第一篇：**省下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，***、***、***等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對***市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況(1)對下崗原因的認識 下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或九死一生。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。(2)下崗青工對所在企業的看法 絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業遺棄，成為無辜的受害者。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了非改不行的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業怎樣改，能否改好持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：寧可下崗，也不入股。(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。(3)下崗以后的心態 接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是說不清是壞事還是好事。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是相信政府會解決好這件事，覺得這只是或早或遲的問題。(4)下崗青工最希望得到的幫助 下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向 目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇 調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如***市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。(2)存在眼高手低的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大

第二篇：**省下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況

全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，***、***、***等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對***市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識

下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或九死一生。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

(2)下崗青工對所在企業的看法

絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業遺棄，成為無辜的受害者。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了非改不行的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業怎樣改，能否改好持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：寧可下崗，也不入股。(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。

(3)下崗以后的心態

接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是說不清是壞事還是好事。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。現務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為市場經濟琢磨不透，三十年河東，三十年河西，說不清企業哪一天又紅火起來了。這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。

四、幾點建議

1、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的鐵飯碗觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包四荒，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。

2、加強再就業的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力，拓寬下崗青工的就業渠道：(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓，并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量，根據勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。(3)努力為下崗青工創造就業機會，增加就業渠道。動員社會各方面力量，開發就業崗位，積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟，創造更多的就業機會。

3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。對于下崗青工的社會保障應從實際出發。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。

4、樹立宣傳再就業典型，營造全社會關心，支持下崗青工再就業的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發奮自強。

第三篇：云南下崗青工再就業情況的調研報告

云南省下崗青工再就業情況的調研報告

精選范文:云南省下崗青工再就業情況的調研報告(共2篇)云南省下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況

全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對昆明市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況(1)對下崗原因的認識

下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或“九死一生”。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。(2)下崗青工對所在企業的看法

絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業“遺棄”，成為“無辜的受害者”。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業“怎樣改，能否改好”持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：“寧可下崗，也不入股。”(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。(3)下崗以后的心態

接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。“現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。”三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。(4)下崗青工最希望得到的幫助

下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向

目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工云南省下崗青工再就業情況的調研報告第2頁

根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇

調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如昆明市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：“過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。”還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。(3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單

一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為“市場經濟琢磨不透，’三十年河東，三十年河西，說不清企業哪一天又紅火起來了。”這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。

四、幾點建議

1、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包“四荒”，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。

2、加強再就業的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力，拓寬下崗青工的就業渠道：(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓，并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量，根據勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。(3)努力為下崗青工創造就業機會，增加就業渠道。動員社會各方面力量，開發就業崗位，積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟，創造更多的就業機會。

3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。對于下崗青工的社會保障應從實際出發。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。

4、樹立宣傳再就業典型，營造全社會關心，支持下崗青工再就業的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發奮自強。本文僅供學習，不得抄襲。

[云南省下崗青工再就業情況的調研報告(共2篇)]篇一：關于下崗青工再就業情況的調研報告

關于下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況

全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對昆明市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的

56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識

下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或“九死一生”。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。

(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

(2)下崗青工對所在企業的看法

絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄[云南省下崗青工再就業情況的調研報告(共2篇)]予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業“遺棄”，成為“無辜的受害者”。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。

(2)對企業“怎樣改，能否改好”持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：“寧可下崗，也不入股。”(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。

(3)下崗以后的心態

接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。“現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。”三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。

(4)下崗青工最希望得到的幫助

下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向

目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的

和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇

調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如昆明市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。(3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單

一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為“市場經濟琢磨不透，‘三十年河東，三十年河西，說不清企業哪一天又紅火起來了。”這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方

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下崗職工再就業調查報告

調查時間：2013年11月25日至12月25日

調查地點：蘇家坡村

調查對象：蘇家坡村下崗職工

調查方式：抽樣調查

調查主題：①了解下崗職工的當前的生活狀況及對再就業工作的適應情況。

②了解下崗職工再就業心態，促進下崗職工就業的盡快實現。③分析當前的就業保障機制，分析下崗職工的困境與出路。

就業再就業工作是民生之本，是落實民生工程的重中之重。再就業具

體指中國在新時期出現的因為企業倒閉等原因而使部分工人下崗無工作做，然后又重新找到自己合適的工作。這是一項國家的世紀工程。下崗職工再就業事關廣大群眾的根本利益，關乎國家改革，發展，穩定的大局。近幾年，隨著我國市場經濟的不斷深入，改革開放的不斷發展，職工下崗及再就業問題已經成為全社會關注的熱點。本人于近日就當前進行了下崗職工再就業狀況專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、下崗職工再就業的就業形式

根據村委就業指導部門的數據顯示，下崗職工中，有將近一半是初中

以下文化，沒有專業技術職稱和職能的更是高達70.5%。下崗職工的平均年齡約43歲，年齡段分布相對集中，40-50歲人群，成為下崗職工群體的主體。他們有一定的工作經驗，而且體力和精力仍然處于最旺盛的階段，處于這一年齡段的勞動力本應是拓展事業的黃金階段。

調查結果顯示他們的再就業結構為，轉向

（二）有就業，但也有精神負擔

這類群體他們雖有工作和收入，但多處于不穩定和低收入狀態。從本

次調查看，這類群體多為短期臨時就業工，他們是一批生活在底層的有工作的窮人。因而他們最大的心理負擔是怕被炒魷魚，再次下崗失業；擔心買賣蝕本。

（三）再就業難，難以適應社會

他們是最缺少精神關懷和組織保護的人群。在調查中，發現他們中有

些人流露有消沉、孤獨無助甚至不滿情緒。從以上情況能感受到他們在職業流動和生活變遷中的艱難。對這部分下崗再就業人員，我們應大力相助。

（四）法律法規不完善，招聘市場不規范

勞動市場上招聘和用工行為的不規范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對下崗職工的再就業，產生了很大的阻礙作用，再加上缺乏法律保護意識和法律法規的不完善，讓他們更是投鼠忌器。因此，在職業指導和再就業培訓中，職業指導員要讓下崗職工形成自我保護意識，學會求知應對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失

三、下崗職工再就業存在的問題

1、失業人員年齡結構偏大，文化水平較低，給再就業帶來諸多困難。

2、失業人員普遍沒有技術，失業前所學和所做的工種給再就業掛不上

鉤，因而再就業難。

3、兩有人員就業十分困難，即有就業能力，沒有就業愿望，有就業愿

望，沒有就業能力。這部分人大多數都屬于弱勢群體。存在著寧愿吃低保，不愿就業的思想，靠國家救濟度日。

4、下崗失業人員，對用工信息閉塞，不暢通，就業只有找體力笨重，時間長，工資極低的工作，所以不愿意再就業。

5、某些下崗職工，心理狀態沒有擺正。面對下崗的慘痛經歷，只是怨天尤人，自暴自棄，沒能從中吸取深刻教訓。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。

6、女性在就業中一直處于弱勢地位。多數企業一般都不喜歡招錄女員工因為企業在使用女性員工時的成本高于男性，婦女出來和男性一樣參與社會競爭，還要承擔生育、養育、和照顧家庭的責任。

7、農村勞動力轉移難。農村勞動力隊伍龐大，并且農村勞動力觀念落后，綜合素質較差。大部分人存在故土難離、月是故鄉明的思想，缺乏奮斗精神，害怕創業失敗，害怕外出務工找不到合意的工作，丟面子。加上他們文化水平、技術技能普遍不高，所以轉移較難。

8、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。

9、再就業服務工作有待進一步改進。

10、企業和職工的思想工作不到位增加再就業的困難。在調查中發現，有些企業對下崗職工的就業工作不夠足夠重視，對企業員工缺乏關心，不管不顧，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。

四、對策研究

1、就下崗職工本身來說，應提高自身素質，增強競爭力。首先下崗職工應從失敗中總結經驗教訓，不斷學習新知識、新技術、新理念，不斷充實自己，不博覽群書，為擇業儲備豐富的知識；再次，下崗職工應該轉變自己的就業觀念，樹立正確的就業觀，打破傳統計劃經濟下形成的落后的

就業理念，樹立起與社會主義現代化建設相適應的新理念、新就業思維。樹立職業平等觀，破除高低貴賤觀等。

2、加大職業技能培訓力度。要整合政府培訓機構、高校、技校等職業技能培訓資源，規范社會培訓機構、企業的職業技能培訓行為，開展豐富靈活職業技能培訓，提升勞動者就業技能。對轄區內下崗失業人員進行免費技能培訓。培訓專業有縫紉，計算機應用、家政服務、保安、按摩等。鼓勵自謀職業，培訓后使其找到適合自己的就業崗位。

3、組織轄區內的失業人員參加區就業局組織的大型招聘會，失業人員根據自己的特長，找到適合自己的就業崗位。要扎實推進公共就業服務。要積極開展“春風行動”、就業援助月等活動，為就業困難群體免費服務。要加大公益性崗位開發力度，妥善安置就業困難群體。

4、發揮政府[云南省下崗青工再就業情況的調研報告(共2篇)]的行政調控能力，制定有利于再就業的政策。積極和轄區內的企業溝通用工信息，使失業人員重新走向工作崗位。實現家門口就近就業。對鎮轄區內的兩有人員實行重點幫扶，了解其家庭情況和生活現狀，幫助他們實現再就業。積極擴大再就業工作，挖掘轄區外的就業崗位。給失業人員提供了就業機會。加大勞務開發。與用工需求量大的地方簽訂合同。定期向他們輸送勞動力。

加大女性在就業中的地位。鼓勵她們走出家門走向社會，積極參加政府組織的再就業培訓。實現女性的就業再就業。

總結：再就業是民生之本、安國之策，解決就業特別是城鎮下崗職工的再就業問題，不僅關系到我國經濟與產業結構的調整、國有企業改制的長期成果，同時也關系到社會的穩定與和諧。綜上所述，盡管目前我們仍面臨著沉重的失業和就業壓力，但我們要解放思想，增強發展信心，克服

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第四篇：云南省下崗青工再就業情況的調研報告（定稿）

**省下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況 全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕

紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，***、***、***等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對***市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識 下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不

但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或九死一生。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。(2)下崗青工對所在企業的看法 絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業遺棄，成為無辜的受害者。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：(1)現在企業不死不活已到了非

改不行的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業怎樣改，能否改好持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：寧可下崗，也不入股。(3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。(3)下崗以后的心態 接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是說不清是壞事還是好事。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是相信政府會解決好這件事，覺得這只是或早或遲的問題。(4)下崗青工最希望得到的幫助 下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的

主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向 目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇 調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在

擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如***市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。(2)存在眼高手低的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。(3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限篇二：陳綱調查報告

江西廣播電視大學學生社會實踐

考 核 表

分 校：教學班：專 業：姓 名：學 號：

萍鄉電大蘆溪工作站 09春工商管理班 工商管理 陳綱 0936001404993 2011年5月 1 2 發展興旺起來后能回到原崗位。(3)下崗以后的心態

接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。“現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。”三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。

（二）萍鋼下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向

目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：(1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。(2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。(3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業選擇

調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

（三）萍鋼下崗青工再就業存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如萍鄉市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：“過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。”還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。3

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單

一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

二、對策與建議

1、幫助萍鋼下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對萍鋼下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包“四荒”，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。

2、加強再就業的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力，拓寬下崗青工的就業渠道：(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓，并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量，根據勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。(3)努力為下崗青工創造就業機會，增加就業渠道。動員社會各方面力量，開發就業崗位，積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟，創造更多的就業機會。

3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。對于下崗青工的社會保障應從實際出發。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。

4、樹立宣傳再就業典型，營造全社會關心，支持萍鋼下崗青工再就業的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發奮自強。

學生（簽名）陳綱 2011 年 5 月 2 日 4 5 篇三：關于下崗職工再就業的調研報告

吉林省洮南市

下崗職工再就業狀況調查 調查時間：2010年8月6日

調查地點：吉林省洮南市

調查對象：吉林省洮南市機床廠

調查方法：由于時間和受教育水平的限制，本次采取的是訪談的形式。調查目的：隨著改革的不斷深化，技術的進步，經濟結構的調整，下崗已成為世人所關注的敏感話題。要解決好下崗職工的再就業問題，必須加強再就業培訓，規范勞動力市場，加大農村經濟建設力度，重視再就業職工的社會保障工作。通過對下崗職工的再就業情況調查，可以發現現階段存在的問題，總結教訓，認真思考，更好的為還未實現再就業的人員服務，下崗職工的再就業問題，關系著國計民生，對提高我國生活水平有著重要的意義。

為了研究近年來我國在關于下崗職工方面所取得的成果，并分析經驗與教訓，就近日在我市對部分下崗職工進行調查。本次調研的情況報告如下：

一、基本情況與成效

洮南市地處東北亞中心，吉林省西北部，是黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古四省區交界點，東北平原和科爾沁大草原的交融地帶。全市轄 16個鄉鎮，8個街道辦事處。現有人口 43.3萬人，土地面積 5102平方公里，人口密度為每平方公里 85人。鐵路、公路貫南北，硬化路面鄉鄉通，程控電話通全境，有線電視連萬家。洮南市工業門類比較齊全，資源型工業格局獨具特色。洮南是國家級商品糧基地，畜牧業生產大市。大部分下崗職工的再就業情況不是很樂觀，隨著工農業的發展，呈現較好的趨勢。

二、再就業后的主要境況和心態

在經歷了一個下崗、失業、求職和實現再就業的過程后（平均下崗11個月左右才找到第一份工作，其中有59％的人再就業后又經歷一次以上的工作變動），普遍得到了較大的收益和進步。

（1）他們通過艱辛的勞動，獲得一定的工資和經營收入，生活有所改善。下崗前，調查對象人均月收入為352.42元，再就業后被雇傭人員的人均月收入為461.29元；自營就業者人均月收入在500元以上的占42.l％，比下崗前提高30個百分點。總體上有65.7％的人收入比下崗前有提高。

（2）他們經歷了較長時問市場就業實踐的磨礪，擇業心理趨向務實。越來越多的人開始從自身條件出發，主動地去選擇適合于自己的工作。他們中通過自我創業和親友介紹實現再就業的占67.5％，目前還想回原企業工作的只占19.3％；在擇業條件中要求“比較體面”的已降至最末位，僅占0.7％；有70％以上的中年和女性，從“便于做家務”和“身體能適應”出發，表示愿意選擇靈活的就業方式。目前，他們對所從事的工作表示滿意的占32％，表示一般的占51.2％，表示不滿意的僅占16.8％。由此反映了他們中的多數人已能平穩地面對現實。

（3）在職業變動中謀求新的發展機遇，涌現了一批成功者。在職業的大調換中，他們重新感受了勞動的意義，磨煉了自立自強的品格，擴大了眼界，增長了本領，最大限度地發揮了自己的潛能，贏得了新的發展機遇，涌現了一批成功者。有的已成為新的用人單位的經營或技術骨干，有的下崗從商幾年就成為“老板”，還能為其他下崗職工提供就業崗位。在本次調查對象中，再就業后獲得各種先進榮譽稱號的近8％。

三、在從事自謀職業和個體經營中遇到的主要問題。

從本次調查看，他們靠自己的積蓄和親友的借助，人均投入本金21900元，人均年繳納各種稅費7165元，雇有領薪工人的已占1／4。這表明他們在創造就業和收入的同時，為國家和社會也作出了貢獻。但在他們中間小本經營的還是占多數（資本金千元以下的占31.4％，萬元以下的占72.45％），在自營就業和個體經營中也遇到不少困難。

（1）在經營選項上缺乏咨詢服務和指導。他們本小力單，不善經商，在消費不足的市場環境下，買賣更加難做。尤其在經營選項上往往出現盲目從眾“跟

風跑”的現象。例如，在一個中等城市，下崗后去經營三輪摩托搞個體運輸的，竟有7000多人，出現“拉車的比坐車的多”的情形。類似這種蜂擁而上、超出市場一定容量的經營服務項目，往往進入者多，被淘汰出局的也多。

（2）缺少資金。由于缺少資信擔保，無法獲得來自正規金融機構的資金扶持。一些地方政府要給自謀職業和從事個體經營者以貸款支持的承諾，還多是紙上空文。靠現有的小本經營，多半僅夠維持基本生活，有的雖有點節余，但積累太慢，要想增加投入把生意做大很難。

（3）稅費負擔過重。本次調查反映本金與稅費之比為3：1，足可見稅費負擔之重。在稅費中，費比稅更重。一位下崗職工根據市場需求正籌辦一個低價位的小招待所，要經15個部門蓋章，沒等開張，各種開辦手續費已花去2萬多元。在訪談中，反映這類事例不勝枚舉。中央和各地政府為鼓勵下崗職工從事個體經營、家庭手工業、社區服務業等，雖有減免稅費的原則規定，但落實很難。據一個再就業工作先進城市的工會調查，在下崗再就業人員中，實際享受到優惠政策的只占12.24％。

（4）缺少經營場地。在創業者中，自有場地或享有政府提供的低價經營攤位的是少數。一般大中城市十幾平米的小門臉月租金都在3000元左右，這對于小本經營是難以支付得起的。但如果沒有經營場地證明，就辦不了正式營業執照，不能享有依法正規經營的各種好處。稅費重和鋪租貴，是形成無照經營比例居高不下的一個客觀原因。

（5）與政府管理和執法部門摩擦矛盾多。他們中不少人主要受本金所限，存在無照經營、占道經營或違章搭建臨時建筑用作經營場地等行為，都會同城市的各項管理目標發生沖突，使他們在政策法律上也處于十分被動和不利的境地。再加上有一些管理執法的公職人員素質低、風紀差，粗暴行政、白吃白拿、按“人情”定稅費等等，加大了他們的經營成本和精神負擔。

四.再就業人員的精神負擔依然沉重。其產生和存在的原因主要是：

（1）他們雖有工作和收入，但多處于不穩定和低收入狀態。從本次調查看，受雇傭者多為短期臨時就業，月均收入在400元以下的占55.3％；自營就業者多為小本經營，月均收入在500元以下的占57.4％。全部調查對象中月均收入在200元以下的困難戶占13.4％，他們是一批生活在底層的“有工作的窮人”。因而他們最大的心理負擔是怕被“炒魷魚”，再次下崗失業；怕買賣蝕本，生意 搞砸了“明天又不知可以干點什么來養活自己”。

（2）他們雖能維持眼前的基本生活，但缺少以后的基本社會保障。相當一部分人因原企業連年經營困難，社保欠賬，個人繳費部分也已中斷，而再就業后的社保關系如何接續又不清楚，實際上已成為“斷保人”。因而現在社會保障不落實，已成為他們“最大的后顧之憂”。

（3）他們雖已在社會上就業，但大多仍保留有“國企職工”的身份。本次調查對象中，仍有90％的人與原企業保持有不同程度和形式的勞動關系或社保關系。在目前勞動體制雙軌并存的條件下，保留“企業人”的身份，還能享受一些福利待遇。但隨著清理“隱性就業”和理順勞動關系工作的推進，他們越發擔心與企業脫鉤后，將會失去最后一點利益和依靠，不但停發生活費，而且還要提高子女入學、冬季取暖、住房租金等費用的支付標準。

（4）他們雖然在努力適應新的就業環境，但還未從失落的陰影中走出來。調查結果顯示，他們中80—90％是進入社會職業聲望較低的傳統零售、服務業，以及過去是以農民工為主體的苦臟累崗位或臨時就業崗位，與原先“國企工人”的福利保障和社會地位有明顯落差。再加上勞動力供大于求的就業形勢，用人單位普遍對求職者提出低年齡和高學歷的要求，更加重了他們的自卑心理和失落感。因而在他們中常有“昔日主人翁，今日打工仔”的感嘆，或自稱為“沒有人要的棄兒”。

（5）他們雖然總體上認為國家和企業不改革沒有出路，但改革真落到自己頭上，又感到十分困惑和痛苦。在他們經受著體制轉軌中利益調整和觀念沖突的“陣痛”之時，正是他們游離失散于企業外的社會之中，大多處于黨的思想政治工作尚難以覆蓋的“盲區”。再就業后，在他們的身邊有黨和工會組織的僅占18％左右；他們中約占15％的共產黨員，基本處于“散兵游勇”狀態；工會的會員關系，也被“束之高閣”。因而，他們是最缺少精神關懷和組織保護的人群。在訪談中，發現他們中有少數人流露有消沉、孤獨無助甚至不滿情緒。從以上情況，可以看到他們在黨和政府的關懷下，在勞動創造、自強不息的奮斗中所取得的成就，也能感受到他們在職業流動和生活變遷中的艱難。他們為國企的發展和改革付出沉重代價的同時，在經濟結構和就業結構的大調整中，轉入了困難較多的非正規部門和非正規就業。對這部分下崗再就業人員，我們理應送出國企大門，扶上馬后，再送一程。

五、存在的實際問題

（1）思想不到位影響再就業。社會對勞動力的大量需求與下崗人員再就業極少的反差比較明顯。如上海市對一些領域的勞動力需求量較大，家政服務、環境衛生、商業服務、市場營銷、保險業務、保安、旅游業、第一產業等方面能吸納大量勞動力，但是下崗人員再就業人數較少。主要有這樣幾方面的原因：a、存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗人員說：“過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。”還有部分下崗人員不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。” b、存在“眼高手低”的情況。不少下崗人員小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。c、對再就業認識片面。絕大部分下崗人員認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。

在調查中還發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為“市場經濟琢磨不透，‘三十年河東，三十年河西，說不清企業哪一天又紅火起來了。”這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。

（2）育或技術水平不高影響了下崗人員的再就業。在調查中，測量了下崗職工的“教育水平”和“下崗前所擁有的技術級別或職稱”的情況。下崗職工的自身資本比較差，“教育水平”在初中文化的占總數的63%，而大專文化程度的職工占比例2.5%，大學本科及大學以上文化的一個都沒有，同時四分之三的職工在下崗前沒有任何職稱或技術級別。可見，絕大多數是由于文化程度低，適應不了社會競爭、崗位競爭的需要而下崗的；與此同時，由于其自身知識、技能、年齡的限制等，其中最為突出的就是受教育年數，這就意味著下崗職工受教育的年數越多，職稱或技術級別越高，他們在再就業過程中找工作的困難程度就越低。也就是說，下崗人員的個人自身教育、職能技術、健康，最終形成他們的人力資本，導致他們不能盡快找到工作（3）社會保障機制的不健全和不完善。社會保障機制還不健全和完善是制約下崗人員再就業的重要因素。

第五篇：云南省下崗青工再就業情況的調研報告

一、下崗青工的基本情況

全省困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業和單位，昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對昆明市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識

(2)下崗青工對所在企業的看法

(3)下崗以后的心態

(4)下崗青工最希望得到的幫助下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業流向和選擇

1、當前下崗青工再就業流向

2、下崗青工再就業選擇調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。

三、再就業存在的問題

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，或從事個體經營，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。

3、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中或文化偏低、年齡偏大、無專長或專業單

一、技術面窄、再就業信息不靈、缺乏再就業資金等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。

4、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導一是不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業現狀認識不清，認為“市場經濟琢磨不透，‘三十年河東，三十年河西，說不清企業哪一天又紅火起來了。”這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。三是對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。

四、幾點建議

1、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包“四荒”，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。

3、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。對于下崗青工的社會保障應從實際出發。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。

4、樹立宣傳再就業典型，營造全社會關心，支持下崗青工再就業的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發奮自強。

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