第一篇：關于2011年上半年市政府工作主要目標完成情況的匯報

金昌市人民政府行政審批服務中心 關于2011年上半年市政府工作主要目標

完成情況的匯報

市政府督查室：

現將市政府交辦我中心的主要任務上半年完成情況匯報如下，請審閱。

一、我中心2001年的主要任務

（一）完善機制制度建設，抓好落實，規范行政行為，提高服務質量。

（二）深入推進“兩集中、兩到位”改革，建設標準化窗口。

（三）梳理和規范行政許可（審批）和服務事項。

（四）做好網上行政服務大廳建設的前期工作。

（五）研究探索行政效能投訴中心的有效運行模式，制定相關制度。

（六）完成“五城聯創”所承擔的任務。

二、一季度完成情況

（一）第一項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：

1、于2011年3月31日召開了全市行政審批工作會議，在會上印發了《金昌市行政審批服務工作標準化建設實施方案》，為規范行政行為，提高服務質量奠定了堅實-1-的基礎。

2、形成了有關投訴效能中心的制度。

3、出了標準化窗口建設的實施細則及有關考核規則。

（二）第二項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：

1、出臺了《金昌市行政審批服務工作標準化建設實施方案》，制定出了標準化服務窗口驗收綜合評分表。

2、對窗口單位標準化建設工作進行了協調督查。

（三）第三項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：

1、行政許可（審批）和服務事項，根據“八公開”的要求，已經向各單位收集完畢。

2、目前，由市監察局和市政府督查室牽頭，我中心和市法制辦等單位配合，進一步對“八公開”的內容進行核實，此項工作從5月10日開始，還在進行中。

（四）第四項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：積極和主做網上行政服務大廳的IT公司聯系，為下一步網上行政服務大廳系統的公開招標做準備工作。這項工作的總體要求是要在搬入新大廳的同時完成這項工作。

（五）第五項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：制定了《金昌市行政效能投訴中心工作暫行辦法》、《金昌市行政效能投訴中心工作程序》和《金昌市行政效能投訴中心投訴受理制度》等３項制度，制作了《金昌市行政效能投訴中心轉辦表》、《金昌市行政效能投訴中心投訴登記表》和《金昌市行政效能投訴中心工作流程圖》等３張

表，并制定了與金昌市行政效能投訴中心相關的文件格式。

(六)第六項：屬于全年工作，正在進行中。上半年所做的工作：配合政府辦報送了有關創建全國文明城市的材料，報送了創建全國衛生城市的材料。

二○一一年六月二十九日

第二篇：2006年市政府工作總結報告

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作工作總結報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見和建議。

一、2005年政府工作回顧

2005年是實施中央振興東北老工業基地戰略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大的依法監督和市政協的民主監督下，市政府帶領全市人民勵精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰告捷。

過去的一年，是經濟和社會事業快速發展的一年。全市地區生產總值實現1900.7億元，同比增長15.5％；固定資產投資完成971.4億元，增長66.7％；社會消費品零售總額實現808.8億元，增長12.1％；利用外商直接投資實現24.2億美元，增長71.7％；財政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長33.5％，連續四年保持30％以上的增速，財政支出突破200億元大關；城市居民人均可支配收入達到8924元，增長12.1％；農民人均純收入達到4347元，增長13.8％。各項經濟指標的高速增長，引起了國內外的廣泛關注，激發了全市人民的萬丈豪情。

過去的一年，是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“2004CCT V全國十大最具經濟活力城市”，被國家環保總局命名為“國家環境保護模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產名錄，“2006世界園藝博覽會”的成功申辦，使在國內外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。

過去的一年，還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實事。對此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對我們的最高褒獎。

（一）工業經濟實現跨越式發展

全市規模以上工業總產值實現1493.4億元，增長36.1％，增幅居15個副省級城市第一位；工業固定資產投資完成278億元，增長91.8％；工業經濟效益綜合指數達到127％，上述三項指標都創造了歷史新高。第二產業增加值占全市 G Dp已達49.5％，比上年提高2個百分點，經濟結構調整的成效進一步顯現。

加大了對國有企業改革和改組的力度，出臺了包括財政出資三億元、企業搬遷土地出讓金全部用于企業等八項扶持裝備制造業發展的政策，重點支持機床等11戶優勢企業。

工業開放度不斷提高，去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數字醫療、韓國貝爾威夫手機、韓國統一重工汽車車橋和國內的上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業。

經過近三年的努力，鐵西新區成功地闖出了老工業基地改造振興的新路子。對于鐵西新區的巨大變化，國內外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。

經過三年多的建設，渾南高新技術產業開發區已初具規模，渾南新區的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設新的斗志。

通過扶持本地民營企業、國有中小企業轉制和引進外來民營資本三條途徑，促進了民營經濟的快速發展。全市民營經濟實現增加值1080億元，占全市 G Dp的57％，比上年提高4.1個百分點。

一年來的實踐再次證明，我們促進工業發展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅實的、有力的；我們發展工業的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續努力，工業就一定能全面振興。

（二）三農工作取得新突破

一年來，四縣（市）和四個郊區新上規模以上農產品加工企業300家，農產品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經濟小區697個。糧食總產量達到365萬噸，創歷史最高點擊查看本資料原創網站更多文章水平。累計建設各類種植小區2135個，畜禽、水產養殖小區742個。肉、蛋、奶、魚產量達到118萬噸，蔬菜產量470萬噸，水果產量15萬噸，花卉種植面積達到三萬畝。

根據中央一號文件精神，我們制定了包括新增加轉移支付2.8億元等在內的，加速推進四縣（市）經濟和社會發展的20條措施。四縣（市）去年完成生產總值251億元，同比增長16.6％；完成固定資產投資76.8億元，增長95.9％；實現財政收入4.6億元，增長32.3％；農民人均純收入達到3832元，增長22.7％。法庫陶瓷工業園已經簽約108條生產線，其中80條已開工建設，14條正式投產；總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設；遼中縣的產量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業入駐，產量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產基地已經開始建設；新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩步推進。四縣（市）經濟發展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實現了全面突破。

四個郊區經濟增長創造了歷史新高，工業化、城市化進程不斷加快。

農業高新區主要經濟指標成倍增長，一個新經濟區的雛型已經出現在大地上。

（三）對內對外開放取得豐碩成果

在中央振興東北老工業基地重大決策鼓舞下，繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀國內外投資者聚焦的城市。

第三篇：2011年市政府工作回顧

2011年，是成都發展史上面臨重大困難和艱巨挑戰的一年。在黨中央國務院、省委省政府和市委領導下，在市人大、市政協的監督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入實施城鄉統籌“四位一體”科學發展總體戰略，緊緊抓住擴大內需、災后重建和試驗區建設三大機遇，著力“保增長、保民生、保穩定”，克服了特大地震災害和國際金融危機雙重不利因素影響，實現了經濟社會平穩較快發展，圓滿完成了市xx屆人大二次會議確定的各項目標任務，取得了全國文明城市公共文明指數測評省會、副省級城市第三名的優良成績。全市實現地區生產總值4502.6億元，增長14.7%；地方財政一般預算收入387.5億元，同口徑增長22.3%；固定資產投資4025.9億元，增長34%；社會消費品零售總額1950億元，增長20.3%；預計城鎮居民人均可支配收入18659元、農民人均純收入7129元，分別增長10.1%和10%。

一、進一步保持了經濟平穩較快增長

面對持續擴散蔓延的國際金融危機和嚴重衰退的世界經濟形勢，我們全面分析、迎難而上，努力化挑戰為機遇，及時實施了抓投資、促消費、保增長的一攬子政策措施，全市經濟實現平穩較快發展。

一是工業快速增長。規模以上工業增加值1477.1億元，增長21.5%；完成工業投資1254.1億元，增長32.9%。京東方4.5代液晶面板線等120個重大項目投產達產，天威光伏二期、中藍晨光新材料基地等224個重大項目加快建設，一汽大眾35萬輛轎車等110個項目開工建設。完成工業集中發展區基礎設施投資160億元，聚集規模以上工業企業1920戶，工業集中度達70%。推進中小企業成長工程，新增規模以上企業500戶和銷售收入過百億企業2戶。民營工業增加值增長20%。

二是服務業加快發展。服務業增加值2233億元，增長13.4%。國際商貿城等重大商貿業項目加快建設，阿里巴巴西部基地啟動建設。引進投資過億元物流項目10個，新增中外運等知名物流企業8家，開通成都至卡拉奇、吉隆坡客運直航和至歐洲貨運直航，聯合中國商飛集團和四川航空組建成都航空，再次榮獲中國物流中心城市杰出成就獎。成都銀行獲批籌建國內首批消費金融公司，南洋商業等6家中外資金融機構落戶成都，硅寶科技等5家企業成功上市，市工投集團、興蓉公司等通過發行債券、信托產品實現融資75億元。旅游市場迅速回升，“雙百工程”扎實推進，錦里二期開街，熊貓卡主題營銷成效明顯，接待國內外游客5500萬人次，旅游總收入500億元，分別增長34%和33.2%，被授予世界優秀旅游目的地網絡成員。協辦和承辦西博會、歐洽會、網交會等會展活動320個。新增服務外包企業66家。完成全國第二次經濟普查工作。

三是農業穩步發展。農業增加值267.8億元，增長3.7%。新增生豬、茶葉、獼猴桃、食用菌等優勢特色規模生產基地29個、中國地理標志產品2件。啟動實施糧食豐產示范工程等農業項目624個，新增農民專業合作支部763個、農用地流轉面積64.9萬畝，農業產業化帶動面67%。完善農業社會化服務體系，建成標準化基層農業綜合服務站30個，彭州餮艫3個農業物流基地加快建設，大中型農業物流配送中心累計達13個。新增節水灌面24.6萬畝，改造中低產田土13萬畝，解決了41萬農村人口飲水安全問題。全面啟動第二輪扶貧開發，貧困村農民人均增收806元。實現林業總產值247.8億元，增長15.9%。成功舉辦第二屆成都國際農業博覽會。雙流等7個區縣榮登全省十強縣，其中新津縣首次入圍。

四是開放合作成效明顯。實際使用外資28億美元，到位省外內資1448億元，分別增長24.6％和35.5％。新簽約富士康、馬士基等228個重大項目，新引進德國郵政、埃森哲等世界500強企業9家，落戶成都世界500強企業達139家。實現進出口總額178.6億美元，其中出口105億美元，分別增長15.4%和15.5%，成都出口加工區綜合排名全國第五、中西部第一。全面啟動成資、成眉、成阿等合作工業園區建設，完成基礎設施投資7.6億元，引進項目24個，與德陽、雅安、涼山、樂山、瀘州區域合作進一步深化，成都、眉山、資陽實現區域通信并網共用長途區

號。斯里蘭卡設立駐成都總領事館，與德國波恩市締結友城關系，與澳大利亞珀斯市建立友好關系，成功加入世界城市聯盟。榮獲中國大陸最具軟實力城市稱號。

二、進一步加快和提升了災后重建

堅定不移地用統籌城鄉發展的思路和辦法推進災后重建，按照“三年目標任務兩年基本完成”的要求，在確保質量的前提下，災后重建各項工作進展順利。

一是城鄉住房重建基本完成。按照發展性、多樣性、相融性、共享性“四性”原則，大力開展城鄉住房重建會戰。加快推進農村住房重建，維修加固31.5萬戶，達100%；重建完成13.7萬戶，達98.4%，基本完成農村住房重建任務。扎實抓好城鎮住房重建，維修加固14萬余戶，達100%；重建完成3.6萬戶，達84%，基本完成除高層外的城鎮住房重建。積極援助汶川、青川285戶因災失地群眾異地安置到邛崍市。此外，精神家園重建同步實施，心理撫慰工作成效明顯。

二是基礎設施重建扎實推進。全市中小學校重建全面完成，災區17.5萬中小學生在9月1日前全部告別板房搬進永久性校舍。239個醫療衛生重建項目竣工203個，竣工率84.9%。公路重建累計開工1998公里、完工1940公里，國道213線、成灌快速路、虹口旅游道路和小魚洞大橋等建成通車，22個災區縣鄉客運場站投入使用，成灌鐵路全線貫通。彭州白水河、磁峰和都江堰白沙35千伏變電站建成投運，水利基礎設施重建項目完成31個，生產設施重建任務基本完成。上海、重慶、福建等省市對口援建工作進展順利，開工援建項目188個，完工123個，完成投資74.7億元。都江堰八一聚源中學、彭州新興鎮公立衛生院等社會援建項目建成并投入使用。

三是災區產業重建全面加快。都江堰等4個重災市縣工業經濟快速回升，規模以上工業增加值增幅均超過災前水平，崇州國家級循環經濟產業園區啟動建設。農業恢復發展成效明顯，優質糧油、特色水果、特色漁業、道地藥材等特色優勢產業加快發展，都江堰10萬畝特色效益農業集聚區、彭州萬畝川芎示范園、崇州榿泉現代高新農業園等產業化基地建設初具規模。災區旅游業加速振興，56個旅游項目完成投資50億元，都江堰伏龍觀修復全面完成，大邑花水灣溫泉度假小鎮建成開放，西嶺雪山南國冰雪勝地建設成效明顯，安仁古鎮冠名中國博物館小鎮。

三、進一步深化了城鄉綜合配套改革

按照國務院批準的成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案，深入推進重點領域和關鍵環節改革，不斷完善科學發展體制機制，城鄉經濟社會發展活力進一步增強。

一是農村產權制度改革和金融體制改革全面推進。確權頒證基本完成，市級耕保基金籌集全部到位，254個鄉鎮發放耕保基金11.4億元，惠及109萬農戶，涉及耕地384萬畝。集體林權制度改革確權頒證工作全面完成，建立健全了集體公益林生態保護資金制度。農村土地綜合整治全面開展，實施土地整理項目72個、城鄉建設用地增減掛鉤項目84個，新增耕地面積約8萬畝。農村產權交易流轉順暢，實現流轉2.7萬宗、金額21.2億元。制定出臺農村產權抵押融資辦法，市農信社改制為農村商業銀行，新增村鎮銀行2家，興辦小額貸款公司8家。新增油菜為政策性農業保險品種，開展了農村小額人身保險試點。

二是城鄉管理體制改革穩步推進。深入推進“五項改革”試點，郫縣公共服務體制改革、錦江和武侯區街道辦事處職能轉變等改革試點取得成效。全面實施村級公共服務和社會管理體制改革，基本建立村民廣泛參與的民主議定、民主監督和民主評議項目決策管理機制，率先在全國將村級公共服務和社會管理資金納入財政預算，投入專項資金7.1億元。完善新型村級治理機制，在所有村和涉農社區成立議事會，村民自治制度化、規范化和程序化水平明顯提升。村級公共服務和社會管理改革被評為2011中國全面小康十大民生決策。

三是城鄉社會事業改革深入實施。積極推進教育體制改革，進一步完善了城鄉教師“縣管校用”工作機制，初步建立職業教育市場配置機制。全面啟動醫藥衛生體制改革，推行管辦分離，組建醫院管理局，制定出臺基本醫療保險門診統籌暫行辦法和大病醫療互助補充保險辦法，城鎮職工醫保和城鄉居民醫保統籌基金最高支付限額，從全市職工年平均工資的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍，財政補貼城鄉居民基本醫療保險從每人每年80元提高到180元。

四、進一步加速了城鄉現代化建設

鞏固全國文明城市創建成果，積極推進樞紐中心和市域城鎮體系建設，深入實施城鄉環境綜合治理，強化城市精細化和信息化管理，城鄉全面現代化進程進一步加快。

一是樞紐中心建設全面展開。綜合交通樞紐建設全面加快，雙流機場二跑道建成投運，新航站樓開工建設，第二機場規劃啟動論證。成昆貨運外繞線、成綿樂城際、成都東客站等重大鐵路項目加快建設，成蒲鐵路、成灌鐵路彭州支線等重大項目開工建設。成都鐵路集裝箱中心站基本建成，地鐵1號線軌道全線貫通，地鐵2號線站點順利建設。人民南路改造、成彭高架橋建設完成，打通城區斷頭路21條。成都至南部高速公路開工建設，邛名、成綿復線、成自瀘、成安渝等高速公路建設進展順利。通信樞紐建設扎實推進，數據存儲災備等重點通信樞紐工程全面啟動，中西部首個國際出口直達數據通道順利開通，成都云計算中心開機運行。金融、商貿物流和科技中心建設進展順利，天府新城金融總部商務區和金融后臺服務中心等金融集聚區建設扎實推進，航空物流園區、國際集裝箱物流園區等項目加快

建設，新都物流中心和成都保稅物流中心起步區建成投運。22個西部科技中心重點項目、47個高新技術產業基地重點項目進展順利，成為創建中國軟件名城五個試點城市之一。成都高新區創世界一流園區成效明顯，綜合排名僅次于北京、上海和深圳，位居全國第四。

二是城鄉規劃建設繼續加強。編制完善了土地利用總體規劃、郊區（市）縣域總體規劃、歷史文化名鎮和街區規劃，編制實施了中心城區地下空間開發利用、公交場站等專項規劃，基本實現市域各類專業規劃滿覆蓋。制定完善了小城鎮和新農村規劃建設技術導則，與國家開發銀行合作完成首批33個統籌城鄉發展綜合示范試點鎮規劃。中心城區“兩軸四片”累計完成投資82.4億元，城中村改造完成拆遷184.2萬平米。加快四大新城道路管網和公共服務設施配套建設，建成區面積增加21平方公里。重點鎮建設完成投資123億元，舊場鎮改造實施項目200個，完成投資8.2億元。新居工程和新型社區累計竣工582萬平米。新投放公交車1165輛、出租車800輛。

三是環境綜合治理深入推進。深入開展了中小河流域治理，實施城郊結合部雨污分流工程，嚴格工業企業污水達標排放，建成鄉鎮污水廠和農民集中居住區微型污水處理設施138座，中心城區、縣城實現污水處理設施滿覆蓋，全市新增日污水處理能力22.9萬噸,成都自來水六廠c廠開工建設。大力開展了揚塵和機動車污染整治，完成三環路內燃煤用戶清潔能源改造3萬余戶，財政補貼5.2億元關閉市域煤礦，徹底退出煤炭采掘行業，成都首座生活垃圾焚燒發電廠建成投運，中心城區空氣質量優良天數315天。強化了市容市貌綜合治理，積極開展中心城區主要出入城通道風貌整治，環衛管理向農村延伸覆蓋，近郊數字城管系統建成投運，完成菜市場達標整治157個。實施了三環路、繞城高速、城區鐵路環線、機場高速路生態帶建設，全面啟動龍泉山脈生態植被恢復工程，完成首期造林6萬畝，永陵、蘇坡等9個城市公園建成開放。榮獲中國和諧管理城市稱號。

五、進一步發展了城鄉社會事業

堅持把保障和改善民生作為促進社會和諧的關鍵，更加注重公共服務和社會管理，大力實施“八項民生工程”，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

一是就業社保切實加強。全面實施就業優先戰略，積極推進國家級創業型城市建設，成都市技師學院正式招生，大學生、農民工、城鎮失業人員等重點人群就業培訓和創業指導工作成效明顯，發放就業券15萬人，培訓后上崗11.6萬人,全市城鎮新增就業13.9萬人，城鎮登記失業率低于3%，農村勞動力向非農產業新增轉移就業12.8萬人。率先在全國實現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌和城鄉居民醫療保險制度一體化，新型農村社會養老保險制度全面推廣，醫療保險費用實現全域結算，進一步提高企業退休人員、征地農民養老金標準。完善了社會救助體系，城鎮低保、農村低保標準分別提高22.5%和28%以上，農村五保對象最低供養標準提高53%，有意愿入住敬老院的五保對象集中供養100%，覆蓋面居全國前列。全市無一例低保家庭學生因貧失學，7012名困難群眾得到法律援助，市兒童福利院、市二福利院、市殯儀館、市未成年人救助保護中心建設順利推進。擴大了經濟適用住房保障范圍，保障對象收入線準入水平由家庭年收入4萬元調整為5萬元。提高了廉租住房租金補貼發放標準，開工建設廉租房1.15萬套，發放廉租住房租賃補貼1.5萬戶,東郊惠民工程惠及家庭16516戶。獲得新中國成立60年最具幸福感城市大獎。

二是教育衛生提升發展。全部免除義務教育階段學雜費、課本費和作業本費，全面落實義務教育學校績效工資制度。全面完成城鄉薄弱學校改造和47所農村標準化中心幼兒園建設任務，組建中小學、幼兒園名校教育集團115個，建成農村教師住房6293套，基本解決了農村教師住房困難問題，被評為全國義務教育均衡發展先進地區。全面實行中等職業教育補償券，8.9萬名中職學生每人每年享受1200元學費資助，在全國率先實現政府資助中職學生城鄉滿覆蓋。樂盟、愛思瑟國際學校建成開學，成都社區大學成立。城鄉社區衛生服務規范化建設全面推進，藥品供應配送“兩網”建設從農村擴至城市社區，新市民健康倍增計劃深入實施，已婚待孕婦女葉酸片發放率達97.3%，3.14萬名農村產婦享受住院分娩補助政策，160萬名農村已婚育齡婦女享受免費生殖健康檢查。成都醫學城完成一期規劃并成功引進八一康復中心、北京阜外醫院等項目，市婦女兒童醫學中心基本建成，成都公共衛生醫療救治中心主體完工，紅十字會和慈善總會辦公條件明顯改善。成功處置全國第一例甲型h1n1流感病例。全面加強了殘疾人、婦女兒童、老齡、雙擁、地方志、哲學社會科學等工作。

三是科技文化蓬勃發展。全面實施統籌城鄉科技推進行動，獲得國家16個重大科技專項資金30億元，順利實施264項市級科技計劃項目，成為國家“十城萬盞”節能應用工程示范城市。積極創建首個全國版權示范城市，獲批成為國家知識產權質押融資試點城市，全市專利申請量26135件、授權量16349 件，分別增長36.4%和58.1%，增幅居全國城市前列。深入推進品牌發展戰略，新增中國馳名商標9件，全市注冊商標6.86萬個，居中西部第一位。全面完成基層文化“兩館一站一室”和農家書屋建設，基本建成“15分鐘公共文化服務圈”，全國城市社區文化建設經驗交流會在我市召開，成功舉辦國際非物質文化遺產節并成為永久舉辦城市。成都文藝之家建成開放，成都博物館新館開工建設，全民讀書活動獲得中宣部、國家新聞出版總署表彰。完成3015個自然“盲村”7.8萬農戶地面衛星接收設施配置安裝工作，新建的農民集中居住區全部通達光纖。全民健身活動蓬勃開展，成功舉辦wcg2011世界電子競技總決賽和承辦第一屆全國智力運動會等高水平賽事。此外，防震減災、移民安置、統計、審計、保密、僑臺、參事、檔案、人防、兵役等工作取得新成績。榮獲全國國防教育先進單位稱號。

四是平安成都扎實推進。深入開展治安整治專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動，持續開展“掃黃打非”工作，嚴厲查處黃賭毒等社會丑惡現象，成功偵破并妥善處置“65”公交車放火等案件,國慶60周年和西博會等重大節慶活動安保工作成績突出，火車北站等重點區域社會治安環境持續改善。深化全域成都戶籍管理，創新流動人口和出租房屋管理，建成流動人口服務管理信息平臺，實現了從“以證管人”向“人房關聯”管理轉變。持續強化安全生產工作，深入開展食品藥品安全專項整治，建立健全食品市場準入制度和生豬產品質量安全可追溯體系，建成誠信計量市場214個，財政投入1億元完成15個消防（隊）站建設。大力開展道路交通秩序專項治理，酒后駕駛等違法交通行為得到有效遏制。大維穩、大綜治、大調解工作體系得到進一步加強，信訪逐級負責制深化落實，應急管理工作成效明顯。榮獲全國民族團結進步模范集體稱號。

六、進一步強化了政府自身建設

結合深入學習實踐科學發展觀活動，深化規范化服務型政府建設，轉變政府職能，創新服務方式，提高行政效能和服務水平，努力建設人民滿意政府。

一是依法行政全面推進。認真執行市人大及其常委會決議決定，自覺接受市人大及其常委會法律監督、工作監督和市政協民主監督。堅持聯系市人大、市政協工作制度和重大決策與民主黨派、無黨派人士協商制度，認真做好人大代表建議、批評、意見和政協委員提案辦理工作，共辦結建議、提案1252件，辦復率100%，人大代表、政協委員滿意率99.7%。提請市人大常委會審議地方性法規草案3件，制定、修訂政府規章和重要規范性文件20件。全面推進全國法治城市創建工作，深入落實行政執法責任制，“五五普法”不斷深化。

二是行政效能不斷提高。全面推行并聯審批和建設項目分段式并聯審批，全面完成市區兩級“兩集中、兩到位”，窗口授權率從83.1%提高到99.1%、現場辦結率達94.2%。精簡規范行政審批事項，取消年檢30項和行政許可收費24項，廢止規范性文件237件。建立健全重大政府信息公開工作機制，進一步完善政府新聞發言人制度，通過電視媒體發布重大政府信息290條，市政府門戶網站榮獲全國綜合創新獎。加強行政效能問責，完善受理投訴工作制度，電子監察系統與行政審批通用軟件、網上政務大廳實現無縫銜接。

三是廉政勤政深入開展。建立健全懲治和預防腐敗體系，強化行政監察和審計監督。集中開展了整治教育醫療亂收費、擴內需促增長、加快災后重建政策落實情況的監督檢查，扎實開展了工程建設領域突出問題、商業賄賂和小金庫等專項治理工作。積極推進行政權力網上公開透明運行，實施部門權力統一編碼管理，編制公布49個市級部門和單位7437項行政權力清單。堅持勤儉節約，嚴格機關公務車輛購置，嚴格因公出國（境）審批，嚴格規范公務接待，繼續壓縮日常公用經費支出10%。深入開展領導掛點、部門幫村、干部包戶、結對幫扶等活動，切實幫助基層和群眾解決具體問題。

各位代表，過去的一年，我們不僅積極應對了國際金融危機的嚴峻挑戰，保持了全市經濟社會平穩較快發展，而且全面加快和提升了災后重建，取得了災后重建重大階段性成效，全市呈現出災后重建成效喜人、經濟止滑回升、事業全面進步、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。取得這樣的成績確實來之不易，這是黨中央、國務院親切關懷的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界支持監督的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全市人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的中央和省駐蓉單位、解放軍和武警駐蓉部隊，向給予我們無私援助的上海、重慶、福建等對口援建省市，向所有關心支持成都建設發展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在看到成績的同時我們也清醒地看到，我市經濟社會發展還存在一些矛盾和不足。全面實現災后重建的目標還有不少困難和大量工作要做；投資拉動為主的局面還未改變，特別是社會投資情況還不理想；市域現代產業體系的培育遠未完成，結構調整和優化升級還任重道遠；資源、環境制約和影響日益突出，轉變發展方式必須有新的突破性進展；部分群眾生活還較困難，就業和社保壓力較大，保民生和維護穩定的工作必須進一步加強。對此，我們將采取針對性措施，切實加以解決。

第四篇：2011年市政府工作回顧

一、進一步保持了經濟平穩較快增長

面對持續擴散蔓延的國際金融危機和嚴重衰退的世界經濟形勢，我們全面分析、迎難而上，努力化挑戰為機遇，及時實施了抓投資、促消費、保增長的一攬子政策措施，全市經濟實現平穩較快發展。

號。斯里蘭卡設立駐成都總領事館，與德國波恩市締結友城關系，與澳大利亞珀斯市建立友好關系，成功加入世界城市聯盟。榮獲中國大陸最具軟實力城市稱號。

二、進一步加快和提升了災后重建

堅定不移地用統籌城鄉發展的思路和辦法推進災后重建，按照“三年目標任務兩年基本完成”的要求，在確保質量的前提下，災后重建各項工作進展順利。

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三是災區產業重建全面加快。都江堰等4個重災市縣工業經濟快速回升，規模以上工業增加值增幅均超過災前水平，崇州國家級循環經濟產業園區啟動建設。農業恢復發展成效明顯，優質糧油、特色水果、特色漁業、道地藥材等特色優勢產業加快發展，都江堰10萬畝特色效益農業集聚區、彭州萬畝川芎示范園、崇州榿泉現代高新農業園等產業化基地建設初具規模。災區旅游業加速振興，56個旅游項目完成投資50億元，都江堰伏龍觀修復全面完成，大邑花水灣溫泉度假小鎮建成開放，西嶺雪山南國冰雪勝地建設成效明顯，安仁古鎮冠名中國博物館小鎮。

三、進一步深化了城鄉綜合配套改革

按照國務院批準的成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案，深入推進重點領域和關鍵環節改革，不斷完善科學發展體制機制，城鄉經濟社會發展活力進一步增強。

三是城鄉社會事業改革深入實施。積極推進教育體制改革，進一步完善了城鄉教師“縣管校用”工作機制，初步建立職業教育市場配置機制。全面啟動醫藥衛生體制改革，推行管辦分離，組建醫院管理局，制定出臺基本醫療保險門診統籌暫行辦法和大病醫療互助補充保險辦法，城鎮職工醫保和城鄉居民醫保統籌基金最高支付限額，從全市職工年平均工資的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍，財政補貼城鄉居民基本醫療保險從每人每年80元提高到180元。

四、進一步加速了城鄉現代化建設

鞏固全國文明城市創建成果，積極推進樞紐中心和市域城鎮體系建設，深入實施城鄉環境綜合治理，強化城市精細化和信息化管理，城鄉全面現代化進程進一步加快。

建設，新都物流中心和成都保稅物流中心起步區建成投運。22個西部科技中心重點項目、47個高新技術產業基地重點項目進展順利，成為創建中國軟件名城五個試點城市之一。成都高新區創世界一流園區成效明顯，綜合排名僅次于北京、上海和深圳，位居全國第四。

五、進一步發展了城鄉社會事業

堅持把保障和改善民生作為促進社會和諧的關鍵，更加注重公共服務和社會管理，大力實施“八項民生工程”，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

四是平安成都扎實推進。深入開展治安整治專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪活動，持續開展“掃黃打非”工作，嚴厲查處黃賭毒等社會丑惡現象，成功偵破并妥善處置“65”公交車放火等案件,國慶60周年和西博會等重大節慶活動安保工作成績突出，火車北站等重點區域社會治安環境持續改善。深化全域成都戶籍管理，創新流動人口和出租房屋管理，建成流動人口服務管理信息平臺，實現了從“以證管人”向“人房關聯”管理轉變。持續強化安全生產工作，深入開展食品藥品安全專項整治，建立健全食品市場準入制度和生豬產品質量安全可追溯體系，建成誠信計量市場214個，財政投入1億元完成15個消防（隊）站建設。大力開展道路交通秩序專項治理，酒后駕駛等違法交通行為得到有效遏制。大維穩、大綜治、大調解工作體系得到進一步加強，信訪逐級負責制深化落實，應急管理工作成效明顯。榮獲全國民族團結進步模范集體稱號。

六、進一步強化了政府自身建設

結合深入學習實踐科學發展觀活動，深化規范化服務型政府建設，轉變政府職能，創新服務方式，提高行政效能和服務水平，努力建設人民滿意政府。

三是廉政勤政深入開展。建立健全懲治和預防腐敗體系，強化行政監察和審計監督。集中開展了整治教育醫療亂收費、擴內需促增長、加快災后重建政策落實情況的監督檢查，扎實開展了工程建設領域突出問題、商業賄賂和小金庫等專項治理工作。積極推進行政權力網上公開透明運行，實施部門權力統一編碼管理，編制公布49個市級部門和單位7437項行政權力清單。堅持勤儉節約，嚴格機關公務車輛購置，嚴格因公出國（境）審批，嚴格規范公務接待，繼續壓縮日常公用經費支出10%。深入開展領導掛點、部門幫村、干部包戶、結對幫扶等活動，切實幫助基層和群眾解決具體問題。

各位代表，過去的一年，我們不僅積極應對了國際金融危機的嚴峻挑戰，保持了全市經濟社會平穩較快發展，而且全面加快和提升了災后重建，取得了災后重建重大階段性成效，全市呈現出災后重建成效喜人、經濟止滑回升、事業全面進步、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。取得這樣的成績確實來之不易，這是黨中央、國務院親切關懷的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界支持監督的結果，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的全市人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的中央和省駐蓉單位、解放軍和武警駐蓉部隊，向給予我們無私援助的上海、重慶、福建等對口援建省市，向所有關心支持成都建設發展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高敬意!

在看到成績的同時我們也清醒地看到，我市經濟社會發展還存在一些矛盾和不足。全面實現災后重建的目標還有不少困難和大量工作要做；投資拉動為主的局面還未改變，特別是社會投資情況還不理想；市域現代產業體系的培育遠未完成，結構調整和優化升級還任重道遠；資源、環境制約和影響日益突出，轉變發展方式必須有新的突破性進展；部分群眾生活還較困難，就業和社保壓力較大，保民生和維護穩定的工作必須進一步加強。對此，我們將采取針對性措施，切實加以解決。

第五篇：2009年市城管局預定工作目標完成情況

2009年市城管局預定工作目標完成情況

2009年，市城管局切實按照市政府年初工作報告的要求，堅持以發展為主題，以項目為主線，以民生為重點，以新一輪“1268”工程為主抓手，認真抓好項目建設，切實搞好城市管理，著力優化城市環境，不斷提升城市品味，基本完成了年初政府下達的各項工作指標。

一、2009年工作完成情況

（一）扎實推進重點項目建設。

1、全面完成城市污水處理設施建設任務。在市污建設辦的精心組織和協調管理下，克服了工期緊，建設施工條件復雜等種種困難，嚴格按照省政府規定的時間節點，于9月底竣工，包括老城區一期4萬噸處理規模、新城區1萬噸處理規模設施建設及4.4公里截污干管的鋪設，共完成投入9480萬元，目前兩廠正進行試運行，我市污水處理廠經營權已由省政府統一打包出讓至南昌水業集團。現正著手特許經營權轉讓事宜。

2、順利推進老城區道路改造工作。認真做好前期規劃設計、評審等工作，積極實施工程建設招標，全面推進道路改造工作。工程對老城區劍邑大道今日大酒店至195道口路段、解放南北路、工農路、沿江路楊柳湖至劍邑大橋路段四條道路實施瀝青改造。工程造價約3300萬元，由江西華景建設集 團公司承建，9月開工建設。目前，劍邑大道快車道、東方紅大街十字街到劍邑大橋段、解放南路瀝青路面已鋪完通車。剩余路段（解放北路、工農路、沿江路）將在近期竣工通車。

3、認真做好垃圾處理場建設。垃圾填埋場建設一期工程全面開展施工，一庫區土方開挖、平整，管道和防滲膜敷設完畢。管理中心辦公樓、車庫、計量站等零星工程基本完成。滲瀝液處理站建設及處理設備招標完成，目前準備建設。工程克服了上半年的連續陰雨天氣，保證了土方開挖進度。在建設資金嚴重不足的情況下，確保了各項建設工作的順利開展。由于資金未能及時到位，使得年內建設使用的目標將向后做一定時間的推延。

4、著力加強垃圾中轉站建設。垃圾中轉站建設任務經市領導審定，變更為10座，分別是第三產業小區、二建市場、人和小區、香域加州小區、子龍花園、包裝廠、沙湖路、新城三千套、老黃家、建材市場（河東礦宿舍）。前5座完成土建并正在安裝設備，年內可建成使用。沙湖路及包裝廠中轉房亦在土建當中。由于新城三千套中轉站管委會始終未能定址，老黃家中轉站拆遷工作存在難度、建材市場中轉站周邊居民不同意建并上訪等客觀因素，使得工程難以開展。

5、一水廠擴建開始拆遷。一水廠擴建日產2萬噸給水工程擬征用原電石廠區約4.37畝作為擴建用地。工程擴建方案在市政府第四十二次常務會議上獲得通過。土地征用拆遷工 作是建設最大難題。在該地塊上有兩幢樓的住房必須拆除，涉及居民多達近78戶，另有7戶居民私房。由于市拆遷辦前期一直忙于老城鎮貿易中心的拆遷工作，擴建拆遷被迫等待。11月中旬，已作動員，現正緊鑼密鼓地在做丈量、評估等拆遷工作。年底已拆遷私房總戶數111戶，其中已丈量49戶，13戶已簽訂協議，10戶已交鑰匙。

6、新城區增設公交站臺。為滿足市民客觀乘車需求，我局督促市公交公司在新城區龍光大道增設2個港灣式公交站臺。目前站臺正在建設當中，本月底將完工。

（二）全力創建省級生態園林城市

1、持續開展市容環境綜合整治活動.為進一步加強城市管理，優化人居環境，構建生態園林城市，根據省建設廳《關于進一步開展城市市容環境綜合整治工作的通知》要求，結合我市城市管理及園林城市創建工作實際，我局8月至9月開展了為期二個月的市容環境綜合整治活動。活動以提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平為重點，針對工作中存在的重、難、熱問題，全體城管人放棄節假日休息，不分晝夜，戰高溫酷暑，集中力量開展整治。城市市容秩序得以明顯好轉，城市廣告修復及時，街道店招管理到位；環境衛生清掃保潔到位，城市道路整潔干凈；園林綠化帶管護力度不斷加大，全面達成了市容整潔、交通通暢、環境優美、綠化美觀、管理有序的整治目標，為我市省級生態園林城市創建夯實了 基礎。

2、爭創省級生態園林城市。2006年以來，我局圍繞“全力打造全省最好縣市、奮力沖刺全國百強縣市”的目標，著力提升城市園林生態水平，加強了省級園林城市的創建力度，隨后也順利通過了省檢查組的檢收，我市城市相關主要指標均達到省級園林城市標準，由于當時未建污水處理設施，園林城市授予工作一直被擱臵。目前，我市新老城區污水處理廠現已基本建成。為配合園林城市，市城管系統集中開展了市容環境綜合整治活動，切實強化各項整治措施，有效規范各種市容違規行為，市容環境綜合水平贏得了省建設廳專家指導組的一致認可。11月上旬，切實做好了省建設廳的創建復核迎檢工作。目前，等待省里的最后結果。

3、推進市政公用行業改革和園林市政管養體制改革。在實施城區路段衛生保潔和市政公共場所管護的責任包制取得一定成效后，我局各單位進一步在此方面進行有益的探索。今年，市環衛處根據日常摸底情況以108萬元/年的標準，將車輛保養費、人員工資、車輛修理費及油料補給費等經費統包給該處車管業務科所有人員，為促進環衛車隊的節能降耗和安全運行，提升運行效率和強化內部管理給予了體制促進。今年環衛處接管新城區龍光大道以南等15條道路約150萬平方米的清掃保潔面積，全部保潔責任承包制。下一步我們將在在市政設施和園林苗木的管護上更廣泛地運用償試，通過 體制改革促進管理水平的提高。

4、成立城管110指揮中心。我局依托市政路燈節能、監控系統，積極打造綜合指揮平臺，成立城管12319調度指揮中心，并于7月1日正式全面運作。中心整合了城管熱線12319、并制定出臺了《豐城市城管局“110”指揮中心案件處臵工作考核暫行辦法》和《城管110指揮中心工作制度》等制度，建立起日常工作臺帳。通過城管110指揮中心這一綜合管理和考核平臺，可充分發揮集中轉訴、全面調度和統籌處臵功能，提高城市管理處臵效能，促進城市管理長效機制的落實，提升城市管理水平，并有效促進城管局系統各責任單位職責的履行,提高城市管理效能。

5、推進“一大四小”造綠工程建設。投資66.285萬元，對城區實施系統造綠，對各條道路行道樹進行了補栽。新老城區春季共補植喬木2950余株，灌木4萬株。完成公跨鐵下草坪恢復工程，共復播草籽11250平米。在楊柳湖景區種植柳樹60棵，小葉女貞1000棵，草花700棵。完成人民廣場及新城大道增綠工程，共植各類草木7717株。不斷提升了我市城區綠化率和人均綠地面積，城區生態環境得到持續優化。

6、探索社區、街道、城管“三位一體”的聯動執法機制。為進一步加強部門聯動，提高城市管理綜合水平，我局積極謀求管理體制機制創新改革，向政府提出一系列合理化建議：一是建議制定城市管理定期聯系會議制度。已提交報告，建 議政府參照宜春模式，以市城市管理委員會為依托，對我市城市管理工作進行集中組織領導、籌劃決策和實施開展，對有關工作進行考評和通報。同時，由市政府主要領導主持，全市各街辦、城管職能相關部門主要負責人參與，定期召開聯系會議，集中解決城市管理中的矛盾和問題，協調各部門之間的工作。二是著力推進城市管理綜合執法。市容監察大隊積極推行城管執法合署辦公，逐步實現城市綜合管理。我們計劃在城管執法方面償試增加街辦局部合署辦公。三是建立城管綜合考核評價體系。基于城市管理工作實際，我局提請政府建立一套科學的考核評價辦法，以城市管理委員會名義，對全市各城市管理相關單位進行綜合考核，以促進各項城市管理工作水平的提升。我局一直積極爭取上述部門聯動、綜合管理的一系列合理化建議能夠在政府層面上實質運作，以促進全市一體的城市綜合管理。

7、開通新城區內部循環公交說明：今年，3路、5路公交調配進金中環，新城區各主要道路已事實全部開通公交，新城區公交循環開通目標已基本實現。

（三）培育發展文化產業

依托城市規劃，我局在市政園林設施建設和管理，切實突出文化這一主題，積極打造“開放大氣、和諧秀美”的城市綜合環境。一是管護好城市公園廣場，提供良好的休閑去處。我局切實加強公園、廣場等公共休閑場所的日常維護工 作，確保設施完備、綠化整齊、衛生清潔、環境優美，為城市旅游提供景色亮點。同時，積極為早晚間的體育運動愛好者服務，提供公共場地及用電等服務，促進文化體育事業建設。二是建立城市文化標志。在新城區建立陶瓷文化雕塑，增厚城市文化底蘊。三是綠化美化亮化城市環境，提高城市品味。大力推進“一大四小”綠化工程，系統進行亮化改造、深入推進園林城市創建，為改善城市綜合環境，豐富城市文化產業積極努力。

綜上所述，09年市政府工作報告分解到我局的工作任務得到了扎實推進，并獲得有效落實。某些工作因客觀條件限制（如曲江線路公交的開通因道路條件不能滿足，現道路正在進行硬化），但我局也在積極運作，并把前期工作做好做扎實，待條件一成熟立即可以上馬。

二、明年的工作打算

1、實施老城區道路改造二期工程。計劃在2010年對老城區人民路、東方紅大街中段、西路街、建設路、站前路、劍邑大道兩側非機動車道等進行改造，預計改造面積13萬平方米。老城區道路改造工程的全面完成，將整體提升老城區路面狀況，改善市容綜合環境。

2、開展森林城市造綠工程。按照我市創建森林城市的要求，繼續加大“一大四小”城市綠化建設，擴大新老城區造綠面積，不斷提高我市城區人均綠地面積和整體森林覆蓋率。

3、推進生活垃圾填埋場建設。在明年上半年，確保杜市垃圾衛生填埋場一期工程竣工并開始垃圾污水處理，并完成早年堆放垃圾的搬移。在下半年，完成二期工程建設，暨填埋二區土方開挖和防滲材料敷設，并投入使用。預計資金投入1800萬元。

4、加大垃圾壓縮房建設力度。在完成09年預定10座中轉房建設任務的基礎上，科學規劃選址，計劃再在新、老城區新建6座垃圾壓縮房及4座公共廁所，以提高我市垃圾收集轉運能力，改善我市城區衛生環境。

5、完成一水廠擴建工程。在明年完成一水廠擴建用地的拆遷工作，及凈水廠建設工程（反應池、沉淀池、過濾池、清水池、排泥泵房、土建及相關機電設備安裝工程），確保2010年內2萬噸給水擴容工程完工啟用，以解決城區供水能力瓶頸，增強公用事業保障，促進城區建設擴容。

6、促進城管效能建設。以開展機關效能建設為載體，進一步強化系統內城管工作的目標分解、量化考核和效能監督，全面提升城市管理效能，在工作中更加側重民生、注重和諧，打造“務實、高效、清正、和諧”城管，大力改善市容綜合環境，全面提高我市城市基礎設施管護和衛生管理水平。

7、落實長效管理機制。完善重心下移的城市管理執法監督機制，提高城市管理應急能力和服務水平；深化市政公用行業管理改革，完善市政公用行業特許經營制度，著力形成 多元化的投資結構；加大公用事業管理監督，提高公交、供水、供氣等公用事業企業服務水平，夯實安全生產工作基礎，確定安全平穩運行；繼續深化推進園林和市政管養體制改革，逐步建立和實施以城市道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度，提高養護效率和質量。落實長效管理措施，全面推進城市管理向“全覆蓋、經常化、高水平”方向健康、有序發展。

豐城市城市管理局 二00九年十一月二十四日