第一篇：鄱陽湖經濟生態圈與經濟發展方式轉變成就1

鄱陽湖經濟生態圈與經濟發展方式轉變成就

2009年12月12日國務院正式批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，標志著建設鄱陽湖生態經濟區正式上升為國家戰略。這也是新中國成立以來，江西省第一個納入為國家戰略的區域性發展規劃，是江西發展史上的重大里程碑，對實現江西崛起新跨越具有重大而深遠的意義。鄱陽湖生態經濟區是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想，把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國生態文明經與濟社會發展協調統一、與人自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。鄱陽湖生態經濟區的發展定位就是“三區一平臺”，即全國大湖流域綜合開發示范區、長江中下游水生態安全保障區、加快中部崛起重要帶動區和國際生態經濟合作重要平臺。

特色產業在集聚的同時，形成支柱產業，是鄱陽湖經濟圈建設的最大亮點。在承接環鄱陽湖經濟圈產業轉移和打造生態產業基地中,重點發展建材、化工電子、服裝紡織、機械制造、食品加工等支柱產業，促進“環鄱群”促進新跨越工程，使產業布局、交通網絡、城鎮體系、生態環保等更趨合理化。政府部門決策、專家共同研究，編制具體發展方案，在環鄱陽湖范圍內,加快傳統工業的技術改造,推廣清潔生產、清潔工藝和綠色消費，發展生態產業，規劃和建設以鄱陽湖周邊的城市群

那么為什么我們要建設這個鄱陽湖生態經濟區，他是在什么背景下孕育而生的呢？建設鄱陽湖生態經濟區的重大戰略背景

首先，從國際戰略背景來看，全世界都開始認真思考和審視人類文明發展的昨天、今天和明天，昨天的工業文明造就了人類三百年來的輝煌成就，但同時導致了人類賴以生存的地球生態環境的嚴重惡化，全球氣候變暖就是工業文明給人類帶來的“綜合癥”。人類的明天將向何方？全世界都在關注、都在思考、都在努力，《京都議定書》釋放了一絲曙光，“巴厘路線圖”又提供了一線希望，尚在召開的哥本哈根會議正在謀求共識和共同努力，但僅僅這些是遠遠不夠的，關鍵在于實踐。建設鄱陽湖生態經濟區，正是中國政府在承擔共同而有區別的責任的原則上，作出的一次主動響應、積極作為的生動實踐。

其次，從國內戰略背景來看，經過60多年特別是改革開放30多年的發展，中國已由一窮二白的農業社會，發展為國民收入處于中等偏上的工業主導國家，并正在向高等收入國家大踏步邁進，然而，在這樣艱難轉型的過程中，尚未完成工業化進程的中國，卻面臨了工業發達國家同樣的生態環境惡化、資源能源制約等問題，顯然，對于中國這樣一個發展中的大國來說，傳統工業化模式難以為繼。為此，中央先后提出科學發展觀、“兩型社會”、和諧社會、建設生態文明等一系列嶄新理念和重大戰略方針，目的就是要引導經濟社會科學發展、綠色發展、和諧發展、可持續發展，建設鄱陽湖生態經濟區，恰恰可為實現這一目的提供示范引領作用。

最后，不容忽視的是江西發展面臨的現實問題，江西正處在人均GDP2000美元向3000美元邁進的重要時期，國內外實踐表明，這既是一個“黃金發展期”，同時也是資源能源壓力不斷加大、生態環境質量容易惡化的關鍵時期，必須探索出生態與經濟協調發展、人與自然和諧共生的新路子。同時，江西欠發達地區的地位尚未根本轉變，作為欠發達地區，最大的愿望就是加快發展、又好又快發展，而當前應對氣候變化談判的實質就是發展權之爭，因此，要根本轉變欠發達地區的地位，必須從全局著眼、從長遠出發，保護鄱陽湖“一湖清水”，保護江西的青山綠水，為江西未來贏得更多的發展權利、更大的發展空間。還有一點必須強調的是，建設鄱陽湖生態經濟區，是對江西原有區域發展戰略的繼承、提升和突破，秉承了山江湖工程、昌九工業走廊、九江沿江開發、環鄱陽湖城市群等一系列戰略方針，同時也是對歷次中央領導的重要批示精神的積極落實，胡錦濤總書記曾明確提出：江西要齊心協力、富民興贛，可以、也應當在促進中部崛起中有更大的作為”，溫家寶總理在有關文件上批示：

“要保護好鄱陽湖生態環境，使鄱陽湖永遠成為一湖清水。”

因此，可以說，建設鄱陽湖生態經濟區是一項應時而生、順勢而為、前景光明的重大戰略，它把握了人類文明發展規律，順應了時代發展潮流，落實了中央指示精神，契合了江西發展實際。

那么在如此強勢的背景下，我們的鄱陽湖生態經濟區又取得了哪些巨大驚人的成就呢？

建設鄱陽湖生態經濟區的重大成就

站在國家戰略高度去把握。至少有四個方面的重大意義：一是有利于探索生態與經濟協調發展的新路子。在“建設生態文明”的時代潮流引領下，江西作為經濟欠發達省份，不加快發展不行、不科學發展更不行，沿襲舊有的思路不行、簡單重復東部地區開發建設的模式也不行，必須把時代的要求與自身的實際結合起來，把加快發展與科學發展統一起來。建設鄱陽湖生態經濟區，就是要遵循產業經濟生態化、生態經濟產業化的理念，改變傳統的生產方式和消費方式，創新體制機制、合理利用資源、發展生態經濟，這有助于推動工業文明向生態文明邁進，為轉變發展方式、實現科學發展提供示范。二是有利于探索大湖流域綜合開發的新模式。大湖流域綜合開發與治理，是當今世界重大課題，是世界各國推動經濟發展的重要著力點。綜觀國內外大湖流域開發歷程，既有成功的經驗，也有深刻的教訓，如美國的五湖地區、瑞士日內瓦湖區、日本的琵琶湖區以及我國的太湖、滇池流域。建設鄱陽湖生態經濟區，就是要吸取國內外大湖流域綜合開發的經驗教訓，著力保護和修復湖泊生態系統，有效控制濱湖和江河源頭地區的人為破壞，合理開發環湖平原地區，探索大湖流域保護、治理、開發的新經驗，這有助于保護“一湖清水”，維護濕地復合生態系統的完整性和生物多樣性，保障長江中下游水生態安全。三是有利于加快構建國家促進中部地區崛起戰略實施的新支點。鄱陽湖生態經濟區依托長江，上連湘楚、下通皖江，同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經濟區，既與沿海發達地區山水相連，又與中西部地區直接相通，是中部地區崛起的重要支點。該區域以占全省30%的國土面積，承載了近50%的人口，創造了60%以上的經濟總量，是江西綜合實力最強、發展潛力最大的地區。建設鄱陽湖生態經濟區，就是要充分發揮它的優勢條件，著力發展高效生態農業，突出發展先進制造業，大力發展高技術產業，積極發展現代服務業，這有助于培育長江中游地區新的城市群，形成中部地區崛起的重要戰略支點，加快實現中部地區“三個基地、一個樞紐”的戰略目標。四是有利于樹立我國堅持走可持續發展道路的新形象。當前，生態環境問題越來越成為世界各國關注的焦點。我國在改革開放中取得了舉世矚目的成就，但是在環境保護方面也承受著來自國際社會的很大壓力。鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網成員，是國際重要濕地，也是亞洲最大的越冬候鳥棲息地，享有廣泛的國際關注。因此，建設鄱陽湖生態經濟區，加強生態建設，強化環境保護，推廣生態文化，為世界生態環境保護作出應有貢獻，這有助于消除國際社會上的一些憂慮、懷疑和誤解，有助于為我國開展國際生態經濟合作交流提供重要平臺，展示我國負責任的大國形象。

立足江西的角度去審視。一是貫徹落實科學發展觀的生動實踐。江西是2008年中央確定的3個學習實踐科學發展觀試點省份之一。在試點活動中，結合江西實際，省委、省政府認識到，貫徹落實科學發展觀，最具體、最直接、最生動的實踐，是要遵循建設生態文明的總體方向，把科學發展觀的四大要求有機統一起來，把生態和經濟兩大命題有機統一起來，把開發和保護兩大主要任務有機統一起來。多年的實踐證明，只講保護，不講發展，其結果往往是對保護對象的最大破壞；只講發展、不講保護，其結果往往是吃祖宗飯、斷子孫路。建設鄱陽湖生態經濟區，就是要下決心保護好鄱陽湖的生態環境，保護好江西的青山綠水，使江西在經濟社會又好又快發展的同時，山更綠、水更清、天更藍、環境更優美。據對近50年來鄱陽湖濕地變化做的系統分析顯示，目前鄱陽湖泥沙正呈減少的趨勢，綜合長江倒

灌泥沙等影響，鄱陽湖濕地入湖、出湖泥沙和濕地泥沙淤積量比20年前大為減少，入湖總沙量減少了41％即減少997萬噸，泥沙淤積量減少42.3％。其中，上世紀80年代鄱陽湖周邊的贛江、修河、饒河等5條河流入湖泥沙多年平均值為1834萬噸，到了90年代后期只有967萬噸，減少了47.7％，特別是對鄱陽湖輸沙量最大的贛江，其多年平均輸沙量較上世紀80年代初減少了六成。上游興建水利水電工程和治理水土流失，入湖泥沙減少。修河柘林水電站、贛江萬安水電站，使得入湖泥沙減少41.2％。鄱陽湖整個大流域水土流失面積由24.18萬平方公里減少到3.5萬平方公里。濕地植被恢復，群眾生物多樣性鞏固。二是實現江西加快崛起、趕超進位的有效途徑。省第十二次黨代會吹響了江西趕超進位的號角，但必須明確的是：趕超進位的重要抓手是什么？著力點在哪里？鄱陽湖生態經濟區的基礎設施、產業基礎、資源條件和城市化水平等各方面條件都走在全省前列，是江西最容易實現單兵突破，進而帶動整體崛起的戰略高地。因此可以說，抓好了鄱陽湖生態經濟區建設，就抓住了江西崛起的基礎，抓住了江西崛起的希望，抓住了江西崛起的關鍵。三是爭取江西在全國區域發展格局中有利地位的戰略抉擇。當前，全國區域發展格局呈現千帆競發、百舸爭流的發展態勢，從上海浦東新區到天津濱海新區，從成渝地區到武漢、長株潭地區、海峽西岸經濟區，再到最近提出的廣西北部灣地區、黃河三角洲高效生態經濟區，許多兄弟省市都從自身優勢出發，成功謀求了在全國發展戰略中的一席之地。一個地方要加快發展、走在前列，關鍵在于把握大勢，找準定位，充分發揮自身優勢。江西最大的優勢是生態，最大的后勁是生態，最大的財富是生態，最大的潛力是生態，而鄱陽湖是我省生態環境優勢的集中體現。建設鄱陽湖生態經濟區，目的就是充分發揮江西生態環境好的優勢，更好地策應國家新一輪區域發展戰略，提升和突破江西原有的區域發展戰略，從而有助于爭取在全國區域發展格局中的有利地位。

在現在這個大力發展可持續發展的今天，一個鄱陽湖生態經濟區無疑是黨中央對可持續發展的強有力支持，用那句老話說，即要金山銀山也要綠水青山，在此處得到了最大的體現，他的優點有很多！

1．大力推進了社會主義新農村建設，改善了農村生產生活條件，提高了公共服務水平，促進了農村經濟社會全面進步，建設富裕文明、安寧祥和的美好家園。

2.尊崇城鎮自然風貌，突出歷史文化傳承，提升城鎮功能品位，打造富有特色魅力、宜居宜業宜游的生態城鎮。

3.加強了生態意識教育，培育了生態文化，改善了民生，切實解決教育、就業、養老、醫療、住房等直接關系人民群眾根本利益和現實利益問題。

4.以省會城市為核心，區域其他5個中心城市為重點，加快構建鄱陽湖城市群，形成以點帶軸、以軸促面的城鎮集群發展模式。

5.構建新型工農、城鄉關系，以城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設為突破口，促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動，推動城鄉經濟社會發展融合。

一個鄱陽湖帶動了整個江西的發展, 一個八大產業基地規劃和一個市“坐標”定位把我們整個江西都搞活了，從南到北從東到西，鄱陽到贛州，一個生態圈拉動整個江西的發展勢頭，江西鄱陽湖的發展勢頭不和限量，作為一個江西人，我自豪江西有這么一個明鏡，她就是我們江西的源泉，明亮透徹

第二篇：經濟發展方式轉變

經濟發展方式轉變

總體要求：

(一)促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

(二)促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。

(三)促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

具體分析：

(一)促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

措施：都要堅持擴大國內需求，鼓勵合理消費，把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環和人民生活水平不斷提高。

細化為：

1、要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。

2、加快社會保障體系建設，穩定居民消費預期。

3、通過改善消費環境，增強居民消費信心。

4、必須更加重視解決“三農”問題，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場。

5、要統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

6、要走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，有序轉移農村富余勞動力

7、要適度控制投資規模，優化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。

(二)促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。措施：

1、推進產業結構優化升級，要堅持走中國特色新型工業化道路

2、統籌區域發展

(三)促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

措施：

1、全面提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。

2、大力提高勞動者科技文化素質，充分發揮我國人力資源優勢在經濟發展中的作用。

3、建設資源節約型、環境友好型社會

最終目標：加快推進“三個轉變”，逐步形成速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調，以及城鄉之間和區域之間發展相協調的新格局，將有力地促進經濟發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道，實現又好又快發展的目標。

第三篇：經濟發展方式轉變

認清優勢，走出發展困境

改變一“鋼”獨大，理清“轉”的次序

不同的歷史時期有不同的歷史重任，不同的發展階段有不同的發展命題。借由計劃經濟向市場經濟轉變，河北實現了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。而今，破除經濟結構不合理、城鄉結構不合理的瓶頸制約，轉變發展方式，增強科技創新能力和區域發展競爭力，是河北省最重要、最緊迫的發展命題。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。

過去10年，河北交出了一份優秀的成績單：鋼鐵10年產量增了10倍，增加值占規模以上工業的1/3；GDP總量躋身全國前6位；多項工業產值位居全國前列……

然而，在為輝煌成就自豪的同時，河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。

長期以來，河北深受傳統發展方式之累，一“鋼”獨大，原材料工業、資源型產業、重化工業占比過大，單位GDP能耗高于全國平均水平，環境不堪重負，資源難以為繼，發展不可持續。高投入低產出、高消耗低收益、高速度低質量的路已經步入死胡同。如果不加快轉變，河北“不僅難以實現遠期的科學發展，而且即期的平穩較快發展也無法保證。”

2009年，河北省區域創新能力在全國排第十九位，新經濟實力居全國第十八位。如果不加快轉變發展方式，不更多地依靠技術創新和管理創新，已然存在的差距將不可避免地進一步拉大，河北會被甩得更遠。

在最困難的2009年，河北省實現生產總值增長10%。今年經濟形勢好轉，按說，增長目標應該比去年高些。不過，河北今年預期目標9%！沒有把目標定得過高，就是為了引導各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調結構、促轉變、提質增效。這是河北不得不作出的抉擇！

河北肩負重擔！繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經濟圈成為中國經濟增長的“第三極”。歷史把京津冀經濟圈推向全國經濟發展的前沿，作為京津冀經濟圈的一極，意味著河北省必須在全國的科學發展中發揮示范作用。加快轉變，已經不只是關系河北未來的必然選擇，更有關乎全國科學發展的重大意義。

坐擁優勢！內環京津，河北緊鄰這兩個具有高水平科研能力和較高消費水平群體的城市；外環渤海，曹妃甸是中國的“鹿特丹”，天然深水良港；秦皇島、唐山、滄州三市面海，487公里海岸線后發優勢明顯。

7月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學習也似天氣般“熱烈”。專家授課、地市交流、廳局發言、主要領導點評。一周下來，“調結構、促創新、優環境”的理念更加清晰和執著。我們采訪組一行在這里看到，河北的領導干部們面對發展難題，有一種“趕考”前的緊迫感、使命感；談到眼下的結構調整，有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。

“河北已經到了不調整經濟結構、不轉變發展方式，就不可能實現可持續發展的時候了！”省委書記張云川面朝大海，向參加北戴河學習的領導們慷慨發問，“現在需要我們思考的是，今后5年或10年，路該怎么走？還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產品量的擴張和企業規模擴張、過多依賴低成本生產要素維持的發展模式嗎？顯然是不可能的。”

“責任和使命激勵著我們，困難和挑戰考驗著我們。”省長陳全國激情滿懷，“我們必須保持開拓創新的旺盛斗志，抓住機遇，乘勢而上。”

河北轉變經濟發展方式的邏輯次序是這樣的：以調整優化經濟結構為核心，通過產業結構調整，帶動經濟結構全方位調整優化，通過加快推進城鎮化，帶動城鄉矛盾的加快解決；以提高科技創新能力為突破口，帶動產業競爭力提升，減少能耗降低排放，使產業走向高端化和品牌化；充分利用環京津優勢和環渤海優勢，擴大引資規模，提高引資質量，瞄準國際市場，優化出口產品結構。

歷史長河緩緩流淌，一個小小的轉彎，往往需要巨大的努力。只有認清“轉”的意義，理清“轉”的次序，才會更自覺、更主動地去推進。今天的河北，加快轉變的進程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。

壯士斷腕，淘汰落后產能

不摘“黑帽子”，就摘“官帽子”

鋼鐵是河北的名片。河北的鋼鐵產量全國第一，占據1/5的“江山”。

河北人對鋼鐵“愛恨交加”。愛的是，鋼鐵這個現代工業不可或缺的“脊梁”，也是河北的“脊梁”，作出了不應被忘卻的巨大貢獻；恨的是，鋼鐵產業對資源能源的高度依賴，對生態環境的極大損害。

有兩個數據令河北如坐針氈：同是世界500強，河北鋼鐵集團的鋼產量是德國蒂森克虜伯的兩倍，但營業收入卻不到其1/3；同是鋼企，河北鋼鐵的噸鋼利潤僅為上海寶鋼的一半！賣的多，消耗大，掙的卻少。

處境尷尬的產業不獨鋼鐵一個，還有水泥、煤炭、玻璃、印染……

淘汰落后產能，是產業結構調整的重要內容，是河北必做的“減法”題。中央有要求，人民有呼聲。不“減”是自絕生路；“減”好了，海闊天空。

在調研采訪中，記者了解到，今年河北要淘汰落后煉鐵產能1240萬噸、煉鋼產能200萬噸、水泥產能1260萬噸、平板玻璃產能464萬重量箱。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后產能。

“5、4、3、2、1，起爆!”隨著一聲令下，鹿泉市長城建材有限公司一座年產10萬噸水泥的生產線瞬間被夷為平地。爆破聲，這兩年在鹿泉頻頻響起！市內72座水泥機立窯全部拆除，污染嚴重的小水泥生產線一一“謝幕”。

不執著就沒有執行。河北不要空談，要的是實效。

質疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤”是根子，誰愿舍棄？質疑者只算經濟賬，不算環境賬；只看眼前，不顧長遠。何況，國際金融危機的陰霾還提供了一個“看上去很美”的理由：淘汰落后產能是否會遲滯經濟復蘇和發展的腳步？

保增長，環境保護的硬杠杠不能軟，淘汰落后的緊箍咒不能松。河北省決策層認為，河北在金融危機中遇到的困難，是長期積累的產業結構不合理、企業創新能力弱造成的，落后產能恰恰是現實困難的催化

劑。

決不能通過保護落后應對危機，必須以淘汰落后為抓手，實施倒逼機制，逼出技術創新，擠出產業升級。河北省在做“減法”時尋找到新的增長點。

鹿泉市的水泥機立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥生產線。在一家遠離城區的水泥公司，記者看到，潔凈的廠區、封閉的生產線，用余熱發電照明的路燈，都是技術革新帶來的喜人變化，水泥產業并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。鹿泉，這個因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級市，拋棄小水泥，舍棄百強縣，換來山青水綠、天藍氣爽。

抓淘汰，促搬遷，優化布局，這樣的場景，正在燕趙大地處處上演，污染企業盤踞中心城區的時代步步遠去。騰出的土地，大多地處黃金地段，或改造成綠地，或用以發展現代服務業等新產業；騰出的市場，由技術含量高、環境污染小的先進產能來填充。一子落定，滿盤皆活。

有一組數據能直觀地反映河北省在淘汰落后產能、節能減排上的拼力而為：2009年，河北省生產總值增長10%。與此同時，化學需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達到“十一五”目標。全年單位生產總值能耗下降5%以上。

一“增”一“減”，讓燕趙兒女欣喜萬分、自豪不已。

節能減排不能停留在口頭上，必須有硬指標，有貫徹落實硬指標的硬措施。“雙三十”節能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對超過全省污染負荷50%的30個縣（市）以及30家國有大中型企業，實施節能減排省級考核，3年內摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。

節能減排，拒絕理由！系列政策措施陸續出臺：省人大代表每年像審議省政府工作報告一樣審議“雙三十”節能減排工作；省政府每季度調度進展情況，強化剛性約束。

從2007年被國務院通報整改的七個省份之一，到2008年成為全國七個超額完成節能減排任務的省份之一，河北省使盡渾身解數。令河北人高興的是，拼搏后的“果實”，很甜。

堅定不移，加快城鎮化進程

一年一大步，三年大變樣

河北的城鎮面貌，正經歷著一場規模空前的巨變。

2008年，河北省提出“三年大變樣”戰略規劃，三年建設，三年發展，一年一大步，三年大變樣。

城鎮化，是擴大內需和調整經濟結構的重要抓手。多年來，河北“城鄉分割”的二元結構，是轉變發展方式不得不醫的痼疾。河北省期望通過這個抓手，“抓”來經濟結構的良性變化。

“三年大變樣”實施兩年來，河北確實變了樣。外地去的人驚訝：這是河北嗎？這還是那個省城像縣城、縣城如鄉鎮的河北嗎？河北的百姓不管這些，驚訝已是兩年前的事了，現在有的只是驚喜：原來，城市真的可以讓生活更美好！

住房困難的低保戶住進了功能齊備的廉租房；普通的城中村村戶搖身變成了百萬元戶；兩年前還住在老舊平房的人家，一下子成為擁有多套高檔住宅的業主；石家莊市區由東向西以前幾十分鐘甚至一個多小時的車程，如今十幾分鐘便可穿越……燕趙大地此起彼伏、令人目不暇接的變化真似“千樹萬樹梨花開”。

數字顯示，2008年河北省城區累計拆遷共完成4168.4萬平方米，是2007年拆遷總量的12倍。2009年，河北省繼續推進拆違拆危，拆遷面積再超上年。大拆，伴隨著質疑，但不容否認的是，“三年大變樣”的確是因為河北城市化水平低和城市功能差這個最突出的“省情”而提出的戰略決策。

拆之猛，令群眾驚嘆；建之快，讓人們振奮！“石家莊速度”便在這種特殊背景下誕生：常規速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程，僅用4個月完工；原計劃18個月完工的和平路高架橋工程，8個月完成……短短幾個月，省城面貌煥然一新。

變，自古多豪杰的河北人不怕，怕的是不變。“大變樣”凝聚了人心。問卷調查顯示，98.79%的社會群眾比較了解“三年大變樣”的內容。在河北，“三年大變樣”是最流行的詞匯，認知度超高。

“三年大變樣，今年看邯鄲”。兩年來，邯鄲市投資2000多億元啟動了四大新區建設，改造了65片棚戶區、36個城中村，開工興建了30個標志性建筑，實施了31項重大基礎設施項目。每天早上，10萬邯鄲市民匯聚市中心廣場納涼、晨練，嘹亮的紅歌聲響徹云霄。誰能想象得到，以前這里是一片雜亂和荒涼。走在古都邯鄲的大街小巷，連我們采訪組中一位河北籍記者，都已認不出這座自己曾經生活過的城市了。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個“身份證”，誰砍罰誰，概莫能外。這些古樹為城市留下清晰的地標，也為古城營造出人與自然和諧的文化生態。

2008年以來，河北省各市累計拆遷危舊平房、違章建筑1.6億平方米，而累計完成市政基礎設施投資1200多億元，相當于前5年投資的總和。2010年全省實施的城建項目總投資達5296億元。城市面貌整治一改過去拆拆補補、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質，改造功能，大力實施景觀環境整治建設。

“三年大變樣”，因民生而變，為民生而變。河北省確定的五個方面量化指標中，居首位的是大氣和水質的改善，要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。

張云川說：我們既要看到城鎮面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮改造建設任重道遠，我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。

需要這么股子勁，因為河北城鎮和河北人還需要很多這樣的“變”。

“三年大變樣”，還“變”出了30多萬畝土地，發展工業聚集區、現代服務業有了最寶貴的空間。

河北是工業大省，但不是強省。由大到強的路不平坦，河北省決策層謀劃了“工業聚集區”戰略，看到了自己的短板，意欲復制成功工業園區的模式，達到企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合發揮的目的。

“如果昆山的IT業感冒，全球IT業都會打噴嚏。”河北也想這樣，這是河北的“企圖”。“單個企業“獨闖江湖”已經不適應新形勢了，現在是“集團作戰”的時代了。”陳全國說。

面朝大海，燕趙打開胸懷

創新引路，搶占技術高端

6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。第二天，“中國英利”就成了搜索引擎上的熱詞。

英利，一夜出名，成為世界杯80年歷史上我國唯一的贊助商。

這是一家太陽能光伏企業，如今落址于河北省保定高新技術開發區，發展勢頭強勁。

像這樣的高科技企業，河北還有很多。新技術、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥……創新是河北的必由之路。2009年，河北省高新技術產業完成投資856億元，比上年增長56%；當年全省規模以上高新技術企業實現產值2380億元，同比增長19%。今年一季度，增長幅度更是高達28.9%。

秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點；京津冀區域合作，是河北經濟崛起的重要一環。中央領導多次到河北考察工作時都強調，要求河北充分發揮區域優勢，力爭在環渤海地區崛起和首都經濟圈發展中有更大作為。如何有更大作為？出路在哪里？

出路，在創新。

近段時間，河北高新技術產業捷報頻傳。

時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產；國內第一臺隧道全斷面掘進盾構機在秦皇島秦冶重工生產車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產工藝在英利集團六九硅業投入生產；國際上光電轉化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團投入規模化生產……

形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。河北決策層認為，河北經濟結構不合理，歸根到底是產業行業技術水平低、低端產品多、產品的附加值低，這直接影響經濟運行的質量和效益。

數字枯燥，但能說明問題。幾個數字令河北很尷尬：2009年研發經費支出占全省GDP的0.76%，居全國第二十三位；規模以上工業企業中設立研發機構的僅有4.5%；專利授權不到6000項，占全國的1.56%。河北，是經濟大省，也是創新弱省。

“U”型線被稱為“微笑曲線”。“微笑”的是占據兩個高端的產業，河北居于底部，實在笑不出來。

“只有夕陽技術，沒有夕陽產業。推進科技創新被擺在前所未有的重要位置。”河北省科技廳廳長賈紅星說。大工程、大企業帶動，引進吸收再創新，編制產業技術路線圖，對“標”對出著力點……務實措施密集出臺，為的是提升產業技術水平，向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。

出路，在改革。

河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區”。

行業產業要改革。冀中能源入主華北制藥、港口集團橫空出世……在做大做強鋼鐵集團、煤炭集團的同時，2009年河北省企業兼并重組繼續高歌猛進。“調整產業結構，轉變發展方式，體現在企業組織結構調整上，就是加大兼并重組力度。”河北省社會科學院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業的現狀，加大企業兼并重組力度，提高產業集中度，這是實現結構優化升級的重要路徑。

管理體制要改革。財稅、金融、環保、土地、貿易等重點領域的改革亟待繼續深化。多年來，河北省財政改革一直走在前列，為人贊許。通過改革，省、市、縣財力比重發生很大變化，省級財力占全省財力的比重由2003年的26.5%下降到2008年的17.6%；縣級財力則由48%提高到60%多，基層財政袋子鼓了。““等著吃”會越等越懶，“掙著吃”會越掙越勤，這就是財政體制改革的導向作用。”河北省財政廳廳長齊守印說。

出路，在開放。

開放度有多大，河北的發展空間就應該有多大。

在全國很多人、包括很多河北人的印象中，河北居內陸，河北無海岸。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市487公里長的海岸線，更有曹妃甸這個環渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。

強化海洋意識，就是強化開放觀念。眼下，加大港口建設力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發展海洋經濟的重要任務；推動港口、港區、港城協調聯動，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經濟增長新優勢的重要依托。

第四篇：發展總部經濟 加快轉變經濟發展方式

發展總部經濟加快轉變經濟發展方式

總部經濟是國際分工的高端環節，知識含量高、產業關聯度強、集聚帶動作用大，已成為城市競爭力和現代化水平的重要標志。當前，為加快轉變經濟發展方式，國內各中心城市競相招商引資、拓展高端服務業，聚焦總部經濟。

一、總部經濟對地方財政貢獻大

近年來，總部經濟已成為我國經濟發展中一個新的熱點，北京、上海、重慶、廣州、深圳、南京、武漢、沈陽、杭州等許多中心城市，都把大力發展總部經濟作為落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的重要戰略，并取得積極的成效。總部經濟對地方財政貢獻大。由于企業總部具有占地小、產出大的特點，被譽為“無煙經濟”和“循環經濟”。總部經濟聚集區內企業密度一般都比較大，CBD、金融街每平方公里的企業個數達到600—800個，聚集區內單位面積產生的GDP和稅收大大高于其他地區，總部經濟一棟寫字樓流出的稅收和財富相當于普通數平方公里的產出。以北京、上海為例，北京在總部經濟發展較快的朝陽區、海淀區、東城區和西城區，其稅收收入比重達到北京市（共18個區）總稅收收入的60%以上。上海作為全國總部經濟發展的一線城市，陸家嘴——淮海路/南京路/靜安寺——徐家匯——虹橋，這條總部經濟的 “黃金走廊”積聚了全市70%的總部經濟能量，產生的第三產業增加值，至少占全上海服務業增加值的一半以上，而浦東陸家嘴金融貿易區創造的GDP已占浦東新區GDP總量的1/3。

二、各地發展總部經濟的主要經驗

總部經濟模式下，企業總部、研發中心等在大城市或發達地區 1

聚集，能夠充分利用人才、信息、研發等高端資源，最大限度釋放創新資源效能，產生更多的技術創新成果，并通過創新溢出、輻射帶動效應，完善城市及區域創新體系。以發展高端服務業總部為抓手增強區域總部功能。長三角、珠三角和環渤海經濟區域發展總部經濟，關鍵是積極推進產業的高端化和集群化，堅持以集聚現代服務業高端要素為目標，重點發展創新金融、現代物流、專業服務等為主導的高端服務業，培育發展科技專業服務、媒體及網絡服務等新興業態，配套發展面向高端服務業和國際化人群的商業服務業，增強區域總部服務功能，有效地提高了區域的集聚力和輻射力。總部經濟還為制造業結構調整提供了一種新的模式，促進城市的制造業向高端環節拓展升級。圍繞提升核心競爭力，促進城市可持續發展能力。加快總部經濟的培育和發展，提高城市的核心力和競爭力，推進城市實現可持續發展，這是每一個中心城市在經濟發展中都共同面臨的一個突出問題，是經濟發展到一定程度的自然選擇，也是在更高層次融入全球經濟的必由之路。如廣州市把中心城區優化為全市總部經濟功能核心區，外圍城區培育形成多個專業性總部經濟發展極。同時，拓展總部經濟的承載空間與產業腹地，加快廣佛都市圈融合，推進泛珠信息一體化建設，推動與港深分工協作，實施功能錯位發展，共同打造具有世界影響力和競爭力的“港深穗”國際總部經濟帶。明確現代產業發展定位，確立總部經濟的龍頭地位。總部經濟和現代服務業，是經濟發展中的巨大引擎，既可以輻射和帶動其他產業的發展，也可以帶動高端產業鏈的其他環節。高端服務業控制著產業鏈的上游，包括資本、品牌、設計、研發、物流、營銷等，其附加值遠超過制造環節。近年來，深圳市福田區重點發展以總部經濟為龍頭，高端服務業、高新技術產業、高端文化產業

為支柱的“1+3”現代產業體系。去年，福田區納入統計監測的總部企業實現增加值630億元，同比增長12.6％，占全區GDP比重達38.9％。“騰籠換鳥”為總部經濟發展擴展更大空間。首鋼搬到了河北曹妃甸后，給北京釋放了壓力，帶來8平方公里新的產業發展空間。在北京市提出區域發展的戰略規劃中，提出將永定河進行治理以后，將建立一個新首鋼創意商務區，發展包括總部創意商務在內的各種服務業，這樣既保證了首都的品牌資源，拓展首鋼幾十年的消費渠道，也為北京提升了新的發展空間。

三、各地發展總部經濟面臨的突出問題

北京、上海、廣州、深圳、杭州等中心城市在總部經濟發展中，注重堅持產業高端發展戰略，調整優化產業結構，創新總部經濟發展理念，轉變經濟發展方式等方面，的確走在了我們的前面，但在發展總部經濟的過程中，也面臨著一些需要重視和解決的現實問題。一是轉變經濟發展方式的壓力加大。資源、土地、環境等要素制約日益加劇，產業核心競爭力和自主創新能力有待增強，資源節約集約利用水平亟待提升，擴大外需面臨挑戰，內需潛力有待挖掘。二是土地資源短缺的問題十分突出。北京、上海、深圳、廣州、杭州等中心城市在現代化的發展中，雖然經濟發展迅速，城市化進程不斷加快，但水、土地等資源越來越短缺，環境壓力加大，發展空間受到限制，征地難，無地可供的問題十分突出，能否實現可持續發展，已成為各大城市發展的重大戰略課題。三是資源配置矛盾非常明顯。國內中心城市在發展中，由于吸引了大量人口涌入，使得城市過度膨脹而超過合理規模，造成資源配置的惡化，出現了發展中國家經常面臨的城市病。優化資源配置，發展總部經濟便成為解決城市病的一劑良藥。四是軟環境資源仍需要挖掘。在發展總部經

濟的過程中，如何著重解決中心城市國際化程度偏低、國內資源配置不夠優化、高端產業發展緩慢、城市精細化管理不強、文化軟實力培育不足等短板，進而提升中心城市政府的服務水平，促進人文、制度、政策、創新、服務、政府效率等軟環境建設，仍是當前促進總部經濟發展需要迫切解決的重點問題。

四、對我市加快發展總部經濟的幾點建議

一是要明確總部經濟的科學定位。各地發展總部經濟的實踐證明，總部經濟對經濟社會發展產生強力帶動和輻射作用。發展總部經濟，能夠實現企業價值鏈與不同區域資源的優化配置，推動產業優化升級和創新能力提升，促進經濟發展方式轉變。隨著經濟全球化趨勢的發展和產業內部分工的深化，跨國公司和國內大型企業集團加快調整投資結構和布局步伐，為我市發展總部經濟帶來有利的機遇。我市作為環渤海經濟新的經濟增長極，擁有發展總部經濟的良好區位條件、現實基礎和比較優勢，我們應抓住當前跨國公司和國內大型企業集團加快調整投資結構和布局發展帶來的歷史機遇，采取切實有效措施，大力促進總部經濟發展。

二是要加強總部經濟的定向招商。大力引進與重點培育相結合，利用產業優勢吸引知名總部企業入駐。發揮市直部門的招商引導作用，加強對外聯絡和城市推介；發揮各區市的招商主體作用，組織落實總部項目的引進和入駐條件；發揮唐山整體招商平臺作用，促進以總部企業為主導和影響的定向招商。積極引進龍頭產業總部企業，加快企業和城市的國際化進程；著力服務好現有總部企業，促進本土企業發展壯大；大力培育具有發展潛力的企業，加快成為優勢產業總部企業，增強唐山參與國際產業分工、帶動區域經濟發展的綜合實力。

三是要全力打造總部經濟聚集效應。力推總部經濟發展全面升級，重點培育和發展我市先進制造業、現代服務業、高新技術產業和優勢傳統產業企業總部，發揮我市主導產業對產業鏈總部企業的帶動和匯集作用。優化市區商務樓宇入駐企業結構，提升單位面積產出經濟效應。促進總部產業鏈相關企業聚集發展，加快形成優勢產業集群。加快鳳凰新城建設步伐，提升區域對總部的吸引力。

四是要加快建設總部經濟集聚區。加強總部經濟的空間規劃和載體設施建設，實現城市功能升級和形象更新。對現有樓宇資源加以提升，鼓勵置換出的廠房、場地發展工業設計、創意產業等現代服務業總部經濟。城市郊區主要利用土地資源優勢，吸引生產型、研發型等知名總部企業前來筑巢，建設發展特色產業總部經濟功能園區。加快形成以主城區綜合性總部集聚區為主導、以郊區功能性總部集聚區為支撐，以特色產業園區為基礎的總體發展格局，增強唐山總部經濟的產業集群能力。

五是要著力優化總部經濟發展環境。加快培育本土綜合優勢,提升總部經濟發展能力。研究制定相關政策和服務措施，鼓勵大、中和成長型總部企業發展并重。加強政府與總部企業聯系制度，幫助企業解決發展中實際問題，增強總部企業的根植性和歸屬感。優化商務環境，營造優美城市生態與人居環境。完善專業化服務，加快發展金融保險、信息服務等配套服務體系。實施自主品牌發展戰略，提升總部企業及行業在國際市場的整體形象和實力，增強我市對國內外知名大企業的吸引力，全力打造在全國具有重要影響力的總部基地城市品牌。

第五篇：加快經濟發展方式轉變

加快經濟發展方式轉變

【背景鏈接】

2010年12月24日至25日，北京市經濟工作會議召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年及“十一五”時期經濟工作，研究部署明年各項任務。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經濟社會發展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。

劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，全力做好明年的經濟工作。中央要求在明年的經濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。我們要認真學習、深刻領會中央提出的重要方針、寶貴經驗和基本要求，結合首都實際，認真貫徹落實。

【標準表述】 [深度分析]

2011年北京市經濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，著力建設創新驅動的發展格局，著力擴大內需，著力提高人民生活水平，著力創新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發展，著力抓好城鄉一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，以出色的成績迎接建黨90周年。

經濟社會發展的主要目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎上，全市地區生產總值增長8%，地方財政收入增長9%，萬元地區生產總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%，力爭空氣質量二級和好于二級天數的比重達到75%，城鄉居民收入實際增長7%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。

[權威觀點]

各區縣、各部門要根據自身實際來確定發展速度，把工作的著眼點和著力點放到加快經濟發展方式轉變、優化產業結構、大力提升科學發展水平上來。要妥善處理好創新驅動與投資、消費、出口拉動的關系，妥善處理好首都性質功能定位、人口資源環境與推動發展的關系，妥善處理好政府與市場的關系，妥善處理好市與區縣的關系。——北京市委書記劉淇

[措施]

中公教育專家總結以下措施供考生參考： 一是要增強加快轉變經濟發展方式的責任感。首都發展面對的最大挑戰就是能否利用現有的各種優勢資源和中央給予的各項先行先試政策，提高勞動生產率，提高發展質量效益，繼續走出一條物質消耗最少、增長效益最高、環境不斷改善的發展道路，起到首善之區的作用。我們必須主動適應形勢要求，把加快轉變經濟發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重大戰略舉措，放在更加重要的位置，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實在“加快”上下功夫。

二是要在加快轉變經濟發展方式的工作理念和模式上統一思想。

加快轉變經濟發展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略。“三個北京”是奧運經驗的科學總結和實踐轉化，是深化改革、擴大開放、與時俱進的創新成果，是按照科學發展觀的要求推動首都規劃建設發展的基本指向，反映了在新的發展階段全市上下對科學發展觀的價值認同，是在發展中崇尚以人為本、重視科學技術、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學發展、加快轉變經濟發展方式的基本抓手和重要載體。

三是要找準加快轉變經濟發展方式的途徑。

要著力推動科技創新，努力形成創新驅動的發展格局。要著力發揮首都的資源優勢，使首都的發展與城市性質和功能相協調，與人口資源環境承載力相適應。要著力發揮好市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善政府宏觀調控，提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發揮體制機制優勢，努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。

一是實現經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。消費、投資、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經濟保持快速增長，其中國內需求的貢獻率曾高達91％以上。從國際比較看，我國消費增長并不慢，但投資和出口增長更快，出現了投資比重過高、貿易順差過大、消費比重偏低的格局。投資與消費的關系失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致生產能力相對過剩。內需不足，又加劇了經濟增長對出口和投資的依賴性。而外貿順差過大，引發諸多貿易摩擦，造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。要保持持久穩定的增長，必須擴大國內需求，鼓勵合理消費，促進國民經濟良性循環，不斷提高人民生活水平。

提高消費對經濟增長的拉動作用，需要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。新世紀新階段，我國的經濟實力顯著增強，把消費作為經濟增長主要拉動力的條件已經具備。擴大消費需求是加快轉變經濟發展方式的客觀要求。當前，要著力提高低收入群體收入，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場，從而切實擴大消費、改善民生。

二是實現經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。要鞏固第一產業，提升第二產業，做大第三產業。近些年來，我國第一、二、三產業都有了很大發展，但仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯后等問題。從最近幾年我國各次產業對經濟增長貢獻率的變化情況看，第一產業隨著在國民經濟中的比重下降，對經濟增長的貢獻率也處于較低水平；第二產業對經濟增長的貢獻率最大，是影響國民經濟增長最重要的因素；第三產業對經濟增長的貢獻率呈現上升趨勢。

當前要大力推進產業結構優化升級，堅持走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化融合，發展現代產業體系。要把實現經濟增長貢獻率轉變的著力點放在加快第三產業的發展上，通過持續實現第三產業的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產業的貢獻率。這既是實現經濟增長貢獻率轉變的基本思路，也是從實際出發的現實選擇。

三是實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。經濟增長要素結構的不同，實質上反映了國家創新能力的強弱。改革開放以來，我們大力解放和發展社會生產力，充分發揮低成本優勢，迅速擴大生產能力，許多產品產量躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。但由于自主創新能力不足，擁有自主知識產權的產品不多。比如，由于缺乏核心技術、自主知識產權和世界知名品牌，我國企業不得不將每部手機售價的20％、計算機售價的30％、數控機床售價的20%—40％，支付給國外專利持有者。

實現我國經濟向更高水平躍升，不斷提高國際競爭力和抗風險能力，必須更加注重增強自主創新能力，積極促進科技成果向現實生產力轉化，努力塑造新的國家競爭優勢。我們要加快形成有利于自主創新的體制機制和社會氛圍，加快培育創新型科技人才，充分運用后發優勢實現科學技術的跨越式發展，走出一條中國特色的自主創新道路，為轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級提供有力而持久的技術支撐，加快從產業大國向工業強國轉變的歷史進程。

加快轉變經濟發展方式，必將在新一輪的發展中贏得先機。只要我們正確處理好和快的關系，堅持好字優先，加快形成符合科學發展觀要求的發展方式，就能夠不斷開創我國經濟社會又好又快發展的新局面。轉自:育路公務員考試網