第一篇：**同志在全市非公有制經濟黨建工作觀摩座談會上的講話

**同志在全市非公有制經濟黨建工作觀摩座談會上的講話

(2005-07-07)同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，認真總結全市非公有制經濟黨建工作的經驗，查找當前非公有制經濟黨建工作的薄弱環節，進一步統一思想，明確工

作重點，改進領導方式，推進非公有制經濟黨建工作再上一個新臺階。上午，大家現場觀摩了西峽縣龍成集團、汽車水泵股份公司、內燃機進排氣管公司等3家非公有制企業的黨建工作；剛才，西峽、桐柏、臥龍區新華商城、淅川縣淅水集團、新野縣八一棉紡廠等單位分別介紹了他們加強非公有制經濟黨的建設主要做法和基本經驗，這些做法很好，希望對大家今后工作有所啟示。下面，我結合當前新的形勢和任務，就進一步提高全市非公有制經濟黨的建設工作水平講三點意見。

一、認真總結成績，正確分析形勢，進一步增強抓好非公有制經濟黨建工作的信心和決心

近年來，尤其是去年5月份全市非公有制經濟組織黨建工作會議以來，全市各級各部門按照“非公有制經濟發展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的總體要求，不斷加強對這項工作的組織領導，積極探索，大膽實踐，勇于創新，全市非公有制經濟組織黨建工作呈現出良好的發展勢頭，為全市非公有制經濟健康快速發展提供了堅強有力的組織保證。具體表現在以下幾個方面：

1、各級重視程度明顯提高。各地結合非公有制經濟不斷發展壯大的實際，把加強非公有制經濟黨建工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，成立領導協調機構，建立健全非公有制經濟黨建工作責任機制，發揮工商、稅務及工、青、婦等有關部門和群團組織的職能作用，形成了社會方方面面齊抓共管的工作新格局。同時，把這項工作納入“三級聯創”總體目標進行考評，與農村黨建同部署，同推進，有力促進了工作落實。

3、主題活動效果明顯增強。各地圍繞發展這個第一要務，以建設“五好”黨組織為目標，開展了豐富多彩的主題實踐活動，引導非公有制經濟組織自覺適應市場經濟發展的新要求，堅持正確的經營方向，致富思源，富而思進，為改革開放和經濟發展多做貢獻。桐柏縣以“雙建雙培”活動為載體，積極探索非公有制企業黨建工作新途徑，淅川縣注重企業文化建設，積極開展健康向上、豐富多彩的職工群眾文娛活動，收到了明顯的效果。鄧州市老廷實業有限公司通過開展評選“黨員示范崗”、“優秀共產黨員”等活動，增強了黨總支的凝聚力和戰斗力。

4、黨組織和黨員的作用得到了有效發揮。各地積極探索非公經濟黨員和黨組織發揮作用的途徑，緊緊圍繞經營管理活動開展黨的工作,大力宣傳黨的方針政策，維護員工合法權益，帶動和影響職工愛崗敬業，在促進非公經濟發展中發揮了重要作用。西峽縣采取“三向進入”的辦法，即把黨員培養成業務骨干，把業務骨干中的優秀分子培養發展成黨員，把優秀黨員業務骨干推薦到企業決策層，充分發揮廣大黨員在不同崗位的先鋒模范作用。南陽市金牛彩印有限公司黨支部利用每月的黨員活動日為企業獻計獻策，充分發揮了參謀助手和政治核心作用。

二、明確工作重點，抓住關鍵環節，實現我市非公有制經濟黨建工作的新突破

非公有制經濟組織黨的建設是新時期黨的建設偉大工程的重要組成部分，抓好這項工作對于貫徹落實“三個代表”重

要思想，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，提高黨的執政能力，全面建設小康社會和構建和諧社會具有十分重要的意義。各縣市區委和各級黨組織要按照“五個好”的目標，以全新的理念和視角，制訂切實可行的工作規劃和具體措施，真正做到組織建設抓鞏固，隊伍建設抓提高，制度建設抓規范，活動方式抓創新，作用發揮抓結合，把這項工作抓實抓好抓出成效。

1、不斷探索黨組織的設置方式，進一步提高黨組織組建率。各級黨組織要認真落實“非公有制經濟發展到哪里，黨組織就建立到哪里”的要求，把黨組織組建作為一項長期任務和經常性工作常抓不懈。在具體的組建工作中，一要搞好調查研究，隨時掌握非公有制經濟組織的數量、規模和人員變化的底子，做到心中有數。縣鄉各級黨組織要建立健全信息上報制度，每季度組織一次全面調查統計。二要根據非公有制經濟組織的不同特點，采取靈活的組建形式，確保組建率達100。對有3名以上正式黨員，各方面條件具備的可單獨建立黨組織；對黨員人數不足3人的，可按照行業相近、地域相聯的原則，打破條塊界限，聯合建立黨組織；對規模較小，黨員人數較少，不具備建立黨組織的，可將黨員的組織關系掛靠在鄉鎮企業辦、行政村（居委會）等單位的黨組織；要做好在工業園區、民營經濟園區、商貿區中建立黨組織工作，搞好與社區黨建工作銜接，避免重復建設。三要及時變更、調整黨組織的設置方式和隸屬關系。對于已經建立黨支部（總支）的非公有制經濟黨組織，由于黨員人數增加，達到規定的條件和要求的，可及時調整組織設置，組建黨總支（黨委）。對于企業遷移后所在地發生變化的，要按照屬地管理的原則，重新明確隸屬關系；規模較大的非公有制經濟黨組織可由各縣市區委組織部直接管理。同時，注重加強對國有改制企業黨建工作的領導和指導，特別是在改制過程中要同步考慮黨組織的設置，合理安置專職黨務工作者，防止因企業改制使黨的力量受到削弱，黨建工作受到影響。

2、切實做好發展黨員工作，改變非公有制經濟組織領域黨的力量薄弱的狀況。發展黨員工作是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。抓好在非公有制經濟組織黨員發展工作，也是改變目前全市非公有制經濟組織中黨的力量薄弱狀況的關鍵所在。工作中一是要做好宣傳引導。各級黨組織要采取不同形式宣傳黨的路線方針政策，增進廣大職工對黨的認識，激發他們的政治熱情，努力把非公有制經濟組織中的先進分子凝聚到黨組織的周圍，要充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾組織的作用，多渠道發現、推薦入黨積極分子。二是加強培養教育。要結合保持共產黨員先進性教育活動，對入黨積極分子重點進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在政治素質上真正符合黨員的標準。三是突出發展重點。在堅持改善結構、保持均衡發展的前提下，要注意發展中層管理人員，生產經營骨干和技術能手入黨，保持黨的先進性。同時，各縣市區委組織部在制訂年度黨員發展計劃時，要適當向那些規模比較大、成熟的、入黨積極分子比較多的非公有制經濟黨組織傾斜，進一步壯大非公有制經濟組織中黨的力量。四是嚴格發展程序。在發展黨員的每一個環節上，都要嚴格執行《黨章》和《發展黨員工作細則》的有關規定，決不能簡化程序，或者圖形式、走過場。

3、重視選拔培養，建設一支高素質的非公有制經濟組織黨務工作者隊伍。根據我市非公有制經濟領域黨務工作者隊伍的實際，要建設一支高水平的黨務工作者隊伍，應重點解決好三個問題。一是選拔。首先要選準黨組織負責人。要注意從處于管理和技術崗位，黨性觀念強，思想政治素質好，善于做群眾工作的黨員中選拔，對于非公經濟組織內部暫時沒有合適人選的，可由上級黨組織推薦或選派臨時負責人，先行開展工作，再通過培養、調劑等辦法逐步解決。在黨員業主中，要提倡黨組織書記和企業廠長（經理）“一肩挑”，提倡黨組織成員和經營決策管理層人員雙向進入，交叉任職，形成合力，切實解決黨建工作有人管事、有章理事、有錢辦事的問題。規模較大、職工和黨員人數較多的非公經濟組織，要配備黨組織副書記，專職負責黨的建設工作。其次要選準黨建工作指導員和聯絡員。在選拔條件上要堅持高標準，“兩員”既可以從黨政機關、企事業單位、復轉軍人和退休的黨員中挑選也可以由非公經濟組織所在地或所屬行業的黨政領導干部兼任；在選派方式上要堅持因企制宜，對于規模較大的非公經濟組織，可以選派相對固定的“兩員”，規模較小的，可由一名黨建工作指導員或聯絡員負責聯系若干個經營戶；在工作內容上，要堅持指導與服務相結合，按照“參與不干預，支持不拆臺，引導不強制，監督不遷就”的原則，找準黨建工作與非公經濟組織生產經營的結合點，既要成為幫助非公經濟組織貫徹落實“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公經濟組織解決實際困難和問題的協調員。二是培養。要根據非公有制經濟黨務工作者的特點，按照行業分類、文化層次和經營需求，制訂培訓計劃。要發揮各級黨校及農村黨員干部培訓基地等教育陣地的作用，采取集中辦班、外出培訓等形式，加強對不同層次非公經濟黨務工作者黨的知識、黨建理論、政策法規、市場經濟等的培訓，促進非公有制經濟黨務工作者素質明顯提高，能力明顯增強。三是管理。各級黨委要理直氣壯地加強對非公有制經濟黨務工作者的管理，建立行之有效的約束和激勵機制，既要善于給他們壓任務、定責任，嚴格管理；又要從政治上、生活上多關心、多愛護，調動廣大黨務工作者的積極性和創造性，更好地開展非公有制經濟領域的黨建工作。

4、加強制度建設，推進非公有制經濟黨建工作規范化、制度化進程。建章立制，規范管理是抓好非公有制經濟黨建工作的重點。要本著簡便易行、實際管用、便于操作的原則，切實加強制度建設，重點健全完善非公有制經濟黨組織的職責、任務，組織生活方式方法，黨員發展教育、管理，黨建工作責任制等制度，為黨組織更好地開展工作和發揮作用提供制度保障。一是要抓好陣地建設。黨組織要發揮協調作用，爭取業主支持，建好黨員活動室，保證黨組織有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活動經費。二是要建立黨建例會制度。黨組織每季度初適時召開一次黨建工作例會。要結合自身實際，研究制訂本季度黨建工作計劃，明確活動的內容、方式、方法及時間安排等。同時要把黨建工作計劃告知業主和廣大黨員。三是要建立黨員活動日制度。要借鑒農村黨員活動日的經驗，非公有制經濟黨組織每月拿出半天時間，組織廣大黨員過一次組織生活?；顒拥膬热菀攸c學習黨的路線、方針、政策，同時要圍繞企業的生產經營，積極獻言獻策，為企業的健康發展發揮參謀助手作用?；顒拥臅r間要依據企業生產經營適情而定。四是要建立督導制度。各縣市區委組織部要加強宏觀指導和督查，要經常深入一線督查黨建工作責任制落實情況及黨員活動組織開展情況，抓典型，促后進，及時總結提高，逐步使非公有制經濟黨建工作走上規范化管理的軌道。

5、創新活動方式方法，增強黨組織的吸引力和創造力。黨組織開展活動要緊緊圍繞搞好生產經營、提高經濟效益這個中心，遵循“靈活、小型、業余、分散”的原則，確保黨的活動和黨的工作始終為非公經濟組織所需要，為業主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎。一是始終扭住“五好”目標不放松。要堅持上下聯動，形成合力抓落實，促提高，促使盡早實現“五好”的目標。二是堅持黨內組織生活不間斷。要按照黨章和《黨的基層組織工作條例》的規定和要求，扎實抓好黨員活動日、三會一課、民主評議黨員、發展黨員等各項活動，讓黨員在正常的組織生活中得到鍛煉和提高。三是因地制宜開展活動創特色。要緊密結合非公經濟組織生產經營實際，組織廣大黨員因企制宜，因崗制宜，圍繞技術革新、新產品開發、降低成本、挖潛改造、開拓市場、安置下崗職工等積極選題立項，開展一系列主題鮮明、內涵豐富、形式多樣的實踐活動，通過健康有益的活動，增強非公經濟黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。四是充分發揮黨員作用樹形象。非公經濟黨組織要根據所在經濟組織生產經營管理的特點，設置黨員活動載體，明確黨員職責，積極開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員創效益”等活動，組織黨員學習政治理論、科技管理知識，帶頭實踐“三個代表”重要思想，做吃苦耐勞、甘于奉獻的模范，團結職工、互幫互助的模范，遵紀守法、維護穩定的模范，致富思源、富而思進的模范，在規范經營管理、提高經濟效益、推進企業文化建設中充分發揮骨干帶動作用，促進非公經濟快速發展。

三、改進領導方式，健全工作機制，努力把非公有制經濟黨建工作的各項任務落到實處非公有制經濟點多、線長、面廣的特點，為我們抓好非公有制經濟黨建工作提出了許多新任務、新課題，這就要求我們各級黨組織必須以創新的理念，進一步改進領導方式和領導方法，認真研究工作中存在的突出問題、原因及對策，找準工作的切入點和突破口，通過健全各項工作機制，進一步提升全市非公有制經濟組織黨建工作的整體水平。

（一）要強化各級責任。各縣市區委要強化大局意識和責任意識，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨的建設工作的薄弱環節來抓。目前我們部分縣市區的有關負責同志對這項工作認識不到位，研究不到位，創建活動開展不到位，這必須盡快予以扭轉。各級組織部門是非公有制經濟組織黨建工作的具體組織者和推動者，責無旁貸，要進一步理清思路，突出重點，強化措施，力爭在此項工作取得新突破，打造新亮點，推動全市黨建工作整體上水平。我們將根據上報和督查到的情況定期通報。

（二）要加強協調指導。各縣市區黨員領導干部要認真履行非公經濟黨建工作聯系點工作職責，落實雙重責任，切實沉下去，調查研究，解決突出問題。既要對非公有制經濟組織的生產發展負責，更要對非公經濟黨建工作負責，對區域內非公有制經濟組織的種類、數量、規模、生產經營情況、職工隊伍狀況、黨組織設置、黨員隊伍以及工作機制、發揮作用等方面的情況了然于胸，圍繞黨組織領導班子建設、維護非公經濟組織合法權益、改進工作方式等內容，加強宏觀指導。同時，針對生產經營過程中遇到的生產、銷售、融資等方面的實際困難和問題，強協調幫助，促進非公有制經濟組織業主向黨組織積極靠攏，為在非公有制經濟組織中開展黨的建設創造條件。

（三）要堅持示范引導。“沒有重點難以突破，沒有總結難以提高”。抓典型、育典型，以點帶面，整體推進是我們在實踐中總結出來的行之有效的工作方法。目前，我們圍繞非公經濟組織的生產經營開展了豐富多彩的活動，但是總感到活動開展方面載體不突出，效果不明顯，還沒有總結探索出有影響力的工作經驗。所以各縣市區委要高度重視非公有制經濟組織黨建工作示范點建設，圍繞開展活動，發揮作用大膽創新，認真總結探索，充分發揮新聞媒體的作用，把好的經驗做法宣傳出去。要通過召開經驗交流會、現場會、座談會等方式，及時總結經驗，及時查找和改進工作中的問題和不足，推動面上工作平衡開展。

（四）要形成工作合力。加強非公有制經濟組織黨建工作，需要各有關部門相互協作，相互配合。各縣市區委要健全完善黨委統一領導，組織部門牽頭、各有關部門參加的非公有制經濟組織黨建工作聯席會議制度，健全工作網絡，形成各司其職，各負其責，群策群力抓黨建的工作格局，同時要充分發揮好工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織作用，協助非公有制經濟黨組織共同做好工作，把非公有制經濟組織黨建工作不斷推向前進，為推動非公有制經濟快速健康發展，為實現經濟強市、文化名市、生態大市目標，構建小康南陽、和諧南陽提供堅強的組織保證！

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第二篇：同志在全市金融工作座談會上的講話

同志們：過去一年，我市金融工作成績突出，有力支持了地方建設。為此，市政府再次對金融系統予以了通報表彰。借此機會，我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！希望你們再接再厲、再創輝煌，為xx全面建設小康社會再立新功。下面，我就今年的經濟和金融工作講幾點意見，供同志們參考。

一、xx經濟已經步入快速發展期，金融業的發展空間會更廣闊2004年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設，祿思偉耐火材料項目開工建設，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點項目開工建設，工程進展順利，安景高速池州段進入施工設計。去年，全市實現GDp92.4億元，增長13.2%，高于全省平均水平0.7個百分點，首次突破了兩位數增速，全市經濟增長明顯提速；財政總收入9億元，增長34.6%，增幅位居全省第四；全社會固定資產投資56.2億元，增長54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長43.5%，其中引進省外資金增幅達到171.4%，居全省第二位。全市120家規模以上工業企業實現增加值15億元，增長23.4%。工業經濟效益綜合指數達170.3%，高于全省平均水平24.8個百分點。2005年是實施“十五”計劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計劃，為“十一五”的奮力崛起，實現跨越打下堅實的基礎，是市委、市政府今年各項工作的中心任務。為此，市委一屆九次會議和市人大一屆六次會議提出：要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，繼續堅持生態立市、工業強市和旅游興市發展戰略，著力實施“11641”工程，力爭實現地區生產總值100億元，財政總收入10億元，固定資產投資60億元，招商引資40億元，進出口總額1億美元。在基礎上使經濟結構進一步優化、人民生活水平進一步提高，促進經濟社會的全面、協調和可持續發展。近幾年來，市委、市政府始終堅持以經濟建設為中心，把大項目作為全市經濟發展的支撐點和助推器，大力培育新的經濟增長點。近年來池州經濟的迅速增長主要得益于大項目拉動。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺機組投產發電、銅九鐵路和兩條高速公路建設順利推進、祿思偉耐火材料項目完成主體廠房和礦山建設、英格瓷二期工程完成設備安裝；開工建設安景高速、皖寶礦業年產300萬噸石灰石、東方鈣業50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點項目；同時，要穩步推進池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機場等重大項目前期工作。隨著這些大項目陸續上馬和投產見效，屆時我們的經濟不論在規模還是在質量上，都將會出現前所未有的大發展、大飛躍。同樣，由于地方經濟增長的不斷拉動作用，存貸款資源會大幅增加，金融可選擇的優質客戶會愈來愈多，金融不論在信貸總規模、信貸資產質量或是在經營效益上，也都將會有一個迅猛發展，金融業的發展空間會更加廣闊，前景會更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經濟，必須有效增加對地方經濟的信貸投入省委、省政府提出“搶抓機遇、趁勢而上、奮力崛起”的振皖口號。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當前，我市企業發展資金不足的共性問題仍沒有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法，如果我們的金融部門今后能夠在企業融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對池州經濟的促進作用會更大。金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經濟的發展而發展。金融部門要堅持用科學發展觀統領金融工作，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，用足用好政策，努力爭取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠將池州以外的資金也吸引過來，用于我市發展，促進池州崛起。去年，我市存款規模突破了100億元；今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實現存貸款雙雙超百億。當然，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里；哪里效益更好，資金就更多地會向哪里集聚，這是市場經濟規律，我們要按經濟規律辦事，運用經濟手段引導資金流向。近年來，依托本地資源優勢，我們的一批在建和投產項目具有很好的經濟和社會效益，得到了金融部門青睞，成為信貸營銷的重點領域，信貸資金投放及時、足額，加快了項目進程，發揮了預期效益，改變了池州工業面貌，希望2005年金融部門在這方面會做得更好。

三、進一步加強綜合協調和配合，切實做到金融與經濟相互促進、實現共贏在金融工作方面：一是要正確落實“雙穩”政策，繼續堅持區別對待、有保有壓、有進有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經濟形勢，正確處理宏觀調控與經濟發展的關系，緊緊圍繞“861”行動計劃池州工程，認真貫徹市政府印發的《關于切實加強金融服務，支持中小企業發展的信貸指導意見》（池政辦〔2005〕4號），按照信貸政策和產業政策協調配合、控制信貸風險的有關要求，把握好信貸投放結構和投放節奏，在保證重點企業、重點項目信貸投入的同時，擴大對縣域經濟、中小企業和下崗失業人員的信貸支持，促進經濟均衡協調發展。要通過組織銀企項目對接等活動，搭建銀行與企業及項目主體之間的合作平臺，繼續做好銀企對接簽約項目貸款資金的落實到位工作，努力提高資金使用效益，增強銀企雙方的互信和互動。要努力爭取城市道路、旅游開發、清溪河綜合治理以及社會事業等重要基礎設施項目的國家開發銀行貸款，適時推動銀團貸款，強化銀企互動、銀銀合作效果，實現金融與經濟共贏。要發揮證券業的投融資功能，為企業開展證券業務知識輔導，助推池州企業上市進程。要發揮保險的保障與投資功能，努力為全市經濟社會發展化解風險、保駕護航。二是要進一步加強和改進金融監管，促進我市經濟和金融健康發展。當前，金融業存在的問題和潛在的風險仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產損失率較高；由于經濟結構不合理，大額授信和集中授信問題比較突出；農村信用社股權結構、治理結構不完善，內控效率不高，風險管理比較薄弱；金融業自身素質還不能真正適應形勢發展的要求等。因此，要進一步強化監管新理念，按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，加強和改進金融業監管工作，建立和創新有效的監管制度，不斷提高監管工作的科學性和有效性。要進一步加大清收、轉化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進全市不良貸款繼續實現“雙降”。要堅持風險防范和風險處置并舉，認真抓好現場檢查、非現場監管工作，提高風險發現、評估、預警和處置的能力，嚴肅查處違法違規行為。三是加強金融生態建設，改善區域金融環境。金融生態環境建設對創建金融安全區活動提出了更新、更高、更遠的目標，與建設和諧社會的奮斗目標高度統一。要建設良好的信用環境，繼續抓好信用社區、信用鄉鎮建設，面向公眾和企業開展征信知識和金融知識宣傳，提高全社會的金融意識和誠信意識。要建設良好的監管協作環境，人行要牽頭組織，加強金融、保險和證券部門之間的溝通與合作，建立健全工作聯系制度；人行、銀監局要密切協作，建立健全轄區內金融穩定協作機制和金融信息共享機制，提高監管工作效率，防范系統性金融風險。四是繼續發揮地方性金融機構的作用，規范農村信用社改革試點工作。國有商業銀行逐步從農村市場退出以后，農村信用社支持“三農”的主力軍地位要切實加強，今年的中央“一號文件”繼續強調金融對“三農”的服務與支持，提出“抓緊制定縣域內各金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例”，人行與銀監局要結合我市實際，抓緊制定各金融機構當年新增存款用于支持“三農”的比例，相關金融機構應適度增加對“三農”信貸投入，落實惠農政策，提高農村金融服務水平。同時，人行與銀監局要做好農村信用社改革的相關工作，嚴格執行專項中央銀行票據發行條件，認真開展對信用社專項票據發行申請的審核，確保專項票據發行工作順利進行；要督促農村信用社完善法人治理結構、轉換經營機制、建立良好的內控制度，促進農村信用社增資擴股和不良貸款下降，促進農村信用社健康發展。這項工作，省里已經作了專門部署，改革目標和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時間完成農村信用社改革任務。各縣區政府要高度重視，切實抓好改革方案的制定和實施，使農村信用社真正成為我市地方性金融機構的主體。在地方政府工作方面：一是各級政府要切實加強對金融工作領導，為金融部門提供政策保障。第一，要建設良好的政策環境。各級政府要將金融和經濟的發展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現代經濟中的地位和作用，把金融業作為地方的一個優勢行業，將支持金融業發展作為深化招商引資政策的新內容，制定支持金融業發展的相關優惠政策。第二，要進一步強化金融意識。經濟決定金融，金融促進經濟。不懂金融的領導就不是懂經濟的領導，不抓金融的領導就是不抓經濟的領導。要了解金融工作的特點，學會有效利用金融手段來促進經濟的發展，改變過去普遍存在的企業找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場經濟條件下，資源的配置主要靠市場。要通過加強項目建設、做大做強優勢企業、培育一批優良中小企業，合理引導信貸資金流向。二是各級政府部門要切實轉變作風，為金融部門提供周到便捷的服務。第一，要增強服務意識。要從維護金融穩定和支持地方經濟發展的高度出發，提高政府相關部門的服務質量和效率。工商、土地、房產等部門要進一步減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，為企業辦理抵押貸款提供便利；發改委、中小企業局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點和增長點。第二，要強化法制意識。借助地方黨委、政府的力量，公正執法，消除地方保護主義，嚴厲打擊各類逃廢金融債務行為，加大案件執行力度，支持銀行保全債權。各級政府要按照省委、省政府《關于開展黨政機關事業單位及其工作人員拖欠農村信用社貸款工作的通知》（皖辦明電[2005]7號）精神，積極主動地幫助農村信用社清收拖欠貸款，以實際行動支持農村信用社改革與發展。三是各級各部門要密切關注宏觀經濟走勢，切實抓好當前我市的經濟運行工作。各地各部門在當前扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，要集中精力，狠抓經濟運行和重點項目建設，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，確保我市經濟發展的良好勢頭能進一步上升。從1—2月份全市經濟運行的各項主要指標完成情況來看，工業增加值同比增長了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個百分點，產銷率也下降了7.93個百分點；全社會固定資產投資下降15.1%，其中城鎮以上投資下降24.3%；財政總收入增長22.4%，比去年同期下降60.6個百分點；招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%；金融機構籌款同比少增加1.4億元，金融機構貸款同比少增加4.66億元；外貿出口（1月份）也只比去年同期增長1.1%。這一組數據都充分說明我市的經濟運行情況出現局部下滑的苗頭，一些主要的經濟運行指數沒有達到我們的預期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對這一情況進行全面分析，認真查找原因，研究對策措施，切實抓緊落實，確保經濟運行實現良好開局和保持上升勢頭，確保今年“11641”目標的順利實現。同志們，今年是“十五”計劃的最后一年，池州的發展已經進入關鍵時期，今年的工作事關全局，意義重大，希望金融部門要搶抓機遇、趁勢而上，不斷做大做強，為池州崛起做出更大的貢獻。

第三篇：ＸＸ同志在全縣黨建工作會上的講話

加強執政能力建設 夯實團結奮進基礎 努力為**經濟社會快速發展提供堅強的保證

——在全縣黨建工作會上的講話

今天，我們在這里召開全縣黨建工作會，主要任務是：認真貫徹上級有關會議精神，總結我縣去年組織、宣傳、政法、統戰工作，安排部署今年工作任務。這次會議有一個顯著特點，就是將組織、宣傳、政法、統戰四個會議合并召開，這是縣委把握黨建工作規律，構建黨建工作大格局思路的具體體現，是縣委在開展保持共產黨員先進性教育活動中，轉變工作作風的具體體現，希望大家充分領會意圖，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，騰出更多的時間、更多的精力，著眼全局、思謀發展，狠抓落實。下面，我講三點意見：

一、開拓創新，扎實苦干，年各項工作取得顯著成績

去年，全縣組織、宣傳、政法、統戰工作在縣委的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，各部門緊緊圍繞全縣工作大局，與時俱進，開拓創新，真抓實干，各項工作都取得了縣委滿意、干部群眾滿意的顯著成效。

（一）以加強執政能力建設為主線，組織工作再上臺階

一年來，我縣組織工作緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，勇于探索，重點突破，取得了新的成效，主要體現在三個“新”上。、各級領導班子建設有了新加強。一是領導干部思想建設進一步加強。認真學習“＊＊”重要思想、十六屆三中、四中全會精神、《黨內監督條例（試行）》、《紀律處分條例》等文件，在“真學、真懂、真信、真用”上狠下功夫，做到“入心、入腦”，切實提高了各級領導班子思想政治水平和業務能力，達到了“務實、干事、成事”的目的。在市委組織部組織的政治理論水平任職資格考試中，我縣參考的名領導干部合格率為%，是全市考試合格率最高的區縣之一。二是領導干部人事制度改革進一步深化。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，研究和制定了程序嚴謹、針對性和操作性較強的干部人事制度，進一步推進了干部工作的科學化、制度化、規范化進程。首次實行了全委會表決領導干部制度，全年共表決了名重要領導干部的任職。實行了鎮鄉領導干部到齡改非制度，完善了領導干部辭職制度，暢通了領導干部“下”的渠道。進一步優化了領導班子結構，加大年輕干部的選拔任用力度，提拔年輕干部名，大專以上學歷占.%；同時，注重女干部和黨外干部的任用，提任了女干部人，黨外干部人，建立了名后備干部人才庫。三是領導干部教育監督措施進一步落實。按照“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，制定了《干部培訓管理辦法》，建立了干部教育培訓管理制度，全年共培訓干部人，占全縣干部培訓總數的.%。加大干部監督力度，全面實行了領導干部任前公示制、干部差額考察制、干部考察預告制和黨委集體討論票決制。繼續堅持并完善了干部談話制、領導干部任期經濟責任審計制和黨政“一把手”述職述廉制，開通了專用舉報電話 ,共接處群眾來電近百個，增強了對干部任用和管理的透明度，進一步完善了干部監督信息網絡。、基層組織建設和黨員隊伍建設有了新起色。一是切實加強基層組織建設。去年，較好地完成了村兩委會的換屆選舉工作，基層黨組織領導班子的結構進一步優化；全面推行了政務、村務、財務公開，加大了對基層組織的監督力度；集中整頓了個軟弱渙散基層黨組織；結隊幫扶了戶貧困黨員，充分體現了黨組織的溫暖。二是切實加強黨員隊伍建設。扎實開展了“五個一”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，全縣余名農村黨員掌握了一門以上致富技術，多戶農戶直接受益。該活動得到了市委書記黃鎮東同志的高度評價，并兩次作出重要批示，要求作為經驗在全市推廣。深入開展了“百千萬”活動，切實轉變機關干部作風，名干部組成個富民工作隊深入到個行政村，幫助農民解決了大量熱點難點問題?！鞍偾f”活動的突出成效，得到了市委的充分肯定。、人才隊伍建設取得了新進展。一是科學的人才觀進一步強化。堅持把人才隊伍建設作為推動全縣經濟和社會發展的基礎性、戰略性措施來抓，制定規劃、完善政策、健全機制、加大宣傳，形成了上下結合、橫向配合、齊抓共管人才工作的良好氛圍。二是人才工作機制進一步健全。成立了人才工作領導小組，并設立人才工作辦公室。加強了組織、人事等單位的緊密聯系，形成了多方聯動的人才工作良好格局。三是人才工作環境進一步優化。制定了《**縣—年人才隊伍建設規劃》，落實了“三支隊伍”建設的目標任務，實施了“專業技術人員聯系村”工程，選派了名專業技術人員，重點聯系了個村戶農戶。同時，注重外來人才的培養使用，在全縣名選調生中，已有名提拔到各級領導崗位，充分調動了各級各類人才的積極性。

（二）以營造良好發展氛圍為目標，宣傳工作開創新局面

一年來，宣傳工作按照“營造良好輿論氛圍，促進經濟社會發展”的目標，整個工作取得了新的突破。、理論武裝工作取得更大進展。一是在學習方式上突出“活”。采取集中學習與專題討論相結合、現場授課與遠程教學相結合、“請進來”與“走出去”相結合等方式，認真組織對十六屆四中全會等重點內容的學習。全年縣委中心組集中學習達到次，專題討論達次。先后邀請市政協副主席尹明善等位專家教授來＃講課，參加聽課人數達余人次。先后組織中心組成員到外地開展革命傳統教育和警示教育。二是在培訓上突出“實”。舉辦了學習十六屆四中全會精神理論骨干培訓班及全縣學習黨的十六屆四中全會報告會，余名領導干部聆聽了宣講報告；成立了學習十六屆四中全會精神宣講團，向黨員干部巡回宣講余場。三是在活動上突出“新”。在全縣黨員領導干部中開展了以“學習貫徹兩個《條例》”為主題的征文活動，共收到各級領導干部撰寫的理論文章余篇。開展了以“踐行‘＊＊’，爭當人民公仆”為內容的演講比賽，樹立了一批踐行“＊＊”重要思想的先進典型。、新聞宣傳取得更大成效。一是突出抓好重點宣傳。加強了對修改后的《憲法》和兩個《條例》的宣傳報道，發放資料兩萬余份，接受群眾咨詢余人次，發放書籍余冊，縣內新聞媒體播發新聞和宣傳稿件多條（篇）。積極配合市委宣傳部開展 “求真務實謀發展·走進區縣”大型新聞采訪活動，有力宣傳了我縣樹立和落實科學發展觀方面的先進典型。加強了十六屆四中全會、市委二屆六次全會，中央、全市經濟工作會的宣傳報道，營造了良好的學習氛圍。二是扎實抓好載體建設。《今日**》進行了改版和擴容，由月刊改為周刊。電視臺新聞由每周播放三次改為每天播放。加強了對縣內科技興＃網等家單位網站的管理，著力把**之窗網站辦成我縣對外網絡宣傳的主陣地。三是切實加強內外宣傳。通過對“”建設、“小時**”工程、村道暢通工程等重大經濟社會發展活動的宣傳，激發了全縣人民建設新**的激情。在中央電視臺制播專題節目，在《人民日報》、《大公報》、《香港商報》等近家中央、市級及海外媒體上發表稿件余篇，全方位、多角度地展示了**改革開放的新理念、新面貌、新成果。、思想道德和精神文明建設實現新的跨越。一是加強了思想道德教育。認真貫徹落實中央號文件和全國、全市加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，切實加強和改進未成年人思想道德建設。大力弘揚“＃＃精神”和“三塊石精神”，廣泛開展了“弘揚民族精神，全面建設小康”主題教育。二是加強了精神文明創建。推出了“市級文明單位季末活動日”，該做法已被選入中央文明辦主編的《精神文明創建工作新方法例》一書。去年，我縣榮獲中央文明辦“精神文明創建活動創新獎”，被市文明辦評為“健心健身強素質，誠信文明奔小康”系列活動先進縣、精神文明建設先進縣。

（三）以確保社會穩定為重點，政法工作卓有成效

一年來，政法工作緊緊圍繞全縣工作大局，以“創建平安鎮鄉、建設平安**”活動為載體，為全縣經濟社會的發展創造了良好的外部環境。、創建活動扎實開展。扎實開展了“創建平安鎮鄉、建設平安**”主題活動?！皠摻ɑ顒印蓖怀龉ぷ髦攸c，完善工作機制，加強督促檢查，收到明顯成效，得到了市委、市政府的充分肯定。去年，我縣榮獲了市委、市政府表彰的“建設平安mishu暨社會治安綜合治理‘保穩定、保平安’”先進單位。、“維穩”工作得到加強。按照 “五個重點抓、三個不放松”的工作要求，加大對“法輪功”、“門徒會”邪教組織的違法犯罪活動打擊力度，超額完成了市委辦下達的教育轉化攻堅任務；認真抓好了市委辦“號文件”的貫徹落實工作；實現了“法輪功”“零進京、零聚集、零滋事、零插播”等多個“零目標”，達到了中央和市委提出的目標要求。、矛盾糾紛及時排查。針對影響我縣社會穩定的熱點、難點問題，司法局積極探索新方法，不斷加大工作力度，充分發揮了法制宣傳、人民調解、法律服務等各項職能作用，去年，共調處矛盾糾紛起，調解成功率達.%?？h政法委充分發揮組織協調的職能作用，始終堅持抓早、抓實，有效組織相關部門和單位對群體性事件苗頭積極預防、慎重處置，做到早發現、早報告、早解決，全年防止群體性事件件人，沒有發生一起重大群體性事件，是全市沒有發生重大群體性事件的個區（市）、縣之一。、嚴打整治成效明顯。公安局始終保持了對嚴重刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢，鞏固和擴大嚴打整治成果。全年立刑事案件件，破案件，打擊處理人。全縣連續三年保持了“一降兩升”的良好勢頭。檢察院充分履行批捕、起訴和監督職能，加快了辦案進度，對社會影響惡劣的重大、疑難案件，堅持提前介入，依法快捕快訴，加大了打擊力度；始終堅持把打擊和預防職務犯罪有機地結合起來，深入推進了反腐敗斗爭。全年受理提請批捕案件件人，移送審查起訴件人。人民法院充分發揮審判職能作用，依法公正、高效審理民事案件，平等保護了各類民事主體的合法權益；加強行政審判工作，監督和維護了行政機關依法行政；加大執行工作力度，努力緩解了“執行難”；加強審判監督工作，維護了司法公正。全年共受理各類案件件，審結件，結案標的.億元，結案率達.%。同時，為解決縣際周邊地區治安防范死角的問題，縣政法委組織建立了縣際周邊共防工作制度。這一作法，得到了市政法委的好評。

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第四篇：XXX同志在全縣黨建工作會上的講話

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XXX同志在全縣黨建工作會上的講話（2011 年 3 月 17 日）同志們：縣委今天召開的全縣黨建工作會，是“十二五”開局之年非常重要 的一次會議。剛才，會議對2010 的黨建工作先進集體進行了表 彰，xxxxxxxxxx同志分別對去年的組織、宣傳和統戰工作進行 了總結，對今年的工作作了安排部署，我都贊成，希望大家認真抓好 落實。下面我講三點意見。

一、提高認識，認清形勢，主動應對黨建工作新挑戰

（一）要從中央和省、市委的安排部署上來認識做好黨建工作的 重要性今年是中國共產黨建黨90 周年和辛亥革命100周年的大慶之年，又是省市縣鄉集中換屆年。中央和省、市委對今年黨建工作非常重視，相繼召開了相關會議進行專門安排部署，習近平副主席、劉奇葆書記、朱以莊書記等各級主要領導都親自到會作重要指示。全縣各級黨組織 一定要認真學習領會上級會議精神和領導指示精神，充分認識做好今 年黨建工作的重要性，以奮發有為的精神狀態，圓滿完成今年的黨建 工作，向建

黨90 周年獻禮。

（二）要從加快xx發展的戰略高度來認識做好黨建工作的重要 性今年是“十二五”規劃的開局之年，又是我縣實施“xxxx”發展戰 略的起步之年。全縣各級黨組織要認真總結“十一五”的經驗與不足，準確把握“十二五”的發展目標，深刻分析黨建工作與中心工作的內在1-----------------------Page 2-----------------------

聯系，充分發揮黨建工作的政治優勢、輿論優勢和組織優勢，大膽探 索黨建工作服務經濟發展的新途徑、新方法，真正找準黨建工作與經 濟工作的結合點和著力點，切實為加快發展營造良好氛圍，為“十二 五”的順利推進凝聚力量人心和提供組織保障。

（三）要從提升黨建工作科學化水平的迫切需要來認識做好黨建 工作的重要性十七屆四中全會明確提出“ 以科學理論指導黨的建設、以科學制 度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨 的建設科學化水平?！碧岣唿h的建設科學化水平，就是要與時俱進，主動適應時代發展的要求，認真總結，準確把握執政黨建設的內在規 律，不斷創新，科學應對發展過程中的新問題。全縣各級黨組織要在 改革發展中不斷優化思維理念，在提升服務中不斷創新方式方法，在 把握規律中不斷完善工作機制，在提高工作質量中提升黨建工作科學 化水平。

二、突出重點，突破難點，準確把握黨建工作新要求根據中央和省、市、縣委的部署要求，今年全縣黨建工作的基本 思路是：以迎接建黨90 周年為主線，深入貫徹落實科學發展觀，立 足“攻堅破難、加快發展、提升形象”的基調，緊緊圍繞“xxxx”發展 戰略，突出黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，著力在 服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾上下功夫，為全縣“十二 五”發展規劃開好局、起好步提供強有力的組織保障。

（一）切實加強宣傳思想工作，為全縣經濟社會發展提供強大的 精神動力去年我縣的宣傳思想工作取得了很好的成績，市上開宣傳工作會

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總共6 個獎項xx就得了5 項，很多工作在市上都比較靠前，成效比 較明顯。對于今年的宣傳思想工作，要突出做好這樣幾個方面。一是深入推進理論武裝，打牢共同思想基礎。要加強學習型黨組 織建設，完善考核評價體系，拓展參與面和覆蓋面，力爭發動到全縣 每一個基層黨組織、每一名共產黨員。要深化黨委中心組學習，把黨 委中心組學習作為“示范工程”來抓，深入開展領導干部“帶學促學”活 動，積極引導全縣黨員干部樹立“工作學習化、學習工作化”的新理念。要把“xxxx大講堂”、“綠色周末——月月讀書卡”等打造成全縣黨員干 部學習的重要平臺，不斷增強建設學習型黨組織的吸引力、凝聚力，鞏

固全縣人民團結奮斗的共同思想基礎。二是鮮明正確輿論導向，營造和諧發展氛圍。

緊緊圍繞重大主題 宣傳活動，精心策劃以“紅色xxxx·奮進xx”為主題的建黨90 周年系

列宣傳活動，通過對90 年來xx發展變化的主體宣傳，讓群眾聽黨 話跟黨走，感恩黨委政

府；精心策劃啟航“十二五”和推進“xxxx”戰 略的系列宣傳報道，要通過對xx的形象塑

造，改變外界對xx的印 象，凝聚全縣群眾人心，心往一處想勁往一處使，使xx能做到高

位 求進，加快發展；緊緊圍繞提升媒體能力建設，加快推進xx手機報 和xx宣傳網建設，整合壯大縣域媒體力量，提高對內對外宣傳水平。緊緊圍繞敏感問題的輿論引導，強化快

速反應機制，切實做到在重大 問題上決不失位，在關鍵時刻決不失語。要著力提升領導干

部的媒體 素養和與媒體打交道的能力和水平，尊重和善待來訪記者，有效利用 媒體做好宣

傳。三是加快文化建設步伐，促進文化產業發展。抓緊編制完善《敘 永縣文化事業

“十二五”規劃》和《xx縣文化產業“十二五”規劃》，3-----------------------Page 4-----------------------

認真調研并形成《xx縣加快文化建設的實施意見》和《xx縣非物 質文化遺產管理與保護意

見》。緊緊抓住省文化廳掛鉤幫扶xx的重 要機遇，圍繞我縣“十二五”文化建設重點項目，加快市政文化廣場等 重大文化設施建設。依托我縣特有的“五色”文化資源，著力打造一

批 富有xx特色的文化產品，推動我縣文化產業發展再上臺階。四是深化文明縣城

創建，塑造xx良好形象。要以創建省級文明 城市為契機，著力深化群眾性精神文明創建活

動。要認真組織實施公 民道德建設“素質提升工程”、未成年人“健康成長工程”等文明創

建工 程，提升人民群眾的文明素養，推動全縣的各項工作齊頭并進，徹底 扭轉xx的負面

形象。緊緊圍繞“新xx·新形象”這一主題，在塑造、提升、維護xx形象上狠下功夫。

通過城市名片的打造，城市精神的 宣揚，城市歌曲的傳唱，對外交流和宣傳活動的開展等，打破外界對 xx的印象定勢，把竹幽林秀、商貿繁華、文化厚重的新xx推介出 去，并轉化

為促進縣域經濟發展的精神動力。

（二）切實加強基層黨建工作，為全縣經濟社會

發展提供堅強的 組織保障去年我縣的組織工作也取得了很好的成績，學習實踐科學

發展觀 活動、創先爭優活動、基層組織建設和班子隊伍建設都得到了中央、省市的肯定和

表揚；組織工作的滿意度和選人用人公信度，也在逐年 上升，我們第一次在全省位列82 位，高于xxxx市幾個縣區，從干部 隊伍、班子的結構優化都看得出組織工作取得的成效。對于

今年來講，組織工作要突出這樣幾個重點。一是以選準干部、配強班子、管好隊伍

為目標，全力抓好縣鄉黨 委換屆。本次縣鄉換屆，事關全局，影響深遠。配好一個班子，就會

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帶動一方發展；選錯一個干部，就可能禍害一方百姓。因此，各級黨 組織要嚴格按照中央

和省、市委的部署，把縣鄉換屆作為全年黨建工 作的重中之重，以高度的政治責任感抓實、抓好。要通過換屆，換出 思路、換出士氣、換得民心，要把換屆打造成人民滿意工程，要

通過 換屆提高人民群眾的滿意度。一要鮮明導向。要始終體現黨的干部路 線和黨的用人標

準、用人導向，真正把政治立場堅定、實績突出、作 風過硬、群眾信任的干部選上來，不

讓那些埋頭苦干、堅持原則的老 實人受到冷落，不讓那些品行不端、心術不正的投機鉆營

者占到便宜，要真正讓吃苦者吃香、有為者有位。二要選準干部。在換屆中要全面 運用干

部考核評價機制“一個意見，三個辦法”，完善干部的評價標準 和辦法，全面、歷史、辯

證地評價干部，堅持五湖四海、任人唯賢，以開闊的胸懷、廣闊的視野選人，真正把德才

兼備的干部選拔出來。對新進班子的提名人選，要細之又細、慎之又慎、深入考察、反復

醞 釀，使選拔出來的干部真正能夠讓組織放心、群眾滿意、社會認可。三要配強班子。在選配班子時，要進一步優化班子結構，既要統籌考 慮專業特長、能力結構上的合理性，又

要考慮個性特點、工作經驗上 的互補性，既要大力選拔優秀年輕干部，又要科學使用好各

年齡段的 干部，既要處理好班子結構與能力素質的關系，又要注意防止降格以 求。四要匡

正風氣。全縣各級黨組織必須把正風肅紀作為重要政治責 任，作為提高選人用人公信度的重要舉措，以最堅決的態度大力整治 用人不正之風，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官等

問題，發現一起、查處一起、通報一起，要重視輿論引導，做好正面宣傳，努力營造風 清

氣正的換屆環境。同時，要抓住換屆的有利時機，深化干部人事制 度改革，加強干部鍛煉

培養，特別是要強化干部監督管理，健全干部

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經常性管理制度，筑牢拒腐防變的堅固長城；要進一步創新人才培養 機制，完善人才引進

機制，大力實施“百帶千孵萬”人才培養工程，力 爭在全縣基本形成金字塔式的人才培養

輻射格局。二是以筑牢堡壘、提升素質、推動發展為目標，深入開展創先爭 優活動。

要緊扣“讓創先爭優成為xx發展加速器”活動主題，以“雙 百工程”為載體，抓實“雙十”

舉措，注重把創先爭優與加快發展相結 合，與推進縣鄉換屆工作相結合，與服務人民群眾、促進社會和諧相 結合，與強化基層組織建設、夯實黨的執政基礎相結合，引導激勵全 縣基

層黨組織和廣大黨員在生產、發展、服務等一線創先進、爭優秀，做到一個支部一座堡壘、座座堡壘都堅強，一名黨員一面旗幟、個個 黨員是標兵，著力推動xx加快發展。今年，要

著重完成好示范單位、示范崗的命名表彰、領導點評、新一輪爭創公開承諾等階段工作，廣 泛開展“ 鄉學文建明、村學王家元”等活動，全力推進“五大任務”的落 實，切實增

強黨員黨性修養，激發全縣黨員干部干事創業熱情。群團 組織要以“十百培育工程”為突

破口，扎實推進黨群共建創先爭優活 動，努力讓創先爭優成為全社會的價值取向。要抓住

慶祝建黨90 周 年這個契機，通過唱紅歌、走訪慰問老黨員、表彰先進典型等形式多 樣的活動，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力，在全縣形成崇尚先 進的良好氛圍。三

是以統籌城鄉、協調發展、互利雙贏為目標，扎實開展“掛、包、幫”活動。一年來的成效證明，“掛包幫”活動是密切黨群干群關 系、做好新形勢下群眾工作的有效載體，是轉變

機關作風、鍛煉黨員 干部的有效平臺，是加快扶貧開發和新農村建設的重要抓手，是加強 和

改進新形勢下基層黨建設工作的助推器。今年，我們要按照省委崇6

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禧副書記在全省“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作會議上的 講話要求，繼續理

清發展思路，找準發展方向，細化幫扶計劃，落實 幫扶舉措。在壯大優勢產業，建好基礎

設施，抓好扶貧解困的同時，著力抓好幫扶村黨員干部群眾的思想教育和技能培訓，努力

提升幫扶 村的造血功能，確保通過三年的“短暫”幫扶，實現幫扶村的長遠發展。四

是以抓好基層、夯實基礎、建強組織為目標，大力加強黨的基 層組織建設?！盎A不牢，地

動山搖”。黨的工作重心在基層，執政基 礎在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織必須眼

光向下看，重心向 下移，力量向下沉。要始終圍繞基層組織“ 四強”能力建設，不斷創新

工作載體。著力打造黨建示范帶，加大321 國道、隆黃鐵路、川黔高 速公路沿線和以江門、水尾為中心的經濟林區，以麻城、分水為中心 的烤煙種植區，赤水河沿岸的經果林區為主

“三橫三縱”黨建示范帶和 示范片打造力度，著力提升基層組織“ 四強”能力。加大新興

領域建黨 力度，不斷擴大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；加強村級組織活動場所 管理，充

分發揮其聯系群眾、服務群眾、教育群眾的作用；加強企業 支部、農村支部、機關支部、學校支部等各類黨組織的共駐共建活動，不斷創新共駐共建載體，著力推進城鄉黨建工作

協調發展。要始終圍 繞基層組織帶頭人隊伍建設，創新選、育、管、用模式。加強村組干 部

教育管理，堅持定期組織村組干部輪訓，建立健全村干部工作考核 機制，加大在村干部中

選拔領導干部和考錄公務員的力度，認真落實 村干部離職保障，積極探索村干部基本養老

保險制度，繼續抓好大學 生村干部選聘、續聘和教育管理工作，加強村級后備干部隊伍建

設，著力建設一支優秀的村級黨組織帶頭人后備干部隊伍。要始終圍繞黨 員隊伍建設，健

全激發黨員活力機制。加大在基層一線和新興領域發7

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展黨員力度，不斷改善黨員隊伍結構；集中抓好視頻會議系統和文化 信息資源共享工程站

點建設，充分發揮遠程教育設備功用，健全黨員 教育管理和激勵幫扶長效機制，加大黨員

教育培訓力度，堅持開展黨日活動和創先爭優公開承諾等活動，切實增強黨員隊伍的生機

活力。要始終圍繞擴大黨內民主，完善黨內選舉、議事、監管制度。抓住縣 鄉換屆契機，通過增加基層黨代表比例等措施，認真抓好市、縣、鄉 黨代表的推選工作。堅持召開民主

生活會，認真開展黨員民主評議； 健全村級事務監督機制，堅持開展黨務、村務公開；全

面推行“七步 工作法”，全面實施黨員旁聽基層黨委會議等制度，不斷加快基層民 主建

設進程。

（三）切實加強統戰、群團工作，為全縣經濟社會發展提供廣泛 的力量支

持這些年統戰工作成效也比較明顯。無論是我們的黨外干部培養、少數民族干部培

養，政協委員的選拔培養各方面，還是組織我們社會 力量、工商界人士、無黨派人士投入

到我們的經濟建設當中，這些工 作都開展得比較好，取得了相應的成效，值得肯定。統

戰部門要充分發揮凝聚人心、匯集力量的優勢，積極引導、支 持工商界和無黨派人士，為

“xxxx”發展戰略多獻務實之策、多建可 用之方、多立科學之論；今年的縣鄉換屆涉及到的黨外干部、民族干 部和政協委員，統戰部門要做好相關工作；要充分利用統一戰線聯系 廣

泛和朋友眾多的優勢，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋； 不斷加強和改進工商

聯工作，促進民營經濟健康發展；充分發揮統一 戰線協調關系、化解矛盾、凝心聚力、增

進團結的職能，為構建和諧 xx作出積極貢獻。工會組織要樹立“ 以職工為本”的理念，把保障職8

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工合法權益、加強職工教育引導、促進企業健康發展作為工作重點，多在服務科學發展、服務職工群眾上做實事。共青團組織要緊緊圍繞 中心，服務大局，積極組織活動，深化思

想道德教育，力爭使共青團 的基層組織網絡覆蓋全體青年，使共青團的各項工作和活動影

響全體 青年。婦聯組織要把重心放在提升廣大婦女素質，增強婦女社會責任 感和法律意識

上來，扎實開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明 家

庭”等主題實踐活動，加強婦女的教育引導，鼓勵婦女積極參與經 濟和社會事業建設，切

實維護婦女兒童權益。殘聯組織要進一步加強 基層殘疾組織建設，認真做好殘疾人扶貧解

困和康復工作，引導殘疾 人自主創業、自食其力，促進社會穩定。科協組織要按照“三服

務一 加強”的工作定位，以節約能源、保護生態、保障安全為主題，廣泛 開展科普活動，著力提升科普水平。

三、強化責任，狠抓落實，奮力開創黨建工作新局面世

情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，各級 黨組織必須認清使命，奮發

有為，在理清思路、把握重點的基礎上，以改革創新的精神和求真務實的作風，研究新情

況、解決新問題，為 黨建工作順利開展創造良好的環境。

（一）著力強化黨建工作

責任黨建工作重點在于抓書記、關鍵在于書記抓。全縣各級黨組織負 責人要牢記“第一責任人”職責，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨 建是失職、抓不好黨建就不稱職”的觀念，把黨建工作擺在更加突出 的位置，做到親自謀劃、親自安排、親自督導。分管領導要始終圍繞 中心，著眼全局，主動擔責、主動謀劃、主動落實，真正把黨建工作 抓緊抓好，抓出實效。9

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（二）著力發揮黨建工作合力黨建工作需要大家團結協作、互相配合、共同努力。各級黨組織 要加強黨內團結、領導班子團結、黨內與黨外團結、新老干部之間團 結以及部門之間團結，心往一處想，勁往一處使，依靠強大的工作合 力推動各項工作的開展。要堅持做到思想統一，目標同向，行動同步，確保各項工作任務圓滿完成。

（三）著力創新黨建工作方法全縣各級黨組織要不斷創新黨建工作思路，改進工作方法，與時 俱進抓黨建。要緊緊圍繞黨建工作服務經濟發展這一中心，以理念常 新推動思路創新，以機制創新推進舉措規范，以方法創新提高工作水平，不斷開創黨建工作新局面。同志們，今年的黨建工作任務繁重，影響深遠。我們一定要以堅 定的信心、飽滿的熱情、科學的方法、強力的措施，扎實抓好各項工 作，努力完成各項目標任務，以優異的成績為建黨90 周年獻禮。10

第五篇：xx同志在全市金融工作座談會上的講話

這次會議準備得很充分，銀行系統與政府相關部門共商中小企業發展問題，各家商業銀行負責人暢所欲言，大膽提出設想，必將進一步推動全市經濟的發展。下面，我講三點意見：

一、全市金融系統要準確把握池州經濟發展的主要矛盾及主要方面，充分發揮金融機構的職能，爭取為池州經濟的發展作出應有的貢獻目前，制約我市經濟發展的因素很多，如建市較晚，起步較遲，工業底子相對較薄等，這些歷史原因眾所周知。但隨著近幾年的建設，現階段阻礙發展的主要矛盾，已經集中在環境制約、體制制約和供給制約上。環境制約又分硬環境和軟環境兩種，其中軟環境的影響又較大，需要長期不懈地去塑造，當然，硬環境也需要不斷改善，譬如交通等。體制制約是多方面的，而且帶有普遍性。就目前來看，全國的體制正在轉型，在這個過程中，加快企業改制，推進體制、機制創新，增強發展的活力，勢在必行。供給制約除了一些原材料的供給緊缺之外，主要體現于企業資金供給的嚴重不足。池州經濟發展本身比較落后，企業規模相對較小，自身融資渠道相對狹窄，中小企業要想做大做強，在起步階段，必須背靠金融機構的強力支持，獲取及時、必需、有效的資金供給。全市金融機構要從全局出發，從長遠利益出發，認真研究企業發展資金供給緊缺問題。當前，國家繼續實施宏觀調控，金融形勢趨緊，資金運轉困難突出，轉化難度加大，但我們的銀行要從中看到挑戰與機遇并存，看準當前中小企業發展的良好勢頭，從單純的金融系統業務觀里跳出來，樹立科學的發展觀，進一步做好中小企業的信貸工作，以實現地方經濟的可持續發展。

二、要準確把握池州經濟發展的基本增長點，找準金融服務的切入點和著力點，積極推動銀企互動雙贏近幾年池州經濟的發展，不僅得益于大項目、大企業的建設，還得益于非公有經濟的發展。雖然現階段二者之間仍然差距很大，譬如就稅收方面來看，非公有經濟全年利稅僅占海螺水泥的1/3，但其在社會穩定和就業方面卻作出了很大貢獻。據統計，現階段我市非公有經濟已經解決了15萬人的就業。由此可見，池州微觀經濟的基礎就是大量非公有經濟企業，他們是池州社會穩定最重要的基石。因此，無論是為了適應先進生產力發展的需要，還是為了發展池州經濟、改善人民生活，我們都要把非公有經濟放到一個非常重要的地位上來，繼續貫徹“放”的方針，盡其力量予以扶持。扶持非公有經濟，一個很重要的方面，就是要扶持現階段還處于起步初期的中小企業。目前，我市中小企業總體上呈現出個改企、小變大、弱轉強的趨勢，亟需金融系統的大力扶持。從這個層面看，金融的制約已經比企業其他方面的制約更為明顯，也更為迫切。因此，現階段池州的發展，特別需要金融部門對企業的貼近服務、貼身服務，也就是要為企業解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題，主動權在銀行。銀行應當轉變以往的觀念，主動出擊，尋找可行方案，尤其對那些有前景的中小企業要降低門檻，加大服務與支持的力度，支持他們加快發展。改善金融服務，還有一個很重要的方面，就是通過及時授貸，促進中小企業增強發展的自信心，防止中小企業外流。我想，如果這些中小企業都發展壯大起來了，他們發展的積極性都充分釋放出來了，池州經濟的前景就會一片光明。

三、金融機構要準確把握在轉型改革中的定位和走向，不斷創新、優化自身結構，努力提高工作效率面對新的機遇與挑戰，要注意把握以下幾點：一要解放思想。銀行系統目前發展的障礙不在外部而在內部，不在企業而在自身，這主要源自計劃經濟體制下國企獨大的觀念根深蒂固。當前，要把如何支持中小企業發展作為轉變觀念的一個檢驗平臺，毫不放松地抓緊抓實金融系統的思想解放和觀念更新。二要面向市場。要徹底改變以往的衙門作風，官商作風。池州有的是可貸企業，關鍵是要善于發現。要確立圍繞市場找項目、圍繞項目找客戶的工作思路，深入市場，深入企業，調查研究，找準有優勢有成長性的項目。要盯緊招商引資項目，通過金融服務吸引招商項目，并為落戶項目的進一步發展創造機會。還要注意增強經營的活力，營造金融機構之間良好的競爭環境。三要創新機制。各金融機構要積極鼓勵創新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、擔保等，形式要突破，方式要創新，只有這樣，工作的路子才會越走越寬。方式方法創新的潛力空間非常大，只要是適合自身發展的，人家已用的，我們都可以照樣拿來用，當然，實際工作中必須保證操作好，執行好。四要搞好服務。這是市場經濟本身的要求，也是黨委和政府的要求。要切實提高服務質量，抓好增值服務，靠服務增值。五要保證金融安全。金融企業是特殊行業，要注意控制不良貸款，化解金融風險，保持金融穩定。市場經濟最大的缺失是信用缺失，金融服務的過程也是對企業教育和培育的過程。要多宣傳金融規則，在服務中培育客戶、培育市場，最終形成銀企間的互信、互動與雙贏。總之，池州的金融機構要大力推進銀行自身的改革與發展，為池州經濟發展發揮更大的作用。