第一篇：深化改革加快發展

深化改革加快發展

深化改革加快發展全力開創教育工作新局面

-----在教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，就是總結過去一年的工作，研究和部署今年的工作任務，進一步統一思想，深化改革，搶抓機遇，加快發展，努力開創教育工作的嶄新局面。下面，我講三個問題：

一、工作簡要回顧過去的一年，在市

委市政府的正確領導下，在上級教育行政部門的精心指導下，教育戰線全體同志團結進取，扎實工作，圓滿地完成了各項工作任務，取得了可喜的成績，順利通過國家治理校園周邊環境檢查和省政府教育督導評估，在綏化市年度教育工作評比中名列第一。其主要標志為：一是“控輟”工作成效顯著。出臺了《控制義務教育階段中小學生輟學的若干規定》和《做好“普九”鞏固提高和“控輟”工作若干意見》，全年新建分流班58個，動員輟學生返校3863名。二是高中擴招順利完成。第一中學順利通過省示范高中評估，第四中學恢復為完全中學，全市高中共招收新生3556人，比上年擴招640人，超額完成擴招任務。三是危房改造和校舍擴建按時完工。全年中小學危房改造和校舍擴建總投入3100萬元，改造農村D級危房學校28所；新建擴建第六中學、新立小學和第七中學教學樓9000平方米。第一中學新建教學樓1.1萬平方米，建設學生食堂和宿舍1萬平方米。吸納社會資金130多萬元。四是教師業務素質顯著提高。小學、初中、高中教師學歷達標率分別為100％、95％和89％。組織14700多人次參加新教師崗前培訓、骨干教師培訓、信息技術培訓和英語等學科的應急培訓，中小學教師繼續教育率分別達到85％和95％以上。通過開展各種教科研活動，培養國家和省、市骨干教師、科研能手485人。五是扶貧助學力度加大。成立全市扶貧助學基金會，全年共減免學雜費和籌集款物累計446萬元，捐獻衣物和學習用品24萬件，爭得上級資金233萬元，救助貧困生2.3萬人次。六是教育教學質量進一步提高。全市共有3199名考生參加高考，有3065人被錄取，升學率達95.8。600分以上48人，重點率和本科率分別達到14.3和36.4，繼續保持在綏化市的領先位置。七是人事制度改革工作順暢進行。在前期試點、深入調研和借鑒外地經驗的基礎上，制定了改革工作方案，基本完成了農村管理體制轉換，撤銷22個教委辦，新組建農村中學24所，中心小學22所。完成了城鄉中小學校長、副校長和中層領導干部聘任工作，193名同志走上正副校長崗位。八是民辦教育管理日益規范。通過專項整頓，綜合治理，民辦教育呈現出依法辦學、健康發展的局面。九是超額完成項目建設指標。以姜家鎮為基地，成功引進哈市宏壯牧業公司澳大利亞荷斯坦奶牛300頭。客觀總結過去一年的教育工作，在取得成績的同時，也存在一些不容忽視的問題和困難。一是教育改革還有待于進一步深化；二是“兩基”成果的鞏固提高還存在薄弱環節；三是教師隊伍素質與教育事業發展需要還有一定差距；四是教育基礎設施建設相對薄弱，城鄉差距較大；五是辦學體制比較單一，民辦教育需加快發展，這些問題仍需我們在今后工作中認真加以解決。

二、主要工作任務今年我市教育工作的總體思路是：以市委工作會議精神為指針，認真貫徹落實省、市教育工作會議精神，確立科學的發展觀和以人為本的思想，以深化改革為主線，以加快發展為主題，積極改善辦學條件，強化教師隊伍建設，切實轉變行業作風，大力實施素質教育，強力推進“雙高”普九，努力為我市全面建設小康社會提供智力支持和人才保證。根據這一總體要求，要突出做好以下幾方面工作。(一)突出“控輟”重點，繼續鞏固提高“兩基”成果我市“兩基”工作中還存在不穩定因素和薄弱環節，鞏固提高的任務還很艱巨，采取強有力措施，鞏固提高“兩基”成果仍是教育發展的重中之重。

1、積極推進高水平高質量的“普九”進程。一方面要嚴格控制中小學生輟學。控制中小學生輟學是普及九年義務教育的重點，也是難點。要把“控輟”納入重要工作日程，緊緊抓在手上，主動征得鄉鎮政府的大力支持，建立目標責任制，實施“控輟”一把手工程。要加大對《義務教育法》及相關法律法規的宣傳力度，繼續實行“勸學月”活動。要堅持走村入戶，做好家長和學生思想工作，使易輟生打消輟學念頭，輟學生重新走回課堂。要繼續完善小學升初中交接、班主任校長變動交接、教師家訪、聯系易輟生、學籍管理、流失生月報告等行之有效的各種制度，嚴格轉入轉出手續，防止以休代輟，以病代輟，確?！翱剌z”工作管理制度化、規范化。另一方面要因地制宜地開展分流教育。要妥善安置返校生，對于能隨班就讀的要做好文化補習，不能隨班就讀的要進入分流班學習。各農村中學要設置貼近地方實際的分流專業，要保證有師資、有教材、有基地、有成果，符合鄉情、校情和學情，要增強學校的吸引力，使學生進得來、留得住，真正學有所得，學有所用。

2、切實鞏固掃盲和特殊教育成果。要積

極發展農民教育，緊緊依托現有教育資源，大力加強鄉村兩級成人文化技校建設，積極為農民提供實用技術培訓。要進一步突出掃盲工作的實效性，全市青壯年文盲率要控制在0.05％以下。繼續實施“村村大學生”計劃，按照省教育廳的考試要求和選拔標準，培養一批農村急需的實用人才。同時，要積極爭得各方面支持與贊助，辦好特殊教育學校，大力提高義務教育階段

殘疾兒童少年入學率。繼續加快學前教育發展，農村在普及學前一年教育的基礎上，向學前二年教育邁進，市直在普及學前二年教育的基礎上，逐步實施學前三年教育。

3、進一步做好扶貧助學工作。扶貧助學是“控輟”的重要手段，也是創辦人民滿意教育、構建和諧社會的實際需要。各學校要特別關注家庭經濟困難學生的就學問題，保障“弱勢群體”受教育的權力，不讓學生因家庭貧困而失學。要高度重視，深入調查，把所有貧困生查清摸準，在公示的基礎上，建立健全貧困生檔案，實行動態管理。要完善貧困生救助機制，嚴格按要求落實“兩免一補”政策，拓寬救助范圍，要積極爭取和吸納特困生助學基金，廣泛動員黨政機關、社會團體和人民群眾捐助，千方百計擴大助學基金規模，建立學校減免、社會捐獻、企業贊助等長期穩定的救助體系。(二)加快擴招步伐，促進高中階段教育快速協調發展按照國家加快優質高中和職業教育發展的要求，發展高中和職業教育是當前我市教育工作的一個重要內容，必須探索新的發展途徑，保證高中階段教育取得新的突破。

1、繼續擴大普通高中招生規模。幾年來，市委市政府本著優先發展的原則，為高中發展創造了有利條件。我們一定要抓住契機，深挖潛能，繼續擴大招生規模，提高高中規范化建設層次和辦學效益。第一中學要如期完成擴建任務，堅持高標準，嚴要求，辦出品牌和特色，發揮省級示范高中的引帶輻射作用和示范效應。其它三所高中學校要繼續拓寬思路，激發潛力，不斷完善基礎設施建設，向更高層次發展，確保完成第二中學電教藝體綜合樓和第四中學宿舍樓的新建任務。要提高教師素質，突出質量意識，形成競相發展的新格局，確保完成高中擴招300人的任務，爭取高中階段入學率提高至80以上。

2、努力發展中等職業技術教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是經濟和社會發展的基礎。要采取切實措施，加快職業教育發展，努力開辟適應職業教育發展規律的辦學之路。要認真貫徹全省職業教育工作會議精神，爭取職業教育發展經費，擴大職教中心招生規模，針對全市產業結構調整和經濟發展戰略，調整專業設置，圍繞加快農區牧業化和城區工業化進程培養人才。要大力發展成人教育，貫徹“先培訓，后就業”的方針，突出職業技能培訓，實施職業教育培訓計劃，積極培養產業化急需人才，為就業和再就業人員提供技術培訓。

3、積極發展各類民辦教育。民辦職業教育是國辦教育的有益補充。要緊緊圍繞農村勞動力轉移及再就業的目標要求，認真貫徹落實《民辦教育促進法》及《實施細則》，完善辦學許可證制度，引導民辦學校擴大規模、改善辦學條件、提高辦學質量和優化整合教育資源。要積極鼓勵和支持社會力量辦學，加快辦學單位實驗、實習、培訓基地建設步伐，促進民辦教育健康快速發展。要積極進行社區教育實驗，探索形成學校、家庭、社會三位一體的教育網絡。(三)深入實施素質教育，全面提高教育質量實施素質教育是全面貫徹黨的教育方針，努力培養高素質人才的戰略舉措。要緊緊抓住提高教學質量這條生命線，突出學校德育工作，深化課程改革，加強學校體衛藝工作，努力開創我市素質教育工作新局面。

1、突出德育的首要地位。要深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全面落實誠信教育、法制教育、國防教育和心理衛生教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把德育工作滲透于智育、體育、美育、勞動教育等各個環節之中，科學規劃各階段的具體內容和實施途徑。要繼續深入開展走進學生生活，貼近學生實際，被學生所接受的各項活動，要通過班團（隊）會、讀書征文、書畫展覽、文藝匯演、重大節日紀念等豐富多彩的活動，增強德育工作的針對性、實效性和主動性。要加強學生課外活動場所和社會勞動、實踐基地建設，形成全員、全程、全方位的育人格局，促進青少年健康成長。

2、抓好課程改革實驗。課程改革是整個基礎教育改革的核心內容。要充分發揮課程改革實驗區的示范作用，系統總結實驗經驗，做好非實驗年級和高中走入新課程的準備工作。要搞好課改實驗教師、教科研人員的全員培訓和全程提高工作，加快校本課程的開發和建設。教科研部門和課改辦要充分發揮組織、指導和服務功能，將課程改革的新理念、新課程標準作為教師繼續教育的重要內容。教研員要深入教學第一線，定期組織專項交流研討活動，探討新的教學模式，以科研促課改，積極構建具有肇東特色的素質教育模式。要著力培養學生的創新精神和實踐能力，狠抓教學質量提高，繼續保持高考升學率在綏化市的領先位置。

3、加強學校體衛藝工作。體育、衛生、藝術教育是素質教育的重要組成部分。各學校要按大綱要求開全課程，市直學校開課率要達到98，農村要達到95％以上。要堅持體育達標測試，繼續開展大課間體育活動，保證每生每天1小時以上活動時間，堅持抓好運動員訓練，以飽滿的熱情參加市體育運動會。要積極開展校園藝術節和各種文藝活動，促進學生的個性發展。要重視學生健康教育，搞好各種常見病和多發病的防治工作。

（四）深化教育人事制度改革，切實加強教師隊伍建設深化中小學人事制度改革是加強教師隊伍建設的最佳契機，也是提高教師隊伍素質的必然要求。今年要堅持以人事制度改革為動力，以提高師德師風和業務能力為重點，全面提升教師隊伍整體素質。

1、深入推進人事制度改革。按照省和綏化市關于教育人事制度改革的有關要求，我市人改工作下一步的重點是教師聘用和落聘人員安置。在教師聘用中，一要通過公開招聘、平等競爭、擇優聘任，形成優勝劣汰的激勵機制，激發教師工作的積極性和創造性。二要堅持骨干相對穩定、面上有序流動、人力資源共享的原則，逐步建立完善“城鎮支援農村，近郊支援偏遠，強校支援弱校”的教師交流制度。市直超編學校的未聘人員可到缺編學校應聘，或到農村學校支教，超編鄉鎮教師可到缺編鄉鎮應聘或支教。三要實行合同管理，明確聘期內的崗位職責、工作任務和相應待遇，嚴格工作業績考核，從機制上創造條件，保證教師聘任工作持續健康發展。對于此次改革不能簽約的教師，要針對不同情況，兼顧社會穩定和教職工切身利益區別對待。不超編學校的未聘人員堅持內部消化，可在原單位待崗、培訓，并給予新上崗的機會。要特別注意做好落聘人員的思想工作，不能一刀切和簡單化處理，確保上半年順利完成人改任務。

2、進一步加強和改進師德建設。今年我們要充分利用保持共產黨員先進性教育的有利契機，認真落實《中小學教師職業道德規范》，堅持不懈地進行師德師風教育，在教師中開展“三愛”、“三讓”系列活動，即愛事業、愛學校、愛學生和讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才。深入實施“三名”工程，廣泛宣傳模范教師的先進事跡，發揮典型的示范引帶作用，引導廣大教師愛崗敬業，教書育人。開展全員性師德評估，把師德作為教師工作考核的重要內容，在教師聘任、表彰獎勵和年度考核中實行一票否決。繼續加大對亂補課、亂辦班、亂收費的治理力度，嚴格貫徹執行“六條禁令”，杜絕教師體罰學生，向家長索要財物，找家長辦私事等損害教師形象的現象發生。對師德問題嚴重的，要清除教師隊伍，保持教師隊伍的純潔性。

3、努力提高教師業務素質和能力水平。進一步強化繼續教育工作，引導教師樹立終身學習理念，鼓勵和支持教師采取多種形式進修學習，逐步提高小學教師專科學歷和初中教師本科學歷的比例。開展教師綜合素質培訓，重點抓好信息技術教育，提高教師運用現代教育技術的能力和水平。加強骨干教師隊伍建設，創造優秀青年教師脫穎而出的機制和環境，重點培養一批名優教師、學科帶頭人和教學能手，對有突出貢獻和創新成果的中青年骨干教師給予表彰和獎勵。(五)積極改善辦學條件，統籌城鄉教育協調發展增加基礎設施投入，全面提高辦學水平是促進教育優先和均衡發展的前提。要大力發展農村教育，治理薄弱學校，逐步解決義務教育階段擇校問題。

1、繼續加快危改步伐。今年是省里提出三年消滅危房的最后一年，我市危房面積還很大，工作任務依然很艱巨。要繼續多方籌措危改資金，積極爭取國家危改資金和省專項補助，加強校舍的維護和管理，確保2006年前完成國家危改項目工程。已經完成危改項目的鄉鎮和學校，要將建設重點向維護B級和C級危房轉移，建立健全農村中小學校舍維修和改造的長效保障機制。同時，要注重學校的基礎配套設施建設，進一步加強廁所、圍墻、天棚的管理和更新，確保校舍及學校設施安全。要繼續裝備實際實用的“老三室”，增加教學設備和體育器材，提高利用率。

2、大力加快薄弱學校發展。由于歷史原因，我市的教育在城鄉、校際之間存在著很大的差距，加大對薄弱學校的支持力度，整體提升規范化學校建設的質量和水平，是我們當前面臨的緊迫任務。要從優化資源配置和改善薄弱學校辦學條件入手，實施增優補差工作，縮小差距，促進均衡發展。要積極推進“城鄉之間”、“鄉鄉之間”、“校校之間”的教師對口支教和幫扶制度，加強薄弱學校的隊伍建設，提高師資水平。要突出校園文化建設，加強基礎設施建設，徹底消除無圍墻、無旗桿、無綠化、無體育設施的“破大家”現象。要繼續實施強校優秀教師支教工程，重點扶持六中和師范附小兩所學校整體上水平。

3、積極推進農村中小學信息化進程。要全面普及中小學信息技術教育，通過教育信息化帶動我市實現教育現代化。要加快計算機進校園步伐，力爭鄉鎮所在地中學和中心小學信息技術開課率達到100。要充分發揮信息技術在教育管理和教育教學中的作用，積極推進信息技術教育與學科教學的整合，轉變學生的學習方式和教師的教育方式。要堅持先培訓后上崗原則，加強信息技術教師的培養和提高，做到持證上崗。要利用好現有地面衛星接收站，構建農村中小學遠程教育體系。要加快基層學校網站建設，有條件的學校要開發優質教育資源，使網站成為學生網上學習的綠色家園，從而全面推動我市信息化建設水平向更高層次發展。

（六）樹立行業新風，優化教育發展環境認真解決教育工作中的熱點難點問題，努力營造有利于青少年健康成長的良好環境，是創辦人民滿意教育的基本要求。必須堅持標本兼治、綜合治理，抓好校園安全，改進學校管理，強化行風建設，樹立全社會文明窗口的嶄新形象。

1、堅持依法從嚴治教。發展需要規范，規范為了發展。要采取強有力措施，進一步鞏固治理教育亂收費成果，加強收費管理和制度建設，嚴格執行義務教育階段“一費制”標準和高中招收擇校生的“三限”政策。要落實責任，增加收費工作透明度，主動接受群眾和社會的監督，對頂風違紀的亂收費案件嚴肅查處。要加強對學校資金使用的監督，全面落實“收支兩條線”規定，嚴格禁止挪用、截留、擠占學校經費。要以貫徹落實領導干部廉潔自律規定為重點，進一步加大經濟責任審計力度，定期進行專項審計，嚴肅查處以權謀私等違紀違法行為。要嚴格招生考試管理，全力做好試題安全保密和嚴肅考風考紀工作，加大考試環境綜合整治，確保高考和各類國家教育考試的安全和公平公正。

2、確保學校安全和穩定。安全和穩定是發展的基礎。要健全校舍、交通、飲食、衛生、防火、防盜等方面的規章制度，落實安全管理責任制，層層簽訂責任狀，實行大型活動審批和重大安全事故報告制度。要做好校園周邊環境綜合治理，繼續清理整頓不合格辦學機構，加強對學校從業人員的資格審查。要加強學校師生的安全教育和培訓，認真做好飲食衛生管理和防疫工作，加強消防安全工作，建立健全校舍安全預警機制。要進一步落實穩定工作責任制，及時解決群眾的困難和問題，妥善化解各種矛盾，堅決杜絕集體上訪和越級上訪事件，提高應對突發事件的應急處理能力。

3、主動服務市域經濟發展。按照建設中等發達新肇東的奮斗目標，要進一步增強責任意識和發展意識，積極服務項目建設，發揮職業教育培養和培訓人才的優勢，把教育變成大項目、大企業培訓產業工人的基地，為地方經濟發展提供實用人才。要認真落實好市委下達的任務指標，積極出臺優惠政策，為到我市投資的外埠客商和進城務工農民，解決子女入學等實際問題，提高教育在推進經濟和社會可持續發展中的貢獻率。

三、有關要求為確保今年各項任務指標能全面完成，我們必須發揚團結協作、扎實進取的精神，進一步解放思想，強化措施，狠抓落實，推動各項工作不斷走向深入。一要切實改進工作作風，樹立服務思想。權利意味著責任，領導就是服務。在座的各位都是基層單位的主要領導，擔負著承上啟下的重任。要充分發揮帶頭作用，主動轉變思想觀念，牢牢把握服務宗旨，全心全意地為學校發展服務，為教師提高服務，為學生成長服務。要正確處理管理與服務的關系，堅持深入實際，靠前指揮，認真調查研究，對工作中出現的新情況、新問題，要講究工作方法，研究突破招數，敢于和善于解決矛盾，提高領導聲望和威信。二要突出責任意識，逐級量化指標。要提高工作質量，實現工作的高速運轉，必須切實增強每個人的責任意識。要把全年工作任務層層分解，砸實落細，做到人人肩上有指標，個個身上有壓力，真正實現目標、權利、責任“三位一體”。要做到上情下達，政令暢通，不能出現虎頭蛇尾和中梗阻，確保事事有結果，件件有著落，項項有回音。要堅持實行責任追究制，把指標任務、完成情況納入目標管理考核體系，真正形成競爭向上的工作態勢，確保各項工作完成到位。三要堅持加強學習，勇于開拓創新。加強學習、開拓進取是與時俱進，迎接挑戰的必然選擇和必由之路。要緊密聯系教育教學實際，大興學習之風，特別是要深入學習和領會保持共產黨員先進性教育的精神實質，以飽滿的熱情和求實的態度投身工作中去。要樹立敢為人先、敢創大業的雄心壯志，心中時刻想著奮斗目標，想著長遠發展。要加強民主，集思廣益，勤政廉潔，克己奉公，堅持團隊作戰，營造有利于教育發展的良好環境。同志們，新一年的工作已經開始，新的工作任務已經明確，面對全市教育事業迅猛發展的大好形勢，我們要進一步解放思想，凝聚力量，乘勢而上，圓滿完成全年各項工作任務，努力開創教育工作的嶄新局面，為全面建設中等發達的新肇東做出新的更大貢獻！

第二篇：深化改革加快發展

“深化改革加快發展” 解放思想大討論對照檢查材料

按照農場黨委統一部署的要求，第三作業站黨支部以“深化改革加快發展”為主題，圍繞“深化改革加快發展”這一主線，深入學習貫徹學習黨的十九大精神，中共中央、國務院關于農墾墾改革發展的重大決策部署，總書記針對黑龍江重要講話精神特別是關于黑龍江農墾改革發展的有關要求，省十二次黨代會和省委、省政府關于農墾改革發展的有關要求，結合作業站領導班子的思想和工作實際，認真查擺自身問題，深刻剖析，開展批評與自我批評。

一、排查出的存在問題及原因分析

一是思想解放程度不夠。突出表現在針對農墾改革學習氛圍不濃，思想思維方式方面受條條框框束縛太多，按部就班，遇到實際問題時不敢闖，不敢試，破解發展難題的辦法不多；在困難和矛盾面前，心存急燥，缺乏開放性、發散性思維，思想解放仍停留在口頭上，真正在用解放思想的思維方法解決問題、服務農業生產、服務職工群眾的實踐活動還有待于進一步深入。

二是學習力度不夠。突出表現在學習農墾改革文件存在敷衍了事的態度，重視程度不高，總是感覺與自己關系不大的思想存在，黨支部在黨員和職工群眾中宣傳和學習覆蓋面有局限性，總是才小范圍進行學習和討論，沒有真正做到廣泛宣傳。

三是改革創新意識不濃，工作不主動靠前。突出表現在開展工作墨守陳規，執行政策經驗化、教條化，缺乏靈活性，不善于結合作業站自身實際，特別是有個別工作人員，總是在等改革，工作中推一步干一步，并沒有真正的參與到農墾改革當中，抱著一種混日子的思想干工作，總是覺得自己置身事外，工作缺乏積極主動性。

四是爭先進精神不足。突出表現在滿足于工作說得過去，進步不大年年有，大錯不犯，小過不斷，自加壓力、負重奮進的意識不強，目標定位不高，因而表現在工作中缺少敢想敢干的闖勁，缺少敢為人先的氣魄和干勁。

二、改進措施

針對作業站領導班子在工作、學習和思想上排查出的問題，下一步我們解決問題的措施是：

1、加強學習，切實解決認識不足、辦法不多的問題。堅持學習的制度化、正?；?，將學習貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務的各個方面；堅持統籌兼顧，正確處理好開展深入學習農墾改革文件與做好當前各項工作的關系。進一步激發廣大黨員和干部群眾的積極性、主動性、創造性，把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要抓手，努力做到兩不誤、兩促進。

2、解放思想，提高思想認識。加強農墾改革學習氛圍，提高作業站黨員干部思想意識，在作業站形成人人都是改革大潮當中的一員的思想意識；在困難和矛盾面前，要沉著穩定，思想解放仍不能停留在口頭上，要真正用解放思想的思維方法解決問題、服務農業生產、服務職工群眾。

3、齊心協力，將工作落實到實處。充分發揮作業站黨支部戰斗堡壘作用，將黨員干部凝聚到農墾改革這條主線上來，大家有勁一起使，有力一起出，對并個別黨員干部開展交心談心工作，提高對農墾改革的認識，積極完成作業站黨支部交辦的各項任務，發揮黨員干部先鋒模范作用，引領作業站職工群眾在改革中謀福利，當先鋒，真正達到人人擁護改革，人人支持改革的新局面。

第三篇：1深化改革、加快發展、解放思想大討論

深化改革、加快發展、解放思想大討論

今天我們在這里召開“深化改革、加快發展”解放思想大討論專題活動會。通過這次討論會讓我們統一思想、凝聚共識、堅定信心、狠抓落實，把中央、省委關于改革的精神要求，貫徹落實到農場經濟社會發展的各環節、各方面，以思想的大解放，促進全場經濟社會的“深化改革、加快發展”。

隨著時代的發展，如何做一名合格的教師，這是值得我用一生去思考的問題。合格的教師不是終身的。過去是“不進則退”，現在是“慢進則退”，不進將會很快被淘汰，昨天的合格教師，今天不一定合格。只有與時俱進，努力提高自己的業務水平，不斷的學習、探索，才能成為一名合格的教師。

雨果先生曾經說過:“花的事業是尊貴的，果實的事業是甜美的，讓我們做葉的事業吧，因為葉的事業是平凡而謙遜的?！薄皫熣?，傳道受業解或也”,這是老祖宗幾千年來給老師的經典的角色定位。幾千年來，幾乎所有的教師都在認認真真，兢兢業業地履行著這個角色。然而，隨著時代的進步，科學技術的發展，這樣的角色定位是否還恰當呢?是否還適應社會發展的需要呢?答案是否定的。“現在的學生真不好管?！薄艾F在的學生真不好教。”這樣的話語成為越來越多的教師的口頭禪。教師是人類文明的傳播者和建設者，是“人類靈魂的工程師，”教師按照一是社會的需要和標準，塑造學生的思想品德，向學生傳播文化科學知識，培養學生分析問題和解決問題的能力。教師的思想政治素質，職業道德修養和工作能力，決定教育的水平和質量。在新時期里樹立新的教師職業道德，樹立新時期的教師職業道德修養，是轉變教師角色模式的重要手段。

首先要加強教師的責任感，建立良好的心理品質。教師是一個需要具有高度責任感的職業。人們常說教書是“良心活”，確實如此。你對學生多盡一點力，也許學生就多學一點知識。多找學生談一次心，也許學生就少一次違紀。

其次用平等和愛來教育學生。說愛學生是最美好的師德，是因為一名教師事業上的成就，源于一個“愛”字，愛專業、愛崗位、愛學生，而其中愛學生又是支撐一名教師精神大廈的原動力。因為有了這份愛，荒蕪的土地上才會生長出一片片美麗的園林;有了這份愛，校園里才會傳播著一個個動人的故事;有了這份愛，教師們才會無怨無悔地把青春播種在講臺上，讓豐實的桃李在祖國的大地上散發著芳香;有了這份愛，學生們才會在心頭豎起一座座永恒的豐碑。

教師必須做到博學多才。教師是學生心目中的偶像，教師博學多才，學生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業知識。它表現在精通與知新的方面。當代科學知識分化急劇，新陳代謝迅速，應用期越來越短，知識的創新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識、新理論，不斷充實自己，完善知識結構。專業知識的精通與知新，要求教師自覺堅持接受繼續教育，始終站在知識的前沿。

第四篇：深化改革加快云南省幼兒教育事業的發展.

加快基本普及學前教育進程 大力發展現代幼兒教育事業

——在全省幼兒教育工作會議上的講話

中共云南省委高校工委書記 云南省教育廳廳長

2010年2月28日

羅崇敏

同志們：

我們這次會議的主要目的是研究我省幼兒教育事業發展問題，明確普及幼兒教育的目標任務，開創我省幼兒教育工作新局面，努力構建我省現代教育體系。下面我講三個問題。

一、充分認識加快基本普及學前教育的重要意義

（一）學前教育對促進人的全面發展有著極其重要的意義。人的全面發展包括品格、智力、體能、價值等方面的發展。學前階段是人的體格發育、語言發展、習慣養成、潛能開發的關鍵時期。學前教育對幼兒習慣養成、智力開發、身心健康有著重要的意義。完整而科學的學前教育將為人的終身教育和全面發展奠定堅實的基礎。根據很多專家分析以及我們自身的人生體驗，人的智商培養在6歲前已經完成50%，12歲前完成80%，人的情商培養在7歲前已經完成50%，在14歲前已經完成80%。這就說明學前教育對促進人的全面發展、提高國民整體素質，發揮著非常重要的基礎作用。

（二）學前教育是現代教育體系建設的重要內容。現代教育是以人的全面發展為根本，以教育公平為基石，以價值教育為靈魂，以能力教育為關鍵，以制度教育為保障，適應當代社會發展需要，引領時代不斷進步的教育?，F代教育體系的構成包括學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育、特殊教育以及教育保障措施和法律法規。建設完整的我國和我省現代教育體系任務十分繁重，特別是學前教育是我國、我省教育體系建設的一個薄弱環節。與美國相比，2007年，美國3-5歲的幼兒入園率為92%，我國為55 %；與北京相比，北京市入園率為82.3%，我省為47.3%。我國現代教育體系建設中有一種本末倒置的現象，在幼兒園教成年人、大學生和科學家，在大學教幼兒、嬰兒甚至還進行胎教。這都說明學前教育在教育體系建設中的缺失和不足。

（三）學前教育對促進教育公平有著發揮著重要的作用。根據教育部2008年教育統計數據分析，2008年全國農村在園幼兒占全國在園幼兒數的74.81%，城市占25.19%，農村占到3/4，城市僅占1/4。但城鄉學前教育以及地區學前教育差距越來越大，2008年全國城鎮學前三年入園率為56%，農村36%，兩者相差20個百分點。北京市：學前三年兒童入園率為82.3%，學前一年受教育率為95%。而云南學前三年兒童毛入園率只有47.3%，學前一年受教育率為70%。我國、我省城鄉學前教育發展、地區學前教育發展差異較大，如何使每一位兒童都享有接受學前教育的權利，保障兒童在教育起點上的公平是當前發展學前教育中需要研究和解決的重要問題。學前教育事業發展及其質量如何，對促進教育公平和社會和諧發展具有舉足輕重的影響。

二、加快基本普及學前教育的戰略選擇

（一）戰略思路。

加快基本普及我省學前教育應選擇城鄉統籌、梯度推進、公私并舉、全員覆蓋的戰略思路。既要大力發展城鎮幼兒教育，跟要加快農村幼兒教育普及進程。政府要把發展幼兒教育的重點放在農村，要充分運用市場手段加快城鎮幼兒教育事業發展。幼兒教育發展要走城市帶動農村、公辦促進民辦、國家引導民間的路子，形成城市、農村統籌發展，公立、私立共同發展的格局，形成普及學前一年教育向普及學前三年教育目標不斷邁進的梯度結構，最終實現普及學前三年教育、城鄉全覆蓋的目標，使每一個適齡兒童都享有獲得學前教育的權力。

（二）戰略目標。

根據以上戰略思路，我們提出的目標選擇是：2012年基本普及我省學前一年教育，2020年基本普及學前三年教育，城鎮高度重視0-3歲嬰兒教育。具體指標是：2012年學前一年受教育率達到90%以上，2020年學前一年受教育率達到95%以上，學前兩年受教育率達到85%以上，學前三年受教育率達到75%。

（三）戰略理念。

根據以上的戰略思路和戰略目標，必須選擇正確的幼兒教育價值取向和正確的戰略理念。

要在幼兒教育中大力實施“三生教育”，樹立正確的教育價值觀。要堅持“教真育愛”的根本教育價值和“使人幸?！钡慕K極教育價值，對幼兒進行豐富多彩的生命教育、生存教育和生活教育，從小培養孩子正確的生命觀、生存觀和生活觀。

要樹立以人為本、培養興趣、引導行為、啟發智力、健康成長的教育理念。以人為本：即以幼兒為主體，培養兒童主體精神，保護兒童具有的生存權、參與權和受教育權等權利。因此，不以自己的意志強加于兒童，尊重兒童的選擇應成為成年人與兒童相處的重要原則。培養興趣：事業的成功始于興趣，終于毅力。興趣能推動人去探索新的知識，發展新的能力。應注意發現兒童的興趣點，培養兒童的興趣并保護兒童的興趣。成人應善于觀察、及時發現兒童的興趣點并加以鼓勵，引導兒童開發自己的潛能、養成自己的興趣愛好。引導行為：對學齡前兒童的行為引導不能依靠抽象的講述、灌輸，更不能去控制。要以成人為榜樣，循循善誘，使兒童通過模仿成人的良好行為形成自己的行為規范，逐步提高辨別和判斷能力。啟發智力：每個兒童都有潛在的天賦，關鍵在于能否發現兒童的天賦并以科學的方式加以啟發。我們應注意以科學的方式啟發兒童的智力，避免出現過分注重讀寫算的小學化傾向，過度開發兒童智力，實際上是影響其智力的健康發展。健康成長：要促使學前兒童快樂學習、健康成長，促進兒童的身體健康、心理健康、行為健康。

三、加快普及學前教育的戰略舉措

（一）建立公私并舉、共同發展的辦學體制

追溯各國民辦教育的發展，我們不難發現，各國都經歷了以私立學校為主逐漸轉為以公立學校為主的過程。如：美國教育起源于私立教育，美國獨立前主要由民間力量舉辦教育，直到19世紀20年代后才開始出現公立學校。英國的教育基本由私人負責，直到20世紀初，英國才初步建立起公私立教育并舉的教育體系。多數國家目前都呈現公私并存的辦學格局。從我國社會經濟發展的現狀來看，為滿足人民群眾日益增長的對學前教育的需求，應形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結合的發展格局。使公辦、民辦幼兒園享受同等待遇，建立公平競爭、共同發展的競爭體制。要以國際化視野、本土化行動、現代化目標，促進幼兒教育國際化。加強與國外、省外幼兒教育機構的合作，利用國際幼兒教育資源，促進本區域教育發展。

（二）建立學前教育教師培養體系

圍繞建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的學前教師隊伍的目標要求，建立學前教育教師隊伍培養體系。教師是幼兒園辦園的主體，教師隊伍的素質直接影響幼兒園的辦學質量，因此，幼教事業要發展，就必須致力于教師素質的不斷提高和教師資源的持續優化。要充分發揮高等師范院校、中等師范學校（或具有幼兒師范教育專業的中等職業學校）、教師進修學校的作用，注重教師的職前與職后教育、普及與提高、遠程與集中等方式的結合，來培訓和培養教師。要關注幼兒教師的自我發展，通過“師徒幫學”、“專家指導”，創設開放式、自主式、互動式的平臺，全方位的教師持續教育，使教師的潛能、才藝得到充分發揮，促進幼兒園教師的專業化發展。通過建立公辦與民辦幼兒園的合作關系，促使優質教育資源共享，促進教育的均衡發展。

3.選擇合理的教育內容

幼兒園教育的內容具有啟蒙性和全面性的特點，合理的教育內容應既適合幼兒的現有水平，又有一定的挑戰性；既符合幼兒的現實需要，又有利于其長遠發展；既貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題，又有助于拓展幼兒的經驗和視野。面對幼兒園教育資源多樣，沒有統一的教材的情況，教師應在《幼兒園教育指導綱要（試行）》的基礎上，根據幼兒的實際發展水平，結合家庭及當地社會經濟、文化的實際狀況選擇合理的教育內容，使每一個幼兒都能獲得適合自己的教育。

4.把握科學的保教方法

幼兒園教育的啟蒙性決定了幼兒教師應在幼兒的一日活動中堅持科學的保教方法，這就要求幼兒教師應做到：科學、合理地組織和安排一日活動；以關懷、接納、尊重的態度與幼兒交往，耐心傾聽，努力理解幼兒的想法與感受，支持、鼓勵他們大膽探索與表達；善于發現幼兒感興趣的事物、游戲和偶發事件中所隱含的教育價值，把握時機，積極引導；關注幼兒在活動中的表現和反應，敏感地察覺他們的需要，及時以適當的方式應答，形成合作探究式的師生互動；注重幼兒在發展水平、能力、經驗、學習方式等方面的個體差異，因人施教，努力使每一個幼兒都能獲得滿足和成功；關注幼兒的特殊需要，包括各種發展潛能和不同發展障礙，與家庭密切配合，共同促進幼兒健康成長。

5.教育部門要加強學前教育管理

教育部門要全面履行對學前教育的管理職能，要全面貫徹國家對幼兒教育管理的方針政策和法律法規，要對公立學校和私立學校實施一視同仁、公平公正、嚴格管理的措施和辦法。要加強準入管理和過程管理。要建立學前教育質量評價體系,科學有效地實施學前教育質量評價和管理工作。依托教育研究機構和社會中介組織對學前教育機構辦學質量進行過程監控，積累數據和案例，提出改進建議，并向學校和社會進行發布或反饋，引導全社會樹立正確的學前教育觀，推動學前教育機構不斷提高教育教學水平。

6.履行基本普及學前教育的政府責任

各級政府要推動學前教育立法，明確學前教育的性質、地位、功能、發展方針和政府責任等問題，對學前教育的經費投入與條件保障、教師資格、責任、權利與義務等進行法律規定，促進學前教育發展與管理更加科學、規范。各級政府要高度重視學前教育，把學前教育納入經濟社會發展規劃和城鎮發展、新農村建設規劃。提高政府保障水平，制定學前教育發展的基本要求，加強對農村地區、民族地區發展學前教育的支持。制定學前教育基本辦園標準、收費管理辦法。公辦幼兒園要探索以財政撥款為主，結合社會投入、家庭繳費及公益捐助等多渠道籌措學前教育經費的機制和公平合理的公共財政支出模式。確立農村優先、弱勢群體優先的保障機制。

第五篇：深化改革加快林場發展的調研報告

深化改革加快林場發展的調研報告

海子灘林場副場長xxx

一、林場基本情況：

1、自然地理概況

海子灘林場始建于1973年，位于縣境北部，騰格里沙漠南緣，海子灘鎮北側，屬古浪縣東部平原流域區，該區屬溫帶干旱氣候，日照充足，降水稀少，氣候干燥，年均氣溫7.6℃，≥10℃的有效積溫2985.4℃,年均降雨量200毫米左右，蒸發量2000毫米以上，無霜期164天，主要自然災害有干旱、霜凍、干熱風、低溫、沙塵暴等，土壤從南到北呈山地粟鈣土——灰鈣土——綠洲灌淤土——風沙土的垂直分布，平均厚度>50厘米，主要以風沙土為主，土壤疏松，有機質含量低，養分呈氮少磷缺鉀豐富狀況。

2、資源存儲狀況

林場現有經營面積13萬畝，其中：耕地1295畝，林地78017畝（有林地1017畝，灌木林地77000畝），苗圃地238畝，其他用地450畝。止目前已累計完成防風固沙造林8000畝，封沙育林（草）4000畝，農田防護林260畝，退耕還林（草）467.3畝，生態公益林59504畝。

3、機構及人員狀況

林場下設譚家井、馬昌井、西灣子三個生產作業站，譚家井、馬昌井、紅沙灘三個植被管護站，內設生產管理站、生態管理站、辦公室及財務室等四個職能站（室），現有正式職工52名，其中干部6名，工人46名，黨員11名，現有職工中管理人員10名，護林人員11名，生產人員10名，內部退休

1人員14人，男職工31名，女職工20名。

3、生產經營情況

自建場以來，林場就始終以綠化苗木引進、馴化及培育為重點，現已建成苗圃基地500畝，建成樹木引種園一處，培育圓柏、側柏、云杉、榆葉梅等各種苗木品種50多個，年產各類苗木300多萬株，除場部引種園外，其余三個作業站承包種植各類農作物及經濟作物。

4、基礎設施情況

林場共有機井10眼，渠道12公里，道路12公里，圍墻8公里，辦公用房、宿舍及庫房89間（3000多平方米），其中場部用房44間，潭家井用房21間，馬昌井用房16間，西灣子用房8間。

二、制約林場發展的主要問題及其原因

1、供水問題急需進一步解決

機井供水不足是目前我場面臨的最大、最迫切的問題，雖然共有機井9眼，但都存在水量小、水流間斷等現象，據調查：有5眼機井出水量不足3寸，有4眼機井出水量不足2寸，澆水灌溉每畝耕地用時7-8小時，甚至9-10小時左右。嚴重的缺水一方面導致了棄耕現象的嚴重發生，三個作業站共有耕地2074畝，現已有680畝耕地被棄耕；另一方面林帶樹木干枯死亡嚴重，現有近1000株林帶樹木已枯死，個別站還存在飲用水取水困難的嚴重跡象。

2、辦公設施需進一步配備

辦公設施差也是制約今后我場發展的問題之一，主要表現在：辦公用房破舊，辦公設備短缺。除場部用房外，三個作業站用房破舊，馬昌井及西灣子兩站的部分辦公用房已成危房，倒塌、漏水現象時有發生；馬昌井站照明

線路不完整，導致斷電、停電現象發生；三個作業站辦公桌椅、辦公設備基本沒有，場部辦公設施老化。

3、渠道設施需進一步增修

三個作業站普遍存在渠道少，尤其是暢通的水泥渠道少的問題，導致井水灌溉滲漏嚴重，用1-2眼井灌溉，由于長距離流水，不斷滲漏，水流止步不前，澆水困難。

三、深化改革，加快國有林場發展的主要措施

1、解放思想，更新觀念，促進林場發展。要進一步統一思想，認清形勢，加強思想學習和業務學習，不斷提高林場職工的整體素質和文化水平，增強林場發展的緊迫感和責任感。采取“請進來，走出去”的辦法，經常聘用專家來單位講課，選派優秀人員到外地學習，提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯姻，引進智力和技術，依靠科技，增加效益。進一步完善以崗位生產責任制為核心的管理制度，建立健全不同崗位的目標管理體系和監督考核辦法，調動全體干部職工的生產積極性。

2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約我場經濟發展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施，大力改善營林生產條件和職工生活條件，使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時，加大扶持國有林場發展以種植業、養殖業為主的項目力度，以此帶動林場每家每戶的大發展，努力促進國有林場經濟結構、產業結構的調整。

3、加大宣傳力度增加科技含量

利用廣播電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳林場林木品種、林場經營理念等，積極向外銷售苗木，創造品牌，擴大市場。采取請專家引技術的辦法，積極采用林業新材料、新品種、新技術，加大科技應用及推廣力度，增加林木種苗及林副產品的科技附加值，以林業科技推動林場的競爭力。

4、加大苗木培育力度，拓展苗木市場

針對近幾年苗木價格低、苗木出圃難的實際狀況，林場將通過爭取育畝任務、借助三葉公司向外銷售、對接市場培育適銷對路的苗木品種等辦法，確保苗木及時銷售。

5、爭取項目增加動力

在林業局、總場的幫助下，積極爭取相關項目，以項目帶動林場發展，增強農業發展優勢，尤其是在新品種引進及訂單農業方面加大爭取力度，引導職工發展育苗、特色種植等新型農產品。

6、進一步提高職工素質

一方面爭取大中專林學專業畢業生入場，優化科技隊伍；另一方面鼓勵職工參加學歷教育，提高自身水平；再一方面采取“請進來講授，送出去學習”的辦法，積極學習外面的先進技術并加以利用；最后加大對職工的培訓力度，不斷提高實際操作技能。

二00八年七月七日