第一篇：以堅(jiān)定信念推進(jìn)貨運(yùn)組織改革

鐵路總公司的成立，標(biāo)志著鐵路政企分開，全面走向市場(chǎng)的改革拉開了帷幕。貨運(yùn)組織改革，是總公司成立后推出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。

鐵路原有的運(yùn)輸生產(chǎn)組織方式已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。今年三月份以來(lái)，鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)份額急劇萎縮就是個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)。運(yùn)輸市場(chǎng)就是鐵路企業(yè)的衣食父母，不痛下決心興利除弊，鐵路就將被市場(chǎng)無(wú)情地拋棄，職工的個(gè)人利益也必將受損。

此次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容，一是對(duì)大宗穩(wěn)定貨物采取協(xié)議運(yùn)輸?shù)姆绞剑訌?qiáng)運(yùn)力保障；二是對(duì)非協(xié)議運(yùn)輸?shù)呢浳飳?shí)行敞開受理、隨到隨運(yùn)；三是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)管理。其根本目標(biāo)，就是通過(guò)貨運(yùn)組織模式變革和流程再造，提高服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額。這不僅是鐵路更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的客觀需要，也是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益的迫切需要，同時(shí)也是解決目前貨運(yùn)業(yè)務(wù)手續(xù)繁雜、運(yùn)輸效率低下的根本途徑。

既然要按市場(chǎng)需求和客戶要求來(lái)組織運(yùn)輸生產(chǎn)，貨運(yùn)組織改革就不僅僅是車務(wù)部門一家的事，而是涉及到運(yùn)輸、貨運(yùn)、調(diào)度、物流公司等方方面面，是對(duì)我們?cè)械挠?jì)劃管理觀念式、運(yùn)輸組織模式和具體工作流程的一次顛覆性變革和再造。這項(xiàng)改革牽涉面廣，影響深遠(yuǎn)，難度不小。難就難在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，難就難在對(duì)原有利益格局的調(diào)整。眼前的一點(diǎn)既得利益，往往會(huì)成為改革的阻力。這就要求我們每位干部職工，都必須對(duì)鐵路面臨的困境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清改革的必要性和緊迫性。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。眼光決定器量，境界決定成就。只盯著眼前的蠅頭小利，成天打著自家的小九九，永遠(yuǎn)成不了大氣候。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)謀生存、圖發(fā)展、增效益，就必須忍受眼前的“陣痛”，以壯士斷腕的決心和勇氣，打破原有的條條框框，突破既有利益格局。唯有將束縛鐵路發(fā)展的包袱通通甩在身后，我們才能浴火重生，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的廣闊天地里大有作為。

我局管內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大宗穩(wěn)定貨源和“白貨”比例偏低，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，這使得我們對(duì)貨運(yùn)組織改革有著更為迫切的現(xiàn)實(shí)需求。改革的前期準(zhǔn)備工作千頭萬(wàn)緒，然而留給我們的時(shí)間卻不多了，這更平添了不少困難。不過(guò)，只要真正上心、用心，世上就沒(méi)有過(guò)不去的坎。只要大家都能胸懷全局，上下一心，相信我們一定能在這次貨運(yùn)組織改革中，交出令社會(huì)和職工滿意的答卷。

第二篇：淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

這次改革是鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理深層次的變革，帶來(lái)經(jīng)營(yíng)方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場(chǎng)的改革。要求鐵路職工實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)轉(zhuǎn)變；二是鐵路運(yùn)輸組織要由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運(yùn)受理方式，簡(jiǎn)化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運(yùn)輸組織方式，根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃；三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實(shí)行全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。總公司向廣大客戶作出“簡(jiǎn)化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運(yùn)輸、貨運(yùn)、經(jīng)營(yíng)開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計(jì)、運(yùn)條運(yùn)價(jià)、裝卸管理、物流及價(jià)格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運(yùn)服務(wù)中心，組建為路局貨運(yùn)營(yíng)銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運(yùn)改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運(yùn)市場(chǎng)分析、營(yíng)銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、大宗物資運(yùn)輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運(yùn)輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運(yùn)輸計(jì)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)力資源，監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營(yíng)銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運(yùn)輸效益分析及成本支出，研究運(yùn)價(jià)調(diào)整浮動(dòng)策略，公布一口價(jià)清算等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價(jià)理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運(yùn)輸條件審批、場(chǎng)站管理和相關(guān)貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運(yùn)營(yíng)銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場(chǎng)策劃部、客戶服務(wù)部、營(yíng)銷計(jì)劃部、物流管理部、運(yùn)價(jià)管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個(gè)部門。

針對(duì)站段生產(chǎn)實(shí)際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運(yùn)營(yíng)銷中心，在11個(gè)車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運(yùn)營(yíng)銷中心。

原平貨運(yùn)營(yíng)銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營(yíng)銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個(gè)部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的貨運(yùn)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運(yùn)產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實(shí)訂單需求和運(yùn)輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實(shí)

貨源，掌握訂單全過(guò)程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運(yùn)信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運(yùn)營(yíng)銷中心對(duì)口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對(duì)一或一對(duì)多的發(fā)運(yùn)戶服務(wù)，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

路局貨運(yùn)營(yíng)銷中心建立運(yùn)力保障制度。對(duì)大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營(yíng)銷中心簽訂了發(fā)運(yùn)協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運(yùn)力。一是提前納入月計(jì)劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運(yùn)量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計(jì)劃，逐月落實(shí)協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實(shí)的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實(shí)運(yùn)力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運(yùn)輸，保障客戶實(shí)貨需求。路局貨運(yùn)營(yíng)銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)配臵，陽(yáng)光操作，減少人工干預(yù)。日計(jì)劃原則上必須兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。

按照中國(guó)鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運(yùn)輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運(yùn)輸都作為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成部分，按照門到門運(yùn)輸、一體化管理的要求，對(duì)外實(shí)行一條龍服務(wù)、一個(gè)部門管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運(yùn)輸“一口價(jià)”是指貨物從托運(yùn)人指定上門取貨地點(diǎn)裝車開始、接運(yùn)至發(fā)站、運(yùn)輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定到門收貨地點(diǎn)止的全過(guò)程運(yùn)輸服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用。包括與國(guó)鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運(yùn)費(fèi)、發(fā)站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)和到站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)。

我公司現(xiàn)在實(shí)行的是站到站運(yùn)輸，是屬于門到門運(yùn)輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價(jià)”包括門到門運(yùn)輸服務(wù)全過(guò)程中按規(guī)定收取的所有費(fèi)用。包含運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)、特定線路運(yùn)費(fèi)、特定加價(jià)運(yùn)費(fèi)和發(fā)站實(shí)際發(fā)生的接取送達(dá)費(fèi)、取送車費(fèi)、裝卸費(fèi)、抑塵費(fèi)、保價(jià)費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、貨車篷布使用費(fèi)、D型長(zhǎng)大貨物車使用費(fèi)、押運(yùn)人乘車費(fèi)、集裝箱延期使用費(fèi)、裝載加固材料費(fèi)等雜費(fèi)，以及到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)、接取送達(dá)費(fèi)、翻卸車維檢費(fèi)等雜費(fèi)。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場(chǎng)的裝載加固材料、保價(jià)運(yùn)輸?shù)确?wù)由托運(yùn)人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。另：在選擇門到站運(yùn)輸或站到站運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人和收貨人因購(gòu)銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運(yùn)單托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄載明時(shí)，可不收取到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)和翻卸車維檢費(fèi)，在貨票記事欄記載“托運(yùn)人不支付到站雜費(fèi)”。

路局制定了“門到門一口價(jià)的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運(yùn)服務(wù)、物流服務(wù)、貨運(yùn)代辦等網(wǎng)點(diǎn)，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在營(yíng)業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費(fèi)用。除公布的外，門到門運(yùn)輸不準(zhǔn)收取其他費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)制提供服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費(fèi)和不服務(wù)只收費(fèi)，不準(zhǔn)錯(cuò)收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。

2.違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價(jià)外收取其他費(fèi)用的，托運(yùn)人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語(yǔ)音電話、車站貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運(yùn)營(yíng)銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運(yùn)、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運(yùn)改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運(yùn)輸涉及到的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都?xì)w納進(jìn)服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費(fèi)率，總費(fèi)用有向公路看齊的趨勢(shì)。想要改變社會(huì)上對(duì)“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說(shuō)，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費(fèi)，避免以前的名目繁多的收

費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在實(shí)行一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費(fèi)用都核收。

鐵路貨運(yùn)改革是大趨勢(shì)，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對(duì)，查找問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，遇到不合理收費(fèi)項(xiàng)目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運(yùn)改革對(duì)鐵路來(lái)說(shuō)也是新東西，會(huì)有一段時(shí)間的磨合期，這段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問(wèn)題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)教、勤協(xié)調(diào)就會(huì)很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)行時(shí)我們遇到了不少問(wèn)題：計(jì)劃報(bào)不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無(wú)、單包重量最大200kg、危化品液堿未轉(zhuǎn)入注冊(cè)信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運(yùn)貨五申報(bào)不到路局、計(jì)劃批復(fù)查不到、旬方案報(bào)不了、運(yùn)單不能打印等問(wèn)題，在當(dāng)時(shí)感覺(jué)到是那么的艱難，都說(shuō)不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來(lái)經(jīng)過(guò)積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)解決掉適應(yīng)后，就感覺(jué)到新系統(tǒng)的方便實(shí)用功能強(qiáng)大等好處。現(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級(jí)，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問(wèn)題都會(huì)很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個(gè)矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價(jià)”，不允許亂收費(fèi)，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來(lái)會(huì)有變化，我們?cè)诔酝刚叩?/p>

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運(yùn)量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的磨合，我公司鐵路運(yùn)輸主要存在以下問(wèn)題：

一、車務(wù)段要求收取代理費(fèi)的問(wèn)題。

二、車務(wù)段要求購(gòu)買其加固材料問(wèn)題。

三、61噸車收費(fèi)和裝車方案不一致的多收費(fèi)問(wèn)題。

四、電子貨物運(yùn)單不能添加內(nèi)容的問(wèn)題。以上問(wèn)題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強(qiáng) 2013年6月23日

第三篇：論文--深化鐵路貨運(yùn)組織改革,推進(jìn)鐵路走向市場(chǎng)

深化鐵路貨運(yùn)組織改革，推進(jìn)鐵路走向市場(chǎng)

摘要：實(shí)施客貨運(yùn)輸組織改革”是2013 年鐵路的主要任務(wù)，要大力實(shí)施運(yùn)輸組織改革，推動(dòng)鐵路全方位走向市場(chǎng)。貨運(yùn)能否更好地適應(yīng)市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局；深化鐵路貨運(yùn)組織改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合交通運(yùn)輸體系的優(yōu)先選擇；鐵路貨運(yùn)組織改革改革有難度，應(yīng)該是一步步來(lái)、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化具有緊迫性、必要性和長(zhǎng)期性。

關(guān)鍵詞：貨運(yùn)改革

市場(chǎng)化

緊迫性

必要性

長(zhǎng)期性

2013年1月18日，在全國(guó)鐵路工作會(huì)上，鐵道部部長(zhǎng)盛光祖表示將“實(shí)施客貨運(yùn)輸組織改革”定為 2013 年鐵路的主要任務(wù)。盛光祖指出，要大力實(shí)施運(yùn)輸組織改革，推動(dòng)鐵路全方位走向市場(chǎng)。2013 年要以網(wǎng)上受理、實(shí)貨制運(yùn)輸全程物流服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，確保貨運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。在日前召開的全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展改革委研究部署了 2013 年價(jià)格工作，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2013 年要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革。

1、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化的緊迫性

盛光祖總經(jīng)理在 2013 年 5 月 20 日召開的全路貨運(yùn)改革工作會(huì)議上表示，貨運(yùn)是鐵路經(jīng)營(yíng)收入的主要來(lái)源，貨運(yùn)能否更好地適應(yīng)市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局。

“高額的負(fù)債，巨大的投資，鐵道部面臨巨大的融資壓力。”瑞銀執(zhí)行董事、亞洲運(yùn)輸業(yè)行業(yè)研究主管衛(wèi)強(qiáng)表示，除了繼續(xù)發(fā)債、向銀行貸款之外，鐵道或率先在鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化方面做出改革。1“在巨大的債務(wù)和融資任務(wù)面前，鐵路改革勢(shì)在必行。”而鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化或成為鐵道部改革的突破口。“如果不實(shí)行市場(chǎng)化，鐵路難以社會(huì)化融資。”衛(wèi)強(qiáng)認(rèn)為，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革，或是鐵道部改革的契機(jī)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所副研究員李坤認(rèn)為：“由于目前鐵路貨運(yùn)價(jià)格偏低即便提價(jià)也難以實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)浮動(dòng)機(jī)制。鐵路貨運(yùn)的市場(chǎng)化，有利于鐵道部改革。”

2013 年 6 月 15日鐵路貨運(yùn)改革正式拉開帷幕，這是中國(guó)鐵路總公司成立后實(shí)施的第一項(xiàng)重大改革，標(biāo)志著鐵路貨運(yùn)開始轉(zhuǎn)變走向市場(chǎng)化的開始。中國(guó)鐵路總公司運(yùn)輸局局長(zhǎng)程先東介紹，“此次改革旨在從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場(chǎng)，依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢(shì)，從整列大宗貨物運(yùn)輸?shù)礁哞F快遞包裹，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”2此次鐵路貨運(yùn)改革還贏得社會(huì)各界廣泛關(guān)注。物流專家楊達(dá)卿在接受采訪時(shí)表示，此次改革是一次很大的進(jìn)步，說(shuō)明鐵路貨運(yùn)將更注重以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，也標(biāo)志著鐵路貨運(yùn)由“生產(chǎn)型”組織服務(wù)向“營(yíng)銷型”轉(zhuǎn)變，有利于提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步降低全社會(huì)物流總成本，促進(jìn)整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)工程院院士、北京交通大學(xué)教授王夢(mèng)恕接受記者采訪時(shí)指出：在巨額債務(wù)和鐵路貨運(yùn)運(yùn)能不足等因素影響下，此番改革來(lái)得非常及時(shí)。這也預(yù)示著此次改革是一舉多得，一方面可以改善鐵路總公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，創(chuàng)造更多的收益，同時(shí)也能在一定程度上解決供需矛盾。

2、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化的必要性

加快鐵路物流發(fā)展，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代物流快速崛起的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合交通運(yùn)輸體系的優(yōu)先選擇，是促進(jìn)產(chǎn)需雙方 1朱瓊?cè)A.高負(fù)債倒逼：鐵路貨運(yùn)加快市場(chǎng)化改革，21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2013.1，1～2.2葉健.鐵路貨運(yùn)改革開啟市場(chǎng)化第一步，大陸橋視野，2013.6，47～48.銜接，擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平較快發(fā)展的重要舉措，也是強(qiáng)化鐵路核心競(jìng)爭(zhēng)力，贏得可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的迫切要求。我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鐵路運(yùn)輸環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握運(yùn)輸企業(yè)的時(shí)代特征和發(fā)展規(guī)律，對(duì)影響鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的思考和研究。

從內(nèi)外環(huán)境看，鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流面臨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的好時(shí)機(jī)。2.1 經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)引導(dǎo)的物流需求繁榮

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，全球貿(mào)易量迅猛增長(zhǎng)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化，全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式逐步形成，世界物資交流呈現(xiàn)出互通、互補(bǔ)、互惠的發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)和新興消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)出口總額連續(xù)多年保持20%以上的增幅，外貿(mào)物流需求十分旺盛。全球化的物流運(yùn)作需要多種運(yùn)輸方式的相互配合，任何一種獨(dú)立的運(yùn)輸方式都難以滿足全球范圍內(nèi)或跨區(qū)域的流通需求。海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸，具有運(yùn)量大、成本低的共同點(diǎn)，一個(gè)是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸最重要的運(yùn)輸方式，另一個(gè)是中國(guó)內(nèi)陸跨區(qū)域貨運(yùn)的主要工具，兩者的有機(jī)銜接可以構(gòu)成大能力、高效率的外貿(mào)物流通道，海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展前景十分廣闊。

鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定了它更適合大規(guī)模、長(zhǎng)距離的運(yùn)輸。鐵路要進(jìn)軍白貨運(yùn)輸市場(chǎng)，必須滿足高附加值產(chǎn)品的“小批量、多批次”的運(yùn)輸要求，這就要求以全新的理念去規(guī)劃、設(shè)計(jì)運(yùn)輸組織方案，特別要充分發(fā)揮物流中心的貨源聚集功能，銜接其他運(yùn)輸方式按客戶要求做好“門到門”“站到門”“門到站”多種形式物流服務(wù)，增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織的靈活性，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸規(guī)模化生產(chǎn)與客戶個(gè)性化物流需求的有機(jī)統(tǒng)一。

2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求鐵路物流功能充分發(fā)揮 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，刺激居民消費(fèi)水平，貨物運(yùn)輸量、商品零售額、對(duì)外貿(mào)易額等大幅度增長(zhǎng)，物資流通規(guī)模也顯著增加，這就對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和效率提出了更高的要求。同時(shí)，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中也面臨著日益嚴(yán)峻的人口增長(zhǎng)、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。鐵路作為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的骨干運(yùn)輸方式，具有運(yùn)能大、速度快、運(yùn)距長(zhǎng)、成本低、全天候及節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，自然而然決定了鐵路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大使命。在鐵路、公路、航空三種運(yùn)輸方式單位周轉(zhuǎn)量能耗的比較中，鐵路以 1∶8∶11 的比例突顯其環(huán)保節(jié)能優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的榜樣作用。

2.3 加快鐵路物流發(fā)展是鐵路貨運(yùn)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求

經(jīng)過(guò)多年艱苦卓越的努力，我國(guó)鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展，進(jìn)入由量的積累到質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵階段。隨著大規(guī)模路網(wǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)和客貨分線運(yùn)輸?shù)闹鸩綄?shí)施，區(qū)域之間大通道基本打通之后，鐵路運(yùn)能緊張的狀況將初步得到有效緩解并逐步發(fā)展到相對(duì)的寬松富余，推動(dòng)并最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸由限制型向?qū)捤尚偷霓D(zhuǎn)變，鐵路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)格局將由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，將由以滿足運(yùn)量需求為主向以滿足質(zhì)量需求為主轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變意味著靠掌握稀缺資源等客戶上門需找服務(wù)的時(shí)代將不復(fù)存在，鐵路要在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須轉(zhuǎn)變觀念，全面引入現(xiàn)代物流理念，樹立和強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大市場(chǎng)調(diào)查、開發(fā)力度，對(duì)貨運(yùn)生產(chǎn)組織方式和服務(wù)方式進(jìn)行全面改革創(chuàng)新，不斷豐富運(yùn)輸和物流產(chǎn)品，提高客戶服務(wù)質(zhì)量，靠產(chǎn)品和服務(wù)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)物流產(chǎn)業(yè)多樣性、靈活性的要求。

3、鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化的長(zhǎng)期性 李坤認(rèn)為，鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革，有利于增加鐵道部的收入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也有利于鐵道部政企改革。但是，此次鐵路貨運(yùn)改革也可能就是提價(jià)，或難以建立真正的市場(chǎng)化價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。而目前中國(guó)大多數(shù)鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)都在同一條線路運(yùn)行，也有相應(yīng)鐵路公司統(tǒng)一綜合經(jīng)營(yíng)，客運(yùn)、貨運(yùn)線路分離有難度，分開經(jīng)營(yíng)也有難度，“鐵道部改革，應(yīng)該是一步步來(lái)”。

貨運(yùn)組織改革，改革力度實(shí)實(shí)在在，變革內(nèi)容之多、涉及面之廣、影響之深遠(yuǎn)，是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的，標(biāo)志著鐵路改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，任務(wù)十分艱巨。目前，改革面臨種種壓力。近期鐵路貨運(yùn)量增速回落，鐵路經(jīng)營(yíng)壓力的增大也倒逼此次改革。

發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄，不可能畢其功于一役，需要在探索中不斷地思考、總結(jié)和完善。鐵路改革市場(chǎng)化，應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和和諧鐵路建設(shè)為指引，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化鐵路物流中心布局為基礎(chǔ)，以推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織模式改革為主線，以培育鐵路物流企業(yè)為重點(diǎn)，以豐富鐵路運(yùn)輸和物流服務(wù)產(chǎn)品為突破，以加快鐵路物流信息化為支撐，努力營(yíng)造發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的良好環(huán)境，逐步建立以鐵路運(yùn)輸為核心競(jìng)爭(zhēng)力的鐵路現(xiàn)代物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3對(duì)于未來(lái)的鐵路改革，楊達(dá)卿表示：“未來(lái)鐵路改革仍要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)要積極走出去，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，讓全民享受改革紅利。”

3蘇順虎.加快貨運(yùn)組織改革 發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2009.5，8～17.參考文獻(xiàn)：

【1】朱瓊?cè)A.高負(fù)債倒逼：鐵路貨運(yùn)加快市場(chǎng)化改革，21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2013.1，1～2.【2】葉健.鐵路貨運(yùn)改革開啟市場(chǎng)化第一步，大陸橋視野，2013.6，47～48.【3】蘇順虎.加快貨運(yùn)組織改革 發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2009.5，8～17.

第四篇：論文--深化鐵路貨運(yùn)組織改革,推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向市場(chǎng)

深化鐵路貨運(yùn)組織改革，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向市場(chǎng)

鐵路貨運(yùn)改革的啟動(dòng)，旨在依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢(shì)，從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量和效益。總公司實(shí)施貨運(yùn)組織改革，是鐵路貨運(yùn)改革邁出鐵路走向市場(chǎng)化的第一步。改變傳統(tǒng)貨運(yùn)思維，提高思想認(rèn)識(shí)

貨運(yùn)組織改革，必須打破以往“要車皮”難的局面，鐵路貨運(yùn)服務(wù)要面向市場(chǎng)，去適應(yīng)現(xiàn)代物流方便、快捷的需求。面對(duì)鐵路貨運(yùn)逐步下降的現(xiàn)狀，必須要要清楚的認(rèn)識(shí)到鐵路貨運(yùn)不再是真正的“鐵老大”。隨著社會(huì)不斷發(fā)展和國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，公路、航海等運(yùn)輸發(fā)展規(guī)模化和其運(yùn)輸成本的降低，以及上門服務(wù)的一系列快捷性渠道，使得鐵路運(yùn)輸貨源不斷流失。因此，鐵路貨運(yùn)改革首先要改變傳統(tǒng)的思想意識(shí)，思想是行動(dòng)的先驅(qū)，沒(méi)有干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，貨運(yùn)改革就難以成功。要引導(dǎo)干部職工打破傳統(tǒng)的思維方式，樹立與市場(chǎng)相適應(yīng)的思想觀念，準(zhǔn)確理解和把握貨運(yùn)組織改革的重大意義和主要內(nèi)容，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總公司決策部署上來(lái)，正確對(duì)待改革，積極投身改革，確保實(shí)現(xiàn)總公司黨組確定的改革目標(biāo)。優(yōu)化貨運(yùn)辦理手續(xù)

以往客戶通過(guò)鐵路辦理貨物運(yùn)輸，手續(xù)比較繁瑣。客戶不僅要申報(bào)月度計(jì)劃、申報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車。“方便”是當(dāng)下物流市場(chǎng)的共性，貨運(yùn)改革后簡(jiǎn)化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦，給廣大客戶提供最直接、最方便、最快捷的服務(wù)，使貨主辦理手續(xù)不再“頭疼”。多渠道受理貨運(yùn)辦理，省心省力

貨運(yùn)改革以后客戶可以選擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨，坐在辦公室撥打各鐵路貨運(yùn)站受理電話，或者只是動(dòng)動(dòng)電腦鼠標(biāo)，打開相關(guān)網(wǎng)站點(diǎn)擊發(fā)貨就可以輕松辦理；最大的不同由鐵路營(yíng)銷人員直接上門服務(wù)。改革后這種除了規(guī)定有特殊運(yùn)輸限制的貨物之外，敞開受理，隨到隨辦的模式，適應(yīng)了貨運(yùn)市場(chǎng)的需求，真正推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向了市場(chǎng)。繼續(xù)保持合理的收費(fèi)機(jī)制

改革后實(shí)行“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，是鐵路貨運(yùn)走向市場(chǎng)的根本保證。這次改革，對(duì)貨運(yùn)收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范，使鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來(lái)，貨運(yùn)明碼實(shí)價(jià)，建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，徹底改變了客戶想報(bào)批火車皮需要“多頭掏、多掏錢”的現(xiàn)象。

貨運(yùn)組織改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，是中國(guó)鐵路總公司成立后推出的一項(xiàng)重大改革，推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措，全路干部職工任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

第五篇：堅(jiān)定信念 改革創(chuàng)新

堅(jiān)定信念 改革創(chuàng)新

不知不覺(jué)，春的腳步已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去，而我成為預(yù)備黨員也已有一年之久。這一年來(lái)，我時(shí)刻牢記我是一名中國(guó)共產(chǎn)黨員，并無(wú)時(shí)無(wú)刻不提醒自己，要遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，努力為人民群眾做貢獻(xiàn)。不管是在工作上、在學(xué)習(xí)上，還是在思想上，我都有了很大的進(jìn)步。下面就我這一個(gè)月來(lái)的所想所得，向組織匯報(bào)。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。中國(guó)社會(huì)主義理論體系堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民探索實(shí)踐的智慧和心血，是我們黨最寶貴的政治和精神財(cái)富。

中國(guó)特色社會(huì)主義不僅極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，而且極大地推進(jìn)了馬克思主義的理論創(chuàng)新。1982年，鄧小平同志首次提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的命題。之后，我們黨一直在實(shí)踐中進(jìn)行探索，先后形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，十六大之后又提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，從而使馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際的結(jié)合進(jìn)入了新的境界。

因此我們必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，繼續(xù)堅(jiān)持走改革發(fā)展的道路，一步一個(gè)腳印，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!

這一年來(lái)，我很珍惜青年黨員這個(gè)身份，珍惜身邊每一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)，腳踏實(shí)地地?fù)?dān)負(fù)起自己應(yīng)有的職責(zé)，因?yàn)橹挥羞@樣，我們?cè)谘鐾强盏臅r(shí)候，才能感受它別樣的美麗。

以上是我這一個(gè)月來(lái)的思想總結(jié)，請(qǐng)組織批評(píng)指正！

匯報(bào)人：王莉君

2013年4月18日