第一篇:長治市第六次全國人口普查襄垣試點動員暨培訓會在集團公司召開
長治市第六次全國人口普查襄垣試點動員暨培訓會在集團
公司召開
根據長治市第六次全國人口普查辦的相關文件精神,決定于2010年6月中旬在夏店鎮西北陽村進行礦區人口普查試點工作。6月12日上午,長治市第六次全國人口普查襄垣試點動員暨培訓會在集團公司召開。
長治市第六次全國人口普查襄垣試點領導組副組長、市人口普查領導組副組長郭文芳,政府副縣長韋領囤,夏店鎮紀檢書記連俊杰,夏店鎮第六次全國人口普查領導組副組長、集團公司黨委副書記王留云及50余名選調的普查員參加了會議。
長治市第六次全國人口普查襄垣試點領導組副組長、市人口普查領導組副組長郭文芳在會上做了動員講話:人口問題始終是關系我國全面協調可持續發展的重大問題,雖然每年開展人口變動抽樣調查,但在新的形勢下,進一步把人口情況摸清楚,對于科學制定發展戰略和政策、促進經濟社會又好又快發展和人的全面發展,具有十分重要的意義。郭文芳同時還就做好人口普查工作進行了強調:一是要查準人口總量,逐戶訪問、如實登記,防止虛報漏報;二是要查清人口結構,包括人口性別、年齡、民族、受教育程度等情況,為制定保障和改善民生政策措施提供信息支持;三是要查實人口遷移流動狀況,利用法律手段對流動戶、固定戶等一查到底。
政府副縣長韋領囤,夏店鎮紀檢書記連俊杰先后在會上做了重要
講話,要求調查人員務必認真貫徹《全國人口普查條例》堅持依法開展人口普查工作。在調查過程中,不能流于形式,要入戶當場詳細詢問,認真填報,做到不重不漏,準確無誤。并要充分利用廣播、宣傳欄、張貼普查試點宣傳資料、懸掛相關宣傳橫幅等多種宣傳方式,把人口普查試點工作宣傳到家、到戶、到人,為普查試點入戶營造強有力的宣傳氛圍。同時希望調查員集中精力抓好培訓,在學習過程中,要學以致用、相互交流,將普查工作落戶、落村、落到實處。
夏店鎮第六次全國人口普查領導組副組長、集團公司黨委副書記王留云在會上發言:首先感謝各位領導對普查工作的支持和幫助,并將試點設在襄礦這既是集團公司的榮幸,也是對我集團的充分信任。表示將在普查工作中會積極組織配合,加強宣傳、努力營造氛圍,并在后勤保障工作上予以全力支持,確保此次普查工作的順利進行。
魏來報道
第二篇:全國第六次人口普查試點工作總結
全國第六次人口普查試點工作總結
——石家莊鐵道大學
在橋東區公安分局勝北派出所的正確領導下,按照上級關于全國第六次人口普查試點要求,從4月17日至5月8日,歷時22天。實際投入教職工10人,在校大學生45人,合計55人。經過入戶反復逐一調查和艱苦細致耐心的工作。最后查明我校住宅區現住1461戶,戶內人數3158人,人戶一致1498人,流出662人,分離997人,應銷未銷11人,實際居住3646人,暫住174人,浮住1974人,詳見《石家莊鐵道大學住宅區人口普查結果匯總表》。可以說,我們所做的這項工作,完全做到了無一漏戶,無一漏人,無一漏項,基本對每一棟樓,每一戶先后進行過三次核對、檢查和修改。總結我們的經驗主要有三條:
一、領導高度重視,專門撥款2萬元,專門抽調10名教工和45名勤工助學學生,并專門組成以學生為主,師生結合的人口普查班子。這是做好這項工作的組織保證。
副校長陳進杰親自掛帥,以保衛處為主抽調1名副處長,2名辦事人員,協調后勤管理處、后勤集團、校產處四個部門成立聯合辦公室。這方面我們認為做得最好的是,在使用人員方面師生結合,以學生為主。這比原來設想的讓離退休人員做這項工作效果要好得多。我們把45個學生分7個組包樓包戶,每組分別配1-2名教工做輔助。學生充滿活力,認真負責,許多同學晚上入戶到10點半。最后整理階段,因為有的樓戶大量翻工,一直干了前后6個通宵。如果不是學生這支主力,不會在這么短時間安全、有效、快捷、高質量的完成這項任務。所以我們在總結這項工作經驗時,大家認為除了領導高度重視外,以學生為主,師生結合是我們的一條主要經驗。當然在社區如果有樓長、有組長、有電梯、有社區自治管理組織、老人文化高、身體好也同樣能做好。我們有2棟高層,就是兩位70歲以上高齡老人和7名同學進行調查的。這一組則是以教師為主,學生為輔的。總體看這一組又是做的最好的。
二、扁平式管理,一竿子插到底。現代管理這叫一級管理,它能保證領導指揮靠前得力。
全國人口普查,這是一項政策性很強,任務量很大,事關國家全局的大問題。做好這件事如同打仗一樣,必須靠前指揮,快速反應。因此,我們采用哈佛扁平式管理的方法,授權,多級培訓;要求,一級指導;普查,分組入戶。
1、授權,多級培訓。這次試點僅橋東分局就培訓兩次,勝北派出所培訓一次,我校集中以現身說法培訓一次。利用4月17日-18日兩天時間進行實習。其中又對7名組長進行了專門培訓。而李媛警官單是分組分樓進行指導就不下三次,這樣算下來培訓次數高達8次之多。就像軍隊訓練一樣,有集中訓練,也有單個訓練。磨刀不誤砍柴工,這使得我們每一個調查人員,心里有一本清楚賬,干起來自然得心應手。
2、要求,一級指導。因為試點工作,具有很大的靈活性,但在掌握標準方面,必須按上級要求來辦。為了口徑一致,李媛警官把自己的手機號碼公之于眾,方便在調查中遇到不清楚的地方直接請教她,在現代管理中這叫一級管理。我們覺得雖然李媛警官接聽電話多,辛苦一些,但是對工作的指導一步到位,使得工作效率大大提高。
3、普查,分組入戶。為了自身安全,調查更準確,一般我們一組一男一女,值得注意的是是現在許多人家養狗,常有惡狗傷人。另外入戶中時常遇到有的住戶不積極配合,甚至懷疑,或不準入戶。這樣有兩個人好照應,另一種辦法要佩戴標志,工作更方便些。
我們體會到分組入戶調查是個好辦法,因為我們可以獲得第一手信息資料,尤其是獲得住戶的通訊信息,這樣即使一次調查不全,二次打電話也好找。
三、做推動者,不做領導者,師生始終在一起。我們的經驗就是師生一致,共克時堅;不厭其煩,查改補漏;信心、信息兩大法寶;無一差錯,責任到人。這既是現代
第 1 頁 管理一種理念,又是做好這項工作的不竭動力。
1、師生一致,共克時堅
這項工作確實復雜,除了兩位警官講課之外。我們還進行了多次培訓,并身體力行。5月18日(星期天),高級會計師黃長富,年逾花甲,為了取得36# 樓周轉房的調查經驗(因為先前學生去調查,根本進不了門),不顧年邁,硬是帶著學生一氣查了7戶。取得突破性進展,他所在的第五組同學從此也信心倍增。同學們入戶到深夜,老師陪到深夜;同學們加班打通宵,朱清波老師陪著打通宵;中午加班,同學們顧不上吃午飯。老師拿錢給同學們買包子、買雞蛋讓大家吃。這種官兵一致的傳統在這次人口普查中得到發揚光大,并推動了這項工作的深入開展。
2、不厭其煩,查改補漏
人口普查一填就是八張表,尤其是開始,對幾個基本概念,什么人戶一致、分離、流出、暫住、浮住,不是一下就能分清楚的。于是讓學生們先用鉛筆填,當確定無疑后再用鋼筆描,這無形加大了工作量。然而,加大工作量并不算難,難的是填錯了要改,漏了要補。這不只是一個人的工作,更需要住戶的配合。當然,出錯了,大多數住戶能予以配合、糾正。但是總有個別住戶不耐煩,甚至說難聽話,或直接拒絕。這就需要我們的工作人員要有極大的耐心,更認真的工作。可以說,在整個調查過程中,沒有一起因差錯與住戶弄得很僵的事情發生。遇到這種情況時,我們基本上采取主動道歉,聽取批評,認真改正的態度,最后贏得住戶的諒解和配合。這是這期工作中體會最難的,也是同學們收獲最大的地方。3組的同學程曉冉說:“參加這期人口普查,一生是第一次,在工作中雖然碰了許多釘子,出了一些差錯,但是它使我更加成熟起來。而這一課是在課堂上學不到的。”
3、信心、信息兩大法寶
第一個是信心。這次人口普查,頭兩次培訓,連我們這些教工也只是一知半解,為難情緒比較大。主要是我院浮住人口比較多,原來想請示歸為人戶一致,但是上級不同意。最后,我校1461戶在調查中,而且需要分明類別的人次達13531人次,它所包含的工作量之大這是事實。所以,首先要讓教工樹立信心,我們說有些問題一時鬧不懂沒關系,上有李警官、劉警官,下有45個大學生,相信他們接受新生事物快。這樣老師的信心有了,學生的信心也有了。告訴同學們錯了不怕,錯了就改,怕的是犯同樣的錯誤。于是我們下決心4月底完工,雖然實際工作時間延長了8天,但最終向上級交了一份滿意的答卷。逐戶逐樓登記清晰,字跡工整。每棟樓的住戶信息裝在一個檔案盒里,像一本專著經典,這就是這一次人口普查的最大成果。要說經驗,正如溫家寶講的“信心比什么都重要,比金錢黃金都重要”。
第二個是信息。人口普查實質是人口信息普查,它不是人口數據普查,它將為國家決策提供人口資源的重要信息。在人口普查的所有信息中,我們體會最重要的信息是對方的手機號碼,因為大量住戶不在家,這樣我們把查住戶電話作為突破口。當然,這方面老師派上了用場,因為他們對住戶比較了解,老師開始從住戶單位尋找住戶電話,這一點真的太重要了,正因為如此加快了整個工作的進度。劉穎同學講到:“老師掌握了住戶電話,是我們入戶調查的第一步。”開始我們直接入戶,但是大多是勞而無功。在信息時代,信息是做好普查工作的靈魂。我們獲得住戶電話,使得整個調查工作事半功倍。
所以我們在談到這次經驗時,大家認為樹立信心,掌握住戶信息(尤其是電話信息)是取得成功的法寶。因為這次調查,一戶一般平均調查2-3次:一是,我們不熟,有漏項、錯項;二是,住戶信息不全,需要等待。所以信心、信息是做好這項工作的兩大法寶。
4、無一差錯、責任到人
這一次普查,我們采用分組包戶包樓,責任到人的方式,切實可行。這樣避免了在穿插作業中,漏戶、漏人、漏項的現象。另外,在每天工作后都由張穎同學通報戰果,及時表揚好的個人,有問題及時糾正。例如,這一項工作中始終走在前面的是1組,金銳老師雖已年逾古稀,但他做得最好。還有6組、7組工作也很突出。張穎在同學中負全責,可以說她立了頭功,也展現了這位同學的領導才能。朱清波老師更是功不可沒,自始至終,他負責上情下達,負責資料的保管傳送,負責解答 第 2 頁 問題,并在同學、老師和住戶中獲得了好評。
整個普查工作我們取得了一些經驗,但也碰到了一些值得我們借鑒的問題,主要有以下三點:
1、對住戶來說。找不到人這是最大難題。
2、對工作布局來說。最主要是中間因為辦公受限制、分散,不便于領導,致使一些住戶信息失傳。使住戶極為不滿,因此我們的工作人員也受到住戶嚴厲批評。
今后建議做好這一工作:一是,有地方,統一辦公;二是,有多部電話,方便與住戶聯系。
3、對個人來說。個別人總有不認真之處。
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第三篇:第六次全國人口普查動員暨統計工作會議講話
同志們:
這次全市第六次全國人口普查動員暨統計工作會議的主要任務是:傳達貫徹全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議精神,回顧總結全市統計工作,動員、部署全市第六次全國人口普查及2010年全市統計工作。市委、市人大、市政府、市政協的領導對我們這次會議高度重視。稍后,毛騰飛常務副市長和市人大、政協的領導將作重要講話
。我們一定要認真學習,深刻領會,全面貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議主要精神
2月4日到5日,省政府在長沙召開全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議。各市州政府分管人口普查和統計工作的副市(州)長、統計局局長和人普辦主任以及相關單位代表共300余人參加了會議。會上,省委常委、常務副省長于來山同志作了重要講話,并強調了三點意見:一是今年統計工作的重中之重是第六次全國人口普查。要充分認識人口普查的重要性和復雜性,齊心協力確保人口普查工作有序推進,確保人口普查數據真實、準確、完整。二是進一步提高統計為全省經濟社會發展服務的水平。統計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰略、圖大發展”的思路,堅持用數據說話,不斷提高為科學決策服務、為人民群眾服務、為企業服務的水平。三是要從組織領導、隊伍建設和基礎工作方面切實加強統計基層基礎工作。
省統計局局長張世平作了工作報告。報告在全面回顧去年全省統計工作的基礎上,客觀地分析了當前統計部門面臨的機遇和挑戰,并圍繞“提高統計能力,提高統計數據質量,提高統計公信力”的工作主線,提出了八個方面的具體工作:一是抓好人口普查,二是做強統計分析,三是穩步推進改革,四是加強執法檢查,五是推進建庫聯網,六是加強基礎建設,七是密切部門合作,八是加強隊伍建設。
二、全市統計工作的回顧,全市統計系統在各級黨委、政府的高度重視和人大、政協的監督支持下,認真學習貫徹十七大、十七屆四中全會精神,以科學發展觀統領統計工作,切實服務“兩型社會”建設,積極應對國際金融危機影響,圓滿完成了全年各項工作任務,總結起來,主要體現在以下六個方面。
(一)、堅持服務大局,統計服務品牌優勢明顯。一是準確把脈宏觀經濟形勢。面對復雜多變的國際國內形勢,全市統計系統密切跟蹤擴內需、促增長、調結構政策實施情況,加強對生產銷售、投資消費、就業、收入價格、服務業等方面運行情況的監測,為各級黨委政府宏觀決策提供重要的參考依據。去年我們將過去的季度經濟形勢分析會改為月度經濟形勢分析會,定期開展重要經濟部門和重點工業、商貿、房地產企業以及縣市區經濟形勢座談會。湘鄉新設了“綜合研究”小組,定期召開月度經濟運行情況分析會。二是深入開展分析調研。通過深入調查研究,開展專題分析,加強對比研判,全市市縣兩級政府統計部門全年撰寫各類專題分析220篇,17篇獲得各級領導批示和肯定,85篇在各級報刊、雜志、網站刊載。《金融危機下湘潭面臨的形勢及對策的研究》為我市積極應對金融危機出謀劃策,《兩型社會建設背景下地區戰略性產業發展的探索》一文在《湘潭日報》上全文刊登。湘潭縣為爭創全省“五強”縣開展系列大型調研,為縣域經濟爭先進位建言獻策。韶山在重點、熱點經濟信息報送中,提出了樹立三個“第一時間”意識。三是充分開發利用統計成果。對《統計月報卡片》、《湘潭領導干部手冊》整體改版,開發編輯了《數字湘潭》,整理編輯了10余種統計數據資料匯編。《湘潭經濟社會60年》一書獲得各方好評。湘潭縣、湘鄉對《統計月報》進行了改版。韶山積極參與了省、市博物館建國60周年全省經濟社會成就展覽。雨湖將《雨湖統計》辦成服務經濟社會發展的“窗口刊物”。
(二)、堅持精益求精,各項普查調查穩步推進。
一是經濟普查被評為國家級先進。去年1月1日是普查登記日,市經普領導小組組長、市委常委、常務副市長毛騰飛親臨登記現場看望普查員,并發表電視講話,向全市人民和各級普查機構、普查人員發出普查動員令,拉開了普查關鍵年的序幕。在各級領導的高度重視下,各級普查工作真正做到了機構、經費、人員“三落實”。經普宣傳聲勢浩大,為全市普查工作營造了良好的社會氛圍。全市7000余名普查人員切實做到了各司其職、密切配合,做好了普查登記、質量審核評估、數據處理上報等重要工作,確保了普查數據的真實可靠。國務院經濟普查督查組、省政府督查組來潭進行質量督查和抽查時,都對我市經濟普查工作給予了充分肯定,我市經濟普查工作被評為國家級先進。
二是積極籌備人口普查前期工作。在第六次全國人口普查的前期準備階段,我市高度重視,行動積極,市政府及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常務副市長毛騰飛擔任組長的人口普查領導小組,并下設了辦公室。各縣市區在人
口普查前期工作中都積極主動,準備到位。
三是認真抓好其它各項統計調查。全市統計系統扎實工作、緊密配合,做好了r&d資源清查、全市街道社區黨建基本情況統計調查、全市城鄉劃分清查、城鄉居民收入調查等。圓滿完成了市人大、市委組織部等部門單位布置的居民滿意度調查、部門“百千工程”滿意度調查和組織工作滿意度調查等大型民意
調查。配合市農辦、科技局、國土資源局、勞動局、旅游局等部門開展各類專項調查。國家統計局湘潭縣、湘鄉調查隊的農戶調查、畜情監測既為全市新農村建設提供了數據參考,又服務了當地政府的經濟決策。
(三)、堅持強基固本,統計保障能力進一步增強。一是抓基層基礎建設。繼續加大對基層統計硬件支持和技術、業務指導,采取省、市、縣區三級聯動的辦法為全市鄉鎮配備微機、傳真機、打印機,湘潭統計信息內外網進行了全面改版。開展了鄉鎮、街道統計工作基本情況調查。湘鄉印發了規范報表報送的通知,雨湖更新了基層統計硬件設施,九華、高新、昭山的園區企業統計臺帳進一步健全完善。二是抓統計法制建設。去年,我們對全市192家單位進行了統計執法檢查,查處有統計違法行為的單位80家,繼續開展了對企業、縣市區、鄉鎮執法巡查。市縣兩級開展了豐富多彩的“一法一規”宣傳活動。在市局聯合市人大財經委、紀委、監察等部門發文貫徹“一法一規”精神后,湘鄉市就立即與相關部門一道聯合發文貫徹。湘潭縣配合百日行動,開展送法下鄉活動,發放資料近千份。岳塘會同區監察局等部門對中央預算項目和區重點項目進行了稽查,查實了項目建設進程和項目資金的落實情況。
(四)、堅持改革創新,統計方法制度進一步完善。繼續推行基層統計“一套表”制度改革,一套表數據處理模式逐步優化。去年3月,國家統計局馬建堂局長專程來潭調研,充分肯定了湘潭統計“一套表”改革試點的成功經驗,并將在全國予以推廣。通過充分的調研分析和科學論證,首創并實施了《湘潭現代物流統計制度》,科學構建相關指標142項,目前建立了96家物流單位的報表報送制度,全面反映湘潭物流行業運行情況,該項工作布置到縣市區后,各縣市區積極予以配合落實,高新區工作尤其突出,切實保障了新制度的有效運行。同時,還建立了農業產業化龍頭企業季報制度,統一了園區統計范圍、統計口徑和統計方法,實施了投資報表登記管理制度和建筑業報表登記管理制度等。
(五)、堅持客觀公正,統計考核監測工作廣受好評。一是新型工業化考核穩步推進。根據湘潭實際,提供了湘潭市工業和諧發展議案建議。分別對縣區、園區、工業企業以及市直有關部門、行管辦等五個層面進行新型工業化考核與數據評估認定。制定并實施了一系列制度辦法,確保了考核具有公正性和可操作性。二是績效考核日趨完善。在績效考核社會公認度評估中,采取了重點調查和抽樣調查相結合、上戶調查和電話調查相結合的方法,對工業、農業、商業、服務業等行業400多個單位進行了問卷調查,對市區1600戶居民進行了下戶訪問,對2500戶居民群眾進行了電話抽樣調查,對750名“兩會一代表”進行了重點電話訪問。公平公正的考核獲得了被考核單位的一致好評。三是實事考核扎實深入。規范責任單位實事指標檔案,深入實事承辦單位開展督查,提出數據評估意見和有關建議,幫助部門設計實事統計臺帳、報表等,我市實事項目完成程度數據被省政府檢查組認同,全市為民辦實事工作可望再獲全省先進。
(六)、堅持科學發展,機關隊伍建設進一步加強。去年,全市統計系統緊緊圍繞“兩型社會”建設重點,堅持以服務基層、服務群眾、服務大局為主旨,開展了以深入學習實踐科學發展觀活動為主線,以“兩型”機關建設帶作風建設,以作風建設促“兩型”機關創建的三大主題活動,機關效能和干部能力顯著提高。全市統計業務工作在全省綜合評比中名列前茅,市局機關被評為全市“兩型”機關創建示范單位,局領導班子被評為全市“依法決策示范領導班子”,市局劉敏同志被評為全市十大優質服務明星。
回顧過去的一年,我們取得的成績是各級黨委、政府正確領導和人大、政協監督支持的結果,是各級各部門協助配合的結果,是全市廣大統計人員不斷開拓進取、艱苦努力的結果。在此,我代表市統計局向重視、關心、支持統計工作的各位領導,向全市統計戰線的廣大干部職工,特別是默默奉獻在第一線的基層統計工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年初,溫家寶總理提出“要下大力氣推進統計工作的改革和建設,建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系”,李克強副總理要求“以新《統計法》施行為契機,加快統計改革,進一步提高數據質量和公信力”。當前,統計進入了改革和發展的關鍵時期,既欣逢統計自身實現科學跨越發展的良好機遇:一是黨政領導更加重視,統計面臨新的需求拉動;二是新《統計法》頒布實施,統計有了新的法制依據;三是全力推進“三個提高”,統計科學發展的后勁進一步增強。同時也面臨統計生態環境更趨復雜和嚴峻、各方對統計工作要求日益提高的巨大挑戰:一是統計基層基礎還很薄弱,統計機構的穩定可能受到新的沖擊;二是統計調查環境依然不優,數據質量提高難度很大;三是統計工作任務異常繁重,統計條件的改善面臨新的困難。這些都需要我們在以后的工作中不斷探索前進,積極加以解決。
三、2010年幾項重點工作
2010年,全市統計系統將以黨的十七屆四中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,以服務科學發展為目標,牢記溫家寶總理、李克強副總理等中央領導對統計工作的指示,緊緊圍繞“三個提高”的工作主線,進一步夯實統計基礎、深化統計改革、創新工作方法、強化預警監測,優化發展環境、為全面實現湘潭“十一五”規劃目標作出積極貢獻。
(一)、全力以赴,抓好第六次全國人口普查。第六次全國人口普查是一項重大國情國力調查。國務院于就下發了文件,決定今年開展第六次全國人口普查。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在第六次全國人口普查領導小組第一次會議上,就如何做好普查工作發表了重要講話,明確了人口普查的主要任務。省政府、市政府都及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》。我市于今天召開動員大會,將對全市第六次全國人口普查工作進行全面安排部署。目前距11月1日普查登記的時間只有7個多月了,要在這么短的時間里,做好普查前的各項準備工作,任務十分繁重。大家必須深刻認識普查工作的重要性和復雜性,以更加昂揚的精神狀態,全力以赴投入人口普查各項工作中。一是繼續落實普查“機構、經費、人員”的三到位。全市所有鄉鎮、街道一級普查機構要在3月底前組建完畢,所有村、居委會一級普查機構要在5月底前組建完畢。各級各部門各單位要積極落實好普查經費,確保普查工作的順利開展。各級普查機構要配備精干力量,這次普查,全市大約需要選調約2萬名普查指導員和普查員。各級普查機構要努力把那些顧全大局、責任心強、熱愛普查、既有普查經驗又有基層群眾工作經驗的同志吸收進來。強化培訓,提高素質。并積極主動地與財政部門溝通協調,努力落實普查指導員和普查員補貼。二是全面開展普查宣傳和發動。各級普查機構要盡快成立人口普查宣傳領導小組,制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳,努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關部門要加強溝通,分工合作,完整、及時地向本級人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中,公安部門要負責實施好戶口整頓,提供戶籍人口和外來人口資料;人口計生部門要提供全員人口信息資料;衛生部門要提供有關新生兒的信息資料等,為人口普查登記打下堅實基礎。四是做好普查技術業務工作。要選擇有代表性的鄉鎮、街道完成綜合試點工作;要周密部署完成普查區域劃分和地圖繪制工作;要一絲不茍、深入細致開展“地毯式”清查摸底,堅持實事求是,扎實做好入戶登記的各項工作。
(二)、快速反應,加強經濟形勢研究。今年是“十一五”的收尾之年,是我國經濟最為復雜的一年,也是湘潭“兩型社會”建設進入關鍵節點的一年,各級領導和社會各界對統計工作的期望很高,我們肩負的責任很重。全市統計系統一定要進一步增強服務意識,提高快速反應的能力,緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作和重大決策,有針對性地開展統計分析和經濟研究。要密切關注國家宏觀政策的變化,科學分析國際國內經濟形勢變化對湘潭的影響,切實做到黨政領導決策到哪里,統計就服務到哪里。要針對結構調整、新型工業化、節能減排、投資消費、民生改善等重大問題,開展專題調查研究活動,打造一批數據翔實、分析深刻、觀點鮮明、有對策建議的統計精品。要加強統計服務企業和人民群眾的力度,深入開展經濟形勢的統計宣傳和新聞發布活動。完善月度經濟形勢分析例會制。做精做強統計服務產品,更好地利用和發揮“數據湘潭”、“統計月報”、“統計年鑒”等載體作用。要積極發揮社情民意調查中心作用,開展各種公認評估,充分反映人民群眾的意愿和訴求,有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業統計人員在完成報表任務的同時,也要認真開展統計分析,積極參與企業經營管理,及時反映企業經營狀況,為企業做大做強出謀劃策。全市統計系統要形成統計服務合力,整體發揮好經濟社會發展中“智囊團”和“參謀部”的作用。
(三)、銳意創新,推進方法制度改革。一是繼續深化基層統計“一套表”制度改革,完善報表體系和報送程序,切實為基層減壓減負。二是進一步健全和完善現代物流業統計報表制度,為我市現代物流業發展提供科學全面的參考依據。三是充分利用第二次經濟普查資料,進一步完善地區gdp核算、單位gdp能耗核算,強化核算與專業數據、核算與部門數據之間的協調性、匹配性和一致性。四是配合省統計局勞動情況統計改革,逐步推廣實施抽樣調查制度,進一步完善勞動情況統計指標體系。
(四)、依法治統,營造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統計法》和新頒布的《處分規定》,將法制工作重點放在普法宣傳教育上,要通過對“一法一規”的宣傳貫徹,提升全社會統計法制意識,進一步擴大統計的影響力。二是要開展執法檢查。圍繞統計中心工作和重點工作開展檢查,突出查辦一批典型案例,加大對典型統計違法案件的曝光力度,以確保統計數據的權威性。三是要完善統計執法檢查工作制度,進一步規范執法程序和執法標準,提高辦案質量,加強統計管理監督,著力推進依法統計。
(五)、夯實基礎,優化統計基層環境。一是狠抓基層統計機構的建立和完善,在這一輪地方機構改革中,要確保縣級以上人民政府統計機構依法獨立設立。同時,各縣市區要盡快成立普查中心,配備好人員,以確保各項大型普查任務的全面完成。二是要切實按照“有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳”的“五有”要求,進一步推進鄉鎮街道、企業的統計基礎規范化建設,夯實統計數據源頭。三是繼續搞好基本單位清查和名錄庫建設,加強與工商、國稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接,利用第二次經濟普查結果,健全和完善基本單位名錄庫。
(六)、履行職能,做好各項考核監測工作。在繼續開展好新型工業化考核、實事考核、績效考核、縣域經濟考核數據評估認定的同時,要適應新的形勢需要,圍繞各級黨委政府的中心工作,積極做好投資項目考核、節能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會建設考核等。建立科學的考核指標評價體系,認真總結考核中反映出的問題,建立評估的長效機制,確保考核數據準確、可靠。
(七)、適應形勢,提升信息化應用水平。一是搭建企業數據聯網直報平臺,減少數據采集、報送層級,減輕企業統計人員工作強度,提高統計數據質量水平。二是積極擴充數據傳輸網絡,擴大網絡向基層延伸的廣度和深度。要在完善現有的縣市區聯網的基礎上,將數據傳輸網絡擴展到三個示范區,并逐步延伸到各鄉鎮街道統計站。三是加快推進綜合數據庫系統建設,規范管理歷史數據,提高數據運用效率。四是繼續做好統計網站建設,切實將統計網站建設成為地方社會經濟綜合反映的窗口,統計隊伍整體形象展現的窗口,人民群眾了解市情市力的窗口。
(八)、加強學習,打造高素質統計隊伍。全市統計隊伍要牢固樹立“一專多能”的理念,不斷加強學習,掌握新知識、新技能,做到與時俱進,更好地投身到湘潭統計事業的建設中去。要不斷鞏固和擴大深入學習科學發展觀實踐活動的成果,加強領導班子和隊伍建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好經常性的反腐倡廉教育,培育一支“政治堅定、業務精湛、求真務實、廉潔奉公”的統計隊伍。
同志們,過去的一年我們扎實工作,成效顯著。新的一年,我們任務艱巨,使命光榮。我們堅信,在各級黨委、政府的正確領導下,在人大、政協的大力支持下,通過全市統計工作者不斷改革創新,銳意進取,我們一定能推動全市統計工作再上新臺階,為湘潭經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!
第四篇:第六次全國人口普查綜合試點匯報材料
第六次全國人口普查綜合試點匯報
材料
本次綜合試點,省第六次人口普查領導小組選定在市區街道辦事處中社區居委會和社區居委會。試點工作從4月9日啟動,到5月底完成。主要完成以下各項工作內容:
一、構建組織機構,完善制度準備工作
(一)組建領導和實施機構
首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室,明確各級政府試點工
作責任,強化了試點工作的政府推進和協調力。其次,從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公
室,選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員,負責落實社區的各項普查任務。
(二)制定工作進度,合理分工,明確職責
綜合試點動員會議后,試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》,成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組,從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工,明確了各組職能和任務,為試點工作提供了人員和制度保證。
二、宣傳發動
首先擬訂工作計劃,制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查(省級)綜合試點宣傳工作計劃》,協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位,形成通力協作工作局面,廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10
條,設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。
其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式,宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻,使得普查對象一目了然。
第三,多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動,切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳;試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中,宣傳
組編寫簡報3期、統計內外網上發布信息3條。
三、政府動員,選調“兩員”
區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調,強力動員,嚴把調查人員選調關,從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員,另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力,試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員,充實到各普查小區,保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任,普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任,為配合普查還選定了20名協助普查人員,專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中,除去選聘的大學生外,全部具有高中及中專以上文化程度,其中大專及以上文化程度的17人,大多數人員基層工作經驗豐富,素質較高。
四、精心組織培訓,確保登記質量
普查指導員和普查員選調完成后,4月26-27日,省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求,省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備,事先小范圍試講,提出改進意見。正式培訓中,分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上,試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓,為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。
五、認真核查,準確劃分普查區域
試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料,提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后,普查員和普查指導員全部分配至具體小區,從5月1日開始到5月7日,根據完整地域原則,各普查員在普查指導員指導下,在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖,同時開展普查摸底工作,編制戶主姓名底冊。
六、認真組織摸底和長表抽樣工作
在摸底繪圖過程中,試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理,對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查,明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查,要注意收集戶籍人口資料,核查是否遺漏登記對象。12全文查看
第五篇:第六次全國人口普查綜合試點匯報材料(本站推薦)
本次綜合試點,省第六次人口普查領導小組選定在市區街道辦事處中社區居委會和社區居委會。試點工作從4月9日啟動,到5月底完成。主要完成以下各項工作內容:
一、構建組織機構,完善制度準備工作
(一)組建領導和實施機構
首先組建了由省、市、區、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領導小組及其辦公室,明確各級政府試點工
作責任,強化了試點工作的政府推進和協調力。其次,從各級人口普查辦公室抽調業務骨干充實綜合試點辦公室,選定的中和社區居委會也指定人員作為聯絡員,負責落實社區的各項普查任務。
(二)制定工作進度,合理分工,明確職責
綜合試點動員會議后,試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關于選調人口普查綜合試點指導員和普查員的通知》,成立了綜合組、區劃組、宣傳組、調查業務組四個組,從人員選調、資料收集、區域劃分、培訓安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調查、質量控制、編碼匯總等工作內容進行了分工,明確了各組職能和任務,為試點工作提供了人員和制度保證。
二、宣傳發動
首先擬訂工作計劃,制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查(省級)綜合試點宣傳工作計劃》,協調公安、城管、環衛等部門以及駐地單位,形成通力協作工作局面,廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條,設計、制作下發卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。
其次采取多種形式進行宣傳。在試點區域主要路口設置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統一布置宣傳櫥窗、在居民小區和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發放《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式,宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻,使得普查對象一目了然。
第三,多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網絡宣傳聯動,切實增強人口普查宣傳活動的權威性和視覺沖擊力。根據試點工作進程及時編發簡報、信息開展面上宣傳;試點動員、試點觀摩、試點總結幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中,宣傳組編寫簡報3期、統計內外網上發布信息3條。
三、政府動員,選調“兩員”
區政府、區統計局和街道辦事處聯合協調,強力動員,嚴把調查人員選調關,從社區、轄區企事業單位抽調了試點所需37名普查員和20名普查指導員,另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力,試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員,充實到各普查小區,保證了普查人員的迅速到位。普查指導員由業務能力、責任心較強的街道、社區居委會干部擔任,普查員均由轄區企業、機關事業單位指定工作人員和選聘大學生擔任,為配合普查還選定了20名協助普查人員,專門負責帶路、引導等工作。在選調的普查員和指導員中,除去選聘的大學生外,全部具有高中及中專以上文化程度,其中大專及以上文化程度的17人,大多數人員基層工作經驗豐富,素質較高。
四、精心組織培訓,確保登記質量
普查指導員和普查員選調完成后,4月26-27日,省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區人口普查辦公室業務骨干、街道辦事處以及選調的普查指導員、普查員共130人左右參加了培訓會議。省統計局巡視員馮月花、市統計局局長鄭峰、區副區長李會文出席了會議并作了重要講話。根據試點方案要求,省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備,事先小范圍試講,提出改進意見。正式培訓中,分別從小區劃分、繪制普查小區地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎上,試點辦公室對20名普查指導員以業務指導、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓,為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。
五、認真核查,準確劃分普查區域
試點辦公室成立后即按規范要求收集試點社區人口基本資料,提前完成了普查區域劃分、普查區地圖繪制等基礎工作。培訓工作結束后,普查員和普查指導員全部分配至具體小區,從5月1日開始到5月7日,根據完整地域原則,各普查員在普查指導員指導下,在普查區地圖范圍內劃分出各普查小區并繪制小區地圖,同時開展普查摸底工作,編制戶主姓名底冊。
六、認真組織摸底和長表抽樣工作
在摸底繪圖過程中,試點辦公室要求普查員對普查小區名稱進行整理,對小區轄區內建筑物分布、道路走向、房屋結構、具體地址等進行實地詳細的核查,明確各小區普查對象、具體范圍等工作任務。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查,要注意收集戶籍人口資料,核查是否遺漏登記對象。
要求各指導員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題,及時加以解決。普查員在工作中要統籌安排,做好正式登記的預約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導員。各普查指導員利用5月7日一天時間,將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室,由辦公室業務指導組組織進行長表抽樣工作,并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發指導員,由指導員組織進行長表普查戶的登記工作。
七、積極組織協調,保障普查所需物資及時到位
根據試點方案要求,試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》等各種宣傳資料印制,制作了普查員和普查指導員證件、宣傳橫幅,購置了全套普查員用具,保障了試點物資的按時到位。同時積極協調有關單位,落實培訓、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。
八、強化指導,抓好入戶登記
入戶登記是試點工作的關鍵環節,所有試點準備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此,試點辦公室從人員落實、責任落實、強化指導等方面入手,確保試點登記順利進行。
1、落實任務,強化指導。為了做好試點入戶登記工作,試點辦公室業務指導組對所有普查小區地圖進行逐一審核后才分發給每一個普查員,建立了普查員、指導員管理系統,明確各指導員、普查員工作區域,同時建立了試點辦公室、普查指導員和普查員三級聯絡制度,落實了登記過程中各自的責任和任務:即登記過程中試點辦公室業務指導組加強對普查指導員的業務指導,指導員加強對普查員的業務指導,及時解決登記過程中出現的問題。區人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區,強化對普查員的業務指導。
2、實施登記日報制度,合理安排登記進度,確保試點登記順利開展。一是在試點方案中,把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排,確保登記工作的順利進行;二是為了掌握登記進度和出現的問題,從5月13日正式登記第三天開始到登記結束,全程實行每日報告制度,每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導員,指導員匯總后報到社區,社區指定人員收集整理出普查區前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯系制度,確保各類問題的及時協調解決。
3、全力保證試點登記質量。為保證試點登記質量,試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核:一是初審:由普查員在填表時進行面對面的審核;二是專審:由普查指導員對基本收齊的普查表集中進行審核,力求將差錯消滅在基層;三是試點辦公室集中所有普查指導員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數據的準確性,以便發現問題及時查詢,及時調整不實數據。努力做到小區不漏戶、戶不漏人、人不漏項,保證登記對象清楚、數據實在、效果達標。
九、試點存在的問題
(一)宣傳動員不到位
首先,宣傳方式單調。試點局部區域以粘貼宣傳畫、發放公開信等傳統而單調方式為主的宣傳造勢,缺乏全市整體的普查宣傳氣勢,難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍,顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理,拒絕入戶、不給予配合等情況時有發生。
其次,針對性不強。對不同的受眾群,如居民區、物業管理區、機關企事業單位宿舍區以及不同區域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應的宣傳工作。
第三,宣傳內容單薄。隨著社會環境和人們思想意識的變化,被登記對象的配合程度日益下降,人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關人口政策轉變不及時,沒能在短時間內使被登記對象明白,如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關的道理,達不到解決入戶難、數據收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。
(二)普查員選調難,業務培訓效果較差
1、人員選調難。街道辦事處和社區作為基層部門,承擔的環境綜合整治工作量大、任務繁重。此次試點抽調的20名指導員全部來自街道辦事處和社區居委會干部,部分普查員也由社區干部承擔,兩員幾乎集中了社區全部人力,導致社區很多日常工作處于停滯狀態。轄區內主要企事業單位由于減員增效、體制改革以及機構改革等原因,幾乎沒有人員可抽,部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且,本次綜合試點,規模小,工作時間短,普查指導員和普查員主體是社區居委會工作人員,可以暫時放棄日常工作,全力投入到試點中。但正式普查規模大,時間跨度長,街道、居委會日常工作壓力大,僅從社區居委會選調人員難于滿足普查需要,必需要擴大從機關、企事業單位、社會和高校中選調普查員比例。正式普查時人員如何抽調,是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。
2、政府推動不力。由于試點準備時間倉促,在兩員選調過程中,政府推動作用沒有發揮根本作用。本次試點中,社區的普查員基本上由社區干部和部分社會人員擔任,機關單位、企業基本沒有派人參與,普查員情況不熟悉、單位配合程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后,不論從下崗人員、無業人員、離退休人員、還是從機關企事業單位中選調兩員,行政推動是缺一不可的,特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動,如教育部門對各學校的動員,建設部門對物業管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源,大學生年輕有干勁、文化素質高,不足的是對環境、居民不熟悉,開展入戶登記遇到不配合情況較多,工作時間上,由于入戶基本上在傍晚進行,要求大學生晚上入戶,從安全、生活、引導協調等方面的保障上也有一定難度。
3、兩員選調要突出責任心。指標的理解程度固然重要,但責任心才是關鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當地情況,是選調兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認為兩員素質和責任心才是確保普查質量的最重要因素。試點中我們感到,不熟悉當地情況是相對的,可以采取其他措施來解決,如城中村、物業小區、單位宿舍,應選調一部分當地住戶熟悉的人作為陪調人員。而責任心和素質達不到要求,將會制約普查登記的數據質量。
4、人員固定難保證。選調普查員、普查指導員時,一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素,留有余地。從這次試點工作情況看,“兩員”按照普查小區數量選調,街道、社區工作任務繁重,富余人員很少,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,工作開展后經常出現人員不到位、補充不及時等情況。另外,試點從培訓、摸底到填表結束三周時間,正式普查從培訓、摸底到入戶登記結束需要1個半月的時間,人員的變動也很難避免。因此,今后兩員選調中,應要求每個區、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備,以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎數據有較大的偏差以及人員因各種原因變動,從而導致普查員不足被動局面的出現。
5、普查指導員的選調要求一定要高于普查員。普查指導員要具備一定工作經驗和組織協調能力,能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題,能進行長表抽樣和登記、能承擔日報制度的實施。同時應先于普查員選調,在培訓前就應明確哪些人是普查指導員,不能在培訓后再行區分。這樣有利于普查指導員在今后人口普查工作中指導、組織普查員工作,增強普查指導員對普查員的指導和協調作用。
6、培訓效果較差。本次試點中,由于普查指導員和普查員合在一起培訓,時間不足,教材統一,培訓內容既交叉又重復,普查員與指導員工作職責模糊不清。培訓過程過于注重理論解讀,實際案例講解少,可操作性內容不多,沒有對文明禮儀方面的內容進行講解。入戶調查的技巧、普查表填表規則等方面的講解過于簡單,培訓既不到位,效果也差強人意。今后,普查指導員、普查員應分開培訓,培訓教材要有針對性,區別各自職責和工作內容,教材內容要簡單明了,側重于應知應會,如何操作,同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調查技巧、文明禮儀等方面的培訓內容。
(三)普查區域劃分不清晰,小區地圖繪制不規范
由于試點準備時間倉促,區域劃分在未經培訓、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中,許多普查員對轄區建筑物、人口分布、普查區和普查小區界限等基本情況掌握不清楚,從而出現繪圖不規范、標準不統一、界限不清晰等一系列問題。
(四)登記入戶難
一是進門難。普查員在入戶時,不少居民一看不認識,根本不讓進門;二是開門難。普查員跟在別人后面進入小區后,明明聽見房內有人,反復敲,就是不開門。三是找人難。社區新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓,居住的人口大多屬于臨時性候鳥型外來人員,登記時間已離開,根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚,普查員很難找到人,需要上門五六次。四是部分居民配合差,有拒報現象。部分居民明明知道普查試點,但就是以種種理由不如實填報,極個別甚至將普查員轟出門,拒絕填報。五是入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上,但中午一般人要休息,不便打攪,試點中有個別普查員中午入戶被投訴;晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗,回家時間不確定,普查員入戶時不在家,再晚了又打攪住戶休息。
總之,人口普查是一項龐大的系統工程,面臨的困難和問題很多,不但需要人人參與和各級政府、各相關部門的通力合作,更需要我們認真思考、積極探索、不斷創新,才能完成好這項艱巨的任務。