第一篇：羅江團縣委參與社會管理創新工作簡介

羅江團縣委參與社會管理創新工作簡介

金山鎮家和社區作為四川省社會管理創新工作試點之一，在團縣委和當地政府的支持下，在當地群眾的廣泛參與下，另辟蹊徑，成功打造出“幸福驛站”、并以“幸福驛站”為主要活動陣地，創立創建了青少年議事制度、并完美的將其與共青團工作、志愿服務活動及廣大青少年訴求相結合，探索出加強與參與社會管理創新工作的新途徑，受到從中央到地方各級領導的高度贊揚和肯定。

1.“幸福驛站”簡介

“幸福驛站”是羅江團縣委著力的打造的，由志愿者管理，以服務我縣青少年為宗旨，以提高青少年娛樂、精神文化生活為目的，以課后輔導、法律知識宣傳、心理輔導、技能培訓、志愿服

務活動開展等

多方面為內容，集志愿服務活

動室、綠色網

吧、圖書室、電

子閱覽室等多

種功能為一體的基層團屬及青少年活動陣地。2010年9月至今，已創建調元鎮百花村、金山家和社區、萬安鎮朝圣社區三個幸福驛站。

2.青少年議事制度

青少年議事制度，是羅江團縣委在加強與參與社會管理

創新工作的大

環境下，根據家

和社區青少年

工作、學習、生

活情況，以社區

居民議事會議制度為框架，結合志愿服務工作實際，以重點青少年群體為中心，以解決社區青少年利益訴求為目的而創建的一種青少年議事會議制度。

中心：社區重點青少年群體

主體：社區推選的8名青少年議事代表

內容及目的：收集并解決青少年利益訴求（包括青少年<六類重點青少年和殘疾青少年>在校學習生活中的困難、疑惑；服刑在教人員未成年子女教育、生活、心理健康等問題；社會閑散、進城務工青少年就業創業問題；受艾滋病影響青少年醫療問題；不良行為或嚴重不良行為青少年行為矯正問題；留守青少年家庭生活、學習、社會保障等問題。）

議事方式：定位、定崗分配，定期舉行青少年議事會議 通過團縣委、金山鎮政府、家和社區居民議事會等多個單位聯動，解決社區青年利益訴求。

3.志愿服務活動

金山鎮家和社區在團縣委的幫助和扶持下，現已在社區

精心打造了幸福驛站，硬件和軟件設施齊備。以其作為羅江縣西部計劃志愿者的服務基地，并在此基礎上進行青少年和

社會服務

活動。在志

愿者的不

懈努力之

下，通過走

訪調查，已

將社區重

點青少年

群體對象走訪完畢，做了詳細分類記錄。根據調查顯示，現家和社區重點青少年群體分類中，留守青少年一共45人，其中男2

3人、女2

2人；閑散青

少年5人，男2人、女

3人；殘疾

青少年

2人，男1人、女1人；其他重點青少年群體類別人數暫無。同時根據家和社區青少年工作、學習、生活情況，在社區居

民議事會議制度為框架基礎上，聯合志愿服務工作實際，創

建了社區青少年議事會議制度。根據“一社區八代表、一組兩代表”的區域分配方法將青少年代表定位、定崗分配，定期收集青少年訴求，并上報居民議事會和上級相關單位進行

解決。另志

愿者本著

“奉獻、友

愛、互助、進步”的服

務精神每周定時前往社

區開展志愿者服務活動，截止目前，已經開展志愿服務活動30余次，其中包括青少年課后服務、就業創業培訓、關愛老年人等等志愿服務活動，獲得社區群眾和上級領導一致好評。

現社區幸福驛站工作已走上正軌，青少年議事會議制度已初見雛形，志愿者籍希望于通過志愿服務活動的開展，將我縣社會管理創新工作推向新的高潮。

第二篇：團委社會管理創新工作經驗交流

團委社會管理創新工作經驗交流

近期，**共青團堅持以科學發展觀為指導，大膽創新、勇于實踐，通過制定推廣“青春惠學、青春惠民、青春護航”三大系列志愿服務行動，組織引導社區義工、高校學生、社會團體等社會力量紛紛以提供志愿服務形式積極參與社會管理創新。

一、“青春惠學”志愿服務行動

一直以來，**共青團非常關心困難學生的學習、生活問題，積極加大助學救助力度，推動公共教育均等化建設。一是廣泛發動社會力量，通過舉辦第四屆“南粵會親”活動籌資11.6萬幫助116名失學兒童和開展“捐贈愛心壓歲錢”活動籌集愛心壓歲錢701034.30元，號召和動員社會力量關注和支持失學兒童，幫助他們重返校園學習。二是開展“愛在希望家園”輔學行動，為幫助留守兒童學習推出“希望家園”、為關愛在校學生飲食推出“幸福廚房”、為加強青少年思想引導開展“七彩夢·飛起來”夏令營活動，在生活學習上給予少年兒童無微不至的關懷，從精神和物質上彌補他們內心的空缺，還給他們一個溫暖快樂的童年。三是舉辦“**快樂營”活動，組織各農民工子弟學校50名品學兼優的外來工子女作為首批營員參與活動。引導愛心企業及志愿者與**快樂營營員填寫“**行動”結對表，進行結對幫扶，并現場贈送慰問金1000元和**徽章、**圍巾等慰問品。

二、“青春惠民”志愿服務行動

**共青團注重結合共青團組織優勢，緊緊圍繞黨政中心工作，組織志愿者開展各項惠民志愿服務。一是開展春運志愿者服務活動。春運期間，聯合**鐵路火車站組織了50多名青年志愿者在**市火車南站開展以“青春送暖”為主題的春運志愿服務活動。主要針對進站口、檢票口、安檢口、候車大廳、咨詢臺等人流集中的場所為廣大旅客提供以引導、疏導、安檢、驗票、站務、乘務、售票、導購和咨詢等志愿服務。二是開展共青團創衛行動。結合我市創衛主題，舉行創衛志愿服務行動啟動儀式、“省級青年文明號勇擔創衛時代先鋒論壇”、組建青年志愿者創衛單車宣傳隊和青年志愿者衛生整治隊、創建“親子義工林”、開展“小手牽大手，共走文明路”保潔護綠行動等活動。三是開展家居養老志愿服務活動。引導社會熱心人士成立“最美夕陽紅”社區扶老志愿服務隊，通過深入社區、基層開展扶老、助殘、幫困志愿服務，如開展關愛老黨員、“文化直通車”、“健康直通車”、慰問福利院老人、“親子義工”扶老、愛心助殘服務一條街“等活動。

三、”青春護航“志愿服務行動

**共青團善于引導來自不同的崗位、有著不同的專業技術特長的青年人踴躍投身志愿服務事業，繼而組織他們激情參與社會管理創新工作。一是通過舉辦”12355志愿者“招募活動，不斷壯大12355維權熱線志愿者專業服務隊，力求為我市青少年群體健康成長提供更貼心、更全面、更科學的志愿服務。二是加強青少年及社區群眾心理健康教育及預防，開展了”輕松備考--考前減壓講座“、”幸福**·青春護航“、12355心靈驛站、”共青團與人大代表、政協委員面對面“等活動。三是注重邊緣群體幫教志愿服務，如組織志愿者前往看守所和失足青少年共同開展”牽手希望--幫扶困境青少年主題活動“；組織志愿者通過青少年戒除網癮工作室和問題學生加強溝通聯系，并建立問題學生幫扶檔案，實行”一對一“跟蹤幫扶。

隨著志愿服務事業的深入發展，**共青團對參與社會管理倍增信心、倍感壓力。為了完善志愿者管理、增強志愿服務實效，**共青團下一階段將朝以下4個方向創新發展：

1、建立”**志愿者“服務管理平臺（網站），并制定推廣《**市青年志愿者注冊管理辦法（試行）》，力求將全市參與社會管理創新服務的青年志愿者統一注冊管理。

2、依托”**志愿者“網站創建志愿者”幸福銀行“機制，即將青年志愿者每次參與服務轉化為積分累計到網上，積分可作為評優評先的重要標準和購買志愿服務的”網絡貨幣“，努力營造人人參與社會管理創新的社會氛圍。

3、加大對公益性民間團體的指導和扶持，通過為其提供辦公條件、組織評優評先、給予政策優惠或為其申請志愿服務經費等形式支持和鼓勵他們參與社會管理創新。同時，還要積極引導發動社區群眾從被組織到真參與，推動自我管理、自我服務的人群成為社會管理創新的新生力量。

4、把已建大型”希望家園“的行政村作為農村社會管理創新工作試點，嘗試推建”希望家園“--公共服務站。”希望家園“活動室兼掛公共服務站牌子，”希望家園"輔導員兼任社會管理創新志愿服務者，積極為周邊群眾提供社會管理服務。

第三篇：團委參與全縣社會管理綜合治理工作情況

共青團XX縣委

參與全縣社會管理綜合治理工作情況

2011年以來，我縣預防青少年違法犯罪工作按照縣綜治委預防青少年違法犯罪領導小組和縣綜治辦的總體部署，深入貫徹落實科學發展觀和省市縣黨代會精神，在各成員單位齊抓共管、大力配合和協作下，以“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”為統攬，積極探索工作機制，廣泛動員社會各方面積極參與，全面落實目標責任，狠抓基層基礎，預防工作取得了顯著成效。

一、2011年工作基本情況

（一）以法制宣傳活動為抓手，切實增強青少年的道德水平和法治意識

加強青少年思想道德建設、法制和自護教育，提高青少年自律意識和能力，是青少年遠離違法犯罪的內在要求。各成員單位結合青少年特點，不斷豐富教育內容，創新教育方式，提高青少年思想道德水平和守法觀念。

1、立足中小學校，不斷加大青少年法制宣傳教育力度。團縣委以各級學校為依托，在全縣廣泛開展18歲成人儀式、入團入隊儀式，紅色傳遞等青少年喜聞樂見、易于接受的實踐活動，增強思想道德教育的實效性，廣泛宣傳、嚴格執行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及《山西省未成年人保護條例》，全面提升青少年法制意識；縣教育局認真落實《中小學法制教育指導綱要》，將法制教育納入中小學校教學計劃，以“法律進學校”活動為載體，利用校報、板報、校園廣播和校園網站等進行“普法大篷車”等一系列普法宣傳活動，不斷擴大了普法教育的覆蓋面。

2、創新教育方式和活動載體，不斷提高青少年法制教育實效性。團縣委利用《交城青年報》、共青團網站等媒體，開辟“未成年人思想道德建設”等專題專欄，開展青少年法制教育；以交城中學和交城二中為平臺，建立青少年法制教育基地，通過組織現身說法報告會、法制講座等活動，多角度幫助青少年增強法律意識，并通過開設邊緣學生家長培訓班、組織民警走進學校、走進社區、面向學生和家長開展法律討論和咨詢活動，完善家長與學校、家長與學生正確溝通的方法。

3、豐富自護教育內容與形式,提高青少年自護意識和能力。團縣委發動各級團組織廣泛開展“青春紅絲帶”—防治艾滋病“面對面”宣傳教育、青春期自護、心理健康咨詢和網絡成癮矯治等系列活動，有效增強了青少年的防范意識和自我保護能力；6.26禁毒日期間，團縣委積極配合縣綜治辦開展 “中小學生毒品預防教育圖片展”，推動全縣中小學校毒品預防教育工作的深入開展，提升未成年人拒毒、防毒意識；縣教育局部署在大中小學校廣泛開展防溺水、防火災、防雷擊、防搶劫、防交通事故、防食物中毒等多類別的安全教育；12〃4法制宣傳日，集中開展“兩法一條例”法制宣傳活動，為廣大中小學生提供法律咨詢和救助；“三項整治”活動期間，團縣委啟動實施了小黃帽平安行行動，并聯合交警部門向中小學生宣傳遵守交通安全的重要性。

（二）以青少年實際需求為目標，不斷優化青少年成長社會環境

幫助解決青少年成長發展中的實際困難，優化青少年成長環境，是預防青少年違法犯罪工作的重要內容和有效途徑。各成員單位堅持適應青少年群體結構的分化和青少年需求的多樣化，圍繞青少年文化生活、學習成長、就業創業、身心健康、生活救助等方面的需求，提供具體有形的服務，從源頭上化解社會矛盾，維護社會穩定，有效預防青少年的違法犯罪。

1、擴大困難青少年幫扶覆蓋面，保障其基本生活。團縣委發動基層團組織和基層司法所等部門開展“愛心幫教行動”，通過結對幫扶，加強對在押未成年犯的思想道德文化教育和技術培訓，取得良好效果；青年志愿者從農村“留守兒童”幫扶入手，積極開展各項愛心送書、捐助等活動，為“留守兒童”提供切實的生活幫扶。

2、服務青年就業創業需求，優化青年就業創業環境。團縣委深入實施“青年就業創業行動”，新建立了交城新天源醫藥化工有限公司、山西利虎玻璃有限公司2個大學生就業創業見習基地，推薦50名青年參加見習；與縣科協聯合開展中國農函大中專學歷教育招生工作，為125名農村青年提供了繼續再教育的機會；以“青年創業小額貸款項目”為依托，幫助青年自主創業。協助農信社累計發放農村青年創業小額貸款1523萬元，扶持193名青年實現創業，帶動500余人實現再就業。與中國郵政儲蓄銀行交城天寧支行合作開展城市青年創業小額貸款項目，累計發放貸款100余萬元，輻射帶動近320余名青年實現再就業。

3、加強書刊、音像制品市場管理，凈化青少年社會文化環境。聯合公安、教育、文化、廣電等部門，針對非法網吧和網吧違規接納未成年人現象、不健康“口袋本”圖書、毒品、校園暴力等容易誘發青少年違法犯罪的突出問題，積極開展了網吧集中整治、網上“掃黃打非”、收繳不健康圖書等專項治理行動，不斷拓寬監管覆蓋網絡，消除監管空白和盲區；廣電部門集中開展了凈化聲頻銀幕活動，防止庸俗低下的娛樂節目播出，保障廣播、電視、娛樂內容的健康與安全。

（三）以鞏固基層基礎工作為重點，下大力氣完善預防工作機制建設

預防青少年違法犯罪工作是有效遏制和減少社會不和諧因素的重要手段，2011年以來，縣預防辦積極整合社會資源，不斷鞏固基層基礎工作，著力推動全縣預防青少年違法犯罪工作的機制建設。

1、進一步深化優秀“青少年維權崗”創建活動。開展創建優秀“青少年維權崗”活動，是維護青少年合法權益，為青少年健康成長提供服務和保障，促進社會文明進步的重要措施。近年來，團縣委積極制定創建優秀“青少年維權崗”管理辦法，規范創建程序，聯合涉及青少年權益保護工作的10余個部門，積極開展優秀“青少年維權崗”評選活動，動員社會各方面力量，共同關注和參與青少年維權及預防青少年違法犯罪工作。各受表彰的單位能夠發揮優秀“青少年維權崗”的組織優勢、陣地優勢、人才優勢和職能優勢，為維護青少年合法權益、促進青少年健康成長做出了積極貢獻。

2、發揮預防辦綜合協調職能，不斷夯實預防工作基礎。2011年以來，縣預防辦在縣綜治委的領導下，明確預防重點工作目標，加強機制建設，完善和落實部門聯席會議、目標職責分工以及終述職等制度，進一步加強信息督導，及時反映預防工作動態，加強對各地各部門預防工作考核，促進基層各項工作措施的全面落實，有效發揮了參謀、協調、督辦和指導作用，推動了全縣預防青少年違法犯罪工作的深入開展，為維護社會穩定、構建和諧社會做出了積極貢獻。

二、關于2012年的工作安排

2012年，交城縣預防青少年違法犯罪工作將繼續按照縣綜治委預防青少年違法犯罪領導小組和縣綜治委的統一部署，認真學習貫徹省市縣黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心、服務大局，以“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”為統攬，加強青少年法制宣傳教育、優化青少年成長環境、加大重點群體管理幫扶力度、鞏固基層基礎工作，積極探索預防青少年違法犯罪工作的規律，不斷完善預防青少年違法犯罪的工作體系，切實維護青少年的合法權益，遏制和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長，為服務改革發展穩定大局，構建和諧平安交城做出積極的貢獻。

1、創新法制宣傳載體，加強青少年法制教育工作。以《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《山西省未成年保護條例》為重點，廣泛開展青少年法制宣傳教育，聯合綜治、法院、教育、司法部門開展“法律伴我成長”主題教育宣傳活動，推動建立學校法制教育“點對點共建”制度，做好“青少年法制學校”、青少年法制教育示范基地等陣地建設，形成學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡。深入開展青少年禁毒、防艾、防火、防溺等自護教育活動，提高青少年防范意識和自護能力。

2、優化青少年成長環境，營造良好社會氛圍。進一步明確各成員單位的預防工作職責，完善協調聯動機制，形成合力，加大文化市場整治和執法力度，落實責任制，規范文化市場經營秩序；繼續深入開展“掃黃打非”工作，加強互聯網服務營業場所、營業性歌舞娛樂場所等重點行業的監管，落實學校及周邊治安綜合治理工作責任制，建立健全學校及周邊治安綜合治理工作的長效機制；進一步加強農村留守未成年人權益維護工作；拓展“青少年維權崗”創建領域和范圍，加強參評單位的培訓工作，推動獲評集體開展青少年維權公益活動；探索青少年事務社會工作，開展和推動試點工作，不斷夯實預防青少年違法犯罪工作的基礎。

3、加強特殊群體管理，抓好重點青少年預防工作。加大對流浪未成年人、進城務工青年、農村留守未成年人、服刑在教人員未成年子女、進城務工人員未成年子女、閑散青少年等重點青少年群體的關注，準確掌握他們的現實狀況和利益訴求，認真研究當前形勢對他們帶來的影響，及時采取相應的措施，逐步健全完善服務重點群體的長效工作機制；以在校學生、進城務工青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年以及未成年犯為重點，開展各專項整治活動，依法打擊各種危害青少年健康成長、侵害青少年合法權益的行為，提升預防工作實效。

4、完善機制建設，鞏固基層基礎工作。著力加強預防工作考核制度、獎懲機制的建立健全，建立預防工作考核制度，切實加強對地方預防工作機構的領導和監督，確保預防工作各項政策及措施在基層的貫徹和落實；建立青少年與各級人大代表、政協委員“面對面”的溝通交流制度，拓展青少年利益訴求渠道；建立協調合作機制，增強領導小組與各成員單位之間的信息互動、溝通協調；建立預防工作獎懲機制，充分調動各單位開展預防工作的積極主動性，推動形成全方位、多層次的預防工作格局；健全調查研究機制，鼓勵和支持深入基層和青少年當中開展預防工作調研，及時發現和解決在特殊青少年群體中存在的普遍性問題和不穩定因素。

三、相關工作建議

1、提供經費保障，提升預防工作能力。縣預防青少年違法犯罪工作領導小組是非實職行政機構，工作經費一直未列入財政預算，小組辦公室的日常工作一直由團縣委承擔。隨著我縣青少年犯罪形勢日益嚴峻，預防青少年犯罪工作任務日益繁重，我們希望財政部門能將預防辦的日常工作開支列入財政預算，對小組開展的相關活動給予專項經費支持，以保證預防工作更加有效的開展。同時，我們也建議逐步將縣、鄉、村預防青少年違法犯罪工作經費列入財政預算，為各級預防青少年違法犯罪活動的順利開展提供必要的經費保障。

2、加強協作配合，提升預防工作水平。領導小組的自身建設，直接關系到我縣預防青少年違法犯罪工作的活力、水平和效果。我們希望各成員單位在已有的良好工作局面的基礎上，進一步加強配合，通力合作，不斷加大對預防青少年違法犯罪工作的重視，按照各成員單位的職責和領導小組工作要點，加強溝通與協作，各部門在開展好工作的同時，共同推動我縣預防青少年違法犯罪工作水平的全面提升。

第四篇：團委社會管理創新工作總結范文

團委社會管理創新工作總結

為進一步拓寬我鎮團委聯系青年和整合資源的渠道，充分調動鎮團的委員會的積極性、創造性，按照《中共縣委組織部、共青團縣委關于推進全縣鄉鎮團的組織格局創新工作的實施意見》的文件要求，結合我鎮實際，采取“編制內與編制外相結合、專兼職相結合”的方式，從7月份開始籌備鎮團組織格局創新工作，截止目前，格局創新工作已全面完成，現將工作總結如下：

一、基本情況

全鎮11個基層團支部，共有團員2147人。通過9月1日召開團組織格局創新選舉大會，共選舉產生鎮團委委員11人，平均年齡30歲，最大的37歲，最小的25歲；大專以上學歷8人，占73％；鄉村干部4人，占36%，致富帶頭人2人，占18%，學校、公安等單位2人，占18%。

二、主要做法

（一）加強領導，明確責任 為抓好團組織格局創新工作，保證各項工作順利開展，我鎮在黨委的帶領下第一時間成立了共青團北辛堡鎮組織格局創新工作領導小組，對全鎮10個行政村進行了創新錢團組織格局創新前團情調查，對全鎮基本情況、團委干部配備情況、培訓情況、制度保障、活動開展情況、會議情況等進行充分研究和嚴格把握，并制定了《共青團北辛堡鎮組織格局創新工作實施方案》。明確了工作的目的、任務、實施步驟、操作的具體要求等。確保制定出的方案科學，并切實可行。

（二）深入調研，精心組織，為團組織格局創新工作奠定基礎

為順利完成本次團組織創新選舉工作，準確地掌握當前我鎮團組織的現狀，制定科學的具體工作計劃。鎮團委集中做了調查摸底和宣傳發動。一是開展基層團組織團情調查工作。深入各村，掌握全鎮人口、產業等經濟社會發展狀況及青年從業分布情況，分析我鎮團現狀及工作中的突出難題，制定格局創新工作方案。通過深入細致的工作，不僅進一步了解各村團員隊伍，同時也加強了團組織與青年的聯系，進一步了解了團員青年的所思所想，為成功開展團組織格局創新工作提供了先決條件。二是迅速召開動員會，營造氛圍。全面部署團組織格局創新的具體工作，在鎮黨委的支持下，廣泛發動團員青年開好換屆選舉大會，幫助團員青年了解相關的權利和義務，充分調動團員青年的參與熱情。

（三）嚴把“雙關”，規范操作，為團組織工作格局創新工作保駕護航

一是嚴把選人關。對各基層團組織選舉的團員代表進行嚴格把關。堅持德才兼備的原則，把各基層團組織中的農村青年致富帶頭人、農村專業合作組織創辦人、青年企業負責人、青年專業市場負責人等優秀的青年推選為團代表。二是嚴把創新程序關。把本次格局創新作為基層團組織團結青年、凝聚青年、充分發揮團員民主權利的過程，在保證廣大團員青年民主權利的基礎下，嚴格按照中共縣委組織部共青團縣委《關于推進全縣鄉鎮團的組織格局創新工作實施意見》懷組〔2011〕8號文件中的工作要求，以及《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的相關要求，進一步規范選舉的操作流程。

（四）開好“兩會”，扎實推進，做好團組織工作格局創新工作組織保障

一是開好各基層團組織選舉大會。鎮團委指派專人監督各團支部的團員代表選舉工作，堅持德才兼備、以德為先的原則，嚴格按照有關文件，監督各支部選舉出政治合格、能力過硬的團代表，在充分征求意見后，在本單位公示七天，報鎮團委審核。二是開好鎮團委組織工作格局創新選舉大會。在做好充分準備的基礎上，向團縣委提出《關于召開創新組織格局團員代表大會的請示》，待團縣委批復后，嚴格按照批復于9月1日按期召開共青團北辛堡鎮組織格局創新工作選舉大會，并邀請鎮黨委副書記等領導以及10名團外人士列席會議。

（五）搞好培訓，引導新一屆鎮團委班子盡快進入角色

邀請鎮黨委副書記王治田同志，對選舉的新一屆鎮團委成員進行為期培訓。王書記針對我鎮全團的重點工作、基礎團務以及基層團的工作方式方法，結合自身工作經驗為全體委員深入淺出的給予講解，使全體委員深刻理解團組織格局創新的意義，明確下一步的工作目標，理清了工作思路。王書記還介紹了全鎮的中心工作，鼓勵大家緊緊圍繞全鎮中心工作開展團務工作。

三、取得成效

（一）聯系擴大

團組織格局創新選舉大會后，使我鎮團干部的配置多元化，團委的代表性廣泛化，團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯系渠道更加多元化、靈活化和暢通化。以往鄉鎮團委和各村青年聯系主要依靠文件傳達，村干部轉達等方式。模式單一且單向，使團委成了閉門組織，溝通效果不佳。通過組織創新，各行代表進入了團委班子，黨、團會議制度化，實現了“政策精神直達各村，青年需求直達政府，進展效果實時反饋”的互動溝通模式。

（二）形勢擴大

團組織格局創新工作中，副書記和委員的選配采取編制內外、專兼職相結合的方式，根據青年從業分布特點和產業發展情況，重點從機關事業單位工作人員、農村青年致富帶頭人、農村專業合作組織創辦人、大學生村官中選拔，真正把素質高、能力強、作風實的優秀青年選進鄉鎮團組織，擴大了團組織的覆蓋面，從制度安排、干部配備、工作指導上切實提高了農村基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，為扎實推進基層團組織民主建設和團干部隊伍建設，更好地團結帶領團員青年在建設富裕、文明的京畿強鎮發揮生力軍作用提供堅強的組織保證。

第五篇：共青團參與社會管理創新工作實施方案

新密市共青團組織參與社會管理創新工作的

實 施 意 見

各直屬團組織：

為更好地發揮全市各級共青團在促進我市科學發展、創新社會管理方面的作用，進一步做好新形勢下的青年群眾工作，充分發揮共青團組織在社會管理創新和公共服務中的橋梁、紐帶作用，促進社會和諧穩定發展，現就全市各級團組織參與社會管理創新工作，制定本實施意見。

一、目的意義

加強和創新社會管理，提升社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定，是當前和今后一個時期市委、市政府的一項重大戰略任務。共青團作為黨的助手和后備軍、黨和政府聯系青年群眾的橋梁和紐帶，要牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總體要求，緊密結合共青團工作實際，把推動經濟發展與促進社會建設結合起來，把服務青少年成長成才與維護社會和諧穩定結合起來，把切實履行團的職責與做好青年群眾工作結合起來，為促進我市走出一條具有新密特色、體現時代特征的社會管理的新路子做出積極貢獻。

二、總體目標

堅持以發展為主題，以創新為動力，以提升為目標，按照項目化管理的要求，總結推廣成功經驗，探索完善體制機制，著力破解重點難點，切實在加強青少年思想引導、健全志愿服務體系、完善青少年組織管理、預防青少年違法犯罪、提供青少年公共服務等方面取得新突破，進一步夯實全市青少年社會事務管理工作的基礎，做到“整體工作有進展，重點項目有亮點，體制機制有創新，階段性工作有成效”，形成全市共青團組織參與社會管理創新的工作模式。

三、工作內容

（一）加快構建青少年分類引導教育體系

1、建設互動式的新媒體平臺，發揮教育引導作用。著力打造以青少年主題網站、團屬媒體、網絡辦公系統為主體的綠色、暢通、高效的新密共青團網站。大力加強推廣手機飛信群工作, 努力構建共青團組織與青年溝通交流的暢通平臺。深化完善高效便捷的共青團飛信網絡辦公系統，實現其對各級共青團組織和團干部的全覆蓋。動員團干部、青少年開通新浪微博、加入新密團市委和新密青年志愿者QQ群，通過新媒體推進社會主義核心價值觀教育，提高對青少年思想引導的針對性和有效性。

2、暢通利益訴求的渠道，加強青年輿情分析。積極借助手機飛信、QQ群、微博等時尚便捷的新手段，及時跟蹤和了解青少年思想狀況，收集青年輿情動態，并注意發現和培養網絡意見領袖，切實引導青年樹立正確的理想信念，正確看待社會問題，理性表達利益訴求，為我市發展建言獻策。

力建設，在服務時限、跟蹤回訪、服務項目等方面尋求突破。拓展優秀“青少年維權崗”創建和服務領域，積極向與青少年權益領域密切相關的部門、行業延伸，向農村、社區、企業、學校拓展。探索社區青少年事務管理工作，開展分類教育、分層管理和分類服務，切實服務社區青少年健康成長。

3、加強對重點青少年群體的幫扶教育管理。一是強化對重點青少年群體的摸底統計工作。把重點青少年特別是流動、閑散、失業、有不良傾向的青少年的年齡、家庭狀況、生活學習情況等相關基礎數據以及工作目標、措施手段等全部納入信息管理系統，建立動態信息檔案，實現對重點青少年群體的動態監測，增強對重點青少年群體開展教育幫扶工作的針對性。二是針對不同的群體類型、狀況和特征，研究確定工作方向和重點，扎實開展“閑散青少年引導行動”、“有不良行為或嚴重不良行為青少年矯正計劃”、“刑釋解教青少年關愛工程”、“服刑在教人員未成年子女陽光成長計劃”、“流浪乞討青少年保護行動”和“農村留守兒童關愛行動”，運用項目化管理的方式，進行有針對性的教育幫扶，促進特殊青少年群體更好地融入社會。三是整合社會資源，推進社會化方式幫扶困難青少年群體工作，打造希望工程助學、“愛心超市”等共青團工作品牌。

（三）建立健全志愿服務工作體系

志愿服務是共青團組織廣泛動員社會公眾積極參與加強和創新社會管理的重要載體，對于促進社會和諧具有積極作用。

片區共建的方式積極推進城市社區、農村各類共建組織建設，積極打造以原有組織體系為縱向支撐、以各類共建組織為橫向延伸的“網格化”覆蓋體系，在此基礎上創新團干部隊伍管理機制、分工協作機制、項目運行機制，面向青年提供“組團式”服務，推動全市共青團組織的整體活躍。著力做好“兩新”組織團建工作，以線面結合的方式，廣泛運用行業建團、產業建團等方式，不斷擴大對“兩新”組織團員青年的有效覆蓋，促進“兩新”組織團工作全面活躍。與此同時，要著力做好青年社團、青年自組織的服務和管理工作，創新運作模式，強化團組織和青少年自組織的交流合作機制、青少年自組織領袖和骨干的教育引導機制，充分發揮青少年自組織的正面引導作用。

四、工作要求

全市各級團組織要準確把握參與社會管理創新工作的切入點和落腳點，不斷提高參與社會管理工作的能力和水平，確保總體目標和各項重點任務圓滿完成。

（一）提高認識，加強領導。參與加強和創新社會管理工作，是市委賦予共青團的光榮使命，也是共青團作為黨的助手的職責所在。全市各級團組織要統一思想，提高認識，切實把進一步參與社會管理創新納入團的核心工作范疇，成立深入參與社會管理工作領導小組，整合各方力量，明確目標任務，周密制定方案，精心組織實施。

（二）強化隊伍，提升素質。要打造包括專兼職團干部、青

宏大的社會系統工程。全市各級團組織和廣大團干部、團員青年要把握社會發展規律和社會發展動態，緊緊圍繞市委提出的把新密建設成為“干凈整潔、結構優良、富足文明、風清氣正”的現代化時尚宜居城市的總體目標，立足共青團工作實際，積極參與社會管理創新工作，作出新的更大貢獻！

共青團新密市委 2011年9月26日