第一篇：上海市商務委員會

上海市商務委員會

概述：

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈上海市人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕17號）的規(guī)定，設立上海市商務委員會，為市政府組成部門。

_主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；會同有關部門研究起草本市經(jīng)濟貿(mào)易和吸收商貿(mào)投資工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施有關法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擬訂本市內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，并組織實施。

（三）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，指導流通企業(yè)改革和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；負責商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)管理，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；負責擬定商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)則并做好相關推進、管理工作，推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（四）指導協(xié)調(diào)本市大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，推進農(nóng)村市場體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（五）牽頭擬訂整頓和規(guī)范本市市場經(jīng)濟秩序的政策措施，組織商品市場監(jiān)控，規(guī)范流通秩序，履行商貿(mào)領域行政執(zhí)法的職責；組織協(xié)調(diào)開展打擊商務領域侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐等工作；負責本市商貿(mào)運行管理，監(jiān)測分析本市商貿(mào)宏觀運行狀況，處理協(xié)調(diào)商貿(mào)流通中的突發(fā)事件及有關重大問題。

（六）承擔組織實施本市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急機制，按分工負責重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作；負責食用農(nóng)產(chǎn)品、肉類食品等重要商品的流通管理，按有關法律、法規(guī)、規(guī)章負責生豬屠宰的有關工作，培育和發(fā)展水產(chǎn)品市場，負責酒類專賣管理工作。

（七）負責推進本市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，擬訂本市商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織起草商貿(mào)服務業(yè)法規(guī)、標準和規(guī)范性文件并組織實施；組織、指導和推進商貿(mào)服務行業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新，發(fā)布商貿(mào)服務行業(yè)發(fā)展導向，會同市有關部門指導本市商業(yè)流通企業(yè)國內(nèi)合作交流。

（八）促進貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，指導和協(xié)調(diào)本市貿(mào)易促進體系的建立；指導全市進出口商品結(jié)構調(diào)整，負責推動技術出口、軟件出口和自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品出口；負責推動企業(yè)開拓多元化國際市場，推動本市優(yōu)秀品牌進入國內(nèi)外市場；負責重要工業(yè)品進口的計劃管理，管理部分進出口商品許可證和除糧食、棉花、煤炭以外的出口商品配額；研究建立對外經(jīng)濟貿(mào)易的統(tǒng)計體系并組織實施，負責對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計和運行情況的監(jiān)測分析，提出政策建議。

（九）協(xié)調(diào)、指導全市服務貿(mào)易工作；會同有關部門制定服務貿(mào)易的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設；指導本市展覽和境外出展。

（十）組織擬訂我國加入世界貿(mào)易組織后地方綜合應對方案并會同有關部門組織實施；建立區(qū)域性進出口公平貿(mào)易預警機制，指導和協(xié)調(diào)本市出口反傾銷、反補貼工作，參與組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，組織實施有關反壟斷法律法規(guī)，參與重大對外經(jīng)貿(mào)爭議案件的調(diào)處工作；負責本市有關對外貿(mào)易方面的知識產(chǎn)權工作。

（十一）宏觀指導本市外商投資工作，組織擬訂改善投資環(huán)境的措施；指導協(xié)調(diào)全市外商投資促進和外商投資企業(yè)審批工作，指導全市開發(fā)區(qū)外資引進和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有關工作；按權限負責本市外商投資企業(yè)設立、變更合同章程等事項的核準和申報工作；為外商投資企業(yè)提供政策咨詢及其他協(xié)調(diào)性服務。

（十二）負責本市對外經(jīng)濟合作工作，落實本市有關對外經(jīng)濟合作事項，依法核準、推進本市企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和境外就業(yè)等，負責牽頭本市外派勞務和境外就業(yè)人員權益保護；負責本市對外援助工作；在國家對外經(jīng)濟合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃框架下，承辦和參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判，參與處理國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)關系。

（十三）指導本市企事業(yè)單位執(zhí)行經(jīng)貿(mào)外事政策；負責審批本系統(tǒng)、本單位所屬人員的因公出國（境）任務，辦理邀請外商來滬手續(xù)，負責外國非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構的審批和管理；安排重大經(jīng)貿(mào)外事活動和其他經(jīng)貿(mào)峰會。

（十四）牽頭擬訂并執(zhí)行本市對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策，負責香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織常駐上海代表機構的審批和管理，負責本市與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)招商引資和經(jīng)貿(mào)合作工作，處理本市經(jīng)貿(mào)領域涉臺事務。

（十五）指導本市社會商貿(mào)中介機構、外資中介機構以及商貿(mào)行業(yè)各社會團體工作；指導協(xié)調(diào)全市商務人才隊伍建設工作。

（十六）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

_內(nèi)設機構

（一）辦公室

（二）綜合處（研究室）

（三）干部人事處（老干部處）

（四）財務處

（五）公平貿(mào)易處（法制處）

（六）外事處

（七）市場體系建設處

（八）服務業(yè)發(fā)展處

（九）市場運行調(diào)控處（市副食品管理辦公室）

（十）商貿(mào)行業(yè)管理處

（十一）市場秩序管理處

（十二）外貿(mào)發(fā)展處

（十三）國際服務貿(mào)易處

（十四）外國投資管理處

（十五）外商投資促進處（臺港澳商務處）

（十六）機電和科技產(chǎn)業(yè)處（市機電產(chǎn)品進出口辦公室）（十七）對外經(jīng)濟合作處

第二篇：上海市商務委員會外商投資企業(yè)審批指南

對本市審批權限內(nèi)外商投資企業(yè)設立的審批辦事指南

2009-12-18 信息來源:上海市商務委員會

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（2001年3月15日修訂）；

2、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（2001年7月22日修訂）；

3、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（2000年10月31日修訂）；

4、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施條例》（1995年9月4日）；

5、《中華人民共和國外資企業(yè)法》（2000年10月31日修訂）；

6、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施條例》（2001年4月12日修訂）；

7、國務院《指導外商投資方向規(guī)定》（2002年2月11日）；

8、國家發(fā)展和改革委員會、商務部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2004年11月30日公布，2005年1月1日起施行）

一、投資者資質(zhì)

1、外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人；

2、中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

二、審批程序

（一）審批權限

1、投資總額在1億美元以上或國家有專項審批規(guī)定的外商投資項目由上海市發(fā)展和改革委員會或上海市商務委初審后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委和商務部審批。

2、投資總額1億美元以下鼓勵類、允許類及5000萬美元以下限制類的外商投資項目由上海市商務委審批。

3、投資總額在3000萬美元以下（不含限制類）注冊在浦東新區(qū)、外高橋保稅區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、臨港新城的外商投資項目，分別由浦東新區(qū)人民政府、外高橋保稅區(qū)管委會、張江高科技園區(qū)領導小組辦公室、金橋出口加工區(qū)管委會和臨港新城管理委員會審批。

4、投資總額在3000萬美元以下的鼓勵類或投資總額在1000萬美元以下的允許類外商投資項目和位于市級工業(yè)區(qū)內(nèi)，屬于鼓勵類、允許類且投資總額3000萬美元以下的外商投資項目，由所在區(qū)、縣人民政府審批。

（二）審批程序

1、投資者根據(jù)投資總額和項目性質(zhì)向上海市商務委或各區(qū)、縣人民政府、管委會（以下簡稱審批機關）報送有關申請文件；

2、審批機關按照審批權限和外商投資產(chǎn)業(yè)導向進行審批，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》；

3、憑審批機關設立批復和《外商投資企業(yè)批準證書》向工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

三、申報文件

（一）外商投資企業(yè)的設立

1、設立外商投資企業(yè)的申請書；

2、投資各方共同編制的可行性研究報告；

3、由投資各方法人代表簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（獨資企業(yè)只需報送章程）；

4、由投資各方委派的外商投資企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單及委派書；

5、經(jīng)公證和依法認證的投資者身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件、法人代表證明文件（復印件）；

6、企業(yè)名稱預先核準通知書（復印件）；

7、法律文件送達授權委托書；

8、公司注冊地使用許可證明或租賃協(xié)議、出租方產(chǎn)權證明；

9、城市規(guī)劃部門出具的《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》；

10、環(huán)境影響評價備案征詢表或批準證明；

11、涉及國有資產(chǎn)的項目需提交國有資產(chǎn)評估、備案文件；

12、進口設備清單；

13、非法定代表人簽署文件的，應出具法定代表委托授權書；

14、審批機關要求報送的其他文件。

（二）外商投資企業(yè)合同應當包括下列主要內(nèi)容（不需要）：

（1）投資各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務、國籍；（2）外商投資企業(yè)名稱、總額、注冊資本，投資各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳罰則、股權轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；（4）投資各方利潤分配和虧損分擔比例；

（5）外商投資企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法；

（6）采用的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術及其來源；（7）原材料購買和產(chǎn)品銷售方式；（8）財務、會計、審計的處理原則；

（9）有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定；（10）外商投資企業(yè)的期限、解散及清算程序；（11）違反合同的責任；

（12）解決投資各方之間爭議的方式和程序；（13）合同文本采用的文字和合同生效的條件。

（三）外商投資企業(yè)章程應當包括下列主要內(nèi)容：（1）外商投資企業(yè)名稱及法定地址；

（2）外商投資企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和期限；

（3）投資各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務、國籍；（4）外商投資企業(yè)的投資總額、注冊資本，投資各方的出資額、出資比例、股權轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤分配和虧損分擔的比例；

（5）董事會的組成、職權和議事規(guī)則，董事的任期，董事長、副董事長的職責；（6）管理機構的設置，辦事規(guī)則，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法；

（7）財務、會計、審計制度的原則；（8）設立工會；（9）解散和清算；（10）章程修改的程序。

四、審批原則

1、申請設立的外商投資企業(yè)必須符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》；

2、在外商投資企業(yè)的注冊資本中，外國投資者的投資比例一般不低于25%。

五、項目審批進展查詢

上海市商務委網(wǎng)址：http://wz.investment.gov.cn/SFI/

上海市商務委外國投資管理處

地址：婁山關路55號新虹橋大廈17樓

電話：52881111轉(zhuǎn) 上海市工商行政管理局外資企業(yè)注冊處

地址：肇嘉浜路301號411室

電話：64220000轉(zhuǎn)

第三篇：許可使用授權書 - 上海市商務委員會

許可使用授權書

許可人

被許可人

一、許可權利基本情況： 系許可人合法注冊/申請注冊的商標/專利，注冊號/ 專利號/申請?zhí)枮椋硕ㄊ褂蒙虡耍ǚ眨╊悇e/申請注冊類別為第 類。

二、許可期限：自 年 月 日始至 年 月 日止。

三、許可地域：許可人將本授權書所涉商標/專利授權被許可人在 領域內(nèi)使用。

四、授權權限：許可人許可被許可人使用上述商標/專利，同時，被許可人有權許可第三方在許可期限及地域范圍內(nèi)使用上述商標/專利。

許可人： 被許可人： 法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

第四篇：上海市商務委員會主任沙海林22日表示

上海市商務委員會主任沙海林22日表示，上海電子商務交易額至2010年達到4252.8億元人民幣，比2002年上升了近16倍，今年上半年上海電子商務交易額為2495.05億元，同比增長近二成五，上海電子商務發(fā)展已居全國前列，預計“十二五”期末，全市電子商務交易規(guī)模將達到1.2萬億元。在此間舉辦的“2011年上海市電子商務示范企業(yè)、示范園區(qū)、行業(yè)示范平臺授牌儀式暨電子商務工作交流會”上，沙海林說，上個月，上海被國家發(fā)改委、商務部等部委聯(lián)合授牌為“國家電子商務示范城市”，電子商務已經(jīng)成為上海調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、開拓國內(nèi)外市場、擴大就業(yè)的重要內(nèi)容。

沙海林稱，上海將努力營造更加寬松規(guī)范的電子商務發(fā)展環(huán)境，“十二五”期間，上海電子商務發(fā)展將著重支持優(yōu)秀企業(yè)做大做強，預計“十二五”期末，上海將創(chuàng)建10個左右要素集聚、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度高的電子商務集聚區(qū)，打造多個國內(nèi)外有影響力、交易額過千億元的大型電子商務平臺，培育30家以上年收入過億元的全國知名電子商務企業(yè)，預計“十二五”期末全市電子商務交易規(guī)模將達到1.2萬億元。

會上，上海億貝網(wǎng)絡信息服務有限公司等12家企業(yè)、上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)等3家園區(qū)分別獲得電子商務示范企業(yè)和示范園區(qū)稱號，上海市拍賣公共平臺獲示范平臺稱號。

據(jù)悉，上海商務委自2010年開始實施上海市電子商務示范工程，截至目前，共有24家企業(yè)、6個園區(qū)和1個行業(yè)平臺獲得示范稱號，為樹立全市電子商務標桿、帶動行業(yè)發(fā)展、探索商業(yè)模式創(chuàng)新起到了積極推動作用。

12月11日，中國加入WTO十周年。10年時間，我國進出口規(guī)模增長超6倍。而借助電子商務，國內(nèi)外貿(mào)中小企業(yè)在去過10年實現(xiàn)了百倍的增長。外貿(mào)快速增長的10年也是國內(nèi)外貿(mào)電子商務平臺快速發(fā)展的10年。在中國加入WTO時，阿里巴巴全球注冊會員數(shù)為100萬，而截至2011年9月30日，阿里巴巴全球共有7280萬名注冊用戶，10年增長了近73倍。

“加入WTO給國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)打開一個通向全球市場的大門，而電子商務則成為國內(nèi)外貿(mào)小企業(yè)通向全球市場的一條高速公路。”阿里巴巴資深研究員紀綱認為。2001年，阿里巴巴推出“中國供應商”服務，向全球推薦中國優(yōu)秀的出口企業(yè)和商品，同時推出“阿里巴巴推薦采購商”服務，與沃爾瑪、通用電氣等結(jié)盟，共同在網(wǎng)上進行跨國采購。到2001年12月27日，阿里巴巴成為全球首個達到100萬注冊會員的B2B電子商務網(wǎng)站，會員分布202個國家和地區(qū)，并每天以3000—4000名新會員的速度激增。

第五篇：上海市信息化委員會

上海市信息化委員會

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目

驗收文件要求和驗收程序說明

上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收的主管部門是上海市信息化委員會，具體工作由“驗收管理工作小組”負責。受上海市信息化委員會的委托，上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部主要承擔“驗收管理工作小組”的聯(lián)絡安排等專職事宜。

上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟咨詢中心信息化投資管理部

聯(lián) 系 人：周大海、沈菲、周蕾

聯(lián)系地址：上海市巨鹿路915號巨鹿大廈1403室

郵政編碼：200040

聯(lián)系電話：61123716、61123756、61123686

電子信箱：dhzhou@siecc.org、fshen@siecc.org、lzhou@siecc.org

一、項目完成驗收工作流程

1、提出驗收申請。

按項目進度計劃，項目單位完成項目建設后，向驗收管理工作小組提出驗收申請并提交驗收申請書（規(guī)定格式）。在提出驗收申請的同時，提交驗收文件目錄和驗收文件接受預審核。驗收文件包括：

（1）專項資金項目驗收證書（規(guī)定格式）

（2）項目財務決算報告，含“項目經(jīng)費決算表”（規(guī)定格式）

（3）專項資金使用審計報告（第三方注冊會計事務所出具）

（4）項目總結(jié)報告

全面地對項目執(zhí)行情況進行概述，內(nèi)容包括：項目背景；項目的目標和主要應用領域；項目是如何推行的以及項目進度安排和執(zhí)行情況；項目取得的主要成果；至項目驗收時產(chǎn)業(yè)化推廣情況和收益，預期在某一段時間內(nèi)將達到的經(jīng)濟收益；或間接收益和社會效益；項目資金計劃安排和最終結(jié)算情況；對照各項考核指標的項目最終完成情況；在項目推行期間，企業(yè)發(fā)生的變化情況；在項目驗收后，項目或企業(yè)的下一階段計劃安排等。

（5）項目技術報告

對項目采用的技術和完成的技術成果進行準確的描述，包括第三方認可情況，如取得專利、申請著作權等。

（6）項目變更報告

如有變更情況需提交“項目變更報告”和相關說明材料，包括項目名稱變化等情況。

（7）項目的第三方認可資料

包括用戶意見和銷售合同—3種以上、查新報告、軟件登記、軟件著作權登記、專利申請、技術鑒定等。如是安全、涉密產(chǎn)品需提交相關第三方技術測試報告。

（8）其它與項目有關的材料，如行業(yè)性應用政策文件等。

2、項目文件預審核。

驗收管理工作小組對驗收文件進行預審核，核實情況。如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范性要求的情況，及時提出改進要求和具體落實措施，并接受

項目單位的問題咨詢。

驗收文件預審核通過后，方可協(xié)商安排現(xiàn)場驗收會議。

3、現(xiàn)場評審驗收會議。

在項目文件預審核通過的前提下，在上海市信息化委員會主管部門的指導下，由驗收管理工作小組組織現(xiàn)場評審驗收會議。

（1）驗收會議時間。

由驗收管理工作小組與項目單位商定，會議時間一般為半天。

（2）驗收會議地點。

會議地點由項目單位安排，一般要求在項目實施地點，并提前5天通知驗收管理工作小組。

（3）驗收小組成員。

現(xiàn)場驗收小組成員由上海市信息委專項資金項目主管領導、評審專家和驗收管理工作小組組成。原則上由驗收管理工作小組根據(jù)項目情況組織邀請5名評審專家，包括技術專家、行業(yè)應用領域?qū)＜液拓攧諏＜业龋绻椖康膶I(yè)情況特殊，項目單位可向驗收管理工作小組適當推薦1、2名技術或行業(yè)應用領域?qū)＜摇?/p>

4、正式提交項目驗收文件。

在現(xiàn)場評審驗收上，項目的各項考核指標評審通過，并由驗收評審小組形成一致的評審書面意見后，項目單位須正式提交整套一式3份紙質(zhì)驗收文件，并加蓋單位公章。在主管部門批復并形成書面材料后，其中1套驗收文件交返項目單位。

5、項目完成后的工作指導。

市信息委將根據(jù)驗收工作小組項目驗收匯總情況，向項目驗收單位提出指導或改進意見。

二、項目現(xiàn)場驗收會議的評審資料準備

1、項目申報和批復文件，包括《計劃任務書》和上海市信息化委員會同意立項通知文件。

2、項目驗收文件

（1）驗收證書和項目財務決算報告（附“資金使用審計報告”），要求評審會議時準備一式8份以上。

（2）項目總結(jié)報告和技術報告。如果正式驗收文件的項目總結(jié)報告和技術報告內(nèi)容比較長，可以縮略為簡單版本。要求評審會議時準備一式8份以上。

3、第三方證明材料，包括用戶意見、銷售合同、產(chǎn)品測試報告，以及查新報告、軟件登記、軟件著作權登記、專利申請、技術鑒定等。

4、項目驗收單位須準備好與項目有關的、執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生的所有專項資金使用的支出憑證和產(chǎn)品銷售合同，提供給驗收小組核查。

5、提議項目單位事先準備項目總結(jié)報告和技術報告的PowerPoint演示稿，在進行項目匯報時以PowerPoint形式作項目報告。