第一篇：成都市政府2013年最新公文格式

公文格式

一、標題：2號小標宋體字

二、正文：一般用3號仿宋_GB2312體字。

三、文中結構層次序數可以用“

一、”“

（一）”、“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。文中的數字用Times New Roman（新羅馬數字）。成文日期中的數字用阿拉伯數字將年、月、日標全。

四、頁邊距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右

2.6厘米。

五、附件：在正文下空一行編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：1.XXX”）；附件名稱后不加標點符號。

六、聯系人和聯系電話加括號排在成文日期的下一排。

第二篇：市政府公文簽發規則

市政府公文審簽規則

為進一步規范公文審核簽發程序，根據《黨政機關公文處理工作條例》，制定本規則。

一、審簽原則

堅持政策、依法辦事；嚴謹細致、優質高效；先審后簽、注重質量；簽字負責、失誤追究。

二、審簽程序

1.以市政府名義發文，審簽程序為：擬文單位主要負責人簽字→歸口秘書科室人員審核（重點審核文字的規范性、內容的詳略性、語言的精準性，發文依據等）→市政府辦公室機要文檔科審核（重點審核發文依據、公文規格、公文要素等）→相關副秘書長審核（重點審核政策依據、密級、公開屬性等）→秘書長審核（重點審核發文的必要性、公文規格等）→分管副市長簽發（審核→市長簽發）。

2.以市政府辦公室名義發文，審簽程序為：擬文單位

審核。

2.規范性文件由市政府法制辦前臵審核。

3.非常設機構成立、調整的文件由市編辦前臵審核。

五、注意事項

1.以市政府名義制發的上行文，經分管副市長審核后，由市長簽發。

2.對簽發印制的文件出現政策不清、語句不通甚至錯別字的，追究分管副秘書長及具體承辦人員的責任。

3.文件審簽程序不符合本規則的不予掛號印發，退回承辦單位按照規定辦理。

第三篇：市政府公文簽發制度

市政府公文簽發制度

為進一步規范市政府公文審核簽發程序，根據《黨政機關公文處理工作條例》和《****市人民政府工作規則》，制定本制度。

一、公文審簽應遵循的原則：堅持政策，依法辦事，嚴謹細致，講求效率，先審后簽，注重質量。

二、市政府發文文種為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、紀要;字號分別為:“平政發”、“任字”、“復字”、“平政函”、“平政紀”、“市政府常務會議紀要”、“平政發電”。

三、以市政府名義上報的上行文，經分管副市長審核后，由市長簽發。平行文或下行文，一般由市長授權分管副市長簽發;分管副市長認為重要的，報市長簽發。

四、市政府常務會議紀要，經秘書長、常務副市長審核，由市長簽發；市長辦公會議紀要，由主持召開或委托主持召開會議的市政府領導同志簽發。

稿首頁紙，履行市政府公文審簽程序后呈送有關部門會簽，再由市政府辦公室掛號、印發。與市委的聯合發文均由市委辦公室掛號、印發。

市政府為聯合發文會簽單位的，沿用主辦部門的文稿首頁紙，并由主辦部門編號、印發。

市政府辦公室與同級別的部門、單位聯合發文，審簽程序同本制度(八)，有關事項參照以上規定執行。

十、其他文件簽發

(一)“平政黨組發”文件由市政府黨組書記簽發，或由市政府黨組書記委托黨組副書記簽發。

(二)“平政辦黨組發”文件由市政府辦公室黨組書記簽發，或由市政府辦公室黨組書記委托黨組副書記簽發。

(三)“平政函”便函由市長簽發，或由市長委托副市長簽發。

(四)“平政辦函”便函由秘書長簽發，或由秘書長委托副秘書長簽發。

(五)“平政室發”文件由秘書長簽發，或由秘書長委托副秘書長簽發。

(六)“工作通訊”由發表講話的市政府領導本人簽發。(七)除以上規定外，以市政府名義的其他行政事務用印，應當經市長、副市長、秘書長簽發;以市政府辦公室名義的其他行政事務用印，應當經秘書長、副秘書長、辦公室其他黨組成員簽發。

十一、公文簽發中的三種特殊情況：

經市政府常務會議、市政府黨組會議、市長辦公會議研究，擬以市政府或市政府辦公室名義制發的公文，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市政府辦公室綜合科前置審核；

擬以市政府或市政府辦公室名義制發的規范性文件，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市政府法制辦前置審核；

擬以市政府或市政府辦公室名義制發的涉及各類非常設機構的成立、調整的公文，在送市政府相關副秘書長審核之前需送市委編辦前置審核。

十二、以市政府名義發文應由市長簽發的的公文（除授權分管副市長簽發的外），分管副市長批示同意后，不

第四篇：成都市政府辦公廳工作總結

成都市政府辦公廳

2007年工作總結

2007年，市政府辦公廳在市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、省第九次黨代會和市第十一次黨代會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展的總體戰略和“三新”突破年中心工作，團結奮進、開拓創新，不斷提升“三個服務”工作水平，較好地完成了全年各項工作任務。

一、圍繞中心、服務大局，提高辦公廳政務服務工作水平和質量

緊緊圍繞城鄉統籌發展、“三新”突破年、“惠民行動”等市委、市政府戰略部署、中心工作和重大決策，開拓進取、扎實工作，充分發揮辦公廳為市政府領導服務的參謀助手作用和全市政務運轉的橋梁樞紐作用。

（一）積極投身城鄉統籌發展工作。2007年，辦公廳主動投身到城鄉統籌發展工作中，按照市委、市政府統一部署安排，加大統籌力度，把握協調重點，推動相關部門就發展現代農業、推進新農村建設，加快工業集中發展、打造產業集群，加快全域成都規劃、實現區域協調發展等工作深入研究、穩步推進，進一步促進完善我市城鄉一體化的政策體系、規劃體系和工作機制。根據市委、市政府主要領導指示精神，辦公廳積極參與了我市申報全國統等城鄉綜合配套改革試驗區的聯絡、協調及調研工作，上半年多次組織人員赴天津濱海新區、重慶等地進行調研，及時完成了調研任務并形成報告送市委、市政府主要領導；先后十余次專程赴國家發改委、國務院參事室等中央機關和有關部委協調試驗區申報事宜；承擔了全國政協副主席羅豪才和國家發改委領導率隊來蓉專題調研的組織協調工作，編印了84萬余字關于我市統籌城鄉經濟社會發展推進城鄉一體化的匯報材料、文件匯編和調研文集，為成都試驗區的成功申報做了大量前期工作。

（二）全力推進“三新”突破年和“惠民行動”工作。圍繞市委、市政府有關“三新”突破年、城鄉一體化、“惠民行動”等重大決策部署執行情況、重點工作落實情況、重大產業項目推進情況進行專項督查、重點督查和跟蹤督查，確保決策部署得到貫徹落實。作為市委、市政府重大決策督查的牽頭部門，建立健全了相應工作機制，組織協調市政府領導50余人次到區（市）縣調研督查重大決策工作的落實情況；從市級機關抽調150余人組成專項督查隊伍，每個季度對“三新”突破年等重大決策工作的開展情況深入基層開展專項督查，及時向市委、市政府反饋需協調解決的難點問題，促進了工作的落實；編印了《市委市政府重大決策督查專報》13期；積極推進“惠民行動”工作的開展，全年共完成市委、市政府“十大惠民行動”57項，完成了省委、省政府下達的“四川惠民行動”目標任務，使一些社會民生問題得以解決，人民群眾得到更多實惠。

（三）加強重大項目、重要活動的綜合協調。充分發揮協調各方的樞紐和橋梁作用，認真做好中芯集團8英寸芯片項目、恩威中成藥擴建技改項目、巨石玻璃纖維項目、成都一汽搬遷改造項目、四川石化1000萬噸煉油項目、華為成都軟件項目等一系列重大產業化項目的綜合協調服務，促使我市重大項目的順利推進；積極參與首屆中國非物質文化遺產節、第四屆華文傳媒成都論壇、FIFA2007中國女足世界杯成都賽區比賽、第五屆中國投資環境論壇、第四屆中國城市森林論壇、第五屆中國國際軟件合作洽談會等重大活動、大型展會的組織策劃、籌備布置等工作，確保了全市重大活動的圓滿舉辦。

（四）加強信息調研工作。堅持開展“雙深入”調研，為領導決策當好參謀。廳領導帶頭深入彭州、崇州、邛崍等地基層調研，起到了良好的示范帶動作用。全廳全年共撰寫調研報告80余篇，部分調研成果直接轉化為市委、市政府決策。市政府研究室致力于“全域成都”發展的前瞻性研究和現實性調研，全年共完成《成都區（市）縣區域合作發展調查報告》、《淺析成都城市綜合競爭力》等調研報告30余篇，積極辦好《發展研究》刊物，強化刊物的針對性、時效性和內部參閱性，取得了明顯效果。突出信息報送工作，主動將“三新”突破年工作、“惠民行動”、試驗區建設列入信息報送重點，通過《政務信息》等刊物全面及時反映工作進展情況，加強對相關信息的收集整理，為市領導提供更有價值的參閱信息。全年共組織收集各類信息36000余條，完成國務院辦公廳、省政府辦公廳信息上報2600余條，市委、市政府領導在信息刊物上批示60余條。

二、求真務實、與時俱進，推動全廳工作改革創新

解放思想、開拓創新，認真分析新形勢下政府辦公廳工作的新情況、新問題，進一步轉變工作方式，優化工作流程，提高工作質量和效率，推動辦公廳工作不斷開創新局面。

（一）深入推進規范化服務型政府建設。加大辦公廳牽頭推進規范化服務型政府建設的工作力度，繼續加快政府職能轉變，以實施并聯審批為突破口，加快行政審批制度改革，探索建立“許可預告、服務前移、一窗受理、內部運轉、并行審批、限時辦結、監控測評”的并聯審批模式，審批辦理時間平均縮短77％，我市并聯審批工作榮獲《中國城市論壇》頒發的“2007中國城市管理進步獎”；以流程再造實現組織再造，推動市級部門內行政審批事項的集中辦理，減少內部環節，促進審批部門內部增速提效；對市、區（市）縣兩級行政審批事項進行再清理，進一步壓縮辦理時限，優化辦事流程；全面推進政務服務中心建設，提高窗口辦事效率和首席代表服務質量。中心全年受理各類行政審批和服務事項22萬余件，辦結17萬余件，當場辦結率80%，承諾時限內辦結率100%。

（二）積極推動政務公開工作。充實完善《成都市政務公開內容目錄》，開通啟用政務公開依申請公開網上辦理系統，加強對政策規章等政府信息公開的督促檢查，有計劃推進實施《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項準備工作；我市推動辦事公開工作經驗在全國公共企事業單位辦事公開電視電話會上交流；組織市政府例行新聞發布會12次，通報重大政務工作32項，并及時發布與人民群眾切身利益密切相關的內容；做好《成都政報》編輯發行工作，全年共出版《成都政報》12期；做好市政務服務中心大廳法律、法規查詢服務區工作，將窗口部門在中心主要辦理事項的名稱、時限、收費標準等予以公示。

（三）大力加強應急管理工作。審核完成23個專項應急預案，指導區（市）縣加快應急預案編制工作，全市四級應急預案體系逐步形成；協調處置重大突發公共事件（Ⅱ級）1起、較大突發公共事件（Ⅲ級）12起；參與省、市聯合反恐演練1次，指導市級相關部門和區（市）縣組織各類應急預案演練18次；認真做好市政府總值班室和市長公開電話工作，受理群眾來電11萬余次、電子信函1萬余件，市長公開電話辦公室榮獲“全國青年文明號”稱號。

（四）積極深化金融服務工作。推動成都金融后臺服務中心建設，配合做好高新區天府軟件園引進各類金融后臺服務中心工作，打造金融后臺服務業集中發展區；加強銀政合作，積極與國家開發銀行、工行、中行、建行等金融機構簽訂合作協議，為我市重大項目爭取各類貸款，為試驗區建設提供強有力的金融支持；指導完成市商業銀行不良資產處置、股權結構調整和戰略投資者引進；健全我市農村金融體系，配合四川銀監局積極開展村鎮銀行試點工作；建立我市金融信息交流工作網絡，完善監管部門、金融機構和地方政府的日常工作聯絡機制。

（五）切實做好政務運轉保障工作。建立健全公文質量考評制度，堅持每季度對各區（市）縣政府、市政府各部門報送市政府的公文質量情況進行考評通報，每月對辦公廳內部辦文情況進行檢查通報并嚴格納入目標管理，有效提高了政府公文質量，全年共審核印發以市政府或市政府辦公廳名義發布的各類指導性文件1200余件；組織協調辦好重要政務會議，進一步規范市政府各項會議辦理工作，為市政府領導出席全市性會議提供細致周到的服務，全年共承辦市政府全體會2次、市政府常務會33次、市政府黨組會2次，組織安排市政府領導各類專題協調會及市政府召開的各類工作會議3000余次；市政府研究室狠抓文稿質量，全年高質量完成《政府工作報告》及市政府主要領導在市委全委會、市政府全體會、全市推進試驗區建設重大項目工作動員大會上的講話等重要文稿300余篇。

（六）不斷改進機關后勤服務工作。健全內部管理體系，完善服務規章制度，協同市機關事務局研究制定改進機關食堂服務、營造良好辦公環境及進一步做好市政府領導車輛服務工作的具體措施；嚴把資金使用審批關，加強專項經費使用情況的審計監督，推進節約型機關建設；做好公務接待工作，全年圓滿完成各兄弟城市政府系統辦公廳（室）赴蓉考察學習的政務接待工作50余次；熱情、貼心為老干部服好務，切實保障老干部的政治、生活待遇；協助做好市行政中心建設和市級機關南遷前各項準備工作，辦公廳多次牽頭召開協調會，幫助解決重點、難點問題，加快中心工程建設、室內裝修進度，優化家具配置、軟裝飾方案，幫助制定園區服務管理、運行保障方案，確保南遷準備工作有序開展。

三、團結協作、廉潔自律，進一步加強領導班子和干部隊伍自身建設

高度重視領導班子和干部隊伍自身建設，堅持講團結、聚合力、帶隊伍、促發展，充分發揮領導干部的表率作用，以自身優良的作風帶動全廳形成團結共事、風清氣正的良好氛圍，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。

（一）不斷增強班子凝聚力。廳領導班子嚴格執行民主集中制各項規定，班子主要領導帶頭發揚民主，維護班子團結，協調發揮“一班人”的積極性，按照“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體研究決定全廳思想組織建設、黨風廉政建設、干部提拔任免等重大事項，黨組一班人齊心協力、團結共事。認真組織召開辦公廳領導干部作風整頓建設專題民主生活會，黨組成員充分交換思想意見，查找分析存在的問題和差距，研究制定整改措施，分解落實整改任務，進一步強化了服務大局意識，凝聚了班子整體合力，增強了班子貫徹落實市委、市政府決策部署的執行力。

（二）切實提高隊伍戰斗力。按照中央、省、市關于加強領導干部作風建設的部署要求，上半年集中開展了辦公廳處級以上領導干部作風整頓活動，進一步樹立了良好的工作作風；加強干部教育培訓，著力提高干部的綜合素質和實際工作能力，全年共選派干部參加專題班培訓、市委黨校主體班培訓104人次，為干部素質、能力的全面提高創造有利條件；堅持正確的用人導向，嚴格貫徹落實干部選拔任用、交流和調配有關規定，優化干部配備，加強干部交流，擴大選人視野，完善辦公廳后備干部梯隊。全年向市委推薦提拔局級干部4名，提拔處級干部15名，交流處級干部9名，從基層選擇16名同志充實到辦公廳干部隊伍中。

（三）繼續強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，專題研究廳領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作，逐項分解各項牽頭任務，黨組成員按照職責分工，抓好協調落實；組織學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，對照“八個禁止”開展自查自糾活動，自查自糾面達100%。班子成員秉公用權、廉潔從政，帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔，在廳黨組的帶動下，各管理單位和廳內各處室均能按照要求，認真落實黨風廉政建設責任制，一級抓一級、層層抓落實，較好完成了全年黨風廉政建設目標任務，全年全廳無任何違反廉政規定情況，未發生任何違法犯罪和以權謀私案件。

總結辦公廳2007年工作，雖然取得了一定成效，但與市委、市政府的期望和要求相比仍有差距，主要存在以下不足：一是圍繞黨委、政府重點工作，綜合協調服務的工作水平和效率還需進一步提高；二是規范化服務型政府（機關）建設還需不斷深化；三是突發公共事件應急預案體系有待進一步完善。對此，我們將在今后的工作中認真研究，不斷加以改進。

2008年工作要點

2008年，我們將在市委、市政府領導下，認真貫徹黨的十七大和省委九屆四次全會精神，按照市委十一屆四次全會和市政府第十次全體會議的各項部署要求，緊緊抓住建設成都試驗區的歷史機遇，銳意進取、開拓創新，以標準服務和效能建設為重點，提升政務服務；以精細服務和對接南遷為重點，提升事務服務；以培養干部和健全組織為重點，提升廳務服務，在新的起點為成都發展新跨越做出應有貢獻。重點做好以下工作：

一、緊貼中心，明確辦公廳工作努力方向

（一）堅持把強化綜合協調作為辦公廳服務中心的重要抓手。圍繞“堅持科學發展、構建和諧成都”的主題，按照建設“三中心、兩樞紐、四基地”的城市定位和發展目標，主動從全市工作全局去思考、籌劃和處理問題，充分發揮統籌協調作用，凝聚各方合力，共同服務發展大局。協調部門關系時多溝通、多配合、多商量，多作換位思考，相互理解支持，做到以誠相待、以理服人，對急事、要事、難事和其他政府部門不便協調的事，要勇于承擔、主動牽頭，切實增強聯系左右、溝通上下的橋梁樞紐作用。

（二）堅持把搞好決策參謀作為辦公廳服務中心的重要職責。重點就事關經濟社會發展全局的重大決策部署和領導關心、群眾關注的熱點、難點問題開展信息調研與政策研究，增加問題類信息和工作建議的比重。進一步創新信息欄目，暢通信息渠道，建立信息工作橫向聯系機制，充分利用網絡、新聞媒體等各類信息資源，加大信息收集力度，拓寬信息采編覆蓋面，全年上報國務院辦公廳、省政府辦公廳信息不少于4000條。深入基層、深入實際，多層次、多方位、多渠道開展“輕型化”調研，撰寫“短、平、快”調研報告，質量高、針對性強的調研報告，通過《政務信息》、《發展與研究》、《廳務通報》等刊物選載交流。市政府研究室要牽頭做好專家咨詢委員會工作，進一步完善專家咨詢委員會座談會、例會制度，組織、引導專家獻計獻策，對政府重大行政決策和重大經濟活動提供咨詢服務。

（三）堅持把推動工作落實作為辦公廳服務中心的重要載體。探索與成都試驗區建設相適應的目標管理體系，在制定目標的過程中做到統籌兼顧，既體現我市“十一五”發展規劃等總體發展目標，又突出“全域成都”的產業定位和特色定位，以目標的落實來推動我市經濟、政治、文化、社會全面進步。創新和完善政務督查工作體外督查的體制機制，重視發揮人大代表、政協委員建言獻策作用，確保建議提案辦復率100％，滿意率97％以上，全年組織人大代表、政協委員圍繞中心工作選擇課題進行視察不少于2次，堅持市領導約見代表、委員制度，上、下半年各安排1次；繼續邀請市民代表和新聞媒體作為監督員，全方位地擴大公眾參與，健全多層次的社會監督體系，增強督查督辦的透明度、公信力和實效性，為推進試驗區建設提供有力保障。

二、突出重點，提高辦公廳工作服務水平

（一）深化規范化服務型政府（機關）建設工作。清理和規范行政許可項目，完善市場準入類并聯審批，深入推進部門內審批事項集中辦理工作；健全公眾參與、專家咨詢和依法決策相結合的科學民主決策機制，實現依法決策、科學決策、民主決策；創新政務服務方式，拓寬高效便捷、公正透明的政務服務渠道，構建以公眾需求為導向的政府服務體系；加強行政效能建設，建立健全首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制等制度，建立行政效能電子監察系統，提高行政效率；繼續做好政府公共服務評價調查和投資軟環境測評，充分發揮監督員作用，加大監督力度，確保規范化服務型政府（機關）建設工作取得實效；進一步提高政務服務中心服務水平，充分發揮中心的示范窗口和載體作用，力求在運行機制上有新突破，在便民舉措上有新拓展。

（二）扎實有效推進政務公開工作。上半年啟動實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，規范有序地扎實推進政務公開工作，利用文件報刊、新聞發布、政府網站等多種形式，以關系人民群眾切身利益的問題為切入點，努力把政務公開工作辦成高效便民的“人民滿意工程”。組織完成政府信息公開指南和目錄編制、政府門戶網站專欄建設、市級政務公開聯系點建設等工作，進一步推動我市公用企事業單位辦事公開工作深入開展，爭取全國政務公開領導小組辦公室在成都召開貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》現場會；做好《成都市人民政府公報》的編發工作，借鑒先進刊物的專業化辦刊經驗，努力打造全國一流政務期刊。

（三）全面推動我市應急管理工作。以貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》為契機，進一步完善全市應急管理體系建設和預案體系建設，加快審核印發我市專項應急預案，積極做好部門應急預案和區（市）縣應急預案的修訂完善工作，督促檢查企事業單位應急預案的制定和大型活動配套應急預案的制定，逐步形成縱向到底、橫向到邊的應急預案網絡體系；嚴格落實《成都市突發事件信息報告和應急處置工作規定》，強化應急信息報送工作；做好應急管理培訓工作，不斷提升基層應對突發事件的處置能力和廣大群眾的公共安全意識；進一步增強市長公開電話互聯互通系統功能，拓展服務群眾的廣度和深度。

（四）進一步做好金融協調服務工作。積極推動金融后臺服務中心建設，研究完善扶持政策，確保2-3家金融后臺服務中心入駐園區；以建設成都試驗區為契機，依托我市高新技術企業和優質中小企業，爭取股份代辦轉讓系統試點落戶高新區；完善市商業銀行公司治理結構，提高其盈利能力；配合四川銀監局深化村鎮銀行試點工作；繼續推進上市公司重組，妥善處置和化解風險；積極改善中小企業融資結構，協助著手設立產業投資基金和創業投資基金；總結和擴大與國家開發銀行在社區金融試點工作上的合作。

（五）努力做好政務服務保障工作。加強效能建設，認真貫徹落實國辦關于精簡會議文件改進會風文風的要求，制定《市政府辦公廳從嚴控制會議文件提高工作效率的意見》，改進文風、會風，提高行政效能；進一步完善公文質量管理辦法，探索建立公文處理全程“問題管理”制度，建立“基本格式范本”、“優秀公文范本”兩套示范體系，確保公文制定嚴謹規范，推進辦公廳文件流轉“痕跡管理”、辦理“無縫對接”的全覆蓋，加強紙質文件交換和網上收發文工作，保障公文運轉高效暢通；針對市政府換屆后新的工作特點和要求，進一步完善政務工作流程，規范崗位行為，嚴格工作標準，建立模塊化、標準化的政務工作機制，及時編印面向部門、面向區（市）縣的機關工作手冊和辦公廳內部工作制度匯編材料；努力做好新形勢下的領導文稿起草工作，站在全局的高度去思考問題，把好文稿的政策關和文字關，著力打造精品文稿。

（六）不斷改進后勤服務管理工作。一是做好機關南遷各項工作，精心準備、周密組織，實現機關布局周到、功能完善，確保南遷順利實施和南遷后機關工作的正常運轉。二是以南遷為契機，強化日常基礎性工作，健全機關事務管理和服務保障工作機制。在服務領導中，充分考慮每位領導的個性化需求，在整體規范的前提下，通過細微之處的差異化服務來體現人性化服務；編制機關服務指南，把服務領導與服務機關、服務群眾有機統一，使全體干部職工盡快熟悉并適應南遷后的新環境；完善廳國有資產管理工作，結合南遷開展徹底的資產清理并詳細備案；嚴格財務管理，堅持厲行節約，優化經費支出結構，提高資金使用效率；優化車輛管理，落實服務對象定期評價制度；加強對機關后勤服務人員的教育培訓，促進提高行政后勤精細化、科學化工作水平。

三、注重建設，完善發揮辦公廳整體功能

（一）著力加強領導班子建設。始終把建設堅強有力的領導班子作為機關建設的首要環節，把提高領導水平和執政能力作為班子建設的核心內容抓緊抓好。深入學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握先進的執政思想和執政理念，不斷提高班子成員領導科學發展、促進社會和諧的能力；堅持民主集中制原則，不斷完善集體領導、民主決策、科學決策的工作機制，班子成員分工負責、團結協作、相互信任、配合支持，形成負責任、干事業、求實效的領導集體。

（二）著力加強干部隊伍建設。把造就高素質干部隊伍作為創一流業績的根本保證，加強干部教育培訓，堅持以馬克思主義中國化的最新成果和現代管理知識武裝干部頭腦，提高干部運用科學理論分析解決推動科學發展和試驗區建設實際問題的能力。堅持正確的用人導向，創新選人用人機制，加強后備干部隊伍建設，真正把人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部及時選拔到重要崗位上來，讓能干、肯干、干得好的干部發展有動力、成就有平臺。

（三）深入推進黨風廉政建設。按照中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委貫徹《實施綱要》的意見，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強防腐倡廉建設，認真落實黨風廉政建設責任制，注重從源頭上預防和治理腐敗現象的產生，形成教育扎實、制度完善、監督得力的長效機制和制度體系，有計劃、有步驟地將黨風廉政建設工作引向深入。

（四）全面推進機關整體建設。以健全黨團組織為重點，以人為本，持續推進和諧機關建設。基層黨組織要組織黨員干部深入學習黨的十七大精神，加強思想政治工作和理想信念教育，提高黨員素質，發揮黨組織戰斗堡壘作用；進一步引導發揮工、青、婦等團體的積極作用，開展豐富多樣的集體活動，全心全意為干部職工辦好事、辦實事、排憂事、解難事，增進干群溝通，加強團隊精神，提高工作協作能力，倡導人文關懷與和諧包容，營造誠信友愛、生動活潑、團結向上、凝聚人心的機關氛圍，以良好的工作環境和工作條件，保證全體干部職工都能全身心投入到工作和事業中去。

在新的一年里，我們將以黨的十七大精神為指引，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹省委九屆四次全會和市委十一屆四次全會精神，在市委、市政府的領導下，帶頭落實“加快發展、科學發展、又好又快發展”的工作總體取向，進一步解放思想、振奮精神、扎實工作，不斷開創辦公廳工作新局面，為推進成都發展新跨越、全面建設小康社會作出新的積極貢獻。

第五篇：成都市政府質量獎管理辦法

成都市人民政府

關于印發成都市政府質量獎管理辦法的通知

成府發?2012?48號

各區（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市政府質量獎管理辦法》已經市政府同意，現印發你們，請遵照執行。

成都市人民政府 2012年12月19日

成都市政府質量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 目的依據

為引導和激勵我市企業或組織建立先進質量管理體系，實施卓越績效模式，增強自主創新能力和市場競爭力，促進經濟社會發展，根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發展綱要（2011-2020年）》和《成都市質量發展“十二五”規劃》的有關規定，設立成都市政府質量獎。現結合實際，特制定本辦法。

第二條 術語定義

本辦法所稱成都市政府質量獎（以下簡稱市政府質量獎）是成都市人民政府設立的最高質量獎項，由市政府批準并給予獎勵，獎勵對象為質量管理成效顯著、自主創新能力和市場競爭力等在國內或國際處于領先地位，具有顯著的行業示范帶動作用，對我市經濟社會發展作出卓越貢獻的企業或組織。

第三條 評選原則

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市政府質量獎的評審遵循科學、公正、公平、公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優；堅持企業或組織自愿申請，不收取任何費用。

第四條 評獎頻次和數量

市政府質量獎原則上每兩年評選一屆，每屆獎勵企業或組織數量不超過6家。

第五條 評審標準

評審標準以GB／T19580《卓越績效評價準則》和GB／T19579《卓越績效評價準則實施指南》為重要依據，包括領導、戰略、顧客和市場、資源、過程管理、測量分析與改進、經營結果等七部分，標準總分為1000分。在同一標準下，分行業制定評審細則及實施指南。獲得市政府質量獎的企業或組織評審得分不得少于500分，當年申報單位均未達到500分的，市政府質量獎空缺。

第六條 適時修訂

市政府質量獎評審標準應體現先進性、科學性和有效性，并根據質量管理理論及其實踐的發展，適時進行修訂。

第二章 組織管理

第七條 組織管理機構

成立市質量強市工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責市政府質量獎評審的組織管理工作。

第八條 評審委員會的構成和職責

領導小組組織成立市政府質量獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量管理專家和政府有關部門人員等組成。評審委員會成員名單由領導小組辦公室（設在市質量技術監督部門）會同有關部門提出，報市政府批準后公布。

評審委員會成員任期自批準之日起至下屆評審委員會成員批準之日止，評審委員會成員可連任。

評審委員會主要職責：

（一）組織協調市政府質量獎評審活動，決定市政府質量獎評審過程的重大事項；

（二）審定并公布市政府質量獎評審標準、實施指南、評審員管理制

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度等重要工作規范；

（三）審查、公示評審結果，審議確定擬獲獎企業或組織名單并報請市政府審定。

評審委員會下設專家評審組，依據本辦法的規定負責市政府質量獎的具體評審工作。

第九條 日常機構設置及職責

領導小組辦公室負責組織、協調評審的日常管理工作。

辦公室的主要職責：

（一）組織起草市政府質量獎具體評審標準（細則）、實施指南，組織起草評審員管理制度、評審工作程序等；

（二）建立評審員專家庫，開展資料評審、現場考評和綜合評價等工作，建立評審專家績效考評的選用退出機制；

（三）組織編制市政府質量獎工作計劃，組織開展國內外質量獎評審標準和評審工作的跟蹤研究；

（四）受理市政府質量獎的申請和組織評審；組織典型經驗和成果的總結、交流、宣傳、推廣工作；

（五）調查、核實申報企業的質量工作業績及社會反映情況；

（六）對評審人員的職責履行情況進行考核監督管理；

（七）匯總并向評審委員會報告市政府質量獎各評審組的評審結果，提請審議候選名單。

第十條 地方政府職責

各區（市）縣政府和成都高新區管委會負責本轄區內申報企業或組織的培育、推薦工作。

第三章 申報條件

第十一條 申報條件

申報市政府質量獎的企業或組織，必須同時具備下列基本條件：

（一）在成都市行政區域內登記注冊5年以上，具有獨立法人資格；

（二）具備健全的標準體系、計量保證體系和質量管理體系，取得ISO9001質量管理體系認證證書和ISO14001環境管理體系認證證書并運行有效；建立并已實施卓越績效管理等模式，具有顯著的質量效益和突出的

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社會貢獻；

（三）擁有自有品牌、自主技術；

（四）符合國家、省和市的產業、環保、質量等政策，列入國家強制監督管理范圍的應取得相關證照；

（五）質量管理成效顯著，產品、工程和服務質量、自主創新能力、市場競爭力等在行業內處于領先地位；

（六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽，顧客滿意程度高；

（七）經營規模、總資產貢獻率等指標位居國內同行業前列，并保持良好的發展勢頭；

（八）積極履行社會責任，近3年來沒有發生重大質量、安全、環保、衛生等事故，無制假售假行為，沒有因違反生產經營、知識產權、勞動保障、環保、安全生產、工程建設、稅收等法律、法規規定受到刑事或行政處罰。

第四章 評審程序

第十二條 評審程序

市政府質量獎評審按如下程序進行：

（一）方案公布。領導小組辦公室向社會公布本屆市政府質量獎評審工作方案及相關要求。

（二）材料申報。企業或組織在自愿的基礎上如實填寫申報表格，提交自評報告和相關證明材料，按規定時間將申報材料送所在區（市）縣政府、成都高新區管委會。

（三）組織推薦。各區（市）縣政府和成都高新區管委會收到企業或組織申報材料后10個工作日內，核實申請企業或組織申報條件是否符合、申報內容是否屬實，并形成推薦意見連同申報材料送領導小組辦公室。

（四）專家評審。領導小組辦公室從專家庫內遴選評審員，分行業組建專家評審組，各專家評審組由3名以上單數評審員組成。各專家評審組實行組長負責制，對評審委員會負責。

（五）材料初審。領導小組辦公室在5個工作日內，對企業或組織的申報材料進行審核后送專家評審組評審。對申報材料不完備的企業或組織，及時通知其補充完善。

（六）材料審核。專家評審組對照評審標準對申報材料進行審核，形

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成評審報告，提出進入現場考評的企業或組織名單（原則上不超過10家）。對未進入現場考評范圍的企業或組織，由領導小組辦公室負責書面告知。

（七）現場考評。專家評審組按照評審標準對進入現場考評的企業或組織進行現場考評，形成現場考評報告。現場考評時間一般為3天至5天。

（八）綜合評價。專家評審組在現場考評結束后，5個工作日內對參評企業或組織進行綜合評價，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業或組織名單送領導小組辦公室。

（九）征求意見。領導小組辦公室在5個工作日內征求市安全生產、環保、衛生、建設、知識產權、勞動保障、稅務等部門和行業主管部門的意見，上述部門在10個工作日內反饋意見，領導小組辦公室形成意見匯總，連同推薦的獲獎企業或組織名單、綜合評價報告提交評審委員會審議。

（十）審議公示。評審委員會審議確定的擬獲獎企業或組織名單，通過政府公眾網等方式向社會進行為期10天的公示。領導小組辦公室負責受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。

（十一）審定公布。評審委員會根據公示情況，提出獲獎企業或組織名單報請市政府審定批準后公布。

第五章 獎勵及經費

第十三條 獎勵標準

市政府對每家獲獎企業或組織給予一次性獎勵100萬元，并頒發獎牌和證書。

第十四條 再次獲獎

獲獎的企業或組織在兩屆后方可再次申報。再次獲獎的企業或組織，只頒發獎牌和證書，不授予獎金，不占當年授獎名額。

第十五條 經費來源

獎勵經費和評審經費列入市財政預算，實行專款專用。

第六章 監督管理

第十六條 對評獎過程的監督

監察部門對市政府質量獎評審工作實施監督。

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第十七條 對欺詐獲獎行為的處理

對弄虛作假、以不正當手段獲取市政府質量獎的企業或組織，領導小組辦公室應提請市政府撤銷其市政府質量獎，收回證書、獎牌，追回獎金，并向社會公告。

第十八條 對重大管理不當的處理

獲獎企業或組織如發生下列情形之一的，由領導小組辦公室提請評審委員會報市政府撤銷其市政府質量獎獎項，收回證書、獎牌，并予以公告：

（一）發生重大質量、生產安全、環境污染、衛生等事故的；

（二）產品、服務、工程質量不穩定，國家或省、市質量監督抽查判定為嚴重不合格，或發生消費者重大投訴，或建設工程發生嚴重質量事故，或嚴重違反環境保護法律法規的；

（三）因產品、服務、工程質量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和信譽受到較大損害的；

（四）提供的商品或服務被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費者行為，使消費者的合法權益受到嚴重損害的；

（五）發生重大知識產權違法案件，被司法機關追究刑事責任的；

（六）經營管理不善，出現嚴重經營性虧損的；

（七）其他違反市政府質量獎宗旨的重大事項。

第十九條 對推薦、評審人員的監督

參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的機構和個人，取消其推薦和評審資格，并提請有關部門或所在單位給予紀律處分。

第二十條 有效期及宣傳要求

市政府質量獎證書有效期為4年。在有效期內，獲獎企業對外宣傳時應注明獲獎，但不得在產品或其包裝上標注獲獎稱號。

第二十一條 示范推廣義務

獲獎企業或組織應發揮模范帶動作用，積極宣傳、推廣質量管理的成功經驗，提升成都市企業或組織的質量管理整體水平。

第二十二條 獎金使用

獲獎企業或組織需向領導小組辦公室和市財政部門提交獎金使用報告，獎金應用于企業或組織質量管理創新、培訓和激勵質量管理人員、推廣先進管理制度等。

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第二十三條 評審機構限制

除本辦法規定的市政府質量獎評審機構外，其他任何組織或個人不得進行市政府質量獎的評審活動。

第七章 附 則

第二十四條 解釋機關

本辦法由市質量技術監督部門負責解釋。

第二十五條 施行日期

本辦法自發布之日起30日后施行，有效期5年。

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