第一篇：共商藝術品鑒定規范化發展之路

共商藝術品鑒定規范化發展之路

隨著經濟的發展，人們基本生活需求得到滿足，越來越多的人把多余的資金投入到藝術品收藏市場，中國藝術品收藏市場呈現出了前所未有的繁榮發展局面。藝術品投資收藏屬于文化產業，即把精神財富轉化為物質財富的可再生、可循環、可重復使用的產業經濟模式，相比較消耗地球物資資源的工業產業而言，文化產業在經濟發展到一定水平后具有明顯優勢，是近年來國家一直鼓勵發展的經濟模式之一。

中國是世界四大文明古國之一，擁有悠久的歷史傳統和深厚的文化底蘊，所以中國的藝術品收藏市場較之其它文化產業類別，具有諸多優勢，同時積弊不少。中國藝術品鑒定行業由于歷史沿襲問題及政府法律體系不完善等多方面原因，導致行業亂象叢生，不僅挑戰著整個行業的公信力和嚴肅性，也打擊了公眾參與藝術品收藏的積極性。

中華人民共和國文化部藝術發展中心藝術品鑒定評估廣東工作委員會（以下簡稱：廣東委員會）作為文化部藝術發展中心的下屬部門，從事藝術品鑒定7年以來，接收送鑒作品上萬余件，總計出具證書僅200余件。通過多年的藝術品鑒定真偽經歷，廣東委員會特別提醒藏友，入手藏品時一定要謹慎，須對藏品進行細致深入的研究，切勿受賣家慫恿，盲目聽從，必要時可先在權威鑒定機構進行鑒定評估，然后入手，以最大程度減少經濟損失。

廣東委員會在實踐藝術品鑒定規范化發展之路上，歷時7年，編撰了全國首部書畫類鑒定工具書——《中國書畫比對鑒定基準集》，致力于開創中國書畫比對科學鑒定方法。目前，《中國書畫比對鑒定基準集》第一卷已在惠正式投入使用。廣東委員會在結合專家經驗與《中國書畫比對鑒定基準集》基礎上，對送鑒書畫作品進行科學鑒定，正確率幾乎百分之百。

廣東委員會已早于7年前踐行中國文物網“專家：藝術品鑒定必須走規范化發展之路”一文的觀點——將傳統目鑒和科技檢測相結合將成為未來的一大趨勢，搞科學鑒定的人依據的是時代的文化特征，利用大量的資料，最終整理形成系統化、規范化的鑒定規則。《中國書畫比對鑒定基準集》項目雖開啟于7年前，確是對大量藝術家資料的整理匯編，制定科學的書畫比對鑒定方法，以輔助書畫鑒定工作，在規范藝術品鑒定行業方面效果顯著。

我們究竟應該如何解決鑒定行業所存在的亂象？文物藝術品又到底應該由什么人來鑒定？應該如何去鑒定呢？廣東委員會特邀所有關心藝術品鑒定行業的專業人士，共商藝術品鑒定規范化發展之路。（文/乘風破浪）

第二篇：藝術品鑒定師

藝術品鑒定師

藝術品鑒定師

行業前景： 眾所周知，藝術品鑒定師對藝術品市場的意義就好比是足球場上的裁判員，但長期以來，藝術品鑒定師不僅處于“有崗無職”的狀態，而且還面臨著人才斷檔、藝術品鑒定行為和鑒定機構設立不規范、缺乏行業準入制度等一系列問題，藝術品鑒定師。如今，古玩藝術品開始越來越多地“飛入尋常百姓家”。收藏市場的日益龐大使“鑒定需求”越來越旺盛，身懷“鑒寶”絕技的藝術品鑒定師就顯得格外重要。據業內資深人士透露，中國藝術品市場雖然發展得越來越迅速，但直到今天還沒有一位職業鑒定師。藝術品鑒定師可謂人才匱乏，獨立于拍賣行、古玩店的權威鑒定更是鳳毛麟角。

權威人士介紹，隨著從事藝術品鑒定的人員越來越多，藝術品鑒定師必將成為一個獨立的職業，并最終實現持證才能上崗。

培訓對象：

1、全國文博系統和文化團體的領導者和管理干部、執法崗位的專業人員。

2、藝術品經營企業、保險公司、驗貨公司的管理者、經營者及從業者。

3、拍賣行、典當行、慈善機構的管理者、經營者及從業者。

4、有意從事本行業的相關行業者。

培訓內容：

各地區、學校及培訓機構有所差異，大致包括以下內容：

1、文物法規、拍賣法規、藝術概論、文物鑒定基礎(包括書畫、瓷器、玉器、青銅器、竹木牙角、家具、文房四寶、鼻煙壺、琺瑯彩等)

2、藝術品鑒賞與價值評估、崗位職責與藝術品接待和保管文物收藏與保護知識、文物定級標準、文物法規、拍賣法規、藝術概論、文物鑒定基礎(包括書畫、瓷器、玉器、青銅器、竹木牙角、家具、文房四寶、鼻煙壺、琺瑯彩等)

3、藝術品鑒賞與價值評估、崗位職責與藝術品接待和保管

相關費用：

一般包括學費、鑒定費、報名費和教材費(各地有差異)，鑒定材料《藝術品鑒定師》。

證書頒發：

經考試合格者，有“中國勞動和社會保障部――中國就業培訓技術指導中心”頒發證書。

證書效用：

1、國家承認，全國通用。

2、代表行業準入的憑證和證明，具有法律性、權威性，并可作為職稱評定、技能鑒定的標準之一。

3、根據《勞動法》、《職業教育法》的有關規定，該證書可作為培訓學員從業的憑證;同時，也可以作為申請職業技能鑒定時，接受過相關職業資格培訓的證明。

真偽查詢：

詳細咨詢報讀： 請在本網頁右側“相關課程列表”中選擇對應的全國各地培訓學校或機構，點擊閱讀后按照電話咨詢，或者點擊“報讀”按鈕，錄入個人聯系方式，相關培訓機構將盡快與你聯系開課事宜。

第三篇：藝術品鑒定師培訓班

藝術品鑒定師培訓班

中國收藏家協會作為國家文物局主管的全國性社團組織，負責與人力資源和社會保障部中國就業培訓技術指導中心合作主辦CETTIC《藝術品經營管理》職業培訓“職業藝術品鑒定師”培訓項目工作已有五年之久，共舉辦了12期培訓班，培訓學員500余人，藝術品鑒定師培訓班。五年來，中國收藏家協會全面負責宣傳推廣、招收學員、師資管理、教學和教務管理工作，已經積累了十分豐富的經驗，經過培訓的學員利用自己學到知識和積累的經驗，在全國各地發揮著積極作用。

在《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》指出，要加強文物市場法規體系建設，建立文物鑒定準入和資格管理制度，引導規范民間收藏。為此，中國收藏家協會在“十二五”期間的主要任務之一，就是要面向廣大會員和收藏者積極開展收藏理論與收藏知識的培訓和學術研討，培養他們的收藏意識和修養，提高收藏理論水平，規范收藏實踐活動，增強學習運用法律法規的自覺性;并為建立文物鑒定準入和資格管理制度做出努力。現定于2012年5月21日開辦第十三期“職業藝術品鑒定師”培訓班。

凡參加培訓班的學員，均可參加人力資源和社會保障部中國就業培訓技術指導中心認證培訓考試，通過培訓并考試合格者，可頒發以下證書：“瓷器鑒定評估師、玉器鑒定評估師、書畫鑒定評估師、雜項鑒定評估師和銅器鑒定評估師”。該證書可作為培訓學員從業的憑證，同時，也可作為申請職業技能鑒定時，接受過相關職業培訓的證明，是代表行業準入的憑證和證明，具有國家的法律性和權威性。與此同時還可獲中國收藏家協會培訓部簽發的“藝術品鑒定專業培訓結業證書”，該證書是證明被培訓人員具備綜合鑒定能力的合法證書。

一、招生對象

資深收藏家;全國各大文物市場的古玩藝術品的經營者;具有投資能力的企業家;全國古玩藝術品的愛好者和收藏者;各大藝術品拍賣公司的經理人等;海關、司法、銀行等政府部門、企業相關從業人員，民間博物館、藝術館文博人員;相關文化藝術品產業投資者和經營者。

二、課程安排

時間課程設置目 的第一天開學典禮、《中國書畫欣賞與鑒定》涵括書畫鑒定學、歷代書畫鑒定及辯偽方法的初步了解

第二天全天：《陶瓷起源及宋代五大名窯、八大窯系的欣賞與鑒定》宋代五大名窯、八大窯系各自的基本特征與把握

第三天上午：《陶瓷器的欣賞與鑒定》陶瓷器的發展史及其鑒定要領，鑒定材料《藝術品鑒定師培訓班》。

下午：《古陶瓷微痕科技鑒定》了解古陶瓷微痕鑒定理論、方法、技術，掌握古陶瓷微痕鑒定基本要領。

第四天全天：《中國古玉器欣賞與鑒定》中國玉器的起源、演進、歷代玉器的特點、材質與判定

第五天上午：《中國古佛像欣賞與鑒定》中國古佛像的品種分類、歷史沿革規律及鑒賞

下午：《中國古代雜項藝術品欣賞與鑒定》中國歷史上雜項藝術品的分類、沿革及鑒賞規律

第六天上午：國家博物館實習，實物點評通過博物館參觀，現場實習，親身體驗館藏文物藝術品的藝術風格

下午：學員考試前總復習鞏固學習成果，準備考試

第七天全天：考 試對所學的知識進行系統歸納總結。

注：課程安排根據每期培訓班實際情況有所變動，以實際開班前課程安排為準!

三、學業認證(頒 發 雙 證 書)

學習期滿，經考試合格者，頒發中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發的《瓷器鑒定評估師》、《玉器鑒定評估師》、《書畫鑒定評估師》、《雜項鑒定評估師》和《銅器鑒定評估師》(其中一種證書)和中國收藏家協會培訓部簽發的《藝術品鑒定專業培訓結業證書》兩種證書均加蓋鋼印和公章，可登陸國家人力資源和社會保障部官方網站查詢。該證書是代表行業準入的憑證和證明，具有法律性、權威性。

四、部分專家團隊與師資簡介(排名不分先后)

孫 欣：中國收藏家協會培訓部主任，古陶瓷鑒定師、講師;

李輝柄：故宮博物院研究館員、故宮博物院學術委員會委員;

王光堯：故宮博物院研究館員、古陶瓷研究學家;

李知宴：中國國家博物館研究員，古陶瓷講師;

呂成龍：故宮博物院研究員，古陶瓷講師;

馮小琦：故宮博物院研究員，古陶瓷講師;

張淑芬：故宮博物院研究員，雜項講師;

張忠義：中國收藏家協會副秘書長，書畫鑒定師、講師;

古 方：中國文物學會玉器研究委員會副秘書長，玉器鑒定師、講師;學

金 申： 佛像鑒定專家，佛像鑒定師、講師;

劉東瑞：青銅器鑒定專家，青銅鑒定師、講師;

李 季：中國文化創意產業研究發展中心主任，清華大學教授。

五、培訓時間、地點

報到時間：2012年5月20日 開課時間：2012年5月21日

地 點：北京首府飯店(北京市崇文區東四塊玉南街11號)

六、報名條件

1)中國收藏家協會會員或其他文博系統會員

2)從事五年以上專項收藏

3)發表過相關文章和研究報告

4)具有中級及以上職稱

(注：符合以上條件中任一條，均可報名。)

七、報名注意事項

㈠、填寫報名表傳真或電子郵件至寧老師，根據報名的先后順序我們將學員報名資料上交國家人力資源和社會保障部備案，如有疑問請及時來電咨詢。

㈡、報名交納個人資料與學費：

① 2寸照片(藍底)6張

② 身份證復印件2份;

③ 認真填寫報名表1份;

④ 學費7800元。

(包含培訓費、教材講義費、團體聚餐、集體合影、通訊錄)

資料需在開學前交齊(以示報名)，學費可以在開學前一天到校報到交齊。

㈢、聯系方式：

中國收藏家協會培訓部

文物藝術品鑒定師 文物藝術品鑒定師培訓。

第四篇：藝術品鑒定師職業規劃

藝術品鑒定師職業規劃

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一、自我分析職業出發點

熱愛藝術品收藏與鑒定。

2.職業興趣

喜歡歷史，喜歡古跡，喜歡觀察東西，喜歡與人溝通

3.職業能力

動手能力比較強，言語能力、察覺細節能力、一般學習能力等方面較擅長，能夠慎重確定工作的最佳人選，運用恰當科學的方法，鑒別不同東西、物品的優劣得失等細節問題，并做出決定，工作中能夠輕松協調自己與他人的行動。

4.個人特質

適合干一些動手能力比較強的工作，觀察比較細致的工作，與他人協調能力較強的工作

5.職業價值觀

期望自己的工作能夠給與別人幫助，與同事之間關系融洽，大家都有積極的道德觀念和社會服務意識，工作能在管理層的支持下順利進行，能夠獲得公司的合理反饋，獲得應有的資源。

二、職業定位分析

優勢因素：隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，藝術品投資逐漸成為我國投資市場 上的第三大投資，我國也成為世界第三大投資市場，越來越多的藝術品在我國香港競拍，而我國在藝術品鑒定師方面還沒有完全的法律規定，隨著近年來的投資熱，藝術品鑒定師拍賣師成為我國近年來的新興職業培訓項目

劣勢因素：因我國文化經濟職業起步較晚，相關產業鏈較長。藝術品鑒定師近年來才興 起，相關法律還不盡完善，市場投資比較熱，容易產生泡沫現象。純投機型新手的進入，也助長了泡沫的出現。近年來古代藝術品乃至當代藝術品拍賣頻爆天價現象，與熱錢的炒作不無關系。由于文革等因素的影響，國內這幾十年來鑒定人才的培養出現斷層，另外，目前也缺乏權威的藝術品評估鑒定標準和機構，再者隨著經濟利益的驅動，造假現象的愈演愈烈進一步加大了鑒定的難度。贗品問題是藝術品市場存在的最大風險【熱錢：發揮其慣有的資本市場屬性，在曲線震蕩中獲利，于是藝術品市場出現頻繁交易、頻繁易手的現象，這與股市的坐莊等現象有類似之處。】

機會因素：雖然有金融危機的沖擊，但中國藝術品市場上的金融產品近來年仍層出不窮、方興未艾，如藝術品抵押、藝術品按揭、藝術品信托、藝術品基金、藝術品“股票”、藝術品交易所、藝術品市場指數等。隨著藝術品市場逐漸金融化的趨勢，藝術品市場的交易主體和交易方式也將呈現出多樣化發展的態勢。

藝術投資基金的參與，將在拓展藝術品市場規模的同時，令藝術品市場的投資屬性更加明顯，由此也必須強調并確立起藝術品投資的風險意識。

威脅因素：近兩年的拍賣市場，收藏家、行家不再一統天下，有了很多生面孔過去活躍在拍賣會上的多是有家學傳承、知識積累的收藏家，如今這種格局被徹底打破，隨著生面孔越來越多地涌入，投資者多了，投機者更多了，參與的人多了，導致市場出現泡沫現象，盲目跟風現象，擾亂藝術品投資市場行情。

三、計劃實施

短期計劃（大學生活計劃）

:起跑期

具體計劃：大一以適應大學生活為主，學習為輔，建立良好的人際關系；

b:自我提升

時間：大學計劃（2011年—2014年）

大一以適應大學生活為主，學習為輔，建立良好的人際關系；大二搞好專業學習，涉獵專業知識，掌握職業技能；大三提升職業素質，構建職業實踐計劃

總目標：出色的完成學業，成為一名優秀的畢業生

中期計劃（畢業后五年計劃）

a:時間：（2015年—2019年）

進入職場，第一年適應職場，積累社會人際關系； 第二至第三年，適時地進行崗位轉換或升職工作； 第四年至第五年，積極爭取職位升遷。總目標：認真工作，基本達到自己的職業目標

遠期計劃（畢業后十年以上計劃）

a:時間：2019—

到畢業后第十年，達到自己的理想目標 搞好工作和生活的關系以及和同事的關系

五、評估調整

職業生涯規劃是一個動態的過程，必須根據實施結果的情況以及因應變化進行及時的評估與修正。

1．評估的內容

職業目標評估

假如工作一直不是很順利，那么我將重新考慮選擇職業

職業路徑評估

當工作與我期待的方向出現不一致的時候，我會酌情考慮調整發展方向

實施策略評估

如果工作過程中出現種種阻礙因素，我就及時改變行動策略

其它因素評估

當出現身體、家庭以及其他意外情況時，我將依據我的調整原則及時進行調整規則調整原則

調整的范圍盡量在自己的職業技能和職業興趣之內；

符合職業市場的發展需要。

個 人 性 格

優點：開朗、外向、大方 缺點：脾氣暴躁、沒耐心

個 人 興 趣

愛旅游，愛上網，也愛一個人獨處

個人志 向

去西藏，幫助更多有需要的人 對專業的理 解

我的專業是文化產業管理，這是一門近年來新興的專業，雖然還沒有成為社會熱點專業，但我相信，隨著經濟的發展，藝術品投資逐漸成為我國的熱門投資市場，藝術品鑒定人才終究有一天會受到社會的強烈關注。近期目 標 順利大學畢業 長期目 標 完成自己的理想 未來發展路 線 努力學好專業知識，建立好優秀的人際關系，做一名合格的擁有較高的職業素養的藝術品鑒定師。

第五篇：標準之路——中國藝術品市場規范調查

標準之路——中國藝術品市場規范調查 2011年09月17日 21:09:19

來源：藝術市場

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引言：這是一個近年來引發了眾多關注的現象，這是一個被洶涌而來的飛躍式發展激起了泡沫的市場，這是一個被很多人羨慕、嫉妒乃至于懷疑的市場。關于它們，真正的內幕我們所知其實不多，而議論卻實在不少。伴隨而來的市場規范之聲從它開始形成的那一天就未曾停止。

它們，有一個公認的代名詞——藝術品市場;同時，這個詞語馬上會讓人想起另一個詞——市場規范，或者官方一點的話叫做——法規建設。

事實上，大多數的媒體報道都有意無意地將這兩者畫上了相互注解號。比如從1996年中國拍賣史上的第一起因畫作真偽引起的買家狀告浙江某拍賣公司拍賣張大千的《仿石溪山水圖》的訴訟案開始，到2009年這10余年中，如假冒著名畫家吳冠中作品《炮打司令部》侵權案、石魯遺作(均為贗品)驚現河南案，及畫家史國良告北京某拍賣公司拍賣偽作案，還有上海某拍賣行因接受競買人委托，直接參與競買行為，被工商部門立案調查，甚至“拍假”和“假拍”等等，都是八卦新聞的猛料。

一般人在新聞中看到的，只是些被臉譜化甚至妖魔化了的“市場黑幕”。現實中則遠非大多數人所知道的那么簡單。拍賣上的“天價”并不能減少這個市場在各種輿論上承受的重力，在享受財富的同時，他們面對的還有壓力。

是在壓力中實現人們猜測的“崩盤”，還是通過壓力轉化為一種行業約束標準，變為更為健康的發展推力，這成為了“藝術品市場”能否走向輝煌的分野。“本期關注”編輯部記者將帶著問題，深入到一線，以藝術品市場法規建設為主線，著眼整個行業，并重點關注拍賣行展開采訪調查??

中國藝術品市場法規之路

上個世紀90年代，現代畫廊、文物拍賣公司、藝術博覽會、《拍賣法》等新詞匯相繼為人們熟知。進入21世紀，在市場的推動下，國家相關的經營制度和法律法規開始逐步制定。近年來，《文物保護法》《藝術品經營管理辦法》《關于進一步支持文化事業發展的若干政策》等法律法規、政策文件也相繼出臺。這些法規政策出臺在一定程度上推動了中國藝術品市場的發展，民間收藏也日益興盛，大批民營企業也開始進軍藝術品市場。目前，中國藝術品市場基本形成了以北京為輻射點，滬、杭、魯、粵為支點的全國性格局。在多點開花的市場繁榮面前，人們也發現，藝術品市場的管理及規范政策已經遠遠滯后于快速發展的市場，甚至有專家認為藝術品市場混亂的根源在于管理松散，是發展的瓶頸。

體系缺位，法規與實操之間的偏差

藝術品市場因其包含的藝術價值及交易標的的獨一無二性不同于一般的商品市場。在我國，一級藝術品市場是在缺乏法律法規、規章和行業自律制度的情況下發展起來的。依照藝術品市場規律而言，一級市場的規范往往又是二級市場健康運作的前提。拍賣行作為二級藝術市場是現在暴露問題最多的一個環節，也是批評者的眾矢之的。

目前，藝術品市場的立法只有文化部制定的《美術品經營管理辦法》。而由文化部醞釀多年、即將呼之欲出的《藝術品經營管理辦法》，由于國家《行政許可法》的頒布實施，規定了部門規章不能再設置行政許可，而隨之擱淺。文化部有關負責人介紹，藝術品經營的有關管理規程必須做出較大調整修改后方能出臺，但即使推出，由于部門規章層級較低，也遠不能適應市場發展的需要。實際上，《美術品經營管理辦法》中設立的監管措施實際上也意味著被廢止。而當前，又沒有其他的法規來明確文化部門的管理權限，大多數地方文化部門對藝術品市場的管理均缺乏力度。從對拍賣業進行調整的現行法律法規來看，目前只有《中華人民共和國拍賣法》和《中國拍賣行業拍賣通則》兩部，但這兩部法律規范對我國不成熟的藝術品市場規定得有些太籠統，需要增加相關細節、規范進行補充。比如《拍賣法》，雖然對拍賣當事人的權利義務、法律責任、拍賣程序等方面都做出了比較原則的規定，使拍賣活動做到了有法可依，但《拍賣法》將藝術品和一般商品同樣看待，也沒有明確主管部門。文化主管部門只能對藝術品市場的其他環節進行管理，而對于藝術品拍賣的管理很難介入，造成整個藝術市場管理體系分散、不成系統。還有大家一直都比較關注的問題——“假拍”和“拍假”。拍賣行通常以《拍賣法》規定的“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣的真偽或者品質的，不承擔瑕疵擔保責任”作為免責理由。但這項辯護理由有時并不能對我國復雜的藝術品市場一概而論。因為這條免去的僅是善意拍賣人對拍賣物的瑕疵擔保責任，并不能免去其中故意串通賣方、欺騙買家的違法行為的法律責任。拍賣行是依靠信譽生存的，雖然在國際上有拍賣不負責拍品真偽的慣例，但一些有名望的拍賣行依然想盡辦法來“保真”，我國的《拍賣法》也延續了這個國際慣例。通常，在健康的藝術市場中拍賣公司作為買方與賣方的中介人，其權利與義務就是按照法定程序拍賣標的，收取傭金費用，而不對標的物的瑕疵承擔保證人的責任，真正承擔該責任的是賣家。然而一些拍賣公司卻以此為依據，乘虛而入。之所以在拍賣環節屢屢出現“假拍”“拍假”的瑕疵責任糾紛，正是說明了法規與實操之間仍然存在著較大偏差，問題和癥結就在于藝術作品價值鑒定體系的缺位，這種缺位，應該在一級市場的流通過程和經過市場評價與檢驗中得到解決或認定。而作為一級藝術市場的畫商與畫廊，理應是藝術品進入交易市場中經歷的重要環節，起著藝術品基礎數據整理、鑒定、定位和推薦的重要作用。藝術品買家可以依據畫廊與畫商提供的藝術品資料，對書畫作品價值的真實性產生信賴。但從實踐結果看，不少畫廊基本屬于“商品寄賣店”，采用的是藝術品市場中最低級的交易方式——經營者們將商品畫成批量地買進賣出，或兼營工藝品、復制品，甚至哄抬價格，質與價不成正比，逐漸淪為藝術品市場的邊緣，進而影響到拍賣市場。

代理制究竟要完善什么?

“當前的藝術品市場之所以散亂，究其原因莫不是誠信的缺失。國家將來關于藝術品市場的立法，必須要將誠信原則作為立法的基本思想，法條的設計、藝術品經紀人權利義務的設定、藝術品市場的管理等都要把誠信放在最基本最重要的地位。”中央財經大學法學院副院長劉雙舟認為，完善藝術品市場規范甚至可以考慮在司法適用中可以直接引用誠信原則，作為定案依據。同時還需要加強對藝術品代理制或經紀人的認識和理解。密切買賣雙方市場甚至和藝術家的聯系，國家可以通過制定專門的藝術品經紀人、代理制方面法律法規，使得更多的人可以而且很容易地了解畫廊、拍賣行的性質、優勢等，這也是買賣雙方在信息不對稱的情況下，達到雙贏的較好結果。

劉雙舟認為，藝術品市場代理制和經紀人從業的資格管理作為一個新興的行業，我國法律必須予以積極引導，這樣才不至于導致藝術品經紀市場的雜亂。國家應當對藝術品經紀人資格的取得規定更加嚴格的要求，而不能像保險經紀人、不動產經紀人那樣輕易地就可以取得從業資格。對于自然人，國家必須組織統一的藝術品代理制方面的資格考試，對于藝術品經紀人做各方面的素質國家必須以考核的方式做出具體要求。對于畫廊、拍賣行等行業甚至可以考慮制定代理制管理的相關準則。

文化部“中國藝術品行業登記認證數據庫”工程是文化部為藝術品市場創建良好、健康的發展環境建立的市場誠信機制，已經于2006年4月啟動。文化部文化市場發展中心研究員西沐認為，該數據庫工程就是通過對藝術品及藝術家建立誠信公示體系，建立便于查詢、快速檢索的方式。它的建立，對于規范藝術品市場、打擊不法經營行為、建立藝術品市場的誠信體系起到推動作用。但目前該工程還處于較為初步的階段，因此，逐步完善該工程也是一項長期的工作。

近些年一些地方的拍賣業也從“只進不出”“只生不死”的狀態，開始面臨著“生與死”的考驗。中國拍賣業行業協會會長張延華告訴記者，拍賣協會目前也正逐步完善拍賣公司和拍賣師的“退出機制”。根據現行的《拍賣法》，藝術品買家一旦在拍賣行購得藝術品，是不能退回的。但是，由于我國目前藝術品代理制度的不完善，拍賣行的職能很多情況下為鑒定師所取代，而鑒定師的水平及信用難以保證，適時引入“退貨機制”，能夠彌補藝術品市場誠信的缺失。同時，加強藝術品拍賣的行業自律。

也有專家提出，應當盡快將拍賣行、畫廊等法人形式的藝術品代理機構組織起來，成立相關的藝術品代理協會，負責自律管理以及協調藝術品代理機構與藝術品生產者、投資者、買家或藏家等多方面的關系，并及時建立藝術品代理投訴制度，提升藝術品代理組織的整體形象，增加社會對藝術品代理機構的認同感。同時實行藝術品代理登記制度，建立信息檔案庫，對藝術品經紀人的職業情況進行全面的記錄，并設專門機構接受公眾對經紀人的查詢和投訴。還可以建立資信評級制度，督促藝術品經紀人認真地履行職能。由行業制定自我約束、共同發展的行業自律制度，這也是藝術品市場通行的國際慣例之一。目前中國文物藝術品市場所缺乏的正是一種既符合國際慣例又適用于自己的管理體制和管理方法。

“保真”才能“保身”

“拍假和假拍不是目前中國文物藝術品拍賣市場的主流，否則無法解釋這個廣泛參與的市場能夠有如此發展的速度。”采訪中，記者不止一次聽到專業人士這樣講。

中拍協有關負責人認為，從目前中國文物藝術品發展的規模速度乃至于參加的人數來講，整體應當是積極健康的。這是一個事實。很難想象，如果目前拍賣市場像某些消息或某些團隊所描述的漆黑一團的話，不可能有這樣的成績。這個市場，高手太多，明白的人太多，包括新聞媒體，都對市場的健康發展起到了重要的監督作用。當然，拍賣市場的成績宣傳的情況，社會關注度在不斷提高。價格高、物品稀缺，造成文物藝術品拍賣有很大的社會影響，因此對其所存在的問題會有放大的效果，但拍賣市場中真正的藏家、行家對拍賣行業的批評可能比例還比較小，反而很多社會輿論關注、表揚、批評及建議的可能更多。

中拍協認為，大家在很多問題上的疑慮值得拍賣業重視，比如拍假。一種情況是目前比較普遍的，是無知賣假，也就是能力所限;另一種情況是知假買(賣)假，這種情況比較復雜，至少是商業道德問題，盡管拍賣法中有瑕疵不擔保的條款，但是企業不能將此作為擋箭牌來推卸自己的職業道德或者說職業操守。

同時，也要考慮到中國文物藝術品的特殊性，中國歷史眾所周知的動蕩，朝代更迭，后朝毀滅前朝文化，很多文化的延續傳承和著錄受到損壞，大部分是人為的。有幸遺留下來的藝術品就會有考鑒的難度，如果在環節上出現疑問，市場專家會有解決辦法，這是對文化對市場負責任的表現。比如說某某(款)某某(傳)，傳遞的信息是大家對此文物真假年代的不確定，不確定不代表假。

第三種是造假拍假，這在文物拍賣上，是極少出現的，到目前為止，中拍協藝委會還沒有接到拍賣公司和造假集團或違法分子的證據，因此對這個問題的認定應是法律問題。中拍協曾態度鮮明地表示，對于“能力所限”需要提高自身的業務水平，把文物藝術品拍賣真偽鑒定的爭議降低到最低;對于“知假買(賣)假”要提高專業的門檻、標準和要求。對于“造假拍假”鼓勵大家包括媒體舉報。

假拍，完全是拍賣企業能夠宏觀控制的，其核心在于信息的傳遞要完整真實，拍賣企業只有加強內功、最大限度地保真，才能樹立良好的口碑，夠給買家賣家提供一個安全的交易場所。

公示制強光下的博弈

中消協律師邱寶昌認為，藝術市場的成交甚至是拍賣交易的透明化是企業一項非常特殊的權利，權利客體的商業性決定了企業對此諱莫如深。長期以來，我國并沒有一個行之有效的公示制度。沒有這種制度，難免就會導致拍賣真實性和糾紛的爭議，在一定程度上形成了市場交易的障礙，影響藝術市場產業的發展。

邱寶昌說：“比如拍賣合同當中，拍賣人與委托人要簽訂委托合同，要求委托人提供拍賣物的來源、所有權等的相關證明，拍賣物有沒有瑕疵。這一點很具體，也很負責任，可以避免虛假委托。拍賣人可以委托一些人去鑒定，對來源有權說明，可以避免來路不明的物品的非法操作。從這一點上講，也是對拍賣法第61條的免責是個補充完善。而這個一點直到現在，我國除了行業管理規定外，依然沒有相應的國家的法規來規定。” 他認為：“拍賣法第37條雖然對競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益等問題有規定，但對競買人與委托人之間沒有具體規定，使得兩者如果進行串通，則無相關法規進行約束管理。解決這一尷尬局面的有效途徑，就是建立健全一個全國統一的拍賣公示制度和平臺，讓市場交易各方能夠方便快捷地查詢某一流程內容的交易狀況，從而有的放矢地進行藝術品拍賣交易，避免欺詐行為的發生。”

邱寶昌認為，目前我國的相關法規仍然沒有解決兩個根本的問題：

一、拍假的問題。競買人對標的物應該有一定期限的反悔權。例如給一定時間，如果覺得出現誤判，可以退。這樣的話，在很大程度上可以防止委托人賣假。競買人可以通過一段時間來鑒定、辨別這個東西要還是不要。這種情況只有在一個比較成熟的拍賣市場中才能有效實施，也會給買受人一定的保障。特別是在瑕疵擔保方面起很大作用。這對拍賣前沒有對拍賣物進行有效鑒定的，委托人又對委托拍賣物瑕疵不承擔擔保責任的這種拍品，應該給買受人一定期限的穩定期，給予無條件的解決合同方式，不承擔違約責任。如果規程能在這方面有一些規定的話，將會讓規范和凈化拍賣市場起到質的變化。

二、假拍的問題。拍賣法第37條規定，競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。但是如果委托人、拍賣人、競買人三方串通一氣怎么辦?這就存在一個規制的問題。是否可以用兩個辦法來杜絕：一是用提高交易稅來杜絕假拍。一件拍賣品只要成交了，就必須交稅。拍賣行的傭金一般在12%左右，應該提高這一塊的稅收。因為文物藝術品通常被認為是奢侈品，不是日常生活用品，提高稅收的最終目的也是杜絕假拍現象的出現。第二，建立公示交易憑證制度，如成交證明、繳納稅收的憑證證明等等，可以要求在拍賣結束的一定時間內提供相關的完稅憑證。買受人在過了穩定期后，七日內必須要完成交割，同時進行納稅證明公示。這樣可以在很大程度上避免假拍。

由于目前還缺乏藝術品市場相關的登記制度，雖然某些領域有登記制度，但只是一般性總體規定或行業分類性質的登記，而這些依據之間又缺乏相互呼應，導致目前藝術品市場登記整體上陷入分散、矛盾和混亂的局面，如果不加以完善，藝術品交易則很難發揮其公示公信效力。

標準化是發展的關鍵因素

全國拍賣標準化委員會委員、全國服務標準化技術委員會原秘書長左佩蘭表示，文化藝術品行業與其他行業一樣，通過標準化規范將“不斷優化藝術品拍賣業發展環境”，其中重點就是拍賣流程的標準化。她認為，標準化已成為優化藝術品經營行業制度的關鍵。

左佩蘭認為，提到標準就必須要搞清楚其中的概念。國際標準化組織(ISO)自上世紀70年代以來對標準和標準化的定義都加強了研究，并在1996年以ISO/IEC第2號指南予以確定。我國基本采用了該指南的慣例。目前，拍賣行業已經開始著手有關標準化操作的工作，并取得了階段性成果。

左佩蘭說，發展現代服務業，提高服務業的比重和水平，已經成為我國產業的發展方向，藝術品市場行業的服務業亟須提高標準服務的管理水平。一直以來，標準化工作在我國社會經濟發展的歷程中始終發揮著重要的作用，多年來大力推進標準化的實踐結果告訴我們，要加強現代服務業的發展，首要任務就是發展現代服務業標準化。我國的拍賣業雖然是一個時間比較短的行業，但它卻具備現代服務業的特征，雖然只有短短的十幾年，但已經成長為當代經濟中增長最快的行業之一，因此它的規范化和標準化制定是很有必要的。她認為，健全拍賣業發展的規范化環境，不僅有利于他作為服務企業的經營，還可以使競爭更加有序，降低交易成本，優化資源配置。國內外經驗已經表明，優化服務業制度環境的重要途徑之一在于制定服務、流程等標準，用標準來明確服務市場的準入領域、準入條件、準入程序及監管方法。

發達國家早在20世紀中后期就基本完成了由制造業向服務業轉移的產業結構調整，標準化的推廣是重要原因之一。在左佩蘭看來，近年來，現代服務業尤其是文化市場產業，在國民經濟中的地位日益重要，很多行業已經在標準化進程上走在前面，并趨于向規范化、專業化的發展，拍賣行業也正是看到了實施現代行業標準化的重要性和迫切性。

對于拍賣業來說，首先要建立標準體系。標準體系是產業發展重要的技術支撐手段，重點就是新興行業的標準化，并加大行業標準的制修訂力度。其次是加強保護消費者合法權益標準的研制。從拍賣業來說，行業標準化也是對消費者權益的一種保護。通過制定標準、貫徹實施標準，并實施行使后的監督來獲取社會最佳秩序。

從國際上來看，國際標準化組織制定的很多服務標準，都是以促進和加強保護消費者合法權益為宗旨的。左佩蘭認為，文物藝術品拍賣市場今后的重點應逐漸放在完成“拍賣師的規范”系列國家標準、“拍賣場所設施及安全標準”等國家標準的修訂研究工作。目前，我國拍賣業的發展不是要解決總量不足的問題，而是要解決服務質量不高的問題。標準化的介入，才是進行市場監督、質量認證、資質審查等工作的重要依據。

左佩蘭提出，加強國家準制定的應對措施研究是優化行業發展制度環境的一項基礎性工作。拍賣業只有采用標準化管理，才能硬化企業的約束機制，促使其充分利用企業的現有資源。她認為，現代拍賣業對標準化的需求還來源于對拍賣活動的真偽、安全等信息披露的需要，因為文物藝術品從鑒定和辨偽上非常專業，具有一定的不確定性，供需雙方存在很大的信息不對稱，實施標準化可以最大限度地解決這一問題，保護競買人的合法權益。

當前，我國有關文化藝術品行業的標準尚不能滿足快速發展的文化產業及市場的需求。行業標準還很缺乏。而已有的有些標準內容已不適應當前市場經濟和社會發展的需要，亟須制定新標準予以替換。

從《文物藝術品拍賣規程》的頒布實施，看中國藝術品市場的走向

2010年7月1日，《文物藝術品拍賣規程》(以下簡稱《規程》)正式實施。這部由中國拍賣行業協會參與起草制定，商務部發布實施的行業規程引起了社會各方關注。6月28日，在《規程》新聞發布會上，很多被采訪的拍賣業界、收藏界、法律界人士認為，它的發布對一直以來廣受社會詬病、操作“有點亂”的文物藝術品市場的規范化將會起到積極的引導作用。中國拍賣行業協會會長張延華認為，這部標準的出臺，將使拍賣行業的法制建設、制度建設更臻于完善，它彌補了《拍賣法》的一些不足。另外更重要的一點是，這一標準涉及到的一些問題很可能會在下一步修訂《拍賣法》中加以引用。

這是中國拍賣行業恢復發展23年，國內文物藝術品拍賣市場發展18年來的第一部行業標準。《規程》對拍賣程序中的拍賣標的征集、鑒定與審核、保管，拍賣委托、拍賣圖錄的制作，拍賣會的實施，拍賣結算，爭議解決途徑，拍賣檔案的管理等主要環節，均做出了詳細的規定。

規則的利益制衡

文物藝術品市場能夠繁榮的重要前提之一，是文物藝術品交易雙方或多方的權利得到保障。目前的藝術品市場，正是在國家社會經濟體制轉型和快速發展中，在不斷出臺的新型文物和市場法規保障下日益發展起來的，《規程》的出臺就是一種保障的細化。

記者留意到，《規程》對文物藝術品拍賣整個服務流程的操做均作了詳細的規范。而且《規程》在對委托人、競買人、拍賣人的利益保護方面均有提及和相應措施。北京匡時拍賣有限公司總經理董國強說，早在10年前，就已經有一些拍賣行因接受競買人委托，受托代為競買的行為，被文化部門及工商部門立案調查，并受到行政處罰的先例。為避免這種被動局面的產生，不少拍賣企業開始拒絕競買人的委托，因此造成一定的成交率損失，同時成交價格方面也受到了一定影響。但新出臺的《規程》則明文規定，拍賣人可在拍賣現場設置委托競投席，為競買人提供代為傳遞競買信息的服務。這使得拍賣人的委托競投行為得到了規則的支撐和規范，對拍賣企業、競買人甚至委托人的利益來說，無疑都是一種保護;此外，諸如檔案保管期限不得少于5年，拍賣人對拍賣標的進行鑒定時應制作鑒定記錄等規定，對委托人、競買人、拍賣人而言，均起到保護作用;值得一提的是，新的規程對庫房的管理也提出具體要求，從企業角度來看，這是基于對企業安全的角度考慮而制定的。從拍賣企業的從業人員來看，也是提高他們對文物藝術品的責任感，樹立一種對文物藝術品的愛護意識。

張延華則認為：“《規程》就是一個充分協調的過程，這個標準最后的成果代表了所有文物藝術品拍賣企業的正當要求。首先，它規范了拍賣人的行為，對委托人、競買人的權益形成具體的、直接的保護。其次，有利于減少拍賣糾紛，控制拍賣活動各方的法律風險。再次，這個標準對于規范和提高文物藝術品拍賣公司的管理和服務水平以及樹立行業誠信形象都具有重要作用。”

其實，《規程》的出臺也正是十幾年來文物藝術品拍賣市場發展的一個經驗性總結，它總結了規范代理、規范經營、規范管理的經驗。縱觀當前文物藝術品大環境：文物藝術品經營來源和領域的不斷擴展，以及價格和流通的解禁，使文物的高價值、低價位局面大大改觀，不僅結束了文物只賣給外國人的歷史，還使境外回流文物在拍賣市場上逐年增加。開放的文物藝術品市場，使民間的文物收藏和保護意識極大提升，文物藝術品受到普遍重視，收藏隊伍規模空前。越來越多的各界高端人士的大量資金注入，使文物藝術品市場成為多方參與、多種資金支撐的領域。但與此同時，這個市場也存在很大的盲目性和不規范性，運行起來沒有那么順利，如經紀人制度不完善、不規范交易現象時有發生、惡意炒作哄抬價格等不公平交易問題突出等等，嚴重影響了市場秩序、損害了市場信譽，也使得很多愿意并準備投資藝術品產業的人望而卻步，消減了投資意愿。規范文物藝術品拍賣市場即是對買、賣及委托人等幾類主體行為以及相互之間權利與義務的調整與規范。

制度基礎進入發展核心

“雖然該規程的制定和出臺本身并不屬于立法活動，規程內容也不具有正式法律淵源意義上的法律效力，但是這并不意味著規程的出臺毫無法律意義。恰恰是藝術品市場中的很多法律制度不是由立法者‘閉門造車’空想出來的，而是來源于市場交易中形成的習慣、規則。所以它的頒布實施是對我國藝術品市場法規實踐的行之有效的辦法。”劉雙舟教授認為，中國藝術品市場的經濟和法律基礎，是社會主義市場經濟體制。而市場經濟的重要條件，是參與市場活動的一切市場主體，在權利、義務、責任、規則等方面，處于平等地位。中國改革開放和建設社會主義市場經濟的過程，正是國家“放權讓利”，逐漸打破原有“一體化”模式的過程。

包括此次《規程》在內的行業規范的起草制定一直受到國家有關部委的重視。2007年3月22日，商務部發布了《商務部辦公廳關于下達2007年第一批國內貿易行業標準項目計劃的通知》，在通知中將《文物藝術品拍賣技術規程》列入了計劃，并指定中國拍賣行業協會文化藝術品拍賣專業委員會為主要起草單位。2007年4月23日，《規程》第一次專題研討會在北京召開，初步確定了《規程》制定的基本框架結構、章節和主要內容。2007年至2009年12月，經過近4年、10余次調研和專家論證并審議，終獲通過。

《規程》的頒布表明，中國改革在社會利益多元化后開始關注并試圖進入行業標準化核心層面，藝術品市場制度基礎建設問題成為不可回避的關鍵詞時，不僅僅是文化部或相關文化主管部門，甚至與之關聯的行業政府主管方也開始認識到這項建設的重要性和迫切性，廓清了發展的新目標。《規程》確認了拍賣實踐中形成的慣例，拓展了一些操作方式，明確了拍賣操作中對拍賣三方的保護規則，為拍賣公司規范流程提供了行為準則。

劉雙舟認為，《規程》的內容雖然比較具體和細致，但是并未超出我國現行的拍賣法及相關法律法規的規定，而且都是有明確法律依據的。比如規程規定文物藝術品拍賣應當遵守的基本原則是拍賣法中規定的“三公一誠”原則，“遵循有利于歷史文化遺產保護與傳承，有利于優秀文物藝術品傳播的原則”則源于現行文物保護法律法規中“保護祖國歷史文化遺產”“繼承中華民族優秀的歷史文化遺產”等規定。還有，《規程》對拍賣圖錄問題、拍賣標的保管和保險問題、拍賣標的預展問題、委托競投問題等等都做出了詳細的規定，尤其是對拍品倉庫管理方面進行了細致規范，這些內容在文物藝術品拍賣實踐中有的已經是被大家廣為接受的慣例，都明確地用文字規范下來，而上述這些都是現行拍賣法律制度中沒有明確規定的。

其實，中國藝術品市場最根本問題，是參與藝術品交易的供給方、買受方、中介方權利如何界定的問題。而《規程》中反映出來的對藝術品市場的法制化管理思路，是實現市場安全交易規范化、制度化的基礎之一。這都是值得肯定的。透明和規范是健康發展的助燃劑

文物藝術品的拍賣流通在一段時間以來都有很多爭議，這其中也包括拍賣流程如何規范化運作的問題。拿私人文物藏品來說，改革開放前，各地文物公司和文物商店的買賣是唯一合法的、主流性的商業行為。因為國家禁止其他市場流通途徑，獨家經營的文物公司和文物商店處于民間文物交易的鼎盛時代。雖然1982年頒布了《文物保護法》，但是此時保護的概念仍然很難同“市場交易”一詞聯系在一起，在私人買賣文物方面仍然嚴格控制。由于法律的禁止，所有的民間文物流通渠道只能處于私下交易狀態。

1992年以后，因為文物藝術品交易的市場化趨勢已經不可阻擋，而原有法規又難以規范文物藝術品交易的現實，不僅使仿制品大行其道、擾亂市場，也使一些國家嚴禁出售的珍貴文物通過各種渠道涌向“黑市”，甚至遠走海外。所以新修訂的《文物保護法》規定了公民個人合法持有的文物可以相互交換或者依法轉讓。這是對文物行政管理一直奉行“統一經營”的實質性突破。認可了存在多年的文物拍賣企業和拍賣行為的合法性，也對文物價格確定的市場化給予了承認。包括《文物拍賣管理暫行規定》《文物出境審核標準》等的出臺，均表明了國家對文物藝術品市場的開放態度，不僅為“有實力、懂收藏”的藏家建構了較好的平臺，也使長期“不見光”的私人文物藝術品市場走到臺前。正像國家文物局中國文物商店總店原業務負責人、文化部中國畫研究院原副院長趙榆講的那樣，伴隨法規政策的不斷實施，行業經營模式將被更加透明、更加規范的經營機制取代。《文物藝術品拍賣規程》也就是把原來健康的市場行規轉化為人人可見的運作流程，摒棄掉不規范的東西，讓拍賣三方都清楚明白市場操作的過程。

不過，由于現行文物藝術品市場配套法規還很缺乏，比如藝術品鑒定的標準、價值評判標準等等，使得《文物藝術品拍賣規程》的出臺還顯得有些孤單，令整個藝術市場的規范的內容仍不夠具體和充實，也給不規范的小公司提供了可乘之機，使不規范交易依舊可以在隱蔽中進行。

幸運的是，《規程》確定的“拍賣人對拍賣標的進行鑒定時，應制作鑒定記錄。鑒定記錄內容包括鑒定時間、地點、鑒定人或者鑒定機構、鑒定意見和結論”。目的是為了盡量做到減少爭議的效用。這也將促使藝術品市場更趨開放透明，也為藝術品鑒定收藏的利益保障提供了一種有效的途徑。而像這種規定，在以往的文物藝術品管理規定中是沒有提及的。

此外，《規程》的“公”“信”原則，將在藝術品市場起到督促作用。比如規程規定文物藝術品拍賣應當遵守的基本原則是“遵守有關法律、行政法規，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則”，這樣便于第三人了解有關物權的信息，從而保護第三人利益，維護交易安全和市場秩序。會對藝術品市場的穩定和諧起到重要作用。

當然，值得注意的是，此次《規程》的出臺并沒有對“拍假”和“假拍”進行詳細闡述。張延華認為，知假拍假是極少數人的個別行為。通過這部標準，一方面通過鑒定程序、上拍流程等方面可以約束拍賣企業;另一方面協會自身有企業信譽評級系統，將會直接影響該企業的信用評級。頒布實施起到了給當前火爆的藝術品市場添加了規范的助燃劑作用，同時，對于文物藝術品拍賣交易的方式、方法和處理會更加有規可循。一部《規程》對于藝術品市場也并非萬能。因為作為行業自律性標準規則，雖然已經將很多規則細化，但它涉及的許多制度還是難以細致入微，并且，也需要逐漸磨合銜接。但是，《規程》所體現的基本精神，還是給當前藝術品市場開拓了廣闊未來。

業內共話行業標準規范

保利拍賣：會做相應調整

趙旭(執行董事)：中國藝術品拍賣業恢復伊始，就得益于政府有關部門的熱情扶持。尤其是國家加快法制建設進程，為藝術品拍賣配置了強有力的市場助推器。但我們也清楚地認識到，中國文物藝術品拍賣業還十分年輕、稚嫩，有許多的弱點和不足，專業知識不夠，人才結構不合理，拍賣運作和客戶服務還存在不規范、不到位之處。要使我國藝術品拍賣業迅速成長茁壯，真正躋身于國際名牌藝術品拍賣企業之中，還有很多事情要做，中國文物藝術品拍賣企業任重而道遠。因此，此次規程的出臺肯定有利于行業的發展，更好地規范拍賣行業的行規。藝術品市場熱離不開法規的規范作用。由于市場的經濟原因，目前拍賣公司太多，不出臺新的規定不利于市場調整。總體來說，《規程》的出臺是對拍賣公司利益的保護。

行業需要規范，不管是行業協會還是國家文物單位，出臺管理規則，一定是要對行業進行規范，同時希望行業健康地發展。對大的拍賣公司來說，是有法可依了。例如《規程》中也涉及到對庫房的管理規定，從我們公司來講，這項工作我們之前也已完全做到。明確規定了，即使是拍賣管理層也不能隨意進入。另外，我們也看了一下《規程》附錄的“委托拍賣合同、公司競買協議、委托競投授權書、成交確認書4個資料性附件”，對照我們公司的情況，我們認為與公司的類似合同沒有太大差距。只是細節我們會做相應調整。至于非常專業的問題，我們會根據《規程》，請律師來做比對。總之，保利拍賣的規程也有一些更嚴格的要求，我們做到規程提出的要求不是問題。

匡時拍賣：增強企業對文物藝術品的愛護意識

董國強(董事長兼總經理)：拍賣企業起到的是行業中介的作用，其規范操作對市場的健康發展很重要。從藝術品拍賣行業來說，國內已經開展了十幾年的時間，各個拍賣公司的《規程》大都是依照《拍賣法》來執行的，在實際操作中則主要依照蘇富比、佳士得這些國際大公司的流程來運作的。

過去，國家有關主管部門沒有發布相關的《規程》。這個《規程》的出臺，其實也是根據國內拍賣形式，同時總結了國內十幾年的行業經驗、存在的問題，經過調查研究以后制定的。對行業規范應該有比較大的幫助。例如，《規程》以書面形式把拍賣人征集拍賣標的時應做到的征集規范明確列出，此條不僅能起到對委托人和拍賣公司的保護作用。避免出現詐騙現象，更重要的是維護了委托人的利益。從匡時公司自身來講，我們彌補這個漏洞的辦法就是，在合同上加蓋一個內容為“本合同須由本公司人員簽字方為有效“的公章，來防止合同丟失和合同沒有及時收回帶來的問題。

此外，該《規程》對庫房的管理也提出了細致的要求。我認為，從文物藝術品來說，第一，出于對企業安全的角度考慮，制定該條文;第二，也對從事藝術品拍賣的從業人員提出了要求。不能單純地把文物藝術品拍賣物當成商品來看。從業人員要保證它的完好無損。盡管文物藝術品的委托人是個人，但我們仍然認為它是個社會資源。長遠角度看，文物藝術品代表了一個國家的文化，所以對文物藝術品的保管，不僅僅是一個企業的經濟責任，更是一個對藝術品的愛護和保護責任。《規程》提出了讓更多的拍賣從業人員和企業樹立一個對文物藝術品的愛護意識。

榮寶拍賣：制度公正問題越少

劉尚勇(總經理)：我們認為，這個標準是一個基礎的標準規程。有這個標準，才能說明一個企業運作的基本規范化。榮寶有自己的規程，我們已經超出了這個《規程》提出的標準規程。同時，這個標準，不是一個評判公司好壞的標準。其出臺，目的是為了打破買賣雙方，甚至與委托人三者之間信息不對稱，披露不充分、出了問題又不承擔責任的問題，因為信息不對稱就會存在權利義務的失衡問題。首先在文物藝術品的價值評估上就會出現問題;其次，在雙方甚至三方認知上有困難，容易引起社會的質疑。那么，怎么去解決，也就是通過制度建設來逐漸修復漏洞和完善市場建設。所以，如果制度和程序是公正的，出現的問題就會越來越少。

我認為，此次《規程》的公布，最大的貢獻在庫房管理部分，這些部分都是從保護的角度出發被提出來的。

上海朵云軒拍賣：有規可循我們很需要

焦安(副總經理)：中國的文物藝術品拍賣，發展得太快太猛，還沒有來得及制定相應的法律法規，我們就已經到達世界藝術品拍賣的頂峰地位了。這其中暴露出很多問題。中國的拍賣公司都是在自覺自律、邊干邊學、出了問題自我糾正這樣子慢慢摸索前進的，很不容易。《文物藝術品拍賣規程》的出臺，雖然滯后了，但是很需要!雖然不全面、不完善，但是很重要。我們的藝術品拍賣要和國際接軌，要公開、公平、公正，必須要有法可依、有規可循。現在應該說是邁出了重要的一步。

《規程》在最后還附4個資料性附錄，我想這四個資料附錄的出臺也是為了避免一些地區性的小拍賣公司，趁機制定不規范、不公平、有利于自己公司利益、防止損害消費者利益而制定的。朵云軒是國資的，經過百年歷史沉淀，具有優良的品牌知名度，是擁有中國最完整藝術品產業鏈的大型集團公司之一。從成立之初就是嚴格按照國際藝術品慣例來進行管理、征集、運營的，在此次《規程》頒布之前，我們已經完全達到了這些標準，有些地方甚至更加嚴格。但是，此次《規定》尚未明確一些收費標準，比如文物局鑒定費、火漆費等，是否合理，收多少?這些仍然有很多爭論，應該明確標準。

西泠拍賣：需要更細化的服務

陸鏡清(總經理)：《規程》的出臺有助于加強拍賣行業的公平競爭，進一步推動與整合我國藝術品市場的整個產業鏈。但是《規程》中一些細節也有待推敲，如委托競投一項，拍賣人應競買人的要求，在拍賣現場為其提供的代為傳遞競買信息的服務。這樣的提法不是太合適。為什么呢?因為有些競買人不在現場，甚至是在國外，受時間限制，是不可能把競買信息隨時傳遞的。這種隨時傳遞競買信息的做法只適合于針對現場的競買者。而且每個公司都有自己的做法，這是一種更細化的服務。

其次，對于拍賣標的的交付時限也值得推敲。有效的方法是，委托人應按照約定在簽訂拍賣合同后立即將委托拍賣標的交付拍賣人，而不是標準所講的“委托人應按照約定于拍賣預展兩個工作日前將委托拍賣標的交付拍賣人。”這點和拍賣公司平時的操作有很大的差異，一般都是兩個月前雙方簽了合同之后，委托人就把委托拍賣標的交給拍賣公司。如果是在拍賣預展兩個工作日前交付，拍賣公司是沒辦法進行拍賣的。因為之前的圖錄、預展、巡展、拍照等等工作根本來不及。

此外，關于保留價規則也有一些問題。此項與《拍賣法》有些出入，拍賣師的任何報價都應是有效的，競買人的最高應價應是拍賣的成交價，如按《規程》的提法，對競買人而言是有一定的隱瞞性操作的。

中國收藏家協會：對拍賣的真實性要求更高

張忠義(副秘書長)：從我們收藏界的角度看，目前拍賣公司越來越多，但嚴格來說，把小型拍賣公司都算上的話，幾乎是各行其是。中拍協發布了這個行業標準。盡管這個標準不是強制執行，是推薦性的，但是有這樣的推薦和沒有，是完全不一樣的。

這樣的標準是對拍賣法的補充和擴展。盡管目前在《規程》中涉及鑒定的條款較少，但對拍賣行內部人員的作弊、不規范操作、隨意性都是一個限制。作為收藏家，從藝術品收藏角度來看，現在拍賣已經是最為重要的途徑，收藏家包括藝術品投資人對拍賣行是最關注的。過去沒有標準，大收藏家對拍賣企業也是有選擇、有判斷的。就收藏家收藏界最關心的問題，比如假拍這個事情，目前藝術品市場，投資功能超過了收藏功能，對拍賣的真實可靠性要求更高，假拍會產生錯誤的決策，但在標準中還沒有體現。所謂假拍是拍賣公司的問題，不是拍假，拍假是全社會的問題包括鑒定、收藏、拍賣等各個層面。但假拍就是拍賣行業的問題，怎么樣來杜絕假拍，這里面沒有很嚴格的標準，應該給拍賣公司界定。我也曾說過幾次，很簡單的方法是，拍賣協會或商務部，可以聯合北京地稅局，查納稅情況，并公布。拍賣行業協會實際上是可以做到的，協助政府部門，要求拍賣公司提供納稅情況，馬上清晰，也是對全社會負責。進一步談到執行的問題，執行的過程當中要需要有相應的保障措施，張延華會長提到的評選、達標、示范等都是從正面進行鼓勵，從負面上的如設置黑名單，這些辦法還是很好的。拍賣市場交易額數量不大，但影響很大。

起草人解讀標準規范

當備受業內矚目的《規程》)被商務部公告實施時，當幾乎所有的大眾輿論都還在糾結于《規程》出臺能否真正意義上解決“假拍”“做記錄”，特別“藝術品保真”等問題時，作為專業媒體更關心的則是《規程》起草者們在作為“制定標準人”時的身份立場，因為這直接決定了這部“中國文物藝術品拍賣市場發展18年來第一部行業標準”最終合理與公正的程度，嘉德拍賣公司副總裁寇勤作為起草者之一，也有他自己的解讀。

調整的產物中國藝術品拍賣從成立到發展一直有著“先天不足”。寇勤認為：“中國的文物藝術品拍賣在其誕生之時甚至還沒有拿到一個明確的‘出生證’，甚至即便是《拍賣法》只是以‘曲線救國’方式從一個側面變通地界定了文物藝術品拍賣的地位和合法性，所以中國的文物藝術品拍賣在誕生之初無論是從法律條文還是規則制度上，連同其內部的標準、程序、構建等等都存在嚴重的缺陷。”最早的藝術品拍賣是以國家文物局下發文件以“試點運行”的方式才出現的，所以嘉德在最開始從事藝術品拍賣時面臨的是內地地區拍賣行業“一片空白”卻要“平地拔樓”的境地，他們不能不到海外去學習觀摩蘇富比、佳士得等國際拍賣巨頭的運作模式，“當時因為實在是沒有絲毫現成的東西可借鑒，恨不得連最基本的‘競買登記表’都一并卷回來。”

“直到在《文物保護法》修訂的時候，增加了一個相應的章節，在大框架和重要的原則性問題上給予了規定，這是藝術品拍賣首次有了“針對性的國家法律條文的規定”。”然而這對于拍賣具體實施而完還是太過于“框架化”了，于是各拍賣公司不得不從“保護企業自身交易安全性與合法性”的立場出發，制定詳細的拍賣章程，即一個“三方交易”的游戲規則。

而這些狀況就在客觀上造就了中國藝術品拍賣市場在相當長一段時間內出現的一個饒有意味的現象——大而框之的國家法規配合以代表拍賣人利益為主導拍賣公司自擬的章程，過于粗狂和過于細致的兩種極端，一直并行到《規程》出臺之前。所以在拍賣公司對其做出不斷地調整時，由于立場的問題往往難免在拍賣人責任、爭議問題、風險承擔上最大程度地保護自身利益，這也就是為什么拍賣公司的拍賣章程長久以來一直備受質疑的原因——拍賣企業自己制定的拍賣規則如何具備法律約束力呢?而拍賣公司自身也是有苦難言，因為實在是沒有哪條針對性的具體法規條文可以“安撫”大眾。“所以這就是為什么《規程》作為一種推介性質的標準卻被廣泛認同并積極促其出臺，因為這是中國藝術品拍賣行業最大也是最現實的需求。

統一立場的愿望在當時，制定一個“被行業所接納，被司法機構所認同，被大眾所了解進而達成三方面共識的”的行業規程已然成為了各方面的迫切希望。很多人認為，《規程》的推出具備準確與科學的特點：中國藝術拍賣市場尚屬于在摸索中前進的階段，強制性、禁止性標準往往會在束縛意義上體現得更明顯一些，而制定人的立場轉變也很好地解決了大眾對于拍賣公司站在自身立場上制定的拍賣章程的質疑，所以《規程》得到了廣大不同立場群體的共同認可。

所以，當來自不同職能部門、不同領域的專家們以整個行業發展的“長治久安”為出發點，共同起草《規程》的時候，這個制定者的立場就變得客觀而公正起來，于是直接導致了《規程》與以往的拍賣公司自己制定的拍賣章程不同，最大程度上地照顧了競買人和委托人的利益。

但饒有意味的是，和很多人的臆斷不一致的是，在推行《規程》迫切性上，拍賣行們的熱情要比競買、委托人與廣大公眾，積極且急切地多，“因為在今天，越來越多的正規化發展的拍賣行意識到，最大程度上的保障自身的利益與安全的最好辦法，就是率先保障自己競買人與委托人權益。”

不是“自毀”而是“自律”《規程》起草階段很多拍賣行的負責人在逐項討論規定時，都會不止一次地問：“我們能不能不要自己把自己框死呢”，意思是說《規程》中一些條款對這些拍賣行而言，確實是“要求過高、過嚴，或者所要承擔的責任過多”。但就《規程》的本身的立場出發，即便是要堅持自己的立場，充其量也只能達到一種要求“自律”的程度而絕非“自毀”境地，因為制定立場是客觀的，在交易中代表了三方的利益，站在拍賣行的立場上，其在某些方面看似受到‘限制’，但更重要的是，《規程》是最大程度地保護了拍賣行合法合理的權益，所以拍賣行的經營者在堅持自己的立場的同時，也注意到自己同時也是《規程》的受益者之一。

從“厚”到“薄”的轉換 “有一個很有意思的現象就是在《規程》起草的過程中，它先是變得如同書一般很厚——很多細節被進一步細化，然后又逐步變得很薄，只有寥寥幾頁紙，很多東西被刪去，然后又開始變厚填東西，接著又開始變薄刪東西??其實這就是不同立場在不時博弈的結果，這個過程很有意思——行業希望規范和圓滿，所以開始很多很細，但是實施起來卻不是所有的企業都能做到，于是就刪??而這個最終的版本可以說是一個‘妥協’的產物，所以我們認為這是一個最基本的規定了。”寇勤如是介紹。

但是一些細節上的變化還是明顯的。“譬如，原來用的“競買登記單”變為了“公司競買協議”，從單方面的登記到雙方簽字的協議，就更有力地保護了雙方當事人在整個拍賣過程中的權益;再譬如“委托競投”這個一直有爭議為是“自買自賣”的方式，盡管有個別的政府部門提出應予以刪去，但是通過討論后還是保留了下來，大家認為只要管理得當，其還是一個行之有效且國際通用的服務方式;而在拍賣合同中，有一條是大家堅持要加上而就意在保護拍賣行合法權益的——“委托人就下列拍賣標的不可撤銷地向拍賣人保證：自己對所委托拍賣標的擁有所有權或享有處分權，對該拍賣標的的拍賣不會侵害任何第三方的合法權益(包括著作權權益)，亦不違反相關法律、法規的規定;自己已盡其所知??”就是要首先聲明是委托人在通過拍賣行這個平臺來賣東西，而不是拍賣行賣東西，明確拍行在交易中的身份。”

這樣的例子在《規程》中幾乎處處可見，因為“更實用、更有可操作性、更具法律保障”就是規程在起草時堅持的最基本的觀點。

標準不是保護落后者《規程》的“最基本”的特點是，它制定的初衷還是定位在中等甚至偏上的標準上的，盡管其不要求強制執行，但是就目前市場發展的規模而配合的拍賣行相應態勢而言，執行《規程》的拍賣行，嚴格意義上講只能是操作規范的“合格的”藝術品拍賣行，就從“庫房”一章而看，設立紅外、聲控、溫控、聯網保安機構等就不是所有拍行都能做到的，但是從文物保護的角度出發，這些又是一些最基本的東西，中國拍賣行業發展的不均衡使得規程最終只能選擇以大部分拍行的基礎和條件來制定標準，那么這個標準是最低的還是最高的呢?可以明確的是，推介性的標準首要原則絕不是為了保護落后者。

寇勤說:“《拍賣法》對瑕疵擔保責任的規定只是說由于藝術品鑒定的特殊性，沒有一個絕對的標準，特別是在確定藝術品瑕疵和真偽時，盡管有規律可循，卻有著很多不確定性，并且不是科學技術和專家學者就能絕對解決的問題，但基于拍賣法對此已經有了明確的規定，我們在制定《規程》時，就采用了國家標委專家的意見;‘標準’作為一種敘述程序，法律上有明文規定的，在‘標準’中不予重復，所以就沒有涉及。”

《規程》的出臺最大的受益者是那些剛剛介入或者初步起步的拍賣企業，因為《規程》其實就是國內大部分拍賣企業科學、合理的那些經營經驗的大總結。無疑《規程》對于國內發展參差不齊的藝術品拍賣行業而言，有著一個很規范與示范的作用，甚至是社會公示作用，拍賣行甚至有義務并有意識地加以向公眾引導和宣傳，讓更多的人了解行業的狀況和生態，進而改變目前公眾對拍賣行業單一評判標準：只拿成交額數字論英雄，在客觀地考量成交數字的可靠性、真實性、可持續性之外，還要看到企業運作和管理的科學性、規范性，進而將拍賣行業引入到一個比拼“綜合能力”的時代。