在基層團委換屆選舉工作現場觀摩會上的講話

青年朋友們，同志們：

今天，我受夏部長委托,很高興參加青年朋友們的會議。一年之際在于春。在這生機盎然、萬物復蘇的美好季節，共青團鎮第九次代表大會暨全市基層團委換屆選舉工作現場觀摩會順利召開。這是一次朝氣蓬勃、團結有為、奮發向上的會議。在此，我謹代表市委組織部向共

青團鎮第九次代表大會的勝利召開、向新一屆鎮團委表示熱烈祝賀！

青年肩負著明天的希望。廣大青年團員要牢記肩上的重任，把思想統一到干事創業上來，把精力集中到做實事上來，把功夫下到抓落實上來，不辜負黨的囑托和人民的期待，自覺肩負起時代賦予的光榮使命。

一、用創新推進團的事業

創新是共青團工作永恒的主題，創新是破解當前工作難題的法寶。只有切實增強創新意識，努力提高創新能力，廣泛開展創新實踐，團的事業才能實現新的突破和跨越。

1、轉變觀念。新時期新挑戰，新形勢新任務。面對團組織與青年聯系的緊密度降低、青年對政治的關注度下降、拓展引導青年新的路徑和辦法不多的新形勢,我們必須轉變觀念、轉換思路，緊跟時代、凝聚青年。在青年的教育引導上，要根據現代青年思想存在獨立性、選擇性、多樣性的現狀，運用互聯網、qq群等青年人喜愛的溝通交流新媒體去引導教育他們。在青年的組織動員上，必須大膽摒棄那種為活動搞活動的舊思維，用能夠滿足青年興趣需求的活動主題和創新內容來吸引他們。在服務關心青年上，要帶著感情，走進青年，主動幫助他們解決實際問題，積極為他們開展服務，不能習慣于指令型、號召型的工作方式。

2、集合資源。堅持“黨建帶團建”的工作方針，借助各方面力量資源，爭取社會各界支持，創新工作模式，豐富工作載體，形成推動共青團工作的強大合力。一是通過項目集合。要打造一批富有共青團特色、青年關心、社會關注的優勢品牌項目，用項目爭取黨委、政府的支持，用項目吸引社會和市場的關注，用項目集聚資金，集聚人才，集聚技術。二是利用平臺集合。認真策劃、設計符合時代和青年需求的活動平臺，通過領辦、承辦、聯辦等合作模式，吸引各類經濟社會組織、金融機構、民間組織和社會人士參與團的工作。三是依托陣地集合。要大力拓展團的工作陣地，利用村級活動場所建設有形陣地，更要利用團組織的凝聚力、影響力建設青年心中的無形陣地。特別是要在青年比較集中的非公企業、新農村建設一線和網絡上建立團的陣地，擴大團的影響力。

3、夯實基礎?；鶎咏M織建設直接關系著共青團的影響力、戰斗力和凝聚力。我們要以基層團委集中換屆為抓手，進一步加強基層組織建設，切實解決基層基礎工作中存在的薄弱環節。一是進一步加強團組織人員配備。嚴格落實黨委意圖和組織程序，選好配強鄉鎮團委書記、副書記，把那些熱愛黨、對共青團和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表特別是選調生、大學生“村官”、“三支一扶”和青年能人等充實到鄉鎮團委委員中來。二是進一步提高團組織覆蓋率。胡總書記要求“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”。不拘泥于鎮、村、單位等行政建制，積極在企業、社區、產業鏈、經濟合作組織等領域設置團的基層組織。三是進一步增強團組織活力。要通過集中換屆，換出朝氣、銳氣，換出能力、活力，以嶄新的精神面貌和工作成績，迎接黨委的檢閱和廣大青年團員的檢驗。

二、用實踐提升團員能力

實踐出真知，實踐長才干。青年團員要早日成長為黨的事業接班人，投身實踐是必由之路。要以最大的熱情投入社會實踐，以堅強的意志經受實踐考驗，在實踐中錘煉自我、提升能力。

1、在經濟建設主戰場建功立業。發展是第一要務。要注重給素質高、能力強的青年團員交任務、壓擔子，發揮他們在經濟主戰場上的主觀能動性，為經濟建設多作貢獻。要充分發揮青年人思維活躍的優勢，敢于拼搏的勇氣，鼓勵幫助他們學技術、爭資金、引項目，帶頭實行自主創業；要充分發揮青年團員頭腦靈活的優勢，肯(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）于吃苦的精神，把他們推到招商引資主戰場，培養鍛煉他們引資能力、談判技巧、禮儀禮節，為項目引進建設服務；要鼓勵引導青年團員立足崗位，扎實工作，銳意創新，成為生產骨干和技術能手，為企業發展服好務。

2、在新農村建設第一線大顯身手。新農村建設第一線是青年團員展示才智的大舞臺，歷練人生的大學校。農村需要人才、農業需要科技、農民需要知識，青年團員作為有文

化、有知識、有理想的新一代青年，應當勇于扎根農村廣闊天地，爭當新農村建設的“主力軍”。要善于把知識轉化為生產技能，積極引導農民發展特色養殖，使我們成為新農村建設中的種養能手；要積極開展科技推廣活動，帶頭參與農業結構調整，推進農業規模生產和集約化經營；要利用團組織優勢，成立專業合作社和產業協會，促進農產品流通，使我們成為銷售能手。

3、在和諧社會建設最前沿施展才華。青年是最富有朝氣、最富有想象力和創造力的社會群體，是推動和諧社會建設的重要力量。要積極參與村民自治、社區建設、企業管理、學生教育等基層實踐活動。要積極參與社會治安綜合治理工作，自覺同各種影響社會穩定的行為作斗爭，努力維護社會穩定。要積極建言獻策，當好參謀；重視輿論宣傳，利用網絡平臺，開展網絡評論，倡導社會和諧。要積極推進志愿服務事業，廣泛開展社區服務和法律援助等工作，幫助廣大青年解決實際困難，為經濟社會發展作出我們應有的貢獻。

三、用作風展示團干形象

作風就是形象，作風就是戰斗力。各級團干部都要把作風建設擺在自身建設的突出位置，用過硬的作風展示良好形象。

1、多學習少應酬。古代圣賢無不重視時間，把時間視為速度，看成力量，比作金錢，等同生命，認為浪費別人時間是謀財害命，浪費自己時間是慢性自殺。對國家和民族來說，時間就是發展，時間就是前途，時間就是命運。對時間怎樣支配，體現了一個人的品質風格。不能把時間浪費在迎來送往、吃吃喝喝中，消磨在文山會海、空話套話中。一定要把學習當成第一需要，多學習少應酬、把更多時間用在學習上、用在克服“本領不足”、“知識恐慌”上，虛心向書本學、向實踐學、向群眾學，問政于民、問計于民、問需于民。

2、多實干少空談?？照務`國，實干興邦。實踐證明，加快發展，核心在思路，關鍵在“實干”。一是要立說立行。對上級決策部署立即執行，不拖拉推諉。要說實話、辦實事、求實效，把有效的時間利用在真抓實干上，真正做到深入群眾聽真話，解決問題動真格，推動發展要真干。二是要勇于擔當。羅清泉書記指出，“沒有干事創業的崇高追求，沒有昂揚向上的精神狀態，沒有舍身忘我的拼搏精神，事業是不可能成功的”。要勇于克難攻堅，在困難面前敢“亮劍”，挫折面前不彎腰，所謂“初生牛犢不怕虎”就是這個道理。三是要埋頭苦干。從最基礎干起，從點點滴滴做起，老老實實做人，踏踏實實做事，在實踐鍛煉中不斷提高與時俱進的學習力，辯證統籌的思維力，科學民主的決策力，敢為人先的創造力，攻堅克難的執行力。

3、多奉獻少索取。奉獻精神在社會發展的新時期顯得尤為重要。離開奉獻精神，個人素質再高，能力再強，也很難得到大家的認可。基層是成長的沃土、成才的搖籃、成功的起點。要扎根基層、服務基層，克服浮躁情緒和“鍍金”思想，走出“攀高結貴、尋找門路”、“不求有功、但求無過”、“思想消沉、見異思遷”、“廣交朋友、瀟灑人生”的誤區，不要干一點事就希望得到回報，剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”。要在工作中自覺比熱情、比干勁、比奉獻、比業績，在艱苦環境中砥礪品質、提升能力，在生動實踐中揮灑汗水、奉獻青春。

同志們，輝煌的歷史照亮了希望的未來，偉大的事業展現了燦爛的前程。我們正處在一個新的歷史時期，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們，讓我們在市委的領導下，鼓足科學發展勁頭，弘揚改革創新精神，增強開拓進取雄心，團結帶領全市廣大青年團員在奮力建設實力誠信生態和諧新中譜寫更加壯美的青春之歌!

謝謝大家！

第二篇：基層組織建設現場觀摩會上的講話

以新一輪“基層組織建設年”活動為契機 全力推動XX基層黨組織建設再上新臺階

---在XX基層組織建設現場觀摩會上的講話

同志們：

今天，XX委召開以“強基層、惠民生，講團結、促穩定”為主題的全XX基層組織建設現場觀摩會，目的是通過實地觀摩和經驗交流，進一步開拓基層組織建設新思路，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機與活力，最終達到相互學習、相互借鑒、共同提高的效果，為把新一輪“基層組織建設年”活動開展成為一次夯實基層基礎、惠及百姓、促進穩定的民生工程奠定基礎。確定這個主題，是新形勢下我XX基層黨建工作的現實需要，也是新時期加快我XX經濟發展、促進社會穩定的時代要求。

剛才，XX委副書記、XX長XXXXX同志作了重要講話，講話既對全XX基層組織建設前一階段工作取得的成績給予了充分肯定，又對下一階段的工作重點和工作措施提出了新的更高要求，具有很強的針對性和可操作性，對我們今后做好基層組織建設工作具有重要的指導意義，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。會上，各縣具有代表性的鄉鎮、社區和機關黨組織負責同志作了交流發言，介紹了在基層組織建設工作中的有益經驗和好的做法； 1 同時，與會同志還到XXXXXX等地進行了現場觀摩。不論是交流發言還是實地觀摩，都具有一定的典型性和示范性，很值得各地借鑒和推廣。

下面，我就今后一個時期抓好基層組織建設工作講幾點意見：

一、總結經驗，正視差距，進一步增強基層組織建設的責任感 今年是新一輪“基層組織建設年”活動啟動之年，從前一階段工作情況看，在各地黨委和組織部門的共同努力下，全XX基層組織建設工作總體進展順利，取得了長足發展。歸納起來講，主要呈現出四個顯著特點：一是領導重視，措施有力?；鶎咏M織建設年是今年組織工作的主線，在全XX新一輪基層組織建設年活動啟動后，各級領導都十分重視，做到了縣、鄉主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子對基層組織建設工作的思路比較清晰，認識到位，措施得力，工作推進力度大，效果也比較明顯，使基層組織建設工作得以穩步向前推進。二是把握重點，注重創新。全XX各級黨組織能夠按照XX委組織部的工作部署，按照“明確六個目標、加強六項建設、辦好十件實事、落實四項責任”的工作要求，強化“五項措施”，創新工作載體，進一步解放思想、開拓創新，積極探索基層組織建設的新途徑、新辦法，切實為群眾辦實事解難事；著力破解黨員管理的難題，積極探索發展黨員“兩推一議兩審”工作法，推行無職黨員設崗定責、有職黨員公開承諾制度，實行社區黨員“二次管理”模式，開展“奉獻在社區” 2 活動，注重流動黨員的教育管理，黨員教育管理邁上了新的臺階。三是服務中心，載體豐富。各地在做好“規定動作” 的基礎上，圍繞全XX工作中心，創造性地開展“自選動作”，全面推行黨員干部聯系群眾工作日志制度，開展 “四走四有四比四看”主題活動，使基層組織建設不斷推陳出新，富有生機活力。各地把開展基層組織建設年作為抓基層、打基礎的重要抓手，以服務群眾為出發點和落腳點，從組織建設、班子建設、隊伍建設 “三位一體”入手，全面完成全XX638個黨支部的分類定級工作和基層黨組織書記集中輪訓，推動基層組織建設年成為群眾滿意工程。四是亮點突出，特色鮮明。通過前一階段的基層組織建設工作，各地繼續對活動場所配套設施進行改造升級，進行了規范化建設，同時XX上繼續加大對示范點的投入，為示范點配發電腦等設施，改善了示范點的辦公條件。各縣村級組織辦公陣地與以往相比有較大的變化，新建辦公陣地功能都比較完善，既提升了農村牧區基層黨組織的形象，也展示了基層黨組織的實力與能力。五投入增加，保障有力。今年我XX把建立規范長效的基層經費投入機制作為新一輪“基層組織建設年”活動工作重點，認真落實村級組織工作經費和村干部報酬動態增長機制要求。全XX村（社區）運轉經費已提高至2萬元，村干部報酬已達4000以上，最高的縣達到5000多元。XXXX縣還通過績效考核獎勵的形式，給每個村撥付獎勵資金1萬元，進一步調動了村干部工作熱情。卸任村干部生活補助 3 以每人每年800元標準發放；為村黨支部書記和村委會主任補助500元通訊費，并納入各地財政預算，每年進行發放。班瑪、達日、甘德等縣組織基層干部赴外考察學習和健康體檢以及配發摩托車等，有效調動了基層干部工作積極性。六是統籌兼顧，整體推進。在新一輪“基層組織建設年”活動中，各地按照省XX委的部署要求，全面加強機關、社區、生態移民社區、中小學以及國企、“兩新”和非公組織黨建工作，全XX各領域黨建工作邁上了新的臺階。七是制度建設有新舉措。各級黨組織進一步建立完善了黨員干部培訓、發展黨員、班子建設、后備干部培養、四大塊五部門延伸村級“兩委”工作機制等一系列的規章制度，188個村全面推行“三議一表決”制度和黨務公開制度，為推進基層組織工作提供了有效的制度保障。

應該講，XXX的基層組織，經過多年來的建設、投入、完善，取得了很好的成效。我們有一支能戰斗、有影響、有威信的基層組織隊伍。但是，和我們的任務，和老百姓的要求相比，不盡人意的地方也不少，需要改進和加強的方面很多，需要“補課”的地方也不少。一是整體發展不平衡。財力不足只是其中一方面的因素，但主要原因還是部分基層領導對加強基層組織建設的重要性、緊迫性認識不到位，造成工作滯后。二是班子及隊伍建設任務十分繁重。不少村黨支部書記年齡偏大、知識結構老化，造成工作很難推動。對照“五種能力”來看，基層班子的執政能力、4 為民辦事能力、依法管理宗教事務等能力還比較弱，特別是缺乏駕馭全局和發展市場經濟的能力。三是集體經濟十分薄弱。從全XX來看，村級集體經濟發展嚴重滯后，村級組織缺乏凝聚群眾的物質基礎，到目前我XX還沒有一個真正意義上的村級集體經濟，“有錢辦事”的問題短期內難以真正得到解決。四是分類指導不到位。一些基層黨組織對弱、差的問題找得不準，措施不得力，沒能有針對性地進行整頓轉化，基層組織晉位升級工作任務依然繁重。五是個別基層黨組織書記工作不夠扎實。有的黨組織工作抓的不實，僅停留在上傳下達，完成常規工作的層面上，沒有系統地安排部署和組織措施，工作存在著盲目性、臨時性、應酬性的傾向。在看到問題的同時，我們更應該強化責任。尤其是各鄉鎮黨委書記要切實履行責任，真正做到黨要管黨，抓好黨建。把抓黨建作為履行黨委書記的第一責任擺在重要位臵，努力構建 “領導有力、任務具體、目標明確、運轉高效”的黨建工作新格局，推動黨組織晉位升級，全面增強黨的生機與活力，切實增強基層組織的凝聚力和戰斗力。

二、統籌兼顧，勇于創新，努力開創全XX基層組織建設新局面 基層組織建設是黨的建設的基礎工程，事關根本、事關長遠，不能有絲毫松懈、半點削弱。全XX各級黨組織要始終堅持把加強基層基礎工作作為管根本、管長遠的重要戰略任務，統籌兼顧，勇于創新，突出重點，加大力度，努力開創基層組織建設新局面，5 把全XX基層組織建設成為推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的堅強戰斗堡壘。我想，今后一段時期，我們重點要做好以下幾項工作：

（一）強化組織建設，不斷增強基層黨組織戰斗力。首先，要繼續深化“三級聯創”活動，緊緊圍繞“五個好”目標要求，繼續深入開展“五個好”鄉鎮黨委和村黨支部創建活動，不斷規范“五個好”鄉鎮黨委、村黨組織的命名標準，確保年內全XX83%的鄉鎮黨委和80%的村黨支部實現“五個好”目標。抓好基層組織建設“三級聯創”工作，要在“聯”字上下功夫，“創”字上作文章。在內容上要把發展和穩定作為兩大主題，在范圍上要做到縣直機關和鄉村上下聯動，在方法上要做到分類指導，“抓兩頭，帶中間”，前引后推，做到后進變面貌，中間上臺階，先進創新高。其次，要切實抓好建設“一縣一社區、一鄉一村”黨建工作精品村（社區）工作。按照“一縣一社區、一鄉一村”的要求，各縣選擇一個城鎮社區，各鄉鎮選擇一個交通便利、群眾集中的村，統籌資金，進行集中建設，努力實現我XX一縣一個城鎮社區、一鄉一個村級黨建工作精品村（社區）。在具備條件的社區、生態移民社區和非公企業，要按照有利于加強黨組織建設、加強黨員教育培訓的要求建立黨組織，進一步拓展基層黨組織覆蓋面。第三，要繼續強化結對幫扶工作。按照《關于繼續深入開展城鄉基層黨組織結對幫扶活動的通知》要求，堅持因地制 6 宜，拓展內容，采取“一對一”、“幾對一”等形式，不斷鞏固和深化城鄉黨組織結對幫扶的有效做法，積極探索推進“村企共建”、“企地共建”模式，促進基層黨建工作以城帶鄉、城鄉互動、協調發展，努力實現城鄉基層黨的建設組織共建、黨員共管、資源共享的城鄉黨建工作一體化新格局。同時，還要進一步加強大學生“村官”隊伍建設，認真做好大學生“村官”選聘和服務期滿后的分流安臵工作，積極落實大學生“村官”生活補貼和待遇，在大學生“村官”中繼續開展爭當“四個模范”活動，進一步提高大學生“村官”隊伍整體素質。

（二）強化班子建設，不斷提高基層干部的整體素質。要認真貫徹落實《關于加強全XX村黨組織書記隊伍建設的意見》精神，按照“一定三有”規定，加強村黨組織書記隊伍建設，不斷提高基層黨組織書記的整體素質。上半年，我們對全XX基層黨組織書記進行了新一輪集中培訓，下一步，要抓好村“兩委”一把手和后備干部的培訓，在培訓內容上要有針對性，通過外出參觀考察、專題學習培訓等多種方式、方法，提高他們破解難題的能力、維護穩定的能力、協調溝通的能力，使他們成為在基層貫徹落實黨的各項政策的帶頭人和忠實的執行者。同時，按照“一職一備”的要求和“把優秀黨員培養成后備干部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，建立健全后備干部信息庫，加強村級后備干部隊伍建設，幫助后備干部盡快成長成才，進一步擴大 7 選人用人視野，把能力強、素質高，能和黨保持一致的黨員配備到崗位上來，使黨的基層工作有人抓、有人管、有人干。

（三）強化隊伍建設，不斷優化黨員隊伍結構。

認真做好發展黨員工作。全面推行發展黨員“公示制、票決制、考察制、責任追究制”，加大從致富能手、婦女和返鄉知識青年、退役軍人、務工返鄉人員中發展黨員工作力度，要把發展黨員“四推”制、開展“雙培雙強雙帶”工程付諸于實踐和行動，作為黨建工作考核的重要目標，做到既要數量又要質量，力爭年內使農牧民黨員比例明顯提高。按照《XXXXX2010-2013年黨員教育培訓規劃》和黨員培訓計劃，落實XX、縣、鄉鎮三級培訓責任，加強黨員教育培訓。嚴格按照省、XX、縣2:2:6的培訓經費保障機制，保證基層農牧民黨員每人50元的培訓經費，確保年內黨員培訓面達到97%以上。充分發揮村、社區、生態移民社區流動黨員服務點的作用，動態管理流動黨員服務臺帳，切實加強流動黨員教育管理。堅持黨員民主評議等制度，充分發揮基層黨組織的管理監督主體作用，不斷拓寬監督渠道，強化對黨員的監督管理。繼續在廣大黨員中廣泛開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、“四走四有四比四看”等主題教育，加強愛國主義、“三個離不開”和省情、XX情教育，打牢廣大黨員共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。

（四）強化重點環節，不斷推進各領域黨建工作上新臺階。

機關黨建工作要以落實《青海省貫徹〈中國共產黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》為主線，圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，創新機關黨建工作方式方法，大力加強思想政治教育，積極推進學習型黨組織建設和“五型”機關創建活動，進一步提高廣大群眾對機關黨組織的滿意度。社區黨建工作要按照XXXXX《關于加快推進城鎮社區“四有一化”黨建工作的意見》和《關于加強社區黨建工作的意見》精神，積極推行黨員在社區“二次管理”，開展“奉獻在社區”等主題活動，發揮在職黨員在社區管理中的作用，推進社區黨建工作，確保全XX“四有”社區黨組織達到100%。生態移民社區黨建工作要認真貫徹《關于加強生態移民社區黨建工作的意見》與村級組織“同建設、同管理、同報酬”的思路，進一步規范生態移民社區黨組織建設及管理，落實運轉經費和工作人員報酬，徹底解決生態移民社區無人理事、無錢辦事的問題。國有企業、“兩新”、非公組織黨建工作要繼續開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”黨員活動，建立完善黨建工作臺賬和工作激勵、保障創新等機制。在“兩新”組織開展“兩達標三爭創”活動，努力使“兩新”組織黨組織成為各項工作的主力軍。中小學黨建工作要認真貫徹落實XX委《關于加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作的意見》精神，制定工作計劃，明確各項工作時間進度，將工作任務層層分解到有關單位，推動這項工作的有序開展?？傊?，我們要通過各種方法和途徑，9 采取有力措施，切實加強各領域黨建工作，確保在新一輪“基層組織建設年”活動中全XX各領域黨建工作再上一個新的臺階。

（五）強化硬件建設，不斷改善基層工作條件。

一是提高基層組織硬件建設。對村級組織活動場所建設和使用情況進行全面檢查，突出抓好不達標活動場所建設和已達標場所規范化建設，進一步完善配套設施。加強與文化、扶貧和游牧民定居點建設等項目的協調聯系，實現城鎮社區、生態移民社區與衛生室、文化活動室、農家書屋等項目集中建設，并按照“一室多用”的要求，發揮城鎮社區、生態移民社區活動室在黨員活動、民主議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等方面積極作用。二是強化黨員干部現代遠程教育網絡站點的建設和管理使用。繼續在符合條件的鄉鎮、村申報遠程站點建設項目，進一步拓展黨員電化教育運用領域，探索黨員電化教育與現代遠程教育有效結合的新形式。三是把建立規范長效的基層經費投入機制作為新一輪“基層組織建設年”活動的工作重點，落實重基層、打基礎、強一線的工作要求，克服財力拮據的實際，不斷加大經費投入，將基層干部報酬、基層組織運轉經費、基層政權改造建設等動態增長經費納入各級財政預算，有效調動村干部工作積極性，改善基層工作條件。四是深入推進“黨政軍企共建示范村”創建活動。按照“一村一規劃”的要求制定實施方案，協調整合各方面項目，落實資金，確保7個示范村創建活動任務年內全面建設完成。

（六）強化基層民主建設，不斷促進村級組織權力規范運行。認真貫徹落實省委《關于全省黨的基層組織實行黨務公開的實施意見》和XX委《關于印發〈在全XX黨的基層組織開展黨務公開工作的意見〉的通知》精神，不斷豐富和拓展公開的內容、形式，全面推行基層黨組織黨務公開工作，及時公開基層群眾關心的財務收支、工程項目的安排、扶貧和救災物資發放等熱點問題，增加基層工作透明度，擴大群眾的知情權、監督權，促進村級組織權利規范運行，不斷提高基層黨內民主建設水平。

（七）強化主題實踐活動，不斷將活動引向深入。全面推行黨員干部聯系群眾工作日志制度，深入開展 “四走四有四比四看”主題活動，各級黨員領導干部要經常深入基層，主動找群眾談心、交流思想，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，真實記錄村情民意，拓展為民辦實事、做好事、解難事的途徑，及時幫助解決群眾生產生活中的困難和問題。首先，要從發展集體經濟入手，不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，充分發揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路，大力發展各種形式的村集體經濟，努力填補我XX村集體經濟空白的現狀，不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎，提高村級組織服務群眾的能力，發揮班子的主導作用，加快經濟發展，切實增加群眾收入。其次，要從改善環境 11 入手，推進社會進步。要結合“一縣一社區、一鄉一村”黨建工作精品村（社區）建設、文明村創建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中開展環境整治，共建美好家園，促進農村生產生活環境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識，廉政勤政，實現好、維護好、發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯系群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現農村社會的和諧穩定。

三、加強領導，強化學習，確?；鶎咏M織建設各項任務落到實處 抓好基層組織建設，是一項復雜的、長期的、涉及面廣的工作，基層組織建設工作能否扎實推進、取得實效，強化組織領導、落實工作責任是關鍵。因此，各級黨委和組織部門要切實加強對基層組織建設的組織領導，切實把一些基礎性、長遠性的工作抓實抓好。

（一）加強領導，抓好落實。

抓落實，這是一個老生常談的問題，但要常談、常強調，這樣才能引起重視。加強基層黨建工作，是各級黨組織的共同責任。各級黨組織要堅持黨組織管黨建、書記抓黨建，切實負起總責、12 加強領導，推動基層組織建設各項任務落到實處。書記是一把手，是主要負責人，要認識到基層組織建設就是你的任務，搞好黨建工作責無旁貸。黨委副書記、黨務工作者是直接責任人，要有為書記分擔責任，分擔憂慮的意識，自加壓力，把自己擺在一線。當前，我XX面臨的任務依然繁重，希望在座的同志們，拿出十足干勁，多出實招、多想辦法、多下功夫。在工作中，要多思考問題，多深入基層，到最困難的地方去，到問題最多的地方去，發現問題、解決問題。

（二）強化學習，提升素質。

基層黨建工作難點多、問題多，需要黨組織書記、黨務工作者要不斷探索、強化學習。不斷學習是有本事、能干事、干大事的前提。要加強政治理論的學習，經常地學習政治理論，頭腦里裝的東西多了，遇到問題就能舉一反三，考慮問題的思維就寬了，工作思路就清晰了，工作能力就會不斷增強。要加強黨務和其它相關業務知識的學習，這是構筑我們領導知識的基礎，理論的基礎，這也是解決有本事的問題。要創新學習的方式，善于向領導學、向群眾學、向實踐學、向同行學、向網絡學。在知識學習的積累上要成為一個雜家，雖不能說樣樣都精通，作為領導最起碼要樣樣都知道。這些都是做好基層工作的基礎，說服群眾的工具。

（三）更新觀念，轉變方式。

基層黨建工作任務重，要求高，需要我們更新觀念，不斷轉 13 變工作的方式方法，提高工作效率和水平。各地在實際工作中，要通過觀念的轉變，努力實現工作方式方法的“四個轉變”。一要進一步推進由抓典型、出經驗向全面抓、整體抓轉變，實現基層黨建工作整體水平的提升。二要進一步推進由活動抓、抓活動向項目抓、抓項目轉變，使抽象的要求具體化、使無形的工作有形化，把單位中心工作任務分解到基層、量化到黨員、落實到具體工作中。三要進一步推進由提要求、發號召向抓規范、求實效轉變，不斷提高基層黨建工作的科學化水平。四要進一步推進由軟任務向硬指標轉變，年底結合新一輪“基層組織建設年活動”檢查考核，開展基層黨建聯評聯考活動，嚴格落實獎懲措施，推動各級黨組織自覺抓好工作落實。

（四）統一思想，步調一致。

這次會議，對全XX基層黨組織建設工作作了全面回顧，充分肯定了前一階段所取得的成績，對今后一個時期的工作進行了安排部署，重點突出、目標明確。抓好基層黨建，關鍵還是要靠人。各地黨委和領導干部要進一步提高做好基層黨組織建設的業務素質和能力，把建立健全黨建工作領導小組作為落實這一工作責任制的重要抓手，建立和完善基層黨建工作例會制度，注重考核黨建工作實效。大家回去以后，要及時向縣委常委會匯報會議精神，進一步充實和完善開展村級組織規范化建設工作的具體措施。同時要將貫徹落實會議精神情況和基層黨建工作情況及時報XX黨建 14 工作領導小組和XX委組織部。還要注重對基層黨建工作規律和經驗的總結，加強信息反饋工作?？傊霉ぷ鞯膶嶋H成效，推動基層黨建工作取得實實在在的效果。

同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們要以這次現場會為新的契機，把基層組織建設作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部切實增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，更加飽滿的工作熱情，昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執政基礎，為振興XXX提供更加堅強有力的組織保證。

謝謝大家！

第三篇：在基層組織建設觀摩會上的講話

加強黨的基層組織建設是先進性教育活動四項目標之一，基層組織建設與先進性教育活動這兩項工作，其實是一個主題，兩者是一脈相承的。昨天組織大家觀摩了13個基層組織建設和先進性教育活動的觀摩點，都有一定的示范性、典型性，這些觀摩點也是我們開展先進性教育活動所取得成果的標志。剛才我們觀看了《強組織聚民心，維穩定謀發展》－xx縣基層組織建設工作巡禮幻燈片，聽取了7個單位從不同角度對基層組織建設和開展先進性教育活動做法、經驗的介紹，都很有典型性和可操作性?？h委常委、組織部長xx同志對前段時間基層組織建設和第二批先進性教育活動兩項工作進行了總結，就這兩項工作存在的問題談了很好的意見，我完全同意。州督導組組長xx書記對第二批先進性教育整改提高階段提出了很好的意見，希望與會人員會后認真領會，并加以貫徹。下面，我就基層組織建設工作和第二批先進性教育活動講幾點意見：

一、關于基層組織建設工作

今年以來，在先進性教育活動的推動下，全縣各級黨組織把基層組織建設作為各項工作的重中之重來抓，取得了長足發展，主要呈現出領導抓、變化大、有創新、效果好四個特點：

領導抓：一是各級領導都十分重視基層組織建設，做到了縣、鄉主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子對基層組織建設工作的思路比較清晰，認識到位，措施得力。二是加大了對基層組織建設的投入，自年初以來縣財政已投入資金達170多萬元，縣鄉村三級對基層組織建設的累計投入達500萬元。

變化大：一是陣地條件改善變化大，主要是村級陣地變化大，如xx鄉xx村的辦公陣地與以往相比有很大的變化，既提升了農村基層黨組織的形象，也展示了基層黨組織的財力、實力與能力。二是村容村貌變化大，如xx鄉其xx村環境衛生等方面都有了很大變化。三是村“兩委”班子精神面貌變化大，如今村干部精神面貌煥然一新，干工作的自信心增強了。四是群眾生產生活方式變化大，因為基層組織建設加強了，進一步拓寬了群眾增收的渠道，改變了群眾過去緊守土地的生產方式，實施了勞動力轉移等一系列的致富方式，今年全縣已輸出勞動力約5萬人次，其中僅輸出拾花勞動力就達1萬多人次；同時，農牧民的業余文化生活豐富了，許多群眾都在村委會開展了健康向上的文化生活。

有創新：一是辦公陣地建設有新發展，鄉村兩級黨組織在辦公陣地建設上能從規劃抓起，抓審定、抓質量，新建辦公陣地功能都比較完善，基本建立了四室一場。二是服務內容上有拓展，如x鄉在鄉里建立了“三農服務中心”，在村里也設有便民服務站，形成了鄉村便民服務網絡；社區功能得到了進一步拓展，實行了一站式服務，極大地提高了黨組織的戰斗力和影響力。三是制度建設有新舉措，各級黨組織進一步建立完善了黨員干部培訓、發展黨員、班子建設、后備干部培養、四大塊五部門延伸村級“兩委”工作機制等一系列的規章制度。

效果好：一是極大地提高了基層黨組織的戰斗力；二是增強了基層黨組織的服務功能；三是豐富了群眾的精神文化生活；四是促進了經濟發展和社會穩定。從全縣來看，經濟發展較快，社會穩定形勢也比較好，目前全縣的GDp增長率達14％，財政收入增長達42％。

雖然我縣的基層組織建設取得了一定的成績，但還存在一些問題：

一是整體發展不平衡。財力不足只是其中一方面的因素，但主要原因還是部分基層領導對加強基層組織建設的重要性、緊迫性認識不到位，造成工作滯后。

二是班子及隊伍建設任務十分繁重。主要表現在村黨支部書記難選，不少村（隊）黨支部書記年齡偏大、知識結構老化，造成工作很難推動。其中主要原因是農村黨員數量較少，年齡偏大，目前農村黨員僅占農牧民人口總數的1.3％，比例非常低。對照“五種能力”來看，基層班子的執政能力、為民辦事能力、依法管理宗教事務等能力還比較弱，特別是缺乏駕馭全局和發展市場經濟的能力。

三是集體經濟十分薄弱。全縣141個村（隊），集體資產超過10萬元的僅有22個，比例太小，“空殼村”仍然存在，發展壯大農村集體經濟的任務還比較繁重。

四是分類指導不到位。一些基層黨組織對弱、差的基層組織的問題找得不準，措施不得力，沒能有針對性地進行整頓轉化。如針對貧困問題，農牧民住房、就醫、上學這三大問題是我們扶貧工作的重點，這三大塊問題解決了，貧困群眾的生活就有了基本保障。各鄉村要認真分析研究班子的執政能力、發展思路等問題，特別是黨委書記要做到對各村（隊）情況了如指掌；社區功能還需進一步提升，要在社區文化建設上下功夫；非公有制企業黨建雖已搭建了機構，但戰斗堡壘作用發揮不是很好。因此，要在加大企業黨建工作力度的同時，在建立健全工青婦等群眾組織上下功夫。在工作方法上要統籌兼顧、分類指導，采取“抓兩頭，帶中間”的方式，促進基層組織建設工作的整體推進。

今后工作總的要求是：要抓住一個關鍵，突出兩大主題，解決三方面問題，用六種理念全面推進基層組織建設工作。

一個關鍵：抓住鄉村班子建設這個關鍵。鄉村班子建設是基層組織建設工作的基礎，也是黨的戰斗力的基礎。一是要選準配強一把手，突出抓好村（隊）黨支部書記的選配。鄉鎮（場）黨委要高度重視，要拓展選人用人渠道，嚴格落實“兩推一選”、“兩推一考”等制度，把政治強、作風正、有思路、有創新的人選到領導崗位上來；二是強化村班子建設，在年齡結構上，要做到老、中、青搭配；在知識結構上，必須有一名中專以上文化水平的村干部。同時，在村“兩委”班子中必須有一名鄉干部或縣直機關下派的干部；三是不斷壯大黨員隊伍，通過黨員來體現黨支部的戰斗堡壘作用。要把發展黨員“四推”制、開展“雙培雙強雙帶”工程付諸于實踐和行動，作為黨建工作考核的重要目標，做到既要數量又要質量，力爭用3年的時間將農村黨員的比例提高到2％。

兩大主題：突出發展和穩定兩大主題。各級黨組織要進一步轉變觀念，要做到圍繞發展與穩定抓黨建，抓好黨建促發展與穩定，把促進發展與維護社會穩定作為衡量黨建工作的硬指標。對在發展、穩定工作方面沒有明顯進步的，基層組織建設工作不能評優。發展方面要著力抓好經濟工作，要不斷增加農牧民收入，壯大集體經濟實力，推進農業產業化。加快小城鎮建設步

伐，通過以城帶鄉促進經濟發展。同時，要注重教育、衛生、文化等各項社會事業的發展。穩定工作要圍繞打擊“三股”勢力，取締非法宗教活動，加強信訪工作，提高應對處置突發事件的能力等方面來進行。

三大問題：解決好三個方面的問題。一是加強隊伍建設，解決“有人干事”的問題。一要加強村“兩委”班子、民兵組織、婦聯、共青團的建設，團結、組織愛國宗教人士、“三老”人員，把這些我們所能依靠的力量團結在村黨支部周圍，服務各族群眾。二要加強教育培訓，特別要抓好村“兩委”一把手和后備干部的培訓，在培訓內容上要有針對性，通過培訓不斷提高村干部的思想政治水平和執政能力；二是提升陣地，解決“有址議事”的問題。今后，縣委、政府將加大投入，鄉村再配套一部分，按照規范化、標準化的要求提升辦公陣地，使其成為農村標志性建筑。通過陣地建設帶動班子建設，改變村容村貌，加強干群關系；三是保障經費，解決“有錢辦事”的問題。一方面要通過公開拍賣林木、發包機動地、爭取上級項目資金等形式創收，另一方面要加強資金管理，盤活村存量資產和轉移支付，保障村集體經濟的發展。

六種理念：用六種理念抓好黨建工作。一是用市場理念抓經濟。在市場經濟條件下，要占領市場提高競爭力，就要在優化產業結構上突出特色產業，有特色才有市場，要做到人無我有，人有我優。在發展農村經濟上，我們要大力扶持特色產業，通過發放貼息貸款、實行稅收優惠政策等方式使之做大、做強。要用工業的理念抓農業，推廣龍頭企業聯基地，大力推行支部＋協會的產業模式，以農戶為基礎，以協會為載體，以特色產業為依托，以致富為目標，加強黨支部對協會的領導，增強黨支部的凝聚力；二是用教育文化手段抓穩定。要通過開展“面對面”的宣傳教育，大力開展文化活動，寓教于樂，使群眾知法懂法，豐富群眾精神生活，引導群眾自覺抵制封建迷信，提高辨析合法與非法性能力，這個要靠政府來做組織、宣傳。學校要高度重視穩定和意識形態反～斗爭再教育工作，切實抓好九年義務教育，堅決控制輟學生，防止青年參與宗教活動，鄉鎮（場）黨委分管教育的領導要經常去學校檢查意識形態反～斗爭再教育工作；三是用減少農民的方法抓增收。我縣農民人均占有耕地平均2.5畝左右，土地上的年收入最好也只有1000元左右，因此僅靠土地難以有大幅度增收，要拓展增收必須把農民從土地中引導出來，減少種植農民，要組織農民向二、三產業轉移。從這兩年組織勞務輸出來看，通過中介人組織勞務輸出比政府組織要好得多，因此我們一定要加強對勞務輸出中介人的培訓，對中介人進行分層次的培訓，進一步發揮好中介人對勞務輸出的組織帶動作用。再者，要通過小城鎮發展，促進二、三產業發展，把勞動力負擔轉化為勞動力資本；四是以科技和信息為重點抓好服務。要向農牧民群眾及時公布農產品價格、用工和政策信息，以信息化帶動農業市場化，以科技化加快農業現代化；五是用幫扶的方法抓和諧。城鄉差距和貧富差距大是不和諧的重要表現，目前我縣區域上表現為鄉與鄉、村與村差距大，個體上表現為貧與富差距大，農村大戶掩蓋貧困戶的現象比較嚴重。從構建和諧社會來講，要對貧困農牧民進行重點幫扶；從穩定的角度來講，要堅持對危安人員、重點人員落實“四幫一”制度，要對他們從思想上改造，從物質上幫扶；六是用聯創分類指導抓提升。抓好基層組織建設“三級聯創”工作，要在“聯”字上下功夫，“創”字上作文章。在內容上要把發展和穩定作為兩大主題，在范圍上要做到縣直機關和鄉村上下聯動，在方法上要做到分類指導，“抓兩頭，帶中間”，前引后推，做到后進變面貌，中間上臺階，先進創新高。各級黨組織的負責人，特別是鄉鎮（場）黨委書記、分管副書記，要把基層組織建設作為我們的重要職責來抓，要樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職觀念?？h委、政府負主要責任，縣委書記是第一責任人，組織部門起指導作用，負主管責任，幫扶部門起幫扶作用，負協管責任，鄉鎮黨委起組織實施作用，負直接責任，黨委書記是第一責任人，要進一步健全分類管理的目標責任，要把軟任務變為硬任務，增強針對性和實效性，健全考核監督機制，及時總結經驗解決存在的問題。

二、關于第二批先進性教育活動

全縣第二批先進性教育活動開展健康有序,現即將轉入整改提高階段。整改提高階段是檢查先進性教育活動取得實效的關鍵階段,在這個階段要抓好以下三個方面的工作:

（一）解決好存在的問題。一是圍繞州黨委張國梁書記提出的在開展先進性教育活動中要解決的五大問題和我代表縣委提出要解決的六大問題進行對照檢查；二是圍繞分析評議階段對黨組織、黨員個人提出的意見、建議進行整改；三是圍繞群眾提出來的熱點、難點問題進行整改；四是圍繞第一批先進性教育活動縣委、政府整改方案中提出需要基層黨委、政府解決的問題、縣直部門承諾中需要基層站所解決的問題進行整改。

（二）大力開展主題實踐活動。通過第二批先進性教育活動近期工作來看，主題實踐活動開展較少、宣傳力度還不夠。在開展主題實踐活動中，我們要重點從涉及群眾利益的事做起,以幫扶貧困群體為重點，通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動讓群眾得實惠。近期，要圍繞以下幾個方面掀起開展主題實踐活動的高潮：一是大力推進新型合作醫療工作，各級黨組織要把此項工作作為一項政治任務去完成，我們的目標是一定要進入國家合作醫療試點縣，哪個鄉拖后腿，就追究那個鄉領導的責任。二是大力加強信訪工作，防止越級上訪，如果出現越級上訪，干部必須要跟訪。三是大興農田水利建設，加大對干支斗渠修建力度。四是大興村通油路工程。五是大幅度降低輟學生，要落實好各項任務。六是大幅度降低社會治安案件發案率。七是大范圍開展扶貧幫困獻愛心活動。八是大范圍發放救助基金，落實好計劃生育獎勵金、大病救助、安居工程等基金的發放和使用工作。另外還要大力開展選樹典型活動，要善于挖掘典型，用榜樣的力量，營造先進性教育活動的濃厚氛圍。

（三）建立永葆先進性的長效機制。這是衡量我們整改提高階段取得成效的標志和根本要求。建立長效機制，就是圍繞四項目標：提高黨員素質，加強基層組織建設，服務基層群眾，解決發展和穩定工作的突出問題，尤其是圍繞

服務基層群眾和不同行業崗位，先進性的具體要求來建立長效機制。一是增強黨員的黨員意識，要從新時期黨員先進性的具體要求、提高基層干部的五種能力入手，建立黨員教育培訓方面的長效機制。在抓黨員學習上要有選擇性、針對性、實用性，方式要規范性、靈活性、創新性，要通過學習提高黨員的思想水平、執政水平，提高黨員永葆先進性的熱情。二是圍繞強班子、建隊伍、創制度、壯實力，建立基層組織建設的長效機制。三是圍繞服務三農，進一步健全村民自治，提升精神文明水平，完善政務環境服務網絡，建立各種便民服務中心，建立為基層服務的長效機制。四是圍繞確保社會穩定，探索意識形態領域反～斗爭的再教育、處置應急突發事件的能力、依法管理宗教事務、處理群體性上訪以及開展社會治安綜合治理等方面內容建立維護穩定的長效機制。五是圍繞廉政建設，建立反腐倡廉的長效機制，大力弘揚艱苦創業、聯系群眾、為民務實作風。六是圍繞加快發展探索新的工作思路、措施。

要使先進性教育活動切實取得實效，達到提高黨員素質、推動各項工作、為群眾辦實事、讓群眾得實惠的目的，就必須扎實做好整改提高階段工作。各級黨組織和黨員制定的整改措施要落實到人，主抓班子和個人整改。整改措施和整改方案不能光寫在紙上、掛在墻上、埋在檔案里，要抓責任落實、抓公開、抓“回頭看”、抓～宣傳、抓督促檢查，從而推進第二批先進性教育活動的健康開展，使先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

第四篇：在基層黨組織換屆選舉工作動員會上的講話

在基層黨組織換屆選舉工作動員會上的講話

剛才，劉委員就換屆選舉的具體業務工作進行了全面的輔導，希望大家會后認真貫徹落實。下面，我就這次換屆選舉工作再強調三點意見，供同志們參考。

一、統一思想認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

基層黨組織是黨在基層工作的基礎和堡壘，擔負著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要職責。做好換屆選舉工作，對于進一步加強基層黨組織建設，加快和諧社區建設以及推進社會主義新農村建設，促進街道經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。

1、搞好換屆選舉工作，是全面加強基層黨組織建設，不斷鞏固黨的執政基礎的迫切需要。加強黨的建設，鞏固黨的執政基礎，必須從基層抓起、從基礎抓起。近年來，街道圍繞“爭創黨的建設模范區”目標，以“三級聯創”為抓手，積極開展了“五好”黨（總）支部、“基層黨建工作示范點”、“雙強”企業等一系列爭創活動，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有了新的提高。但我們也必須清醒地看到，新形勢下，基層黨組織建設還存在著一些不適應、不符合的問題。這次換屆選舉，為我們進一步加強基層黨組織建設、夯實黨的執政基礎提供了一個良好的契機。因此，要切實做好這次換屆選舉工作，努力把基層黨組織建設成為引領發展、服務群眾、維護穩定上更加堅強有力的戰斗堡壘，讓黨在基層的執政基礎更加穩固。

2、搞好換屆選舉工作，推動經濟社會全面發展的迫切需要。加快和諧社區建設，推進社會主義新農村建設，最根本的是要發展經濟、促進社會發展、維護社會穩定。這些工作，歸根至到底還要由基層黨組織、廣大黨員干部去落實。因此，選準帶頭人，配強領導班子，既是廣大黨員和群眾共同關注的問題，也是事關全街經濟社會發展的關鍵問題。通過換屆選舉，要把黨性強、作風正、懂經營、善管理、甘奉獻，尤其是“雙帶”能力突出的優秀人才選進基層黨組織領導班子，以進一步優化班子結構，提高整體素質，把基層黨組織領導班子打造成團結協調、務實創新、奮發有為的堅強領導集體。使選舉產生的新的領導班子能展示新的形象，創造新的業績，更好地適應改革、發展、穩定的新要求，為加快推進經濟社會建設提供堅強的組織保證。

3、搞好換屆選舉工作，是充分擴大基層民主，不斷推進基層民主的迫切需要。這次基層黨組織換屆選舉工作，我們將在繼續全面實行“雙票制”的同時，首次在南園村試行“公推直選”，使民主程度更高，同時要求也更為嚴格。各單位要進行廣泛宣傳發動，使廣大黨員群眾明確換屆選舉的目的、意義、基本原則、方法步驟，充分發揚黨內民主和人民民主，認真落實群眾的知情權、參與權、監督權，進一步激發黨員群眾的政治熱情和參與意識。通過規范基層黨組織換屆選舉的各項工作，引導、支持和保障黨員群眾按照規定程序行使好自己的民主權利，使黨員群眾的意愿得到完整的表達、充分的尊重，從而進一步密切黨群干群關系，推動基層民主政治建設健康發展。

二、明確任務要求，把握好換屆選舉工作的關鍵和重點 對于這次換屆選舉，各單位既要充分考慮到復雜性和艱巨性，更要把思想和行動統一到街道黨工委的要求和部署上來，抓住關鍵環節，細化工作措施，高標準、高質量做好這次基層黨組織的換屆選舉工作。

1、要嚴格選人用人標準。基層黨組織換屆選舉選什么人、怎樣選人，關系到一個地方的長遠發展。在這次換屆選舉工作中，各單位要嚴格把握好任職標準，堅持德才兼備、以德為先，公開公平、競爭擇優的原則，采取有效措施，把政治上可靠、“雙帶”能力強、群眾擁護的“能人”選進基層黨組織領導班子，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導向，著力建設和打造一支能夠引領發展、服務群眾的基層干部隊伍。同時，要注意統籌兼顧班子成員年齡梯次、文化結構的配備優化，嚴格控制干部職數，鼓勵班子成員交叉任職，不斷提升班子的整體功能。

2、要突出選優配強“班長”?；鶎狱h組織書記在班子中處于核心地位，工作中起著關鍵作用，選優配強黨組織書記至關重要。要通過換屆選舉，將“眼界寬、思路寬、胸襟寬”，“想干事、能干事、會干事、干成事”的同志選拔到書記崗位上來。要開闊視野，拓寬渠道，立足于加強基層組織建設、發展經濟、致富廣大群眾的出發點和落腳點，通過“內選”、“回請”、“外騁”、“下派”等多種形式，從黨員企業家、創業致富帶頭人、優秀大學畢業生、機關事業單位工作人員中，把那些真正符合條件的“能人”選上來。通過選優配強一個黨組織書記，致力帶出一個好班子，富裕一方老百姓。

3、要確保農村基層穩定。農村基層黨組織尤其是村級黨組織換屆事關群眾的切身利益，能否把選舉工作組織好、實施好，事關農村發展和穩定大局。近年來，隨著農村改革的深化和城市化進程的加快，一些歷史遺留問題、因征地拆遷等涉及群眾切身利益問題導致的不穩定因素，都有可能因換屆選舉暴露出來。各單位在組織換屆選舉工作中，必須高度重視，切實增強工作的敏銳性和預見性。要及時了解掌握黨員群眾的思想動態和潛在問題，認真分析原因，及時排查可能出現的苗頭性問題，對群眾反映的問題，要在認真調查核實的基礎上耐心細致地進行思想疏導，并認真妥善地加以解決，努力營造和諧安定的換屆環境。

三、加強組織領導，確保換屆選舉工作順利進行

基層黨組織換屆選舉，是一項政策性、程序性很強的工作，各單位要切實把這項工作擺上重要位置，加強領導、周密安排、精心組織、有序推進，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。一是要加強領導，落實責任。各單位要按照這次會議精神，切實加強對換屆選舉工作的領導。要及時成立領導小組，制訂工作計劃，做到領導到位、措施到位、責任到位。街道組織部門要認真做好換屆選舉的業務指導和相關協調工作，主動了解掌握基層情況，多為基層出謀劃策，排憂解難，真正做到層層抓落實、人人有責任，確保換屆選舉工作落到實處，不出偏差。

二要精心組織，有序推進。換屆選舉工作環節多、程序要求嚴。各單位要精心組織，規范實施，尤其在一些重要環節上，更要謹慎操作，妥善處置，確保萬無一失。要堅決做到應有的程序一點都不變，該有的步驟一個也不少，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩定的重要保障。要注重搞好宣傳發動和輿論引導，讓廣大黨員群眾了解換屆選舉的重要意義和基本要求，為換屆選舉工作的順利推進營造良好的環境。

三要嚴明紀律，正確導向。要嚴肅換屆選舉的工作紀律，建立健全工作責任追究制度，對因思想不重視、工作不到位、措施不落實而造成工作出現失誤的，要嚴肅追究相關領導和有關責任人的責任。嚴禁在換屆選舉期間從事影響換屆選舉的活動，對以各種非組織手段和活動干擾、妨礙和破壞換屆選舉工作的，要及時予以制止和糾正，造成嚴重后果的要堅決依法嚴加處理。特別是黨員干部在換屆選舉中拉幫結伙、干擾抵制選舉活動、以及落選后拒不交接有關手續等行為，要及時查清情況，根據有關規定嚴肅處理，決不姑息遷就。同志們，做好基層黨組織換屆選舉工作事關全局、責任重大、意義深遠，各級黨組織一定要精心組織、周密部署、統籌協調、有序推進，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，確保圓滿完成換屆選舉各項任務，為實現科學發展新跨越，建設富裕和諧秀美新宜城作出新的更大的貢獻！

第五篇：基層團委換屆選舉工作流程圖

基層團委換屆選舉工作流程圖

關于召開共青團×××第×次代表大會的請示

×××：

共青團×××第×次代表大會是×××年×月召開的，到××即滿×年。根據《團章》的有關規定和團市委統一部署，經研究（注：報團市委的請示，把“經研究”改成“經×××黨委同意”，并附上同級黨委同意召開團代會的批復），擬定在今年×月召開共青團×××第×次代表大會?，F將有關事項請示如下：

一、大會的指導思想和主要任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市第十二次黨代會精神，總結回顧共青團組織的工作經驗，集中全體代表的智慧，明確時代賦予的歷史責任，共同商定今后三年共青團工作的發展方向，貫徹落實××黨組織和上級團組織對共青團工作的有關要求，選舉新一屆委員會。我們要通過這次大會，調動廣大團員青年的工作和學習熱情，團結和帶領廣大團員青年以主人翁的姿態，把握機遇，迎接挑戰，刻苦學習，積極投身加快推進經濟社會雙轉型的偉大實踐，為建設富強和諧新東莞貢獻青春、智慧和力量。

二、大會主要議程

（1）審議通過上一屆委員會的工作報告；

（2）選舉共青團×××第×屆委員會。

三、代表名額分配和產生辦法

擬定出席這次代表大會的代表為××人（100人左右）。

代表的產生要嚴格按照有關文件的規定和要求，通過召開下一級團的代表大會或團員大會，由民主選舉產生，實行差額選舉，差額比例為×%（應為20%以上）。

根據上級團委有關文件精神，結合我們實際，本著精干、高效的原則，擬定共青團×××第×屆委員會委員為×名，其中書記1名，副書記×名（說明在職團干、先進集體、女同志所占的比例和平均年齡等）。

委員由大會民主選舉產生，實行差額選舉，差額比例為×%（應為20%以上）。

共青團是黨的助手和后備軍。青年工作是黨的工作的重要組成部分，召開共青團×××第×次代表大會是我們團員青年政治生活中的一件大事。各級共青團組織和團的領導干部，應繼續發揚求實精神，積極進取，扎實奮斗，以優異成績迎接共青團×××第×次代表大會的召開。

共青團×××委員會

×××年×月×日

關于共青團×××第×屆委員會人事安排建議的請示

×××：

共青團×××第×次代表大會擬定于今年×月×日在××召開。大會將選舉產生共青團×××第×屆委員會。經請示同級黨組織和團市委同意，共青團×××第×屆委員會由×名成員組成，其中包括書記1人，副書記×人。根據民主推薦、組織考察的綜合情況，現提出共青團×××第×屆委員會人事安排建議請示如下：

一、共青團×××第×屆委員會委員候選人建議名單。（其中差額×名）

××××××

二、共青團×××第×屆委員會書記、副書記候選人建議名單：

書記：×××

副書記：××××××

三、共青團××第×屆委員會委員候選人建議名單簡介。

以上請示當否，請批復。

共青團×××委員會

×××年×月×日

共青團×××第×次代表大會日程

大會預備會議

1、聽取并審議通過代表資格審查報告；

2、通過大會主席團名單；

3、通過大會議程。

召開大會主席團第一次會議

1、通過大會日程；

2、通過大會主席團執行主席名單。

開幕式

1、宣布大會開始，全體起立，奏國歌；

2、致開幕詞；

3、少先隊向大會獻詞；

4、群團部門代表致祝詞；

5、上級團組織領導致詞；

6、同級黨組織領導致詞；

7、作工作報告。

代表團分組討論

1、醞釀討論大會選舉辦法（草案）；

2、醞釀候選人建議名單（草案）；

3、醞釀選舉監票人建議名單（草案）；

4、討論大會工作報告以及關于報告的決議（草案）。

召開主席團第二次會議

1、聽取各小組討論情況匯報；

2、討論、確定委員候選人名單（草案）；

3、討論、通過大會選舉辦法（草案）；

4、討論、通過大會選舉監票人名單（草案）；

5、討論、通過關于工作報告的決議（草案）。

大會選舉

1、通過委員候選人名單；

2、通過大會選舉辦法；

3、通過監票人名單；

4、選舉新一屆團的委員會；

5、監票人宣布計票結果；

6、宣布選舉結果。

召開新一屆委員會第一次全體會議。

1、提出正、副書記建議名單；

2、投票選舉書記、副書記；

3、委員分工。

大會閉幕式

1、宣布第一次全體會議選舉結果及委員分工；

2、通過關于工作報告的決議；

3、新當選團委書記講話；

4、致閉幕詞；

5、宣布大會閉幕；

6、奏唱代團歌或奏國歌。

合影留念

關于共青團×××第×次代表大會

選舉結果的報告

×××：

今年×月×日，我們召開了共青團×××第×次代表大會和共青團×××第×屆委員會第一次全體會議，通過采用無記名投票方式進行，選舉產生了共青團×××第×屆委員會委員、書記、副書記。現將選舉情況和結果報告如下：

一、選舉情況：

1、選舉委員情況

本次大會應到代表××人，實到會代表××人，發出選票××張；收回選票××張，其中有效票××張，無效票×張，棄權票×張。候選人得贊成票情況（按姓氏筆劃為序）：×××××；另選人得

贊成票情況（按贊成票多少為序排列）。

2、選舉副書記情況

委員總數××人，實到人數××人，發出選票××張，收回選票××張，其中有效票××張，無效票××張，棄權票××張。副書記候選人得贊成票情況（按姓氏筆劃為序）×××××；另選人得贊成票情況（按贊成票多少為序排序）。

3、選舉書記情況

委員總數××人，實到人數××人，發出選票××張，收回選票××張，其中有效票××張，無效票××張，棄權票××張。書記候選人得贊成票情況：×××××；另選人得票情況（按贊成票多少為序排列）。

二、選舉結果

共青團×××第××次代表大會選舉結果

1、委員（××人）

（具體當選委員名單）

××××××

共青團×××第××屆委員會第一次全體會議選舉結果

1、書記×××

2、副書記××××××

特此報告。

共青團×××委員會

×××年×月×日

共青團×××第×次代表大會選舉辦法

一、根據《團章》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》制定本選舉辦法。

二、共青團×××第×屆委員會由本次代表大會選舉產生。選舉的組織工作由大會主席團負責。

三、共青團×××第×屆委員會擬由委員×名組成。大會選舉采用無記名投票方式進行。選票中候選人按照姓氏筆劃為序排列。

四、共青團×××第×屆委員會委員候選人建議名單是在民主推薦、廣泛征求意見基礎上，經各代表團醞釀討論，由大會主席團確定，提交大會進行選舉。委員候選人不限于本次代表大會的代表。

五、共青團×××第×屆委員會委員的選舉直接采用候選人多于應選人數的差額選舉辦法進行。共青團×××第×屆委員會委員應選名額×名，委員候選人的差額為×名，委員候選人差額比例為%。

六、選舉時，參加選舉的代表人數必須超過應到會代表人數的五分之四，方可進行選舉。每張選票所選的人數等于或少于應選人數為有效票，多于應選人數為無效票。收回的選票等于

或少于發出的選票，選舉有效；收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。選舉時，因故未出席會議的代表不得委托他人投票。

七、選舉時，被選舉人得到的贊成票超過實到會代表的半數方能當選。獲得贊成票超過半數的被選舉人多于應選名額時，以得票多者當選。如遇被選舉人得票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，以得票多者當選。

如當選人少于應選名額時，按不足名額加上1名差額數，在未當選的被選舉人中以得票多少為序確定候選人，再行補選；補選中，如被選舉人得票超過半數的仍少于應補選名額，不再重新選舉，相應減少應選名額。

八、出席選舉大會的代表，對選票上的候選人，可投贊成票、不贊成票或棄權票，也可另選他人。對選票上的候選人，贊成的，在其姓名上方的空格畫個“○”；不贊成的，在其姓名上方空格畫個“×”；棄權的不畫任何符號。如另選他人，可在選票末姓名欄空格內寫上另選人姓名，并在其姓名上方的空格畫個“○”，如只寫姓名不畫“○”的，該另選人不計得票。

填寫選票用鋼筆或圓珠筆，字跡、符號要清楚。如不小心寫錯，應向監票人提出，更換選票重新填寫。如選票填寫不清楚，無法辨認的部分視為無效。

九、大會宣布計票結果時，報告全部被選舉人所得贊成票數。當選的委員按姓氏筆劃為序排列。

十、大會選舉設監票人×名；監票人由大會主席團提名，經大會表決確定；已提名作委員候選人的不得擔任監票人；監票人在大會主席團領導下，對選舉全過程進行監督。

計票工作人員和其他為選舉服務的工作人員由大會秘書處指定，計票人員和其他工作人員的工作接受監票人的監督。

十一、本選舉辦法，經大會全體會議通過后施行。選舉時，如出現超出本選舉辦法規定的情況，由大會主席團決定。

共青團×××第×屆委員會第一次

全體會議選舉辦法

一、根據《團章》及《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》制定本選舉辦法。

二、共青團×××第×屆委員會第一次全體會議，由大會主席團委托的新當選的1名委員主持，選舉共青團×××第×屆委員會書記、副書記。

三、選舉采用無記名投票方式進行。書記、副書記選舉采取等額選舉辦法。

四、書記、副書記候選人建議名單由上屆團委會提出，經同級黨組織和上級團組織同意后，由全體委員醞釀討論確定，提交全會選舉。

五、選舉時，參加選舉的委員人數必須超過應到委員的五分之四，方可進行選舉。因故未出席會議的不能委托他人投票。

六、劃票時，贊成的，在其姓名上方的空格畫個“○”；不贊成的，在其姓名上方空格畫個“×”；棄權的不畫任何符號。如另選他人，可在選票末的空格內寫上另選人姓名，并在另選人姓名上面的空格畫個“○”，如只寫姓名不畫“○”的，該另選人不計得票。寫票時，所畫的符號模糊或涂改不清、無法辨認的部分無效。每張選票所選名額等于或少于應選名額，為有效票，否則，為無效票。

七、投票結束后，收回的選票等于或少于發出的選票，選舉有效；收回的選票多于發出的選票，選舉無效，應重新進行選舉。

八、選舉時，被選舉人得到的贊成票超過到會委員的半數為當選。獲贊成票超過到會委員半

數的被選舉人多于應選名額時，以得票多者為當選。

九、宣布選舉結果時，由監票人向全會報告全部被選舉人所得票數，并由全會主持人宣布選舉結果。

十、選舉設監票人×名，監票人人選由會議主持人提出，經全會表決確定。已提名作為書記、副書記候選人的不得擔任監票人。監票人對選舉全過程實行監督。

十一、本選舉辦法，經全會通過后生效。選舉時，如遇到本辦法沒有作出規定的事項，則由主持人依照有關規定組織有關人員研究后作出決定。必要時，可請示黨委或團市委，由黨委或團市委作出決定。