第一篇：銅陵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式分析

銅陵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式分析

摘要

本文概述了銅陵的資源優(yōu)勢，指出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性，并結(jié)合銅陵地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點著重分析了各主導產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。銅陵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的主要特征是以打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，構(gòu)建區(qū)域的大中小循環(huán)。銅陵循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展任重而道遠，企業(yè)和政府的共同努力。

關(guān)鍵詞：銅陵；循環(huán)經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式；循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

銅陵市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有很大空間。循環(huán)經(jīng)濟的原則是：“減量化、再利用、資源化”，它要要求經(jīng)濟的高效利用和循環(huán)利用，符合可持續(xù)發(fā)展理念。銅陵市礦產(chǎn)資源豐富，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式資源使用效率低，不僅造成了資源的嚴重浪費，也對環(huán)境造成嚴重污染，使得銅陵成為全國重工業(yè)污染嚴重的城市之一。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以使銅陵礦產(chǎn)資源等加工帶來的附加值增加，“三廢”排放相應減少，從而提高資源利用效率，緩解資源使用矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對提高市民生活水平以及社會經(jīng)濟的發(fā)展都有重要意義。

一、銅陵資源儲備情況

銅陵歷史上有“八寶之地”的美稱，是全國礦產(chǎn)種類最為豐富、儲量最多的地區(qū)之一，現(xiàn)已探明的有銅、金、銀、硫、鐵、石灰石及與之伴生的各類稀有金屬30余種。銅的儲量占全省70%以上，在全國名列前茅，硫鐵礦儲量位居華東第一、全國第二，石灰石、黃金和白銀等儲量均居全省之首。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

有色，化工，建材，電力四大高耗能行業(yè)是支撐銅陵經(jīng)濟發(fā)展的支柱，銅陵的節(jié)能減排工作任重而道遠。作為典型的資源型城市，銅陵面臨著資源枯竭，環(huán)境污染等問題，這意味著走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式是必然的選擇。

二、銅陵主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式

（一）能源工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟分析

銅陵是依托豐富的能源資源發(fā)展起來的，自古起來就以“銅”資源豐富著稱，也有一定的煤炭資源儲備。依托豐富的銅資源發(fā)展銅加工業(yè)已成為銅陵的支柱產(chǎn)業(yè)，并形成一系列的加工產(chǎn)業(yè)鏈。以銅陵有色金屬集團控股有限公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為例加以分析。在全國有色第一座新模式礦山的安慶銅礦，采用“坑下高階段強化開采”先進工藝，使銅回收率達93％以上，位列國內(nèi)銅礦山前茅。在生態(tài)型礦山冬瓜山銅礦，采用先進的連續(xù)高效強化開采和半自磨加球磨的碎磨選礦工藝、技術(shù)和設備，提高礦山資源利用率，并實施廢石不出坑和尾礦不入庫，實現(xiàn)礦山無尾排放和無廢開采的目標。同時還對其他礦山，實施井下廢石和選廠尾礦充填，對廢石堆場、尾礦庫等進行生態(tài)修復，土地復墾綠化達到165萬m2，復墾率為25％以上。冶煉廠在國內(nèi)同行業(yè)首次利用制氧過程產(chǎn)生的排空廢氮氣,用氮氣摻和液化氣進行帶硫還原反應,達到脫硫除氧雙重目的,既降低重油及液化氣消耗,又減輕了傳統(tǒng)精煉過程的煙氣污染,通過對廢物資源的回收利用產(chǎn)生二次能源，既產(chǎn)生了經(jīng)濟效益又實現(xiàn)了環(huán)境的保護。圖1-1對能源工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行的歸納總結(jié)，提出了發(fā)展模式。

圖1-1 能源工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式

采掘（收集二次能源

生態(tài)修復 加工 回收利用新能源

（二）化工工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式分析

傳統(tǒng)的化工產(chǎn)業(yè)需要消耗大量的資源和能源，生產(chǎn)規(guī)模擴大伴隨著大量的三廢排放，污染的主要來源有粉塵、SO2、NO2、有機廢水排放。銅陵市開展跨行業(yè)的資源綜合利用，鋼鐵廠每年產(chǎn)生的20多萬噸高爐渣，發(fā)電廠20多萬噸粉煤灰已成為水泥廠的優(yōu)質(zhì)原料，每年水泥行業(yè)利用的固廢就達60萬噸。一批以“三廢”為資源的靜脈產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，如銅官山化工公司回收六國公司的氟硅酸鈉，生產(chǎn)；有色設計院試驗工廠專門處理有色冶煉的煙灰，提煉鉛鉍等金屬；金口嶺的選銅設備重選金隆公司的含銅廢渣，提高銅的回收和再利用。銅陵的化學工業(yè)逐漸從資源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型，走上了循環(huán)化工的道路。其循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式示意圖見圖1-2。

圖1-2 化學工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式

資源在資源化下游中游 生產(chǎn)三廢回收

（三）冶金工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式分析

冶金工業(yè)是銅陵高載能、高污染行業(yè)，其循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對銅陵生態(tài)環(huán)境有其特殊的重要性。銅陵金蟾礦業(yè)公司——這個安徽省最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)，采用先進工藝,將在選礦浮選階段產(chǎn)出的尾礦部分進行二次尾礦浮選,選出的金、硫和鐵礦進入硫精礦系統(tǒng),最后吸干榨盡的尾礦經(jīng)過濾作為水泥添加劑外銷水泥廠,礦石循環(huán)利用價值提高一倍以上。圖1-3對冶金工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式進行規(guī)劃。

圖1-2 化學工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式

資源

自利用渣冶金加工下游產(chǎn)品

回收

三、銅陵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式特征

銅陵循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展在實踐中取得了顯著地成效。2005年，銅陵市被列為國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市，有色公司被評為試點企業(yè)，成為全國唯一的循環(huán)經(jīng)濟“雙試點”城市。

（一）主要特征

銅陵模式的最主要特征是以打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為核心，構(gòu)建區(qū)域大中小循環(huán)的資源型城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。銅陵積極構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中循環(huán)：

1.以銅礦資源為基礎，以“采礦→選礦→冶煉→深加工”產(chǎn)業(yè)鏈為主導，以共伴生資

源為重點，耦合化工、鋼鐵、有色等行業(yè)構(gòu)建銅資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

2.以硫鐵礦為基礎，以“礦山采選→磷硫化工→精細化工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為主導，耦合冶金化工等行業(yè)，形成硫資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

3.以石灰石資源為基礎，圍繞建材產(chǎn)品生產(chǎn)和工業(yè)和工業(yè)固體廢物的消納，形成建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

通過三大產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，促進形成耦合共生的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。銅陵在發(fā)展循環(huán)工業(yè)的同時也積極進行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)，形成“種植→養(yǎng)殖→加工→沼氣→肥料”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)平臺、設立綜合服務區(qū)、建設循環(huán)經(jīng)濟主題旅游設施。在生產(chǎn)循環(huán)的基礎上，將余熱用于居民生活，利用水泥生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理生活垃圾，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。

（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式取得成效

2010年與2005年相比，地區(qū)生產(chǎn)總值提高155.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高96.2％，能源產(chǎn)出率提高28％，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降22.4％，單位工業(yè)增加值用水量下降74.2％，二氧化硫排放量下降23.4％。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展到道路是銅陵面對資源枯竭的必然選擇。銅陵這類的資源型城市應該多渠道發(fā)展循環(huán)加工業(yè)，依靠歷史悠久的發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗形成自身的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟在保護環(huán)境的同時也獲得了規(guī)模經(jīng)濟效益，是新時代能源產(chǎn)業(yè)的生命力。銅陵在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路上還有很長的路要走。企業(yè)應該及時引進新的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和技術(shù)。銅陵市環(huán)保局要加強環(huán)境保護方面的監(jiān)控，要事實的深入到基層，加強環(huán)境污染的懲罰力度。政府不應過度的關(guān)注GDP的指標，完全用GDP來衡量經(jīng)濟發(fā)展的水平，政府不應把著眼點過度的放在GDP增長的速度，而應關(guān)注的是GDP增長的質(zhì)量。

參考文獻：

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第二篇：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的問題探討

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的問題探討

從資源流程和經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認識經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認識人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。

1.樹立循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡，把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)資源的減量化和再利用。

2.樹立正確的政績觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的狹隘觀念，樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.樹立新的經(jīng)濟增長觀。要積極促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

二、構(gòu)建評價機制，引導循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展1.建立循環(huán)經(jīng)濟評價機制的基本思路。一是理論評價與具體操作相結(jié)合。建立評價機制包含兩種類型：理論評價主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的原理入手，從各個方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿Α①Y源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平操作型評價偏重于研究區(qū)域的實用性，從更為宏觀的角度評價城市循環(huán)經(jīng)濟

發(fā)展狀況。二是經(jīng)濟和資源環(huán)境指標相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟更加強調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此，從“3r”準則出發(fā)，設定三個類指標，建立評價機制：(1)減量投入指標、污染減量排放指標和資源再循環(huán)利用指標，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟社會發(fā)展指標，旨在評價經(jīng)濟和社會效益，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)高速度增長的同時，提高就業(yè)率，不斷提高人民的生活和科學文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標，則是利用各項環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，從側(cè)面反映出當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟評價機制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟評價機制應考慮五個方面的指標。一是經(jīng)濟社會發(fā)展指標。應包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類型企業(yè)產(chǎn)值，循環(huán)經(jīng)濟增加值。二是資源減量投入指標。應包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等，用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水達標排放率，工業(yè)煙塵達標排放率等,主要說明經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價。四是資源再循環(huán)利用指標。主要包括生活污水處理率、回用率，工業(yè)固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標體系主要反映資源回收利用水平。

五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標。主要應包括環(huán)保投資指數(shù)，噪聲達標區(qū)覆蓋率，空氣質(zhì)量指數(shù)，綠色能源占總能源比例，這一指標體系主要反映經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的投入和保護情況。

三、完善機制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟1.堅持制度創(chuàng)新。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須遵循經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和分配，改變外部不經(jīng)濟這一長期困擾的問題，使企業(yè)自覺“循環(huán)起來”，構(gòu)建資源再利用和再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，其關(guān)鍵在于建立一個有效的激勵政策、合理的費用機制，如政府投入機制、生態(tài)補償機制、收費和稅收機制等。只有通過制度安排，通過市場機制，企業(yè)才會去追求經(jīng)濟的循環(huán)。

2.構(gòu)筑政策法規(guī)和技術(shù)支撐體系。大力推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，除國家制訂法律外，地方政府要依照法律法規(guī)制訂政策法規(guī)性文件，推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還必須有強大的科技支撐體系。盡管個別企業(yè)、個別產(chǎn)業(yè)、個別領(lǐng)域與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的技術(shù)得到了應用和推廣，但整個技術(shù)支撐體系是零碎的，不全面的和薄弱的，其深度和廣度遠不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求。建立強大的技術(shù)支撐體系，對關(guān)鍵性技術(shù)進行攻關(guān)勢在必行。

3.依靠科技，建立綠色技術(shù)設計、開發(fā)與應用體系，形成可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略實施系統(tǒng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應著眼于積極開發(fā)新能源、可再生能源和替代材料，加快對新材料的替代和開發(fā)研究，實施產(chǎn)品“前端”研發(fā)、“中端”控制和產(chǎn)品“末端”治理的研究，加快研究開發(fā)低成本的、具有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長和鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向循環(huán)型可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。

第三篇：市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式報告

**市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式報告

**市發(fā)改委課題組

（2014年1月8日）

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路的必然選擇，是建設資源節(jié)約型和環(huán)境保護型社會，從根本上緩解經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境壓力，促進人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我市資源相對貧乏、生態(tài)環(huán)境脆弱，資源存量和環(huán)境承載力都已經(jīng)不起傳統(tǒng)經(jīng)濟形式下高強度的資源消耗和環(huán)境污染。傳統(tǒng)的重化工業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭，必須堅定地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。

一、我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和成就

近年來，我市在推進跨越式發(fā)展進程中，全面引入循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，以“兩型”社會建設為契機，不斷完善功能區(qū)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，走新型工業(yè)化道路，構(gòu)筑有利于保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟體系，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三個產(chǎn)業(yè)進行了有益的探索和嘗試，取得了初步成效，促進了經(jīng)濟發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（一）組織和政策保障體系初步確立

近年來，市委、市政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，自覺把節(jié)能環(huán)保觀念和資源意識體現(xiàn)到制定政策、部署工作的各個方面。全市已基本形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、部門聯(lián)動、群眾參與的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的工作機制。加快了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策體系建設，《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2010-2015年）總體規(guī)劃綱要》將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一大工作重點，提出通過發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、積極推廣清潔生產(chǎn)、加快園區(qū)循環(huán)化改造等舉措，建立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。制定出臺了《**市“十二五”節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》、《**市“十二五”水環(huán)境整治規(guī)劃》、《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》、《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的意見》、《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的若干意見》、《**市節(jié)能監(jiān)察實施細則》、《**市粉煤灰綜合利用實施方案》、《**市人民政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《**市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《**市實施〔湖北省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法〕細則》、《**市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作規(guī)則》、《**市“十二五”期間節(jié)能目標責任評價考核辦法》等一系列以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)文明、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點的相關(guān)政策和意見。從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會三個層面對全市循環(huán)經(jīng)濟工作作出戰(zhàn)略部署，確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟四大重點領(lǐng)域、實施40個左右循環(huán)經(jīng)濟重點項目、開展10項重點行動的“441”工程，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入各級政府部門的工作重點。

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟成效顯著

我市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟起步早，在病蟲害無害化防治、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、廢棄物綜合利用和綠色農(nóng)業(yè)基地等方面，已有比較扎實的基礎。

1、生態(tài)種植技術(shù)得到推廣。2012年，全市推廣應用測土配方施肥技術(shù)面積175.6萬畝，覆蓋341個村組，涉及農(nóng)戶15萬戶。推薦主要作物施肥配方15個，配方肥施用面積達106.6萬畝，配方肥施用總量達5.33萬噸。通過推廣測土配方施肥技術(shù)，可減少不合理施肥量（純量）1612.6噸。在水稻上通過采取生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)防治、生物控制、物理誘殺等綠色防控措施，在確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，有效地降低了化學農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。近3年來，全市氮肥、農(nóng)藥的使用量分別減少了12.7%和26.1%。

2、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式得到應用。積極推廣農(nóng)作物間種套作技術(shù)，充分利用空間，提高復種指數(shù)，提高土地的復合產(chǎn)出率；推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)模式，形成了豬（禽）→沼→糧、豬（禽）→沼→菜；豬（禽）→沼→果；種（植）→養(yǎng)（殖）→加（工）→沼（氣）→肥（料）；秸稈→沼氣→電力；秸稈→生物質(zhì)炭（木焦油）等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。推廣漁業(yè)立體養(yǎng)殖模式，形成了水生植物與養(yǎng)殖魚、蝦、蟹共生的環(huán)境，有效保護和利用了水生資源，達到最佳的經(jīng)濟效益。

3、農(nóng)業(yè)廢棄物一定程度綜合利用。積極推廣機械化秸稈還田技術(shù)，對禽畜糞便無害化處理利用。開展禽畜糞便沼氣工程，全市36個規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場糞尿綜合利用率已達75%以上。同時充分利用沼液作為農(nóng)田綠色肥源，施用面積已達5000多畝，比一般農(nóng)田減少60-80%的化肥使用量；利用畜禽糞便生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機肥料，通過高溫發(fā)酵等技術(shù)處理，對禽畜糞便實行資源化利用。到2013年，全市戶用沼氣保有量23079口、小型及聯(lián)戶沼氣工程128處、大型沼氣工程6處，沼氣工程總?cè)莘e197832立方米，全市年產(chǎn)沼氣約900萬立方米，解決了9萬農(nóng)民的全年生活用能問題，年可節(jié)約標煤約6500噸，減少能源支出約1440萬元；年處理畜禽糞便污水近50萬噸，提供無公害有機肥（干物質(zhì)）約5萬噸，創(chuàng)肥料效益5000萬元；年可減少326噸二氧化硫和5萬噸二氧化碳的排放，發(fā)揮了減少大氣污染的功能效應。陽光大棚覆蓋面積2.3萬畝，太陽能照明路燈760盞，太陽能熱水器保有量5.2萬戶；全市建成了六十社區(qū)等生態(tài)家園低碳生活小區(qū)123個，循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范小區(qū)112處，生態(tài)能源站6個。

實施了油菜、小麥、水稻三種作物秸稈腐熟還田技術(shù)，全年實施面積18.03萬畝。畝平還田作物秸稈300-500公斤計算，畝平可減少化肥用量3-5公斤，畝平節(jié)本增效30元以上，項目區(qū)可節(jié)約化肥用量577噸，實現(xiàn)節(jié)本增效614.8萬元，項目區(qū)土壤有機質(zhì)提升0.05%。特別是通過推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，農(nóng)民逐步認識到利用秸稈資源的重要性，不再將富余秸稈隨意丟棄或焚燒。項目區(qū)秸稈還田量達到85%，焚燒量僅占8.7%，比實施項目前浪費秸稈資源的現(xiàn)象有明顯改善，取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

峒山社區(qū)秸稈氣化集中供氣工程示范項目建設進展順利，該項目采用生物質(zhì)移動床熱解聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供工藝，是利用農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)進行粉碎、干燥、擠壓成型；然后，將成型原料裝入熱解移動床中，在隔絕空氣條件下，進行熱解，產(chǎn)出生物質(zhì)炭；生物質(zhì)氣經(jīng)過凈化裝置的冷卻、脫焦、過濾、除塵和除酸后，產(chǎn)出清潔優(yōu)質(zhì)燃氣，送入儲氣柜中，再通過穩(wěn)壓罐輸送給燃氣機組發(fā)電和供城鎮(zhèn)居民使用。

4、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。2010年以來，我市連續(xù)5年出臺政策，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，到2013年底，全市已建成各類規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地56個，有126只農(nóng)產(chǎn)品通過有機、綠色、無公害認證，并對農(nóng)產(chǎn)品出口實施了基地備案制度，“三品”種植面積達25萬畝。一區(qū)（梁子湖區(qū)）兩線（百里長港線和樊寺線）一園（華容省級農(nóng)產(chǎn)品加工園）生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地（帶）初步形成。

（三）工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟全面推進

我市工業(yè)領(lǐng)域不斷深化節(jié)能降耗、污染減排、資源綜合利用等重點工作，工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工作有序進行，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟呈現(xiàn)全面推進的良好局面。

1、節(jié)能降耗成效顯著。**市能源消耗主要集中在冶金、建材、發(fā)電三大行業(yè)和**電廠、鄂鋼、世紀新峰、吳城鋼鐵等幾家高能耗企業(yè)，它們既是能耗大戶，又是節(jié)能降耗潛力所在，“十一五”和“十二五”前三年期間，先后實施了鄂鋼1080高爐TRT發(fā)電；電廠高壓電機變頻改造、尾水余能發(fā)電，吳城公司電爐系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化，世紀新峰4.5MW低溫余熱發(fā)電、尾氣余熱烘渣等一批重大節(jié)能工程，這些重點項目的建設，使全市工業(yè)企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗水平有了較大下降。另一方面，狠抓企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，實施了如**電廠鍋爐燃燒調(diào)整節(jié)能改造等一大批節(jié)能改造項目，采用了許多節(jié)能新技術(shù)、新工藝，提高了用能效率，讓這些重點行業(yè)、重點企業(yè)成為帶動全市能耗下降的主力軍。到2012年，我市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為1.30噸標煤，比上年下降5.63%，降幅排全省第一，比全省平均降幅（4.30%）多降1.33個百分點；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗絕對值由“十一五”以來的一直位居全省第一位降至第三位，分別比黃石（1.5131）、宜昌（1.3332）低0.2125和0.0326噸標煤；萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降20.78%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗下降16.4%，降幅都排全省第一。這表明我市高耗能的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步得到改善。

2、資源綜合利用成效突出。2012年，全市工業(yè)增加值321.25億元，其中資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約39.84億元，占全部工業(yè)增加值的12.5%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達到100%；再生資源回收利用率達到87.32%，比2010年提高了22.3個百分點；利用廢氣資源31.77億立方米，利用廢水資源3596.1萬噸。2012年，全市認定的資源綜合利用企業(yè)達到24家，實現(xiàn)銷售收入50億元。對電廠粉煤灰、選礦尾渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢棄物實行資源化利用，目前我市電廠粉煤灰和鋼廠冶煉廢渣綜合利用率均達100%。堅持以點帶面，帶動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。**電廠和吳城鋼鐵公司作為全省第一批試點企業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟工作和循環(huán)經(jīng)濟項目建設工作已走在全市的前列。

3、清潔能源成效喜人。編制并實施了新能源示范行動計劃，峒山40兆瓦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光伏大棚科技示范園、顧地總部基地15兆瓦分布式光伏發(fā)電、蟠龍大市場3兆瓦微電網(wǎng)、藍焰峒山生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)園等項目建設進展順利。到2012年，在主要城市道路、部分新農(nóng)村社區(qū)道路以及鳳凰廣場、環(huán)洋瀾湖公園、觀音閣公園等市區(qū)12個游園等場所，累計安裝太陽能路燈、景觀燈8760盞，總功率約為380千瓦，每年可節(jié)約用電76萬度，相當于替代約0.03萬噸標準煤量。目前全市共有各種生產(chǎn)鍋爐102臺，其中48臺改用稻殼燃料，年消耗量約為11.4萬噸，相當于替代5.7萬噸標準煤。另一類是企業(yè)購買秸稈炭化棒作為退火爐和加熱爐的替代燃料，目前全市共有弛久彈簧鋼廠、同方泵業(yè)、神龍泵業(yè)、永鑫鑄鋼廠和永紅糧機廠等企業(yè)使用秸稈炭化棒燃料，年消耗量約為5.91萬噸，替代常規(guī)能源約為2.96萬噸標準煤。**藍焰生物質(zhì)能源有限公司的生物質(zhì)熱解聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供示范工程項目實施后，年產(chǎn)生物質(zhì)燃氣1051萬m³，焦炭10512噸，生物焦油2000噸，可向長港鎮(zhèn)和峒山社區(qū)6000戶農(nóng)戶集中供氣，向周邊2萬分散農(nóng)戶提供生物質(zhì)爐具和成型燃料，同時可年發(fā)電約867萬度，每年可節(jié)約煤炭約5萬噸，減排二氧化碳近18.8萬噸，減排二氧化硫近1000噸。

4、污染減排取得進展。工業(yè)領(lǐng)域尤其是高污染性行業(yè)中積極開展清潔生產(chǎn)審核和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。2012年有7家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，6家重污染企業(yè)通過了強制清潔生產(chǎn)審核，全市通過清潔生產(chǎn)審核累計達25家。環(huán)保整治專項行動取得效果，尤其是通過深入開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，依法查處了一批環(huán)境違法行為，否決了一批不符合環(huán)保要求和節(jié)能要求的投資項目，限期解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境污染突出問題。重點行業(yè)污染治理初見成效，小選礦、小鋼鐵等重污染行業(yè)得到了集中整治。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別下降1.52%、2.74%、12.53%和1.02%；完成了省里下達的排放量下降1.5%、2.0%、2.0% 和1.0%的減排目標。

5、園區(qū)循環(huán)化建設和改造工作有序推進。全市投入近60億元資金，在**開發(fā)區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)建設了一大批循環(huán)經(jīng)濟項目。**開發(fā)區(qū)已有35個循環(huán)經(jīng)濟重點項目開工建設，每年新增經(jīng)濟效益近20億元，節(jié)水1.67億噸，節(jié)電1.85億千瓦小時，減排二氧化硫、煙粉塵等污染物18萬多噸。通過對污染企業(yè)的搬遷、改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)品升級換代，優(yōu)化城市布局，從源頭解決環(huán)境污染問題。在鄂鋼循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園園區(qū)圍繞鄂鋼的固體廢棄物進行循環(huán)利用，建設和規(guī)劃建設的項目有：1條年產(chǎn)礦渣微粉120萬噸生產(chǎn)線，“十二五”末達到綜合利用礦渣205萬噸/年。建設2條40萬噸/年的鋼渣熱悶處理加工生產(chǎn)線，淘汰現(xiàn)有的鋼渣熱潑生產(chǎn)線。1條鋼渣提純加工線和鋼渣粉線，實現(xiàn)高爐渣和鋼渣高價值資源化利用，實現(xiàn)鋼渣“零排放”。1條建設污泥冷固球團線，將轉(zhuǎn)爐污泥、除塵灰、氧化鐵皮等廢棄物，加入石灰（螢石）、有機粘結(jié)劑等輔料，通過高壓成球機制成污泥冷固球團。1條氧化鐵皮和除塵灰直接還原鐵生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)10萬噸直接還原鐵的生產(chǎn)能力；1條瓦斯灰提碳選鐵生產(chǎn)線，年處理瓦斯灰8.7萬噸。在峒山、池湖、恒大等10個新社區(qū)開展的“四個一型”低碳社區(qū)建設，推進了社區(qū)太陽能熱水、太陽能路燈、沼氣利用、綠色交通及垃圾、污水、生物質(zhì)資源化利用等建設。

（四）服務業(yè)和城鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟起步加快

我市把再生資源回收產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展循環(huán)服務業(yè)的重點，并大力開展服務業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使服務業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在較高起點上加速起步。城鄉(xiāng)基礎設施日新月異，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有序推進，生態(tài)環(huán)境逐漸改善。

1、服務業(yè)生態(tài)集約特征有所顯現(xiàn)。近年來我市注重引導服務業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出了一批以節(jié)地和環(huán)境友好等為特征的現(xiàn)代物流、電子商務、會展等生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升了商貿(mào)流通、社區(qū)服務、休閑旅游等生活消費性服務業(yè)，積極培育了金融保險、信息中介、文化傳媒等知識型服務業(yè)。市委、市政府把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲放在電子商務為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)上，瞄準當前電子商務產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的機遇，抓住電商巨頭在中西部地區(qū)搶灘布局的時機，在葛店開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設18平方公里的“中部電子商務基地”，成功引進了亞馬遜、普洛斯、唯品會、蘇寧易購、當當網(wǎng)等國內(nèi)外知名電商企業(yè)。隨著一批電商領(lǐng)軍企業(yè)入駐，為我們形成千億級產(chǎn)業(yè)新集群奠定了基礎。“綠色餐飲、綠色賓館、綠色商場、綠色市場”等循環(huán)特征服務主題開始出現(xiàn)。

2、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施得到改善。一是推進城鄉(xiāng)供水一體化。按照“整合供水資源，統(tǒng)一編制規(guī)劃，實行集約化經(jīng)營”的建設思路，初步探索出了城鄉(xiāng)供水一體化的供水模式和管理機制。市級財政投入資金1.5億元，用于鋪設城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管網(wǎng)，目前主管網(wǎng)已覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村自來水普及率達91%以上。二是按照“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、區(qū)級轉(zhuǎn)運、市級處理”的模式，投資近2億元，實施了全市城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)建設，華新公司（**）環(huán)境有限公司實施的城鄉(xiāng)生活垃圾市級生態(tài)處置工程項目預計在2014年初可以投入使用，實現(xiàn)了生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。三是按照“全域統(tǒng)籌、分區(qū)處理、廠網(wǎng)并舉、雨污分流、泥水并重、再生利用”的建設格局，實施城鄉(xiāng)污水收集處置體系建設。

3、城鄉(xiāng)生態(tài)建設不斷深入。近年來，通過穩(wěn)步推進百里長港生態(tài)示范區(qū)建設，逐步形成生態(tài)網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)人工建筑、自然環(huán)境、城市空間形態(tài)和區(qū)域景觀的完整統(tǒng)一。強力推進湖泊生態(tài)保護，堅持將湖泊生態(tài)保護作為一條原則貫穿于各個體系、層級的規(guī)劃之中，對湖泊及其陸域保護地區(qū)進行永久、剛性保護。始終把梁子湖生態(tài)保護作為環(huán)保工作的重中之重，拆除梁子湖養(yǎng)殖圍網(wǎng)2萬6千多畝；退耕還林、退田還湖近10萬畝；嚴格按照生態(tài)功能區(qū)劃分的“三區(qū)”環(huán)境管制和湖泊保護區(qū)“三線”保護要求，實行了更加嚴格的建設項目環(huán)境準入制度和環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察制度；建成了梁子島污水處理廠，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準要求；積極開展梁子湖生態(tài)保護試點工作，實施試點項目10個，有力地推動了梁子湖生態(tài)環(huán)境保護工作的全面深入開展。結(jié)合利用德國促進貸款項目積極推進洋瀾湖環(huán)境綜合治理，洋瀾湖水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能得到一定改善。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，2010一2012年共對123個村莊（社區(qū)）進行環(huán)境連片整治，成為**城鄉(xiāng)一體化的亮點工程，為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了示范和標桿作用。

（五）循環(huán)經(jīng)濟項目建設取得成效。

從“十一五”到現(xiàn)在，一些重點企業(yè)的重點循環(huán)經(jīng)濟項目建設取得了突出成效。一是**發(fā)電有限責任公司的循環(huán)水能回收電站項目。該公司對冷卻用水進行回收利用，安裝2臺容量為2WM軸伸貫流式水能機，項目已建成，年節(jié)約標煤7000噸，減少灰渣和粉塵排放1660噸，減少二氧化硫排放量80噸。二是鄂鋼公司、吳城鋼鐵公司、鴻泰鋼鐵公司三大鋼鐵企業(yè)的節(jié)水工程項目。這些企業(yè)主要建設節(jié)水配套改造工程和污水處理回用工程，項目建成后，到2012年，這些企業(yè)工業(yè)用水的重復利用率為98%，基本實現(xiàn)了工業(yè)廢水的零排放。三是湖北歸一節(jié)能環(huán)保科技建材有限公司等70家企業(yè)利用脫硫石膏、粉煤灰、礦渣等工業(yè)廢棄物生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品項目。這些企業(yè)以脫硫石膏、煤渣、礦渣、粉煤灰等為原料，采用先進生產(chǎn)工藝和設備，建設年產(chǎn)各類蒸壓加氣混凝土砌塊1400萬立方米，灰沙磚5億塊。境內(nèi)傳統(tǒng)粘土磚全部淘汰，通過粉煤灰和工業(yè)廢渣的利用，減少排灰、排渣場1500余畝，節(jié)約粘土磚、瓦取土用地近1000畝。四是鄂鋼公司的富余煤氣發(fā)電項目。該公司利用高爐和焦爐的富余煤氣，建設2套富余煤氣發(fā)電裝置，依托現(xiàn)有3#、4#6M焦爐，回收利用干熄焦余熱資源，建設1套發(fā)電裝置。年發(fā)電量達8億千瓦時。五是武漢啟科數(shù)控機制造有限公司重型和超重型數(shù)控機床再制造項目。該公司運用先進的加工修復技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)控及自動化技術(shù)等，對廢舊的重型和超重型機床進行再制造，年再制造重型和超重型數(shù)控機床79臺套。機床再制造循環(huán)利用率達85%以上。年可節(jié)約11655.5噸鋼鐵，節(jié)約能源10373.4噸標煤。六是湖北世紀新峰雷山水泥有限公司水泥生產(chǎn)線低溫余熱發(fā)電項目。該公司依托現(xiàn)有的2條干法水泥生產(chǎn)線窯頭、窯尾余熱資源，新上1套裝機容量為4.5WM的純低溫余熱發(fā)電機組，配套建設相關(guān)輔助設施。七是**今朝新型建材有限公司的資源綜合利用項目。該公司主要利用電廠的粉煤灰生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土砌塊，粉煤灰摻比平均值達70%左右。已形成了一個粉煤灰、爐渣、建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈和新型建材產(chǎn)業(yè)群。八是峒山社區(qū)秸稈氣化集中供氣示范項目。該項目采用全國領(lǐng)先的秸稈干餾熱解技術(shù)，利用豐富的棉桿、雜木枝等生物質(zhì)廢棄物做原料進行粉碎、干燥、擠壓成型；然后，將成型原料裝入熱解移動床中，在隔絕空氣條件下，進行熱解，產(chǎn)出生物質(zhì)炭；生物質(zhì)氣經(jīng)過凈化裝置的冷卻、脫焦、過濾、除塵和除酸后，產(chǎn)出清潔優(yōu)質(zhì)燃氣，送入儲氣柜中，再通過穩(wěn)壓罐輸送給燃氣機組發(fā)電和供城鎮(zhèn)居民使用。

（六）六大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

到目前為止，我市初步形成了以下六大產(chǎn)業(yè)鏈。一是以鄂鋼為龍頭的企業(yè)鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈：“煉鋼→富余煤氣→發(fā)電”、“鋼鐵→冶煉渣→微粉→ 水泥（新型建材）”、“煉焦→煤焦油→化工產(chǎn)品”和“鋼鐵→板材→工程機械（船舶制造）”，利用煉鋼、煉鐵和煉焦等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物生產(chǎn)電力、建材和化工產(chǎn)品。二是以**發(fā)電公司為龍頭的電力產(chǎn)業(yè)鏈：“電力→粉煤灰（工業(yè)石膏）→新型建材（水泥）”、“電力→蒸汽→供熱”，利用電力生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的灰、渣和脫硫石膏用于水泥和新型建材生產(chǎn)，同時，回收電廠余熱資源生產(chǎn)蒸汽，淘汰工業(yè)園區(qū)的燃煤鍋爐，對工業(yè)園區(qū)實行集中供熱，形成熱電聯(lián)產(chǎn)。三是機械再制造產(chǎn)業(yè)鏈：“廢舊機床（工程機械）回收→檢驗檢測→綠色清洗→壽命評估→控制系統(tǒng)更新和部件修復再制造→產(chǎn)品檢測”和“廢舊冶金軋輥回收→檢驗檢測→綠色清洗→壽命評估→表面涂層強化再制造→產(chǎn)品檢測”，對廢舊機床、工程機械和冶金軋輥通過修復加工進行再制造，恢復其使用價值。四是循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：“豬（禽）→沼→糧”、“豬（禽）→沼→菜”、“豬（禽）→沼→果”、“種（植）→養(yǎng)（殖）→加（工）→沼（氣）→肥（料）”、“種植→秸稈→沼氣→電力”、“種植→秸稈→生物質(zhì)炭（木焦油）”，將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的廢棄物制備沼氣，沼氣池產(chǎn)生的肥料用于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。五是以選礦企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈：“選礦→礦渣→新型建材（礦山充填料）”，將尾礦再選廢渣用于生產(chǎn)新型建材和礦山充填料。六是以**開發(fā)區(qū)的顧地塑膠公司為龍頭的回收利用塑料廢棄物生產(chǎn)城市排水管道產(chǎn)業(yè)鏈：“廢舊塑料→造粒→管材”。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的難點和存在的主要問題

盡管我市在資源節(jié)約、綜合利用、節(jié)能降耗、污染治理、改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了積極成效，但是一些部門和單位對循環(huán)經(jīng)濟的重要性認識不夠深刻，工作不夠主動，行動不夠統(tǒng)一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還存在一些突出問題。

（一）對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟認識有待進一步提高。當前，人們對循環(huán)經(jīng)濟的認識存在著一些片面性和簡單化，有的地方和部門對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟只是停留在一般性的口號上，還存在片面乃至錯誤的理解，缺乏操作應用的具體措施。社會公眾綠色消費、節(jié)約消費的理念尚未全面形成，舊的生活習慣沒有根本轉(zhuǎn)變。

（二）資源約束，保障能力不足。我市本身資源貧乏，屬于資源外向型城市，由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，加劇了資源能源供應的緊張程度。生產(chǎn)要素短缺已經(jīng)成為制約我市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，一是土地供求矛盾突出，尤其是面臨城市化進程加快，工業(yè)用地、城市用地急劇增加而用地指標緊缺、后備資源枯竭的形勢下，土地利用結(jié)構(gòu)和效率問題已經(jīng)不得不加以關(guān)注。

（三）經(jīng)濟增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我市經(jīng)濟發(fā)展主要依靠勞動密集型和資源消耗型產(chǎn)業(yè)推動，其中部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)檔次低、規(guī)模小、分布散，屬于家庭作坊式企業(yè)。這種粗放的發(fā)展方式，一方面使經(jīng)濟增長在很大程度上仍是以資源的高消耗來實現(xiàn)，并且工業(yè)化水平不高，導致資源的約束矛盾突出，資源浪費嚴重，萬元產(chǎn)值能耗高，單位產(chǎn)值的污染物排放量大。

（四）循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度處于初級階段。從總體上講，我市循環(huán)經(jīng)濟的普及面還很小，發(fā)展程度也不平衡。就農(nóng)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化程度不夠，循環(huán)的模式比較簡單，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈不完善。就工業(yè)而言，清潔生產(chǎn)型和循環(huán)型企業(yè)的運行成本有待降低，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的配套能力差，高能耗高污染的企業(yè)還占有較大比重。另外，我市的循環(huán)服務業(yè)發(fā)展相對滯后，現(xiàn)代服務業(yè)運行機制遠未形成。在社會領(lǐng)域，人們的生活方式與循環(huán)經(jīng)濟的要求還存在差距，廢舊物資回收與垃圾分類處理系統(tǒng)尚未建立。

三、下一步工作思想和措施

下一步，我們將認真貫徹黨的十八大精神，按照“五位一體”總布局要求，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，充分發(fā)揮“百湖之市”和山川秀美的生態(tài)優(yōu)勢，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧，具有時代特征、**特色的新型城鎮(zhèn)化道路。在推進新城鎮(zhèn)化建設工作中，把生態(tài)文明建設放在更加突出戰(zhàn)略位置，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快“綠色轉(zhuǎn)型”，形成生態(tài)文明“綠色導向”，努力把**建設成為國土空間科學開發(fā)先導區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)優(yōu)美文明祥和宜居區(qū)和生態(tài)文明制度創(chuàng)新實驗區(qū)，讓人民群眾享受更多的“綠色福利”。重點將抓好以下工作：

（一）抓緊完善我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體規(guī)劃。在深入調(diào)研的基礎上，結(jié)合國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，做好全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的完善工作。循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃應包括：規(guī)劃的指導思想和原則；循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等）框架；城市生態(tài)及基礎設施框架；生態(tài)文明及生態(tài)人居框架；支撐保障體系及重點項目等。“十三五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃，都要以循環(huán)經(jīng)濟的科學發(fā)展理念為指導，與建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的目標要求相銜接。

（二）加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系，完善考核機制。強化守土有責和可持續(xù)發(fā)展的責任意識，改變粗放型的經(jīng)濟增長模式，切實把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為開展工作的主要抓手。切實改變片面追求經(jīng)濟增長的政績考核方式，制定并試行符合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟核算指標體系，將萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量和全社會勞動生產(chǎn)率等指標為重點，確定考核內(nèi)容，探索建立富有**特色的“綠色GDp”政績考核體系，推進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，加快園區(qū)循環(huán)化改造建設。在工業(yè)園區(qū)建設中，根據(jù)物流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，改造開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎設施的空間布局；圍繞提高資源產(chǎn)出率和提高園區(qū)綜合競爭力，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，建設和引進產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項目，促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化；推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用；培育專業(yè)化廢棄物處理服務公司，實行園區(qū)污染集中治理。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規(guī)范化。對規(guī)劃新建的工業(yè)園區(qū)，也要按循環(huán)經(jīng)濟的的標準制定相應的政策和措施，既要為引進資金項目搭好平臺，也要科學篩選和確定入園項目，達到整體效益最大化。

在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中，積極探索物質(zhì)循環(huán)、能量多層次綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品系列化深加工的農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。以沼氣為紐帶發(fā)展豬（禽）→沼→糧、豬（禽）→沼→菜、豬（禽）→沼→果，種（植）→養(yǎng)（殖）→加（工）→沼（氣）→肥（料）五環(huán)工程等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。培育規(guī)模養(yǎng)殖示范基地，農(nóng)藝科技園區(qū)，農(nóng)業(yè)良種種植示范基地等，壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用，并以此帶動文明生態(tài)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)縣的建設，進一步增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

在企業(yè)層面，大力推行清潔生產(chǎn)，建設循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，企業(yè)是主體。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體規(guī)劃和創(chuàng)建生態(tài)文明先行先行示范區(qū)的目標，以清潔生產(chǎn)為突破口，認真貫徹《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，實施節(jié)水、節(jié)能、降耗、減污技術(shù)，通過能源資源的梯級利用和廢物循環(huán)利用，形成生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)鏈條，同時要加大對清潔生產(chǎn)審核力度，加快建設一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。

（四）切實抓好節(jié)水工程建設，創(chuàng)建節(jié)水型城市。一是以污水集中處理和資源化利用為原則，加快城市中水回用工程建設，形成不同層次的中水回用循環(huán)體系，選擇學校、住宅區(qū)、賓館飯店、行政機關(guān)、大型企業(yè)等進行中水回用試點，污水處理后可用于綠化、景觀、保潔、衛(wèi)生沖廁、工業(yè)用水等。二是抓好工業(yè)節(jié)水工作。大力發(fā)展節(jié)水項目，對高耗水的產(chǎn)業(yè)加強調(diào)控限制，鼓勵企業(yè)利用中水。凡有利用冷卻水工藝的生產(chǎn)項目，都應采用閉路循環(huán)技術(shù)，實現(xiàn)“零”排放。所有排放廢水的工業(yè)企業(yè)，都要加強治理，實現(xiàn)達標排放。三是抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)用水浪費較大，不容忽視。在繼續(xù)大力推廣滴灌、噴灌、防滲管道等節(jié)水措施和旱作模式的同時，應抓好制度建設和機制創(chuàng)新，引導和激勵農(nóng)民節(jié)約用水的自覺性和創(chuàng)新應用先進節(jié)水技術(shù)的積極性。四是應利用廢棄河道、洼地、坑塘等修筑堤壩，蓄存雨水，增加地下水的補給量。

（五）建立廢物資源回收利用體系，發(fā)展“靜脈”產(chǎn)業(yè)。把廢舊物資回收利用，做為一項新興產(chǎn)業(yè)來抓，積極研究和引進廢舊物資利用技術(shù)和項目；規(guī)范和整頓廢舊物資回收利用市場；加強廢舊物資回收隊伍的管理。重點采取對種植廢物、養(yǎng)殖廢物、餐飲廢物、廢塑料、廢金屬、廢輪胎、廢家電、廢燈管等方面回收利用加強規(guī)范引導；不斷整合社會人力財力技術(shù)資源，逐步形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集成系統(tǒng)。

（六）積極倡導綠色健康的生活消費模式。結(jié)合“五城同創(chuàng)”活動，引導居民形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的生活方式，并通過消費行為反作用于生產(chǎn)領(lǐng)域。在居住區(qū)尤其是新建小區(qū)提高太陽能等清潔能源的使用率，推廣新型節(jié)能型建筑材料，實行集中統(tǒng)一供熱供水。在消費環(huán)節(jié)上，引導廣大群眾樹立低排放的資源循環(huán)使用意識，形成自覺的生活習慣，對易耗品實行多次反復利用，切實減少廢棄物的發(fā)生，為構(gòu)建節(jié)約型社會作出積極貢獻。每個家庭要從身邊的小事做起，盡量少用或不用一次性物品，抵制“白色污染”和過度包裝，對生活垃圾進行適當分類。鼓勵大家購買環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)約水電紙張等，提倡乘坐公交車出行，緩解當前日益緊張的能源危機和交通壓力。

執(zhí)筆：王-運-平

第四篇：谷豐源循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

谷豐源集團循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式情況匯報材料

一、企業(yè)簡介

山東谷豐源生物科技集團有限公司下轄七個子公司，是集科研、生產(chǎn)、農(nóng)化服務于一體的全國重點復合肥生產(chǎn)企業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范基地，農(nóng)用微生物菌劑、微生態(tài)制劑、醫(yī)藥中間體、酶制劑等生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。公司廠區(qū)占地1000余畝，擁有固定資產(chǎn)3.6億元，現(xiàn)有員工1000余人，產(chǎn)品暢銷全國30多個省、市、自治區(qū)。集團公司擁有生物肥、緩控釋肥、螯合肥、高塔肥、脲甲醛復合肥等12條生產(chǎn)線，具有年產(chǎn)百萬噸各種復合肥料的生產(chǎn)能力。集團公司分為肥料生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)等功能區(qū)，著力打造從集團公司生物有機肥料—農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖—有機農(nóng)副產(chǎn)品—沼氣工程—農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用生產(chǎn)有機肥料的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)發(fā)展模式。

公司通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認證，產(chǎn)品榮獲“國家重點新產(chǎn)品”、“國家免檢產(chǎn)品”、“山東名牌”等稱號，“谷豐源”商標被評為“山東省著名商標”，公司的微生物肥料、螯合追施肥料獲得國家四部委認定的“國家重點新產(chǎn)品”。企業(yè)榮獲“山東省高新技術(shù)企業(yè)”、“山東省科技發(fā)明一等獎”、“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)”、“山東省消費者滿意單位”“聊城市富民興聊勞動獎狀”等榮譽稱號。公司擁有專利21項，鑒定高科技成果3項，先后和中國農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學生科院、華東理科大學生物技術(shù)研究所合作研發(fā)新

技術(shù)、新產(chǎn)品，多次承擔國家星火計劃和火炬計劃，組建了“山東省企業(yè)技術(shù)中心”、“山東省螯合肥工程技術(shù)研究中心”和“聊城市螯合肥新技術(shù)重點實驗室”。公司以科技創(chuàng)新發(fā)展為第一要素，全面提升質(zhì)量管理體系，企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升，在2012年被評為“聊城市市長質(zhì)量獎”。

2013年，公司農(nóng)業(yè)板塊先后承擔了2013年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果菜項目，山東省“菜籃子”工程，山東省畜牧旅游示范園區(qū)等項目，獲陽谷縣2013年農(nóng)業(yè)突出貢獻獎。

二、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀、規(guī)劃和目標

1、企業(yè)清潔生產(chǎn)開展情況

公司的清潔生產(chǎn)審核工作是按照清潔生產(chǎn)工作程序逐步開展的。領(lǐng)導高度重視及各種形式的培訓和宣傳教育深入人心,為清潔生產(chǎn)審核工作打下了良好的基礎。公司在審核準備初期就成立了審核領(lǐng)導小組,企管部相關(guān)領(lǐng)導全程陪同咨詢方老師到分公司進行宣傳培訓,制定了清潔生產(chǎn)激勵機制,體現(xiàn)了公司對清潔生產(chǎn)工作的高度重視;公司同時也成立了審核小組,公司總經(jīng)理在全體員工大會上做了動員報告,號召全體員工積極提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議,并承諾提出的方案都會被公司做為寶貴的財富收集,在條件成熟的的時候組織實施,并且都給予一定的獎勵。全體員工在各級領(lǐng)導的感召下,清潔生產(chǎn)的熱情被調(diào)動起來;審核小組在此基礎上,制定了詳細的清潔生產(chǎn)審核工作計劃,讓審核工作按程序、有計劃的進行;公司利用黑板報、例會的形式宣貫清潔生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),學習清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識和

進行清潔生產(chǎn)審核的方法,使全體員工正確認識企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的重要意義,掌握清潔生產(chǎn)審核的基本方法。為使清潔生產(chǎn)深入廣大員工心中,審核小組還進行了一次征文活動,通過向員工征集清潔生產(chǎn)文稿,把廣大員工引入清潔生產(chǎn)宣傳活動之中,以寫作激發(fā)員工對公司實施清潔生產(chǎn)工作的理性思考,搜尋、指正浪費現(xiàn)象,培育、增強節(jié)能意識,總結(jié)、傳播節(jié)能工藝、技術(shù)和操作方法,把“清潔生產(chǎn),從我做起”落到實處。

公司審核小組在咨詢老師的指導下,了解了國內(nèi)同行業(yè)先進的工藝技術(shù)指標,收集分析了公司的基本情況,生產(chǎn)工作情況及環(huán)保工作狀況,基本探明公司存在的不足。針對企業(yè)的現(xiàn)狀，進行了全面的調(diào)查分析,找出了存在的主要問題及清潔生產(chǎn)機會,并根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的特點確定出了本輪清潔生產(chǎn)審核重點,設置清潔生產(chǎn)審核目標。

2、企業(yè)資源綜合利用情況

公司園區(qū)內(nèi)實行農(nóng)業(yè)大循環(huán)模式，利用集團公司生產(chǎn)的生物菌進行畜禽養(yǎng)殖，利用畜禽糞便建設沼氣工程。目前園區(qū)肉羊存欄量為600余頭、商品豬存欄量6000頭，每天處理糞量為25噸，沖洗廢水25余噸，畜禽產(chǎn)生的糞便進行干濕分離，干糞便部分使用生物菌進行腐化、發(fā)酵，做為生物有機肥原料，用于園區(qū)內(nèi)的土壤改良。

園區(qū)種植有機黑小麥、綠小麥200余畝，對園區(qū)的秸稈進行了綜合利用，和糞便干濕分離后的廢水都進入沼氣池發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣用于公司廠區(qū)鍋爐和居民生活用氣。產(chǎn)生的沼液作為優(yōu)質(zhì)水溶肥料施用于本公司園區(qū)內(nèi)蔬菜與果園種植，沼渣和食用菌廢菌棒混合生產(chǎn)有機

肥進行土壤改良，節(jié)約化肥和農(nóng)藥的使用量，又能增產(chǎn)增收，提高種植作物的品質(zhì)，形成了“養(yǎng)殖-沼氣-沼肥（種植）”的良性循環(huán)系統(tǒng)。

3、循環(huán)經(jīng)濟投入產(chǎn)出情況

集團公司循環(huán)經(jīng)濟涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩大板塊，集團公司原來是生產(chǎn)肥料，成立于2002年。2013年又投資建設了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)在著力打造從工業(yè)——農(nóng)業(yè)——工業(yè)的大循環(huán)模式，工業(yè)板塊效益良好，農(nóng)業(yè)板塊因為是去年剛剛建設，現(xiàn)在圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要投入也在農(nóng)業(yè)板塊上，今年準備投入400余萬元建設的大型沼氣項目，建成后在經(jīng)濟、節(jié)能等方面效益顯著。

經(jīng)濟效益。（1）沼氣：年產(chǎn)沼氣36.5萬立方米，按照1.5元/m3計算，年可獲收益36.5×1.5=54.75萬元。（2）沼渣沼液肥：年產(chǎn)沼

渣肥18000噸，主要用于本場區(qū)有機蔬果種植，每噸按30元計，年產(chǎn)值54萬。

節(jié)能效益。沼氣工程年產(chǎn)沼氣36.5萬m3，按照熱值及熱值利用率推算，1m3沼氣相當于0.7公斤標準煤，每年可替代煤255.50噸。

這種循環(huán)模式可能需要3-5年的不斷發(fā)展，才能形成良好的運營，投入產(chǎn)出比會有更好得回報。

三、循環(huán)經(jīng)濟項目實施的保障情況

對于公司的循環(huán)經(jīng)濟項目，公司的領(lǐng)導十分重視。為確保循環(huán)經(jīng)濟項目工作的順利進行，公司成立了以總經(jīng)理為組長的循環(huán)經(jīng)濟項目工作領(lǐng)導小組，負責循環(huán)經(jīng)濟項目創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)督導工作，整合有關(guān)項目和技術(shù)力量，保證各項措施及資金按時到位。

四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中使用的新流程

集團公司的循環(huán)經(jīng)濟，首先是在生物肥料示范為前提進而發(fā)展現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，園區(qū)是按照種養(yǎng)結(jié)合、綜合共生、循環(huán)內(nèi)外的流程，即用生物肥料改良土壤、發(fā)展有機種植、用生物技術(shù)進行畜禽養(yǎng)殖、園區(qū)廢棄物綜合利用、固體農(nóng)業(yè)廢棄物回到集團制作肥料的循環(huán)流程，逐步形成了從土壤改良、優(yōu)良蔬菜糧食品種培育、生物肥料示范、病蟲害生物預防、植物秸稈生物發(fā)酵綜合利用、生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽糞便生物熟化處理、食用菌栽培、沼氣工程建設、沼渣菌渣生物轉(zhuǎn)化生產(chǎn)有機肥料進行還田、生產(chǎn)有機糧食、有機蔬菜及有機食品的循環(huán)經(jīng)濟鏈。

山東谷豐源生物科技集團有限公司

2014年6月27日

第五篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與模式構(gòu)建

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與模式構(gòu)建

葉美鋒林代炎吳飛龍

（福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所，福州 350003）

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要，本文基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念介紹了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展模式

Agriculture Circular Economy Development and Pattern Construction

Mei-feng YE，Dai-yan LIN, Fei-long WU,(Institute of Agricultural Engineering, Fujian Academy of Agricultural Science, Fuzhou,Fujian,350003)

Abstract： The develop agriculture circulation economy was our country agricultural production sustainable development need, this article introduced the agricultural circulation economic development influencing factor and the agricultural circulation economic development pattern construction based on the agricultural circulation economical idea

Key words：agriculture； circular economy；Development model

我國是個人口大國和資源約束型國家，有限的資源與不斷增長的人口之間的矛盾將長期存在。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，面臨的資源約束和環(huán)境問題日益突出。因此為了經(jīng)濟的全方位的、快速的發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展放在重要的地位，通過以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念

循環(huán)經(jīng)濟理念最早起源于20世紀60年代美國經(jīng)濟學家鮑爾丁提出的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論，相對于傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(資源-產(chǎn)品-污染排放)而言，循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，它要求系統(tǒng)內(nèi)部以互聯(lián)的方式進行物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化和利用。而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是把循環(huán)經(jīng)濟理念應用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，科學地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，盡可能減少資源、物質(zhì)的投入和減少廢棄物的產(chǎn)生排放，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”。推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總原則是“3R”原則[2]，即“減量化、再利用、資源化”。減量化原則是通過在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟運作的源頭，即資源投入的輸入端，減少物質(zhì)與能源進入生產(chǎn)和消費過程，以預防和減少廢棄物的產(chǎn)生，如在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，通過集約化生產(chǎn)，引進新品種，并對飼料的合理配制，降低料肉比，推行畜禽健康養(yǎng)殖，減少飼料成本及藥品投入，提高成活率，在減少資源浪費的同時還可以起到降低畜禽廢棄物重金屬排放的效果。再利用原則是通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡可能多次使用資源或產(chǎn)品，以避免其過早成為垃圾。如豬舍沖欄污水

基金項目：國家科技支撐項目2007BAD89B13及院科技支撐項目Zymb0805共同資助。

作者簡介：葉美鋒（1981-），福建福州人，研究實習員，從事農(nóng)業(yè)污水治理研究。E-mail：yemeifeng1021@126.com [1]

經(jīng)過厭氧處理后的可作為魚塘養(yǎng)魚、農(nóng)田灌溉用水，減少水資源浪費與環(huán)境污染。資源化原則是通過生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物再次回收，綜合利用，以達到從輸出端減少廢棄物最終處理量的目的，如利用畜禽養(yǎng)殖場固液分離后的畜禽糞渣栽培食用菌，再利用菌渣生產(chǎn)有機肥，使畜禽糞便廢棄物完全資源化利用，既防止廢棄物排放污染環(huán)境又增加了經(jīng)濟效益。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)展方向

目前隨著國家和地方政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的不斷重視，國內(nèi)各省市對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟都開展了一系列模式構(gòu)建與推廣，就此總結(jié)歸納一些較有特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設中發(fā)展最早的模式[3-5]，早在20世紀40年代就開始實行糧、豆輪作，混種牧草，混合放牧，增施有機肥，采用生物防治，實行少免耕，減少化肥、農(nóng)藥、機械的投入等；80年代創(chuàng)造了許多具有明顯增產(chǎn)增收效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)萍，林糧、林果、林藥間作的立體農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)、林、牧結(jié)合，糧、桑、漁結(jié)合，種、養(yǎng)、加結(jié)合等復合生態(tài)系統(tǒng)模式，雞糞喂豬、豬糞喂魚等有機廢物多級綜合利用的模式。是循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要組成部分和當前的典型代表，在我國發(fā)展已有相當成功的模式。由于我國南北方地域氣候、環(huán)境、經(jīng)濟條件等各項因素差異較大，因此各地實施的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也各有不同。在遼寧省實行的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣為紐帶，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，在農(nóng)戶的土地上，在全封閉的狀態(tài)下，減少污染物的排放，更高效的實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用，目前已在東北地區(qū)大范圍推廣21萬戶，具有良好的市場前景。還有在南方地區(qū)推廣的“豬－沼－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以及在此模式基礎上因地制宜衍生出的“豬－沼－稻－魚”、“豬－沼－茶”等模式，則是通過以沼氣為紐帶，帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，與此同時，還將加工業(yè)引入了以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體的循環(huán)鏈條中，實現(xiàn)“種、養(yǎng)、加”一條龍生產(chǎn)，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益，帶動種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展，目前該模式已在各地區(qū)也已取得良好成效[6]。在西北地區(qū)則是根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)脆弱，水土資源匹配不合理等實際情況，通過“山地種養(yǎng)結(jié)合”、“小流域開發(fā)治理”、“林間套作”等多種模式，發(fā)展小規(guī)模的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過以土地為基礎，以沼氣為紐帶，形成以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促果、果牧結(jié)合的配套發(fā)展和良性循環(huán)體系，以解決西北地區(qū)干旱地區(qū)的用水，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2.1.2 農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式

農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用模式就是指將廢棄物、農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)過一定的技術(shù)處理后變成有用的資源，再通過種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，即利用農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)業(yè)資源之間的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)林生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的植物殘余類廢棄物，畜牧生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動物類殘余廢棄物，農(nóng)業(yè)加工過程中產(chǎn)生的加工類殘余廢棄物等，這些廢棄物中還含有豐富有機質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，若利用得力，既可解決廢棄物環(huán)境污染問題，又可為企業(yè)、農(nóng)戶創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益。目前在該方面研究應用比較廣泛的包括農(nóng)作物秸桿的綜合利用及畜禽養(yǎng)殖廢物資源化循環(huán)利用等。

2.1.3 循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式是把農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)中，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為基礎，通過加工業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工業(yè)主要生產(chǎn)原料來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機垃圾等固體廢物能夠轉(zhuǎn)變成為良好的農(nóng)業(yè)資源，從而減少化肥、農(nóng)藥的投入，形成以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)和工業(yè)互動的循環(huán)經(jīng)濟模式。建立“龍頭企業(yè)+科研機構(gòu)+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和利益聯(lián)結(jié)機制，通過依托科研機構(gòu)開展新品種研究及技術(shù)指導，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，創(chuàng)立企業(yè)品牌，并使農(nóng)民有效參與到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，讓農(nóng)民真正分享到企業(yè)的利益，得到更多的實惠，實現(xiàn)共同富裕。

2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要影響因素

推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要害是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢棄物的產(chǎn)出與排放量，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，因此，以福建省為例，運用區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，對福建省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進行了綜合評價分析可以知道，目前福建省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”的主要影響因素集中在資源減量投入、資源安全和資源循環(huán)利用指標。而根據(jù)2002的福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙因素排序分析[8]，排名前五名的分別是為農(nóng)業(yè)耗水系數(shù)、禽畜糞便資源化率、化肥使用強度、農(nóng)藥使用強度、農(nóng)膜使用強度，排名前五位的有4個是資源減量投入方面的，說明長期以來資源大量投入是影響福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因之一。隨著資源投入不斷增加，導致單位面積投入的農(nóng)業(yè)資源量過大，影響了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的消費能力，給系統(tǒng)造成了巨大壓力，因而制約福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，資源安全和資源循環(huán)利用指標排名也較前，特別是資源循環(huán)利用指標中的禽畜糞便資源化率，排在第二，障礙度達14.57％。因此，只有充分關(guān)注并處理好這些因素，才能使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得更大的發(fā)展。[7]

2.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略

目前，全國上下對農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的研究，基本上還處于初始發(fā)展階段，缺少對物質(zhì)循環(huán)和價值增殖等量化研究和系統(tǒng)分析，仍有許多理論、技術(shù)、政策以及法律法規(guī)等方面問題亟待學術(shù)界研究解決。具體來說，一是需通過政府干預措施，制定與完善相關(guān)法律、法規(guī)，明確各級部門、相關(guān)企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者各自的職責與權(quán)益，同時指定經(jīng)濟激勵措施以增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積極性；二是增加科技投入，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新度，并全面推廣先進技術(shù)，對各地比較有代表性的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，進行更系統(tǒng)、深入的分析與研究，并提出改進建議或措施；三是應根據(jù)各區(qū)域環(huán)境條件、資源情況及當前循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，有選擇地分析、比較國內(nèi)外先進地區(qū)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與成果，從全方位、多層次的對循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展、制度以及模式創(chuàng)新進行研究，以便制定出適合當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建與實施成效

根據(jù)以上各地區(qū)制定與實施的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建可以看出，在推行發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，對目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素是資源的大量投入與資源循環(huán)利用問題，而目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究過程中研究的重點和難點也就是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，目前我國農(nóng)業(yè)廢棄物中主要的產(chǎn)物包括農(nóng)業(yè)桔桿、農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料以及畜禽糞便廢棄物等，其中又以畜禽糞便廢棄物為最主要污染物，這些廢棄物的年產(chǎn)量巨大，如果不經(jīng)過處理會對

環(huán)境造成極其嚴重影響，而這些廢棄物中還含有豐富有機質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，通過我國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析(表1)可見其巨大的商業(yè)開發(fā)前景[9]。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析表

種類

畜禽糞便

農(nóng)業(yè)秸桿

生活垃圾

林業(yè)廢棄物

加工廢棄物

其他

合計 數(shù)量/108t26 7.0 2.5 0.5 1.5 0.5 39.0 肥料 有機質(zhì)/10t N/10t 27399 36386 1748 6250 3205 3040 2001 80029 1470 430 69 120 34 84.8 56.6 44能源 4P/10t 294 57 7.3 72 55.5 17.3 11.5 K/10t 1109 651 37 249 500 101.8 67.9 4熱值/10KJ 沼氣/10m 標準煤/10t 32 100 12 23 7.3 22 6.7 203 497.84 1546.86 177.8 346.71 111.13 328.93 102.24 3111.5 1.12 3.48 0.40 0.78 0.25 0.74 0.23 7.0 15838蔬菜類廢棄物 1.0 2264.4 459.1 2715.7

因此，針對這一發(fā)展趨勢對各地區(qū)實行的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式進行分析，可歸納出以下兩種模式：一是以種植業(yè)為農(nóng)業(yè)循環(huán)模式基礎，在此基礎上結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，種植業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供原材料的同時，種植過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸桿可利用秸稈氣化制氣、秸稈壓塊成型制炭和鍋爐集中直接燃燒等形式，其中秸稈氣化目前在國內(nèi)已開始得到較大規(guī)模的推廣應用，通過秸稈氣化產(chǎn)生的一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，可成為直接供生活和工業(yè)生產(chǎn)用的優(yōu)質(zhì)能源；農(nóng)作物秸稈、籽殼還可作為食用菌栽培基料，既可提高秸桿轉(zhuǎn)化率，有可降低食用菌栽培成本[10-11]。而菌渣可作為有機肥的生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出的有機肥又可以用于農(nóng)產(chǎn)品種植，實現(xiàn)一個以有機肥為中心的閉和循環(huán)體系。例如在以種植業(yè)為主的山東章丘

[12]，當?shù)卮罅Πl(fā)展秸稈氣化，實現(xiàn)了能源循環(huán)利用。目前已建成六處大型秸稈氣化站，可消化秸稈1.5萬畝/年。如刁鎮(zhèn)鞏家以各種秸稈為氣化原料，產(chǎn)氣量400立方米/小時，氣柜容量為600立方米，日均消耗作物秸稈2000多公斤，年可消化作物秸稈近1000噸，消化利用1000多畝的秸稈。當?shù)剡€大力發(fā)展食用菌養(yǎng)殖，通過利用小麥、玉米等秸稈作為培養(yǎng)基發(fā)展食用菌生產(chǎn)，提高秸稈綜合利用率。目前已修建了水寨、棗園、雙山等20余處食用菌養(yǎng)殖基地，面積達到300萬平方米，年消化秸稈近6萬畝。產(chǎn)菌后的菌渣通過生物發(fā)酵技術(shù)制成生物肥料，或是把桔桿加工成制成顆粒狀飼料，可實現(xiàn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前已建成濟南澳利、鳳凰山、東旺等六家生物有機肥廠和白云湖、金土地等五家以作物秸稈為原料的飼料廠, 年消化玉米秸稈近20萬畝。一方面提高種植業(yè)作物產(chǎn)量，培肥地力，并構(gòu)建了一個完整的生態(tài)閉合循環(huán)系統(tǒng)，另一方面扶持壯大了龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了秸稈轉(zhuǎn)化增值。

另一種是以種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的基礎，以沼氣為紐帶，帶動養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的共同發(fā)展，該模式主要是利用厭氧發(fā)酵技術(shù)，使畜禽糞便轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部或種植業(yè)的原料或能源，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的潛在經(jīng)濟價值，同時實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物零排放。通過對畜禽糞便污水進行固液分離后，豬糞渣可以作為原料栽培食用菌，菌渣與豬糞渣生產(chǎn)有機肥，分離出的污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵處理后產(chǎn)生的沼液作為液體肥料用于農(nóng)田施肥，處理產(chǎn)生的沼氣可作為生活生產(chǎn)燃料，還可以用于發(fā)電以提供養(yǎng)殖場及周邊農(nóng)戶生活用電[13]。目前福建省福清市一個年生豬存欄數(shù)1萬頭的豬場，利用菌渣及豬糞渣年可實現(xiàn)生產(chǎn)有機肥

3000噸，年產(chǎn)沼氣量達11萬m3用于發(fā)電利用，預計年發(fā)電量將達17.0萬度，則年可節(jié)約電費11.5萬元。沼液用于魚塘養(yǎng)魚及灌溉用肥料，年可節(jié)省肥料27萬元，年新增產(chǎn)值達360萬元，新增利潤100萬元，豬場采用廢棄物循環(huán)利用模式運行3年，已全部收回投資，經(jīng)濟效益顯著。

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