第一篇：共青團上海市嘉定區委員會

黨團聯手完善機制

切實做好新形勢下共青團“推優”工作

共青團嘉定區委員會

推薦優秀團員作黨的發展對象，是共青團發揮黨的助手和后備軍作用的重要體現，是黨賦予共青團的光榮職責。近年來，嘉定區各級黨團組織圍繞“認真選優、注重育優、規范推優”的工作思路，依靠黨建帶團建，全區“推優”工作逐步走上了制度化、程序化和規范化的軌道，形成了“黨團聯手，齊抓共管”的“推優”工作格局。2003年，全區共有2957名青年向黨組織提交了入黨申請書，其中團員2176名，占73.6%；經“推優”，發展青年黨員346名，其中發展團員入黨數230名，占66.5%。全區31名專職團干部中，黨員有23名，占74.2%。“推優”工作的深入開展，使團員青年入黨意識有所提高，端正了入黨動機，總體形成了“爭取早日入黨，永遠跟黨走”的良好共識。經“推優”，一批政治覺悟高、工作能力強、有開拓創新意識的優秀青年人才已經走上黨政、經濟、文教、衛生等各條戰線的領導崗位。

一、黨團聯手，齊抓共管，“推優”工作進一步制度化。“推優”工作的主體是各級團組織，但同時也是各級黨組織的一個重要職責，是黨組織發展黨員工作的一項前期工程、基礎工程。為進一步做好全區發展青年入黨工作，1994年，區委組織部、團區委制定了具有較強指導性和操作性的《關于“推薦”優秀團員青年作黨的發展對象工作的實施細則》，該細則成為“推優”工作的抓手性文件；2002年，區委組織部、團區委召開“推優”

1工作現場會，并聯合下發了《關于加強“推優”，進一步做好發展青年入黨工作的實施意見》，進一步規范了“推優”工作程序，加大了“推優”工作力度。

按照上述兩個文件的要求，各基層團組織結合本地區、本行業和本單位的具體情況，將“推優”工作主動納入黨員發展工作序列，及時了解黨組織對發展黨員工作的要求和意見，主動爭取黨組織的支持與指導。各級黨組織也加強了對“推優”工作的領導，把“推優”工作納入黨組織的工作議程，統一部署、統一檢查。全區各鄉鎮、街道的黨團組織還建立了目標責任制，把做好“推優”工作作為共同的工作目標，定期進行分類指導和督促檢查，有力地促進了團組織“推優”工作的順利開展。

二、規范程序，突出“育優”，進一步壯大入黨積極分子隊伍。在開展“推優”工作中，團區委嚴格按照“推優”工作程序，把基層團支部作為開展推優工作的基本單位，自下而上，層層推薦，注重規范性，提高實效性，按照“成熟一個，推薦一個，發展一個”的原則，堅持質與量的統一，把“一線”、“一流”和團干部吸收到“推優”隊伍中來。

“育優”是“推優”工作三個環節中最關鍵的環節。幾年來，全區“推優”工作的重點已向“育優”方面轉移，通過加強對入黨積極分子和優秀青年的教育培養，形成有載體、多形式、追求實效的“育優”工作機制。

一是以青年“雙學”小組為載體，健全完善“育優”機制。青年“學理論、學黨章”小組是開展“推優”和對團員青年進行經常性思想教育工作的主要載體。目前，全區現有52家業余團校，760個青年“學理論、學黨章”小組。各級團組織根據

青年特點，不斷改進青年“雙學”小組的教育形式和方法，力求做到生動活潑、有的放矢、富有實效。如嘉定一中以學生青年黨校為載體，在學生中開展“雙學”教育活動，并有效堅持了教育活動的普及制度、每月一次的活動制度、與高校的銜接制度，通過錄像、講故事、社會實踐、考察訪問等多種形式，充分發揮了學生的積極性和主動性，提高了學生對黨的認識，端正了入黨動機，促進了學生向黨組織靠攏。

二是照動態培養的原則，對已被確定的推薦對象，落實培養教育措施。如區衛生局等單位開展了“結對育人”活動，指派1名黨員干部結對1名入黨積極分子，結對的黨員定期參加“雙學”小組和黨、團各項活動，每半年對入黨積極分子考察一次，使被推薦對象更快地達到入黨的要求和標準，促進了優秀團員青年不斷成長。

三是在活動中培養青年是育優的有效措施。每年，團區委和各基層團組織都舉辦各類團干部培訓班、入黨積極分子培訓班；通過黨團聯誼、學習“三個代表”、新世紀青少年讀書活動、參觀考察等形式提高青年政治素質；通過青年技能比賽、建立青年鍛煉基地等做法，有效地把優秀青年凝聚在團組織周圍。如黃渡鎮私營企業——上海凱泉泵業集團團支部經常組織青年開展豐富多彩的雙學小組活動，團干部通過“心貼心”的交流方式，加強對青年的思想政治教育，為青年辦實事、辦好事。青年入黨熱情大大提高，踴躍向團組織遞交了入黨申請書。

四是通過壯大青年入黨積極分子和青年骨干隊伍，關心和幫助青年，千方百計為青年人才的成長創造條件、提供舞臺，推動大批青年人才不斷脫穎而出，更好地發揮共青團青年人才“蓄水池”的作用。為此，團區委根據區青年人才發展的現狀，加大了青年人才選拔培養

力度，實施了“汽車城人才直通車”項目、青年登高成才計劃，擬定了《青年拔尖人才選拔和管理實施方案》，建立健全了青年人才信息庫，對入庫人才進行有的放矢的關注和培養，從而使“推優”工作起點更高、效果更好。

三、加強組織建設，進一步拓寬“推優”工作覆蓋面。俗話說，基礎不牢，地動山搖。加強團的基層組織建設就是共青團開展“推優”工作的前提和基礎。團區委以增強團組織的吸引力和凝聚力為目標，大力推進團的組織建設，不斷延伸團的觸角，拓寬團組織的覆蓋面，使基層的“推優”工作有了堅實的陣地依托和組織保障。

團區委于2002年下發了《關于切實加強團的基層組織建設的實施意見》，分別對兩新組織團建、社區團建、進城務工青年團建、村級團建、學校團建、區屬企業團建等6個方面提出了有力的指導意見。其中，著重加大了兩新組織團建、社區團建工作力度。團區委與基層鎮、街道分別簽定了兩新組織團建和社區團建兩項責任書，以目標責任書的形式督促基層團組織加強此項工作的進程，做到年初有方案、年中有檢查、年末有考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。截止到2003年12月，全區“兩新”組織已建團單位198家，配備青年干事165人。基本完成“兩新”組織建團“雙百”目標。同時，社區團建工作也得到有效拓展。各鎮、街道團委通過整合社區資源優勢、配備社區專職團干部、下發社區團建工作手冊等途徑，完成了居民區建團80%的目標。

對于尚不符合建團條件，但青年相對集中的單位，團區委堅持“活動先行、組織漸進”的原則，通過建立經濟園區青年

俱樂部、外來務工青年集居地青年中心、社區青年中心等模式，擴大對青年的覆蓋面，進一步增強團工作的影響力、滲透力，努力消滅團的組織體系中的空白點，更深入地在白領青年、優秀青年、外來務工青年中開展“推優”工作，推薦這部分先進青年充實到黨的新鮮血液中去，從而進一步鞏固黨的執政地位。

四、樹立工作典型，進一步發揮帶動輻射作用。在開展“推優”工作的同時，團區委學習黨建的有關經驗，有創造性地、大膽地開展工作，注重樹立“推優”工作典型，培育一大批優秀青年入黨積極分子和優秀青年典型，以榜樣的力量帶動青年成長。2002年團區委召開“推優”工作現場會，評選表彰了9家“2000—2001年度嘉定區共青團‘推優’工作先進單位”，會上同時要求每鎮要樹立1—2個兩新組織“推優”工作典型，實現一手抓鞏固傳統領域，一手抓拓展新的領域，深入企業，尋求建團和開展“推優”工作的有效方式，帶動全區“推優”工作更上一個臺階。

“推優”工作是黨交給共青團的一項光榮而重要的任務。黨離不開青年，青年更離不開黨。共青團肩負著進一步凝聚青年，進一步發揮黨的助手和后備軍作用，進一步鞏固黨的執政基礎的光榮歷史使命。今后，團區委將繼續抓好“推優”工作，不斷為黨輸送新鮮血液，不斷提高團組織的凝聚力、號召力，不斷夯實黨的群眾基礎作出共青團應有的貢獻！

第二篇：上海市嘉定區婦女兒童工作委員會

上海市嘉定區婦女兒童工作委員

會

嘉婦兒工委〔2010〕3號

關于進一步加強嘉定區

育齡婦女婦科病、乳腺病篩查工作的通知

各街鎮婦聯、工會，各醫療衛生單位：

為進一步落實《中國婦女發展綱要（2001-2010年）》中提出的我國婦女健康目標，關注民生、關注婦女健康，提高育齡婦女生殖健康水平，根據市政府對育齡婦女婦科病、乳腺病篩查的工作要求，結合本區實際情況，為確保婦女婦科病、乳腺病篩查工作規范有序地開展，現將有關要求通知如下：

一、目的— 1 —

開展婦女病篩查工作，有利于婦女常見病的防治，有利于惡性腫瘤的早發現、早診斷、早治療，保障廣大育齡婦女的身心健康，切實為婦女姐妹辦實事、辦好事。

二、目標任務

每二年一次為已婚育齡婦女提供婦科病、乳腺病篩查，篩查率大于85%。

三、篩查隊資質及篩查專用車輛情況

本區婦幼保健院、中心醫院、南翔醫院、安亭醫院四家單位具備婦科篩查資質。區內配備2輛婦科篩查專用車，一輛由婦幼保健院使用，另一輛由安亭醫院和南翔醫院二家單位合用。

四、職責分工

(一)區、街鎮婦聯負責全區婦科病、乳腺病篩查工作的組織發動、協調等工作。

(二)區衛生局負責衛生系統內部篩查工作的組織協調，督促、指導、協調有資質的醫療機構承擔全區婦科病、乳腺病篩查等工作。

(三)區總工會負責各工廠、企事業單位的篩查工作的宣傳、發動、協調等工作。

(四)區婦幼保健所按市婦女所的規范要求，做好篩查隊婦科病、乳腺病篩查的業務指導、培訓和質控工作，按時完成資料統計、分析工作，將工作計劃、進度和篩查結果及時上報區婦兒工委辦及區衛生局。

(五)篩查隊要認真執行《上海市婦科常見疾病篩查技術規范》，創建舒適溫馨的篩查環境，制定工作流程，提供人性化服務，保質保量完成篩查任務。

(六)各社區衛生服務中心要提供篩查場所，配合篩查隊做好組織協調工作。

(七)有體檢資質的單位，對在體檢過程中有相關婦女病篩查的數據，必須按區婦保所的要求及時規范上報。

五、調整篩查項目及經費

(一)退休及困難婦女篩查。仍按照 《為退休及生活困難婦女開展婦科病、乳腺病篩查項目實施方案》（滬衛疾婦〔2007〕72號）規定檢查項目及收費標準，即5個檢查項目分別是陰道分泌物常規檢查、宮頸脫落細胞學檢查、婦科三合診檢查、紅外線乳腺檢查、陰道超聲檢查，收費標準為35元/人次，由區、街鎮兩級財政按原比例支付。

(二)育齡婦女篩查。我區組織開展婦女病篩查工作已有多年，原3個檢查項目及18元的收費標準已不適應現行情況。經研究，作如下調整：育齡婦女婦女病篩查項目在原婦科三合診檢查、陰道分泌物檢查、宮頸脫落細胞檢查3項檢查的基礎上增加陰道超聲檢查，收費標準由原來的18元調整為40元，支付方式依舊。

六、篩查工作要求

(一)各篩查隊將全年的篩查計劃于當年2月底前上報區婦幼所，并指定專人負責信息統計工作，于每月5日前將數據匯總報

區婦幼所。為保證篩查質量，各篩查隊要按照受檢單位上報的篩查人數安排好時間，確保篩查任務按時完成。

(二)宮頸脫落細胞檢查必須在檢查后的兩周內出具檢查報告。

(三)各篩查隊對篩查出的疾病，要及時提供規范的全程治療。對疑似惡性腫瘤（卵巢癌、子宮內膜癌、子宮頸癌、乳房癌）及特殊病例及時上報區婦幼所，由區婦幼所負責追蹤隨訪，督促患者做進一步診斷，對確診患有惡性腫瘤的，按規定上報上級業務部門及行政部門。

(四)在篩查的同時，開展現場咨詢和發放宣傳資料等健康教育。

上海市嘉定區婦女兒童工作委員會辦公室上海市嘉定區婦女聯合會

上海市嘉定區衛生局上海市嘉定區總工會

二〇一〇年二月十一日

主題詞: 育齡婦女篩查工作通知

抄送:

上海市嘉定區婦女兒童工作委員會 2010年2月12日印發

共印10份

第三篇：中共上海市嘉定區教育局委員會

中共上海市嘉定區教育局委員會 上海市嘉定區教育局

2008年工作總結 2008年，嘉定區教育局以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以?辦好人民滿意的教育?為宗旨，認真實施?嘉定區教育發展?十一五?規劃?，更加突出教育公平，更加突出內涵建設，更加突出協調發展，各項工作都取得了新的成效，有力地促進了教育事業的全面協調可持續發展。

年內，全區3-6歲幼兒入園率為99.8%；小學入學率、鞏固率、畢業率均為100%；初中入學率為100%，畢結業率為98.9%；高中階段錄取率為99.52%；春秋兩季普通高校總計錄取2900人，秋季高考錄取率為84.45%；全區成人教育年培訓總量約81萬人次。

一、堅持以黨的十七大精神為指導，全面加強教育系統黨建工作

1.深入開展黨的十七大精神學習教育活動

局黨政班子領導帶頭學習十七大精神和科學發展觀重要論述，在廣泛征求意見和建議的基礎上，召開學習實踐科學發展觀專題民主生活會，研究制定推進嘉定教育事業科學發展的思路和舉措。各基層黨組織通過專家輔導、專題培訓、在線學習、座談研討、課題調研等形式，引導黨員干部和廣大教師深入學習黨的十七大精神。各校抓住課堂教學、社會實踐、校園文化建設和教師隊伍建設等關鍵環節，組織開展了?學習十七大精神 我和祖國共成長?知識競賽、?我愛我嘉——感受家鄉新變化?實踐體驗活動和中小學生時政小報比賽等活動，把?黨的十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作?落到了實處。2.積極營造良好的思想輿論氛圍

積極參與?和諧車城文明風?系列主題活動、?市民道德建設三年行動計劃?，扎實推進未成年人公共道德教育實踐活動，不斷提高教育系統師生文明素質。組織?上海市普教系統文明單位(和諧校園)測評指標?專題輔導，加強對申報學校的檢查指導，開展了?‘和諧校園’建設理論與實踐?征文評選活動，深入推進?和諧校園?建設。重視教師的職業道德教育，進一步深化?為人 為師 為學?師德建設系列活動。在建黨87周年之際，組織開展基層黨組織?達標創星?活動，評選表彰了局優秀共產黨員、優秀黨務工作者。教師節期間，評選表彰了區第二屆?十佳校（園）長?、第四屆?十佳師德標兵?、第八屆?十佳青年教師?、第三屆?十佳班主任?和第三屆?優秀德育管理工作者?，并以?大愛無疆?為主題，精心創作和演繹抗震救災大潮中教師群體的光輝形象和感人事跡，進一步激發廣大教師垂范師德、敬業愛生。教育系統廣大師生員工踴躍參加抗震救災募捐共計2374025元，直屬單位黨員交納?特殊黨費?共計371003元。

3.著力加強基層黨組織和干部隊伍建設

認真貫徹落實?干部選拔任用條例?，干部隊伍結構進一步優化、素質進一步提高。暑期，對28個正副校（園）長空缺崗位進行公開招聘，實行競聘上崗。年終，首次采用網上測評的方式對各基層單位黨政正副職進行考核測評。進一步完善校長準入制，增加了?報名參加準入證考試的人員必須有后備干部培訓經歷?的要求，年內29人考試合格獲得校長準入證。切實加強學校干部教育培訓工作，年內先后開辦了?骨干校長高級研修班?、?中小學校長進修班?、?青年校長研修班?、?幼兒園園長研修班?、?成人學校校長研修班?、?教育管理研習班?和4個專題培訓班，組織了3次學校黨政干部全員培訓，進一步提升了廣大黨員干部的理論水平和專業能力。

制定了?關于印發?教育局黨委會討論決定干部任免事項實行票決制的實施辦法（試行）?的通知?（嘉教委[2008]35號），在嘉定二中率先實施了?公推直選?試點工作，穩步推進黨務公開，不斷加強黨內基層民主建設。圍繞?深入學習貫徹十七大精神、不斷完善選人用人機制、開展‘制度建設執行年活動’?，對97個黨組織（100個單位）的黨建工作進行了專項督導，進一步提高了基層學校黨建工作的整體水平。進一步完善在職黨員干部社區聯系報到、社區活動登記、雙向信息反饋和年末分層走訪等4項制度，充分發揮了黨員干部在社區中的表率作用。

高度重視統戰工作，大力支持民主黨派建設，密切加強合作聯系。進一步加大了黨外干部培養力度，年內推薦了1名民主黨派人士為副處級后備干部，4名黨外干部通過公開競聘走上了校級領導崗位。

局黨建研究會圍繞學校黨建工作的熱點、難點問題和教育發展大局，舉行了多場專題研討會，開展了區第三屆黨建論文評選活動，促進了區教育系統黨建工作水平的整體提升。積極開展黨員電化教育，協助區委組織部做好了區黨建電視作品創作聯誼會的各項工作。

4.深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

以?梳理制度抓完善、落實制度抓執行、加強督查抓問責?3個環節為重點，扎實開展了?制度建設執行年?活動，進一步合理限權、有效控權、陽光用權。堅持?三重一大?事項集體決策制度，對基層單位經班子集體討論決策的?三重一大?事項實行每半年備案一次，進一步推動了集體決策的規范化、制度化。加強政治紀律教育，確保廣大黨員干部和機關工作人員堅決做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展?講黨性、重品行、作表率?主題教育，通過參觀抗震救災圖片展、開展警示教育、舉辦主題演講、召開專題組織生活會等形式，使廣大黨員干部普遍接受了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。組織開展了嘉定區教育系統廉政文化優秀作品征集評選活動，積極推進廉政文化建設。年內，局審計部門先后對21位校園長經濟責任情況進行了審計，局紀委全程參與了教育系統43個工程項目公開招投標工作。

5.全面加強黨群工作

區教育工會以開展?職代會制度建設年?為契機，深入推進校務公開，切實加強提案工作，不斷健全職工民主管理制度。舉行了教育系統第一屆?比翼雙飛 幸福伉儷?表彰大會、?十佳明星團隊?評選活動，積極開展?工人先鋒號?和?星級先進職工之家?創建活動，進一步推進了?和諧校園?建設。年內，建立了本系統92位困難職工幫扶工作數據庫，28家基層工會完成了換屆選舉，區教育工會被評為?上海市模范職工之家?。

團工委通過青年教師教育論壇、教育系統優秀青年專才推薦、?中學生拓展計劃?、?學子世博行動?等系列活動，進一步深化了?青年教師職業生涯導航行動?和?中學生學習生涯導航行動?。加強了團組織?一團一品?和中學生社團建設，啟動了?牽手圓夢行動?，進一步發揮了學校共青團組織的育人作用。

少工委切實加強組織建設和紅領巾特色文化建設，通過?同在藍天下 攜手共成長?、?成長進行時 奧運總動員?、?雛鷹世博文明行動?等實踐體驗活動，促進了廣大少年兒童勤奮學習、快樂生活、全面發展。

二、堅持依法行政、依法治教，努力提高教育公共服務水平

1.切實加強政風行風建設

繼續鞏固規范教育收費成果，區教育局連續第五年被評為?上海市規范教育收費優秀達標單位?。全力加強機關效能建設，大力推動教育服務社區，繼續舉辦?教育超市?，全面推行?陽光招生?。全區家長對學校辦學質量的滿意度為98.82%。

2.不斷推進信息公開工作

制定了?2008年嘉定區教育系統黨務政務公開工作實施意見?（嘉教委[2008]18號），明確了公開的內容、形式和要求，重點公開與教職工、家長和學生利益密切聯系的事項，確保廣大教職工、家長的知情權、參與權、監督權和評議權。切實加強基礎教育機構信息公開工作，按照市教委標準，統一了建設平臺，統一了信息目錄分類。年內，主動公開政府信息228條，提供各種便民問答763項，全區中小幼學校公開信息10535條，進一步推進了教育系統辦事公開的制度化和規范化。

3.努力做好信訪維穩工作

認真落實?國務院信訪工作條例?，建立健全領導走訪聯系、解決熱難點問題領導包案、基層單位定期分析排查信訪動態等各項制度，進一步加大查處和化解信訪矛盾的力度，領導閱批率、辦結率、署名信書面告知率、書面答復率和電子郵件答復率均為100%。認真做好了奧運期間的維穩值班和信息報送工作，確保了教育系統的和諧、穩定。

4.充分發揮教育法律咨詢服務中心作用

年內，中心共受理大小事件86起，內容涉及法律法規咨詢、合同文本審核、學生傷害事故處理、工傷事故認定與處理、人事矛盾調解等。組織了?學生傷害事故的處理與預防?等法制宣傳講座，使各基層學校加強預防和依法處理各種事故的能力明顯增強。

三、堅持教育公益性，大力推進教育均衡發展 1.正式實施教育經費區級統籌管理

加強與區財政、人事等部門及各街鎮的協作聯動，核定了教育經費統籌后鎮級上解基數和各校教師工資外收入，理順了學校非編用工和學校債權債務，明確了各街鎮財務核算及其他應履行的相應職能，加強了對各教育財務核算分中心的工作指導和對統籌學校的業務輔導，及時協調解決實行教育經費統籌后出現的新問題、新矛盾，確保了財政性教育經費的依法增長和教育經費體制改革的穩步推進。

2.不斷優化教育資源環境

加強教育硬件建設，完成了啟良中學改擴建、普通小學分部改造、封浜中學大修等工程，做好了金鶴小學、鶴旋路幼兒園、百合花幼兒園、愛里舍幼兒園、外岡幼兒園新園等學校的開辦工作。啟動了?中小學教室光環境改善三年行動計劃?，在12所學校進行了試點。實施?中小學、幼兒園安全技防設施完善工程?，完成了24所農民工子女學校、2所民辦學校和9所公辦學校視頻監控設備等安全技防設施建設。

3.進一步做好綜合督政和專項督導工作

堅持依法督政，認真做好了2007區政府履行教育責任執行情況的公示公報和履行?義務教育法?職責情況自查工作，為促進教育事業發展提供了有力的保障。組織實施了對19所中小學、幼兒園的教育綜合督導工作，開展了學校?三課兩操兩活動?落實情況、?科學安排作息制度?執行情況和義務教育階段就近入學等專項督導，進一步推動了學校依法辦學。不斷完善考核工作，建立了對民辦學校的考核評價平臺，改進了一貫制學校的考核辦法，修改了對街鎮教育工作的考核指標，使考核更具科學性、公正性和導向性。

4.促進民辦教育健康有序發展

認真做好了民辦學校業務年檢、法人變更、終止辦學、安全檢查、新財務核算辦法培訓等工作，進一步規范了辦學行為。全年共計發放610萬元民辦教育獎勵基金和民辦教育扶助資金，進一步加大了對民辦教育的扶持力度。

5.有效規范社會力量辦學

嚴格?準入?標準，規范審批程序，依法審批社會力量辦學機構。認真組織法人年檢、業務年檢、?三證?（民辦學校辦學許可證、民非企業法人登記證、組織機構代碼證）檢查和辦學水平分等評級評估，嚴格清查非法辦學和在中小學內辦班等行為，嚴肅處理違規事件，進一步規范了社會力量辦學行為，提高了辦學質量。

6.努力做好農民工同住子女接受義務教育工作 認真落實?兩個為主?，充分挖掘公辦學校潛力，加大農民工同住子女的招生力度，做好了符合條件的農民工同住子女免費借讀工作，將符合條件的7所農民工子女學校進行設施設備改造并納入民辦教育管理，進一步提高了農民工同住子女接受義務教育的比例。不斷加強農民工同住子女學校的管理與指導，區、鎮、村、校四級管理網絡更趨完善，重點做好了安全、衛生、師資培訓等方面的工作，切實保障了農民工同住子女接受義務教育的權利。

7.不斷拓展教育交流與合作

積極參加第五屆上海教育博覽會，開設了義務教育和學習型家庭專題展區，嘉定一中等6所學校同時參展。繼續推進曹楊二中附屬江橋實驗中學接受曹楊二中委托管理工作，并完成了中期評估。進一步深化?校際牽手行動?，對校際協作的23個課題、81個項目進行了總結評獎及成果推廣，進一步推動了優質教育資源的輻射共享。認真組織援滇援川支教工作，選拔了5位教師到云南德欽二中，2位教師分別到四川都江堰第一中學、中興學校支教。繼續加強與日本和氣町、八尾市和新西蘭豪拉基市的交流與合作，開展了教師和學生的定期互派和交流活動。

四、堅持?人才強教?戰略，努力增強教育核心競爭力 1.大力推進?名校長名師培養工程?

繼續做好第一期?名校長名師培養工程?學員的管理和服務工作，其中有2名校園長、1名教師被確定為?名校長名師培養工程?重點培養對象。積極參與第二期?名校長名師培養工程?選拔，有5名校園長、22名教師入圍后備人選名單，鳳光宇連續第二次領銜市歷史名師培養基地。出臺了?關于印發?嘉定區教育系統特級教師延緩退休年齡的實施辦法?的通知?（嘉教人“2008”28號），完善了區優秀教師管理工作意見和考核辦法，進一步加強了對區優秀教師的管理和考核。組建了11個?嘉定區教育系統名師工作室?，指導帶教區內62名學科骨干，舉辦了區第六屆學科帶頭人中學專場課堂教學展示活動和小學、幼兒園專場教學論壇活動，促進了優秀教師的柔性流動和資源共享。

2.進一步強化教師專業能力培養 認真實施?嘉定區教師培訓?十一五?規劃?，先后開展了寒暑假專題培訓、教師師德與育德能力培訓、新農村教師專業發展培訓、?農村中小學信息環境設施建設?教師培訓、兒童急癥救助基本技能培訓和新教師培訓等，全年培訓教師達25880人次，有效提升了師資隊伍的師德素養和專業化水平。

3.繼續深化人事制度改革

進一步健全?公開招聘、公平競爭、公正考核、擇優聘用?的競聘上崗機制，全年共招聘教師289名，其中碩士生占6.5％。進一步完善了教育經費區級統籌后的分配制度，加強了對各單位工資外收入分配的管理和指導，有效健全激勵機制。

五、堅持育人為本、德育為先，切實加強青少年思想道德建設

1.進一步加強德育隊伍建設

開設了德育干部培訓班和?學校青春期、心理健康教育?培訓班，進一步提升了德育干部的業務能力和教師的心理輔導水平。通過制訂?關于印發?關于進一步加強嘉定區中小學班主任隊伍建設的實施意見?的通知?（嘉教[2008]66號）、舉行區首屆班主任基本功比賽和區?十佳班主任?論壇，充分發揮優秀班主任的骨干引領作用，促進了班主任隊伍的專業化建設。不斷完善兩綱聯片研修機制，扎實開展教師師德與育德能力培訓，有力推進了全員育人的工作格局。年內，有8名教師被錄取為?上海市骨干教師德育實訓基地?成員。

2.深入推進?兩綱教育?

加強學科德育建設，通過確定推進?兩綱?重點學科，開發校本教材，開展廉潔教育探索課評比，匯編?嘉定區?兩綱?試點校工作經驗集（小學）?，促進了?兩綱?在學科中的有效落實。組織區級展示研討，分別在迎園中學和徐行小學舉行了推進?兩綱?工作中小學專場展示研討活動，在真新小學、封浜小學舉行了上海市小學德育工作巡訪專場展示活動，展示了4所試點學校在基礎型、拓展型課程中開展?兩綱教育?取得的階段性成果。在暑期舉行了紅色經典小故事講演比賽，在?民族精神月?期間開展了?與世博同行 以文明修身 做更美車城人?主題教育。同時抓住傳統節日，大力開展節慶文化教育，傳承民俗文化。深入推進?區青少年民族文化培訓工程?，12所學校被評為區第三批?青少年民族文化培訓基地學校?。12月9日在匯龍潭公園進行了?揚民族精神 迎世博盛會?青少年民族文化培訓工程展示活動，集中展示了我區青少年民族文化培訓工程開展以來取得的豐碩成果。

不斷深化各校?溫馨教室?建設，制定創建方案，開展評比活動，進一步營造了整潔優美、溫馨舒適、富有人文氣息的校園環境。積極開展毒品預防教育，組織中學教師開展禁毒教案征集活動，組織學生參加第三屆?上海市網上禁毒知識競賽?等活動，廣大學生?拒毒、防毒?的意識不斷增強。充分發揮學校法制輔導員的作用，在學生中大力開展憲法、消防法、交通安全法等法制教育，舉辦青少年?法治文化主題游?活動，學生的法制意識進一步增強。大力開展防災救護安全教育，宣傳避險逃生基本知識，積極開展緊急疏散、防震避險等實踐演練，進一步增強了學生的安全意識和生命意識。全面推進?安全文明校園?創建工作，中小學校及周邊治安環境不斷優化。

六、堅持以學生發展為本，努力提升素質教育實施水平1.積極探索現代學校制度建設

進一步推進?基礎教育階段現代學校制度國家實驗區?工作。17所學校被命名為第一批?嘉定區現代學校制度實驗學校?，圍繞?學校民主決策、監督制衡機制的建立，教師發展性評價方案的設計，學校、家庭和社區一體化教育模式的構建，現代學校文化的創建?等方面展開深入研究。區各級家長委員會工作進一步規范化、制度化，廣大家長積極參與學校管理、參與教育教學工作，有效地增強了學校、家庭、社區的溝通和聯系。年內，出版了?現代學校制度研究指南?和?區域性推進家長委員會的價值取向和制度建設?，?中國教育報?、?中國紀檢監察報?專題介紹了我區實施教育信息公開、讓家長參與學校監督決策的成功經驗。

2.不斷優化學校管理

強化?規劃?意識，加大對學校修訂完善、科學實施五年發展規劃的指導力度，推動了學校的自主發展和內涵發展。積極引導學校開展教育教學改革實驗，著力推進素質教育實驗學校建設，全面提高了學校的辦學水平。推進和探索中小學評價和考試制度改革，促進了學生的全面、和諧發展。嚴格執行課程標準和學校作息時間等規定，切實減輕了學生過重的課業負擔。繼續加強學籍管理，做好了中小學電子畢業證書的管理、發放工作和2007學年在校中小學生及2008學年新生社保（學籍）卡的申領、發放工作。做好了2007學年第一學期書本費清退和2007學年第二學期義務教育階段學生免書簿費工作。

小學繼續開展了?管理和發展?系列研討活動，做好了年初走訪、年末回訪工作。以?提高作業有效性?為主題，先后在馬陸小學、南翔小學舉辦了第九輪小學校長專題研討活動，并于10月在望新小學舉行總結會，總結各校經驗，推廣先進做法。繼續探索推進?學習準備期?工作，堅持科學有序，注重幼小銜接，推行家校合作，讓新入學孩童在教育教學的連續性中健康快樂成長。

中學穩步推進?教育勵行計劃?。?加強初中建設工程?成果進一步鞏固，高中教育向高質量、有特色的目標不斷推進。今年，我區初中學業考試合格率再創新高，達到了98.69％，高考本科上線率首次突破50％，達到了51％。年內，認真做好了嘉定一中市實驗性示范性高中年檢工作，實施了嘉定二中、上海外國語大學嘉定外國語實驗高中、安亭中學區實驗性示范性高中新一輪評審，實驗性示范性高中?示范帶動?的深度和廣度進一步拓展。

3.切實增強教學有效性

全面推進二期課改，聚焦課堂有效教學，切實提高了校長的課程領導力、教師的課程執行力和教研員的課程指導力。5月，圍繞?課程建設與管理、教學常規管理、過程與質量監控、校本教研管理?，對方泰中學、方泰小學進行了全覆蓋調研，組織了對分管教學副校長和教導主任的培訓，推動校長進一步重視提高常態管理下的課程領導力。開展了?改進教學方法 提高教學質量?中青年教師教學比賽和?學習新教材 實踐新教材?教學新秀課堂評優活動，組織了課堂有效性教學案例評比，分別在普通小學、封浜小學、豐莊中學舉行了提高課堂教學有效性研討會和課堂教學展示活動，幫助教師進一步重視提高常態課教學的質量。推行?教研員實踐月?活動，于5月和10月兩次組織全體教研員到基層學校執教?二期課改?新教材教學實踐課，化理念為行動，與基層教師共同探討提高課堂教學有效性的途徑和方法。

充分發揮中學教學咨詢中心、講師團的指導診斷作用，不斷完善初中、高中試題庫建設和校本試題庫建設，扎實推進聯片教研、有效合作教研、校本教研，著力扶持薄弱學校、薄弱學科，進一步促進了區域內學校?資源共享、優勢互補?。努力完善學科教學質量監控體系，推動了教學方法和模式的改進。大力推廣學科網上教研，精心指導基層學校應用校園網開展?課堂教學資源?建設，積極參與?上海市中小學教育信息化應用實驗項目?，進一步推動了信息技術與課程的整合。

4.不斷提高教育科研水平

年內，評選了?嘉定區第五屆教育科研成果獎?，匯編了?嘉定區第五屆教育科研成果論文集?。做好了2008區教育科學研究項目的評審工作，確定了區級重點課題29項，區級規劃項目77項。做好了7項市級課題、27項區重點課題的開題論證，6項市級課題、28項區重點課題的中期檢查和3項市級課題、15項區級重點課題的結題驗收工作。2008年，被立項全國教育規劃課題1項，市級課題7項，3項成果獲市第九屆教育科研成果獎。

5.進一步增強青少年體質

牢固樹立?健康第一?理念，全面落實?三課兩操兩活動?，保證學生每天一小時體育鍛煉時間。抓住迎奧運的有利契機，廣泛組織學生參加課內外體育鍛煉活動，參加區級學生陽光體育大聯賽的學生達4300人次。成功舉辦嘉定區第一屆青少年運動會，共有5569名運動員角逐11個比賽項目211個小項，產生金牌235枚。年內，成功承辦了2008年上海市學生運動會武術比賽，并協助市教委、市體育局、團市委在安亭中學舉行了?迎世博—上海200萬學生陽光體育冬季長跑活動?起跑儀式。

深入推進?體教結合?工作，重新命名了24所體育項目布點學校和3所體育項目試點學校，體育特色學校和競技項目布局進一步優化。加強訓練，層層選拔，組隊參加上海市學生運動會獲11金、21銀、15銅的好成績。認真組織實施初中畢業生體育考試，做好了普通高中招收高水平運動員和體育特長生高考加分工作。實行學生體質健康標準測試、評價和報告制度，建立了學生體質健康檔案。組織中小學青年體育教師課堂教學評優活動，加強體育科研，進一步促進了體育師資隊伍水平的整體提高。

6.認真做好學校衛生工作

深入開展?健康校園?創建工作，對區級?健康促進學校?、?紅十字達標學校?、?無煙學校?、?A級食堂?分別進行了表彰和獎勵。舉行了健康教育業務知識、紅十字救護、食堂管理等培訓，進一步提高了衛生保健教師和食堂從業人員的業務素質。組織開展了食堂衛生和衛生室藥品安全專項檢查，進一步加強了食品安全工作。年內，城中路小學被評為?全國紅十字模范學校?。

7.深入推進藝術教育

開展優秀創作節目展評，穩步推進區學生藝術團和各分團建設。精心舉辦?金孔雀?學生舞蹈節、?成長進行時 今天我主演?兒童劇小演員選拔賽和同名大型兒童劇的公演、?竹韻新聲?嘉定區師生竹刻作品展等活動，積極開展?高雅藝術進校園?和?教師走進經典?高雅藝術觀摩活動，為廣大師生搭建了學習藝術、展示才華的寬廣舞臺。年內，南翔小學、普通小學、大眾工業學校被評為?上海市藝術教育特色學校?。

8.進一步加強科普教育

精心組織參加了?明日科技之星?評選、?青少年科學院小院士入院?、?青少年創新大賽?、?科技奧運 快樂運動?體育創新設計展示等活動以及其它各項專項競賽，共獲400多個市級獎項，嘉定一中吳迪獲?明日科技希望之星?稱號。扎實推進未成年人科技素質活動，6所試點學校成功開發出配套活動案例。年內，疁城實驗學校、普通小學被評為?上海市科技特色示范學校?，方泰中學、江橋小學被評為?上海市車模特色學校?，清水路小學被評為?上海市航空模型特色學校?。

9.認真做好語言文字工作

認真參與上海市?我愛祖國語言美?中小學生經典詩文誦讀、?少兒口語交際?拓展型課程教學評比、?語言文字規范化合格街區?評選、百萬學生?迎世博 學雙語?等活動，精心舉辦區農民工子女學校語文教師語言文字培訓，穩步推進在校大學生、窗口服務行業人員的語言文字水平測試試點工作，大力營造了?講普通話、寫規范字?的語言文字環境。

10.努力提高特殊教育質量

從設施設備配置、專業人員配備、管理制度建設等方面認真做好了?特殊教育三年行動計劃?前期調研和準備工作。舉行了市隨班就讀個別化教學研討、區特殊教育課堂教學與案例評比、區資源教室師資培訓講座等活動，積極參加全國特殊學校校長論壇，促進了特殊教育師資隊伍專業水平的有效提升。認真做好了對有隨班就讀、輔讀班、送教上門學生的學校的巡回指導工作，協助做好了殘奧會運動員組織、訓練和比賽工作。歷時兩年的區特殊教育研究生課程班圓滿結束。

七、堅持全力推進，優質實施?學前教育三年行動計劃? 1.積極推進園舍達標

針對新一輪人口出生高峰和外來人口大量涌入的現狀，加大政府投入，加強部門合作，整合各方資源，不斷優化托幼機構布局。年內，全區共新建4所、啟用4所、改擴建6所幼兒園，改善了幼兒的學習生活環境，滿足了大量幼兒的入園需求。

2.進一步加強學前教育內涵建設

關注課程管理。通過舉行幼兒園園長課程領導力專題培訓、?加強課程領導力 提高教學有效性?第二輪幼兒園園長教學實踐研討、?幼兒園保教質量評價指南?專題研討和?實施課程園本化 提高教學有效性?展示交流等活動，進一步提升了園長的課程實施與評價能力。

關注教師成長。通過啟動?學前教育新園丁培訓工程?、落實?新農村遠程培訓試點?工作，不斷深化常態教研，大力開展聯片教研，積極探索視頻教研，進一步提升了廣大教師實施二期課改的能力。

關注保育質量。開展了兒童急癥救助培訓，共有1700多人參加A類培訓，330人參加B類培訓，全面提高了托幼機構工作人員進行兒童常見急癥和疾病處置的技能。舉行了區第二批托幼機構保育工作先進集體和先進個人評選表彰活動，進一步激發了廣大保育工作者加強學習、科學育兒的熱情。

年內，編輯完成了幼兒園園長管理案例，制定了?2008—2012年嘉定區學前教育發展規劃?。成功承辦了?第三屆21世紀學校心理健康教育學前教育專場論壇?，新成幼兒園朱玉英園長在?上海市幼兒園教學工作會議?上作?追隨農村教師真實需要 立足教學常態管理?大會發言。

3.加快推進0-3歲早教工作

積極探索醫教結合模式，繼續推進街鎮0-3歲嬰幼兒早期教養指導與服務中心建設。嘉定鎮街道、馬陸鎮、安亭鎮、黃渡鎮、菊園新區、真新街道早教中心接受了?上海市科學育兒示范點?驗收。10月，區教育局聯合區婦聯、人口計生委、衛生局、體育局、文廣局在黃渡鎮、馬陸鎮、菊園新區和新成路街道分別舉辦了?迎世博 慶奧運 做健康福娃?嘉定區第四屆活力寶寶大賽，大力倡導科學育兒的理念，在全社會營造了關注早期教育的良好氛圍。開展了首屆嘉定區科學育兒優秀指導教師評選活動，進一步推動了科學育兒工作的深入和普及。

八、堅持以就業為導向，進一步提升職業教育服務經濟社會能力

1.成功組建上海嘉定職業教育集團

由區政府搭臺、區教育局牽頭,聯合區域內各級職業院校、企業共同參與組建了上海嘉定職業教育集團，形成了以區域為特征的新型職業教育集團模式，屬全市首創。年內，開通了上海嘉定職業教育集團網站，先后組織了?企業看院校?、?院校看企業?等活動，為促進企業與職業教育機構的深度合作、促進人才培養模式的轉變奠定了良好的基礎。

區教育局成功承辦嘉定區第三屆職業技能競賽。來自全區的732名選手參加了15個項目的比賽，獲得優勝的70名選手通過上海市職業技能鑒定中心的鑒定晉升為高級工或技師。

2.不斷提高職業教育質量 1月3日，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲蒞臨大眾工業學校視察，勉勵學校要保持辦學特色，創建品牌學校。年內，大眾工業學校市級開放實訓中心?機電實訓中心?和?汽修實訓中心?已通過中期驗收，?現代服務業實訓中心?正在積極籌建，職后電工技能培訓機構已初步建立。2008年學校招收新生2076名，招收都江堰學生78名，應屆畢業生就業率達99.1%，開展社會培訓3451人，技能鑒定3936人次。學生代表上海隊參加全國職業院校技能大賽和全國第三屆數控技能大賽均獲優異成績。

九、堅持完善終身教育體系，進一步推進學習型社會建設

1.積極開展成人教育

認真開展國家教育部課題?上海市成人學校標準化建設研究?相關探索和實踐工作，進一步推進街鎮成人學校標準化建設和內涵建設。安亭鎮成校、南翔鎮成校通過了上海市首批成人學校標準化建設達標驗收。繼續開展了農村勞動力職業教育和就業培訓、現代農業實用技術培訓、外來務工人員培訓，啟動?‘千村萬戶’信息化普及工程?，培訓規模不斷擴大，培訓質量進一步提高。

2.成功爭創?全國社區教育示范區?

年內，嘉定區被國家教育部命名為?全國社區教育示范區?，江橋鎮、安亭鎮、南翔鎮被教育部命名為?全國社區教育示范街鎮?。區教育局?社區學校標準化建設及辦學點達標工程實驗?、嘉定工業區?百姓學習中心戶?2個項目被評為?全國社區教育示范項目?。馬陸鎮?外來人口居住區學習中心建設?被評為?上海市示范性社區教育實驗項目?。切實加強社區教育隊伍建設，分別對區社區教育服務指導中心成員、各社區學校教導主任、教師及社區學校辦學點干部進行分層業務培訓，進一步提高了社區教育人員的專業素質。加強社區教育課程資源建設，積極參與上海市社區教育課程資源征集活動，安亭鎮?汽車城文化?和南翔鎮?愛我南翔?獲市一等獎。

成功舉辦了嘉定區第四屆全民終身學習周系列活動，區鎮兩級共舉辦各類主題活動200多個，進一步營造了全民學習、終身學習的氛圍。

3.加快發展老年教育

7月，召開了嘉定區老年教育工作會議，明確要加強組織領導，重視老年教育，進一步完善老年教育三級網絡，抓好老年教育師資隊伍建設，擴大老年教育的社會參與面。開展了遠程老年大學示范收視點的創建評選工作，黃渡鎮萊茵社區被評為?上海市示范收視點?。精心組織參與了上海市?百萬老人刷卡無障礙培訓?、老年教育健身操（舞）展示、老年鋼琴演奏交流等活動，進一步豐富了老年人的精神生活。

第四篇：共青團上海市靜安區委員會

夯實基礎凝聚青年

積極探索“推優入黨”的“四優工作法”

共青團上海市靜安區委員會

?推優入黨?工作是團的基層組織建設的一項基礎性工作，是新形勢下黨建帶團建、密切黨團聯系、加強青年工作的具體有形的結合點，也是為黨和國家挖掘、培養青年工作骨干、集聚青年人才精英的重要手段，在鞏固黨的青年群眾基礎、加強?凝聚力工程?建設方面更是具有重要的戰略意義。

近年來團區委堅持用?三個代表?重要思想引導青年團員，用理論學習的方式教育青年，努力構筑團員青年的精神支柱，引導青年積極向黨組織靠攏。依托全區325個?雙學?小組、青年?雙學論壇?和?鄧讀會?，組織廣大團員青年認真學習十六大精神和?三個代表?重要思想，積極弘揚?永遠跟黨走?、?黨在我心中?的主旋律。通過開展一系列主題活動，進一步堅定了廣大青少年跟黨走的信念，也激發了廣大青年對黨的感情。2003年，全區共有1287名青年遞交了入黨申請，其中團員898名。

靜安，作為上海的中心城區，近年來伴隨著區域的功能開發，形成了以南京西路沿線梅龍鎮廣場、中信泰富廣場、恒隆廣場等為代表的一大批中高檔商務樓群。里面不僅入駐了一批實力雄厚的跨國公司，也集聚了一大批高學歷、高層次的優秀青年。幾年來，靜安團區委充分認識到?推優入黨?工作的重要性，結合靜 1

安?樓宇經濟?蓬勃發展的實際，不斷探索新時期?推優?工作的新思路和新手段。

在靜安區委、區委組織部的正確領導和具體指導下，靜安團區委積極發揮聯系青年的橋梁和紐帶作用，通過調查研究、整合資源、扎實工作，不斷探索在樓宇青年中開展“推優”工作的?主動尋優、發動爭優、積極育優、規范推優?的四優工作法，為黨集聚優秀青年人才、鞏固黨的青年群眾基礎、加強黨的執政能力建設做出了積極的貢獻。

一、主動尋優，充分認識?推優入黨?工作的重要性。隨著靜安區域經濟的發展，樓宇中集聚了一大批高學歷、高層次、高收入的?三高?青年。絕大多數樓宇青年都積極要求上進，在學校期間就對加入共產黨滿懷憧憬，但是在進入商務樓宇工作后，由于周圍沒有黨團組織，這些青年在政治上的追求就此擱淺。2003年上半年，團區委借區委組織部第一期中青班開展社會實踐鍛煉的機會，安排5位街道團工委書記和中青班的28位青年學員一起，歷時3個月，對區商務樓宇內入駐單位的青年的基本情況和思想狀況進行了地毯式的調研。

通過三個月調研，團區委了解到轄區的83家主要商務樓里，總計有入駐企業2700余家，約有員工5.6萬人，其中35歲以下的青年員工約有3.1萬人，近70%具有大專以上學歷。樓宇中的青年群體文化程度普遍較高，思維活躍，他們有接受繼續教育提高自我的需求，有中高檔休閑服務的需求，也有積極向黨團組織

靠攏、參加各類公益活動的需求。他們的政治參與意識較強，對自我價值的實現有明確而強烈的期待。總之，這是一個充滿活力、不斷進取的群體。通過調研，團區委充分認識到在樓宇青年中積極開展?推優入黨?工作的重要性。樓宇青年特殊的職業性質、思維方式、生活理念等都要求團區委必須以務實、創新的精神和與時俱進的工作手段，來實現“推優”工作在這新領域中的發展。

二、發動爭優，吸引樓宇青年積極向黨團組織靠攏。為在樓宇青年中形成積極向黨組織靠攏的氛圍，團區委確立了?活動先行?的工作思路，以新穎的主題活動作為營造?爭優?氛圍的工作切入點。結合建團80周年的契機，團區委舉行了?五四精神離我們有多遠?的網上主題討論，與區綜合經濟黨委等部門共同舉辦了?靜安擺擂臺、兩新展雄風——靜安區‘兩新’組織迎‘七一’黨的知識競賽?，引導樓宇青年中的入黨積極分子中重溫黨的光榮歷史。也開展了?青春、奉獻、創新?——樓宇青年?培育上海城市精神?主題座談，樓宇青年圍繞培育城市精神與上海新一輪大發展紛紛作了發言，表示青年人要珍惜機會積極投身上海新一輪大發展。2004年，團區委在樓宇青年中發起與區老干部?結對共建?活動，將老干部對人生的感悟、對共產主義堅定不移的信念以結對的形式輻射到廣大樓宇青年中。

在開展“推優”工作中，團區委還注重加強與樓宇青年的溝通交流，打破傳統黨團建工作方法，以貼近生活、貼近青年的活動，寓教于樂。2004年3月，靜安寺街道組織了轄區內的樓宇青

年入黨積極分子60余人，赴浙江安吉，開展了以?在黨旗下我們共同成長?為主題的靜安寺社區青年入黨積極分子活動。目前，靜安寺街道商務樓宇內已有92名青年積極向黨組織靠攏，其中46人遞交了入黨申請書。團區委通過開展這類內容豐富、形式多樣的主題教育，采取春風化雨、潤物無聲的方式，將黨的要求、黨的影響落實到樓宇青年中去，逐步吸引、凝聚了一批商務樓宇中的黨員、團員和入黨積極分子，為在商務樓宇中開展?推優?工作做好了源頭上的保證。

三、積極育優，不斷增強?推優入黨?工作的實效。為深化?推優入黨?工作，團區委還積極通過組建靜安律師青聯分會和?梅、泰、恒?樓宇青聯分會，團結凝聚一批有為的青年才俊。2003年6月由35位優秀青年律師組成的靜安區律師青聯分會，中共黨員就有16人，占總人數的45％；2003年7月成立的?梅、泰、恒?樓宇青聯分會，32名會員中有14名中共黨員。在黨組織的帶領下，團組織還積極做好兩新入黨積極分子黨校培訓班人員的推薦工作，動員、鼓勵、支持樓宇青年通過自身努力，參加區委組織部主辦的黨校入黨積極分子培訓班。100余名樓宇青年利用晚上的休息時間，在區委黨校堅持聽黨課，學習黨的理論知識。

?黨建帶團建，團建促黨建?。在第九城市計算機技術咨詢（上海）有限公司里，團組織的活動使5名黨員萌發了尋找黨組織的愿望。在街道黨委、團委共同努力下，第九城市黨支部組建起來

了。現在公司里有7名團員青年向黨組織正式遞交了入黨申請書，他們在團總支的帶領下，精益求精、忘我工作，用實際行動向黨組織靠攏。?梅、泰、恒?樓宇青聯分會的兩名副會長馮曉蕾和唐磊，他們都是共產黨員。雖然他們工作繁忙，是企業中的精英骨干力量，但他們卻十分珍惜青聯分會的每一次活動，在與黨組織保持密切聯系的同時，也以自己的實際行動影響著身邊的青年。通過加強“推優”工作的針對性和有效性，一批高素質的青年入黨積極分子隊伍正在商務樓宇中發展壯大。

四、規范“推優”，健全?推優入黨?工作的黨團銜接機制。在掌握了樓宇青年入黨積極分子隊伍的基礎上，各級團組織把基本具備黨員標準的青年及時推薦給黨組織，并建立健全黨團銜接工作機制，在?推優入黨?方面做到?同規劃、同培養、同考核?。在黨組織制定黨員發展計劃前，團組織邀請黨組織領導參加團日活動，向黨組織展示重點推薦的優秀青年的政治思想狀況和整體素質。在培養過程中，團組織協助黨共同開展對入黨積極分子的教育，保持與他們的經常性聯系，安排他們參加黨的基礎知識學習班。在考察過程中，針對樓宇青年工作特殊思想較復雜的特點，配合黨組織全方位、多角度地考察他們，保證?推優入黨?人員的質量，真正做到規范商務樓宇?推優?工作的程序。在南京西路街道，目前已有3名樓宇青年發展成為了黨員：恒邦物業周漪雯、第九城市林智敏、四季酒店湯臣。2004年5月，南西街道綜合經濟黨委舉辦黨務知識培訓班，團工委推薦40余名團員青年參

加，辦班結束后，所有參加人員遞交入黨申請書，新時代大廈的團支部書記張偉琴因表現出色而被定為考察對象。

?推優入黨?工作是團的基礎性工作之一，團區委在商務樓宇中進行了積極的探索，取得了一定的成效，但面對日益變化的形勢，團區委還要不斷健全和完善現有的各項工作制度，要結合新形勢、針對新情況、面對新問題，不斷地審視?推優?工作的范圍、標準和方法，賦予?推優入黨?工作新的內涵、新的理念。

第五篇：共青團上海市普陀區委員會

構筑兩個平臺，健全一個機制

共青團普陀區委員會

“推優入黨”是黨賦予共青團組織的一項重要任務，普陀區委組織部和共青團普陀區委員會始終把這項工作作為非公經濟團建的重點抓緊抓實。2001－2003年，我區各級團組織共推薦優秀團員入黨445人，占同期全區入黨人數（991人）的44.9％，為黨組織輸送了大批新生力量。其中，非公經濟組織青年共有600余人先后遞交了入黨申請書，發展青年黨員42人，占同期全區非公經濟發展黨員人數（82人）的51.2％。現將我區非公經濟青年“推優入黨”工作匯報如下。

一、搭建團建平臺，為開展“推優入黨”工作提供組織保證。組織建設是做好非公經濟青年工作的基礎，2000年7月，在區委“兩新”組織黨建工作領導小組指導下，團區委成立了非公經濟團建工作協調小組，依靠黨建抓優勢、依靠創新抓覆蓋、依靠活動抓發展、依靠服務抓未來，探索和總結了“服務先行，提升親和力；活動保證，增強凝聚力；重點突破，擴大影響力；團建創新，提高戰斗力”的非公經濟團建工作法，形成了“團組織—青年社團—群團組織（工會、民兵、工商聯等）—企業管理者”“四輪驅動”的大團建工作格局，共建非公經濟重點團組織103家，團員2300余人，聯系青年22000余人，實現了組織和工作上的全面覆蓋。扎實的團建工作，把廣大非公經濟青年緊緊地團結、凝聚到黨團組織 1 推進普陀非公經濟青年“推優入黨”工作

周圍，實現了“黨建帶團建、團建服務黨建”的良性互動。

二、構筑育優平臺，增強黨團組織在非公經濟青年中的認同度和歸屬感。

我們從服務大局、服務企業、服務青年的角度出發，以黨團組織特有的政治氛圍、政治導向、政治要求來教育和引導他們愛祖國、愛黨、愛社會主義，開展了分層分類的學習教育活動：一是區委組織部和團區委共同舉辦普陀“青年論壇”，對非公經濟各類優秀青年人才進行經常性、專題性的學習教育。今年團市委和我區成功舉辦了“長三角物流論壇”，市區領導評價活動切實際、有創意、務實效，增強了團組織對青年企業家的吸引力。桃浦鎮非公經濟“青年論壇”，凝聚了50多名“高學歷、高職稱、高技能”的“三高”青年，開辟了穩固的青年政治思想工作陣地。二是定期舉辦非公經濟青年入黨積極分子培訓班，有重點地開展黨前教育。曹楊街道團工委在街道黨組織的支持下，依托社區黨員服務中心對申請入黨的青年民營企業家進行培訓，今年七一，陳良宇同志親自參加了他們開展的“向黨說句心里話”交流座談活動。區科技黨委專門成立區科技黨校，先后舉辦了七期由420多名青年知識分子和青年企業家參加的民營科技企業入黨積極分子培訓班。三是在重點發展對象中開展“老青結對”活動，有針對性地進行傳統教育和黨性鍛煉，如長征鎮黨團組織堅持開展工業園區入黨積極分子與老干部結對共建忘年交活動。通過形式多樣、務求實效的政治思想工作，加深了非公經濟青年對黨的信任和感情，為他們主

動向黨組織靠攏提供了思想動力。

針對非公經濟青年日益增長的政治訴求，我們努力提高他們的民主政治參與度，拓展參政議政、民主監督的渠道。在普陀區第四屆青聯委員中，有32名非公經濟青年代表；區新一屆人大代表和政協委員中，有38名（分別是16名和22名）是非公經濟青年業主或從業青年；團代會代表中有15％是非公經濟團員代表。廣泛的政治參與極大地增強了非公經濟青年對黨團組織的政治歸屬感，對自身的政治追求和人生理想也有了更為清晰的認識。

三、黨團聯手，共建非公經濟青年“推優入黨”工作機制。早在1994年，區委組織部就與我們聯合下發了《關于進一步加強推薦優秀團員入黨、推薦優秀青年上崗的“雙推優”工作意見》。在區委組織部的幫助和指導下，我們針對非公經濟的實際情況，形成了“黨團聯合選苗—黨團聯合育苗—黨團聯合考察—團組織推優—黨組織接收”的非公經濟“推優入黨”工作機制。工作中，我們注重抓好以下幾個方面：一是確定對象重質量。按照區委組織部的有關要求，我們重點選擇文化程度高、對黨感情純正、入黨動機端正、社會形象好的青年企業主、“三高”青年、優秀進城務工青年和團建骨干作為發展對象。二是教育培訓重創新。在教育方式上我們改以往單向灌輸式教育為雙向互動式教育、在教育內容上改單純理論式教育為理論與實證相結合式教育、在教育時間上改集中式教育為集中與分散、脫產與業余相結合式教育，通過科學的理論、靈活的方式、生動的實例、切身的感受，使發展對象真正認識到企業的發展、個人的成長要依靠黨、離不開黨，真正解決了思想上入黨的問題。三是評價標準重全面。在形成推薦意見過程中，我們針對不同的發展對象，實行不同的評價內容和標準。對于企業主，我們要到工商部門了解企業合法經營情況、到稅務部門了解依法納稅情況、到工會組織了解維護職工權益情況；對于企業從業青年，我們要到企業了解其現實表現情況、到居住地了解其遵紀守法情況，是進城務工青年的我們還要通過其戶籍所在地團組織了解以往表現情況。全方位的了解使我們能夠給發展對象以全面、客觀、準確的評價，確保了推薦的有效性。四是及時推薦重溝通。我們堅持“成熟一個、推薦一個”的原則，在向黨組織正式推薦前，我們注重及時與企業、黨組織、群團組織（工會、民兵、社團）進行書面、座談、談話等多方式的溝通，多方聽取意見，確保推薦成功。五是典型示范重輻射。我們注重非公經濟青年黨員的示范群體建設，樹立十大杰出青年、青年勞模、優秀進城務工青年、青年經濟風云人物等先進典型，教育引導非公經濟團員青年健康成長、和諧發展，形成“發展一個、示范一片、帶動一批”的良好局面，推動非公經濟“推優入黨”工作的深入開展。上海市首批新社會階層“推優入黨”工作對象、上海金蝶軟件科技有限公司總經理章勇，在黨團組織的幫助下于2001年光榮入黨后，事業再攀新高峰，2003年提任金蝶軟件（中國）有限公司華東區總經理，并被評為“上海市十大青年IT新銳”。

四、今后工作打算

幾年來我們在區委和團市委的領導下，在非公經濟青年“推優入黨”工作上取得了一定成效。今后，我們要從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的高度出發，落實科學發展觀，積極投身“全面建設新普陀、爭先創優做貢獻”主題活動，進一步加強和改進工作。

1、突出重點，務求實效，加強和改進非公經濟青年思想政治工作。進一步抓好“青年論壇”品牌項目建設，突出抓好園區、科技和行業三個“青年論壇”分論壇的建設。深入開展“黨旗輝映團旗紅”系列教育活動，豐富教育手段和形式，把更多的非公經濟青年團結到黨團組織周圍。

2、明確目標，整體推動，夯實非公經濟團建基礎工作。要不斷研究“推優入黨”工作的新任務、新情況，不斷強化“黨建帶團建”工作機制。以創建全國團建先進縣（市）為目標，開展爭創團建創新示范點活動，健全組織、豐富活動、有效服務，增強團組織在非公經濟青年中的影響力、凝聚力和號召力，鞏固黨執政的青年群眾基礎。

3、理順關系、規范運作，推動非公經濟青年“推優入黨”工作的深入發展。進一步樹立“以人為本”的思想，增強青年與黨團組織之間的雙向溝通與交流，實現黨組織對團員青年的政治導航、事業導航、人生導航。狠抓各項制度的落實，規范選苗、培訓、評價、推薦等各環節的工作，努力提高“推優”的數量和質量，為黨組織輸送大批合格的、忠誠于黨的事業的社會主義建設者。