第一篇：外包隊(duì)伍管理規(guī)定

河北省送變電公司文件

冀電送安〔2009〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《河北省送變電公司外協(xié)隊(duì)伍安全管

理工作規(guī)定》的通知

公司各單位、機(jī)關(guān)各部室：

為了加強(qiáng)對(duì)外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理，進(jìn)一步規(guī)范外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理工作，根據(jù)上級(jí)和公司有關(guān)要求，公司制定并印發(fā)《河北省送變電公司外協(xié)隊(duì)伍安全管理工作規(guī)定》，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

此文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，原冀電送安〔2007〕9號(hào)、冀電送安〔2008〕2號(hào)文件同時(shí)廢止。

附件∶1.河北省送變電公司外協(xié)隊(duì)伍安全管理工作規(guī)定

2.在建外協(xié)施工人員登記表

3.在建工程外協(xié)施工隊(duì)伍使用表

4.外協(xié)施工隊(duì)伍安全保證金交納數(shù)額規(guī)定

5.外協(xié)施工隊(duì)評(píng)價(jià)表

6.外協(xié)施工隊(duì)伍安全資格審查表

二○○九年一月十二日

主題詞：安全 管理 規(guī)定 通知

送變電公司辦公室2009年01月12日印發(fā)

第二篇：淺談外包隊(duì)伍的安全管理

淺談外包工程的安全管理

摘 要:為了彌補(bǔ)分廠特種作業(yè)人員的不足，提高工作效率,降低降低工作風(fēng)險(xiǎn)及成本,將保溫、架子、吹灰等工作委托專業(yè)公司完成,在這些外委隊(duì)伍進(jìn)駐分廠后，發(fā)現(xiàn)其人員素質(zhì)層次不齊，為保證他們工作的安全性，將這些外包隊(duì)伍安全管理納入到本廠安全管理范疇。做到安全工作同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)、同管理。本文分析了外包隊(duì)伍存在的一些問題, 并提出對(duì)外包隊(duì)伍的管理要采用相對(duì)靈活的策略，保證分廠安排的工作能夠安全可靠的執(zhí)行。

關(guān)鍵詞: 外包隊(duì)伍安全隱患 管理機(jī)制質(zhì)量保障日常化

分廠自從進(jìn)駐塔山發(fā)電公司以來，部分特種作業(yè)的工作便委托了幾家外包公司來配合完成，并且隨著檢修維護(hù)工作量的增大，對(duì)外來勞動(dòng)力的使用逐步擴(kuò)大，可以說在特種作業(yè)領(lǐng)域的外包隊(duì)伍已成為分廠生產(chǎn)的有生力量。外包隊(duì)伍的使用，一方面解決了工廠勞動(dòng)力的來源，降低了成本；另一方面對(duì)外包隊(duì)伍管理不到位也成為近年來事故多發(fā)的重要因素。

一、外包隊(duì)伍人員素質(zhì)及隱患分析：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，從業(yè)人員的重組，農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入城市，施工現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)的技術(shù)工人有了大量的民工。雖然在安全上對(duì)外包人員實(shí)行“本廠化”的教育和管理;隨著勞動(dòng)用工制度的改革,我廠把工程項(xiàng)目分包給一些有能力和資質(zhì)的外包隊(duì)伍。并且具有了使用工資成本低,招退自主,使用方便等特點(diǎn)。但是,從整體情況看,這支隊(duì)伍文化知識(shí)較差,缺少基本的安全素質(zhì)和法制觀念。因此,在施工過程中,容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等現(xiàn)象。另外,由于他們專業(yè)技術(shù)較薄弱，且勞動(dòng)力來源不穩(wěn)定，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的工人技術(shù)素質(zhì)普遍存在技術(shù)水平不高的問題，現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制必須依賴于現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員的督導(dǎo)。與此同時(shí)，承包單位的一些人員還存在機(jī)房整體結(jié)構(gòu)不熟悉、系統(tǒng)生疏、安全制度了解缺乏等等問題。

二、構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)目前我廠使用外包隊(duì)伍的現(xiàn)狀,并根據(jù)有關(guān)文件要求,我認(rèn)為項(xiàng)目在使用外包隊(duì)伍時(shí),應(yīng)采取以下幾方面措施,規(guī)范企業(yè)外包隊(duì)伍管理。

(1)建立問責(zé)機(jī)制。首先領(lǐng)導(dǎo)決策層必須具有關(guān)口前移、重心下沉的監(jiān)管理念,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐作風(fēng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹“誰雇用,誰管理”，“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則。既要安排專門的副部長(zhǎng)對(duì)外委隊(duì)伍進(jìn)行管理，又要健全其自身的安全組織結(jié)構(gòu)，明確不同外包隊(duì)伍中的每個(gè)人的安全責(zé)任，管理責(zé)任具體到使用班組。

(2)從嚴(yán)準(zhǔn)入機(jī)制。外包隊(duì)伍在合同未簽的情況下堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。簽合同施工是體現(xiàn)外包隊(duì)伍安全管理“本廠化”的重要一環(huán)，必須履行完所有手續(xù)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。為了規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化外包隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)管理。必須嚴(yán)格分清外包隊(duì)伍承包范圍，讓其了解責(zé)任與義務(wù)，主管領(lǐng)導(dǎo)必須做到從制度建設(shè)入手抓考核，特別嚴(yán)查外包隊(duì)伍是否做到對(duì)所有特種作業(yè)人員指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)持證后方可上崗作業(yè)。

(3)完善培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)外包隊(duì)伍員工文化水平不高，安全意識(shí)淡薄的特點(diǎn)，安監(jiān)部設(shè)立臨時(shí)培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)，加大崗前培訓(xùn)力度，保證必要的教育時(shí)間；針對(duì)不同的工作性質(zhì)，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃或者方案；針對(duì)不同的外包隊(duì)伍，采用長(zhǎng)短期培訓(xùn)相結(jié)合的形式。要理論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，要多運(yùn)用視像、圖片等形象教育方式，來加深受教育者認(rèn)知程度，考試合格后方可參加工作。在日常的安全管理上，要定期組織他們開展安全學(xué)習(xí)，使其明白分廠的相關(guān)管理規(guī)定，學(xué)習(xí)一些血淋淋的事故案例，養(yǎng)成無意識(shí)遵章作業(yè)的習(xí)慣。否則，將問責(zé)于相關(guān)安全培訓(xùn)人員。做到加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),伴隨施工全過程。

(4)建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要與外包隊(duì)伍簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，要把外包隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理狀況好壞作為續(xù)約的考核條件。并且，項(xiàng)目部給外包隊(duì)伍施工人員超過30人的配備專職安全員;30人以下的配備兼職安全員。分廠及部門領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大安全稽查力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)外包隊(duì)伍作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章,立即制止,甚至處罰。

三、加強(qiáng)外包隊(duì)伍日常化正規(guī)化管理

針對(duì)長(zhǎng)期駐廠的外包隊(duì)伍，進(jìn)行了必要的安全培訓(xùn)后，為了鞏固學(xué)習(xí)成果，其編制成班組后要進(jìn)行以下措施：

首先，強(qiáng)調(diào)參與。在外包隊(duì)伍進(jìn)行長(zhǎng)期項(xiàng)目承包過程中，外包人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相關(guān)項(xiàng)目的變動(dòng)及最新決策，充分了解該項(xiàng)目的流程與相關(guān)設(shè)備最新信息，充分了解我廠的需求。其次，自主學(xué)習(xí)。外包人員在班前會(huì)，對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。以班長(zhǎng)為第一責(zé)任人，督促工作責(zé)任人及工作班成員認(rèn)真將其實(shí)施。并在周四安全學(xué)習(xí)活動(dòng)中，所有人員在學(xué)習(xí)相關(guān)文件后，交流學(xué)習(xí)心得。

再次，積極溝通。外包人員有義務(wù)及時(shí)迅速傳遞有關(guān)外包的信息，最好是以書面的方式來傳遞這些信息。并對(duì)有疑慮的安全問題及時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)教，將定期考試作為考察其學(xué)習(xí)成果的手段，分管主管制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

四、保障施工質(zhì)量

針對(duì)臨時(shí)檢修隊(duì)伍來說，除了安全培訓(xùn)之外，質(zhì)量保障也是設(shè)備安全中的很重要的一環(huán)。施工階段現(xiàn)場(chǎng)如何有效地控制分包工程的質(zhì)量，我認(rèn)為應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的施工質(zhì)量管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理一切以施工圖設(shè)計(jì)文件及施工規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，一切以數(shù)據(jù)說話，做好事前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中，抓重點(diǎn)、關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制，對(duì)工程施工做到全過程、全方位、專人監(jiān)督的質(zhì)量督導(dǎo)控制，從而有效地實(shí)現(xiàn)工程施工的全方位質(zhì)量控制，順利實(shí)施檢修工作。并且我們必須有重點(diǎn)地選擇對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作最有效的環(huán)節(jié)，作為開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的切入點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理切入點(diǎn)一般應(yīng)選擇在工程各階段檢查和復(fù)審環(huán)節(jié)中。對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作認(rèn)識(shí)不足的同志往往認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，只是我們到施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，驗(yàn)收時(shí)檢查檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。這樣的做法往往使一些施工質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至還要返工。

綜上所述, 加強(qiáng)企業(yè)外包隊(duì)伍的安全管理是非常重要的,在施工安全質(zhì)量過程控制中由靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制，是現(xiàn)場(chǎng)管理卓有成效的方法。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)管理力度，是對(duì)每一位管理人員的起碼要求。要求管理人員要做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況，多看施工圖，熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；嘴勤，對(duì)于施工班組易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，對(duì)重要施工項(xiàng)目要經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)交底；腦勤，熟悉圖紙，動(dòng)腦筋想措施來保證安全及質(zhì)量。落實(shí)外包隊(duì)伍的管理責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序和杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》

(國(guó)家電網(wǎng)總[2003]407號(hào))第30～33頁(yè).

第三篇：救護(hù)車外包管理規(guī)定

淮北市XX院救護(hù)車社會(huì)化外包

管理方案

為使我院救護(hù)車外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，規(guī)范參與業(yè)務(wù)外包人員的行為，確保救護(hù)車外包期間醫(yī)院資產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院利益，提高社會(huì)化服務(wù)，特制定本方案。

一、社會(huì)化外包的原則和目的

原則：救護(hù)車是承擔(dān)我院醫(yī)療救援任務(wù)的專用車，以保障廣大患者緊急醫(yī)療救援需要為準(zhǔn)則，實(shí)行24小時(shí)多班值班制，在保證安全的同時(shí)，迅速完成出車救護(hù)任務(wù)。

目的：為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過救護(hù)車輛社會(huì)化管理協(xié)議的形式約定由社會(huì)第三方提供社會(huì)化服務(wù)。利用我院現(xiàn)有的救護(hù)車輛，通過社會(huì)化外包降低醫(yī)院成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。

二、社會(huì)化服務(wù)管理職責(zé)：

（一）救護(hù)車輛管理部門職責(zé)

1.醫(yī)院擁有車輛的使用權(quán)；救護(hù)車輛及駕駛員由一站式服務(wù)中心統(tǒng)一管理。

2.按期交納社會(huì)化外包服務(wù)管理費(fèi)；

3.一站式服務(wù)中心負(fù)責(zé)建立健全車輛出勤登記、統(tǒng)計(jì)制度,力爭(zhēng)做到接到急救電話后5分鐘內(nèi)出車。出車時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)、回院時(shí)間和隨車人員要登記清楚, 執(zhí)行任務(wù)途中及任務(wù)完成后不得隨意改變行車路線。值班駕駛員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。4.一站式服務(wù)中心負(fù)責(zé)救護(hù)車輛社會(huì)化管理的具體實(shí)施，確保救護(hù)車輛社會(huì)化期間滿足醫(yī)院工作的需要。

5.一站式服務(wù)中心要不定期抽查救護(hù)車的車況、車容、搶救設(shè)備和藥品的完好狀態(tài)。

（二）社會(huì)化服務(wù)方職責(zé)

1.按照醫(yī)院要求保證救護(hù)車輛狀態(tài)良好，滿足醫(yī)院醫(yī)療及工作用車需要。

2.承擔(dān)車輛的全額保險(xiǎn)及隨車醫(yī)護(hù)人員意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

3.嚴(yán)格遵守與醫(yī)院簽訂的《管理協(xié)議》內(nèi)容。

（三）救護(hù)車司機(jī)職責(zé)

1.救護(hù)車司機(jī)要每天檢查救護(hù)車的車況、車容、搶救設(shè)備和藥品，做到及時(shí)更換和補(bǔ)充并做好登記；

2.救護(hù)車離開本院執(zhí)行任務(wù)，須報(bào)一站服務(wù)中心同意，以便隨時(shí)掌握救護(hù)車動(dòng)向。

3.配合出診醫(yī)護(hù)人員對(duì)藥品、器材、物品使用后的補(bǔ)充、清理、消毒保管工作。

4.車內(nèi)禁止吸煙、擺放雜物和與急救病人無關(guān)的物品。5.駕駛員要服從一站式服務(wù)中心值班人員安排。

（四）隨車醫(yī)護(hù)人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)藥品、器材、物品用后由出診護(hù)士和救護(hù)車司機(jī)共同及時(shí)補(bǔ)充、清理、消毒，使其保持完好備用，做好各種登記。發(fā)現(xiàn)搶救儀器有故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并請(qǐng)維修工修理。

2.出車執(zhí)行急救任務(wù)返回醫(yī)院時(shí)，出診醫(yī)生及救護(hù)車司機(jī)須向一站式服務(wù)中心報(bào)告出車情況并做好登記。

三、其他要求

（一）特殊情況，如突發(fā)事件、大型活動(dòng)醫(yī)療保障等政府指令性任務(wù)可以調(diào)派救護(hù)車。

（二）救護(hù)車原則上不承擔(dān)醫(yī)療救援工作以外的出車任務(wù)，特殊情況用車，在不影響急救用車的情況下，經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后，由一站式服務(wù)中心統(tǒng)一安排。

（三）救護(hù)車輛應(yīng)按照規(guī)定停放在指定位置。

（四）私自派車、私自出車和出車不收費(fèi)，對(duì)直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，所造成的一切責(zé)任或事故均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

第四篇：03外包業(yè)務(wù)管理規(guī)定（精選）

醫(yī)院外包業(yè)務(wù)管理規(guī)定

HQG-016 為使本醫(yī)院外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，規(guī)范參與業(yè)務(wù)外包人員的行為，確保業(yè)務(wù)外包期間醫(yī)院資產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院利益，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本規(guī)定。

一、適用范圍

本制度適用于本醫(yī)院所有業(yè)務(wù)外包活動(dòng)的管理。

二、外包業(yè)務(wù)的界定

本制度所指的外包業(yè)務(wù)，主要是指為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過合同或協(xié)議等形式約定由外部服務(wù)提供商（以下簡(jiǎn)稱為“承包方”）提供的某些部分或全部業(yè)務(wù)。

三、業(yè)務(wù)外包程序

(一)編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書

醫(yī)院在確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容后，指定與該項(xiàng)業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門編制計(jì)劃書。計(jì)劃書主要包括以下內(nèi)容。

1.業(yè)務(wù)外包的背景，如醫(yī)院外部環(huán)境要求及醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

2.業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，將部分還是全部業(yè)務(wù)職能交由承包商提供。3.業(yè)務(wù)外包的具體實(shí)施程序。4.業(yè)務(wù)外包的主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益。5.其他相關(guān)內(nèi)容。

(二)成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門 1.外包項(xiàng)目計(jì)劃書通過審核后，成立外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)咨詢專家、外包項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理人員、合同協(xié)商管理人員等組成，必要時(shí)還應(yīng)包括法律及財(cái)會(huì)專業(yè)人員。

2.業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保業(yè)務(wù)外包流程的順利執(zhí)行。

(三)選擇承包方

1.外包業(yè)務(wù)歸口管理部門發(fā)布投標(biāo)公告，并與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放《外包項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書》 及相關(guān)材料。參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交《投標(biāo)書》及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配臵、報(bào)價(jià)等。

2.歸口管理部門對(duì)承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，評(píng)估承包方的綜合能力。評(píng)估因素主要包括3個(gè)方面。

(1)承包方類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。(2)承包方的性價(jià)比是否合適。(3)其他因素。

3.確定標(biāo)底并進(jìn)行公開招標(biāo)。

4.組織醫(yī)院其他職能部門進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。歸口管理部門給出候選承包方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名，會(huì)同相關(guān)管理層及其他職能部門負(fù)責(zé)人分析與候選承包方建立外包合同的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)實(shí)際情況挑選出一家或幾家公司作為業(yè)務(wù)承包方。

5.歸口管理部門和承包方就 《外包項(xiàng)目合同》 的主要條款進(jìn)行談判，達(dá)成共識(shí)，由合同雙方代表簽署《外包項(xiàng)目合同》。(四)歸口管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工，確保員工正確理解和掌握業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目相關(guān)政策制度。

(五)歸口管理部門根據(jù)合同約定，為承包方提供必要協(xié)作條件，并指定專人定期檢查和評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)展情況。

(六)項(xiàng)目結(jié)束或合同到期時(shí)，歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品（服務(wù)）進(jìn)行驗(yàn)收。如承包方最終提供的產(chǎn)品（服務(wù)）與合同約定不一致，及時(shí)告知承包方進(jìn)行調(diào)整。

(七)與承包方就最終產(chǎn)品（服務(wù)）達(dá)成一致后，由承包方提交費(fèi)用支付申請(qǐng)，歸口管理部門對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審核。審核通過后，開具付款證書，按照醫(yī)院規(guī)定程序?qū)徟Ц冻邪劫M(fèi)用。

(八)對(duì)于因承包方原因?qū)е峦獍贤赐暾男械模瑲w口管理部門負(fù)責(zé)向承包方索賠。

1.指定專人對(duì)承包方認(rèn)可的賠償事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤、報(bào)告，及時(shí)收回相關(guān)款項(xiàng)并追究責(zé)任人責(zé)任。

2.采用法律手段解決長(zhǎng)期未決賠款。

3.若終止對(duì)承包方的索賠，由歸口管理部門提出申請(qǐng)，詳細(xì)說明終止索賠理由，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子審批后執(zhí)行并備案。

四、外包業(yè)務(wù)的評(píng)估與審核

為了使醫(yī)院業(yè)務(wù)外包活動(dòng)更加規(guī)范、有序，明確各部門和相關(guān)崗位在業(yè)務(wù)外包管理工作中職責(zé)，需對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估與審核，程序如下：

(一)適用范圍：醫(yī)院在對(duì)采購(gòu)、保潔、電梯運(yùn)行、物流配送、客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行外包時(shí)涉及的評(píng)估及審核制度事項(xiàng)。

(二)業(yè)務(wù)外包的評(píng)估及審核范圍及內(nèi)容

1.醫(yī)院相關(guān)部門編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書，具體闡述業(yè)務(wù)外包背景、外包內(nèi)容、實(shí)施程序、主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益等信息。

2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃書。3.院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)計(jì)劃書進(jìn)行審議。4.由院領(lǐng)導(dǎo)班子審議批準(zhǔn)。(三)外包合同簽訂的評(píng)估及審核

1.外包業(yè)務(wù)歸口管理部門對(duì)承包方進(jìn)行資質(zhì)審核及遴選后，引入合格的外包合作伙伴。根據(jù)外包業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，擬定不同形式的合同文本。

2.歸口管理部門負(fù)責(zé)人會(huì)同法律顧問對(duì)合同進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，交由院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。

(四)外包業(yè)務(wù)費(fèi)用支付的審核

1.歸口管理部門接到承包方付款請(qǐng)求后，在評(píng)價(jià)外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上對(duì)其提交的付款申請(qǐng)進(jìn)行全面確認(rèn)，修改或刪除不合理部分，計(jì)算付款凈金額。

2.由部門負(fù)責(zé)人會(huì)同法律顧問對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核，并簽發(fā)支付證書。

3.財(cái)會(huì)人員對(duì)支付證書進(jìn)行審核，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)審合格后，根據(jù)支付金額交由院審批。

4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)審批程序無誤后，由財(cái)會(huì)人員給予支付。

五、業(yè)務(wù)外包流程中的資產(chǎn)存貨管理

(一)固定資產(chǎn)管理

1.對(duì)于醫(yī)院所有或有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用的，要求承包方按照醫(yī)院《固定資產(chǎn)管理制度》使用和管理。

2.業(yè)務(wù)外包歸口管理部門指定專人定期檢查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。

3.交由承包方使用但所有權(quán)歸醫(yī)院的資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子同意，擅自將固定資產(chǎn)挪作他用的承包方，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其采取警告直至解除合同的措施。

(二)流動(dòng)資產(chǎn)管理

1.業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動(dòng)資產(chǎn)，歸口管理部門要求承包方遵循本醫(yī)院制定的相關(guān)管理政策，如防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等。

2.對(duì)承包方責(zé)任造成的流動(dòng)資產(chǎn)損失，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門有義務(wù)責(zé)成承包方賠償。

3.業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息材料等，歸口管理部門按照合同中約定的保密條款對(duì)承包方的保密工作進(jìn)行監(jiān)督。

(三)存貨管理

1.對(duì)于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購(gòu)進(jìn)的存貨，存貨訂單應(yīng)經(jīng)我方相關(guān)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，而存貨的數(shù)量、質(zhì)量檢查由承包方負(fù)責(zé)辦理；歸口管理部負(fù)責(zé)按醫(yī)院存貨管理規(guī)章制度準(zhǔn)確、及時(shí)地在存貨系統(tǒng)中予以記錄和反映。

2.歸口管理部門負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門及相關(guān)人員對(duì)承包方的存貨進(jìn)行盤點(diǎn)。而對(duì)于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)主管審批后，方可交會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

3.對(duì)于所有權(quán)歸我醫(yī)院的、在承包方儲(chǔ)存的存貨，歸口管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查承包方是否按醫(yī)院存貨庫(kù)存管理制度中的要求進(jìn)行管理；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以確認(rèn)、分離。

4.歸口管理部負(fù)責(zé)指定專人跟蹤、調(diào)查外包業(yè)務(wù)中涉及的所有存貨的一切變動(dòng)，查明原因，報(bào)主管院長(zhǎng)審核后處理。對(duì)于承包方無合理原因過度使用存貨，造成醫(yī)院成本上升，歸口管理部或相關(guān)人員有權(quán)代表醫(yī)院要求承包方補(bǔ)償。

六、外包業(yè)務(wù)流程中斷防范措施

(一)業(yè)務(wù)外包歸口管理部門采取承包方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇多家單位作為業(yè)務(wù)承包方，以降低一方服務(wù)失敗或單方中止合同可能給本醫(yī)院帶來的損失。

(二)業(yè)務(wù)外包歸口管理部門定期對(duì)所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評(píng) 估，形成業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評(píng)估報(bào)告，交由院領(lǐng)導(dǎo)班子審閱。

(三)根據(jù)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評(píng)估報(bào)告，業(yè)務(wù)外包歸口管理部門負(fù)責(zé)及時(shí)替換不再繼續(xù)具備履約能力的承包方，避免外包業(yè)務(wù)的失敗造成醫(yī)院損失。

第五篇：外包食堂外包管理規(guī)定(2013XZ002)

外包食堂管理規(guī)定

2013 XZ 002

一、目的

為了實(shí)現(xiàn)食堂的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)水平，更好地為員工生活提供服務(wù)，特制定此規(guī)定。

二、適用范圍

本管理規(guī)定適用于食堂外包供應(yīng)商 本管理規(guī)定適用于公司所有員工 三．員工餐的用餐標(biāo)準(zhǔn)：

1、外包方根據(jù)我司需求提供早、中、晚餐；在保證我司員工滿足所需的前提下，對(duì)于菜品區(qū)分限量品名與非限量品名，以便于員工根據(jù)需求予以添加。

2、員工餐的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)原則上每年調(diào)整一次，由外包方與我司共同完成，由行政科提出調(diào)整方案經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)公司總經(jīng)理批示后執(zhí)行。

3、用餐時(shí)間；早餐:7:00-8:30、中餐:11:00-12:30、晚餐:16:50-18:00

4、用餐地點(diǎn)：行政3級(jí)(含3級(jí))在食堂一樓,其余人員在食堂二樓;

5、用餐方式:我司內(nèi)部員工以磁卡刷卡就餐，非我司人員予外包方購(gòu)票就餐。

四、食品原料管理

我司不指定原材料品牌與供應(yīng)商，由外包方提供給我司《食堂原材料進(jìn)貨記錄》，所有食品原料食品供應(yīng)商必須驗(yàn)證并具備合格供應(yīng)商資質(zhì)，食品進(jìn)貨時(shí)須進(jìn)行驗(yàn)收，肉類須查看是否有衛(wèi)生檢疫站的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫印章，食用油須查看其生產(chǎn)廠家（代理商）的各種資質(zhì)證件，內(nèi)容包括包裝、商標(biāo)、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證等，禁止使用地溝油等偽劣食品。

五、食品保質(zhì)期管理

所有熟食品及調(diào)味料均需有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，禁止使用超過保質(zhì)期限的熟食品及調(diào)味料。每月定期檢查食品、調(diào)味品保質(zhì)期，并做好檢查記錄，記錄內(nèi)容包括：檢查日期、食品、調(diào)味品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等

六、食品原材料進(jìn)貨記錄

所有食品進(jìn)貨須進(jìn)行記錄,形成《食品進(jìn)貨記錄表》，記錄內(nèi)容包括：進(jìn)貨日期、供應(yīng)商名稱、食品名稱、食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、數(shù)量、金額等。

七、食品安全衛(wèi)生管理

1、每天食堂供應(yīng)的每道菜肴須進(jìn)行留樣，做好留樣記錄。留樣要求：每份菜肴不少于100克，保存時(shí)間48小時(shí)，冷藏溫度0-6度，留樣盛器需帶蓋容器，留樣放置位置相互間保持一定間距，防止留樣食品相互感染。

2、按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定食堂工作人員應(yīng)取得健康證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證后上崗。

3、食堂工作人員做好個(gè)人衛(wèi)生，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手鏈，上崗前和便后應(yīng)洗雙手、操作時(shí)穿戴清潔的白色工作衣帽，不得吸煙。

4、葷、素食品分池清洗。待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)分開存放。食品必須燒熟煮透，隔餐隔夜和外購(gòu)無包裝熟食須回?zé)▋H限葷菜，素菜隔夜菜不可再食用）。

5、食品倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、冰箱應(yīng)保持整潔。食品應(yīng)分類、分架、隔墻離地(不少于15厘米)存放，掛牌標(biāo)明進(jìn)貨日期。

6、餐具使用前必須清洗、消毒，并符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。洗刷餐具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用；洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；蒸汽消毒餐具應(yīng)控制在100°C以上，時(shí)間為10分鐘以上，以保證消毒的效果。未經(jīng)消毒的餐具決不使用。消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用，已消毒和未消毒的餐具應(yīng)分開存放。并在餐具貯存柜上有明顯的標(biāo)識(shí)。禁止重復(fù)使用一次性的餐具

7、每年與松江區(qū)環(huán)衛(wèi)管理署簽訂餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運(yùn)協(xié)議，定期清除餐廚垃圾和隔油池油污，并做好清理記錄。

8、剩菜的處理：熱菜加工后外包方應(yīng)做到盡量不剩或少剩，若有少量剩余如青菜類應(yīng)處理掉，肉類如繼續(xù)使用，必須冷透放放熟食專用水箱冷藏，嚴(yán)禁暴露存放。且在隔天使用時(shí)必須檢查是否變質(zhì)，不得對(duì)任何變質(zhì)剩菜食品進(jìn)行再利用

9、安全責(zé)任機(jī)制及問題追責(zé)：經(jīng)衛(wèi)生部門鑒定屬于飯菜原因而導(dǎo)致我司任何程序的食物中毒事故,一切責(zé)任外包方承擔(dān)（如誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、護(hù)工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等）。同時(shí)，外包方嚴(yán)格檢查事故制定整改措施，甲方協(xié)助外包方共同處理好事故；

八、菜品的質(zhì)量與存放管理

1、米飯加工標(biāo)準(zhǔn)：外包方不得使用積年超過1年以上的陳米，我司食堂監(jiān)督員有權(quán)要求參與采購(gòu)過程,對(duì)超要求陳米有拒絕使用權(quán);米飯制作要求達(dá)到軟硬適中；

2、菜品保溫措施：確保員工用餐飯菜溫度在40度以上，在冬季就餐時(shí)必須對(duì)飯菜進(jìn)行保溫處理

3、菜品供應(yīng)量標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)米飯、各菜品、湯類盛取工具大小及動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)必須由雙方共同確認(rèn)后實(shí)施，外包方在日常操作中不得隨意變更。

4、菜品更替標(biāo)準(zhǔn)：由外包方提供標(biāo)準(zhǔn)菜單,區(qū)別為大葷、小葷每類別不低于40個(gè)品種，素菜20個(gè)品種；湯類10個(gè)品種；并每月提前分兩次提供兩周菜單予我司確認(rèn)，確認(rèn)后外包方予以實(shí)施。

九、設(shè)備使用維護(hù)及安全管理

1、禁止亂動(dòng)天然氣設(shè)備，使用天然氣禁止隨便改動(dòng)、遷移燃?xì)庠O(shè)備，禁止擅自私接軟管、膠皮管或增加設(shè)備，以免漏氣，發(fā)生事故。定期檢查燃?xì)庠罹呒伴y門管線。使用天然氣時(shí)，必須有人照看，人走火滅，防止外泄的天然氣在空氣中混合成爆炸氣體遇有火種就會(huì)發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。使用天然氣的房屋內(nèi)禁止使用手機(jī)。

2、每月定期對(duì)油煙凈化器內(nèi)的油污清除一次，做好清除記錄。每半年定期清除抽油煙機(jī)煙道內(nèi)油污（須由專業(yè)公司人員前來清除），防止積存在煙道內(nèi)的油污遇到火星起火，保存好清理費(fèi)發(fā)票以備查核。

3、在食堂工作場(chǎng)所嚴(yán)禁私自亂接亂拉電線。嚴(yán)禁使用與工作無關(guān)的其他電熱設(shè)備（器具），如工作需要使用電熱器具的，要做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。下班時(shí)指定專人負(fù)責(zé)關(guān)閉除冷凍冰箱外的配電箱電源電閘。

4、正確使用和正常維護(hù)食堂設(shè)備用具，非正常使用的設(shè)備損壞由食堂承包方負(fù)責(zé)賠償。

5、食堂設(shè)備管理：寶鳥服飾提供的食堂設(shè)備以交接清單為準(zhǔn)，已經(jīng)雙方簽字為準(zhǔn)，在食堂外包期間其物品的維護(hù)、維修費(fèi)均用由承包商自行承擔(dān)，協(xié)議期滿后，承包商按食堂設(shè)備清單上的物品完好交還甲方，若有損壞或遺失，不能返還的，承包商按物品的市場(chǎng)價(jià)格賠償給寶鳥服飾。

十、食堂現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)及服務(wù)管理：

1、外包方托管我司食堂,所有在我司服務(wù)外包方工作人員需在我司行政科備案員工檔案、員工體檢、上崗證等資格證書；外包工作人員必須經(jīng)過外包方操作類與服務(wù)類的培訓(xùn),提供培訓(xùn)記錄與內(nèi)容，我司有權(quán)對(duì)外包方工作人員操作與服務(wù)進(jìn)行不定期抽檢;

2、外包方以現(xiàn)場(chǎng)主管負(fù)責(zé)制實(shí)施與我司對(duì)接：為確保外包方托管后，食堂一切正常，要求外包方提供在我司食堂如下崗位：外包方食堂經(jīng)理/主管、廚師、服務(wù)員；由外包方經(jīng)理/主管全面負(fù)責(zé)與我司對(duì)接；食堂具體人員配備由外包方自行安排；

3、現(xiàn)場(chǎng)操作動(dòng)線：為避免用餐高峰期人員等待時(shí)間過長(zhǎng)，我司根據(jù)現(xiàn)有人數(shù)實(shí)施分批就餐原則，測(cè)算人均從打卡-菜品選擇-作業(yè)根據(jù)需求操作-打飯 總計(jì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)應(yīng)在25秒內(nèi);確保每批用餐人員等待低于15分鐘；

4、外包方確保食堂就餐環(huán)境整潔有序性，做到餐廳桌椅面部、餐廳地面清潔無雜物無油污；餐廳墻面干凈;并于每周定期用消毒水對(duì)食堂噴灑消毒；

5、外包方現(xiàn)場(chǎng)工作人員的服務(wù)質(zhì)量要求：

（1）外包方供應(yīng)商嚴(yán)格根據(jù)我司確認(rèn)的早、中、晚供餐時(shí)間、用餐標(biāo)準(zhǔn)規(guī)準(zhǔn)時(shí)開餐（2）在我司員工用餐過程中，外包方無論發(fā)生任何事務(wù)不得與我司員工發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，遇到解決不了事務(wù)（如我司員工超要求需求）請(qǐng)直接向我司食堂監(jiān)管人員反應(yīng)，不得私自處理。

（3）外包方服務(wù)人員必須以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、禮貌的用語(yǔ)和認(rèn)真的態(tài)度為我司員工進(jìn)行用餐服務(wù),不得以任何言語(yǔ)及方式詆毀我司，以共同提高外包方與我司企業(yè)形象;

6、外包方工作人需公示

（1）由外包方在食堂內(nèi)公示外包方企業(yè)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、工作人員健康證明等；

（2）外包方公示食堂操作規(guī)范（外包供應(yīng)商操作規(guī)范—屬于供應(yīng)商內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)）（3）由外包方公示已在我司確認(rèn)一周標(biāo)準(zhǔn)菜單;（4）為維護(hù)公司正常的飯?zhí)弥刃颍瑓f(xié)助我司共同制定員工文明就餐并予以公示

十一、監(jiān)督機(jī)制：

1、日常檢查：由我司食堂專管員對(duì)外包方進(jìn)行日常檢查，進(jìn)行記錄后，制作《食堂日巡檢查表》。發(fā)現(xiàn)外包方違反規(guī)定一次，外包方向我司支付違約金150元，我司可以直接在向外包方支付的款項(xiàng)中扣除。外包方如不予整改的，外包方向我司支付違約金300元。

2、供應(yīng)商評(píng)估：我司根據(jù)對(duì)食品原材料的檢查以及供應(yīng)商以往在食品質(zhì)量方面的記錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)選信譽(yù)好、能提供安全、優(yōu)質(zhì)食品的供應(yīng)商，保障員工用餐安全。

3、食堂用工信息：外包方應(yīng)及時(shí)將食堂員工的基本情況（姓名、年齡、性別、戶籍、身份證、健康證、聯(lián)系方式）及員工新進(jìn)和離職變化情況書面告知我司，并到我司辦理出入廠區(qū)證件，也有助應(yīng)對(duì)國(guó)家有關(guān)部門的各項(xiàng)檢查。

4、由我司配置食堂專管員負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)助外包方在我司食堂的一切活動(dòng)，其崗位職責(zé):（1）主要負(fù)責(zé)對(duì)外包方資格調(diào)查、采購(gòu)資源調(diào)查、食堂衛(wèi)生、原材料進(jìn)行食堂日檢查，以真實(shí)、有效記錄《食堂日巡檢查表》；

（2）負(fù)責(zé)根據(jù)《食堂原材料進(jìn)貨記錄》<每月/周/季定期檢查食品、調(diào)味品保質(zhì)期，并做好檢查記錄，記錄內(nèi)容包括：檢查日期、食品、調(diào)味品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等；

（3）負(fù)責(zé)根據(jù)外包方與我司確認(rèn)菜單與實(shí)際產(chǎn)出進(jìn)行核對(duì)工作；并進(jìn)行日檢記錄，針對(duì)外包方在未與我司確認(rèn)的情況下減少菜的數(shù)量，以合同不符的違約費(fèi)用結(jié)算,需在核對(duì)餐費(fèi)時(shí)予以扣除。大葷扣2.5元、小葷扣1.5元、素菜扣0.5元；

（4）對(duì)外包方有監(jiān)督權(quán)與外包方評(píng)選的建議權(quán)；對(duì)于不符合項(xiàng)目由外包方在我司食堂的經(jīng)理/主管簽字后及時(shí)外包方總部與公司總部，并給予限期（1-3天）整改；并對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行過程跟進(jìn)工作；

5、由我司臨時(shí)組織內(nèi)部人員（含員工工會(huì)代表、管理人員）在用餐高峰期組織員工有序用餐，其崗位職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)監(jiān)督員工有序排隊(duì)（避免插隊(duì)）、保持餐桌清潔、食物浪費(fèi)；（2）規(guī)范員工就餐場(chǎng)地(一律在餐廳進(jìn)行)；（3）餐具安全管理，杜絕員工自帶回宿舍私用；（4）負(fù)責(zé)及時(shí)處理員工糾紛、對(duì)外包方投訴事件處理；

（5）對(duì)外包方的不合理事項(xiàng)有上報(bào)權(quán)；對(duì)我司員工不服從文明就餐規(guī)定，可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重對(duì)員工進(jìn)行處理權(quán)。

6、員工滿意度評(píng)定

我司每半年組織員工對(duì)食堂外包方整體進(jìn)行滿意度調(diào)查,結(jié)果區(qū)分為五檔 很滿意(5分)滿意(4分)一般(3分)差(2分)很差(1分)；如外包方在半員工滿意度評(píng)定為2分以下(含兩分)立即取消與外包方關(guān)系；

7、投訴處理

對(duì)于員工投訴餐廳服務(wù)、飯菜質(zhì)量、餐廳衛(wèi)生情況的，我司將員工合理的投訴要求告知外包方，由外包方進(jìn)行處理，并在三天內(nèi)將處理或整改結(jié)果告訴我司。如不能及時(shí)整改，每次向我司支付違約金300元。

8、定期公司外包溝通會(huì)

我司與外包方定期進(jìn)行溝通交流食品原材料質(zhì)量、配菜情況、餐廳服務(wù)、餐廳衛(wèi)生、費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)，暫定二個(gè)月開一次溝通會(huì)，如有突發(fā)事件或其他重要事項(xiàng)需要溝通交流，我司或外包方均可以提議召開臨時(shí)溝通會(huì)。

問題 ：

1、十二、監(jiān)督機(jī)制：日常檢查須明確檢查頻次.2、《食堂日巡檢查表》作為附件