第一篇：共青團上海市靜安區委員會

夯實基礎凝聚青年

積極探索“推優入黨”的“四優工作法”

共青團上海市靜安區委員會

?推優入黨?工作是團的基層組織建設的一項基礎性工作，是新形勢下黨建帶團建、密切黨團聯系、加強青年工作的具體有形的結合點，也是為黨和國家挖掘、培養青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在鞏固黨的青年群眾基礎、加強?凝聚力工程?建設方面更是具有重要的戰略意義。

近年來團區委堅持用?三個代表?重要思想引導青年團員，用理論學習的方式教育青年，努力構筑團員青年的精神支柱，引導青年積極向黨組織靠攏。依托全區325個?雙學?小組、青年?雙學論壇?和?鄧讀會?，組織廣大團員青年認真學習十六大精神和?三個代表?重要思想，積極弘揚?永遠跟黨走?、?黨在我心中?的主旋律。通過開展一系列主題活動，進一步堅定了廣大青少年跟黨走的信念，也激發了廣大青年對黨的感情。2003年，全區共有1287名青年遞交了入黨申請，其中團員898名。

靜安，作為上海的中心城區，近年來伴隨著區域的功能開發，形成了以南京西路沿線梅龍鎮廣場、中信泰富廣場、恒隆廣場等為代表的一大批中高檔商務樓群。里面不僅入駐了一批實力雄厚的跨國公司，也集聚了一大批高學歷、高層次的優秀青年。幾年來，靜安團區委充分認識到?推優入黨?工作的重要性，結合靜 1

安?樓宇經濟?蓬勃發展的實際，不斷探索新時期?推優?工作的新思路和新手段。

在靜安區委、區委組織部的正確領導和具體指導下，靜安團區委積極發揮聯系青年的橋梁和紐帶作用，通過調查研究、整合資源、扎實工作，不斷探索在樓宇青年中開展“推優”工作的?主動尋優、發動爭優、積極育優、規范推優?的四優工作法，為黨集聚優秀青年人才、鞏固黨的青年群眾基礎、加強黨的執政能力建設做出了積極的貢獻。

一、主動尋優，充分認識?推優入黨?工作的重要性。隨著靜安區域經濟的發展，樓宇中集聚了一大批高學歷、高層次、高收入的?三高?青年。絕大多數樓宇青年都積極要求上進，在學校期間就對加入共產黨滿懷憧憬，但是在進入商務樓宇工作后，由于周圍沒有黨團組織，這些青年在政治上的追求就此擱淺。2003年上半年，團區委借區委組織部第一期中青班開展社會實踐鍛煉的機會，安排5位街道團工委書記和中青班的28位青年學員一起，歷時3個月，對區商務樓宇內入駐單位的青年的基本情況和思想狀況進行了地毯式的調研。

通過三個月調研，團區委了解到轄區的83家主要商務樓里，總計有入駐企業2700余家，約有員工5.6萬人，其中35歲以下的青年員工約有3.1萬人，近70%具有大專以上學歷。樓宇中的青年群體文化程度普遍較高，思維活躍，他們有接受繼續教育提高自我的需求，有中高檔休閑服務的需求，也有積極向黨團組織

靠攏、參加各類公益活動的需求。他們的政治參與意識較強，對自我價值的實現有明確而強烈的期待。總之，這是一個充滿活力、不斷進取的群體。通過調研，團區委充分認識到在樓宇青年中積極開展?推優入黨?工作的重要性。樓宇青年特殊的職業性質、思維方式、生活理念等都要求團區委必須以務實、創新的精神和與時俱進的工作手段，來實現“推優”工作在這新領域中的發展。

二、發動爭優，吸引樓宇青年積極向黨團組織靠攏。為在樓宇青年中形成積極向黨組織靠攏的氛圍，團區委確立了?活動先行?的工作思路，以新穎的主題活動作為營造?爭優?氛圍的工作切入點。結合建團80周年的契機，團區委舉行了?五四精神離我們有多遠?的網上主題討論，與區綜合經濟黨委等部門共同舉辦了?靜安擺擂臺、兩新展雄風——靜安區‘兩新’組織迎‘七一’黨的知識競賽?，引導樓宇青年中的入黨積極分子中重溫黨的光榮歷史。也開展了?青春、奉獻、創新?——樓宇青年?培育上海城市精神?主題座談，樓宇青年圍繞培育城市精神與上海新一輪大發展紛紛作了發言，表示青年人要珍惜機會積極投身上海新一輪大發展。2004年，團區委在樓宇青年中發起與區老干部?結對共建?活動，將老干部對人生的感悟、對共產主義堅定不移的信念以結對的形式輻射到廣大樓宇青年中。

在開展“推優”工作中，團區委還注重加強與樓宇青年的溝通交流，打破傳統黨團建工作方法，以貼近生活、貼近青年的活動，寓教于樂。2004年3月，靜安寺街道組織了轄區內的樓宇青

年入黨積極分子60余人，赴浙江安吉，開展了以?在黨旗下我們共同成長?為主題的靜安寺社區青年入黨積極分子活動。目前，靜安寺街道商務樓宇內已有92名青年積極向黨組織靠攏，其中46人遞交了入黨申請書。團區委通過開展這類內容豐富、形式多樣的主題教育，采取春風化雨、潤物無聲的方式，將黨的要求、黨的影響落實到樓宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商務樓宇中的黨員、團員和入黨積極分子，為在商務樓宇中開展?推優?工作做好了源頭上的保證。

三、積極育優，不斷增強?推優入黨?工作的實效。為深化?推優入黨?工作，團區委還積極通過組建靜安律師青聯分會和?梅、泰、恒?樓宇青聯分會，團結凝聚一批有為的青年才俊。2003年6月由35位優秀青年律師組成的靜安區律師青聯分會，中共黨員就有16人，占總人數的45％；2003年7月成立的?梅、泰、恒?樓宇青聯分會，32名會員中有14名中共黨員。在黨組織的帶領下，團組織還積極做好兩新入黨積極分子黨校培訓班人員的推薦工作，動員、鼓勵、支持樓宇青年通過自身努力，參加區委組織部主辦的黨校入黨積極分子培訓班。100余名樓宇青年利用晚上的休息時間，在區委黨校堅持聽黨課，學習黨的理論知識。

?黨建帶團建，團建促黨建?。在第九城市計算機技術咨詢（上海）有限公司里，團組織的活動使5名黨員萌發了尋找黨組織的愿望。在街道黨委、團委共同努力下，第九城市黨支部組建起來

了。現在公司里有7名團員青年向黨組織正式遞交了入黨申請書，他們在團總支的帶領下，精益求精、忘我工作，用實際行動向黨組織靠攏。?梅、泰、恒?樓宇青聯分會的兩名副會長馮曉蕾和唐磊，他們都是共產黨員。雖然他們工作繁忙，是企業中的精英骨干力量，但他們卻十分珍惜青聯分會的每一次活動，在與黨組織保持密切聯系的同時，也以自己的實際行動影響著身邊的青年。通過加強“推優”工作的針對性和有效性，一批高素質的青年入黨積極分子隊伍正在商務樓宇中發展壯大。

四、規范“推優”，健全?推優入黨?工作的黨團銜接機制。在掌握了樓宇青年入黨積極分子隊伍的基礎上，各級團組織把基本具備黨員標準的青年及時推薦給黨組織，并建立健全黨團銜接工作機制，在?推優入黨?方面做到?同規劃、同培養、同考核?。在黨組織制定黨員發展計劃前，團組織邀請黨組織領導參加團日活動，向黨組織展示重點推薦的優秀青年的政治思想狀況和整體素質。在培養過程中，團組織協助黨共同開展對入黨積極分子的教育，保持與他們的經常性聯系，安排他們參加黨的基礎知識學習班。在考察過程中，針對樓宇青年工作特殊思想較復雜的特點，配合黨組織全方位、多角度地考察他們，保證?推優入黨?人員的質量，真正做到規范商務樓宇?推優?工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名樓宇青年發展成為了黨員：恒邦物業周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店湯臣。2004年5月，南西街道綜合經濟黨委舉辦黨務知識培訓班，團工委推薦40余名團員青年參

加，辦班結束后，所有參加人員遞交入黨申請書，新時代大廈的團支部書記張偉琴因表現出色而被定為考察對象。

?推優入黨?工作是團的基礎性工作之一，團區委在商務樓宇中進行了積極的探索，取得了一定的成效，但面對日益變化的形勢，團區委還要不斷健全和完善現有的各項工作制度，要結合新形勢、針對新情況、面對新問題，不斷地審視?推優?工作的范圍、標準和方法，賦予?推優入黨?工作新的內涵、新的理念。

第二篇：靜安區教育局、共青團靜安區委員會關于表彰2017-2018學

靜安區教育局、共青團靜安區委員會關于表彰2017-2018學 靜安區中等學校（高中、中等職業學校）三好學生、優秀學生干

部和先進班集體的決定

各高中、中等職校：

2017-2018學中，我區高中、職校中涌現出了一批追求卓越、勤奮學習、堅持實踐、成績顯著的先進集體和個人。為了宣傳他們的先進事跡與經驗，靜安區教育局和共青團靜安區委決定表彰2017-2018學三好學生57名，優秀學生干部13名，先進班集體44個。

各校要堅持以社會主義核心價值體系為引領，堅持立德樹人，結合本校實際，大力宣傳和發揚優秀學生的先進事跡，推廣先進班集體建設的典型經驗，努力使每個學生在良好集體氛圍中和自身努力下，成長為德、智、體、美、勞諸方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。

附件：2017-2018學年靜安區中等學校（高中、中等職業學校）先進個人、集體表彰名單

靜安區教育局

共青團上海市靜安區委員會

2018年4月

2017-2018學年靜安區中等學校（高中、中等職業學校）

侯 睿 貫曉藝 陳君豪李昕易姚書禹蔡 逸肖佩玉黃子樺

梅 菁陶亞云肖登鵬先進個人表彰名單

2017-2018學上海市優秀學生干部名單

上海市育才中學 高二（1）班 上海市市北中學

高二（7）班

2017-2018學上海市三好學生名單

上海市市西中學 高三（2）班 上海市新中高級中學 高二（1）班 上海市民立中學 高二（5）班 上海田家炳中學 高二（1）班 上海市市北職業高級中學 15級網絡技術1班 上海市商業學校

會計164

2017-2018學上海市先進班集體名單

上海市育才中學 高二（8）班 上海市市西中學 高二（8）班 上海市市北中學

高二（9）班

朱慧超 上海市新中高級中學 張 凌 上海市久隆模范中學 戴文芳

上海市民立中學 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 林 杰 肖潔旻 姚燕婕

王澤鋆 姚毅辰 王 莉 胡 歡 江皓雯 陳曉霞

顧石雷

王圣棪 金超越 吳思睿 袁韋韋 同濟大學附屬七一中學 高二（1）班 上海市向東中學 高二（1）班 上海市商業學校

會計165

2017-2018學靜安區優秀學生干部名單

上海市市西中學 高二（1）班 上海市華東模范中學 高二（1）班 上海市新中高級中學 高二（3）班 上海市回民中學 高二（5）班 上海市民立中學 高三（5）班 上海市彭浦中學

高三（2）班 上海戲劇學院附屬高級中學 高二（6）班 上海大學市北附屬中學 高二（3）班 上海市市北職業高級中學 16級休閑健身班上海市逸夫職業技術學校 室內設計二年級 上海市商業學校

會計164

2017-2018學靜安區三好學生名單

沈 旭 顧奕通 嚴嘉欣 趙宇慧 張峻萌 陳夏天 吳曉莉 鐘詩韻

王馳雯

梁雪瑩 朱薛洋 樂柏佟 陸 遜 陳予逍 翁康智 郟秀潔 沈易成 張 弛

上海市育才中學 上海市育才中學 上海市育才中學 上海市育才中學 上海市市西中學 上海市市西中學 上海市華東模范中學上海市新中高級中學上海市新中高級中學上海市新中高級中學上海市市北中學 上海市市北中學 上海市市北中學 上海市回民中學 上海市回民中學 上海市第六十中學 上海市第六十中學 上海市第六十中學 上海市久隆模范中學上海市民立中學

高一（7）班 高一（7）班 高二（5）班 高三（7）班 高一（7）班 高二（4）班 高一（2）班 高三（1）班 高二（9）班 高一（3）班 高一（8）班 高二（1）班 高三（6）班 高三（6）班 高一（5）班 高一（1）班 高二（4）班 高三（5）班 高三（3）班 高一（3）班

扎西加措

陸熊燕喃 吳篤之 賀衍臻 吳俊超 吳延陵 吳喆旻 孫雨浩 朱 艷 高子逸 秦子豪 朱穎婕 張宇航 李憶婷 范 喆 張 印 胡丹丹 張怡禛 汪家驊 周奕蒽 王娪晴 韓 超 劉錦燕 倪珍佳 上海市第一中學 上海市第一中學 同濟大學附屬七一中學 同濟大學附屬七一中學 上海市風華中學 上海市風華中學 上海市風華中學 上海市彭浦中學 上海市彭浦中學 上海市閘北第八中學 上海市閘北第八中學 上海戲劇學院附屬高級中學上海戲劇學院附屬高級中學上海市向東中學 上海市向東中學 上海大學市北附屬中學 上海大學市北附屬中學 上海田家炳中學 上海市市北職業高級中學 上海市民辦 風范中學 上海市民辦 揚波中學 上海市聾啞青年技術學校

高二（4）班 高三（5）班 高一（2）班 高二（4）班 高二（4）班 高二（3）班 高三（9）班 高一（5）班 高二（3）班 高一（1）班 高三（4）班 高一（4）班 高二（3）班 高二（1）班 高二（2）班 高一（3）班 高三（4）班 高一（2）班 16級動漫游戲制作班高一（1）班 高二（2）班 工藝美術三班

陳子琦 申 秋 韓 筱 宋佳雯 丁 杰 胡倩倩 徐旭東 楊瑞航 毛昕怡

沈 淳 柳 瓊 徐云嫻 胡向群 劉宏燕 李 青 俞開嫻 孫躍河 徐潔嵐 王亦銘 上海市逸夫職業技術學校 印刷美術二（2）班 上海市逸夫職業技術學校

產品設計二年級

上海視覺藝術學校附屬高級中學 高一（4）班 上海市商業學校 會計161 上海市商業學校 商英161 上海市商業學校 國商161 上海市商業學校 計算機161 上海市商業學校 國商161 上海市商業學校 飯運161

2017-2018學靜安區先進班集體名單

上海市育才中學 高一（4）班 上海市育才中學 高三（8）班 上海市市西中學 高一（4）班 上海市市西中學 高三（6）班 上海市華東模范中學 高二（4）班 上海市新中高級中學 高二（3）班 上海市市北中學 高一（6）班 上海市市北中學 高二（1）班 上海市回民中學 高一（6）班 上海市回民中學

高二（6）班 徐 敏 王 燕 張金梅 楊文捷 江 帆 許 瓊 張 成 姜金秀 蔡陳靈 王自立 汪 潔 薛麗娟 秦 利 常藍月 昌 鳴 劉 慧 吳 穎 毛 羽 王 磊 王 曉 黃 芳 楊 蝶 上海市第六十中學 上海市第六十中學 上海市民立中學 上海市第一中學 上海市風華中學 上海市風華中學 上海市彭浦中學 上海市彭浦中學 上海市閘北第八中學 上海戲劇學院附屬高級中學 上海戲劇學院附屬高級中學 上海大學市北附屬中學 上海大學市北附屬中學 上海田家炳中學 上海市市北職業高級中學 上海市市北職業高級中學 上海市聾啞青年技術學校 上海市民辦風范中學 上海市逸夫職業技術學校 上海市逸夫職業技術學校

上海視覺藝術學院附屬高級中學上海市商業學校

高二（5）班 高一（1）班 高一（2）班 高一（1）班 高三（9）班 高二（7）班 高二（4）班 高三（1）班 高二（3）班 高二（1）班 高一（3）班 高二（1）班 高三（5）班 高三（1）班 16級網絡技術1班 16級城市軌道交通2班工藝美術二班 高二（1）班 環境設計二年級 視覺傳達一年級

高二（2）班 國商161

龔文偉 上海市商業學校 楊冠華 上海市商業學校 胡慧劍 上海市商業學校

計算機161 商英162 形設161

第三篇：共青團上海市普陀區委員會

構筑兩個平臺，健全一個機制

共青團普陀區委員會

“推優入黨”是黨賦予共青團組織的一項重要任務，普陀區委組織部和共青團普陀區委員會始終把這項工作作為非公經濟團建的重點抓緊抓實。2001－2003年，我區各級團組織共推薦優秀團員入黨445人，占同期全區入黨人數（991人）的44.9％，為黨組織輸送了大批新生力量。其中，非公經濟組織青年共有600余人先后遞交了入黨申請書，發展青年黨員42人，占同期全區非公經濟發展黨員人數（82人）的51.2％。現將我區非公經濟青年“推優入黨”工作匯報如下。

一、搭建團建平臺，為開展“推優入黨”工作提供組織保證。組織建設是做好非公經濟青年工作的基礎，2000年7月，在區委“兩新”組織黨建工作領導小組指導下，團區委成立了非公經濟團建工作協調小組，依靠黨建抓優勢、依靠創新抓覆蓋、依靠活動抓發展、依靠服務抓未來，探索和總結了“服務先行，提升親和力；活動保證，增強凝聚力；重點突破，擴大影響力；團建創新，提高戰斗力”的非公經濟團建工作法，形成了“團組織—青年社團—群團組織（工會、民兵、工商聯等）—企業管理者”“四輪驅動”的大團建工作格局，共建非公經濟重點團組織103家，團員2300余人，聯系青年22000余人，實現了組織和工作上的全面覆蓋。扎實的團建工作，把廣大非公經濟青年緊緊地團結、凝聚到黨團組織 1 推進普陀非公經濟青年“推優入黨”工作

周圍，實現了“黨建帶團建、團建服務黨建”的良性互動。

二、構筑育優平臺，增強黨團組織在非公經濟青年中的認同度和歸屬感。

我們從服務大局、服務企業、服務青年的角度出發，以黨團組織特有的政治氛圍、政治導向、政治要求來教育和引導他們愛祖國、愛黨、愛社會主義，開展了分層分類的學習教育活動：一是區委組織部和團區委共同舉辦普陀“青年論壇”，對非公經濟各類優秀青年人才進行經常性、專題性的學習教育。今年團市委和我區成功舉辦了“長三角物流論壇”，市區領導評價活動切實際、有創意、務實效，增強了團組織對青年企業家的吸引力。桃浦鎮非公經濟“青年論壇”，凝聚了50多名“高學歷、高職稱、高技能”的“三高”青年，開辟了穩固的青年政治思想工作陣地。二是定期舉辦非公經濟青年入黨積極分子培訓班，有重點地開展黨前教育。曹楊街道團工委在街道黨組織的支持下，依托社區黨員服務中心對申請入黨的青年民營企業家進行培訓，今年七一，陳良宇同志親自參加了他們開展的“向黨說句心里話”交流座談活動。區科技黨委專門成立區科技黨校，先后舉辦了七期由420多名青年知識分子和青年企業家參加的民營科技企業入黨積極分子培訓班。三是在重點發展對象中開展“老青結對”活動，有針對性地進行傳統教育和黨性鍛煉，如長征鎮黨團組織堅持開展工業園區入黨積極分子與老干部結對共建忘年交活動。通過形式多樣、務求實效的政治思想工作，加深了非公經濟青年對黨的信任和感情，為他們主

動向黨組織靠攏提供了思想動力。

針對非公經濟青年日益增長的政治訴求，我們努力提高他們的民主政治參與度，拓展參政議政、民主監督的渠道。在普陀區第四屆青聯委員中，有32名非公經濟青年代表；區新一屆人大代表和政協委員中，有38名（分別是16名和22名）是非公經濟青年業主或從業青年；團代會代表中有15％是非公經濟團員代表。廣泛的政治參與極大地增強了非公經濟青年對黨團組織的政治歸屬感，對自身的政治追求和人生理想也有了更為清晰的認識。

三、黨團聯手，共建非公經濟青年“推優入黨”工作機制。早在1994年，區委組織部就與我們聯合下發了《關于進一步加強推薦優秀團員入黨、推薦優秀青年上崗的“雙推優”工作意見》。在區委組織部的幫助和指導下，我們針對非公經濟的實際情況，形成了“黨團聯合選苗—黨團聯合育苗—黨團聯合考察—團組織推優—黨組織接收”的非公經濟“推優入黨”工作機制。工作中，我們注重抓好以下幾個方面：一是確定對象重質量。按照區委組織部的有關要求，我們重點選擇文化程度高、對黨感情純正、入黨動機端正、社會形象好的青年企業主、“三高”青年、優秀進城務工青年和團建骨干作為發展對象。二是教育培訓重創新。在教育方式上我們改以往單向灌輸式教育為雙向互動式教育、在教育內容上改單純理論式教育為理論與實證相結合式教育、在教育時間上改集中式教育為集中與分散、脫產與業余相結合式教育，通過科學的理論、靈活的方式、生動的實例、切身的感受，使發展對象真正認識到企業的發展、個人的成長要依靠黨、離不開黨，真正解決了思想上入黨的問題。三是評價標準重全面。在形成推薦意見過程中，我們針對不同的發展對象，實行不同的評價內容和標準。對于企業主，我們要到工商部門了解企業合法經營情況、到稅務部門了解依法納稅情況、到工會組織了解維護職工權益情況；對于企業從業青年，我們要到企業了解其現實表現情況、到居住地了解其遵紀守法情況，是進城務工青年的我們還要通過其戶籍所在地團組織了解以往表現情況。全方位的了解使我們能夠給發展對象以全面、客觀、準確的評價，確保了推薦的有效性。四是及時推薦重溝通。我們堅持“成熟一個、推薦一個”的原則，在向黨組織正式推薦前，我們注重及時與企業、黨組織、群團組織（工會、民兵、社團）進行書面、座談、談話等多方式的溝通，多方聽取意見，確保推薦成功。五是典型示范重輻射。我們注重非公經濟青年黨員的示范群體建設，樹立十大杰出青年、青年勞模、優秀進城務工青年、青年經濟風云人物等先進典型，教育引導非公經濟團員青年健康成長、和諧發展，形成“發展一個、示范一片、帶動一批”的良好局面，推動非公經濟“推優入黨”工作的深入開展。上海市首批新社會階層“推優入黨”工作對象、上海金蝶軟件科技有限公司總經理章勇，在黨團組織的幫助下于2001年光榮入黨后，事業再攀新高峰，2003年提任金蝶軟件（中國）有限公司華東區總經理，并被評為“上海市十大青年IT新銳”。

四、今后工作打算

幾年來我們在區委和團市委的領導下，在非公經濟青年“推優入黨”工作上取得了一定成效。今后，我們要從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度出發，落實科學發展觀，積極投身“全面建設新普陀、爭先創優做貢獻”主題活動，進一步加強和改進工作。

1、突出重點，務求實效，加強和改進非公經濟青年思想政治工作。進一步抓好“青年論壇”品牌項目建設，突出抓好園區、科技和行業三個“青年論壇”分論壇的建設。深入開展“黨旗輝映團旗紅”系列教育活動，豐富教育手段和形式，把更多的非公經濟青年團結到黨團組織周圍。

2、明確目標，整體推動，夯實非公經濟團建基礎工作。要不斷研究“推優入黨”工作的新任務、新情況，不斷強化“黨建帶團建”工作機制。以創建全國團建先進縣（市）為目標，開展爭創團建創新示范點活動，健全組織、豐富活動、有效服務，增強團組織在非公經濟青年中的影響力、凝聚力和號召力，鞏固黨執政的青年群眾基礎。

3、理順關系、規范運作，推動非公經濟青年“推優入黨”工作的深入發展。進一步樹立“以人為本”的思想，增強青年與黨團組織之間的雙向溝通與交流，實現黨組織對團員青年的政治導航、事業導航、人生導航。狠抓各項制度的落實，規范選苗、培訓、評價、推薦等各環節的工作，努力提高“推優”的數量和質量，為黨組織輸送大批合格的、忠誠于黨的事業的社會主義建設者。

第四篇：上海市靜安區人口和計劃生育委員會

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會

靜人口計生委?2009?22號

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會、上海市靜安區教育局、上海市靜安區衛生局、上海市靜安區體育局、上海市靜安區科學技術委員會、上海市靜安區婦女聯合會關于印發《靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工

作的實施意見》的通知

區各相關委、辦、局，各街道辦事處，各集團公司：

經區人口計生委、區教育局、區衛生局、區體育局、區科委、區婦聯同意，現將《靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作的實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

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上海市靜安區人口和計劃生育委員會 上海市靜安區教育局

上海市靜安區衛生局 上海市靜安區體育局

上海市靜安區科學技術委員會 上海市靜安區婦女聯合會

二00九年六月二十九日

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靜安區進一步推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導

服務工作的實施意見

提高人口素質是全社會共同關心的事業，加強0-3歲嬰幼兒早期教育是提高人口素質的源頭工程。近年來，在區委、區政府的高度重視下，在相關部門的通力合作下，靜安區0-3歲嬰幼兒早期教育暨科學育兒指導工作得到了有力的推進。為了進一步整合區域內0-3歲嬰幼兒早期教育資源優勢，積極構建“優孕、優生、優育”一體化服務體系，以滿足群眾對科學育兒工作的需求，全面提高人口素質，特制訂以下實施意見。

一、充分認識開展0-3歲嬰幼兒早期教育的重要性和緊迫性

開展0-3歲嬰幼兒早期教育，是提高人口素質的關鍵，也是落實科學發展觀、優先投資于人的全面發展的重要體現。隨著國際化城區的推進、生活質量的提高，群眾對科學育兒指導工作重要性的認識日益加深，科學育兒指導和嬰幼兒早期教育愈來愈成為群眾普遍關注的熱點。

各部門要從建設國際靜安的戰略高度，充分認識開展嬰幼兒早期教育暨0-3歲科學育兒指導的重大意義，將其作為貫徹黨的十七大精神，改善和保障民生的重要舉措，精心規劃、科學部署、合力推進，有計劃、有步驟地開展0-3歲科學育兒指導和嬰幼兒早期教育工作，為每一個孩子的健康成長和全面發展打下堅實基礎。

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二、開展0-3歲嬰幼兒科學育兒指導的總體要求

指導思想：堅持以人為本、以科學發展觀為統領，以滿足嬰幼兒家庭需求為目標，統籌資源，加強協作，開展0-3歲嬰幼兒早期教育活動，進一步推動0-3歲科學育兒指導的全面開展，提升靜安人口素質，促進家庭幸福，為建設國際靜安創造良好的人口環境。

工作目標：完善0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作體系，深化“政府推動、部門協作、社會參與、家庭響應”工作模式，進一步明確相關部門的職責，共同為生活和工作在靜安區的0-3歲嬰幼兒家庭提供科學育兒指導和早期教育服務，努力建立和諧親子關系，開發嬰幼兒潛能，創造優良的養護環境，確保98.5%以上的0-3歲嬰幼兒家長(或看護人)每年接受4次以上有質量的科學育兒指導。

三、強化各部門在0-3歲嬰幼兒科學育兒工作中的職責 建立人口計生、教育、衛生、體育、科委、婦聯和街道辦事處等相關部門組成的0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議制度，由分管區長擔任組長，定期召開會議，研究解決在推進0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作中出現的問題和困難，及時推廣有益經驗，保證0-3歲嬰幼兒科學育兒工作不斷向縱深發展。

人口計生委：要充分發揮網絡優勢和協調職能，積極整合轄區內早教服務資源，開展0-3歲嬰幼兒家長及監護人科學育兒知識、技能的培訓，指導社區因地制宜開展各類親子活動，重點落

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實一周歲內嬰兒的科學育兒指導工作。

教育局: 要進一步將0-3歲嬰幼兒早期教育納入區域學前教育事業發展整體規劃中，充分發揮牽頭協調作用，加強早教課程研發和指導服務質量提高的研究，組織早教指導中心和各托幼園所親子學苑，定期向0-3歲嬰幼兒家庭開放早教活動，同時，建立早期教育督導和評估制度。

衛生局：負責對0-3歲嬰幼兒家庭進行嬰幼兒健康保健、營養、生長發育等方面的指導。

體育局：協助做好0-3歲嬰幼兒活動場地運動器材的配置，指導0-3歲嬰幼兒家庭進行適宜的親子活動。

科委：在科普宣傳中融入優生優育科學育兒知識，使0-3歲嬰幼兒家庭樹立科學育兒理念，掌握科學育兒方法，提高科學育兒能力。

婦聯：做好0-3嬰幼兒家庭參與早教指導的組織發動工作，積極宣傳科學育兒理念，提高嬰幼兒家庭科學育兒水平。

街道辦事處：負責本轄區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務的推進工作，利用現有的早教資源，落實指導人員，使嬰幼兒早期教育制度化，重點對0-1歲嬰幼兒家庭提供科學育兒入戶指導，關心養育情況，開展養育人科學育兒知識培訓；配合做好1-3歲嬰幼兒的早教指導和親子活動，形成上下聯動、協調一致、靈活有效的0-3歲嬰幼兒早期教育服務機制。

四、0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作的主要任務

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開展0-3歲嬰幼兒科學育兒指導，要遵循嬰幼兒成長規律，堅持科學指導、專業引領，操作規范，不斷完善“公共、公平、公益、公助”的科學育兒指導服務機制。

1、夯實服務陣地，實現服務網絡的全覆蓋。一要建立完善以區早期教育指導中心為課程研發基地，社區科學育兒指導服務點、各托幼園所的親子學苑、居委家庭計劃指導室為依托，社會早教機構為補充的服務網絡。二要規范嬰幼兒早期教育的內容。區級層面的早期教育指導中心要進一步規范社區嬰幼兒科學育兒指導的相關課程和活動項目，并定期向社區嬰幼兒家庭開放，努力成為面向社區的科學育兒指導基地，不斷提高家長科學育兒水平。街道科學育兒指導工作要充分發揮社區0-3歲嬰幼兒科學育兒示范點、各托幼園所的親子學苑的作用，相互協作，共同做好周邊散居嬰幼兒的科學育兒指導。居委的科學育兒指導工作要立足家庭計劃指導，重點做好嬰幼兒家庭的入戶指導服務，積極組織嬰幼兒家庭參加各項科學育兒活動。

2、強化隊伍建設，實現指導人員的專業化。一要提高0-3歲嬰幼兒早教指導員隊伍的專業化水平，根據0-3歲科學育兒指導工作的要求，采取多種形式,逐步實行0-3歲嬰幼兒科學育兒指導人員持證上崗，形成一支面向社區、指導家庭的科學育兒指導員隊伍。二要發揮區早期教育指導中心專業人員和各托幼園所親子學苑老師的專業引領作用，夯實社區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務基地的師資力量，落實本轄區嬰幼兒科學育兒指導活動

更多文章請訪問www.tmdps.cn www.tmdps.cn提供文章來源 的組織實施、宣教咨詢等工作。三要充分利用教育機構、醫療機構等專業機構的力量，組建專家組隊伍，組織師資培訓，承擔大型咨詢活動和參與早教工作的評估，確保全區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作更具專業化。

3、豐富載體建設，實現服務形式的多樣化。各街道和相關部門要結合自身特色，針對不同嬰幼兒家庭的需求，因地制宜，開展形式多樣的指導服務工作，確保0-3歲嬰幼兒的家長和看護人每年接受四次有質量的早期教育指導服務。

●上門入戶指導。要根據嬰幼兒家庭的需求，規范指導，并建立嬰幼兒指導服務檔案，凸顯指導服務的有效性。

●集中培訓指導。要依托早期教育指導中心、社區科學育兒基地、各托幼園所親子學苑，針對嬰幼兒父母、祖輩養育人等不同對象，定期組織課程培訓，凸顯指導的規范性。

●活動示范指導。組織開展形式多樣的親子活動、專家咨詢講座等活動，凸顯指導活動的示范性。

4、關心弱勢群體，注重指導服務的公益化。強調公平、同等指導服務原則，針對流動人口、社區貧困家庭等弱勢群體，組織有針對性的活動，開展有針對性的指導服務，突出指導服務的公益性，讓困難家庭的嬰幼兒享受到同等的科學育兒指導服務。

五、組織保障

1、加強統一領導。建立0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議制度，切實加強0-3歲嬰幼兒科學育兒工作的領導和協

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調，共同解決推進過程中的重點、難點問題，形成共同參與、資源整合、優勢互補的工作格局，確保各項工作落到實處。各街道要充分發揮聯席會議的作用，挖掘社區資源，形成共同推進的工作格局。

2、確保經費投入。要加大對0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作的投入力度，逐年提高活動經費，保證各項工作的順利開展。各街道要把對社區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作，作為一項基礎性工作納入公共財政預算，用于各項活動的開展。

3、強化考核評估。要將0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作納入各部門、各街道目標管理考核內容；各街道要將0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務工作納入社區建設和社區服務體系。聯席會議成員單位與0-3歲嬰幼兒科學育兒指導服務專家組要根據實施意見所確定的目標任務，聯手制定考核評估標準，對指導服務的開展情況進行檢查、指導和評估。

附件：靜安區0-3歲嬰幼兒科學育兒指導工作聯席會議成員名單

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主題詞： 計劃生育 科學育兒 意見 通知 抄送：上海市人口計生委、教育局、衛生局、體育局、科委、婦聯，靜安區政府辦公室

靜安區人口和計劃生育委員會辦公室

2009年6月29日印發

（共印40 份）

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第五篇：共青團上海市嘉定區委員會

黨團聯手完善機制

切實做好新形勢下共青團“推優”工作

共青團嘉定區委員會

推薦優秀團員作黨的發展對象，是共青團發揮黨的助手和后備軍作用的重要體現，是黨賦予共青團的光榮職責。近年來，嘉定區各級黨團組織圍繞“認真選優、注重育優、規范推優”的工作思路，依靠黨建帶團建，全區“推優”工作逐步走上了制度化、程序化和規范化的軌道，形成了“黨團聯手，齊抓共管”的“推優”工作格局。2003年，全區共有2957名青年向黨組織提交了入黨申請書，其中團員2176名，占73.6%；經“推優”，發展青年黨員346名，其中發展團員入黨數230名，占66.5%。全區31名專職團干部中，黨員有23名，占74.2%。“推優”工作的深入開展，使團員青年入黨意識有所提高，端正了入黨動機，總體形成了“爭取早日入黨，永遠跟黨走”的良好共識。經“推優”，一批政治覺悟高、工作能力強、有開拓創新意識的優秀青年人才已經走上黨政、經濟、文教、衛生等各條戰線的領導崗位。

一、黨團聯手，齊抓共管，“推優”工作進一步制度化?！巴苾灐惫ぷ鞯闹黧w是各級團組織，但同時也是各級黨組織的一個重要職責，是黨組織發展黨員工作的一項前期工程、基礎工程。為進一步做好全區發展青年入黨工作，1994年，區委組織部、團區委制定了具有較強指導性和操作性的《關于“推薦”優秀團員青年作黨的發展對象工作的實施細則》，該細則成為“推優”工作的抓手性文件；2002年，區委組織部、團區委召開“推優”

1工作現場會，并聯合下發了《關于加強“推優”，進一步做好發展青年入黨工作的實施意見》，進一步規范了“推優”工作程序，加大了“推優”工作力度。

按照上述兩個文件的要求，各基層團組織結合本地區、本行業和本單位的具體情況，將“推優”工作主動納入黨員發展工作序列，及時了解黨組織對發展黨員工作的要求和意見，主動爭取黨組織的支持與指導。各級黨組織也加強了對“推優”工作的領導，把“推優”工作納入黨組織的工作議程，統一部署、統一檢查。全區各鄉鎮、街道的黨團組織還建立了目標責任制，把做好“推優”工作作為共同的工作目標，定期進行分類指導和督促檢查，有力地促進了團組織“推優”工作的順利開展。

二、規范程序，突出“育優”，進一步壯大入黨積極分子隊伍。在開展“推優”工作中，團區委嚴格按照“推優”工作程序，把基層團支部作為開展推優工作的基本單位，自下而上，層層推薦，注重規范性，提高實效性，按照“成熟一個，推薦一個，發展一個”的原則，堅持質與量的統一，把“一線”、“一流”和團干部吸收到“推優”隊伍中來。

“育優”是“推優”工作三個環節中最關鍵的環節。幾年來，全區“推優”工作的重點已向“育優”方面轉移，通過加強對入黨積極分子和優秀青年的教育培養，形成有載體、多形式、追求實效的“育優”工作機制。

一是以青年“雙學”小組為載體，健全完善“育優”機制。青年“學理論、學黨章”小組是開展“推優”和對團員青年進行經常性思想教育工作的主要載體。目前，全區現有52家業余團校，760個青年“學理論、學黨章”小組。各級團組織根據

青年特點，不斷改進青年“雙學”小組的教育形式和方法，力求做到生動活潑、有的放矢、富有實效。如嘉定一中以學生青年黨校為載體，在學生中開展“雙學”教育活動，并有效堅持了教育活動的普及制度、每月一次的活動制度、與高校的銜接制度，通過錄像、講故事、社會實踐、考察訪問等多種形式，充分發揮了學生的積極性和主動性，提高了學生對黨的認識，端正了入黨動機，促進了學生向黨組織靠攏。

二是照動態培養的原則，對已被確定的推薦對象，落實培養教育措施。如區衛生局等單位開展了“結對育人”活動，指派1名黨員干部結對1名入黨積極分子，結對的黨員定期參加“雙學”小組和黨、團各項活動，每半年對入黨積極分子考察一次，使被推薦對象更快地達到入黨的要求和標準，促進了優秀團員青年不斷成長。

三是在活動中培養青年是育優的有效措施。每年，團區委和各基層團組織都舉辦各類團干部培訓班、入黨積極分子培訓班；通過黨團聯誼、學習“三個代表”、新世紀青少年讀書活動、參觀考察等形式提高青年政治素質；通過青年技能比賽、建立青年鍛煉基地等做法，有效地把優秀青年凝聚在團組織周圍。如黃渡鎮私營企業——上海凱泉泵業集團團支部經常組織青年開展豐富多彩的雙學小組活動，團干部通過“心貼心”的交流方式，加強對青年的思想政治教育，為青年辦實事、辦好事。青年入黨熱情大大提高，踴躍向團組織遞交了入黨申請書。

四是通過壯大青年入黨積極分子和青年骨干隊伍，關心和幫助青年，千方百計為青年人才的成長創造條件、提供舞臺，推動大批青年人才不斷脫穎而出，更好地發揮共青團青年人才“蓄水池”的作用。為此，團區委根據區青年人才發展的現狀，加大了青年人才選拔培養

力度，實施了“汽車城人才直通車”項目、青年登高成才計劃，擬定了《青年拔尖人才選拔和管理實施方案》，建立健全了青年人才信息庫，對入庫人才進行有的放矢的關注和培養，從而使“推優”工作起點更高、效果更好。

三、加強組織建設，進一步拓寬“推優”工作覆蓋面。俗話說，基礎不牢，地動山搖。加強團的基層組織建設就是共青團開展“推優”工作的前提和基礎。團區委以增強團組織的吸引力和凝聚力為目標，大力推進團的組織建設，不斷延伸團的觸角，拓寬團組織的覆蓋面，使基層的“推優”工作有了堅實的陣地依托和組織保障。

團區委于2002年下發了《關于切實加強團的基層組織建設的實施意見》，分別對兩新組織團建、社區團建、進城務工青年團建、村級團建、學校團建、區屬企業團建等6個方面提出了有力的指導意見。其中，著重加大了兩新組織團建、社區團建工作力度。團區委與基層鎮、街道分別簽定了兩新組織團建和社區團建兩項責任書，以目標責任書的形式督促基層團組織加強此項工作的進程，做到年初有方案、年中有檢查、年末有考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。截止到2003年12月，全區“兩新”組織已建團單位198家，配備青年干事165人?；就瓿伞皟尚隆苯M織建團“雙百”目標。同時，社區團建工作也得到有效拓展。各鎮、街道團委通過整合社區資源優勢、配備社區專職團干部、下發社區團建工作手冊等途徑，完成了居民區建團80%的目標。

對于尚不符合建團條件，但青年相對集中的單位，團區委堅持“活動先行、組織漸進”的原則，通過建立經濟園區青年

俱樂部、外來務工青年集居地青年中心、社區青年中心等模式，擴大對青年的覆蓋面，進一步增強團工作的影響力、滲透力，努力消滅團的組織體系中的空白點，更深入地在白領青年、優秀青年、外來務工青年中開展“推優”工作，推薦這部分先進青年充實到黨的新鮮血液中去，從而進一步鞏固黨的執政地位。

四、樹立工作典型，進一步發揮帶動輻射作用。在開展“推優”工作的同時，團區委學習黨建的有關經驗，有創造性地、大膽地開展工作，注重樹立“推優”工作典型，培育一大批優秀青年入黨積極分子和優秀青年典型，以榜樣的力量帶動青年成長。2002年團區委召開“推優”工作現場會，評選表彰了9家“2000—2001嘉定區共青團‘推優’工作先進單位”，會上同時要求每鎮要樹立1—2個兩新組織“推優”工作典型，實現一手抓鞏固傳統領域，一手抓拓展新的領域，深入企業，尋求建團和開展“推優”工作的有效方式，帶動全區“推優”工作更上一個臺階。

“推優”工作是黨交給共青團的一項光榮而重要的任務。黨離不開青年，青年更離不開黨。共青團肩負著進一步凝聚青年，進一步發揮黨的助手和后備軍作用，進一步鞏固黨的執政基礎的光榮歷史使命。今后，團區委將繼續抓好“推優”工作，不斷為黨輸送新鮮血液，不斷提高團組織的凝聚力、號召力，不斷夯實黨的群眾基礎作出共青團應有的貢獻！