第一篇：許昌市政府制定政策加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展[本站推薦]

許昌市政府制定政策加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2006-07-14 09:18:43 來(lái)源:許昌日?qǐng)?bào) 【文字顯示: 大 中 小】

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，市政府于近日出臺(tái)了《關(guān)于加快和提升工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的若干意見》，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚等方面提出了明確具體的政策措施。

高起點(diǎn)編制好集聚區(qū)規(guī)劃。按照土地集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用的總體要求，高起點(diǎn)編制好國(guó)家（許昌）電力電子系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園、河南省許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河南（魏都）民營(yíng)科技園區(qū)、許昌市東城工業(yè)集聚區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作為首批市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)予以扶持。工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃用地將與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，留足產(chǎn)業(yè)集聚的空間。

優(yōu)先保證項(xiàng)目建設(shè)用地。發(fā)展規(guī)劃批準(zhǔn)后，按項(xiàng)目落實(shí)占補(bǔ)平衡方案，及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；在省、市下達(dá)的當(dāng)年用地計(jì)劃內(nèi)切出專項(xiàng)用地指標(biāo)，對(duì)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地予以優(yōu)先保證；完善工業(yè)集聚區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)體系，工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地由國(guó)土資源部門按程序定出基準(zhǔn)地價(jià)后，由同級(jí)政府對(duì)外公布；凡入駐工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，在取得土地使用權(quán)時(shí)，其投資強(qiáng)度不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)符合一定條件的入駐工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，其土地價(jià)格采取“一事一議”給予優(yōu)惠。

加大政策扶持力度。通過安排專項(xiàng)資金、土地凈出讓金和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，加大工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；通過項(xiàng)目貼息、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、企業(yè)發(fā)展資金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金向工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)傾斜，加大財(cái)政支持力度；通過各金融機(jī)構(gòu)貸款重點(diǎn)向工業(yè)集聚區(qū)傾斜，加大信貸資金支持力度；通過減免城建配套費(fèi)，鼓勵(lì)投資者投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房。

加強(qiáng)建設(shè)管理?！兑庖姟芬螅岣吖ぷ餍?，入駐企業(yè)及項(xiàng)目的所有審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)均由工業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)全程代理，承諾辦理時(shí)限；要擴(kuò)大管理權(quán)限，各工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)考察批準(zhǔn)后，可授予其經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；要搞好城區(qū)工業(yè)企業(yè)的資源整合，對(duì)城區(qū)高耗能、重污染、低水平、技術(shù)落后、附加值低的工業(yè)企業(yè)實(shí)行退出機(jī)制；要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，高耗能、重污染、低水平重復(fù)建設(shè)影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，不得入駐工業(yè)集聚區(qū)。（忽國(guó)杰）

第二篇：杭州市加快打造工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)

中廣網(wǎng)杭州3月24日消息

蕭山的化纖、桐廬的制筆、富陽(yáng)的白板紙、余杭的家紡、建德的精細(xì)化工、桐廬的內(nèi)窺鏡、臨安的精密元器件??這些耳熟能詳?shù)奶厣a(chǎn)業(yè)，如今已成為全國(guó)同行業(yè)內(nèi)的佼佼者，在杭州形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。自2002年杭州市委、市政府提出“區(qū)縣學(xué)蕭山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)分水”以來(lái)，杭州市工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成果喜人。

工業(yè)功能區(qū)是符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)企業(yè)相對(duì)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、生產(chǎn)性配套服務(wù)體系較為齊全的制造業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)過這幾年發(fā)展，工業(yè)功能區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，貫徹實(shí)施“三位一體”工業(yè)發(fā)展方針的重要平臺(tái)、工業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

工業(yè)功能區(qū)銷售收入五年增長(zhǎng)5.4倍

自2002年市委、市政府提出工業(yè)功能區(qū)建設(shè)“一年打基礎(chǔ)，三年出成效、五年成規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo)以來(lái)，各地政府通過規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資力度，工業(yè)功能區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，全市工業(yè)功能區(qū)銷售收入五年增長(zhǎng)5.4倍。

2007年，全市65個(gè)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)（含省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下同）完成工業(yè)總產(chǎn)值2632億元，同比增長(zhǎng)33.1%；其中，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值2500億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的29.9%。工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元的工業(yè)功能區(qū)達(dá)3個(gè),其中蕭山衙前化纖功能區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值182億元，位居全市功能區(qū)第一。工業(yè)功能區(qū)（省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加大工業(yè)投入

實(shí)現(xiàn)集約集聚發(fā)展

近年來(lái)，杭州市各工業(yè)功能區(qū)努力克服土地、資金等要素制約，加大園區(qū)建設(shè)和工業(yè)投入，功能區(qū)建設(shè)有了新的突破。至2007年底止，市重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)（省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）累計(jì)已開發(fā)面積21.06萬(wàn)畝，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入124億元。2007年,各工業(yè)功能區(qū)(省級(jí)開發(fā)區(qū))實(shí)到外資7.5億美元，占全市總量的26.8%；利用市外資金87億元，占全市總量的22.3%。一批工業(yè)功能區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

杭州市重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)（省級(jí)開發(fā)區(qū)）共有入?yún)^(qū)企業(yè)5963家。這些企業(yè)2007年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額123億元、實(shí)交稅金84.9億元，分別占全市工業(yè)企業(yè)的29%和27%。重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)單位土地工業(yè)產(chǎn)出密度125萬(wàn)元/畝、稅收密度4萬(wàn)元/畝。據(jù)測(cè)算，重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)（省級(jí)開發(fā)區(qū)）用不到全市面積的1%，創(chuàng)造了全市GDP的12.4%,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。發(fā)展新型重化工業(yè)的主平臺(tái)

工業(yè)功能區(qū)建設(shè)為我市新型重化工業(yè)拓展了廣闊的發(fā)展空間。江東、臨江、錢江、余杭等四大工業(yè)園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的要求，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)44億元，打造新型重化工業(yè)發(fā)展主平臺(tái)。

東南金屬薄板、東南鋁業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目在江東建成投產(chǎn)、吉奧汽車項(xiàng)目正式落戶；年產(chǎn)20萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺等大型重化項(xiàng)目在臨江開工建設(shè)、裕隆汽車項(xiàng)目已經(jīng)簽約；青年汽車、中航材等一批重大項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。我市已初步形成以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭、省級(jí)開發(fā)區(qū)為骨干、城鎮(zhèn)特色工業(yè)功能區(qū)為補(bǔ)充的新型重化工業(yè)總體布局。

發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基地

工業(yè)功能區(qū)作為塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，促進(jìn)了塊狀經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展，而塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大又進(jìn)一步促進(jìn)了功能區(qū)的建設(shè)。我市工業(yè)功能區(qū)突出產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)企業(yè)入園集聚發(fā)展，形成了一大批特色產(chǎn)業(yè)基地，較大程度改變了塊狀經(jīng)濟(jì)“低小散”的面貌。

2007年，蕭山、余杭兩區(qū)和5縣（市）完成工業(yè)銷售產(chǎn)值5232億元，占全市工業(yè)的比

重達(dá)63.8%，比2002年提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕭山、余杭兩區(qū)和5縣（市）工業(yè)中，約八成的份額是以塊狀經(jīng)濟(jì)形式體現(xiàn)的。

我市塊狀經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模迅速擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批蕭山化纖、汽車零部件和羽絨業(yè)，富陽(yáng)造紙和光通信業(yè)等年總產(chǎn)值超過100億元的特色產(chǎn)業(yè)。余杭的家紡業(yè)、建德的精細(xì)化工業(yè)、桐廬的制筆業(yè)、臨安的裝備制造業(yè)和電線電纜業(yè)、淳安的飲用水產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體

工業(yè)功能區(qū)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開辟了途徑，為農(nóng)民收入增長(zhǎng)創(chuàng)造了財(cái)源。目前，工業(yè)功能區(qū)從業(yè)人員50.3萬(wàn)人，85%以上來(lái)自農(nóng)村。

在“制筆之鄉(xiāng)”分水，家家戶戶都從制筆產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠。分水鎮(zhèn)通過黨支部服務(wù)站，組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力為制筆企業(yè)手工裝筆、套筆。全鎮(zhèn)有大小黨支部服務(wù)站123個(gè)，每年可吸納2000余人就業(yè)，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾邮杖虢?00萬(wàn)元。分水制筆業(yè)通過產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)，促進(jìn)了制筆配套產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。如今，分水鎮(zhèn)各類小廠小店達(dá)4000家之多，8個(gè)分水人中，就有一個(gè)是老板。周邊的百江、合村等地也已發(fā)展制筆企業(yè)近100家，產(chǎn)值近億元。工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)不僅大量招聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人，還把裝配、編織等簡(jiǎn)單生產(chǎn)分散到當(dāng)?shù)厍Ъ胰f(wàn)戶，發(fā)展了眾多的“編外職工”。同時(shí)，由于工業(yè)的發(fā)展，人口的集聚，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民配套三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造了條件，進(jìn)一步推動(dòng)了百姓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

加快工業(yè)功能區(qū)建設(shè)

打造工業(yè)“一高一領(lǐng)先”的強(qiáng)勁引擎

工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持“規(guī)范建設(shè)、特色定位、土地集約、科學(xué)發(fā)展”的原則，努力建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)模效益顯著、資源利用高效、生態(tài)環(huán)境良好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全市先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)的主要基地，成為杭州工業(yè)實(shí)現(xiàn)“一高一領(lǐng)先”目標(biāo)的強(qiáng)勁引擎。

到2010年，工業(yè)功能區(qū)的年銷售收入、工業(yè)增加值、上交稅金等主要指標(biāo)的增長(zhǎng)率分別比全市平均水平提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的30%以上；每平方公里年銷售收入達(dá)到30億元以上；30個(gè)工業(yè)功能區(qū)總產(chǎn)值超過50億元，其中6個(gè)超過100億元；50%以上的工業(yè)功能區(qū)建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心；萬(wàn)元工業(yè)增加值的綜合能耗達(dá)到全市工業(yè)先進(jìn)水平。

發(fā)展新型塊狀經(jīng)濟(jì) 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升產(chǎn)業(yè)集聚程度和創(chuàng)新發(fā)展能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、完善公共服務(wù)體系，著力推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，形成一批總量規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響廣、市場(chǎng)份額高和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

到2010年，全市塊狀經(jīng)濟(jì)工業(yè)銷售產(chǎn)值超過7500億元,其中，銷售產(chǎn)值超過10億元的塊狀經(jīng)濟(jì)達(dá)到55個(gè)；發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，培育以塊狀經(jīng)濟(jì)為依托的區(qū)域品牌35個(gè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的著名品牌；綜合能源消耗低，新型塊狀經(jīng)濟(jì)的工業(yè)增加值綜合能耗比2005年下降20%以上。公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，建設(shè)區(qū)域性行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)30個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建成特色明顯、輻射國(guó)內(nèi)外、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)20個(gè)。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化 高新產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)

工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集聚和競(jìng)爭(zhēng)合作效應(yīng)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提高。一部分產(chǎn)業(yè)已由初期的同類企業(yè)“扎堆”群聚逐步向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。如蕭山化纖，通過產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的延伸擴(kuò)展，形成從基礎(chǔ)原料到紡絲、織造、印染后整理的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

余杭家紡則通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從面料生產(chǎn)向家居成品發(fā)展，并衍生出一批纖維原料生產(chǎn)、后整理加工處理、個(gè)性化整體家紡產(chǎn)品設(shè)計(jì)等上下游企業(yè)，提升了余杭家紡的文化創(chuàng)意內(nèi)涵和附加值。

通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和技術(shù)改造，功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資金技術(shù)密集程度較高的機(jī)械裝備業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)、新型建材、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，形成了一大批新的產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也以塊狀經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)顯現(xiàn)，成為杭州工業(yè)新亮點(diǎn)。如杭州的通訊設(shè)備制造業(yè)，年總產(chǎn)值超過600億元，成為我省通信制造產(chǎn)業(yè)重要集聚基地。高新（濱江）區(qū)則形成以“兩強(qiáng)、兩優(yōu)、兩新”為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。以信雅達(dá)、恒生電子等知名軟件企業(yè)為代表的杭州軟件業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)300億元，位居全國(guó)第四位。富陽(yáng)的光通信產(chǎn)業(yè)，依托富通集團(tuán)和富春江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，集聚了一大批光通信器材的配套企業(yè)，年銷售產(chǎn)值120億元，成為我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的重要基地。

創(chuàng)新發(fā)展 形成行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

從2005年起，杭州市在重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心17家。這些行業(yè)研發(fā)中心共申報(bào)立項(xiàng)行業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目18項(xiàng)，累計(jì)投入4057萬(wàn)元，共組織各類技術(shù)培訓(xùn)5713人次，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目85項(xiàng)，推廣應(yīng)用關(guān)鍵共性技術(shù)及科研成果137項(xiàng)。我市已初步形成了面向企業(yè)、面向塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，以解決共性關(guān)鍵技術(shù)需求為主要任務(wù)的區(qū)域創(chuàng)新體系框架。經(jīng)過多年發(fā)展，杭州市一些特色塊狀經(jīng)濟(jì)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蕭山鋼構(gòu)、桐廬制筆、富陽(yáng)白板紙三大產(chǎn)業(yè)被評(píng)為全國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群。蕭山化纖業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)的20%、蕭山羽絨業(yè)產(chǎn)量占世界的25%、余杭的家紡產(chǎn)品占全國(guó)市場(chǎng)的33%。桐廬的內(nèi)窺鏡、臨安的精密元器件，總量規(guī)模不大，但市場(chǎng)占有率高，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。目前，全市共有“中國(guó)羽絨之都”等以塊狀經(jīng)濟(jì)為依托的國(guó)字號(hào)區(qū)域品牌25個(gè)。

第三篇：淺談如何加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

淺談如何加快我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

胡錦濤同志在黨的十八大中明確指出；解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！俺青l(xiāng)一體化理論”也就是“工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展論”，我區(qū)要發(fā)展城鄉(xiāng)一體化就必須把工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。要達(dá)到以上目標(biāo)，就必須要做到以下幾點(diǎn)：

一、把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的支撐。掇刀區(qū)要立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把新型工業(yè)化作為推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)的第一推動(dòng)力，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺能力，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，我區(qū)建成了化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、麻城工業(yè)園，引進(jìn)了一批工業(yè)項(xiàng)目。與此同時(shí)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)。成功引進(jìn)帥店肉牛、麗生堂土雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目，建成以207國(guó)道沿線為主的苗圃種植基地。但有些工業(yè)項(xiàng)目是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，比如李寧工業(yè)園就將下游新垱沿線嚴(yán)重污染，這是與十八大精神背道而馳的。

二、把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的引擎。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力打造適度超前、功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快交通設(shè)施建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)，暢通物流、資金流、信息流，促進(jìn)對(duì)外交流合作和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快水利能源建設(shè)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，解決群眾用水用電難問題。加強(qiáng)公益項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化配置和規(guī)范建設(shè)中小學(xué)、幼兒園，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，大力開展醫(yī)療下鄉(xiāng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源城鄉(xiāng)共享。推進(jìn)城鄉(xiāng)文化同步發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村民活動(dòng)中心和農(nóng)家書屋建設(shè)。

三、把加強(qiáng)社會(huì)管理作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的保障。加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)管理，不斷提高基層組織服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和處置突發(fā)事件的能力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供有力保障。要在全區(qū)廣泛開展了文明鄉(xiāng)村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批和諧鄉(xiāng)村、和諧家庭。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，滿足廣大居民對(duì)村事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高工作透明度，密切干群關(guān)系。

四、把保障改善民生作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)。以保障和改善民生為目標(biāo)，大力實(shí)施民生工程，加強(qiáng)社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等、開放、競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的就業(yè)體系。按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度并軌，讓農(nóng)民享受城市居民同等的社會(huì)保障。

第四篇：工業(yè)集聚引領(lǐng)遵義新型工業(yè)化發(fā)展

工業(yè)集聚引領(lǐng)遵義新型工業(yè)化發(fā)展

來(lái)源: 遵義市政府門戶網(wǎng)站作者: 李培松發(fā)布日期: 2010-11-2

2今年7月30日，遵義縣招商引資簽約儀式上傳來(lái)喜迅：遵義縣與8家企業(yè)簽約9個(gè)項(xiàng)目，簽約資金超過9億元。據(jù)了解，遵義縣此次招商項(xiàng)目有汽車改裝和銷售、建材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等，9個(gè)項(xiàng)目中共有7個(gè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，投資方有勞克斯公司、遵義利升公司、貴州山珍寶公司等國(guó)內(nèi)著名企業(yè)。

如今，遵義縣就像一塊磁場(chǎng)吸引著外地客商紛紛搶灘登陸，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目在遵義縣的土地上落地生根。這些項(xiàng)目帶來(lái)的人力、物力、資金流和信息流等生產(chǎn)要素迅速聚集，已梯次展開的各種建設(shè)項(xiàng)目在工業(yè)聚集帶里快速成長(zhǎng)，使該縣的人氣和財(cái)氣吸附能力空前躍進(jìn)。

“我們堅(jiān)持走工業(yè)園區(qū)——企業(yè)引進(jìn)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展——要素集聚——城鎮(zhèn)成長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。按照目前招商引資資源和規(guī)模，5年之內(nèi)，將有上百企業(yè)集聚遵義縣，工業(yè)年產(chǎn)值將新增300個(gè)億，帶動(dòng)15萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，輻射帶動(dòng)40余萬(wàn)人涌向城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化人口將達(dá)到60萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率將超過50%。”遵義縣相關(guān)負(fù)責(zé)人如此說道。

把視野延伸開來(lái)，由縣及市，在這片美麗而富饒的土地上，一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼，一個(gè)個(gè)招商引資項(xiàng)目落戶園區(qū)，一座座載滿希望和憧憬的城市新區(qū)掀起新一輪城市開發(fā)建設(shè)的高潮??以新型工業(yè)化引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴打好增比進(jìn)位突破的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，已成為黔北大地上同心共振的響亮聲音。

新型工業(yè)化號(hào)角嘹亮

近年來(lái)，市委、市政府始終立足于“大農(nóng)村、小城市”的基本市情，進(jìn)一步加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展。這些工作思路和戰(zhàn)略部署，是遵義工作的重心和落腳點(diǎn)，既符合遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全市750萬(wàn)人民想發(fā)展、盼發(fā)展的根本實(shí)際，也完全符合新一屆省委、省政府的新要求。

翻開歷史的扉頁(yè)，革命先輩們的豐功偉績(jī)，氣壯山河，激勵(lì)人心；打開今日的藍(lán)圖，蓄勢(shì)待發(fā)的新遵義，昂首闊步，走向春天。無(wú)論是立體交通網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，還是城鄉(xiāng)面貌的明顯改善；無(wú)論是生態(tài)環(huán)境的更加優(yōu)美，還是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)步增長(zhǎng)；無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和效益的統(tǒng)一，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理，工業(yè)化水平明顯提高??都呈現(xiàn)出遵義無(wú)窮的發(fā)展動(dòng)力和活力，也向世人展示著悄然崛起的新遵義翻天覆地的巨大變化。

這種變化不可或缺地包括“工業(yè)強(qiáng)市”的嘹亮號(hào)角中取得的成就。

置身如火如荼的生產(chǎn)建設(shè)第一線，追尋遵義工業(yè)發(fā)展進(jìn)程的歷史腳步，與黔北大地現(xiàn)代大工業(yè)節(jié)律同呼吸，共脈動(dòng)，我們欣喜地看到：“工業(yè)已成為遵義經(jīng)濟(jì)的‘引擎’。‘ 十一五’時(shí)期，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上增長(zhǎng)快速、效益顯著，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，工業(yè)的總量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展水平得到提升。遵義走新型工業(yè)化道路步履堅(jiān)實(shí)、進(jìn)程加快，以工業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累。”

“十一五”以來(lái)，特別是市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》實(shí)施后，我市搶抓發(fā)展機(jī)遇，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，迅速掀起了大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程新高潮。工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)持解放思想抓創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)一流抓發(fā)展，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)突破，效益進(jìn)一步提升。2009年，我市的全部工業(yè)增加值完成302.4億元，其中規(guī)模工業(yè)增加值完成254.46億元，比上年增長(zhǎng)13.6%。同時(shí)，我市工業(yè)化水平進(jìn)一步提高，工業(yè)的帶動(dòng)輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)化步伐明顯加快。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力帶動(dòng)下，我市的一二三產(chǎn)比重由2005年的26.0:37.9:36.1調(diào)整為2009年的16.9：47.2：35.9，工業(yè)增加值增量占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量的一半以上，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)“應(yīng)運(yùn)而生”

好風(fēng)憑借力，登高聲自遠(yuǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)驕人的發(fā)展成就不是憑空而來(lái)的，每一個(gè)發(fā)展的足印里都充滿智慧和艱辛。在我市工業(yè)發(fā)展揚(yáng)帆加速起航時(shí)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)“應(yīng)運(yùn)而生”，成為助推工業(yè)全面提速發(fā)展的強(qiáng)大后勁和廣闊平臺(tái)。

回顧歷史，不容諱言，遵義的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)并不晚。其實(shí)早在2001年，紅花崗區(qū)就開始規(guī)劃建設(shè)平橋工業(yè)園區(qū)，并獲國(guó)家科技部批準(zhǔn)成為新材料基地。但由于種種原因，園區(qū)并未做大，貢獻(xiàn)有限。

隨著國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、用地等方面提出了更高更嚴(yán)的要求，2007年中共遵義市委三屆二次全會(huì)專題研究通過了《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要內(nèi)容，提出建設(shè)“十大工業(yè)集聚區(qū)”。2008年，國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)發(fā)展帶來(lái)十分嚴(yán)重的影響，“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，成為擺在全市面前的重大課題。為此，市委、市政府提出了要強(qiáng)力推進(jìn)“八大建設(shè)”、破解“四大發(fā)展難題”。

2009年，按照中央的統(tǒng)一部署，全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市委、政府組織課題組對(duì)我市園區(qū)建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)，并到重慶、山東、天津、貴陽(yáng)等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，提出了加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)的對(duì)策建議。以此為基礎(chǔ)，經(jīng)過廣泛深入全面的學(xué)習(xí)討論，全市上下解放思想，深化認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，形成了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突破在項(xiàng)目，首要建園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展思路和理念，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》，明確了全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)和對(duì)策措施，明確了我市重點(diǎn)建設(shè)的7+10工業(yè)園區(qū)。其中市級(jí)主抓紅花崗區(qū)湘江工業(yè)園區(qū)、遵義和平工業(yè)園區(qū)、匯川機(jī)電制造工業(yè)園區(qū)、新蒲高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、仁懷名酒工業(yè)園區(qū)、湄潭綠色食品工業(yè)園區(qū)、桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)等7個(gè)工業(yè)園區(qū)，縣級(jí)主抓綏陽(yáng)煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、赤水竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、務(wù)正道煤電鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、習(xí)赤石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，綏

陽(yáng)風(fēng)華工業(yè)園區(qū)、紅花崗區(qū)藥業(yè)工業(yè)園區(qū)、遵義縣茍江冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、鳳岡有機(jī)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、習(xí)水煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、余慶熬溪工業(yè)園區(qū)等10個(gè)工業(yè)園區(qū)。

今年初，我市又進(jìn)一步將園區(qū)建設(shè)列入市的“十件實(shí)事”之一，力求實(shí)現(xiàn)大的突破。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次到我市調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)遵義的園區(qū)建設(shè)工作給予了充分肯定和大力支持。今年4月，全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)座談會(huì)在湄潭縣召開。

當(dāng)前，全市上下以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)新型工業(yè)化，以超常規(guī)的手段，整合資源，有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，逐步發(fā)展和構(gòu)筑了布局合理、梯度有序、特色明顯、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)體系，并把工業(yè)集中區(qū)建成經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主要承載區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的培育區(qū)、城市化發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)，園區(qū)也因此成為招商引資的主陣地、項(xiàng)目投資的集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心地帶。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的助推下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張，速度進(jìn)一步加快，比重進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，部分指標(biāo)居全省前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯

在清澈透明的湘江河畔，在森林環(huán)抱的綠意盎然中，一座和諧發(fā)展、生機(jī)盎然的新型工業(yè)城市——遵義，以園區(qū)建設(shè)為重要載體，全力以赴加速工業(yè)化進(jìn)程，在新型工業(yè)化道路上穩(wěn)步前行。

一年多以來(lái)，全市上下按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突破在項(xiàng)目，首要建園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展思路，迅速掀起工業(yè)園區(qū)建設(shè)高潮，全市主攻園區(qū)建設(shè)氛圍較好形成，取得了明顯成效。目前，全市規(guī)劃建設(shè)的17個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，13個(gè)園區(qū)啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新思路引領(lǐng)新發(fā)展，園區(qū)建設(shè)成了助推遵義工業(yè)發(fā)展的加速器。市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，著力機(jī)制建設(shè)，抽派精兵強(qiáng)將集中辦公，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力夯實(shí)基礎(chǔ)，按照高位領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的要求，重點(diǎn)園區(qū)組建副縣級(jí)的園區(qū)管委會(huì)，直接承擔(dān)園區(qū)規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)與管理服務(wù)、招商引資等工作。市級(jí)主抓的7個(gè)工業(yè)園區(qū)中，湘江、和平、仁懷名酒、桐梓煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)、湄潭綠色食品等園區(qū)已組建副縣級(jí)園區(qū)管委會(huì)。其他市縣重點(diǎn)園區(qū)也分別組建機(jī)構(gòu)，抽派得力干部集中抓，初步形成有機(jī)構(gòu)主抓、有人辦事、有錢辦事格局。著力規(guī)劃編制，堅(jiān)持高起點(diǎn)建設(shè)園區(qū)。各園區(qū)建設(shè)規(guī)劃總體立足實(shí)際，各具特色，按照一區(qū)一園、一園多點(diǎn)布局，并注重與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃結(jié)合，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了較好基礎(chǔ)。著力招商引資，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。初步統(tǒng)計(jì)，各園區(qū)已達(dá)成投資意向的具有一定規(guī)模的項(xiàng)目有40多個(gè)，園區(qū)聚集能力明顯增強(qiáng)。著力抓干部培訓(xùn)，為園區(qū)建設(shè)提供人才保障。多次組織園區(qū)干部集中培訓(xùn)、外出考察等，學(xué)習(xí)園區(qū)建設(shè)相關(guān)知識(shí)和外地園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，市政府千方百計(jì)籌集2億多元資金，直接注入市重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。決定將中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”籌集的資金，投入貫穿湘江、和平、茍江工業(yè)園的東南大道建設(shè)，項(xiàng)目總投資約26億元左右。目前，9.3公里的和平段已完成3.1公里的路基工程和2公里的路面工程；6.3公里的湘江段已如期開工建設(shè)；茍江段正在開展設(shè)計(jì)等工作。在市場(chǎng)融資方面，采取BT等方式，引入公司參與園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；采取招商方式，引入有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。通過多渠道籌集建設(shè)資金，園區(qū)基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)。

正確思路引領(lǐng)了正確的發(fā)展方向。在全市上下的努力下，今年1-8月，各園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資19.98億元（其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)16.33億元，項(xiàng)目投資3.65億元），提前完成了市政府“十件實(shí)事”中園區(qū)建設(shè)固定資產(chǎn)投資12億元的目標(biāo)任務(wù)。目前，按照“建一個(gè)園區(qū)，興一批產(chǎn)業(yè)，帶一片新城，促一方發(fā)展”的要求，市級(jí)主抓的17個(gè)重點(diǎn)園區(qū)中，有8個(gè)園區(qū)已完成規(guī)劃編制，其它園區(qū)的規(guī)劃正在編制和完善之中。

奮斗成績(jī)總是伴隨喜悅和艱辛，存在差距也不容忽視。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，但由于園區(qū)建設(shè)還處于起步階段，在開發(fā)速度、投資強(qiáng)度、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制完善、管理服務(wù)等方面，與大規(guī)模、高起點(diǎn)建設(shè)園區(qū)的要求還有較大差距。針對(duì)此，我市將按照“增比、進(jìn)位、突破”和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”新要求，緊緊抓住工業(yè)園區(qū)建設(shè)大建設(shè)、大提速、大發(fā)展的黃金期，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，協(xié)調(diào)各方，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，基本完成工業(yè)園區(qū)第一期工程建設(shè)，園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到20平方公里以上，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收100億元以上，直接就業(yè)和帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人以上，努力把工業(yè)園區(qū)建成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、改革開放的前沿試驗(yàn)區(qū)、新型工業(yè)化道路的示范區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展的新區(qū)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐。

園區(qū)建設(shè)繪就工業(yè)明天

翻開歷史的扉頁(yè)，回首遵義工業(yè)發(fā)展的歷程，每一步的艱辛與奮斗，都是智慧與汗水的結(jié)晶。2006—2009年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成437.8億元，年均增長(zhǎng)18%，全市工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)；工業(yè)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。截至目前，已有8個(gè)園區(qū)完成規(guī)劃，13個(gè)園區(qū)啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，40多個(gè)項(xiàng)目達(dá)成入園意向，完成固定資產(chǎn)投資19.98億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新平臺(tái)正在逐步形成。

一個(gè)個(gè)如火如荼建設(shè)的工業(yè)園區(qū)孕育著遵義工業(yè)的明天，承載著遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的希望和夢(mèng)想。通過一年多的實(shí)踐，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已在全市上下形成共識(shí)，并得到了省委、省政府的充分肯定。按照省領(lǐng)導(dǎo)提出的“增比、進(jìn)位、突破”新要求，市委、政府明確提出“抓好六大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)率先突破”，把“加快推進(jìn)‘7+10’工業(yè)園區(qū)建設(shè)，率先在走新型工業(yè)化道路上突破”擺在首要位置。

今年10月9日，市委書記慕德貴主持召開市委常委會(huì)。會(huì)議決定，在已經(jīng)組建的6個(gè)園區(qū)管委會(huì)的基礎(chǔ)上，新設(shè)立遵義市紅花崗藥業(yè)工業(yè)園區(qū)、鳳岡有機(jī)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)、綏陽(yáng)煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、赤水竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、余慶龍溪工業(yè)園區(qū)、習(xí)水煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、習(xí)赤石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，為同級(jí)政府管理的副縣級(jí)事業(yè)單位；遵義市綏陽(yáng)風(fēng)華工業(yè)園區(qū)、遵義市茍江冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、遵義市務(wù)正道煤電鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)調(diào)整為遵義市人民政府管理的副縣級(jí)事業(yè)單位。調(diào)整后，市縣17個(gè)工業(yè)園區(qū)管理模式由“7+10”調(diào)整為“10+7”。

隨著新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施，交通等條件日益改善，各級(jí)高度重視、加大投入，全市工業(yè)

園區(qū)建設(shè)將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇、大建設(shè)、大發(fā)展黃金期。我市將大力解放思想，開拓進(jìn)取，協(xié)調(diào)各方，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，基本完成工業(yè)園區(qū)第一期工程建設(shè)，園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到20平方公里以上，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收100億元以上，直接就業(yè)和帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)到10萬(wàn)人以上，努力把工業(yè)園區(qū)建成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、改革開放的前沿試驗(yàn)區(qū)、新型工業(yè)化道路的示范區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展的新區(qū)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐。

展望未來(lái)，“十二五”時(shí)期，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，我市將進(jìn)一步搶抓國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)實(shí)施投資拉動(dòng)啟動(dòng)內(nèi)需等機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突破在項(xiàng)目、首要建園區(qū)”的發(fā)展思路，依托優(yōu)勢(shì)資源、骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，以大項(xiàng)目的實(shí)施為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟(jì)總量，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史性再跨越。

期待明天，遵義工業(yè)發(fā)展等待又一個(gè)美麗的春天，必將加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績(jī)，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高效益的基礎(chǔ)上為遵義經(jīng)濟(jì)騰飛插上堅(jiān)實(shí)有力的翅膀。

第五篇：2018許昌區(qū)住房租賃補(bǔ)貼

2018許昌市區(qū)住房租賃補(bǔ)貼

申請(qǐng)公告

一、政策依據(jù)

1.《許昌市人民政府辦公室關(guān)于建立住房保障對(duì)象資格聯(lián)合審查機(jī)制的通知》（許政辦〔2013〕59號(hào)）。

2.《許昌市區(qū)公共租賃住房分配管理辦法》（許政〔2015〕21號(hào)）。

3.《許昌市保障性住房分配審核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》（許保安居辦〔2016〕5號(hào)）。

二、申請(qǐng)條件

以下條件申請(qǐng)家庭需同時(shí)具備： 1.為市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口。

2.應(yīng)經(jīng)民政部門認(rèn)定為城市低收入（含最低收入）家庭。3.家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活。

4.無(wú)自有住房，或雖有自有住房但人均住房建筑面積在15平方米以內(nèi)。

5.在市區(qū)內(nèi)未享受公共租賃住房。

6.未被記入市區(qū)住房保障不誠(chéng)信檔案。

三、申請(qǐng)資料

1.收入狀況證明：由民政部門出具的城市低收入（最低收入）家庭資格證明。

2.戶籍證明：家庭成員的戶口簿和身份證。

3.銀行帳戶證明：申請(qǐng)人需在中原銀行許昌分行（任一支行）開設(shè)個(gè)人帳戶。

4.審核機(jī)構(gòu)認(rèn)為需提供的其它證明。

四、申請(qǐng)時(shí)間

申請(qǐng)時(shí)間：2018年4月16日－5月4日。

五、申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人向現(xiàn)居住地社區(qū)領(lǐng)取《許昌市區(qū)住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，按照要求如實(shí)填寫，并提交相關(guān)資料的原件和復(fù)印件，由社區(qū)對(duì)提交資料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核把關(guān)。

（二）初審

社區(qū)在受理申請(qǐng)之日起，10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行入戶核查，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行查實(shí)，并對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期3天。公示無(wú)異議或異議不成立，將公示名單與《許昌市區(qū)住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)表》等相關(guān)材料報(bào)送至街道辦事處。

街道辦事處審核無(wú)誤后，于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送到區(qū)住房保障部門。

（三）復(fù)審

區(qū)住房保障部門接受申請(qǐng)資料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。匯總制作申請(qǐng)家庭名單（紙質(zhì)與電子文本），一同申請(qǐng)資料報(bào)送市住房保障中心。

（四）聯(lián)審

市住房保障中心接受各區(qū)上報(bào)申請(qǐng)資料后，應(yīng)請(qǐng)市住建和國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭房產(chǎn)信息進(jìn)行審核，市民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭是否具備城市低收入（最低收入）家庭資格進(jìn)行審核，以上審核工作應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成，并將審核結(jié)果書面反饋至市住房保障中心。

市住房保障中心根據(jù)反饋結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一審核，將符合條件家庭上報(bào)市保障性住房分配審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組就申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件提出最終審核意見，并向社會(huì)公示，公示期5日。公示期滿，由市住房保障中心按季度發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

六、申請(qǐng)須知

（一）申請(qǐng)人負(fù)有如實(shí)申報(bào)的義務(wù)。

所填報(bào)的內(nèi)容和提交的所有證件（或證明材料）均應(yīng)真實(shí)有效。不得有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)家庭人口、收入和住房狀況等情形。否則，將被取消申請(qǐng)資格，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

（二）受保障家庭有如實(shí)報(bào)告的義務(wù)。

在受保障期間，若出現(xiàn)人口、住房、收入、個(gè)人銀行帳戶、聯(lián)系方式等變動(dòng)情形，應(yīng)十五日內(nèi)書面報(bào)告許昌市住房保障中心。

七、工作要求

1.各級(jí)審查部門應(yīng)高度重視，專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真審核。嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作順利進(jìn)行。

2.未按時(shí)限要求完成審核任務(wù)，或者工作人員利用職務(wù)便利弄虛作假、偽造證明資料的，將按《許昌市保障性住房建設(shè)管理違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》（許辦〔2012〕10號(hào)）實(shí)行問責(zé)。

八、咨詢地點(diǎn)、電話

地點(diǎn)：市住房保障中心（許昌市瑞貝卡新天下A座）電話：0374－8386667 郵箱：xcgfc6667@163.com

2018年4月11日