第一篇：蘇州絲綢紡織企業(yè)集群的創(chuàng)新體系研究

蘇州絲綢紡織企業(yè)集群的創(chuàng)新體系研究

夏海力

(蘇州科技學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，江蘇蘇州215009)

摘要：目前企業(yè)集群的崛起已經(jīng)成為蘇州經(jīng)濟新的增長點，而蘇州絲綢紡織集群是蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的典型代表，在國際和國內(nèi)具有很強的影響力，研究該集群的創(chuàng)新體系對于保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展有重要意義。本文系統(tǒng)分析了蘇州絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系的構(gòu)成，提出發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的建議和對策。

關(guān)鍵詞：蘇州；絲綢紡織集群；創(chuàng)新體系；對策

1.引言

近十年來，蘇州市經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得蘇州在全國和國際上的地位、綜合實力迅速提升，已經(jīng)成為江蘇乃至中國改革開放的“排頭兵”[1]。目前，蘇州城市經(jīng)濟最大的一個特色就是集群經(jīng)濟，已經(jīng)形成初具規(guī)模的企業(yè)集群有23個，涉及電子信息、新材料、石油化工、汽車零部件、機械、絲綢紡織服裝、輕工等行業(yè)，集群的企業(yè)總數(shù)達到7000多家。在蘇州市的企業(yè)集群中，絲綢紡織集群是蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的典型代表，在國際和國內(nèi)具有很強的影響力，研究該集群的創(chuàng)新體系對于增強蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的整體競爭力、保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展有重要意義。

自古以來，蘇州都是我國重要的絲綢面料產(chǎn)銷基地，是江南水鄉(xiāng)的“絲綢之府”。蘇南的絲綢發(fā)展已有2500余年的歷史，而真正領(lǐng)先于全國、為蘇州今天的絲綢工業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)的時期應(yīng)是“明、清”兩朝代。從明代開始，蘇州“宋錦”和南京“云錦”、四川“蜀錦”并稱中國三大名錦。而蘇南絲綢的鼎盛時期則是清朝，當時朝廷設(shè)立了“江寧”、“蘇州”、“杭州”三個織造府，當時蘇州絲綢的產(chǎn)量最多、質(zhì)量最好，由此奠定了蘇州“織造府”的地位，也反映了蘇州當時絲綢產(chǎn)業(yè)的繁榮。

目前以絲綢織造為代表的紡織業(yè)仍然是蘇州市的三大重點行業(yè)之一，是蘇州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城市名片。2004年蘇州市紡織業(yè)增長22.4%，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為5.8%，拉動工業(yè)增長2.2個百分點，完成工業(yè)總產(chǎn)值630億元，僅次于通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)位居全市工業(yè)行業(yè)第二位。在全國的歷次評比中，蘇州絲綢產(chǎn)品與杭州、湖州、上海共同作為重點生產(chǎn)基地而并列齊名。近幾年來，我市積極進行絲綢新產(chǎn)品的開發(fā)工作，每年一次的“中國蘇州國際絲綢節(jié)”對保護和延續(xù)絲綢文化，發(fā)揮了重要作用。

目前，蘇州絲綢紡織企業(yè)集群已經(jīng)在吳江地區(qū)形成，該地區(qū)已經(jīng)形成了集繅絲、合纖、絲織、印染、紡織機械和紡織器材、儀器行業(yè)等配套的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。吳江地區(qū)東南部已成為織造工業(yè)區(qū)，形成了以盛澤為龍頭，以周邊地區(qū)為腹地、涉及南麻、平望、黎里、梅堰等鎮(zhèn)及相鄰的浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有集聚優(yōu)勢的絲綢紡織企業(yè)集群。僅在該企業(yè)集群的核心地區(qū)盛澤，集群就擁有絲綢紡織服裝企業(yè)約1700家，其中資產(chǎn)超億元的骨干企業(yè)有數(shù)十家，在國內(nèi)外紡織界頗具影響。2003年該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群完成產(chǎn)值318億元，生產(chǎn)聚酯切片33.5萬噸，化學(xué)纖維18.4萬噸，各類絲織品48.4億米。截止2004年8月，僅盛澤地區(qū)就擁有無梭織機5.11萬臺，已成為全國無梭化程度最高的地區(qū)和全國最大的薄型織物生產(chǎn)基地、出口基地、價格形成中心與產(chǎn)品集散地。集群的真絲綢年產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬米左右，產(chǎn)量和出口量分別占到全國總量的1/8和1/6，已形成一個具有強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的紡織經(jīng)濟板塊。

目前以盛澤為核心的該集群除了原有的真絲綢一條龍外，還形成了從化纖原料、仿絲、織造、印染、服裝、服飾、制成品的一條龍生產(chǎn)體系，涌現(xiàn)了像吳江絲綢股份有限公司、吳江化纖織造廠、鷹翔化纖有限公司、新民紡織科技股份有限公司、藝龍集團公司、盛虹印染

有限公司等一大批上規(guī)模、上水平的紡織骨干企業(yè)，在國內(nèi)外的紡織業(yè)擁有較強的競爭力。研究該集群的創(chuàng)新體系對于保持蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展有重要意義。

2．蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系分析

蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群中作為創(chuàng)新主體的企業(yè)有近2000家，以化纖、織造、印染等企業(yè)為主，此外還有專門提供市場信息、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)市場、企業(yè)和技術(shù)中心，形成了比較完整的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其中中國東方絲綢市場是該集群的核心，發(fā)揮了集群的產(chǎn)品集散中心和市場信息的形成、發(fā)布中心的重要地位。蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系主要由核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、可控支持網(wǎng)絡(luò)和不可控支持網(wǎng)絡(luò)等硬性要素構(gòu)成[2]，此外還包括一些軟性要素，我們這里只重點研究集群的創(chuàng)新體系的三個實體部分。

2.1集群創(chuàng)新體系的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分析。

核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)集群創(chuàng)新體系的靈魂，也是集群生產(chǎn)的核心和技術(shù)創(chuàng)新的源泉。蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)主要由兩部分構(gòu)成：一部分是以化纖、織造、印染、服裝為主導(dǎo)的絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈，另一部分是與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料和紡織機械等輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，兩者通過供應(yīng)和上下游的關(guān)系形成網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)，該企業(yè)集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的成員，以中小民營企業(yè)為主，大企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比率較低。

（1）核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的主產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)集群的絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成了較完整的產(chǎn)業(yè)體系，但也存在以下幾個問題，削弱了集群創(chuàng)新的整體優(yōu)勢，值得我們關(guān)注：其一，集群的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)不合理。該企業(yè)集群的織造機械以噴水織機為主，目前集群無梭織機機型主要有三種:數(shù)量最多的是噴水織機，占總數(shù)的86.8%，其特點是適宜薄型織物，車速快，但原料單

一、品種單調(diào)、在織造中要產(chǎn)生上漿污水；第二種是噴氣織機，占總數(shù)的9.4%，其特點是經(jīng)和緯可以采用多種原料交織，在織造中無污水產(chǎn)生；第三種是劍桿織機，占總數(shù)的3.8%，其特點是可以多頭取緯，最多的有8個緯，可以進行多色、多纖維配置，有利于提高產(chǎn)品檔次和附加值，在織造中無污水產(chǎn)生，但是其轉(zhuǎn)速慢、效率比較低。由于織造機械的機型和數(shù)量的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，造成集群產(chǎn)品的低層次，大路貨多，特色品種少；中低檔產(chǎn)品多，高檔的少；里料多，面料少；薄利產(chǎn)品多，附加值高的少；能源消耗量大，科技含量少。其二，集群內(nèi)部的創(chuàng)新模式主要是模仿創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。目前，集群核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組成企業(yè)間的協(xié)作互動關(guān)系較少，更多的是同行業(yè)企業(yè)間的激烈競爭。由于集群內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品和技術(shù)能力相近，產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次相差不大，因此集群內(nèi)部企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新主要以仿造和復(fù)制為主，存在著“一哄而起”的問題，造成集群內(nèi)部的競爭主要是低層次的價格競爭，企業(yè)間缺乏合作、協(xié)同創(chuàng)新的理念，集群內(nèi)重復(fù)建設(shè)等資源浪費現(xiàn)象較嚴重，削弱了企業(yè)地理集聚所帶來的整體優(yōu)勢效應(yīng)，一定程度上阻礙了集群的產(chǎn)業(yè)升級和整體創(chuàng)新能力的提升。第三，核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成員企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)接方式不完善，企業(yè)間分工協(xié)作程度較低。在絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部，企業(yè)間缺乏有機協(xié)作的機制，化纖、織造、印染、服裝等環(huán)節(jié)企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力差距較大，集群產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)存在結(jié)構(gòu)性矛盾：一是印染加工能力與織造能力不相配套，僅為織造能力的一半；二是受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)影響，后整理配套能力和水平很弱；三是服裝行業(yè)發(fā)展相對滯后，服裝用料與紡織產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度不高，在整個絲綢紡織產(chǎn)業(yè)中沒有起到龍頭帶動作用；四是紡織機械工業(yè)薄弱，自身形成的紡機及器材需求市場空間沒有加以良好的利用。這種產(chǎn)業(yè)鏈上的不匹配性使產(chǎn)業(yè)鏈的整合程度偏低，產(chǎn)生了管理學(xué)中的“木桶效應(yīng)”，從而抑止了整個絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品的升級。

（2）與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。該集群創(chuàng)新體系的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的另一重要組成部分是與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料和紡織機械等輔助支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為絲綢紡織主產(chǎn)業(yè)鏈中的成員企業(yè)提供技術(shù)、輔助產(chǎn)品或紡織機械等輔助服

務(wù)，這些相關(guān)和輔助企業(yè)是蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的重要組成部分，對該集群產(chǎn)業(yè)競爭力的提高具有支持作用，增強輔助行業(yè)與主產(chǎn)業(yè)鏈之間更加緊密的互動將提升該集群的創(chuàng)新能力。例如，目前該集群擁有的數(shù)千臺噴氣織機全部由日本等國進口，每臺售價超過20萬元，廣大中小企業(yè)希望能有價格便宜、質(zhì)量好的國產(chǎn)機來代替。國外先進的紡織機械對集群內(nèi)部紡織機械行業(yè)也產(chǎn)生了一定的沖擊，但由此也提升了蘇州紡織機械企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和對引進技術(shù)的消化吸收能力。目前在開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)市場需求的國產(chǎn)先進織機方面，吳江萬工集團與蘇州大學(xué)合作，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)之路，研發(fā)采用微機控制系統(tǒng)、電子送經(jīng)與積極式開口結(jié)合恒張力控制裝置及模塊化組合形式的高性能噴氣織機，經(jīng)過一年的設(shè)計攻關(guān)已經(jīng)試制成功，并有3項設(shè)計申請了國家專利，研制生產(chǎn)的WG2000系列噴氣織機，具有生產(chǎn)效率高、自動化程度高、噪音低等優(yōu)點，不僅在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，其質(zhì)量也達到了國外同等產(chǎn)品的先進水平。

2.2集群創(chuàng)新體系的可控支持網(wǎng)絡(luò)分析

蘇州絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系的可控支持網(wǎng)絡(luò)為集群創(chuàng)新提供知識和相關(guān)信息，目前可控支持網(wǎng)絡(luò)由中國東方絲綢市場，吳江紡織科技中心，吳江市二職中等人力資源教育培訓(xùn)機構(gòu)，中國東方絲綢市場協(xié)會和盛澤商會、福建、廣東、溫州商會等企業(yè)家協(xié)會等集群代理機構(gòu)等五個部分構(gòu)成，該可控支持網(wǎng)絡(luò)與集群的核心創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之間存在著密集的知識、信息、人才的互動。

（1）中國東方絲綢市場。中國東方絲綢市場位于綢都盛澤鎮(zhèn)，經(jīng)過近20年的培育和完善，該市場已成為全國化纖薄型織物最大的集散地和價格信息中心，在全國專業(yè)市場中排名第二，綜合市場排名第四，2004年銷售總額達250.2億元。至2004年底，入場經(jīng)銷各類紡織原料、絲綢面料及紡織機械的經(jīng)營戶已達到4000多戶，進入市場交易的客戶遍布全國及80多個國家和地區(qū)，市場很自然地形成了一個紡織品銷售信息網(wǎng)絡(luò)。蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群如果沒有東方絲綢市場這樣的專業(yè)市場是不可能達到如此大的經(jīng)營規(guī)模的。目前集群內(nèi)的很多企業(yè)都是“前店后廠”的經(jīng)營模式，東方絲綢市場是企業(yè)與外界溝通的窗口和橋梁。對于集群來說東方絲綢市場主要發(fā)揮著三種作用和功能：紡織產(chǎn)品營銷功能、信息中心功能和對集群創(chuàng)新的引導(dǎo)功能。東方絲綢市場為集群的廣大紡織企業(yè)提供了便利的銷售基地和信息流通渠道，輻射和帶動了企業(yè)依據(jù)市場導(dǎo)向，加快發(fā)展步伐。東方市場匯聚了大量人流、物流、財流和信息流，使眾多紡織企業(yè)接收的市場信息又快又多，企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)管理、營銷手段等各方面的運作都比較貼近市場，有利于拉動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是“中國綢都網(wǎng)站”的建立和發(fā)展，使其能夠及時掌握國內(nèi)外絲綢市場的需求信息，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進了本地區(qū)的絲綢生產(chǎn)和銷售。對集群創(chuàng)新行為來說，東方絲綢市場又是匯聚產(chǎn)品信息的窗口，在紡織品交易中收集了廣泛的國內(nèi)外市場信息，并通過分析處理形成了有價值的信息資源。由于地理的鄰近，集群紡織成員企業(yè)可以通過東方絲綢市場獲得大量的市場信息，從而減少了信息搜尋所產(chǎn)生的成本。由于企業(yè)是從東方絲綢市場采集和運用信息，因而東方絲綢市場在一定程度上引導(dǎo)了該集群的創(chuàng)新方向。

(2)吳江市紡織科技中心有限公司。該公司于2003年12月20日成立，該公司是由浙江恒美企業(yè)集團下屬的紹興縣輕紡科技有限公司與吳江中國東方絲綢市場管理委員會共同組建而成，以浙江恒美企業(yè)集團為投資主體，公司注冊資本200萬元，第一期計劃投資200萬元，其中固定資產(chǎn)投資150萬元，第二期計劃投資450萬元。為了扶持該公司的創(chuàng)立，東方絲綢市場管理委員會首期為公司提供400平方米的經(jīng)營場地，吳江市科技局從科技經(jīng)費中撥出30萬元作為開辦費。吳江紡織科技中心主要為集群的廣大紡織企業(yè)提供三種服務(wù)：（1）面料設(shè)計開發(fā)中心。部門面料原料、結(jié)構(gòu)、織造工藝的分析、設(shè)計；紡織品測配色服務(wù)；面料小樣、中樣的設(shè)計、制作；紡織品各種質(zhì)量指標、理化指標的測驗；紡織品國際標準的檢測及培訓(xùn)。（2）花樣設(shè)計制作中心。提供花樣的設(shè)計、分色、制版；各種花樣設(shè)計制作軟件的銷售、安裝、維護。絲綢CAD/CAM工作室。絲綢行業(yè)CAD/CAM的開發(fā)應(yīng)用；絲織企業(yè)ERP管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。（3）教育培訓(xùn)中心。提供絲織學(xué)、染整學(xué)、計算機信息技術(shù)、紡織品分析設(shè)計制作等方面的培訓(xùn)，國內(nèi)外流行面料的展示。目前吳江紡織科技中心有職工11人，除財務(wù)人員是專職外，管理人員全部是兼職，其主要業(yè)務(wù)是面料分析，未來的發(fā)展方向是研發(fā)和培訓(xùn)。吳江紡織科技中心由于成立時間較短，還沒有在集群的發(fā)展中發(fā)揮突出作用。如果該中心的力量得以加強，吳江紡織科技中心有可能在集群創(chuàng)新中扮演著技術(shù)中心以及中試基地的角色，為該集群的技術(shù)、知識的擴散和技術(shù)服務(wù)的提供支撐。

(3)“中國東方絲綢市場電子商務(wù)平臺”的建設(shè)。“中國東方絲綢市場電子商務(wù)平臺”于2004年5月14日成功掛網(wǎng)。目前，中國東方絲綢市場電子商務(wù)平臺已初步為集群發(fā)展提供了硬件技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。集群在“中國東方絲綢市場”這個有形市場的基礎(chǔ)上，通過積極構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的“網(wǎng)上市場”，包含企業(yè)ERP系統(tǒng)、企業(yè)信譽認證系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子物流系統(tǒng)等20余個子系統(tǒng)，并且與政府網(wǎng)、工商網(wǎng)、稅務(wù)網(wǎng)、銀行網(wǎng)等結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)逐步實施電子商務(wù)。目前該信息平臺已初具規(guī)模，與國內(nèi)外紡織企業(yè)實現(xiàn)了信息共享，且逐步開展了B2B電子商務(wù)。相信有形市場和虛擬市場的并駕齊驅(qū)將豐富蘇州絲綢紡織業(yè)的信息資源，集群中的福華織造、閩升織造、華建紡織等一大批率先加盟電子商務(wù)平臺的企業(yè)已從中獲益，并在開拓市場、提升企業(yè)知名度等方面前進了一大步。

(4)吳江當?shù)亟逃嘤?xùn)機構(gòu)。吳江當?shù)亟逃嘤?xùn)機構(gòu)如吳江市二職中等人力資源教育培訓(xùn)機構(gòu)等，為該絲綢紡織企業(yè)集群培養(yǎng)和培訓(xùn)絲綢紡織技術(shù)人員和管理人才。吳江當?shù)亟逃嘤?xùn)機構(gòu)應(yīng)該努力成為集群中廣大中小民營企業(yè)急需的技術(shù)工人的培養(yǎng)基地，為集群創(chuàng)新提供人才基礎(chǔ)。

（5）商會。目前該集群中的商會主要包括：中國東方絲綢市場協(xié)會和盛澤商會、福建、廣東、溫州商會等企業(yè)家協(xié)會等集群代理機構(gòu)。盛澤地區(qū)絲綢紡織業(yè)的發(fā)展與商會，特別是福建、廣東、溫州商會有很大的關(guān)系，比較典型的案例是盛澤商會組織近60家會員單位聯(lián)合采購日本豐田自動織機株式會社3000多臺噴氣織機，僅購貨款就總共節(jié)約近一億元是一個很好的例證。商會在集群中的作用日益明顯，例如，僅閩南商會就有180家理事單位和3000多個會員，其中有150個貿(mào)易公司和30個工廠。商會組織會員參與政府開展的招商引資工作，通過自己的現(xiàn)身說法，宣傳良好的投資環(huán)境，使當?shù)貥I(yè)主增強了信任感，紛紛來此創(chuàng)業(yè)，并依靠商會的渠道，加強了與各方面的溝通。中國東方絲綢市場協(xié)會和盛澤商會、福建、廣東、溫州商會等企業(yè)家協(xié)會等集群代理機構(gòu)，為集群內(nèi)的企業(yè)之間加強各種形式的技術(shù)信息交流和物質(zhì)聯(lián)系起到了不可否認的作用，是蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的重要組成部分。

2.3集群創(chuàng)新體系的不可控支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析。

該集群創(chuàng)新體系的不可控支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要由蘇州、吳江市政府及其科技局、經(jīng)委等相關(guān)政府機構(gòu)、外部教育、科研等知識機構(gòu)以及集群內(nèi)部正式、非正式的有關(guān)政策制度等部分構(gòu)成。蘇州、吳江市政府及其科技局、經(jīng)委等相關(guān)機構(gòu)對該集群發(fā)展發(fā)揮著重要的支持作用。例如，科技局支持創(chuàng)立吳江市紡織科技中心；吳江市經(jīng)濟貿(mào)易委員會專門組建專題調(diào)研課題組并形成了《吳江市盛澤地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。此外，當?shù)氐恼健⒎钦降挠嘘P(guān)政策制度，如社會、文化和企業(yè)服務(wù)體系也為該集群的創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)，商會等集群代理機構(gòu)，在協(xié)調(diào)集群行為方面，也發(fā)揮著一定的作用。除此之外，由于該集群所在地吳江當?shù)氐慕逃脱芯繖C構(gòu)較少，而且目前該集群內(nèi)部并不具備完善和成熟的知識生產(chǎn)體系，因此絲綢紡織集群的創(chuàng)新必須與外部教育、科研等知識機構(gòu)形成緊密的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，才能保證集群的創(chuàng)新有充足知識和人才資源的供給和投入。目前該集群內(nèi)的很多大中型企業(yè)已經(jīng)與國內(nèi)外教育和科研機構(gòu)，如清華大學(xué)、蘇州大學(xué)、東華大學(xué)、國家紡織科學(xué)研究院等

建立了長期的合作關(guān)系，這些集群外部的知識中心在該集群的創(chuàng)新過程中，提供了知識、技術(shù)和人才的支持。

3．蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的發(fā)展對策

3．1關(guān)于蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群及其創(chuàng)新體系的幾點結(jié)論。

（1）以吳江盛澤地區(qū)為龍頭的該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群是蘇州市目前初具規(guī)模的23個企業(yè)集群中比較典型的一個，代表了蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟的發(fā)展水平。

（2）蘇州絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群是由本土企業(yè)聚集發(fā)展而來的，以民營資本參與為主，為內(nèi)生型集群，有很強的活力，而且根植性較強，但屬于勞動密集型集群，產(chǎn)業(yè)層次屬于絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

（3）在新的國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟背景下，該集群面臨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的挑戰(zhàn)，面臨著來自發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)高端的收入性競爭和來自其他低成本國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)低端的替代性競爭，因此必須加快集群的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級，以提升集群的國際競爭力和創(chuàng)新能力。

（4）該絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵是建立完整、高效的集群創(chuàng)新體系，建立集群創(chuàng)新體系對于蘇州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群的升級、提高集群的創(chuàng)新能力具有重要意義。

（5）該集群已形成了集群創(chuàng)新體系的基本架構(gòu)，但是該集群的創(chuàng)新體系仍處于發(fā)展的初級階段，是低層次的創(chuàng)新體系，有待進一步的完善和優(yōu)化。

（6）浙江、特別是紹興在發(fā)展集群和建立集群的創(chuàng)新體系等方面有很多成功的經(jīng)驗，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（7）對于各級政府而言，其最重要的作用是在于發(fā)現(xiàn)那些已處于萌芽狀態(tài)而且有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)集群，然后通過各種政策措施促進集群創(chuàng)新體系和地方網(wǎng)絡(luò)的形成。

3.2發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群創(chuàng)新體系的建議和對策。

即使是像絲綢紡織業(yè)這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果忽視創(chuàng)新，也必將在競爭中走向衰敗。發(fā)展蘇州市絲綢紡織業(yè)企業(yè)集群的創(chuàng)新體系和提高集群的創(chuàng)新能力，既做大又做強蘇州絲綢紡織產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該采取多種措施，解決集群技術(shù)創(chuàng)新過程中的資金瓶頸，鼓勵企業(yè)增加R＆D投入；政府部門要搭建技術(shù)創(chuàng)新的公共平臺，建設(shè)包括社會化中介服務(wù)在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新體系；以工業(yè)園區(qū)為重要載體，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；大力培育集群的龍頭企業(yè)，支持絲綢紡織業(yè)民營科技企業(yè)的發(fā)展；擴大國際間的科技交流合作，吸引大型跨國公司在集群落戶。在集群發(fā)展中政府的功能主要是引導(dǎo)和服務(wù)，要從完善基礎(chǔ)條件、理順體制、健全制度入手，營造集群的良好創(chuàng)新氛圍，消除阻礙集群創(chuàng)新能力和競爭力提升的因素。

（1）對政府的建議。在絲綢紡織企業(yè)集群創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的形成過程中，蘇州各級政府的引導(dǎo)和調(diào)控是不可缺少的，縱觀國內(nèi)外、特別是浙江省很多企業(yè)集群的發(fā)展，都有明顯的政府刻意打造痕跡。從蘇州絲綢紡織業(yè)的現(xiàn)狀來看，集群創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的建設(shè)不可能靠自發(fā)力量來完成，所具備的條件目前不成熟，而且即使由其自發(fā)發(fā)展，那么形成的過程會相當長，從而就會相應(yīng)的延緩蘇州絲綢紡織產(chǎn)業(yè)升級的時機，蘇州各級政府在絲綢紡織集群的發(fā)展和創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮重要作用。

①建議蘇州市政府進一步明確絲綢紡織集群的發(fā)展對蘇州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和集群發(fā)展的重要意義，組織專門力量加以研究和扶持。

②制定明確的集群產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級導(dǎo)向政策，把集群的技術(shù)能力投資引向產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。提高織造業(yè)的產(chǎn)品檔次，擴大使用領(lǐng)域；依靠科技進步提升印染工業(yè)的品質(zhì)和技術(shù)含量；以品牌戰(zhàn)略發(fā)展服裝業(yè)。延伸絲綢紡織產(chǎn)業(yè)鏈，努力向前道PTA、后道服裝延伸，加快發(fā)展床上、裝飾用布，積極進軍家紡領(lǐng)域，努力拓展工業(yè)產(chǎn)業(yè)用布。同時，突破防皺、褪色等技術(shù)難關(guān)做精做細真絲綢產(chǎn)品，適當擴量增產(chǎn)，積極主動地開發(fā)差別化、功能性纖維，適當發(fā)展氨綸、錦綸和PTT等新型合纖，擴大化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈。

③政府應(yīng)該充當絲綢紡織集群重大技術(shù)項目攻關(guān)的組織者和資助者，一些目前限制集群發(fā)展、且有重大經(jīng)濟效益而單個企業(yè)又無力承擔的技術(shù)項目、如真絲綢產(chǎn)品的技術(shù)問題，應(yīng)由政府承擔和組織研究。

④政府應(yīng)該為企業(yè)建立多層次的公共信息和服務(wù)平臺，特別是應(yīng)建立目前比較欠缺的勞動力教育培訓(xùn)機構(gòu)，以培養(yǎng)和創(chuàng)造高級生產(chǎn)要素。

⑤政府應(yīng)該繼續(xù)加大力度建立公共性社會化的技術(shù)服務(wù)體系。公共性技術(shù)服務(wù)平臺缺乏是目前絲綢紡織集群創(chuàng)新體系的重大缺陷，吳江紡織科技中心由于成立時間較短，目前還不能在集群中發(fā)揮技術(shù)服務(wù)平臺的作用。蘇州各級政府應(yīng)該為絲綢紡織集群建立多層次的公共性技術(shù)服務(wù)平臺，并積極推動吳江紡織科技中心的跨越式發(fā)展。

⑥對集群內(nèi)的重點企業(yè)進行大力扶持，使其快速成長并向科技型龍頭企業(yè)的方向發(fā)展，通過提供各種優(yōu)惠政策鼓勵它們加大科研投入，建立技術(shù)開發(fā)中心。

⑦蘇州各級政府應(yīng)制定相關(guān)的政策措施，積極吸引絲綢紡織業(yè)大型跨國公司在集群內(nèi)落戶，以提升該集群產(chǎn)品的檔次和技術(shù)含量。

⑧進一步明確和提升商會的地位和作用，并通過它們發(fā)揮政府在規(guī)范行業(yè)秩序方面的指導(dǎo)作用。

⑨在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展、限制多元化經(jīng)營。督促和鼓勵企業(yè)家開展學(xué)習(xí)，通過組織各種管理培訓(xùn)來幫助企業(yè)家轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)能力。

⑩總結(jié)和提升具有創(chuàng)新精神的絲綢紡織產(chǎn)業(yè)文化，在集群內(nèi)部營造有利于絲綢紡織業(yè)升級的氛圍。

（2）對集群層面的建議。

①應(yīng)該積極優(yōu)化集群的整體結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的整合度。應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)能力投資，消除產(chǎn)業(yè)鏈的各行業(yè)間的技術(shù)差距，限制技術(shù)落后、對環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)品和設(shè)備的發(fā)展。

②積極推動吳江紡織科技中心跨越式發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成技術(shù)創(chuàng)新能力，在較短時間內(nèi)成為集群的知識創(chuàng)造中心和擴散中心。中國東方絲綢市場要完善作為集群核心的作用，強化信息中心和交易中心的職能，提高對國內(nèi)外紡織業(yè)信息的收集與處理分析能力。積極培育和完善中國東方絲綢市場的市場網(wǎng)絡(luò)，進一步加大力度建設(shè)中國綢都網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與國際市場接軌。

③加快與主產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)的輔助支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持絲綢紡織技術(shù)服務(wù)業(yè)以及染料等輔助行業(yè)，尤其是紡織機械業(yè)提高技術(shù)水平。

④應(yīng)該加強周邊的同類集群、特別是浙江紡織集群和紹興紡織集群的合作和交流，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和惡性競爭；積極借鑒國外先進集群，尤其是意大利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗，加快推動集群的產(chǎn)業(yè)升級。

⑤堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護與生態(tài)改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻

1.夏海力.發(fā)展蘇州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策研究[J].科技進步與對策,2003(20).2.魏江.產(chǎn)業(yè)集群—創(chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)學(xué)習(xí)[M].北京：科學(xué)出版社, 2003.11.注：本文發(fā)表于2006年1月份出版的《中國蘇州發(fā)展報告（2005）》，并被《長三角研究（第一輯）》（上海社會科學(xué)院出版社，2007年6月）轉(zhuǎn)載。

第二篇：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系研究

項目代碼 : CG0214

完成單位 : 中科院評估中心北京持國技術(shù)評估事務(wù)所

研究人員 : 連燕華

獲獎情況 :

隨著知識經(jīng)濟的到來，全球范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新活動日趨活躍，技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建成為各國和企業(yè)界關(guān)注的一個熱點問題。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，面對知識經(jīng)濟帶來的機遇與挑戰(zhàn)，加速建立我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分利用國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新的資源，對于提高我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力十分必要。

1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的概念和特征

技術(shù)創(chuàng)新活動是技術(shù)實踐、生產(chǎn)經(jīng)營實踐、管理實踐結(jié)合在一起的特殊的社會實踐活動，具有技術(shù)實踐、生產(chǎn)經(jīng)營實踐和管理實踐的三重屬性，主要由兩大類活動構(gòu)成，一是管理性活動，包括決策、資源配置、管理與制度建設(shè)等活動；二是實體性活動，包括研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷等活動，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就是由這些活動相互作用共同構(gòu)成的促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機體，缺少任何一方面都不能構(gòu)成現(xiàn)實的技術(shù)創(chuàng)新活動。因此，我們認為，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個企業(yè)中與技術(shù)創(chuàng)新活動及創(chuàng)新資源的配置和利用相關(guān)的各種機構(gòu)相互作用而形成的推動技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及保證系統(tǒng)有效運行的制度和機制。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)直接關(guān)系到國家創(chuàng)新體系建設(shè)的進度和質(zhì)量，作為促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機體，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有如下特征：

首先，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)活動的整合體，必須具有系統(tǒng)性的特征。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是由組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)之間相互作用共同構(gòu)成的有機整體，其中每一要素的性質(zhì)或行為都將影響到整體的性質(zhì)和行為，牽一發(fā)而動全身，系統(tǒng)的每一要素都起作用，如果系統(tǒng)的某一要素有缺陷，失去了與它要素恰當?shù)叵嗷プ饔玫哪芰Γ荒芡瓿伤囟ǖ墓δ埽蜁绊懻麄€系統(tǒng)。這就啟示我們在進行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)時，不能僅僅注重某項要素的建設(shè)，而忽略其它要素，僅僅變革一個要素有時會產(chǎn)生始料不及的后果，要把各要素建設(shè)看作是一個整體而等同對待，共同發(fā)展。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有開放性特征。按照創(chuàng)新體系研究的對象不同，可以分為宏觀層面上的國家技術(shù)創(chuàng)新體系、中觀層面上的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系和微觀層面的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，其中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國家技術(shù)創(chuàng)新體系這一大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，在國家技術(shù)創(chuàng)新體系占有核心地位。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，與國家創(chuàng)新體系其他要素有著密切的聯(lián)系，是一個開系統(tǒng)。微觀層面的各個企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系相互之間也進行著密切的聯(lián)系與影響，相互之間進行著資源的交換與共享，進行著技術(shù)創(chuàng)新的廣泛的合作。

另外，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系還具有動態(tài)調(diào)整的特性，隨著外部環(huán)境的變化，趨向動態(tài)平衡。自組織理論揭示出，開放的系統(tǒng)不斷與外界環(huán)境進行充分的物資、能量和信息的交換，獲得了足夠的負熵，使系統(tǒng)向遠離平衡的非平衡態(tài)發(fā)展，然后通過系統(tǒng)之間各要素的相互作用，促使系統(tǒng)向熵減方向即有序方向演化，從而形成新的有序結(jié)構(gòu)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就是這樣一種開系統(tǒng)，不斷的與外界進行著物資、能

量和信息的交換，從中獲取資金、人才、信息等負熵流，從平衡狀態(tài)到非平衡狀態(tài)再到新的平衡狀態(tài)，不斷進行著動態(tài)的調(diào)整。

2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與企業(yè)市場競爭力

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的完善與有效性是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強弱將是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)好壞的直觀表現(xiàn)。有的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的很完善，但是技術(shù)創(chuàng)新能力卻很弱，說明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系各要素沒有激活，運作效率不高；有的企業(yè)暫時有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，但是缺乏持續(xù)創(chuàng)新能力，說明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系還不完善。圖1直觀地表示了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的相互關(guān)系。

當企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配度對應(yīng)于I區(qū)時，說明由于企業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系沒有有效的建立起來，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低下。這是我國企業(yè)普遍面臨的情況，因此加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)就成為我國企業(yè)刻不容緩的任務(wù)。

當企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配度對應(yīng)于II區(qū)時，說明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力沒有能夠通過建立完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)揮出來，雖然建立了良好的技術(shù)創(chuàng)新體系，但是創(chuàng)新體系沒有被激活，體系運作效率低下。這類企業(yè)在我國較為普遍，許多國有大中型企業(yè)就屬于這種類型。

當企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配程度對應(yīng)于III區(qū)時，說明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強是一種暫時現(xiàn)象或者是一種虛假現(xiàn)象，這一類的企業(yè)的市場競爭力不是來源于自身完善的技術(shù)創(chuàng)新體系的支撐，而可能來自其他的競爭手段，甚至不正當競爭手段。一般而言，II區(qū)的情形出現(xiàn)很少，因為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的舞臺，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的基礎(chǔ)，是企業(yè)市場競爭力的保障，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不完善的情況下要有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力是不現(xiàn)實的。

當企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系完善度與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的匹配狀況落在IV區(qū)時，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系完善度與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力都比較強，這說明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的高效運作充分發(fā)揮出來了。這類企業(yè)不僅能持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展，而且具有參與國際競爭的能力，這類企業(yè)在我國已經(jīng)發(fā)揮同行業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)者”的作用，如現(xiàn)在國家進行的創(chuàng)新試點的部分企業(yè)，這是所有企業(yè)追求的目標。3我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀

建國以來，隨著工業(yè)化的不斷推進和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我國企業(yè)的技術(shù)水平進一步提高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強。為了促進企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，國家經(jīng)貿(mào)委、科技部等管理部門相繼出臺了相關(guān)的法規(guī)政策，引導(dǎo)企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，取得了初步成效。中共中央《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確指出，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢和國內(nèi)外市場的變化，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心是企業(yè)技術(shù)中心，國家經(jīng)貿(mào)委提出建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，并印發(fā)了《企業(yè)技術(shù)中心認定與評價辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)。在1999年初召開的全國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會上，國家經(jīng)貿(mào)委提出了加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐的意見，要求在2000年底以前，所有國家重點工業(yè)企業(yè)都要建立技術(shù)中心。國家經(jīng)貿(mào)委會同財政、稅務(wù)、海關(guān)在重點行業(yè)的重點企業(yè)中陸續(xù)認定了近

300家國家級企業(yè)技術(shù)中心，各個省市也開展了企業(yè)技術(shù)中心的認定和扶持工作，共認定了1000多家省市級的企業(yè)技術(shù)中心。

雖然企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得了巨大成績，但是我們也要看到，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還處于起步階段，還存在很多不足之處，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系很不健全 ,運轉(zhuǎn)效率較低，產(chǎn)生企業(yè)的觀念與創(chuàng)新意識不強、技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、技術(shù)人才缺乏、科技投入不足、激勵機制不健全等問題，究其原因，主要有兩個因素：一是企業(yè)沒有形成有效的技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新體系不健全，沒有發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)有的作用，導(dǎo)致創(chuàng)新效率低下，水平不高；二是企業(yè)雖然建立了技術(shù)創(chuàng)新體系，但僅僅是一空殼，沒有把技術(shù)創(chuàng)新體系各要素有效激活，致使技術(shù)創(chuàng)新體系整體運作效率低下。

為了進一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與市場競爭力，我國企業(yè)一定要建立健全以企業(yè)技術(shù)中心為核心的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，合理組織設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新體系各要素，使技術(shù)創(chuàng)新體系能夠合理高效的運作。

4企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素與功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動進行的舞臺，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動與配套因素共同作用而形成的有機整體。作為一有效運行的有機體，它首先應(yīng)該有能完成不同功能的單元并且按照一定的規(guī)律相互結(jié)合而成的一組織系統(tǒng)，是該體系有效運行的“硬件結(jié)構(gòu)”；其次它應(yīng)該有規(guī)定與制約該體系合理配置與有效運作的規(guī)則系統(tǒng)；體系的有效運行還要有資源配置系統(tǒng)為之提供能源，是體系運行的“血液”；最后還應(yīng)該有管理體系運行的決策系統(tǒng)作為體系運行的“大腦”。如同人類的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣，由動脈、靜脈、毛細血管、心臟等不同組織相互聯(lián)系共同構(gòu)成血液循環(huán)系統(tǒng)的組織系統(tǒng)，組織系統(tǒng)在一定規(guī)則的約束與規(guī)定下在人體內(nèi)合理分布，資源配置系統(tǒng)提供在血管與心臟中流動的血液，人的大腦作為決策系統(tǒng)負責循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建、血液在人體內(nèi)合理的配置與運行等因素，其中心臟作為血液循環(huán)系統(tǒng)的電泵處于核心地位。同理，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為一有機體也應(yīng)該具有組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)這四個基本的要素。

在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的RORD四要素中，組織體系是“硬基礎(chǔ)”，規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、決策系統(tǒng)構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新的“軟環(huán)境”，它們共同構(gòu)成促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有機系統(tǒng)。組織體系規(guī)整了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實體性活動與管理性活動之間的分工與合作關(guān)系，為技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑了堅實的平臺；規(guī)則系統(tǒng)決定了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目標、制度與文化，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向正確方向良好運行；資源配置系統(tǒng)負責技術(shù)創(chuàng)新資源如資金、人才與信息等要素的籌集與配置，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資源與新鮮血液；決策系統(tǒng)關(guān)系著技術(shù)創(chuàng)新項目的選擇與實施，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的靈魂。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的最終目的是為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的順利進行，是由技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)活動共同構(gòu)成的有機整體，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開展中發(fā)揮著“粘合劑”、“結(jié)構(gòu)組合器”與“功能發(fā)揮器”的作用：

1)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“粘合劑”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包容了所有與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)要素，并按照一定規(guī)則合理的組織與運行。依據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系系統(tǒng)性的要求，把所有相關(guān)要素統(tǒng)統(tǒng)包容進來，并使每一要素都發(fā)揮應(yīng)有的作用，每樣要素都是不可或缺的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系把技術(shù)創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)與決策系統(tǒng)緊緊的聯(lián)系在一起，發(fā)揮著“粘合劑”的作用。

2)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“結(jié)構(gòu)組合器”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中各要素不是雜亂分布的，而是分工明確、結(jié)構(gòu)合理的有機結(jié)構(gòu)體。不管是宏觀層面上的國家創(chuàng)新體系，還是微觀層面上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，都要做好兩個方面的工作：一是需要把要完成的任務(wù)分解成各項具體的工作；二是要保證這些分散的工作可以結(jié)合成整體的工作。通過分解與合成，使創(chuàng)新體系成為一分工協(xié)作的系統(tǒng)。因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是技術(shù)創(chuàng)新各要素的“結(jié)構(gòu)組合器”。

3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系“功能發(fā)揮器”功能

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為一有機系統(tǒng)，其目的十分明確，就是為了企業(yè)進行持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。為了達到此目的，需要體系內(nèi)部各要素相互配合，共同發(fā)揮作用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系通過自身的不斷調(diào)整與完善，把內(nèi)部各要素的功能潛力充分釋放出來，并通過有效的組織，形成比單部分能力之和大的多的整體能力，因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有“放大器”的作用，把體系的功能發(fā)揮到極致。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中所表現(xiàn)出來的各種能力的系統(tǒng)綜合反映，它貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過程。如果把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新看作是一階段性的線性模型的話，則技術(shù)創(chuàng)新能力在各個階段都起著重要作用，不同的僅僅是創(chuàng)新能力的側(cè)重點不同，如圖3所示：

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的平臺，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力形成與培育的沃土。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的目的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的源泉。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運行過程中體現(xiàn)出的各種能力的綜合反映。根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，可以將技術(shù)創(chuàng)新能力簡單的劃分為：技術(shù)創(chuàng)新的組織能力、技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)則能力、技術(shù)創(chuàng)新的資源配置能力和技術(shù)創(chuàng)新的決策能力。其中，每一種技術(shù)創(chuàng)新能力都是根植在相應(yīng)的創(chuàng)新體系要素上的，離開了創(chuàng)新體系要素支撐，技術(shù)創(chuàng)新能力就成了無源之水、無本之木，是不會持續(xù)的。

其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運作過程中的外在表現(xiàn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強弱體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力很強，說明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的合理有效，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，則表明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)肯定有問題，因此，很多企業(yè)和國家機構(gòu)都通過對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評估來檢驗企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。

最后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系要協(xié)調(diào)發(fā)展。在緒論中我們已經(jīng)討論過我國現(xiàn)有企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新能力滯后于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的情況，主要原因是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還有問題，整個創(chuàng)新體系的效率還沒有充分激活，導(dǎo)致了創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系沒有達到協(xié)調(diào)發(fā)展。這也反映了企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的一個誤區(qū)：偏重創(chuàng)新體系的實體建設(shè)，以為建立了企業(yè)研發(fā)機構(gòu)就形成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大R&D投入就會有高的產(chǎn)出，而最終結(jié)果往往事與愿違，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力依然極其低下，逐漸的企業(yè)就對技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建失去了興趣，而重新回到“經(jīng)營型企業(yè)”發(fā)展的道路上來，對“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路遠而避之。從中可以看出，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞、建設(shè)的完善與否對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大小、對企業(yè)持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新、實行“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路有著決定性的作用。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善的過程中，要注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的積累與提高，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建的目的之所在，也是決定企業(yè)在激勵的市場競爭中能否生存的重要因素。

總之，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之根本，技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)之目的，兩者是相互依存不可分割因果相關(guān)的聯(lián)系體。如同處于社會組織中的人一樣，創(chuàng)新體系在此對應(yīng)著個體的人，創(chuàng)新能力則對應(yīng)著人的生存能力。人是由不同結(jié)構(gòu)與功能的組織所構(gòu)成的，各種人體組織都相互作用又自成體系，共同構(gòu)成了人體結(jié)構(gòu)，并在社會生活中體現(xiàn)出適應(yīng)生活的能力。如果人的某一組織或子系統(tǒng)出了毛病，或不健全，則肯定會產(chǎn)生某種功能上的障礙，導(dǎo)致人生活能力的下降，甚至?xí){到人的生命。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的唯一途徑就是構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有效運行。

6構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的原則與思路

企業(yè)在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系時應(yīng)該遵循如下原則：要有利于推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進行；要有利于形成核心技術(shù)能力，企業(yè)生存與發(fā)展最關(guān)鍵的技術(shù)必須自己掌握，因此必須建立相應(yīng)的組織開展相關(guān)的研究，以積累知識和技能；要有利于減輕企業(yè)的研發(fā)成本，以最低的投入獲得最多的知識和技術(shù)；要有利于擴大企業(yè)的社會影響，吸引外部資源向企業(yè)流動；要有利于資源的優(yōu)化配置，提高資源使用的效率；要立足于企業(yè)的實際，根據(jù)企業(yè)自身的特點去構(gòu)建創(chuàng)新體系。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建時要注重整體性與有效性，從技術(shù)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)功能的完善與體系各要素的有效配合與激活兩個方面著手。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包括組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、決策系統(tǒng)四個基本要素，因此在構(gòu)建創(chuàng)新體系時要四個要素同時進行，不能顧此失彼，只抓一頭。在進行組織系統(tǒng)建設(shè)時，要注重企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)的建設(shè)，因為企業(yè)研發(fā)機構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，大中型企業(yè)要建立技術(shù)中心，進行超前的技術(shù)開發(fā)，為企業(yè)在市場上具有持續(xù)競爭力作基礎(chǔ)。在進行規(guī)則系統(tǒng)建設(shè)時，要從企業(yè)自身能力出發(fā)，選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，要注重對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的激勵，要把企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)放在重要的位置。對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源，一方面要完善資源的籌集渠道，進一步加大對創(chuàng)新資源的投入，另一方面要合理配置有限的資源，企業(yè)要定期對技術(shù)創(chuàng)新資源的使用效率進行評價，促使資源的有效利用。企業(yè)創(chuàng)新決策的主體是企業(yè)家，企業(yè)家要具有風險決策意識、勇于創(chuàng)新的精神、堅忍不拔的毅力等“企業(yè)家精神”，要使決策科學(xué)化、民主化，完善各類專家委員會等“智囊團”的建設(shè)。

對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和績效來說，完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個重要的基礎(chǔ)條件，但是創(chuàng)新績效的最終體現(xiàn)，還有賴于技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)諸要素的優(yōu)化組合，激活各要素，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的另一重要問題。關(guān)鍵是完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機制建設(shè)，因為技術(shù)創(chuàng)新機制是聯(lián)結(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系各要素、促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政策建議

建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，是一項系統(tǒng)工程，要保證這項工程的順利實施，必須企業(yè)、政府、市場多方面共同努力，通過創(chuàng)新體系的建設(shè)，充分利用企業(yè)內(nèi)外的一切有形和無形的知識資源，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標，最終形成企業(yè)技術(shù)進步的動力機制和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機制。

1、進一步加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展與完善的根本目的在于推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動的順利開展。但是目前我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平與發(fā)達國家相比仍有相當?shù)牟罹啵饕憩F(xiàn)在企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱，主要工業(yè)產(chǎn)品的升級換代周期長；企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)落后，技術(shù)裝備水平低；產(chǎn)品檔次低，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重小；單位能源普遍偏高，資源浪費現(xiàn)象較為嚴重；科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低。這些都成為影響企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益提高的重要因素。因此，當前，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就變得尤為重要。

（1）加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心是提高我國技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。在建立企業(yè)技術(shù)中心時，要立足于企業(yè)的實際，以有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的，選擇適合本企業(yè)的技術(shù)中心模式。

（2）在進行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)時，要注重創(chuàng)新體系的整體性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是由組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源系統(tǒng)與決策系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成的，各要素之間相互依賴、相互影響，共同發(fā)揮作用，不可或缺。

（3）重視技術(shù)創(chuàng)新人才的培育。充分發(fā)揮科技人員的作用，調(diào)動其積極性，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的根本所在。應(yīng)積極吸引各類優(yōu)秀人才進入企業(yè)，參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，一批具有專業(yè)技術(shù)知識和市場開拓能力的售后服務(wù)人才，一批具有較高素質(zhì)和技術(shù)能力的技術(shù)工人。在人才的使用上，要堅持優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下，多年不見成果的人要堅決退出來，成果顯著的要給予重獎。

2、加強政府的政策支持與宏觀調(diào)控作用

政府在促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面主要發(fā)揮以下職能作用：

（1）根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要、國家產(chǎn)業(yè)政策和全國生產(chǎn)力合理布局的要求，組織編制行業(yè)發(fā)展綱要和規(guī)劃，對全國企業(yè)創(chuàng)新的重點、結(jié)構(gòu)和方向進行宏觀調(diào)控。

（2）組織編制以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、重大引進技術(shù)與消化吸收等導(dǎo)向目錄，知道政策性銀行貸款方向，用財政、稅收等手段引導(dǎo)商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)的資金投向，加大金融機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。

（3）加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和投入，以舉辦高新技術(shù)園區(qū)為示范，跟蹤新能源、新材料技術(shù)發(fā)展趨勢，加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；投資研究重大產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)技術(shù)和共同的關(guān)鍵技術(shù)，幫助國家大型企業(yè)和企業(yè)集團盡快形成技術(shù)優(yōu)勢，輻射和帶動整個行業(yè)，參與國際分共和市場競爭。

（4）做好企業(yè)利用外資改造現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)劃，對企業(yè)股票上市、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資進行審核，監(jiān)督其資金投向，促進企業(yè)創(chuàng)新。

（5）研究制定全國性的促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，規(guī)范各類投資主體行為，保障投資主體的權(quán)益。

（6）積極培育、健全包括各類行業(yè)協(xié)會、商會、咨詢公司、招標公司、會計師事務(wù)所及資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)，使之在企業(yè)項目咨詢、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資服務(wù)方面，本著科學(xué)、公證、誠信、可靠準則，在政府、銀行、企業(yè)間發(fā)揮紐帶和橋梁作用。

第三篇：外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究

外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究

[摘要]近幾年，我國外向型產(chǎn)業(yè)集群出口擴張的趨勢強勁。但是，在國際和國內(nèi)環(huán)境下也面臨諸多問題，如根植性差、低端鎖定、遭遇國際反傾銷、市場隔層陷阱等。全球化進程的加深，使得我國地方產(chǎn)業(yè)集群日益嵌入全球價值鏈，集群企業(yè)必須創(chuàng)新本地網(wǎng)絡(luò)和全球網(wǎng)絡(luò)，以防范本地網(wǎng)絡(luò)的鎖定效應(yīng)和整合利用兩種網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源。本文立足于外向性產(chǎn)業(yè)集群研究集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并進行了案例分析。

[關(guān)鍵詞]外向型產(chǎn)業(yè)；集群演進；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024(2010)01-0075-03

[作者簡介]詹霞，浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院講師，碩士，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟、外向型產(chǎn)業(yè)集群。(浙江海寧314400)

一、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與集群競爭力

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(innovative networks)是指多個企業(yè)特別是中小企業(yè)為了獲得和分享創(chuàng)新資源而在所達成的共識和默契基礎(chǔ)上相互結(jié)成的合作創(chuàng)新體系。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征是其內(nèi)部單元相互依存，這種相互依存放大了網(wǎng)絡(luò)中所有集群單元的個體效率和自身存在的價值。在某一區(qū)域的創(chuàng)新過程中，相關(guān)主體之間的協(xié)作以及他們與外部機構(gòu)間的關(guān)系非常重要，區(qū)域內(nèi)的高度協(xié)作導(dǎo)致了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的高效率，其主要原因：第一，高水平的協(xié)作表明了創(chuàng)新勞動的高水平分工和專業(yè)化。第二，協(xié)作可以看作是知識溢出的渠道。實證研究顯示這類“溢出”效應(yīng)集中在與知識源鄰近的空間區(qū)域內(nèi)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)行為主體在地理上的臨近有助于建立和維持協(xié)作關(guān)系，因為頻繁的面對面的接觸非常必要，從而有利于創(chuàng)新活動的進行。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為促進集群式創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新既是一種交互過程，也是一種社會過程，它的成功深化需要一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，其主要表現(xiàn)是通過知識和產(chǎn)品鏈結(jié)合起來的獨特公司組合。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為提供信息、資源、技術(shù)和市場渠道，克服資源障礙，使科學(xué)知識利用集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能及時傳播，從而使企業(yè)獲得更多的基礎(chǔ)知識的一個重要途徑。集群內(nèi)企業(yè)以較低成本獲得大量有價值的專業(yè)信息，每個企業(yè)至少為網(wǎng)絡(luò)中的伙伴帶來四種潛在的資源：金融資源、技術(shù)資源、物理資源和管理資源。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為集群式創(chuàng)新提供了動力機制。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點的地理聚集，即產(chǎn)、學(xué)、官、研的集聚，在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新，并融入到創(chuàng)新環(huán)境中而組成創(chuàng)新系統(tǒng)，即創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新環(huán)境有效疊加，如此形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，其動力來自于知識外溢的當?shù)鼗卣鳌＜菏絼?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了資源共享的平臺，企業(yè)彼此接近和了解使他們的互相影響加強，集群網(wǎng)絡(luò)的各個結(jié)點都有可能發(fā)生創(chuàng)新，都可能是“創(chuàng)新源”。當某一觀念、新技術(shù)或新需求在網(wǎng)絡(luò)的某一結(jié)點產(chǎn)生之后，由于競爭障礙的減少和攀比心理的作用，企業(yè)間的競爭會加劇，后進企業(yè)更容易模仿先進企業(yè)，先進企業(yè)為保持競爭優(yōu)勢會更努力創(chuàng)新。尤其當一個強有力的新競爭者出現(xiàn)，就會沿網(wǎng)絡(luò)連線在整個網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋，形成振蕩，在集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)形成追趕效應(yīng)和拉撥效應(yīng)。

二、外向型產(chǎn)業(yè)集群的概念

外向型產(chǎn)業(yè)集群的含義可以表述為：在經(jīng)濟開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，在一定區(qū)域內(nèi)形成的以外資企業(yè)為核心、集群內(nèi)部與外部相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有完整產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的經(jīng)濟空間組織形式。外向型產(chǎn)業(yè)集群不僅具有普遍意義上產(chǎn)業(yè)集群的特征，而且還有其具體特征：其一，開放的本地生產(chǎn)系統(tǒng)。高度的開放性是外向型產(chǎn)業(yè)集群的突出特征和成功的首要條件。其二，產(chǎn)業(yè)空間地緣性聚集現(xiàn)象突出。由于開放政策、對外聯(lián)系、運輸成本等因素，外向型產(chǎn)業(yè)集群大多集中在沿海或者發(fā)達國家J臨近的地區(qū)。其三，產(chǎn)業(yè)集群度較高。較高的產(chǎn)業(yè)集群度通常意味著有完整的內(nèi)外物流供應(yīng)鏈、價值鏈、生產(chǎn)鏈、信息鏈及良性競爭機制形成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。成本區(qū)位或市場區(qū)位是吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。其四，集群內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與外資的國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動效應(yīng)。外向型產(chǎn)業(yè)集群通常由大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其機構(gòu)組成，其中尤以外商投資的加工制造業(yè)為主干。跨國公司外包是外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的主要原因。跨國公司離岸外包是我國沿海地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的主要原因。外包是指企業(yè)選擇其他企業(yè)為之提供產(chǎn)品或服務(wù)。離岸是指從海外而不是國內(nèi)提供這種產(chǎn)品或服務(wù)。外包產(chǎn)生的直接動機是對降低生產(chǎn)成本的追求，實現(xiàn)機制是外部企業(yè)間的分工協(xié)作。外包的競爭優(yōu)勢來自于產(chǎn)業(yè)過程由一家企業(yè)獨立完成轉(zhuǎn)變?yōu)樵诙嗉覂?yōu)勢企業(yè)間分工協(xié)作，生產(chǎn)過程的不同階段分別交給在各生產(chǎn)流程中具有優(yōu)勢的企業(yè)來共同完成。外包推動方式順應(yīng)了當前國際分工的發(fā)展趨勢。當前，以工序轉(zhuǎn)移為主要特征的國際分工模式，為發(fā)展中國家參與國際生產(chǎn)提供了機遇。外包方式充分利用了我國的比較優(yōu)勢。我國的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動力比較優(yōu)勢上。因此，我國的外向型產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。外包企業(yè)的再分包行為在一定程度上促進了產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生，外包促進作用通過傳導(dǎo)機制可以影響集群內(nèi)的各成員企業(yè)，而產(chǎn)業(yè)集群的壯大進一步加強了集群內(nèi)成員企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。跨國公司外包對我國外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的圖示見圖1：

在圖1中，第一次外包是跨國公司將部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)外包給我國沿海地區(qū)的加工企業(yè)；第二次外包是國內(nèi)的大企業(yè)將部分零配件加工業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)包給下游企業(yè)，于是形成了大量的配套企業(yè)集群。外向型產(chǎn)業(yè)集群遭遇出口幻覺與市場隔層陷阱。在全球化競爭格局中，眾多跨國公司紛紛采用外包的經(jīng)營戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)尋求最佳的生產(chǎn)制造配套企業(yè)(杜培楓，2004)。在此背景下，“貼牌”成為了我國廣大制造型企業(yè)迅速成長的一個重要戰(zhàn)略選擇。許多制造型企業(yè)依靠給別的企業(yè)，特別是給跨國公司做“貼牌”而逐漸發(fā)展壯大，有的甚至在快速成長后反過來尋找為其“貼牌”生產(chǎn)的企業(yè)。隨著全球化產(chǎn)業(yè)格局的不斷調(diào)整，我國制造型企業(yè)、行業(yè)自身的資源能力和外部環(huán)境也在不斷變化，貼牌模式對于我國制造型企業(yè)長遠發(fā)展的弊端也開始逐漸顯露出來。現(xiàn)階段我國民營出口企業(yè)外貿(mào)訂單增長的動力之源，或者完全依賴國外批發(fā)商、經(jīng)銷商等貿(mào)易中介下單和包銷為主的間接出口，或是單純通過OEM的形式加入跨國公司的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。這種以委托加工和貼牌定制為基本表征謀求開放成長的國際代工模式，在給許多中小企業(yè)帶來眼前繁榮的同時，也令相對落后的我國制造業(yè)面臨著悄然滑入“市場隔層陷阱”。接單生產(chǎn)的做法使得信息來源和銷售渠道被牢牢地控制在國外采購商手中，人為地形成了出口企業(yè)與目標市場的隔絕，代工企業(yè)不僅無法及時洞察和識別外部市場的消費特征與需求結(jié)構(gòu)，而且嚴重妨礙產(chǎn)品組合的不斷革新與自主品牌的國際推廣。一方面，由于世界市場變幻無常，供需雙方事前在價格、品質(zhì)、檢驗、付款期限、違約責任等條款上常常訂立得不夠完備，掌握外部信息和業(yè)務(wù)控制權(quán)上的不對稱地位引致重

新談判、履約過程中機會主義行為和不道德風險層出不窮。另一方面，由于國外采購商奉行“永遠尋找最低價格、最好質(zhì)量產(chǎn)品”的商業(yè)理念，一般會在幾家合作伙伴之間選擇以保持外包決策的彈性，其結(jié)果是雙邊契約關(guān)系經(jīng)常不甚穩(wěn)固。沒被選中的企業(yè)只能接受退出市場的無奈結(jié)局，被選中的企業(yè)則因為一定時期內(nèi)全部資源和生產(chǎn)能力被圈定，難以重新配置而承擔對方毀約撤單的莫大風險。如何提升我國外向型產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力，已經(jīng)成為我國當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面I臨的主要難題。

三、外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)本地網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。集群的本地網(wǎng)絡(luò)提供了風險資本的獲取途徑、創(chuàng)業(yè)行為的榜樣、即時咨詢的機會、個人支持、服務(wù)的可得性、顧客的通路等，這能夠激發(fā)企業(yè)的成長欲望。地方環(huán)境中的文化資本被當作全球化背景下地方產(chǎn)業(yè)集群興起及本地網(wǎng)絡(luò)持續(xù)激發(fā)企業(yè)成長精神的重要因素。本地網(wǎng)絡(luò)對于知識和技術(shù)的傳播、區(qū)域組織間的集體學(xué)習(xí)和合作創(chuàng)新，以及從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到柔性專業(yè)化都有重要意義。硅谷問題專家塞克森尼指出，美國硅谷企業(yè)的發(fā)展歸功于大大小小的企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、商業(yè)協(xié)會等形成的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，這種網(wǎng)絡(luò)包括產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(如圖2)。從此圖可以看出，加大企業(yè)之間以及企業(yè)與政府、中介組織、金融機構(gòu)和科研機構(gòu)的聯(lián)系和互動，有利于知識的傳播。全球網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。只有當經(jīng)濟全球化使越來越多的地區(qū)集群成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點時，學(xué)者們才開始意識到只有開放的、具備對外學(xué)習(xí)能力的系統(tǒng)，才能維持系統(tǒng)的創(chuàng)新能力。全球化一方面加大了集群的競爭壓力，另一方面也為集群提供了更緊密的外部網(wǎng)絡(luò)、更方便的外部知識獲取渠道。面對知識在全球的快速流動，集群必須要建立起全球性聯(lián)系來及時獲取新的知識，維持技術(shù)競爭能力。一系列對集群創(chuàng)新的實證研究證實了現(xiàn)在的集群創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)變得越來越開放。“歐洲的技術(shù)變革和地區(qū)發(fā)展”項目調(diào)查了維也納、巴塞羅那、斯德哥爾摩三地的都市創(chuàng)新體系。研究者把企業(yè)開展創(chuàng)新合作的地理空間劃分為本地區(qū)、本國、全球三個層次，結(jié)果表明：在創(chuàng)新的某些階段，以及那些全球化程度比較高的行業(yè)中，企業(yè)是在全球范圍尋找創(chuàng)新合作伙伴的。這種向集群外尋求知識與合作的趨勢正隨著全球化而變得越來越普遍。集群外部學(xué)習(xí)對發(fā)展中國家集群能力培育有著特別重要的意義，這是因為發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群往往都是低成本型的，技術(shù)能力和創(chuàng)新人才的匱乏限制了集群創(chuàng)新能力。對于內(nèi)部知識缺乏的集群而言，企業(yè)對外學(xué)習(xí)比集群內(nèi)部的相互模仿更為重要(如圖3)，地方產(chǎn)業(yè)集群通過與集群外部的縱向型網(wǎng)絡(luò)和橫向型網(wǎng)絡(luò)的知識溢出，推動集群的升級。

四、案例研究

海寧皮革產(chǎn)業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史，1926年一位海寧籍海外留學(xué)生出于產(chǎn)業(yè)報國的宏偉志向，回海寧創(chuàng)辦了用于制革的輪筒廠，多年發(fā)展之后于20世紀60年代演化為海寧皮革廠和海寧制革廠，這兩家企業(yè)作為母體奠定了海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。進入20世紀80年代后期，隨著計劃經(jīng)濟體制逐漸向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，由這兩家國有集體企業(yè)中的技術(shù)人員、市場人員和管理人員創(chuàng)辦了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體皮件企業(yè)，海寧皮革產(chǎn)業(yè)進入集群快速成長時期，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色初步形成。其中，隨著當時“雪豹”、“富邦”、“卡森”等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)皮革企業(yè)的崛起，不但自身成為國內(nèi)皮革行業(yè)的知名企業(yè)，而且也為當?shù)仄じ锂a(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗、培養(yǎng)了人才，為海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。海寧皮革產(chǎn)品出口具有悠久的歷史，早在上世紀80年代初海寧制革廠就成為全國最大的專業(yè)皮衣出口企業(yè)。改革開放以后，海寧皮革產(chǎn)業(yè)在充分利用低成本勞動力比較競爭優(yōu)勢和政府出臺的相關(guān)鼓勵及扶持出口的政策下大力發(fā)展外向型企業(yè)，近幾年海寧皮革企業(yè)的對外出口額呈現(xiàn)高速增長，作為我國典型的外向型產(chǎn)業(yè)集群，海寧皮革產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模(如圖4)。

從上圖可以看出，海寧市皮革產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新路徑：一是鼓勵集群企業(yè)(成員)構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進集群外部異質(zhì)技術(shù)資源的導(dǎo)入。立足全球價值鏈，搜索發(fā)達國家技術(shù)領(lǐng)先者的技術(shù)資源，通過構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來獲取。二是完善產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)成員的協(xié)同創(chuàng)新能力和水平。重點圍繞影響產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)能力發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，進行跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合研發(fā)，建立內(nèi)外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)樞紐，開啟“破壞性創(chuàng)新”的窗口。

第四篇：企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式研究-讀書筆記

1.企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式研究——合肥工業(yè)大學(xué)博士論文 作者操龍燦

本文是博士畢業(yè)論文，其框架結(jié)構(gòu)是比較完善的，具體：首先說明了本文所研究問題的必要性或者說是研究意義，從而引出研究主題。第二，依次介紹了企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新、企業(yè)合作創(chuàng)新、企業(yè)引進創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新政策等企業(yè)自主創(chuàng)新體系及模式的主要方面內(nèi)容，緊隨其后，作者以汽車行業(yè)為案例進行了實證分析，最后一章是對本文的總結(jié)和對該領(lǐng)域研究的展望。

一、創(chuàng)新理論的研究背景

創(chuàng)新理論是由美國經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫.熊彼特于1912年首次提出的，隨著創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用，各國學(xué)者都開始對其進行深入研究。國外發(fā)達國家學(xué)者的理論大都是基于發(fā)達的市場經(jīng)濟背景，而對于我國的企業(yè)自主創(chuàng)新，我們應(yīng)努力探索出一套基于我國實際國情的創(chuàng)新體系及模式。

1957年，羅伯特。索羅發(fā)表的《技術(shù)進步與總量生產(chǎn)函數(shù)》，構(gòu)造了第一個新古典增長模型，突出了技術(shù)進步的重要性，他把技術(shù)進步看作是經(jīng)濟增長的最終驅(qū)動力，但技術(shù)進步在這一模型中是一個外生變量。在此基礎(chǔ)上，阿羅1962年在《經(jīng)濟研究評論》雜志上發(fā)表的《從干中學(xué)的經(jīng)濟含義》被經(jīng)濟學(xué)界看成是技術(shù)內(nèi)生化經(jīng)濟增長理論的先導(dǎo)。

國外技術(shù)創(chuàng)新理論可分為三個階段：第一階段是20世紀50年代初到六十年代末，新技術(shù)革命浪潮的推動，技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展，逐步新古典經(jīng)濟學(xué)的束縛，形成對技術(shù)創(chuàng)新起源、效應(yīng)、內(nèi)部過程和結(jié)構(gòu)的深入研究。第二階段是70年代初到80年代初，這是興旺發(fā)達的階段。第三階段是80年代初到現(xiàn)在。

國內(nèi)來說，創(chuàng)新理論起步較晚，所以研究余地還是很大

二、所用研究方法

作者所用的研究方法：一是系統(tǒng)研究方法，二是實證分析方法，三是比較分析方法。其中以系統(tǒng)分析方法為主，認為企業(yè)的自主創(chuàng)新行為是整個創(chuàng)新系統(tǒng)的推進，而不僅僅是少數(shù)人或是少數(shù)部門的行為，比如作者在第三章用系統(tǒng)分析方法論述了創(chuàng)新內(nèi)生理論。方法的運用手法是：作者首先說明企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生理論是以企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新突破為核心，即內(nèi)生創(chuàng)新的核心，然后論述了與之相關(guān)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新。系統(tǒng)的各個部分相互影響相互配合共同促成企業(yè)創(chuàng)新的成功。在這里，我認為系統(tǒng)分析方法，其突出優(yōu)點是可以讓我們的研究很容易就有了理論框架，只要我們找出所研究問題的核心內(nèi)容，了解了問題所處的背景環(huán)境，弄清問題的影響因素，我們就可以用系統(tǒng)的方法進行論述，但我覺得系統(tǒng)方法的最大缺點是，如果我們運用的不好，就會使我們的文章忽略關(guān)鍵細節(jié)，成為泛泛之談。作者還運用了實證分析方法和比較分析方法，第八章以汽車行業(yè)為案例論證了文章所研究的問題—企業(yè)自主創(chuàng)新。比較分析方法的運用表現(xiàn)在作者對不同組織結(jié)構(gòu)企業(yè)之創(chuàng)新模式不同的比較，發(fā)達國家和發(fā)展中國家創(chuàng)新模式不同的比較，基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、企業(yè)專有技術(shù)特性的比較等方面。

三、此文作者的研究角度

由于作者主要運用了系統(tǒng)分析方法，且從文章內(nèi)容看，其涉及的有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)容比較全面，可以看出作者是站在比較高的角度，以企業(yè)為中心，企業(yè)內(nèi)，以內(nèi)生創(chuàng)新為根本，詳細論述內(nèi)生創(chuàng)新，合作創(chuàng)新、引進創(chuàng)新，企業(yè)外，從宏觀上論述企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

第五篇：企業(yè)安全文化建設(shè)體系研究

企業(yè)安全文化建設(shè)體系研究

【摘 要】企業(yè)安全文化體系建設(shè)，是企業(yè)安全工作的重要內(nèi)容之一，是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，是一種人性化管理手段。本文通過對企業(yè)安全文化的定義與內(nèi)涵、企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性進行分析，探討如何培育企業(yè)安全文化。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；安全文化；管理；措施

安全文化伴隨著人類的產(chǎn)生社會進步不斷的向前發(fā)展。人類社會有意識地發(fā)展建設(shè)企業(yè)安全文化，也是由現(xiàn)代科技發(fā)展和生產(chǎn)生活方式所決定的。安全生產(chǎn)是彰顯一個國家的民生狀態(tài)和社會文明進步的重要標志。既是國家法律法規(guī)對企業(yè)行為的強制要求，也是企業(yè)保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的前提，更是維護和保證企業(yè)生產(chǎn)者生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。近年來，企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，在安全保障的投入上逐步增加，為安全生產(chǎn)提供了必要的基礎(chǔ)保障，但在安全管理機制建設(shè)、安全意識培養(yǎng)、安全技術(shù)培訓(xùn)方面仍然存在較大的不足，大多數(shù)企業(yè)并未形成適合本企業(yè)的安全文化。弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和繼承企業(yè)先進傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，總結(jié)、宣揚現(xiàn)代安全文化，吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)先進的安全文化理論和方法，不斷加強企業(yè)安全文化建設(shè)。

1.企業(yè)安全文化的定義與內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》給出了企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成的，有意識為全體員工所接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全價值觀、安全思想和意識、安全作風和態(tài)度，安全管理機制及規(guī)范，安全生產(chǎn)和奮斗目標。安全文化分為三個層次，一是安全意識形態(tài)的深層文化；二是企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與規(guī)章制度建設(shè)；三是直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序。

企業(yè)安全文化包括保護職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康，既包括無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，也包括職工對安全生產(chǎn)及經(jīng)營活動的安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵進取精神等安全的精神因素。要建立起“安全第一，預(yù)防為主”、“保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康”的氛圍，然后結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際，在安全文化的各個層面上制定出不同的追求目標，通過宣傳、教育、傳播、培育和塑造，在生產(chǎn)實踐中不斷完善、提煉，達到預(yù)期安全目標。安全文化的一項重要功能就是通過文化的作用，讓員工意識到安全生產(chǎn)對自己的責任和義務(wù)，使之成為一種道德約束力，自覺參與安全生產(chǎn)管理，變制度的被動約束為道德修養(yǎng)的軟約束，由組織的被動管理變?yōu)閱T工的主動管理。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛，尊重人權(quán)，保護人的安全與健康的高雅文化，也是保護生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的先進文化。

2.企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

2.1企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故基礎(chǔ)性工程

防止因為人的安全意識、技能的不足帶來事故傷害和損失，企業(yè)安全文化建設(shè)使企業(yè)安全工作邁向新臺階，步入系統(tǒng)、全面、科學(xué)的發(fā)展軌道，有助于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的安定和諧。

2.2倡導(dǎo)企業(yè)安全文化是提高員工素質(zhì)主要途徑

企業(yè)員工的安全素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的決定性因素，是預(yù)防事故的人因工程，通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)“人-機-環(huán)”關(guān)系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響。

2.3企業(yè)安全文化建設(shè)有利于提高企業(yè)核心力量

企業(yè)安全文化滲透于企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等核心競爭力的各個方面，對提升核心力量有促進作用。企業(yè)核心力量建立在企業(yè)核心資源的基礎(chǔ)上，是企業(yè)綜合優(yōu)勢的反映，是企業(yè)組織中的積累性知識，是超越其他對手的獨特能力，企業(yè)核心力量的提高，反過來要求進一步加強安全文化建設(shè)。

3.企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

3.1安全承諾

企業(yè)應(yīng)建立包括價值觀、愿景、使命和目標等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)做到：切合企業(yè)特點和實際，反映共同安全志向；明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；明確所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動都追求卓越；含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。

3.2行為規(guī)范與程序

企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。具體應(yīng)做到：明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職責與權(quán)限；細化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序；員工參與制定；各級管理者實施有效監(jiān)控和缺陷糾正，廣泛聽取意見，以達到持續(xù)改進機制。即使在緊急情況下，也不能走捷徑和違反程序；必要時可以采取保守的行為并尋求幫助。

3.3安全行為激勵

企業(yè)在審查和評估自身安全績效時，除使用事故發(fā)生率等消極指標外，還應(yīng)使用對安全績效給予直接認可的積極指標，如安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度，在企業(yè)內(nèi)部樹立榜樣或者典范，發(fā)揮積極的示范作用。

3.4安全信息傳播

企業(yè)應(yīng)將安全的經(jīng)驗、實踐和概念作為傳播內(nèi)容，涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實、開放，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果，并確保信息的發(fā)放、接收和理解。

4.提高企業(yè)安全文化建設(shè)的措施

（1）建立機構(gòu)。組建由企業(yè)法人掛帥，黨、政、工、團等相關(guān)部門主要負責人組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，負責對企業(yè)安全文化的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定企業(yè)的安全方針和安全目標，明確各職能部門在企業(yè)安全文化建設(shè)中的具體職責，建設(shè)企業(yè)安全文化的長效機制，特別是領(lǐng)導(dǎo)機制、工作運行機制、教育培訓(xùn)機制、績效評估與激勵機制，以及必要的資金保障機制，保障企業(yè)安全文化建設(shè)的正常有序開展。

（2）完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。

（3）完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的。因此，在加強安全制度完善的基礎(chǔ)上，強化安全制度落實機制建設(shè)是一項重要工作。通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，提高了安全文化的執(zhí)行力。

（4）完善安全教育培訓(xùn)機制，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使安全變成員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。

5.結(jié)語

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。水庫安全管理尤為重要，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。因此，加大安全設(shè)施、技術(shù)保障措施的投入，建設(shè)完善的安全文化系統(tǒng)顯得尤為迫切。開展安全文化建設(shè)，必須結(jié)合行業(yè)和本企業(yè)實際，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以制度創(chuàng)新為載體，推進管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，通過進行安全文化建設(shè)，創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境，從而減少和扼制事故發(fā)生，提升企業(yè)安全目標、政策、制度的貫徹執(zhí)行力。[科]

【參考文獻】

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